中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法
中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法》已于2008年1月4日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2008年5月1日起施行。
Measures of the Customs of the People's Republic of China for the
Administration of Centralized Declaration of Import and Export Goods, which were deliberated and adopted at the executive meeting of the General Administration of Customs on January 4th, 2008, are hereby promulgated and shall enter into force as of May 1st, 2008.
二○○八年一月二十四日
January 24th, 2008
中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法
Measures of the Customs of the People's Republic of China for the Administration of Centralized Declaration of Import and Export Goods 第一条 为了便利进出口货物收发货人办理申报手续，
提高进出口货物通关效率，规范对进出口货物的申报
管理，根据《中华人民共和国海关法》（简称海关法）
的有关规定，制定本办法。
Article 1 With a view to facilitating the declaration formalities by the
consignees and consignors of import and export goods, enhancing the
customs clearance efficiency of import and export goods and regulating
the declaration administration of import and export goods, these
Measures are formulated in accordance with the Customs Law of the
People's Republic of China (hereinafter referred to as the Customs
Law).
第二条 本办法所称的集中申报是指经海关备案，进出口货物收发货人（以下简称收发货人）在同一口岸多批次进出口本办法第三条规定范围内货物，可以先以《中华人民共和国海关进口货物集中申报清单》（见附件1）或者《中华人民共和国海关出口货物集中申报清单》（见附件2）（以下统称《集中申报清单》）申报货物进出口，再以报关单集中办理海关手续的特殊通关方式。
Article 2 The term "centralized declaration" as mentioned in these Measures means such a special customs clearance method that a consignee or consignor of import or export goods (hereinafter referred
to as the consignee or consignor), who intends to import or export the goods within the scope as prescribed in Article 3 of these Measures in several batches at one port upon archival filing at the customs, may firstly declare the import or export of goods upon the strength of the List of the Customs of the People's Republic of China on the
Centralized Declaration of Import Goods (see Attachment 1) or the List of the Customs of the People's Republic of China on the Centralized Declaration of Export Goods (see Attachment 2) (hereinafter
collectively referred to as the List of Centralized Declaration), and then handle the customs formalities in a centralized manner upon the strength of customs declaration lists.
进出口货物收发货人可以委托B 类以上管理类别（含B 类）的报关企业办理集中申报有关手续。
The consignee or consignor of import or export goods may entrust a
customs declaration enterprise in the management category of B or above for going through the related formalities of centralized declaration.
第三条 经海关备案，下列进出口货物可以适用集中申报通关方式：
Article 3 Upon archival filing at the customs, the following import and export goods may apply the method of centralized declaration for customs clearance:
（一） 图书、报纸、期刊类出版物等时效性较强的货物；
1. Goods such as books, newspapers, periodicals and other publications that have strong efficiency;
（二） 危险品或者鲜活、易腐、易失效等不宜长期保存的货物；
2. Dangerous goods, fresh goods, perishable goods, goods that are easy to lose efficacy and other goods not suitable for long-term storage; and （三） 公路口岸进出境的保税货物。
3. Bonded goods exited or entered via road ports.
第四条 收发货人应当在货物所在地海关办理集中申报备案手续，加工贸易企业应当在主管地海关办理集中申报备案手续。
Article 4 The consignee or consignor shall go through the archival
filing formality of centralized declaration at the customs where the goods are placed, and the processing trade enterprise shall go through the archival filing formality of centralized declaration at the competent customs house.
第五条 收发货人申请办理集中申报备案手续的，应当
向海关提交《适用集中申报通关方式备案表》（以下
简称《备案表》，见附件3），同时提供符合海关要求
的担保，担保有效期最短不得少于3个月。
Article 5 Where a consignee or consignor applies for the archival filing
formality of centralized declaration, he shall submit the Archival Filing
Form on the Application of the Method of Centralized Declaration for
Customs Clearance (hereinafter referred to as the Archival Filing Form,
see Attachment 3), and simultaneously offer the guaranty meeting the
requirements of the customs with the validity term of security not less
than three months.
海关应当对收发货人提交的《备案表》进行审核。经审核符合本办法有关规定的，核准其备案。
The customs shall examine the Archival Filing Form submitted by the consignor or consignee, and shall approve the archival filing if the form is in compliance with these Measures.
涉嫌走私或者违规，正在被海关立案调查的收发货人、因进出口侵犯知识产权货物被海关依法给予行政处罚的收发货人、适用C 类或者D 类管理类别的收发货人进出口本办法第三条所列货物的，不适用集中申报通关方式。
In case the consignee or consignor, who is suspected of smuggling or
regulation-breaking, and is being put on files by the customs for investigation, subject to administrative penalties due to the import and export of goods infringing on intellectual property rights, or applies the management category of C or D, imports or exports the goods as listed in Article 3 of these Measures, the method of centralized declaration for customs clearance may not apply.
第六条 在备案有效期内，收发货人可以适用集中申报通关方式。备案有效期限按照收发货人提交的担保有效期核定。
Article 6 Within the validity term of archival filing, the consignee or
consignor may adopt the method of centralized declaration for customs clearance. The validity term of archival filing shall be verified in light of the validity term of guaranty provided by the consignee or consignor.
申请适用集中申报通关方式的货物、担保情况等发生变更时，收发货人应当向原备案地海关书面申请变更。 In case of any change in the goods for which the method of centralized
declaration for customs clearance is applied or change in the guaranty, etc., the consignee or consignor shall file a written application for
alteration with the original archival filing customs.
备案有效期届满可以延续。收发货人需要继续适用集中申报方式办理通关手续的，应当在备案有效期届满10日前向原备案地海关书面申请延期。
The validity term of archival filing may be extended at expiration.
Where a consignee or consignor needs to continuously adopt the method of centralized declaration for customs clearance, he shall, ten days before expiration of the validity term of archival filing, file a written application for extension with the original archival filing customs.
第七条 收发货人有下列情形之一的，停止适用集中申
报通关方式：
Article 7 In case a consignee or consignor is under any of the following circumstances, the method of centralized declaration for customs
clearance shall be terminated:
（一） 担保情况发生变更，不能继续提供有效担保的；
1. The conditions for guaranty are changed, and no valid guaranty can
be continuously provided any more; （二） 涉嫌走私或者违规，正在被海关立案调查的；
2. The consignor or consignee is suspected of smuggling or
regulation-breaking and is being put on files by the customs for
investigation;
（三） 进出口侵犯知识产权货物，被海关依法给予行政处罚的；
3. The consignor or consignee is subject to administrative penalties by the customs due to the import or export of goods infringing on intellectual property rights; or
（四） 海关分类管理类别被降为C 类或者D 类的。 4. The classified customs management category is degraded to C or D.
收发货人可以在备案有效期内主动申请终止适用集中申报通关方式。
The consignee or consignor may voluntarily apply for terminating adopting the method of centralized declaration for customs clearance within the validity term of archival filing.
第八条 收发货人在备案有效期届满前未向原备案地海关申请延期的，《备案表》效力终止。收发货人需要继续按照集中申报方式办理通关手续的，应当重新申请备案。
Article 8 Where a consignee or consignor fails to apply for extension to the original archival filing customs before expiration of the validity term of archival fling, the validity of the Archival Filing Form shall be terminated. If the consignee or consignor needs to continuously go through the customs clearance formality in light of the method of centralized declaration, he shall file a new application for archival filing.
第九条 依照本办法规定以集中申报通关方式办理海关手续的收发货人，应当在载运进口货物的运输工具申报进境之日起14日内，出口货物在运抵海关监管区后、装货的24小时前填制《集中申报清单》向海关申报。
Article 9 The consignee or consignor that goes through the customs formality by adopting the method of centralized declaration for customs clearance in accordance with these Measures shall fill in the List of Centralized Declaration and make customs declaration within 14 days as of the day when the means of transport of import goods is declared to enter the territory, or after the export goods are transported into the custody area of the customs and 24 hours before the loading of export goods.
