第十章市场失灵及其解决对策
一、名词解释
市场失灵科斯定理公共物品外部性效应垄断自然垄断
非对称信息反托拉斯法公共管制逆向选择道德风险私人成本
社会成本私人收益社会收益准公共品
二、选择题
1．市场失灵是指( )。
A．市场机制没能使社会资源的分配达到最有效率的状态
B．价格机制不能起到有效配置资源的作用
C．根据价格所作的决策使资源配置发生扭曲
D．以上都是
2．一个产品的社会边际成本是由( )负担的。
A．经济中的所有人
B．生产该产品的厂商
C．生产该产品的厂商的客户
D．除了生产该产品厂商的客户外的经济中的所有人
3．在做消费决策时，单个消费者考虑的是( )。
A．私人成本和社会收益B．私人收益和社会成本
C．私人成本和私人收益D．积极的和消极的外部性
4．假如在一个自由竞争的市场上，一个人可以在不使其他人的情况变得更糟的情况下，使自己的状况变得更好，那么我们可以说( )。
A．实现了资源的配置B．反映了收入分配不公
C．存在市场失灵D．实现了资源配置的帕累托改进
5．下列可能存在“搭便车”问题的物品是( )。
A．收费的高速公路B．收费的学校C．公共路灯D．私人经营的商店
6．如果市场上有种商品的供给量相对社会最优产量而言相对不足，则说明市场上存在( )。
A．正的外部性B．固定成本C．信息不完全D．负的外部性
7．可用( )来描述一个养蜂主与邻近的经营果园的农场主之间的影响。
A．外部不经济B．外部经济C．外部损害D．以上都不是
8．某项生产活动存在外部不经济时，其产量( ) 帕累托最优产量。
A．大于B．等于C．小于D．以上三种情况都有可能
9．当正的外部性发生在某一种产品的生产过程中时，( )。
A．太多资源被分配给该产品的生产B．社会边际收益超过私人边际收益C．产品生产过剩D．社会边际收益小于私人边际收益
10．以下( )不是公共产品的特征。
A．非排他性B．竞争性C．外部性D．由政府提供
11．对于一项交易的双方来说，一般会存在信息不对称，比如可能交易的买方对交易对手的情况不了解，那么原因可能是( )。
A．买方自身认识能力有限
B．交易对手有意隐瞒
C．对于买方来说，要想掌握更多的信息需要付出更大的成本
D．以上都有可能
12．按照科斯定理，对作为公共财产的资源配置产权，( )。
A．不是有社会效率的
B．导致资源的有效分配
C．意味着自身利益不再指导人们的决策
D．对资源分配没有影响
13．按照科斯定理，政府可以通过( )来解决公共土地上过度放牧的问题。
A．对牛肉进行征税
B．把牧地卖给私人持有者
C．大量补贴牛饲料
D．颁布规定，命令每个季度每亩土地上可以放牧的牛的数量
14．科斯定理宣称( )。
A．市场结果总是有效率的
B．当市场不能产生有效率的结果时政府应当配置资源
C．消极的外部性应得到补贴
D．重新分配产权可能解决外部性问题
15．以下选项中不是代表分配产权失败的例子的是( )。
A．倒在公路上的垃圾B．公众休息室墙壁上的乱写乱画
C．残破的公共建筑D．维持得很好的私人花园
16．科斯定理的一个局限在于( )。
A．当存在大量厂商和生产者时才有效
B．假设存在很大的交易成本
C．只有当普通拥有产权时才成立
D．当交易成本很高时不成立
17．对污染的管制措施包括( )。
A．惩罚超过允许污染水平的厂商
B．征税以增加私人边际成本
C．对购买治理污染的设备提供税收减免
D．对共同财产分配产权
18．如果某种产品的生产正在造成污染，因而社会边际成本大于私人边际成本，一个适当的政策是征税，且征税额( )。
A．等于治理污染设备的成本
B．等于社会边际成本
C．等于社会边际成本与私人边际成本之差
D．要足够高，使该产品的产量下降为零
19．公共物品的市场需求曲线是消费者个人需求曲线的( )。
A．垂直相加B．水平相加C算术平均数D．加权平均数
20．政府提供的物品( )。
A．一定是公共物品B．有些是公共物品
C．不是公共物品D．一定不是公共物品
21．以下选项中不是负的外部性的例子是( )。
A．氟利昂气体破坏了部分臭氧层
B．二氧化碳的排放引起全球变暖
C．工业烟雾的排放增加了肺癌率
D．当自然资源的价格增加时消费者必须支付更多
22．垄断会使效率下降，因此任何垄断都是要不得的。这一命题( )。
A．一定是正确的B．并不正确
C．正确D．基本上正确
23．市场不能提供纯粹的公共物品是因为( )。
A．公共物品不具有排他性B．公共物品不具有竞争性
C．消费者都想“搭便车”D．以上原因都是
24．如果上游工厂污染了下游居民的饮水，按照科斯定理，( )，问题即可妥善解决。
A．不管是产权是否明确，只要交易成本为零
D．只要财产权明确，且交易成本为零
C．只要财产权明确，不管交易成本有多大
D．不论财产权是否明确，交易成本是否为零
25．“搭便车”现象是对( )的一种形象的比喻。
A．社会福利问题B．公共选择问题
C．公共产品问题D．市场失灵问题
26．市场失灵的标准是( )。
A．市场不具有配置资源的功能D．政府干预的结果
C．市场主体追求自身利益D．不能实现帕累托最优
27．面对不对称信息，( )不能为消费者提供质量保证。
A．品牌B．低价格
C．长期质量保证书D．气派的商品零售处
28．对垄断厂商实行价格管制的困难主要不在于( )。
A．垄断厂商具有关于成本的信息，而政府部门没有
B．垄断厂商可能采取对策性行为
C．政府部门人力有限而企业数量多
D．垄断厂商可能是国有企业
29．导致市场失灵是因为经济中存在( )。
A．竞争不完全和信息不完全B．公共物品
C．外部性D．以上都是
30．下列有关税收和补贴政策的论述中，错误的是( )。
A．它们是迫使厂商考虑外部成本或外部利益的一种手段
B．税收政策指的是向施加负向外部经济影响的厂商征收恰好等于外部边际成本的税收
C．补贴政策即给予产生正向外部经济影响的厂商等于外部边际收益的补贴
D．税收和补贴对促使厂商提供社会最优的产量所起的作用是间接的
31．私人所有者可能会低估自然资源的未来需求，如果( )。
A．存在与目前资源使用相关的消极的外部性
B．存在与目前资源使用相关的积极的外部性
C．产权得不到保障
D．以上都是
32．被称作外部经济性的市场失灵发生在( )。
A．当市场不能完全出清时
D．当竞争建立在自身利益最大化的前提上时
C．当厂商追求利润最大化目标时
D．当市场价格不能反映一项交易的所有成本和收益时
33．下列市场中最有可能存在信息不对称问题的是( )。
A．牙膏B．电器C．旧车D．香皂
34．某一经济活动存在外部不经济是指该活动的( )。
A．私人成本大于社会成本B．私人成本小于社会成本
C．私人利益大于社会利益D．私人利益小于社会利益
35．某一经济活动存在外部经济是指该活动的( )。
A．私人成本大于社会成本C．私人成本小于社会成本
C．私人利益大于社会利益D．私人利益小于社会利益
36．下列商品中属于纯公共物品的是( )。
A．教育B．国防C公共交通D保险
37．在政府对自然垄断的政策中，经常使用价格管制。政府的管制通常会使垄断厂商的价格等于( )。
A．平均成本B．边际成本C．平均收益D．边际收益
38．有关一项经济活动的社会成本的描述正确的是( )。
A．它包括从事该项经济活动的私人成本加上这一活动给其他经济单位施加的成本
B．它不包括从事该项经济活动的私人成本加上这一活动带给其他经济单位施加的成本
C．它与私人成本没有关系
D．以上都不正确
39．在公共场所某人的吸烟行为属于( )。
A．生产的外部经济B．生产的外部不经济
C．消费的外部不经济D．消费的外部经济
