XXXXXXXX
招标控制价审核报告
目录
一、审核报告正文
二、附件
根据XXX审计局（习审委[2015]72号）委托书，XXX成立审计组，于2015年2月6日起，开始对XXX工程进行跟踪审计。本审核报告为XXX招标控制价预算审核的结果报告。建设单位对其提供的工程资料以及其他相关证明性材料的真实性和完整性负责。我公司的职责是按照受托要求，依法实施审计并出具审计报告，并审计结果的合法性的真实性负责。
一、基本情况
XXX工程由XXX号文件立项，XXX工程建设地点位于XXX，总建设规模约2.6万平方米，总计划投资额约5800万元，资金来源于自筹，分为 XXX号楼建设。本次审计XX号楼工程土建和安装工程费。
工程施工图及预算由XXX公司编制，图纸通过审查并认定为合格，施工图预算价款XXX元。
二、审计依据
《审计法》、《审计法实施细则》、《国家审计基本准则》、《贵州省建设工程造价管理办法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等现行有效法规关于国有资金项目建设的相关规定，《XXX省建设工程造价管理办法》，法定计量和计价依据，工程施工图、预算书、等工程预算资料。
三、审计结果
XX工程XXX送审预算价款XXX元，审定价款XXX元，审减
价款XXX元。审减详细情况如下：
1#楼送审总造价为XX元，其中土建工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减XX元；安装工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减为XX元。
2#楼送审总造价为XX元，其中土建工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减XX元；安装工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减为X元。审减的主要原因如下：
1、XX楼挖沟槽土方多计工程量，对多计工程量进行核减。
2、XXX楼弃土方外运工程量重复计算，对该工程量取消。
XXX公司
2015年02月26日
附件：1、XX移民安置房工程（丰泰锦苑）工程预算审计定案表
2、工程量清单
GF—2015—0212 合同编号： 建设工程造价咨询合同（工程量清单及招标控制价审核） 工程名称：XX工程 委托人：XX有限公司 咨询人：XX有限公司 住房城乡建设部 制定 国家工商行政管理总
第一部分协议书 委托人（全称）：XX有限公司 咨询人（全称）：XX有限公司 根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规，遵循平等、 自愿、公平和诚实信用的原则，双方就下述建设工程委托造价咨询与其他 服务事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 1.工程名称：XX工程。 2.工程地点：XX。 二、服务范围及工作内容 双方约定的服务范围及工作内容：招标控制价审核和工程量清单审核， 出具相应审核报告，工作内容详见招标文件、施工图所示内容、工程量清单 及其它资料。 三、服务期限 本合同约定的建设工程造价咨询服务自合同签订后一个月内提交成果。 四、质量标准 工程造价咨询成果文件应符合： 《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》 （财协字[1999]103号）和中国建设工程造价管理协会《工程造价咨询业务 操作指导规程》（中价协[2002]第016号）。 五、酬金或计取方式 1.酬金：XX(￥:00.00元)。 2.计取方式：按《贵州省物价局关于建设工程造价咨询服务收费的通知》（黔价房〔2012〕86号）文件中“编制（或审核）工程量清单和招标控制价”收费标准下浮50%计取，按送审金额 XX 为收费基数。
六、合同文件的构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件: 1.中标通知书或委托书（如果有）； 2.投标函及投标函附录或造价咨询服务建议书（如果有）； 3.专用条件及附录； 4.通用条件； 5.其他合同文件。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构成合同文件的组成部分。 七、词语定义 协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。 八、合同订立 1.订立时间：年月日。 2.订立地点：贵州省惠水县。 九、合同生效 本合同自合同双方签字盖章之日起生效。 十、合同份数 本合同一式伍份，具有同等法律效力，其中委托人执叁份，咨询人执贰份。