收货人在运输工具申报进境之日起14日后向海关申报进口的，不适用集中申报通关方式。收货人应当以报关单向海关申报。
Where the consignee makes import declaration at the customs 14 days
after the means of transport is declared to enter the territory, the method of centralized declaration for customs clearance may not be applied. And the consignee shall make declaration at the customs upon the strength of the customs declaration form.
第十条 海关审核集中申报清单电子数据时，对保税货物核扣加工贸易手册（账册）或电子账册数据；对一般贸易货物核对集中申报备案数据。
Article 10 When examining the electronic data on the list of centralized
declaration, the customs shall check and deduct the data in the processing trade brochure (account) or electronic account for the bonded goods, and shall check the archival filing data on centralized declaration for the goods of general trade.
经审核，海关发现集中申报清单电子数据与集中申报备案数据不一致的，应当予以退单。收发货人应当以报关单方式向海关申报。
In case, upon examination, the customs finds the inconsistency between
the electronic data on the list of centralized declaration and the archival filing data on centralized declaration, the list shall be returned. And the consignee or consignor shall make customs declaration in the form of a customs declaration form.
第十一条 收发货人应当自海关审结集中申报清单电子数据之日起3日内，持《集中申报清单》及随附单证到货物所在地海关办理交单验放手续。
Article 11 The consignee or consignor shall, within three days after the
customs has completely examined the electronic data on the list of centralized declaration, go through the formality for the submission of documents and the customs clearance upon verification at the customs where the goods are placed upon the strength of the List of Centralized Declaration and the accompanied documents.
属于许可证件管理的，收发货人还应当提交相应的许可证件，海关应当在相关证件上批注并留存复印件。 Where the goods are subject to licensing administration, the consignee
or consignor shall submit a corresponding licensing certificate in addition, and the customs house shall make postil on the corresponding
certificate and keep a photocopy.
收发货人未在本条第一款规定期限办理相关海关手续的，海关删除集中申报清单电子数据，收发货人应当重新向海关申报。
In case the consignee or consignor fails to go through the related
customs formality within the time limit as prescribed in Paragraph 1 of this Article, the customs shall delete the electronic data on the list of centralized declaration, and the consignee or consignor shall make declaration at the customs again.
重新申报日期超过运输工具申报进境之日起14日的，
应当以报关单申报。
Where the date for new declaration is later than 14 days after the means
of transport is declared to enter the territory, the declaration shall be
made upon the strength of the customs declaration form.
第十二条 收发货人在清单申报后申请修改或者撤销《集中申报清单》的，比照《中华人民共和国海关报关单修改和撤销管理办法》的相关规定办理。
Article 12 Where a consignee or consignor applies for altering or
canceling the List of Centralized Declaration after the declaration of the list, he shall go through the formalities in light of the Measures of the Customs of the People's Republic of China for the Administration on Alteration and Cancellation of Customs Declaration Forms. 第十三条 收发货人应当对一个月内以《集中申报清单》申报的数据进行归并，填制进出口货物报关单，一般贸易货物在次月10日之前、保税货物在次月底之前到海关办理集中申报手续。
Article 13 The consignee or consignor shall incorporate the data
declared on the List of Centralized Declaration in every month, fill in the customs declaration form on import and export goods, and go through the formality for centralized declaration at the customs ten days before the next month for the goods of general trade or before the end of the next month for the bonded goods.
一般贸易货物集中申报手续不得跨年度办理。
The formality of centralized declaration for the goods of general trade may not be gone through beyond the year.
第十四条 《集中申报清单》归并为同一份报关单的，
各清单中的进出境口岸、经营单位、境内收发货人、
贸易方式（监管方式）、起运国（地区）、装货港、
运抵国（地区）、运输方式栏目以及适用的税率、汇
率必须一致。
Article 14 Where the Lists of Centralized Declaration are incorporated
into one customs declaration form, the entry-exit ports, operating
entities, domestic consignors or consignees, trade methods (supervisory
methods), countries (regions) of departure, ports of loading,
countries(regions) of arrival, modes of transport and the tax rates and
exchange rates applicable on various sheets shall be consistent.
各清单中本条前款规定项目不一致的，收发货人应当分别归并为不同的报关单进行申报。对确实不能归并的，应当填写单独的报关单进行申报。
In case the items as prescribed in the preceding paragraph of this Article on various lists are inconsistent, the consignee or consignor
shall make declaration by separately incorporating the foresaid lists into different customs declaration forms. In case the incorporation of inconsistent items really can not be made, the consignee or consignor shall make declaration by filling in a separate customs declaration form.
各清单归并为同一份报关单时，各清单中载明的商品项在商品编号、商品名称、规格型号、单位、原产国（地区）、单价和币制均一致的情况下可以进行数量和总价的合并。
When various lists are incorporated into one customs declaration form, the commodity items stated in these lists may be incorporated in terms of quantity and total price, provided that all the commodity serial numbers, commodity names, specifications, units, countries (regions) of origin, unit prices and currencies are consistent.
第十五条 收发货人对《集中申报清单》申报的货物以报关单方式办理海关手续时，应当按照海关规定对涉税的货物办理税款缴纳手续。涉及许可证件管理的，应当提交海关批注过的相应许可证件。
Article 15 When a consignee or consignor goes through the customs
formality upon the strength of customs declaration forms for the goods as declared in the List of Centralized Declaration, he shall go through the duty payment formality for the dutiable goods in accordance with the customs provisions, and shall submit a corresponding license as remarked and commented on by the customs if the licensing administration is involved.
第十六条 对适用集中申报通关方式的货物，海关按照
接受清单申报之日实施的税率、汇率计征税费。
Article 16 As for the goods for which the method of centralized
declaration for customs clearance is adopted, the customs shall
calculate and collect taxes and fees in light of the tax rate and the
exchange rate executed on the day when the declaration of the list is
accepted.
第十七条 收发货人办结集中申报海关手续后，海关按
集中申报进出口货物报关单签发报关单证明联。“进
出口日期”以海关接受报关单申报的日期为准。
Article 17 After a consignee or consignor has gone through the customs
formality of centralized declaration, the customs shall issue a
certification page of the customs declaration form based on the customs
declaration form on the centralized declaration of import and export
goods. And the "day of import or export" shall be the day when the
customs accepts the declaration of the customs declaration form.
第十八条 海关对集中申报的货物以报关单上的“进出口日期”为准列入海关统计。
Article 18 The customs shall incorporate the goods of centralized declaration into the customs statistics in light of the "day of import or export" on the customs declaration form.
第十九条 中华人民共和国境内其他地区进出海关特殊监管区域、保税监管场所的货物需要按照集中申报方式办理通关手续的，除海关另有规定以外，比照本办法办理。
Article 19 As for the goods transported from any other region within
the territory of the People's Republic of China into the zone under special customs surveillance or the bonded surveillance area, the formality of customs clearance as required to be made by way of centralized declaration shall be gone through in accordance with these Measures, unless there are other provisions prescribed by the customs. 第二十条 违反本办法，构成走私行为、违反海关监管规定行为或者其他违反海关法行为的，由海关依照海关法、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》等有关法律、行政法规的规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Article 20 Where anyone violates these Measures and commits the
smuggling or violation of the provisions on customs surveillance or the Customs Law, he shall be punished in accordance with the Customs Law, the Regulations of the People's Republic of China on the Implementation of Customs Administrative Punishments and other related laws and regulations; and if a crime is constituted, he shall be subjected to criminal liabilities.