40．用税收来纠正污染的优点在于( )。
A．社会性问题上导致集中式决策
B．把污染的成本强加在对污染负有责任的人身上
C．导致污染控制的分散化
D．要求每个厂商采取相同的方法去治理污染
41．下列情况属于寻租行为的是( )。
A．公司凭借自己所有的财产收取租金
B．公司投入资源去劝说政府阻止新公司进入它的行业
C．政府剥夺公司的垄断租金
D．政府查处公司的垄断租金
42．“柠檬”市场中，价格下降，市场中高质量的商品减少，留在市场中的产品质量降低了，这种现象被称为( )。
A．收益递减B．道德风险C．逆向选择D．配售
43．如果香港影星成龙上了意外事故保险后更多的表演高难度惊险动作，这种现象被称为( )。
A．道德风险B．逆向选择C．要钱不要命D．非理性选择
44．下列具有较强的信号传递功能的是( )。
A．“八股取士”的科举制度
B．走街串巷的商贩以对天起誓来保证产品质量
C．被任命的县长张有财十分真诚地发表全心全意为人民服务的就职演说
D．垄断者为阻止新厂商进入市场储备了大量的过剩生产能力
1．当存在外部不经济时，厂商的私人成本高于社会成本。( )
2．在外部经济情况下，私人活动水平常常要高于社会所要求的最优水平。( )
3．对产生外部经济行为的企业或个人应采取征税或罚款的措施。( )
4．任何人都要支付相同数量的费用，才可以消费公共产品。( )
5．不完全竞争市场中出现低效率的资源配置表现为产品价格低于边际成本。( )
6．公共物品绝对不可能由私人经济部门提供。( )
7．如果存在正的外部性，那么，社会从商品的私人消费中获益。( )
8．市场失灵之一可表述为每增加一单位商品的边际社会收益等于其边际成本。( ) 9．对垄断的公共管制是由政府来直接经营的。( )
10．市场失灵指的是市场完全不好。( )
11．市场失灵指的是市场没有达到可能达到的最佳结果。( )
12．完全竞争市场一定比垄断更能保证生产资源的有效利用。( )
13．垄断对社会造成的损害只在于企业获得了超额利润。( )
14．在确定公共产品价格时常用“成本+公平利润”法。( )
15．公用事业委员会执行严格的价格管制方法会导致经营者经营效率的下降。( ) 16．在一定条件下，增加公共产品消费者人数并不需要减少其他消费品的生产。( ) 17．公共选择理论就是用经济学分析、研究政府对公共产品的决策和选择。( ) 18．当存在外部不经济时，厂商的私人成本高于社会成本。( )
19．从社会的角度看，私人成本和社会成本差异是导致市场失灵的原因。( ) 20．外部不经济的一种解决方法是对该活动征税。( )
21．在存在外部性的情况下，竞争性市场的结果仍会是帕累托最优的。( )
1．公共物品为什么不能靠市场来提供?
2．外部影响的存在是如何干扰市场对资源的配置的?
3．垄断是如何造成市场失灵的?
4．科斯定理的提出引起人们讨论与争议：一是现实经济中不存在零交易费用，二是“搭便车”
问题。既然科斯定理存在这两个难题，为什么科斯定理主张利用明确的产权关系来提高经济效率、解决外部性问题的思路还是引起理论界的广泛注意? 科斯定理在解决外部性问题时有何理论意义?你如何看待科斯定理在解决外部性问题上的现实意义?
5．试用图说明政府对垄断厂商的价格管制。
五、计 算 题
1．假设有10个人住在一条街上，每个人愿意为增加一盏路灯支付2元，而不考虑已提供
的路灯数量。若提供路灯的成本函数为C (X) = X 2，试求最优路灯安装只数。
2．假定某垄断厂商所生产的产品的需求函数为P = 600 - 2 Q ，相应的成本函数为
C P = 3 Q 2 - 400 Q + 4000 (产量以吨计，价格以万元计)。试求：
(1) 利润最大时的产量、价格和利润；
(2) 若每增加一单位产量，由于外部不经济 (环境污染) 会使社会受到损失，从而使社
会成本函数为 CS = 4.25 Q 2 - 400 Q + 40000，试求帕累托最优的产量和价格；
(3) 如果政府决定对每单位产品征收污染税，则税率应为多少才能使企业产量和社会最
优产量一致。
3．设某产品的市场需求函数为Q = 1000 - 10 P ，成本函数为C = 40 Q ，试问：
(1) 若该产品为一垄断厂商所生产，则当利润极大时，产量、价格和利润分别为多少?
(2) 要达到帕累托最优，产量和价格应为多少?
(3) 社会纯福利在垄断性生产时损失了多少?
4．假设一个养蜂场位于苹果园的边上，每个农场都位于竞争性市场上，设苹果的产量为A ，
蜂蜜产量为H ，两个农场的生产成本函数分别为100
)(2
H H C H =，H A A C A -=100
)H (2
，，蜂蜜价格为2元，苹果价格为2元，试求： (1) 若两个农场独立经营，则蜂蜜的均衡产出为多少? 苹果的均衡产出为多少?
(2) 若农场和养蜂场合并了，则利润最大化时蜂蜜的产出是多少? 苹果的均衡产出为多
少?
(3) 蜂蜜的有效社会产出是多少? 如果两个农场分开经营，为了达到有效供给，应该对
蜂蜜补贴多少?
5．汤姆和约翰同住一套房间，他们把收入的一部分花在食物、衣服等私有品上，同时也把一部分收入花在公有品上，如电冰箱、电热器等。汤姆的效用函数为U1 = 2 X T + Y，约翰的效用函数为U2= X J Y 。这里X T 指的是汤姆花在私有品上的收入，X J 是约翰花在私有品上的收入，Y是他们分别花在公共品上的费用。他们两个共同花在私有品和公共
品上的费用总和为8000元／年。
(1) 汤姆在私有品和公共品之间的边际替代率为多少? 约翰在私有品和公共品之间的边
际替代率为多少?
(2) 写出一个方程式描述达到帕累托最优时公共晶数量的分配条件。
(3) 假设汤姆和约翰分别在私有品上花费2 000元，然后把剩下的4000元花在公共品上。
这是否达到了帕累托最优?
(4) 给出达到帕累托最优的另一个例子：
①要使约翰得到2000元以上的私有品而汤姆得到2000元以下的私有品。
②汤姆得到2000元以上的私有品。
6．每日早晨，成千上万的车辆从美国费城的西郊开向人们所工作的城市中心商业区。假如车辆通行的完全成本(包括耗油和轮胎磨损等方面的货币成本，也包括通行者所耗用时
间的价值) 由图13．1中的纵轴表示，
数由横轴表示。每辆车沿此线路行驶的
完全成本与通行的车辆数之间的关系用
CC l曲线表示。需求曲线D表明的是在
每一通行价格( 包括货币成本和时间成
本) 上，将要通过这条线路的车辆数。
请问：
(1) 如果多于Q0的车辆通过这条线路，
那么随着每小时通行车辆的增多，
通行成本将会上升，这是否产生
负外部经济效果?
(2) 每小时将要通行这条线路的车辆数
是多少?
(3) 这一数量是否为社会最优数量?
(4) 应该采取什么措施来促使实际数量
接近社会最优数量?
7．假定某国政府正在考虑对化工工业向河
流倾泻废物征收排污费。征收排污费可
用于削减一般公众的纳税，或者可用于
补偿河水使用者因河水污染遭受的损失。化工产品的需求曲线如图13．2所示。图中，
假定SS，是化工产品的供给曲线，每单位化工产品给河水使用者造成的损失是OH，
政府对每单位化工产品收取的排污费是ST，ST = OH。请问：(1) 征收排污费所获得收
入的每种用途，对一般公众和河水使用者将产生什么影响? (2) 哪一种用途较为公平?
8．两企业间存在外部性，企业A对企业B产生外部性。X和Y分别为企业A和B的产量；
成本函数分别为C A = X2，C B = Y2 + X 。X和Y的价格分别为40元和30元。求：
(1) 若两企业不进行外部性问题的交涉，两企业的产量及利润各为多少?