招标控制价是招标人，或受招标人委托、具有相应资质的工程造价咨询人，根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按施工图纸计算的，对招标工程限定的最高造价。招标控制价的确凿与否关系到工程投标报价的凹凸和工程的实际造价，因此必须对招标控制价进行审核。现以省会文化艺术中心配套高层项目总承包招标为例，概述一下如何审核 招标控制价。 一、招标控制价审核依据 1、经审查通过的初步设计技术文件及经批准的初步设计概算； 2、建设工程工程量清单计价规范； 3、招标文件中工程量清单及相关要求； 4、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法； 5、工程施工图设计文件、施工招标文件、材料价格风险分摊原则、措施费风险范围等施工合同条件等； 6、工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价；。 7、合理预测的施工方案、现场施工条件等。 二、招标控制价审核内容与原则 1、招标控制价金额是否在批准的初步设计概算范围内。 我国对国有资金投资项目的是投资控制实行的投资概算审批制度，国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。因此，在工程招标发包时，当编制的招标控制价超过批准的概算，招标人应当将其报原概算审批部门从头审核。 2、清单编制方法是否和招标文件统一。
3、预算编制内容是否与施工图一致。 4、分部分项工程量。工程量计算是否确凿、计价子项列项是否合理，项目编码是否重复，项目特征描述是否统统、确凿，是否有缺项、漏项。因为工程量清单的确凿性和统统性由招标人负责，为避免因工程量不确凿和清单掉项、漏项可能在施工中引起索赔事件，必须对工程量清单的确凿性和统统性进行审核。 5、措施项目。措施项目的选用和计价是否合理，是否符合正常施工程序，工程取费是否执行相应基数和费率标准。 6、其它项目。暂定金额、暂估价、计日工是否结合本工程情况列项，总承包服务费是否按标准计取；对材料暂估单价和专业工程暂估价的合理性进行审核，以防投标单位由于材料暂估价和专业工程暂估价过低而影响以后投标单位利用此来达到抬高工程造价的目的。比如PKB板在做招标控制价的时候是850元/m3，但是到了实际施工时，最后定的单价是150元/㎡，这导致实际造价大大高于原投标价，但是由于工程变更将部分PKB板改成现浇板，使PKB板实际造价没有增加很大的幅度。后来我想为什么当时施工单位投标的时候没有提出这个问题，我估计施工单位有两方面的考虑：一是预测到这部分工程量要减少，二是想利用以后调价差来达到提高工程造价的目的。 三、招标控制价审核的作用 1、促进招标控制价更加确凿，对建设项目造价具有一定的指导作用； 2、从源头上控制建设项目造价，避免招标清单漏洞，降低工程实施后报价审核的难度； 3、有利于控制工程进度款的支付，避免超额支付进度款增加决算审核的难度； 4、确凿的工程量能大大提高工程竣工决算的速度，有利于工程项目竣工后及时决算。 四、招标控制价审核步骤及方法 1、核实招标控制价是否超过概算金额。 超过时，招标人应报原概算审批部门审核。
招标控制价编制及其对工程招投标的影响分析 摘要：招标控制价编制质量直接影响着工程招标效果以及工程合同顺利履行， 招标人应该重视招标控制价的编制和审查，采取有效的措施，科学、合理的编制 控制价。招标控制价编制人员则应该加强学习，提高自身专业技术水平，在实践 中注意积累经验，编制好招标控制价，充分发挥招标控制价在工程招标投标中的 积极作用。本文主要对招标控制价编制及其对工程招投标的影响进行了分析研究。 关键词：招标控制价；招投标；工程量清单；工程计价 1导言 随着建筑市场的日趋完善，在建设工程招投标活动中，招标控制价的编制是工程招标中 重要的环节之一，是评标、定标的重要依据，且编制时间紧迫，是一项比较繁重的工作，所 以对造价工程师的专业能力提出了更高的要求，它的准确性直接关系到工程质量、投资效益。