第二十一条 本办法由海关总署负责解释。
Article 21 The General Administration of Customs shall be responsible for interpreting these Measures.
第二十二条 本办法自2008年5月1日起施行。 Article 22 These Measures shall enter into force as of May 1st, 2008.
低值易耗品管理办法 第一章总则 第一条为了提高企业资产管理水平，推进企业的资产管理规范化、制度化建设，不断挖掘资产管理的潜力，发挥资产的最大使用效益，根据会计准则等相关法律法规，结合企业实际情况，制定本低值易耗品管理规定。 第二章低值易耗品的概念、特点及分类 第二条低值易耗品是指劳动资料中单位价值在500元以下或使用年限比较短（一般在一年以内）的物品，不足为固定资产的，重复使用且保持原实物形态的能独立发挥作用的物品。 第三条纳入低值易耗品管理的标准： 1、按照定义划分，即价值和年限标准； 2、符合在生产过程所起的作用跟固定资产相似，可以多次参加周转且保留原实物形态，在使用过程中需要进行维护、修理、报废时也有一定的残值。 3、价值低、品种多、数量大、易损耗，购置报废比较频繁，流动性强、风险性大，管理难度大，易产生管理漏洞等。 4、归入存货类进行实物管理，按照材料领用，使用和报废按固定资产核算。 第四条低值易耗品与固定资产和其他存货的区别： 1、与固定资产的不同点：使用期限短，价值低，财务核算方法相对简化。 2、与其他存货的区别：与产品生产间接相关，独立保留实物形态。 第五条低值易耗品按用途分类： （一）、办公用具类：指各种办公家具用具，如保险柜、沙发、办公桌、办公椅、档案柜、工作台等。 （二）、电器用品类：指各种不足以固定资产进行核算的电器用品，如验钞机、电暖器、风扇、饮水机、音响设备、电话机、移动硬盘等。 （三）、专用工具类：指电脑维修人员、电工、机械维修等特殊工种所使用的专用工具用具。如万用表、手电钻、剥线钳、电流电压测量专用表等。 （四）衡器量器类：指价值低于500元以下的磅称、电子称类衡器以及测量用的千分尺等。 （五）、化验仪器类：指质检、实验室为做试验、检验所使用的化验仪器。（六）、包装容器类：指企业在生产经营过程中可以重复使用的周转箱等。（七）、餐厨具类：宾馆客房使用的配套用品以及餐厅配套厨具、餐具等。（八）、劳动保护用品类：指因工作岗位需要而配备的工作服、手套、围裙、帽子、胶鞋等。 （九）、其他类：指除以上类别以外的属于低值易耗品的其他用具如清洁器械、消防器械，季节性使用的工用具等。 第六条低值易耗品的核算根据消耗情况、使用期限、领用价值、数量及便于管理等因素。采用分类适用的方法，选择一次性摊销法、五五摊销法、分期摊销法、净值摊销法。
中国海关的通关制度和海关业务制度改革 中国海关的工作职责和任务是依据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、行政法规的规定，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。 一、中国海关通关制度的基本程序 （一）中国海关通关制度的法律依据 《中华人民共和国海关法》是中国海关执法的基本依据，《海关法》规定：进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。进口货物自进境起至到办结海关手续止，出口货物自向海关申报起到出境止，过境、转运和通运货物自进境起到出境止，应当接受海关监管。中国海关根据《海关法》和国家有关进出口的政策、法律、规定，监督管理货物和运输工具的合法进出，检查并处理非法进出、逃避关税等走私违法活动。海关监管货物，未经海关许可，不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、 移作它用或者进行其它处置。 中国海关对进出境运输工具、货物、物品管理的基本要求主要有几点： 1. 依法如实申报的原则。即任何进出境的运输工具、货物、物品在进出境时，均向海关进行真实、准确、完整申报，海关接受申报后，方 可进行进出境活动。 2．接受海关监管的原则。在海关未放行之前，一切活动均在海关监管之下，有关货物的各项活动应经过海关的准许，必要时应接受海关 查验。 3．海关放行后提取的原则。只有在海关按国家各项规定对申报情况和货物情况进行审核、查验，并征收相应税费后办理放行手续，货物所有人、运输工具负责人方可对其采取下一步处置措施——进境或出境。 （二）中国海关通关制度的基本程序 中国海关通关制度的基本程序是：申报、查验、征税、放行。 1.一般规定 申报： 进口货物向应当由收货人在货物的进境地海关办理海关手续，出境货物应当由发货人在货物的出境地海关办理海关手续。经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人可以在设有海关的指运地、出口货物的发货人可以在设有海关的启运地办理海关手续。上述货物的转关 运输，应当符合海关监管要求。 进出口货物，可以由进出口货物收发货人自行办理报关纳税手续，也可以由进出口货物收发货人委托海关准予注册登记的报关企业办理报关纳税手续。进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记。 进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报。办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式，两者具有相同法律效力。经海关批准，进出口货物收发货人或报关企业可以EDI方式办理申报、纳税及其他海关手续。进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起十四日内，出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前，向海关申报。进口货物的收货人超过前款规定期限向海关申报的，由海关征收滞报金。进口货物的收货人经海关同意，可以在申报前查看货物或者提取货样。需要依法检疫的货物，应当在检疫合格后提取货样。 国家限制进出口的货物，应在向海关递交报关单的同时，交验进出口许可证件和有关单证。 查验： 进出口货物应当接受海关查验。所有进出口货物、运输工具、旅客行李物品、邮递物品，除经海关总署特准免验外，都应由进境地海关或转关运输的启运地、指运地海关进行查验。海关查验一般有单证查核、外形查验、开箱抽样查验以及通过技术设备进行查验等不同方式， 根据情况和需要，采取一种或几种。 征税： 进出口的货物、进出境物品，由海关按照《中华人民共和国关税条例》、《中国海关关税税则》依法征收关税。进口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的所有人，是关税的纳税义务人。进出口环节海关代征税（增值税）的征收管理，适用关税征收管理的规定。进出口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价格为基础审查确定。成交价格不能确定时，完税价格由海关依法估定。 进出口货物的商品归类按照海关有关商品归类的规定确定。中国海关采用世界海关组织（WCO）制定的《商品名称及编码协调制度》（HS）。
《海关法》试题精编及答案 一、选择: 1、海关走私犯罪侦查公安机构的职责包括负责对其管辖的走私犯罪案件的。（ A ） A 侦查 B 行政拘留 C 决定逮捕 D 提起公诉 2、根据《海关法》规定的设关原则，海关在设关。（ C ） A 省政府所在市 B 经济特区 C 海关监管业务集中地和对外开放口岸 3、新《海关法》确立的国家缉私体制是、统一处理、综合治理。（ A ） A 联合缉私 B 协同缉私 C 共同缉私 4、海关对走私犯罪嫌疑人行使扣留权的要件表述错误的是。（ D ） A 在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区