(2) 从经济福利角度来看A，B两企业最佳的产量。
(3) 政府对企业A课税，税额T依存于生产量X和税率t：T = t X。在企业之间不进行
交涉时，求使经济福利最大的最优税率t。
(4) 如果两企业间可自由地对外部性问题交涉，交易成本为0。在企业A没有赔偿责任
的情况下，两企业的生产及利润分配为多少?
(5) 若企业A有赔偿责任的法规存在，则(4)中的利润分配有何变化?
9．假定A，B两厂商之间存在外部性，A厂商给B厂商造成外部不经济。A厂商生产X 产品，B厂商生产Y产品，其成本函数分别为C A = 2X2 和C B = Y2 + 2XY，B厂商的成本受A厂商的产量X的影响。X和Y的市场价格分别为80元和60元。试求：
(1) 假定厂商不对外部性问题进行交涉，两厂商的产量各为多少?
(2) 假定两厂商对外部性问题进行交涉，并且交易成本为零，两厂商的产量又各为多少?
(3) 在(2)的条件下，对A厂商的外部不经济有法规和无法规时，两厂商如何分配利润?
(4) 假定政府为抑制外部不经济，对A厂商生产的每单位X征收数额t 的税收，两厂
商若追求各自利润最大化，政府税额应定为多少?
(5) 假定政府向A厂商生产的每单位X征收数额t的税收，而向B厂商生产的每单位X
发放t单位的补贴。假设两厂商可以无交易成本地交涉，那么政府的税收、补贴政策会带来什么样的影响?
10．假定某经济由两个个人及一个厂商构成。该厂商使用要素劳动L生产产品X，其生产函数为X = 2 L1/2，厂商的生产会带来一定的公害，公害量Z依存于X，其关系式为
Z＝X／4。两个个人的效用依存于X及Z，两人的效用函数均为U = 3 X 2 Z2。若初期两人均只有8单位的劳动，求：
(1) 没有关于公害的法则时，竞争均衡的产量及公害Z为多少?
(2) 说明帕累托最优资源配置状态。
(3) 政府为抑制公害，向厂商生产的每单位X 征收数额t 的税收(税收均等地分
给个人用于补贴)，那么税额t 应定为多少?
论述市场失灵的原因及其解决办法 市场失灵的概念：当市场价格不能真正反映商品的社会边际估价和社会边际成本时，市场机制转移资源的能力不足，从而出现市场失灵。造成市场失灵的主要原因包括：不完全竞争的市场结构、公共物品的存在以及外部经济效果三个方面。 (1)不完全竞争市场。垄断产生的原因：物质技术条件、人为的和法律的因素以及地理位置、稀缺资源等。垄断造成的后果：产品价格高于边际成本，从而资源配置缺乏效率。此外，垄断还可能造成其他的社会成本。如，完全垄断厂商缺乏降低成本和进行技术革新的动力，寻租行为等。（2分，可以借助于图形进一步说明）。 (2)公共物品。公共物品具有非排他性和（或）非竞争性。非排他性和非竞争性产生"免费乘车者问题"。（2分） (3)外部经济影响或外在性。外在性是指未经交易由一方对他人强加的经济影响。后果是使得社会成本与私人成本（或者说社会收益与私人收益）二者出现差异。与社会最优相比，正的外在性导致产量生产不足；负的外在性导致产量生产过多。（2分） 除了上述三个制约市场机制发挥作用导致市场失灵的原因以外，市场结构不合理、信息不完全等其他因素也可能引起市场失灵。 针对市场失灵的原因，可以采取不同的矫正措施： （1）为了消除垄断的影响，政府可以采取反垄断政策。针对不同形式的垄断，政府可以分别或同时采取行业的重新组合和处罚等手段，而这些手段往往是依据反垄断法来执行。对反垄断法及其执行的进一步说明。 行业的管制主要是对那些不适合于过度竞争的垄断行业，如航空航天、供水等行业所采取的补救措施。这时，政府往往在保留垄断的条件下，对垄断行业实行价格控制或者价格和产量的双重控制、税收或补贴以及国家直接经营等管制措施。对上述政策的进一步说明。（2分） （2）解决公共物品的供给是消除公共物品所造成的市场失灵的关键。做到这一点，可以依靠市场和非市场的集体决策两种方式。利用市场决定公共物品的最优供给量的过程是通过消费者在既定收入和对公共物品偏好的条件下的个体需求曲线，在既定的供给量下加总所有消费者愿意支付的价格，从而得到公共物品的市场需求曲线。然后，根据公共物品的生产成本得出的供给曲线与该需求曲线的均衡，决定公共物品的最优供给量。 公共物品供给量也可以利用具有集体性、非市场性和规则性特点的公共选择。公共选择的规则多采用一致同意和多数票规则。（2分）（3）外部经济效果是造成市场失灵的重要原因。解决这一问题的政策主要包括：税收和补贴、政府直接调节以及明确产权和谈判三种手段。税收和补贴政策是向施加负的外部经济效果的厂商征收恰好等于边际外部成本的税收，而给予产生正的外部经济效果的厂商等于边
救命血清一剂难求，背后是“市场失灵” 据报道，19日上午，北京市一名16岁男孩被眼镜蛇 咬伤，情况危急，急需抗眼镜蛇毒血清救治，但北 京的医院普遍没有这种血清。后来其家属和媒体多 方寻找，却被多地医院告知“已用完”。直到昨日12时，救命血清才从云南一医院送达北京相关医院。 查卫生部《国家基本药物目录》，抗蛇毒血清中抗眼 镜蛇毒血清赫然在列。但像涉事男孩这样一剂难求、 各大医院遍寻无着的案例，近年已多次发生。目前，我国只有上海赛伦公司生产抗蛇毒血清，别无分号。 抗眼镜蛇毒血清自2010年停产，至2013年底再启 生产，保质期至多3年，生产周期则要9个月，这 也造成近年抗眼镜蛇毒血清频频告急。而短缺的更 深层次原因，则在于被剧毒蛇咬伤毕竟属于偶发， 赛伦公司在血清生产上长期处于单品亏损状态。由 于需求量和利润都有限，涉事企业难免不感兴趣。 而使用率偏低、保质期偏短、报废率较高、需在特 定温度下才能保存，也会让医院选择弃用。正因“市 场失灵”，抗眼镜蛇毒血清才会一剂难求。去年媒体 曾报道，苏州市21岁小伙被蝰蛇咬伤，因血清遍寻 无着，抢救三天三夜，生命终为蛇毒吞噬。而抗蝰 蛇毒血清在10多年前就停产了。要知道，抗蛇毒血
清有无之间，治疗结果大不一样。有专家就说，有之，治愈率更高，几千元解决问题；若没有，以蝰蛇为例，综合治疗成本将高达数十万元，还不一定治得好。剧毒蛇的抗蛇毒血清，本应带有公共品的性质。既然被剧毒蛇咬伤，公民凭一己之力难以解决，市场也“失灵”了，那么，就该由政府提供公共品来填补短板。首先，对于抗蛇毒血清生产企业的部分单品亏损，以财政补贴的方式，来弥补，维持这些救命单品的生产供应。这包括，要打破抗蛇毒血清生产的垄断状况，规避“所有的鸡蛋都放在一个菜篮子里”的风险。再者，对于医院的抗蛇毒血清储备，同样以财政补贴来弥补其因使用率低、报废率高等因素导致的亏损，以维持供应，有备无患，应对不时之需。再有一点，至少以省为单位，建立起抗蛇毒血清的统筹调配机制，而不是一旦有人被剧毒蛇咬了，抗蛇毒血清遍寻无着。救命如救火，时间耽误不得。2012年8月，浙江省便着手建立了全省范围内的抗蛇毒血清应急调剂机制，并公布了血清定点备货医疗机构。这样的先进经验，理应加以推广。 毒蛇的抗蛇毒血清属于基本医疗服务，它带有准公共物品的性质。此案例中，市场失灵主要体现在蛇毒血清的供给不足。据统计，在我国，抗蛇毒血