因此，招标控制价编制的合理性、准确性直接影响工程造价，因为工程造价中的每个子项目 都要受工程招标控制价的影响，重视工程招标控制价的编制无疑是提高了工程的效率和利润，更好发挥市场竞争能力。 2工程量清单计价以及特点 2.1工程量清单的综合性 批量估价该法案的主要特点是综合单价计价，在各种直接成本，间接成本和利润的建设 项目集成电价在内容上，施工单位编制工程量清单的应用非常方便和规范了建设单位，施工 单位要加强内部管理，提高施工单位的配额，建立高水平的内部管理，促进建筑业的发展。 2.2工程量清单的合理性 数量的估值标准法案根据市场来确定价格，还可以根据自己的计算和报价的施工单位的 实力。量估值法案可以防止招投标不良的竞争，在工程竣工结算时，也不能随便改变中标价 格标准。上市根据建设单位的实际情况，单价，以提高建设项目的赔率用量的计算方法，保 证了招投标工作的顺利进行。 2.3工程量清单的法定性 工程量清单计价的一个更重要的特点，是法定的。在招标工作中，计算和单价的工程方 法不能随便改变，因为这些写于该合同。该方法的装置是方便地构造项目预算的每一个步骤。 3招标控制价编制质量对招投标的影响分析 3.1招标控制价总价编制水平对招投标的影响 招标控制价格太高，投标报价会高一些，经常的情况下与市场价格偏离，这会增加工程 投资，国有资本损失的成本。如价格低廉，价格可能会出现无太少的出价或招标编号控制编 制总额，它会影响投标的效率，并会增加第二次招标的成本。此外，将有一个很好的资质， 投标人的技术含量高而放弃投标，以及低廉的价格中标，建筑成本压力的过程中投标人太大，无法继续或严重影响施工质量的建设，这也将带来给招标人是大项目的质量，进度，投资风险。 3.2招标控制价编制不规范、不准确对招投标的影响 控制价所包含工程项目及项目内容不完整、不完善，如部分招标情况考虑不足，特别是 未充分考虑施工场地限制、地质条件特点等，导致未计算相关项目费用，控制价价格低，而 鉴于承包方式的约束，承包价格难以根据以上因素调整，则会使中标人承受较大的风险和施 工压力。此外，项目特征是构成清单项目价值的本质特征，承包人根据项目特征的描述进行 报价，如招标清单中项目特征描述不准确，与施工图不一致，则投标综合单价将偏离实际， 其投标报价亦不能如实反映该招标工程的投资情况。同时，在合同履行期间，需按实际施工 的项目特征重新确定工程量清单项目的综合单价，将产生大量合同变更，给招投标人合同管 理增加较大工作量。 3.3工程量偏差的影响 招标过程中，工程量按照招标图纸（一般为施工图纸）及清单计算规范计算，在无工程 变更的情况下，招标工程量与实际施工工程量应基本相符。若招标工程量计算不准确，与实
毕业设计开题报告 学生姓名：学号： 所在学院：土木工程学院 专业： 设计题目："##楼" 工程施工招标文件及招标控制价 指导教师： 201# 年1 月12 日 开题报告填写要求 1．开题报告（含"文献综述"）作为毕业设计（论文）答辩委员会对学生答辩资格审查的依据材料之一。此报告应在指导教师指导下，由学生在毕业设计（论文）工作前期内完成，经指导教师签署意见及所在专业审查后生效； 2．开题报告内容必须用黑墨水笔工整书写或按教务处统一设计的电子文档标准格式（可从教务处网页上下载）打印，禁止打印在其它纸上后剪贴，完成后应及时交给指导教师签署意见；
3．"文献综述"应按论文的格式成文，并直接书写（或打印）在本开题报告第一栏目内，学生写文献综述的参考文献应不少于15篇（不包括辞典、手册）； 4．有关年月日等日期的填写，应当按照国标GB/T 7408-94《数据元和交换格式、信息交换、日期和时间表示法》规定的要求，一律用阿拉伯数字书写。如"2004年4月26日"或"2004-04-26"。 毕业设计开题报告 1．结合毕业设计（论文）课题情况，根据所查阅的文献资料，每人撰写 2000字左右的文献综述： 文献综述 一、招标的目的与意义 工程建设实施招投标制度是目前国际上广泛使用的分派建设任务的主要交易方式，招投标制度是我国从计划经济过渡到社会主义市场经济的必要产物。招投标工作能鼓励竞争，防止垄断。在招标工作中应坚持依法办事，平等互利，诚实守信的原则，鼓励投标单位以技术水平，管理水平，社会信誉和合理报价等优势开展竞争，不收地区部门限制。 工程建设招投标的目的是为了适应社会主义市场经济体制的需要，是建设单位