B 经直属海关或其授权的隶属海关关长批准 C 时间不得超过24小时 D 特殊情况可延长48小时 5、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，海关无权行使的是权力。（ C ） A 查阅证件权 B 查问权 C 检查违规嫌疑人身体 D 对走私犯罪嫌疑人的扣留权 6、调查走私案件时，海关可查询涉嫌单位和人员。（ C ） A 在保险公司的保金 B 在证券公司的股票 C 金融机构的存款 7、走私犯罪公安机构设置分支机构是。（ B ） A 必须设立 B 可以设立 C 不必设立
8、报关企业接受委托人委托办理报关手续，应当对委托人所提供情况的进行审查。（ C ） A 合法性 B 完整性 C 真实性 D 合理性 9、进出口收发货人不享有权利。 （ C ） A 有正当理由经海关同意，可以修改、撤销报关单证 B 经海关同意可以在申报前查看货物 C 不经海关同意可以在申报前查看货物 10、经收发货人申请，经批准，其进出口货物可以免验。 （ B ） A 国务院 B 海关总署 C 国家口岸办 11、超期进口货物海关变卖后，款项依以下顺序分配。（ D ）
报 关 实 训 报 告 小组成员：阚甜宇扬帅
一般进出口货物报关流程 一、申报 1.申报流程：填制报关单→复核修改→提交打印→进出口货物报关单修改撤销申请表→海关审单→现场申报 2. 单证准备：准备申报的单证是报关员开始进行申报工作的第一步，是整个报关工作能否顺利进行的关键一步。申报单证可以分为报关单和随附单证两大类，其中随附单证包括基本单证和特殊单证。 报关单是由报关员按照海关规定格式填制的申报单，是指进出口货物报关单或者带有进出口货物报关单性质的单证，比如特殊监管区域进出境备案清单，ATA单证册，过境货物报关单，快件报关单等等。任何货物的申报，都必须有报关单。 （1）基本单证：是指进出口货物的货运单据和商业单据，主要有进口提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单等。一般来说，任何货物的申报，都必须有基本单证。 （2）特殊单证：主要有进出口许可证件、加工贸易手册（包括纸质手册、电子账册和电子化手册）、特定减免税证明、作为有些货物进出境证明的原进出口货物报关单证、出口收汇核销单、原产地证明书、贸易合同等。某些货物的申报，必须有特殊单证，比如租赁贸易货物进口申报，必须有租赁合同，别的货物进口申报则不一定需要贸易合同。所以贸易合同对于租赁贸易货物申报来说是一种特殊单证。 进出口货物收发货人或其代理人应向报关员提供基本单证、特殊单证，报关员审核这些单证后据此填制报关单。
3.准备申报单证的原则是：基本单证、特殊单证必须齐全、有效、合法；填制报关单必须真实、准确、完整；报关单与随附单证数据必须一致。 二、配合检查 1.含义：海关查验是指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。海关通过查验，检查报关单位是否伪报、瞒报、申报不实，同时也为海关的征税、统计、后续管理提供可靠的资料。 2.查验地点：查验应当在海关监管区实施。 因货物易受温度、静电、粉尘等自然因素影响，不宜在海关监管区实施查验，或者因其他特殊原因，需要在海关监管区外查验的，经进出口货物收发货人或其代理人书面申请，海关可以派员到海关监管区外实施查验。 3.查验时间：当海关决定查验时，即将查验的决定以书面通知的形式通知进出口货物收发货人或其代理人，约定查验的时间。查验时间一般约定在海关正常工作时间。在一些进出口业务繁忙的口岸，海关也可接受进出口货物收发货人或其代理人的请求，在海关正常工作时间以外实施查验。对于危险品或者鲜活、易腐、易烂、易失效、易变质等不宜长期保存的货物，以及因其他特殊情况需要紧急验放的货物，经进出口货物收发货人或其代理人申请，海关可以优先实施查验。 4.查验方法：海关实施查验可以彻底查验，也可以抽查。彻底查验
海关法律法规试题 一、单选 1.根据《中华人民共和国海关法稽查条例》的规定，与进出口活动直接有关的企业、单位应当自进出口货物放行之日起多少年内保管好报关单证、进出口单证、合同以及与进出口业务直接有关的其他资料。 A.1年 B.2年 C.3年 D.永久 2.下列陈述中，其中一项是错误的，请予以指出。 A．《中华人民共和国海关法》由全国人民代表大会常务委员会通过并发布实施。B．《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》由海关总属发布实施。 C．《中华人民共和国进出口关税条例》由国务院关税税则委员会发布实施。 D．《中华人民共和国知识产权海关保护条列》由国务院发布实施。 3.根据《中华人民共和国海关法》，下列行为中，不属走私罪的行为是： A．未经海关许可，擅自开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押或者转让海关监 管货物的 B. 以暴力抗拒检查走私物品的，数额不大的 C．以牟利、传播为目的，邮寄国家禁止出口的文物出境的 D．携带国家禁止进出口的毒品进出境的 4.根据《中华人民共和国海关法》的规定，进出口货物的纳税义务人，应当何时缴纳税款。 A.填发税款缴纳证之日起7日内 B.填发税款缴纳证次日起7日内 C.填发税款缴纳证之日起10日内 D.填发税款缴纳证次日起10日内 5.某进出口公司经海关实施稽查后，于1998年10月8日收到海关的稽查报告，该公司向海关送交其对稽查报告的书面意见的最后有效期限是： A.1998年10月14日 B.1998年10月23日
C.1998年10月15日 D.1998年11月9日 6.根据《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的规定，经营保税货物下列哪组业务，有关记录不真实或者数量短少不能提供正当理由的，海关处货物、物品等值以下或者应缴税款两倍以下的罚款。 A.收存、交付、加工、装配、核销 B.运输、交付、加工、抵押、转让 C.储存、交付、加工、装配、寄售 D.储存、运输、加工、装配、寄售 7.海关在应知识产权权利人的申请扣留侵权嫌疑货物后，收货人或者发货人认为其进出口货物未侵犯申请人知识产权的，应当自海关扣留凭单送达之日起多长时间内向海关提出书面说明。 A.3日 B.7日 C.10日 D.15日 8.对伪报、瞒报进出口货物价格偷逃关税的行为，海关除没收其违法所得外，还可以并处何种罚款： A.进口货物等值以下 B.偷逃税款一倍以下 C.进口货物价值三倍以下 D.偷逃税款三倍以下 9.走私国家禁止进出口的文物、黄金、白银和其他贵重金属或者国家禁止进出口的珍贵动物及其制品的，可以： A.处5年以下有期徒刑，并处罚金 B.处5年以上有期徒刑 C.处3年以下有期徒刑或者拘役，并处偷逃应缴纳税款一倍以上五倍以下的罚金 D.处一年以下有期徒刑，并处罚金 10.根据《中华人民共和国进出口关税条例》规定，当关税纳税义务人对海关进出口货物税额的征税、减免税、补税或退税等持有异议时，根据《中华人民共和国进出口关税条列》的
可编辑 进出口商品规范申报操作说明 一、前言 为规范进出口企业申报行为，提高申报数据质量，促进贸易便利化，海关总署对外发布了《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》。中国海关进出口商品归类系统―――规范申报子系统，就是为了适应海关总署加强对进出口商品的管理，方便企业预录入及通关审核而建立的。 规范申报子系统采用中国电子口岸的QuickPass版预录入系统。 二、具体操作流程 （一）一般报关单的申报规范： 1、规格型号字段的录入 企业录入表头信息完毕，录入表体商品名称后，在商品名称字段，右键点击“归类”，如图：