绪 论 一、判断题 经济法学的发祥地是美国。B A.正确 B.错误 2.实质意义上的经济法普遍存在于 市场经济国家。A A.正确 B.错误 3.经济法总论和经济法分论构成了 经济法学体系。 A A.正确 B.错误 4. 博弈论的方法属于哲学方法。 B A.正确 B.错误 5. 经济分析方法是研究经济法的重 要方法。A A.正确 B.错误 6. 经济法是有关经济的法规的总 称。B A.正确 B.错误 二、单选题 1.美国早期经济法立法的重要代表 是（ C ）。 A.自然法典 B.公有法典 C.谢尔曼法 D.反不正当竞争法 2.一般科学方法不包括（C ）。 A. 比较方法 B.系统方法 C. 哲学方法 D.统计方法 三、多选题 9.经济法总论的内容包括（ABCD ）。 A.价值论 B.运行论 C.本体论 D.规范论 10.经济法的具体制度包括（ABCD ）。 A.财政调控制度 B.金融调控制度 C.反垄断制度 一、判断题 1.经济法的调整对象是特定的法律关系。 B A.正确 B.错误 2.经济法是解决现代经济问题的现 代法。 A A.正确 B.错误 3.经济法是调整调制关系的法律规 范的总称。 A A.正确 B.错误 4.经济法具有经济性、规制性和现 代性。 A A.正确 B.错误 5.经济法的产生是经济因素、政治因素、社会因素等多因素作用的结果。 A A.正确 B.错误 6.市场经济需要国家干预。 A A.正确 B.错误 7.自古就存在严格意义上的经济 法。 B A.正确 B.错误 二、单选题 1.经济法区别于传统法的重要特征是（ C ）。 A.经济性 B.规制性 C.现代性 D.强制性 2.世界上第一个以“经济法”命名的法规产生于（B ）。 A.美国 B.德国 C.法国 D. 英国 3. 美国颁布的第一部经济法是（A ）。 A.《谢尔曼法》 B.《煤炭经济法》 C.《国家工业复兴法》 D.《联邦贸易委员会法》 4.经济法发展特点之一是（C ）。 A.从常态法到病态法 C. 从边缘法到基础法 D.从趋同走向差异 三、多选题 1.导致市场失灵的原因通常包括（ABCD ）。 A.垄断 B.信息偏在 C.公共物品 D.外部效应 第二章 经济法的体系和地位 一、判断题 1.经济法体系是由经济法律和法规组成的整体。B A.正确 B.错误 2.社会保障法是经济法体系的重要 组成部分。B A.正确 B.错误 3.市场规制法比宏观调控法产生更 早。A A.正确 B.错误 4.CEPA 也属于经济法的渊源。 A A. 正确 B. 错误 5.经济法能够被行政法与民法所替 代。B A. 正确 B.错误 6.经济法是一种国家干预之法，其宗旨是确立和规范国家干预，实现国家干预的法治化。A A. 正确 B.错误 7.在很大程度上可以认为，没有经济法就没有民（商）法的意思自治。 A A. 正确 B.错误 二、单选题 1.以下各项不属于经济法主要渊源的是（D ）。 A.法律 B.地方性法规 C.政府规章 D.地方政府规章 2.经济法的地位是经济法在（A ）中
论述市场失灵 1、市场失灵的概念：是由于市场机制自身的特点或缺陷，没有或不能将资源配置到状态的现象。 2、市场失灵的原因：（1）、市场势力：主要指垄断、自然垄断等。（2）、市场残缺：因公共产品、外部性、信息不对称等导致的市场不存在问题。（3）、市场功能不足：主要指分配不公平、经济波动、优值品或劣值品等。 3、市场失灵主要表现在以下几个方面： 1) 垄断。市场效率是以完全自由竞争为前提的，然而当某一行业在产量达到相对较高水平后，就会出现规模收益递增和成本递减问题，这时就会出现垄断。当一个行业被一个或几个企业垄断时，垄断者可能通过限制产量，抬高价格，使价格高于其边际成本，获得额外利润，从而使市场失灵。 2) 信息不充分和不对称。在市场经济条件下，生产者与消费者的生产、销售、购买都属于个人行为，掌握信息本身也成为激烈竞争的对象，而信息不充分和信息不对称也是影响公平竞争的重要因素。3)不能有效解决外部效应问题外部效应就是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。当出现正的外部效应时，生产者的成本大于收益，利益外溢，得不到应有的效益补偿；当出现负的外部效应时，生产者的成本小于收益，受损者得不到利益补偿，因而市场竞争就不可能形成理想的效率配置。
4) 收入分配不公。市场机制效率是以充分竞争为前提的，而激烈的竞争不可能自发地解决收入分配公平问题。市场经济的第一道分配是要素分配，个人收入取决于劳动投入的数量和质量以及投入资本的多少，即承认个人天赋、受教育的程度以及私人财产所有权，因而必然形成收入差距，而且差距会越来越大。效率和公平是矛盾的统一，效率是前提，没有效率，即使是公平的，也是低水平的平均主义；但公平既是经济问题，也是社会问题，收入差距过大，严重不公，会带来社会不安定，反过来又会影响效率。 5)宏观经济波动。市场机制是通过价格和产量的自发波动大道需求与攻击的均衡，而过度竞争不可避免地导致求大于供与供大于求的不断反复：求大于供，物价上涨，会导致通货膨胀；供大于求，压缩生产，会导致失业率上升，这是市场经济不可避免地弊端。二、政府干预的手段，其失效的原因和表现 6)不能有效提供公共物品
第七章市场失灵的原因及其对策 本章教学内容：市场失灵及对策 本章教学重点：垄断和低效率、外部影响和科斯定理、公共物品、逆向选择和道德风险。 本章教学难点:科斯定理、逆向选择、道德风险 本章教学目标：1.理解垄断低效率分析。 2.理解寻租理论 3.掌握科斯定理 4.理解逆向选择 5.理解道德风险 支撑课程目标 本章总课时：4 第七章第一、二节作为市场失灵的原因及其对策、外部影响及其对策 一、教学内容：垄断和寻租理论、外部影响和科斯定理 二、教学重点：寻租理论、科斯定理 三、教学难点：科斯定理 四、教学目标：1.理解垄断低效率分析。 2.理解寻租理论 3.了解外部性影响 4.掌握科斯定理 五、学时分配：2
1.外部性影响及其分类 正外部性和负外部性 正外部性是指经济活动者 的经济活动给社会其他成 员带来的无需支付费用便 可得到的利益。 负外部性是指经济活动者 的经济活动给社会其他成 员带来的损害而不对其支 付费用。 根据经济活动的不同主体 将外部性影响区分为消费 的外部性和生产的外部性。消费的正外部性和负外部性
消费的正外部性是指消费 者的消费为其他消费者带 来的利益。 1.喜欢养花的人不但 自己从观赏鲜花中 获得了精神的愉悦, 邻居也从观赏其鲜 花中得到快乐。 消费的负外部性则是指消 费者为其他消费者带来的 损害。 1.个别消费者深夜大 音量地播放音乐对 附近居民的干扰在 河流或池塘冲洗马 桶对水资源造成的 污染等。 生产的正外部性和负外部性 生产的正外部性是指生产 者在其进行生产活动时为 其他生产者带来的利益。 1.苹果园旁边住着养 蜂者, 显然, 苹果 园在生产一定数量 产出的同时, 也给 养蜂者带来利益。 生产的负外部性是指生产 者在其进行生产时为其他 生产者带来的损害。 1.钢厂在生产一定数 量的钢的同时把一 定数量的污染物倒 入河中。
经济法课后练习题及答案 绪论一、判断题经济法学的发祥地是美国。B A.正确 B.错误 2.实质意义上的经济法普遍存在于市场经济国家。A A.正确 B.错误 3.经济法总论和经济法分论构成了经济法学体系。A A.正确B.错误4.博弈论的方法属于哲学方法。B A.正确B.错误 5.经济分析方法是研究经济法的重要方法。A A.正确B.错误 6.经济法是有关经济的法规的总称。B A.正确B.错误二、单选题 1.美国早期经济法立法的重要代表是。 A.自然法典 B.
公有法典C.谢尔曼法D.反不正当竞争法2.一般科学方法不包括。 A.比较方法B.系统方法C.哲学方法D.统计方法三、多选题9.经济法总论的内容包括。 A.价值论B.运行论C.本体论 D.规范论10.经济法的具体制度包括。 A.财政调控制度 B.金融调控制度 C.反垄断制度 D.反不正当竞争制度第一章经济法的概念和历史一、判断题 1.经济法的调整对象是特定的法律关系。B A.正确B.错误2.经济法是解决现代经济问题的现代法。A A.正确B.错误 3.经济法是调整调制关系的法律规范的总称。A A.正确B.错误 4.经济法
具有经济性、规制性和现代性。A A.正确 B.错误 5.经济法的产生是经济因素、政治因素、社会因素等多因素作用的结果。A A.正确B.错误6.市场经济需要国家干预。A A.正确B.错误7.自古就存在严格意义上的经济法。B A.正确B.错误二、单选题 1.经济法区别于传统法的重要特征是。 A.经济性B.规制性C.现代性 D.强制性2.世界上第一个以“经济法”命名的法规产生于。 A.美国 B.德国 C.法国 D.英国3.美国颁布的第一部经济法是。A.《谢尔曼法》 B.《煤炭经济法》 C.《国家工业复兴法》 D.《联邦贸易委员会法》
浅谈市场失灵的原因及解决方案 摘要：在理想化条件下,我们的市场是完全竞争市场,它能使得资源配置达到帕累托最优.但是在现实经济条件下,完全竞争市场是并不存在的.那么造成市场失灵的原因有哪些呢?我们又该采取什么样的经济政策来解决市场失灵的问题呢? 关键词：市场失灵、表现、解决办法 一、市场失灵 市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。对经济学家而言，这个词汇通常用于无效率状况特别重大时，或非市场机构较有效率且创造财富的能力较私人选择为佳时。另一方面，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。 我们社会主义国家所采取的是市场经济体制，市场经济体制就是市场在资源配置中起基础性的作用，市场在充分发挥作用的同时，也存在着许多弊端，市场有着滞后性，盲目性，自发性。毕竟市场也是由人构成的，人不是机器，他们是有主观能动性的，是有缺点的，这时市场就失灵了。 二、市场失灵的原因 1、不完全竞争市场。竞争是市场经济中的动力机制。竞争是有条件的，一般来说竞争是在同一市场中的同类产品或可替代产品之间展开的。但一方面，由于分工的发展使产品之间的差异不断拉大，资本规模扩大和交易成本的增加，阻碍了资本的自由转移和自由竞争。另一方面，由于市场垄断的出现，减弱了竞争的程度，使竞争的作用下降。造成市场垄断的主要因素。①技术进步；②市场扩大；③企业为获得规模效应而进行的兼并。一当企业获利依赖于垄断地位，竞争与技术进步就会受到抑制。 2、公共产品供给不足 公共产品是指消费过程中具有非排它性和非竞争性的产品。所谓非排它性也就是一当这类产品被生产出来，生产者不能排除别人不支付价格的消费。因为这种排它，一方面在技术上做 不到，另一方面却使技术上能做到，但排它成本高于排它收益。所谓非竞争性是因为对生产者来说，多一个消费者，少一个消费者不会影响生产成本，即边际消费成本为零。而对正在消费的消费者来说，只要不产生拥挤也就不会影响自
纠正市场失灵的对策分析 改革开放以来，我国对市场经济的认识经历了三次飞跃。第一次飞跃开始于20世纪80年代，当时农村家庭承包责任制的成功使人们不得不承认市场的力量，从而形成了市场作为社会主义计划经济补充的“补充论”。第二次飞跃是伴随沿海地区市场经济的迅猛发展所提出的“计划经济与市场调节相结合”的“结合论”。第三次飞跃是党的第十四届全国代表大会通过了建设社会主义市场经济的改革目标，提出了使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的“基础论”。[1]这三次飞跃反映了我们对市场经济作用的逐步肯定。但是在市场经济运行中会出现市场失灵的现象，而单靠市场的自我修复是远远不够的，弥补市场失灵的最有效工具还是政府干预。 一、市场失灵的理论背景及概念 18世纪至20世纪初，自由主义在西方流行，主张“自由放任”的古典经济理论深深地影响着西方国家政府的经济活动。亚当·斯密“看不见的手”定律论证了能够使资源配置实现帕累托最优状态的市场，必须是完全竞争市场。同时，他的著作《国富论》也认为政府应减少对市场的干预。完全竞争市场必须具备四个假设条件：一是市场上有大量的买者和卖者，他们每一个人都只能被动地接受既定的市场价格。二是市场上每一个厂商提供的商品都是完全同质的。这里的商品同质指厂商之间提供的商品是完全无差别的，它不仅指商品的质
量、规格、商标等完全相同，还包括购物环境、售后服务等方面也完全相同。三是所有的资源具有完全的流动性，这说明，任何一种资源都可以及时地投入能获得最大利润的生产，并及时地从亏损的生产中退出。四是信息是完全的。市场上的每一个消费者和每一个厂商都可以根据自己所掌握的与自己的经济决策有关的一切信息，从而作出自己最优的经济决策，获得最大的经济利益。[2]在完全竞争条件下能够达到帕累托最优状态。所谓帕累托最优状态是指这样一种资源配置状态，即任何重新改变资源配置的方式，都不可能使一部分人在其他人没有受损的情况下受益。帕累托最优也可以解释为，在不减少一方福利的情况下，另一方的福利也不可能增加。一般来说，要达到帕累托最优需要同时满足三个条件，即交易最优、生产最优、产品混合最优。交易最优是指对于任意两个消费者来说，任意两种商品的边际替代率是相同的，即使再交易，个人也不可能从中得到更大的利益，也就是说，两个消费者的效用同时达到最大化。生产最优是指对于两位生产不同产品的生产者来说，在自己的生产可能性边界上，需要投入的两种生产要素的边际技术替代率是相同的，也就是说两个生产者的产量同时达到最大化。产品混合最优是指生产出的产品组合需反映消费者偏好，任意两种商品之间的边际替代率必须等于边际产品转换率。所有的市场均衡，即无论是长期均衡还是短期均衡，是完全竞争市场还是完全垄断市场，都是具有帕累托最优的，这是福利经济学的一个基本定理。经济学理论认为，社会各类人群在一个自由选择的体制中不断追求自身利益最大化的过程是一个使整个社会经济资源达
复习题 一、名词解释 1、市场营销： 市场营销是在创造、沟通、传播和交换产品中，为顾客、客户、合作伙伴以及整个社会带来价值的一系列活动、过程和体系。 2、市场: 3、市场竞争： 4、动机： 动机，在心理学上一般被认为涉及行为的发端、方向、强度和持续性。在组织行为学中，激励主要是指激发人的动机的心理过程。通过激发和鼓励，使人们产生一种内在驱动力，使之朝着所期望的目标前进的过程。 5、分销渠道: 分销渠道是指"企业内部和外部代理商和经销商(批发和零售)的组织结构，通过这些组织，商品(产品或劳务)才得以上市行销。 6.公共关系： 7、产品： 产品是指能够提供给市场，被人们使用和消费，并能满足人们某种需求的任何东西，包括有形的物品、无形的服务、组织、观念或它们的组合。 8.需要： 需要是有机体感到某种缺乏而力求获得满足的心理倾向，它是有机体自身和外部生活条件的要求在头脑中的反映，是人们与生俱来的基本要求。 9,参考群体： 参照群体最初是指家庭、朋友等个体与之具有直接互动的群体，但现在它不仅包括了这些具有互动基础的群体，而且也涵盖了与个体没有直接面对面接触但对个体行为产生影响的个人和群体。 10,市场细分： 按照消费者欲望与需求把因规模过大导致企业难以服务的总体市场划分成若干具有共同特征的子市场，处于同一细分市场的消费群被称为目标消费群，相对于大众市场而言这些目标子市场的消费群就是分众了。 11.营销管理： 营销管理是指为了实现企业或组织目标，建立和保持与目标市场之间的互利的交换关系，而对设计项目的分析、规划、实施和控制。 12.营销环境： 营销环境是指企业营销活动有潜在关系的内部和外部因素的集合。营销环境分为内部环境和外部环境。