可编辑 预录入系统要求企业选择商品编号及附加码，如图：
可编辑 企业选择完毕后，如果该商品要求进行规范申报，则系统自动跳出商品规范申报的录入框，要求企业录入商品规格型号的申报要素。
可编辑 如果该商品不要求进行规范申报，则企业可以自行在规格型号字段录入相关内容。 在“商品规范申报—商品申报要素”界面内，显示商品的商品编号+附加码及其对应的商品名称，并显示该商品要求申报的申报要素，企业需按照主管海关的要求进行填写。如果申报要素栏目后面的“必填”选项前方的方框内打勾，说明此申报要素为必填；如果没有打勾，该申报要素则可以不填。系统会根据关税司提供的数据，设定商品申报要素是否为必填。 根据商品编号的不同，要求企业填写的规格型号的申报要素数量也不同，例如商品“保温瓶961700100”需要填写1条申报要素，商品“CD盒4420909090”需要填写2条申报要素。
可编辑 企业录入规格型号后点击确定，系统自动将企业录入内容反填至报关单界面内的规格型号字段内，并用“；”将各申报要素隔开。
《海关法》及相关知识讲座要领 一、海关法的性质和任务 （一）什么是海关，如何设立 海关的定义：根据《海关法》第二条的规定，中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。海关首先是行政机关，是需要行使行政管理职能的机关。是什么性质的行政管理机关，就是对进出关境（简称进出境）行使行政管理职能的机关。 海关的设立：根据《海关法》第三条的规定，国务院设立海关总署，统一管理全国海关。设立的原则：1、海关机构层级关系一般为海关总署、直属海关、隶属海关三级，垂直设立；2、海关隶属关系不受行政区划的限制；3、设关原则与行政区划无必然的联系。他属于国务院的直属机构，国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。海关的隶属关系，不受行政区划的限制，海关依法独立行使职权，向海关总署负责。设立海关应当经国务院许可。海关总署下辖直属海关，直属海关管理隶属海关，什么是直属海关：根据《海关法》第一百条的规定，是指直接由海关总署领导，负责管理一定区域范围内的海关业务的海关。隶属海关，是指由直属海关领导，负责办理具体海关业务的海关。以上可以归纳为以下几个方面：1、海关事务属于中央事权；2、采取垂直领导体制；3、海关依法独立行使职权。 （二）海关的任务 根据《海关法》第二条的规定，海关依据《海关法》和其他有关法律、行政法规，（一）监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品。（二）征收关税和其他税、费。（三）查缉走私。（四）编制海关统计。（五）办理其他海关业务。 （三）海关的权力及行使原则 海关的权力是指国家为保证海关依法履行职责所给予海关的权力，是一种公共行政职权，具有强制性、执行性、权力和职责统一性。 1、检查权； 2、查阅权 3、查问权 4、查阅、复制权 5、查验权 6、扣留权 7、调查权 8、查询存款、汇款权 9、追缉权 10、配备和使用武器权。 以上权力在海关法第六条有详细的规定，行使上述权力应当符合以下原则： 1、合法原则 2、适当原则 3、依法独立行使的原则 4、依法受到保障原则。 （四）缉私体制和缉私警察的地位
低值易耗品及行政费用的管理制度 低值易耗品管理 1、低值易耗品是指使用年限超过一年，单位价值在2000元以下， 200元以上的家具、工具和小型设备，低值易耗品的分类繁多，为便于管理和核算，其分类与固定资产相同； 2、由于低值易耗品价值低、期限短、品种多、更换频繁，为便于 核算，将其视同物料分为在库和在用两个阶段核算；3、低值易耗品摊销的核算方法采用一次性摊销法； 4、管理部门应根据各使用部门提出的使用情况考虑到适当的储 备，按月、季、年提出采购计划，由财务部落实资金，报总经理批准方能采购。计划外采购的，财务部不予报销；5、不论实物的金额大小，不管采购渠道如何，所有购入物品一律经仓库办理入库手续，无入库手续，财务部不予报账；6、使用部门应指定兼职人员负责办理低值易耗品的领用手续，为 加强管理使物尽其能，采用以旧换新的办法； 7、月末盘点、出盘点表，实盘数必须与会计的账面金额相符。 行政费用管理 1.每月行政部库管、依据各部门领用情况填制的“物品领用本”发 放物品，月末行政部将部门确认无误的“物品领用本”交财务部，财务部将对其费用进行核算并纳入其利润中心考核范围。 2.复印纸、传真费、美工用品、电脑配件、其他费用及电话费由行 政部管理发放，月末进行盘点，盘点结果报财务部 3.财务部将根据盘点结果与各部门领用本进行核对，差异部分将由
行政部负责赔偿。 固定资产管理制度 总则 1、为加强固定资产管理，明确责任、保护固定资产的完整无缺，充分发挥固定资产的最大效能特制定本制度。 2、固定资产的标准及范围 （1）、固定资产包括房屋及建筑物、计算机设备、运输工具、机器设备、办公设备、卖场设备。 （2）、凡使用年限在一年以上，单位价值在2000元以上为固定资产。（3）、凡不同时具备以上两个条件的为低值易耗品。
1、判例和学说也可以成为我国海商法的形式，对司法实践有借鉴和指导作用。 2、我国海商法第四章关于海上货物运输合同的规定适用于一切海上货物运输合同，不仅包括国际海上货物运输合同，而且包括沿海货物运输合同。 3、根据我国海商法的规定，海上货物运输合同、旅客运输合同、海难救助等章节的规定均不适用于沿海运输中发生的上述活动。 4、船舶是动产，但是常常作为不动产处理。 5、海事法律规范按其形式可以分为： （1）冲突规范；（2）实体法规范；（3）程序法规范；（4）时效规范 6、我国海商法规定的船舶不包括下列内容： （1）用于军事目的的船舶；（2）用于政府公务目的的船舶；（3）河船或江船；（4）20总吨以下的小型船艇 7、船舶作为一个整体，通常包括如下内容： （1）船体、船机；（2）锚和锚链；（3）救生艇、筏；（4）各种索具等 8、下列内容，那些不是我国海商法的形式？ （1）与海事、海商有关的我国法律、法规；（2）我国缔结或参加的国际海事条约；（3）国际航运惯例；（4）司法判例和最高人民法院的司法解释； 9、我国海商法规定的船舶含义明确不包括下列船舶： （1）20总吨以上的海船；（2）5000吨的远洋运输油轮；（3）军舰（4）远洋实习船舶 10、我国《海商法》关于船舶所有权的取得、转让、消灭应适用的准据法是（）。 A、船旗国法 B、船舶所在地法 C、船舶原所有人的住所地法 D、所有权转移合同签订时的船舶所在地法 11、在海商法中，当船舶抵押权、船舶留置权、船舶优先权同时存在时，其受偿顺序应如何安排？（） A、船舶优先权、船舶抵押权、船舶留置权 B、船舶抵押权、船舶优先权、船舶留置权 C、船舶优先权、船舶留置权、船舶抵押权 D、船舶抵押权、船舶留置权、船舶优先权 12、依据中国海商法，船舶优先权所担保的债权的受偿顺序正确的是：( ) Ａ救助报酬按时间先后顺序受偿Ｂ港口规费不足受偿按比例受偿 Ｃ港口规费按倒序原则受偿Ｄ以上说法均不对 13、某轮船所有人拖欠船员工资，在船只进入某港口时又拖欠港务费，该船舶所有人向银行贷款时办理了抵押该轮的手续并进行了登记，在发生了工资和港务费的债务后，该轮遇难。为救该轮又发生了一笔救助费。下列选项哪些不符合《海商法》的规定？（） A、港务费应该排在第一位优先受偿 B、如该船舶所有人将该轮转让，则上述优先权消失 C、发生在船员工资项之后的救助费应在船员工资之前受偿 D、船舶灭失，则船舶优先权消灭 14、在开航前，如果船长因故不能承担船长的职责，船舶不能开航。 15、有引航员在船时，船长不得再驾驶船舶，一切听引航员指挥。 16、我国《海商法》中规定的承运人运送集装箱货物的责任期间是（）： A.接收到交付 B.装船至卸船 C. 登船至离船 D. 仓库至仓库 17、依据中国海商法，关于国际海上货物运输合同承运人的主要义务的说法正确的是：（）Ａ提供绝对适航的船舶Ｂ妥善地和谨慎地管理货物 Ｃ船舶不得进行绕航Ｄ以上均不对