一：简述市场失灵的情况有哪些？会导致什么问题？如何 解决？ 答：是指市场无法引导经济走向社会最优化、无法有效率 地配置商品和劳务的情况。 一、造成市场失灵的主要原因包括：垄断的市场结构、公 共物品的存在、外部性影响、不完全信息四个方面。 二、四种导致市场失灵的情况产生的影响; ①垄断造成的影响：在完全竞争的市场下，一种商品的供 给曲线与需求曲线的交点是均衡点，在它对应的产量下生产，供需双方的收益最大，市场是有效率的。由于市场势 力的存在，垄断者不会按照均衡产量进行生产，他们生产 时选择边际收益（而不是价格）与边际成本相等时的产出量，垄断直接导致社会福利的净损失和导致市场低效率， 社会资源不能得到优化配置。 ②外部性的影响：如果一个人做一件事情影响到其他人的 福利，并且这个人得不到其他人的补偿也不向其他人支付。分为正的外部性和负的外部性。正的外部性就是一些人的 生产或消费使另一些人受益而又无法向后者收费的现象；
负的外部性就是一些人的生产或消费使另一些人受损而前 者无法补偿后者的现象。这种影响不能反映在市场价格中，（通俗解释就是本能赚的没赚，本该赔的没赔），导致市 场无效率。 ③公共物品的存在的影响：公共物品是可供社会成员共同 享用的物品，严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排 他性。搭便车问题指的是对个人的一种诱惑，既让别人去 提供公共物品。一般来说，由于搭便车问题的存在，纯粹 的个人主义的机制不会产生最优数量的公共物品。在公共 物品的这种情况下，完全竞争（私人决策）不能达到帕累 托效率，因为此时生产的数量少于最优的数量。 ④信息不对称的影响：信息不对称是指在相互对应的经济 个体之间的信息呈不均匀、不对称的分布状态，也就是说，有些人对关于某些事情的信息比另外一些人掌握得更多一些。信息不对称产生的问题：1.逆向选择：发生在交易之前，是指那些最有可能造成不利后果的交易对象，往往最 积极寻找交易并有可能被选中。它会导致一些市场的消失，以致市场经济不再充分有效。例如：不当的保险金额的设 计导致最后购买保险的人都是健康状况非常差的。2.道德
是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。对经济学家而言，这个词汇通常用于无效率状况特别重大时，或非市场机构较有效率且创造财富的能力较私人选择为佳时。另一方面，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。在此着重于经济学主流的看法。经济学家使用模型化理论解释或了解这个状况，市场失灵的二个主要原因为：成本或利润价格的传达不适切，进而影响个体经济市场决策机制。次佳的市场结构。 目录[隐藏] 1 型态 2 表现 3 与政府调控 4 宏观调控对策 5 中西方差异 6 相关条目 7 参考资料 市场失灵-型态 市场失灵 市场失灵在某些经济体的存在通常引起究竟应否由市场力量引导运作的争论。而这也产生要用什么来取代市场的争议。最常见对市场失灵的反应是由政府部门产出部份产品及劳务。然而，政府干预亦可能造成非市场的失灵。 市场失灵的型态 不完全竞争市场 独占（Monopoly） 独买（Monopsony） 寡占（Oligopoly） 卡特尔（Cartel） 买方寡占（Oligopsony） 独占性竞争（Monopolistic competition） 差别取价（或称差别定价，Price discrimination） 价格吸脂策略（Price skimming） 市场失灵-表现 非对称管制是纠正市场失灵的重点 市场机制配置资源的缺陷具体表现在下列方面： ⑴收入与财富分配不公。 这是因为市场机制遵循的是资本与效率的原则。资本与效率的原则又存在着“马太效应”。从市场机制自身作用看，这是属于正常的经济现象，资本拥有越多在竞争中越有利，效率提高的可能性也越大，收入与财富向资本与效率也越集中；另一方面，资本家对其雇员的剥夺，使一些人更趋于贫困，造成了收入与财富分配的进一步拉大。这种拉大又会由于影响到消费水平而使市场相对缩小，进而影响到生产，制约社会经济资源的充分利用，使社会经济资源不能实现最大效用。
论述市场失灵的原因及其解决办法
论述市场失灵的原因及其解决办法 市场失灵的概念：当市场价格不能真正反映商品的社会边际估价和社会边际成本时，市场机制转移资源的能力不足，从而出现市场失灵。造成市场失灵的主要原因包括：不完全竞争的市场结构、公共物品的存在以及外部经济效果三个方面。 (1)不完全竞争市场。垄断产生的原因：物质技术条件、人为的和法律的因素以及地理位置、稀缺资源等。垄断造成的后果：产品价格高于边际成本，从而资源配置缺乏效率。此外，垄断还可能造成其他的社会成本。如，完全垄断厂商缺乏降低成本和进行技术革新的动力，寻租行为等。（2分，可以借助于图形进一步说明）。 (2)公共物品。公共物品具有非排他性和（或）非竞争性。非排他性和非竞争性产生"免费乘车者问题"。（2分） (3)外部经济影响或外在性。外在性是指未经交易由一方对他人强加的经济影响。后果是使得社会成本与私人成本（或者说社会收益与私人收益）二者出现差异。与社会最优相比，正的外在性导致产量生产不足；负的外在性导致产量生产过多。（2分） 除了上述三个制约市场机制发挥作用导致市场失灵的原因以外，市场结构不合理、信息不完全等其他因素也可能引起市场失灵。 针对市场失灵的原因，可以采取不同的矫正措施： （1）为了消除垄断的影响，政府可以采取反垄断政策。针对不同形式的垄断，政府可以分别或同时采取行业的重新组合和处罚等手段，而这些手段往往是依据反垄断法来执行。对反垄断法及其执行的进一步说明。 行业的管制主要是对那些不适合于过度竞争的垄断行业，如航空航天、供水等行业所采取的补救措施。这时，政府往往在保留垄断的条件下，对垄断行业实行价格控制或者价格和产量的双重控制、税收或补贴以及国家直接经营等管制措施。对上述政策的进一步说明。（2分） （2）解决公共物品的供给是消除公共物品所造成的市场失灵的关键。做到这一点，可以依靠市场和非市场的集体决策两种方式。利用市场决定公共物品的最优供给量的过程是通过消费者在既定收入和对公共物品偏好的条件下的个体需求曲线，在既定的供给量下加总所有消费者愿意支付的价格，从而得到公共物品的市场需求曲线。然后，根据公共物品的生产成本得出的供给曲线与该需求曲线的均衡，决定公共物品的最优供给量。 公共物品供给量也可以利用具有集体性、非市场性和规则性特点的公共选择。公共选择的规则多采用一致同意和多数票规则。（2分）（3）外部经济效果是造成市场失灵的重要原因。解决这一问题的政策主要包括：税收和补贴、政府直接调节以及明确产权和谈判三种手段。税收和补贴政策是向施加负的外部经济效果的厂商征收恰好等
决策与决策方法习题及答案 作者：@钟方源 一、填充题 1、决策被定义为管理者（识别并解决问题）的过程，或者管理者（利用机会）的过程。 2、决策的主体是（管理者）。 3、管理者既可以单独做出决策，这样的决策被称为（个体决策）；也可以和其他管理者一道共同做出决策，这样的决策被称为（群体决策）。 4、决策的目的是（解决问题）或（利用机会）。 5、决策遵循的是（满意）原则，而不是（最优）原则。 6、（适量的信息）是决策的依据。 7、古典决策理论是基于（经济人）假设提出的。 8、西蒙在《管理行为》一书中提出（有限理性）标准和（满意度）原则。 9、行为决策理论认为人的理性介于（完全理性）和（非理性）之间。 10、决策过程的第一步是（诊断问题）或（识别机会）。 11、执行方案的过程中，管理者要明白，方案的有效执行需要足够数量和种类的（资源）作保障。 12、在环境比较复杂的情况下，决策一般由组织的（中低层管理者）进行；而在环境剧烈变化的情况下，决策一般由组织的（高层管理者）进行。 13、垄断程度高容易使组织形成以（生产）为导向的经营思想。 14、激烈的竞争容易使组织形成以（市场）为导向的经营思想。 15、在卖方市场条件下，组织所做的各种决策的出发点是（组织自身的生产条件与生产能力）。 16、在买方市场条件下，组织所做的各种决策的出发点是（市场需求情况）。 17、信息化程度对决策的影响主要体现在其对（决策效率）的影响上。 18、如果决策涉及的问题对组织来说非常紧迫，则这样的决策被称为（时间敏感型 ）决策。 19、如果决策涉及的问题对组织来说不紧迫，组织有足够的时间从容应对，则这样的决策可被称为（知识敏感型）决策。