货物出口报关流程 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
货物出口报关流程 货物出口报关流程一般包括：申报、查验、征收税费、放行、结关等环节。 方法/步骤 1．申报 在—般情况下，出口货物的发货人或其代理人应当在装货前244、时内向货物的出境地海关采用电子数据报关单和纸质报关单形式申报。进出口货物的收发货人、受委托的报关企业到海关现场办理接单审核、征收税费及验放手续时，应当递交与电子数据报关单内容相一致的纸质报关单并随附下列单据： (1)基本单证。主要包括与进出口货物直接相关的商业和货运单证，如：由货物的收发货人或者其代理人签字的商业发票(如有厂家发票应附在内)、装箱单(单一品种且包装一致的件装和散装货物可以免交)、提货单或装货单、出口收汇核销单及海关签发的减免税证明等。 (2)特殊单证。国家有关法律法规规定实行特殊管制的证件，主要包括进出口管理的许可证件、配额许可证和其他批准文件。国家法定检验检疫的商品，应交检验检疫机构签发的检验证书和加盖“检验检疫专用章”的“出境货物通关单”。 (3)预备单证。海关认为必要的应检验的贸易合同、信用证副本、货物原产地证明、委托单位的工商执照证书、委托单位的账册资料和其他有关单证。 2．查验 (1)概念。查验是指海关为确定进出口货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。
(2)查验实施*应当在海关监管区内实施。因货物易受温度、静电、粉尘等自然因素影响，不宜在海关监管区内实施查验，或者因其他特殊原因，需要在海关监管区外查验的，经进出口货物收发货人或者其代理人书面申请，海关可以派员到海关监管区外实施查验。 查验结束后，查验人员应当如实填写查验记录并签名，查验记录应当由在场的进出口货物收发货人或者其代理人签名确认。进出口货物收发货人或者其代理人拒不签名的，查验人员应当在查验记录中予以注明，并由货物所在监管场所的经营人签名证明。查验记录作为报关单的随附单证由海关保存。 (3)查验费用。海关在监管区内实施查验不收取费用。对集装箱、货柜车或者其他货物加施海关封志的，按照规定收取封志工本费。因查验而产生的进出口货物搬移、开拆或者重封包装等费用，由进出口货物收发货人承担。在海关监督区外查验货物，进出口货物收发货人或者其代理人应当按照规定向海关交纳规费。 3．征收税费 海关对进出口货物收发货人或其代理人申报的货物查验后．计算应缴纳的关税、进口环节增值税、消费税、滞纳金、滞报金等税费，开具关税和代征税缴款书或收费专用票据。 纳税义务人或其代理人，应当白海关填发税款缴款书之日起15日内向指定银行缴纳税款。逾期缴纳税款的，南海关自缴款期限届满之日起至缴清税款之日止，按日加收滞纳税款0.5‰的滞纳金，滞纳金的起征额为人民币50元，不足人民币50元的免于征收。纳税义务人应当自海关填发滞纳金缴款书之日起15日内向指定银行缴纳滞纳金。
进出口商品归类原则和方法（协调制度2007年版研究）之十五附录二 其他海关归类制度 一、海关进出口货物商品归类管理规定 中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定 （中华人民共和国海关总署令第158 号） 第一条为了规范进出口货物的商品归类，保证商品归类结果的准确性和统一性，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）及其他有关法律、行政法规的规定，制定本规定。 第二条本规定所称的商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。 第三条进出口货物收发货人或者其代理人（以下简称收发货人或者其代理人）对进出口货物进行商品归类，以及海关依法审核确定商品归类，适用本规定。 第四条进出口货物的商品归类应当遵循客观、准确、统一的原则。 的五条进出口货物的商品归类应当按照收发货人或者其代理人向海关申报时货物的实际状态确定。以提前申报方式进出口的货物，商品归类应当按照货物运抵海关监管场所时的实际状态确定。法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。 第六条收发货人或者其代理人应当按照法律、行政法规规定以及海关要求如实、准确申报其进出口货物的商品名称、规格型号等，并且对其申报的进出口货物进行商品归类，确定相应的商品编码。 第七条由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物，按照商品归类规则应当归入同一商品编码的，该收货人或者其代理人应当将有关商品一并归入该商品编码向海关申报。法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。 第八条收发货人或者其代理人向海关提供的资料涉及商业秘密，要求海关予以保密的，应当事前向海关提出书面申请，并且具体列明需要保密的内容，海关应当依法为其保密。
进口报关流程 进口报关流程是指进口货物时需办理的流程，步骤包括签定进口代理合同→办理相关许可证→开信用证（电汇）→外商发货→审核进口单据→换单→三检及商检→报关预录→海关审价→缴纳税金→海关查验→放行货物→提货→动植物检验检疫→送货至仓库→结算单据留存→完成。 1报关流程 1.将客户提供的到货通知书、正本提单或电放提单到船公司交换单费、码头费等，换取进口提货单。 2.准备进口报关所需单证 1）必备单证：装箱单、发票、合同一式一份、报关、报检委托书各一份。 2）如是木制包装箱的需提供熏蒸证书及盖IPPC章已做消毒杀虫的处理 3）不同的产品所需要的特殊单证准备集全 4）有减免税关税的国家请提供相关国家优惠产地证 3.进口申报后如海关审价需要，客户需提供相关价格证明。如信用证、保单、原厂发票、招标书等海关所要求的文件。 4.海关打印税单后，客户需在7个工作日缴纳税费。如超过期限，海关按日征收滞纳金。 5.报关查验放行后，客户需及时到代理公司缴纳报关、报检代垫代办费。 注意：货物到港后十四日内必需向海关申报。如超过期限海关按日计征滞报金（按货物价值万分之五）超过三个月，海关将作无主货物进行变卖。 2报关程序 进口报关工作的全部程序分为申报、查验、审价、缴税、放行五个阶段。 进口货物的申报 进口货物的收、发货人或者他们的代理人，在货物进口时，应在海关规定的期限内，按海关规定的格式填写进口货物报关单，随附有关的货运、商业单据，同时提供批准货物进口的证件，向海关申报。报关的主要单证有以下几种： 1）进口货物报关单 2）随报关单交验的货运、商业单据 3）进口货物许可证 4）检验检疫证 5）进口货物批准单证 6）报关报检委托书 进口货物的查验 进口货物，除海关总署特准查验的以外，都应接受海关查验。查验的目的是核对报关单证所报内容与实际到货是否相符，有无错报、漏报、瞒报、伪报等情况，审查货物的进口是否合法。海关查验货物，应在海关规定的时间和场所进行。如有特殊理由，事先报经海关同意，海关可以派人员在规定的时间和场所以外查询。申请人应提供往返交通工具和住宿并支付费用。 海关查验货物时，要求货物的收、发货人或其代理人必须到场，并按海关的要求负责办理货物的搬移、拆装箱和查验货物的包装等工作。海关认为必要时，可以进行开验、复验或者提取货样、货物保管人应当到场作为见证人。查验货物时，由于海关关员责任造成被查货物损坏的，海关应按规定赔偿当事人的直接经济损失。赔偿办法：由海关关员如实填写《中
低值易耗品管理办法 第一条低值易耗品是总校及其所属各学校进行教育教学等工作必备的物资条件，为了加强低值易耗品管理，加强对低值易耗品采购过程的管理，防止浪费和杜绝违纪、违规行为的发生，提高工作效率、保障总校各项工作的正常开展，根据上级有关规定，结合总校实际情况，制定本办法。 第二条低值易耗品是指单位价值在XX元以下、且不属于成批量购置的大宗物品，它是由消耗品和耐用品两部分组成。消耗品指使用时间在一年以下的低值易耗品。耐用品指使用时间超过一年以上的低值易耗品。 第二章低值易耗品管理原则 第三条低值易耗品由学校实施全面管理，总校协调、监督并对相应经费实施宏观指导；机关由部门管理为主、行政管理部实施监督、控制、指导。 第四条学校应当制订低值易耗品使用管理办法。学校应当实行部门公用低值易耗品专人负责制、个人领用低值易耗品个人保管制、消耗部门专人建帐管理制、对部门共用或个人领用的耐用品卡片管理制。总务处是学校实施低值易耗品管理职能部门。 第五条低值易耗品的采购、领用应当遵循“注重效益，厉行节约”的原则。做到既要保证教育教学需要，又要防止积压浪费。对大多数低值易耗品，学校要实行“零库存”。
第六条低值易耗品必须坚持先入库后领用的管理原则。 第七条应当不断加强对贵重、稀缺、民用性强的低值易耗品的监督管理。对易燃、易爆、有毒、放射性及其他危险低值易耗品，必须按相关管理规定保管或领用，学校应当确定专人负责管理，并采取必要的劳动保护与安全措施，保证人身和物品安全。对易燃、易爆、有毒、放射性及其他危险低值易耗品应当限量购置或发放，原则上不允许备用。 第八条学校总务处对低值易耗品比价采购负责，对招标采购程序具有监督权，对招标采购效果具有核查权。 第三章低值易耗品购置 第九条为了确保学校的持续健康发展，保证学校使用和控制好教育经费，学校应当科学有效的做好低值易耗品购置管理工作。购置低值易耗品一般采用领料、采购、调拨等方式。 第十条低值易耗品的购置计划应当按照以下程序产生： 低值易耗品需求部门，应当按照“既不影响工作，又要防止浪费”的原则，向总务处提出低值易耗品需求申请。 总务处根据《低值易耗品需求申请》和学校实际情况向校长提出学校低值易耗品领、购计划。 低值易耗品领、购计划审批：领或购总额在10000元以下，由校长协商审批；领或购总额在10000元以上，应当经领导班子会议讨论确定后由校长签批。
低值易耗品管理办法 目录 低值易耗品管理办法 1 一、低值易耗品的定义 3 3 低值易耗品的特点二、 3 、低值易耗品的分类三四、低值易耗品使用期限 3 五、低值易耗品台账的建立 4 六、各管理部门的具体职责划分 4 七、部门内部低值易耗品的使用及管理要求 4 5 、低值易耗品的库房管理要求八5 低值易耗品的购置与入库九、 6 、十低值易耗品的领用及使用十一、低值易耗品的转移，退库和经管人变更 6 7 ）（十二、低值易耗品的赔偿罚则8 十三、低值易耗品的报废8 十四、低值易耗品的盘点制度 8 低值易耗品的财务核算与控制管理办法十五、9 低值易耗品的结账与报账十六、低值易耗品管理办法现结合酒店实际情况，特制定本条例。，为了加强酒店低值易耗品的管理，明确部门员工的职责一、低值易耗品的定义 重复使用且保持原实物形态的能独，，500是指单位价值在元以下，且使用年限较长不足为固定资产的。立发挥作用的物品、二低值易耗品的特点、风险性大、管理难度大流动性强使用年限短数量大价值低、品种多、、易损耗、，购置报废比较频繁，、易产生管理漏洞等。低值易耗品的分类三、 1.、办公桌椅档案柜、工作台等、、，：办公用具各种办公家具用具如：保险柜沙发音响设饮水机、风扇、、电暖器验钞机如各种不足以固定资产核算的电器用品电器用品 2. ：，：、、、备电话机移动硬盘等枕套被套、如客房用床单客房及餐厅对客使用的布艺制品：布草 3. ，、、毛巾、。 值易耗品及时登记到台账上，并且不定期对使用人所管理的低值易耗品进行盘点与抽查，实时监控，做到账实相符。 4.低值易耗品管理责任人为使用部门的第一负责人：对部门的低值易耗品的购置计划的真实性负责；对部门在用低值易耗品的安全性、完整性负责。如在任期内发现低值易耗品的短缺、流失，除酒店通报批评外，另按公司购进价值的100%进行赔偿，部门第一负责人应负主要责任，其赔偿额由其他部门各相关管理人员按公司财产损失赔偿规定分解落实。 5.在各部门的第一负责人及资产管理员调岗或离任的时候，坚决且必须执行离任离职审计制
海关33号文件关于进口货样和广告品监管有关事项 为规范进出口贸易秩序，加强对进出口货样和广告品的管理，现就有关事项公告如下： 一、进出口货样系指进出口专供订货参考的货物样品；进出口广告品系指进出口用以宣传有关商品内容的广告宣传品。 二、进出口货样和广告品，不论是否免费提供，均应由在海关注册登记的进出口收发货人或其代理人向海关申报，由海关按规定审核验放。 三、进出口货样和广告品属于国家禁止进出口或者进出口实行许可证件管理的商品，应按照国家有关管理规定办理。 四、进出口无商业价值的货样和广告品准予免征关税和进口环节海关代征税，其他进出口货样和广告品一律照章征税。 五、本公告自2010年7月1日起实行。原《中华人民共和国海关对进出口货样、广告品监管办法》（〔86〕署货字第496号）、《关于修改〈海关对进出口货样、广告品监管办法〉第七条的通知》（署监一〔1990〕698号）同时废止。 特此公告。
关于《海关总署2010年第33号公告》的解读 中国海关总署于2010年5月25日颁布了关于加强对进出口货样和广告品管理的《第33号公告》，并将于2010年7月1日正式实施（公告内容附后）。针对该《公告》实施后可能对进出口快件通关带来的影响，我们与海关总署进行了沟通，海关总署对此公告作出如下解读： 1、除文件和个人物品外，所有进出口快件向海关申报时，均需提供中国境内收、发货人在海关注册登记的进出口收发货人注册编码（即海关10位注册编码）。未在海关注册的收发货人，需委托在海关注册登记的进出口收发货人作为代理人进行申报。 2、由于取消了进口件400元人民币以下货样、广告品免税的规定，海关将依据商品编码（HS）计算关税。因此，完税价格在400元人民币以下的进口快件将有可能产生相应的关税、增值税和消费税。 3、取消出口快件5000元人民币以下货样、广告品的规定，在申报时，应填写品名、规格型号、商品编码、数量和计量单位等申报项目，以便于海关归类、审价。 4、对企业申报无商业价值的货样和广告品，将严格审核并实施100%开箱查验。 5、考虑到《公告》实施后海关的新要求，进出口快件货物的通关将可能有一定延误。 基于上述理解，为减少该海关新政策对贵公司进出口快件通关的影响，我们希望贵公司在以下几方面给予相应配合： 1、进出口收发货人尽快办理海关注册登记，或委托具备海关进出口代理资质的代理人代理收发进出口快件。 2、请提供进出口快件的商品编码（HS），或联系境内外收、发货人提供准确、详细的货物描述，以协助我们完成进出口商品HS归类工作。 3、严格遵守海关的规范申报原则，确保提供清晰的进出口快件品名，准确申报。 关于《海关总署2010年第33号公告》的Q&A Q：海关33号公告对快件行业的有什么影响？ A：所有进出口货样广告品（原进口KJ2 和KJ3，和出口KJ2货品）都必须通过有进出口经营权公司申报,需提供海关注册十位编码，海关商品HS编码,和《代理报关委托书》。 进口KJ2都需采取类似KJ3的申报模式，照章纳税（除符合“无商业价值货样和广告品”严格定义的货品）；如涉及许可证，则需要办理许可证后进行正式申报。 Q：什么时候开始实施? A：2010年7月1日 Q：什么是进出口货样、广告品？ A：货样、广告品指的是进出口专供订货参考的货物样品，广告品是指进出口用以宣传有关商品内容的广告宣传品。