第十章市场失灵及其解决对策 一、名词解释 1．市场失灵(market failures)是指市场机制不能导致资源有效配置的状况。 2．科斯定理(coase theorem)是指只要财产权是明确的，并且其交易成本为零或者很小，则无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效的。 3．公共物品(public goods)是指既无排他性又无竞争性的物品。 4．外部性效应(external effects)，也称外部影响，是指单个经济主体在从事经济活动时给其他人带来某种利益或者危害，而该行为主体又没有为此而得到报酬或进行补偿的现象。 5．垄断(monopoly)：垄断的定义有狭义和广义之分。狭义意义上的垄断指一家厂商控制一个行业的全部销售量，即只存在惟一卖者的市场结构。广义意义上的垄断认为垄断是一个或几个厂商控制一个行业的全部或大部分供给的情况。 6．自然垄断(nature monopoly)：早期的自然垄断概念与资源条件的集中有关，主要是指由于资源条件的分布集中而无法竞争或不适宜竞争所形成的垄断。在现代这种情况引起的垄断已不多见。现在自然垄断则与规模经济紧密相连，指一个企业能以低于两个或者更多的企业的成本为整个市场供给一种物品或者劳务，如果相关产量范围存在规模经济，自然垄断就产生了。 7．非对称信息(asymmetric information)是指市场上的某些参与者拥有，但另一些参与者不拥有的信息。 8．反托拉斯法(antitrust law)是指针对限制贸易的协议或共谋、垄断或企图垄断市场、兼并、排他性规定、价格歧视、不正当竞争或欺诈行为等所制定的法律。 9．公共管制(publiccontr01)是指政府对垄断的管制，通常有垄断价格管制和垄断产量管制。 10．逆向选择(inversechoice)是指在买卖双方信息非对称的情况下，差的商品总是将好的商品驱逐出市场的现象。换句话来说，逆向选择就是拥有信息优势的一方，在交易中总是趋向于作出尽可能地有利于自己而不利于别人的选择的情况。 11．道德风险(moral hazard)：在经济活动中，道德风险是指这样一种现象：某些人在最大限度地增进自身利益时，作出不利于他人的行动。 12．私人成本(private cost)是指为了生产(或消费)一件物品，生产者(或消费者)自己必须承担的成本费用。 13．社会成本(social cost)是指社会总体从某项经济活动中直接或间接支付的成本。 14．私人收益(private revenue)是经济主体从事一项经济直接获得的收益。 15．社会收益(social revenue)是社会总体从事某项经济活动直接或间接获得的收益。 16．准公共品(quasipublic goods)又称混合产品，与纯公共品有两点区别：(1)在一定范围内具有非竞争性，超过一定范围便有竞争性；(2)在一定范围内具有排他性，必须支付某种(不一定是全部)代价方能获得。 二、选择题
第十章 市场失灵及其对策 [教学目的与要求]：通过本章的学习，重点掌握公共物品、外部性和垄断所引起的市场失灵，掌握信息不 对称下的行为，了解政府失灵问题。 [教学重点和难点]：市场失灵的含义及其原因，垄断如何导致低效率及其相应的管制政策，外部性如何导 致资源配置适当及其相应的治理政策，公共品领域的市场失灵及最优提供机制，信息 不对称及其危害，逆向选择、道德风险及其治理机制。 [教学方法]：讲授、案例、讨论 [教学内容]： 市场失灵的含义： 1．狭义的市场失灵 狭义的市场失灵是指市场不能合理地配置资源，即在市场配置资源的过程中，无法实现生产与交换的帕累托最优条件（→=MC P XY XY MRT MRS =），要素的使用效率未能充分发挥。 2．广义的市场失灵 广义的市场失灵包含3方面的内容，即市场不能合理配置资源、市场不能充分利用资源与市场不能比较公平地分配收入。1776年，亚当·斯密认为，市场机制是和谐的，人们追求私人利益最大化的行为，在市场机制这只看不见的手的引导之下，不仅能够合理配置资源，而且还能充分利用资源，极大地增加社会福利。 一般意义的市场失灵是指狭义的市场失灵，即市场机制不能合理配置资源，用公式表示就是： XY XY MRT MRS MC P ≠→≠。 市场失灵的原因：市场失灵的原因主要有垄断、外部性、公共产品供给不足和不完全信息等四个。 第一节 垄断及其对策 一、垄断导致的低效率 1．垄断条件下，MC P ，产品生产太少，减少社会福利 垄断的低效率主要表现在垄断条件下，厂商均衡时的XY XY MRT MRS MC P ≠→ ，生产与交换的帕累托最优条件无法实现。具体地说，由于X X X X MC MU MC P →（没有外部性），从社会的角度看，垄断条件下的产品生产太少，增加产品的生产能够增加社会福利。如图10—1所示。
市场失灵主要表现的方面解读 市场失灵主要表现的方面 市场失灵是指市场因无法有效率的分配商品和劳务而导致的情况。它的定义是对于非公共物品而言由于市场的过于垄断和价格变化的扭曲，或着是对于公共物品而言由于信息不对称和外部性因素的影响等原因，导致资源配置无效或低效，从而不能实现资源配置零机会成本的资源配置状态。 市场失灵形成的主要有以下原因: 一、公共产品 它可以根据经济社会生产的产品分为两类，一是私人物品，它是只能供个人享用的物品，例如住宅、服装、食品等等;二是公共物品，它是可供社会成员共同享用的物品。 二、市场垄断 市场的垄断对市场某种程度不完全垄断和完全的垄断不可能使得资源的配置缺乏效率。因此，对这种情况的出现的纠正就需要依靠政府的力量。政府主要就是通过对市场结构和企业组织结构的干预来提高企业的经济效率。三、外部影响它可以通过一个因素的改变就能造成其他因素的改变。例如:工厂废水的乱排放，对江河的水质有害，甚至危害人的身体健康。 四、非对称信息 它可以通过由于经济活动的参与人具有的信息是不同的，一些人可以利用信息优势进行欺诈，损害人与人的交易。当人们对欺诈的担心严惩影响交易活动时，市场的作用就会丧失，市场配置资源的功能也就失灵了。 通过以上四点的原因让市场失灵。因此，市场失灵可以表现在一些方面。 市场失灵主要在表现在以下方面:
一、收入与财富分配的不公 随着经济改革与发展，地区发展的不平衡及地区之间的收入与财富的差距一直是我国居民收入分配中长期存在的一个问题。随着改革开放步伐的加快，在居民收入普遍提高的同时，地区间居民收入差距却日益扩大，如下图，2005年，东部地区的城乡人均收入水平都要大大高于全国平均水平，其中农村人均纯收入的超出幅度为45,、城镇人均可支配收入的超出幅度为27,，而中部与西部地区的城乡人均收入水平都要严重低于全国的平均水平。如表1所示，仅就城镇居民人均可支配收入进行考察，近5年来，东、中、西部三大地区的城镇居民人均可支配收入差距逐渐扩大，东部与中部城镇居民人均可支配收入之比也由2001年的1:46拉大到了2006年的1:56，东部与西部城镇居民人均可支配收入之比也由2001年的1:39攀升到了2006年的1:48。目前，我国各行业的发展不平衡，某些产业得益于先天性或行政性垄断而获得高速发展，行业收入也远高于其他竞争性行业。东部地区居民收入增长迅猛，中西部地区居民收入处于明显的滞后状态。据国家统计局测算，2000年全国各行业中工资收入最高的行业是工资收入最低的行业的2.63倍，2002年为2.99倍，2003年上升为3.98倍，到2005年则达到4.88倍，2006年略有下降，但也达到4.69倍。表2给出的不同行业间职工平均工资的不均等指数，描述我国行业差距的总体特征，更是说明了我国行业间收入分配两极分化有逐年扩大的趋势。
《经济法学》练习题库 一、单项选择题。在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1. 纳税义务人是指负担纳税义务的单位或【】 A. 公民 B. 个人 C. 国民 D. 法人 2. 指导性计划 A. 只对全民所有制企业有指导作用 B. 只对全民所有制企业和集体所有制企业有指导作用 C. 对各种不同经济成份的经济活动均有指导作用 D. 对重大建设项目有指导作用【】 3. 资产评估机构的性质是 A. 国家机关 B. 人民团体 C. 公证性、服务性的组织 D. 技术监督机构【】 4. 消费税的课税对象为需要进行特殊调节的 A. 部分可再生和替代的能源产品 B. 部分低能耗产品 C. 部分最终消费品 D. 部分生活必须品【】 5. 经济监督法是一门 A. 综合性的经济法律 B. 单一性的经济法律 C. 程序性的经济法律 D. 组织性的经济法律【】 6. 人身保险合同的保险标的为人的寿命和 A. 财产 B. 身体 C. 信用 D. 权益【】 7. 抵押担保的特点是抵押人不转移抵押物的 A. 处分权
B. 处置权 C. 收益权 D. 所有权【】 8. 我国《商业银行法》规定的三项经营原则为效益性、安全性和 A. 流动性 B. 统一性 C. 公开性 D. 公正性【】 9. 税是国家凭借政治权力，按照法定标准，无偿地征收实物或货币而形成的特定的 A. 财政关系 B. 财产关系 C. 分配关系 D. 行政经济关系【】 10. 集团公司和其他成员企业之间的关系是 A. 两级法人的关系 B. 多级法人的关系 C. 不平等的企业法人之间的关系 D. 平等的企业法人之间的关系【】 11. 我国仲裁机构受理案件时实行的管辖制度为 A. 地域管辖 B. 级别管辖 C. 专属管辖 D. 约定管辖【】 12. 当事人在合同中没有订立仲裁条款，事后又没有达成仲裁协议的，如当事人一方向仲裁机构申请仲裁，仲裁机构应 A. 不予受理 B. 予以受理 C. 在接案后转交人民法院办理 D. 在接案后转交仲裁协会处理【】 13. 在社会主义市场经济体制下，市场调节是 A. 独占性调节 B. 排他性调节 C. 基础性调节 D. 从属性调节【】 14. 固定资产投资的税收调节，主要税种是 A. 建筑税
1、市场失灵的原因 资本主义利用市场机制配置资源虽然有它的积极作用，但也有它的消极作用，其原因是一定阶段资本主义盲目地追求自发的市场经济，资本主义私有制又制约了资本主义国家对市场经济的干预和干预结果，造成了“市场失灵”。所谓“市场失灵”是指利用市场法则的结果造成对市场发展的阻碍。资本主义条件下造成市场失灵的直接原因是因为市场机制在配置资源过程中存在的：⑴自发性。即各个分散的企业只从自身的局部利益出发，按照市场信号调整微观经济的资源配置，往往使整个社会资源配置处在无政府状态。它需要经过长期的、无数次的反复，才有可能达到社会总供求的平衡。⑵滞后性。各个市场主体在接受市场价格信号时，所获得的高于或低于商品生产价值时，已是在交换之后的事了，此时再行调整，一方面已发生了供应不足或供过于求的状况，另一方面这时的调整也不能及时满足供求平衡的需要。市场机制的作用自身不具备预见经济变化的功能。⑶不稳定性。当市场机制的作用使社会总供给与总需求达到平衡时，不会因此而被稳定下来。各企业从自身利益出发，还会将资源从效益低下的部门向效益相对较高的部门转移，同时造成这一部门供求平衡的损害。市场机制的竞争是各企业为追求自身利益最大化，哪个部门获利相对丰厚就会调动自己的资源要素向哪一部门转移，从而造成供需平衡的不稳定性。而从根本上说，造成市场失灵的原因是对市场行为的过份依赖与放纵。 2、市场失灵的表现 市场机制配置资源的缺陷具体表现在下列方面： ⑴收入与财富分配不公。 这是因为市场机制遵循的是资本与效率的原则。资本与效率的原则又存在着“马太效应”。从市场机制自身作用看，这是属于正常的经济现象，资本拥有越多在竞争中越有利，效率提高的可能性也越大，收入与财富向资本与效率也越集中；另一方面，资本家对其雇员的剥夺，使一些人更趋于贫困，造成了收入与财富分配的进一步拉大。这种拉大又会由于影响到消费水平而使市场相对缩小，进而影响到生产，制约社会经济资源的充分利用，使社会经济资源不能实现最大效用。 ⑵外部负效应问题 外部负效应是指某一主体在生产和消费活动的过程中，对其它主体造成的损害。外部负效应实际上是生产和消费过程中的成本外部化，但生产或消费单位为追求更多利润或利差，会放任外部负效应的产生与漫延。如化工厂，它的内在动因是赚钱，为了赚钱对企业来讲最好是让工厂排出的废水不加处理而进入下水道、河流、江湖等，这样就可减少治污成本，增加企业利润。从而对环境保护、其它企业的生产和居民的生活带来危害。社会若要治理，就会增加负担。
、单选题 1. 当事人对市场监督管理机关作出的下列哪种行政处罚决定，不享有要求听证的权利？ ( D ) 市场监督执法办案人员在案件调查取证过程中，一般无权采取措施是 A 、对涉嫌的物品或者场所进行检查 B 、向有关单位收集、调取与案件有关的原始证据 C 、采取拍照、录像等方式记录现场情况 D 、对自然人的人身或者住所进行检查。 3. 某市场监督管理局对刘某给予 2000 元的罚款处罚， 根据《行政处罚法》 和《程序暂行规定》 的规定，刘某不享 有下列哪一项权利 ( D ) 4. 关于行政处罚的决定程序，下列说法错误的是 A 依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实; B 、违法事实不清的，不得给予行政处罚; 对当事人提出的事实、 理由和证据， 应当进行复核; D 、行政机关在作出处罚决定后，应告知当事人行政处罚决定的事实、理由及依据。 5. 关于行政处罚的简易程序，下列说法正确的是( A 、执法人员当场作出的行政处罚决定，须事后补办批准手续; A 、责令停止营业 B 、对公民作出了 30000元以上的罚款 C 撤销商标注册 D 、对企业法人作出了 90000元的罚款。 2. A 陈述权、申辩权; B 、申请行政复议的权利提; C 、起行政诉讼的权利; D 上诉权利。 C 、行政机关必须充分听取当事人的意见，
B、当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，只能复议不能提起诉讼; C、对公民处两百元以下罚款或者警告的，可以当场作出处罚决定;
D对法人或其他组织处一千元以下罚款或者警告的，可以当场作出处罚决定。 6.关于处罚程序中当事人享有的陈述权和申辩权，下列说法正确的是( A.行政机关作出处罚决定后，应当告知处罚的事实、理由及依据 B.对当事人提出的事实、理由和证据，可以进行复核 C.当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关可以采纳 D.行政机关不得因违法当事人的陈述、申辩而加重处罚 7.某市监局发现马某生产的饮料涉嫌违法使用添加剂，遂将饮料先行登记保存，为期关于该市场监局的先行登记保存行为，下列说法错误的是( C ) A 、登记保存的期限合法 C 、可以由一名执法人员在现场直接作出 8. 在行政处罚中，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚案件( A、应由行政处罚机关的首长决定; B、应由办案人员集体讨论决定; C、应报上一级行政机关决定; D、应由行政机关负责人集体讨论决定 A直接强制划拨银行存款; B、申请人民法院强制执行; 5 天。 B、采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得D、采取该行为应经市监局负责人批准 9. 当事人逾期不履行行政处罚决定的， 一措施 ( 作出行政处罚决定的某市监局可以采取下列哪B )