练习题 一、单选题 1．下列关于海关的说法，正确的是： A．关境就是国境，是世界海关通用的一个概念 B．我国关境是就是中华人民共和国的全部领域 C．目前我国尚未存在法律已明确的单独关境 D．中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关 2．下列不属于《海关法》明确规定的海关执法任务的是哪一项？ A．查缉走私B．编制海关统计C．流通领域的商品监管D．办理其他海关业务3．下列关于海关监管货物的监管期限错误的是： A．一般进口货物自进境起至结关放行止 B．一般出口货物自申报起至出境止 C．过运、转运、通运货物自进境起至出境止 D．保税货物自进境起至监管年限期满止 4．关于进出口货物的申报，错误的是： A．进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起十四日内向海关申报。 B．出口货物的发货人，除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的四十八小时以前，向海关申报 C．海关接受申报后，报关单证及其内容不得修改或者撤销；确有正当理由的，经海关同意，方可修改或者撤销 D．需要依法检疫的货物，应当在检疫合格后提取货样 5．有关保税货物监管的规定，错误的是： A．保税是指对应进口商品在海关事务担保制度下暂不征税进口，在海关监管下存放或加工，并在规定期限内复出境或转办其他海关手续 B．保税货物是指经海关批准按保税状态实施监管的进口货物 C．经营保税货物的储存、加工、装配、展示、运输、寄售业务和经营免税商店经海关批准，办理注册手续 D．保税货物可以自由进出保税场所，无须办理手续，但必须接受海关监管 6．有关加工贸易货物监管的规定，错误的是： A．“加工贸易”是指企业进口原材料、辅料、零部件、元器件、配套件和包装物料（简称“进口料件”）进行加工或装配为半成品或成品再返销出口的一种对外贸易方式 B．“来料加工装配贸易”又叫“进料加工贸易”，是“加工贸易”的一种重要形式 C．企业从事加工贸易，应当持有关批准文件和加工贸易合同向海关备案 D．《海关法》对加工贸易的监管规定主要有以下4个方面：海关备案；单耗核定；出口核销；内销补税补证 7．进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报，并交验以下单证：A．进出口许可证和有关单证B．进出口许可证件 C．进出口许可证件和有关单证D．有关单证 8．海关接受申报后，未经海关同意，报关单证及其内容： A．只能修改，不能撤消B．不能修改，只能撤消 C．可以修改也可以撤消D．不得修改或者撤消 9．国家对进出境货物、物品有禁止性或者限制性规定的，海关依据法律、行政法规、国务院的规定或者国务院有关部门依据法律、行政法规的授权作出的规定实施监管，具体监管办法由（）制定？
海关进出口规范申报审核标准指引规范申报是以满足海关监管、征税、统计等工作为目的，纳税义务人及其代理人依法向海关如实申报的行为，也是海关审接单环节依法监管的重要工作。企业申报的内容须符合《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》（以下简称《目录》）的规定，满足海关归类、审价、贸易管制、监管的要求。而错误的申报则会影响归类、审价等监管，从而影响税收及贸管。 在实际操作的过程中，很多企业都曾遇到不涉及税款、证件还须改单的情况，这也正是反映了企业申报要素不规范的问题。为此，本文将对规范申报的审核标准进行详细解析，促使企业进一步规范申报。 “十二字”规范申报要诀 规｜范｜申｜报｜审｜核｜标｜准 看注解 参考《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录及释义2020》，很多申报要素在此书中均有详细注解。 盯括号 申报要素里的括号内容很重要，一定要对提示内容进行回应。
核税号 看申报要素，其最大原因之一就是核归类。 多沟通 对于拿捏不准的申报要素，要多与属地海关沟通。 通用审核标准 “是/否/有/无/非”不可单独出现 由于2020版“单一窗口”录入界面已经进行了限制，只填以上这几个字是不能申报成功的。例如，“是否野生”应填报“非野生”；又如，没有品牌的，应注明“无品牌”或“无牌”。 括号内容的提示作用 有些申报要素后会附带括号内容，以对填报内容进行提示说明。此时，申报人只需根据商品实际按提示输入即可。例如，品目25.19的申报要素“外观（粉末、粒状、块状等）”，应按实际申报“粉末”或“粒状”或“块状”，抑或说明内容未列明的其他外观形状。 须满足归类等要求 申报要素填报内容应能够满足归类、价格审核等要求。例如，品目8482项下滚珠轴承，申报要素“结构类型”应根据归类要求，选择填写“调心球轴承”“深沟球轴承”“角接触轴承”“推力球轴承”等内容。
海关法教学案例 ［案例一］ 亿X康通讯设备有限公司走私手机案 1998年4月13日下午，A市保税区亿X康通讯设备有限公司，向A海关以进料加工贸易方式申报GC87C手机19000只出口，出口口岸文锦渡海关，转关运输，目的地香港。由于该批货物转关的陆运费用比从A市到香港的海运费贵，同时转关的陆运运输速度比海运慢，基于上述疑点，A海关严格按转关运输要求办理手续。同时，立即采用特快传递将邮路关封寄往文锦渡海关。在收到转关回执后，立即发传真向对方海关进行确认，发现转关回执为假。经调查，申报出口的手机已被擅自销售牟利。 【问题】 1、海关对保税货物的税费管理？ 2、案件二中，亿X康通讯设备有限公司的行为的性质。 ［案例二］ 某保税库擅自销售海关监管货物案件 某保税库是1998年1月16日设立的，从当年2月4日第一次申报保税货物入库，到1999年底共申报入库货物361票，价值人民币3192万元，申报出库货物价值人民币448万元。依此计算，该库库存货物价值应为2744万元人民币。库内的保税货物绝大多数为计算机网络备件、电源、网卡、路由器、集线器等，这些商品的平均关税税率在15％左右，加上17％的增值税，应缴税款约802万元。但2000年底北京海关在对该库进行实际盘点时发现，该库虽然存有少量物品，却均非当初申报入库的物品，该库实际库存为零。由于涉嫌保税货物出库超期未申报、故意逃税、走私等违法行为，此案移交缉私局侦查处理。
［问题］ 1、案例一保税仓库的类型？ 2、案例一液体危险品保税仓库最低容积是多少？ 3、案例二中，该保税仓库行为的性质是否违反海关法？ ［案例三］ 2005年5月19日，甲有限公司向A海关隶属B海关申报出口洗衣粉至美国纽约。海关人员对该票货物进行分析，认为存在4个风险点：一、A关区近期低端化工产品出口增长较快；二、低端化工产品一般是销往不发达或发展中国家，发达国家往往因其技术标准高，难于打入市场，而这次出口国却是美国；三、要打入发达国家的市场一般只能通过定牌生产的方式，而定牌生产较容易产生侵权情况；四、低端化工产品生产工艺技术要求低，容易被仿冒。基于上述4个疑点，海关决定对该票货物进行开箱查验。查验关员发现货物的数量、品名、规格与申报相符，但货物是定牌生产货物，商标为“ARIEL”，产地注明为墨西哥，外包装标有P$G字样，初步认定该批货物是宝洁公司的产品，经查证知识产权海关保护备案系统，发现“ARIEL”是宝洁公司向海关申请保护的商标，中文商标为“碧浪”。经宝洁公司代理人现场取样鉴定为假冒产品，于5月27日向海关提出保护。至此，A 海关一举查获出口至美国纽约港的两个集装箱共1900箱总计36吨的假冒“碧浪”洗衣粉，是中国境内查获的最大一起侵犯美国宝洁公司商标权案件。 B海关通过对甲有限公司侵权案的进一步调查取证，发现该票货物是由一个名叫Robert的美国商人通过网上向当事人订购，这次交易共有4个集装箱的洗衣粉，分两个交货港口发运，另一个交货港是亚特兰大港。为查明另两个货柜去向，关员向当事人进行知识产权海关保护法律法规教育，讲明海关政策。经海关说服教育，当事人承认另有两个出口去美国亚特兰大的集装箱的洗衣粉已向海关申报但还