招标预算控制价审核操作规程 2008-8-20 发布人：管理员 （一）预算控制价审核依据 1、国家行业主管部门及省市有关部门颁布的计价规范、计价定额及工程技术标准，清单计价管理办法、规费标准等预算编审有关规定及相关解释； 2、经审查通过的初步设计技术文件以及批复的初步设计概算； 3、工程施工图设计文件、施工招标文件、材料价格风险分摊原则、措施费风险范围等施工合同条件； 4、与建设项目有关的市场价格信息及其他参考资料； 5、合理预测的施工方案、现场施工作业条件等。 （二）预算控制价审核主要内容 1、预算编制内容是否与施工图一致、工程量计算是否准确、采用计价定额和单价确定是否合理、设备与材料价格取定是否合理； 2、计价子项划分是否合理，项目特征描述是否准确； 3、措施项目选用和计价是否合理，工程取费是否执行相应基数和费率标准； 4、清单编制方式是否与招标文件一致； 5、预算控制价是否在批准的初步设计概算范围内。 （三）预算控制价报审材料要求 1、项目建议书、可行性研究报告批准文件； 2、批准的项目初步设计概算； 3、项目招标核准文件；
4、设计单位编制的施工图（同时提供.dwg格式电子文档）； 5、行业主管部门出具的施工图设计审查文件； 6、设计单位或具备相应资质的单位编制的工程量清单和招标预算控制价（用专业计价软件编制的同时提供专业软件格式和通用excel格式的电子文档）； 7、项目业主申请审核项目招标预算控制价的请示； 8、评审工作需要的其他资料。 （四）预算控制价审核工作时限 1、造价咨询机构在审核基础资料齐备后，应在以下规定时限内向评审中心提交符合要求的、完整的初审意见： 2、对涉及抢险救灾、灾后恢复重建或其他特殊情况的项目，根据项目专业特点、建设进度要求，可酌情调整上述工作时限； 3、造价咨询机构初审意见经评审中心确认后，即与编制方开展核对工作，核对工作应根据工程类别及概算编制额大小在1～2天内完成。 （五）预算控制价审核成果文件内容要求 预算控制价审核意见文本包括封面、正文和附件三部分。 1、封面：由各咨询机构自行确定封面格式 2、正文：
用广联达软件做招标控制价审核 在建设工程招投标活动中, 招标控制价是评标、定标的重要依据，是工程招标中重要的环节之一。招标控制价审核是控制工程造价的有力手段。审核在编制工程控制价过程中可能存在着不到位的事宜。对工程控制价进行审计监督，就是要形成合力降低工程造价，以使开发单位做好前提成本控制，建设单位心中有数，方便在财力许可的范围内进行科学决策和工程建设。实际工作中留给这里的时间往往比较紧张, 所以工作任务比较繁重，使用软件可以大大节约时间、减轻工作难度。 二、用广联达审核软件GSH4.0审核招标控制价 1、新建审核工程 启动软件：如果是广联达GBQ4项目文件就选择新建项目】；如果是广联达GBQ4单位工程就选择新建单位工程】，将招标控制价工程导入审核软件中。 2、分部分项清单的审核 分部分项工程量清单包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。审核时要看项目编码是否重复，项目名称、项目特征、计量单位是否按08清单计价规范附录中规定的并结合拟建工程项目的实际予以描述的，尤其要对项目特征和工程量进行核实，因为投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权力，所以工程量清单的准确性和完整性就由招标人负责。因
此为避免因工程量不准确和清单掉项、漏项可能在施工中引起索赔事件发生，就必须对工程量清单的准确性和完整性进行审核。 用软件审核的操作步骤： ①将所有清单项目重新组价。通过执行重新组价，将所有清单项解除锁定组价。 ②开始审核，直接修改审定部分数据即可。 a. 快速定位可疑项，下图是工料机送审、审定、与标准定额三方对比功能： b.软件自动生成增、删、改颜色标识、增减金额、增减比例、增减原因说明等。 c.审核过程轻松实现。插入批注、审核进度标识、过滤、指标分析等功能。下图为过滤功能： 2、其他项目清单的审核 其他项目清单包括暂列金额、暂估价（材料暂估单价和专业工程暂估价）、计日工、总承包服务费等四部分。审核时要看暂列金额、暂估价、
前言 为了加强行业自律管理，提高工程造价咨询成果的质量。规范建设工程招标控制价的编制与审查，中国建设工程造价管理协会(以下简称中价协)组织有关单位编制了《建设工程招标控制价编审规程》(以下简称本规程)。 本规程的主要内容包括：总则、术语、一般规定、招标控制价的文件组成及应用表格、招标控制价的编制、招标控制价的审查、质量和档案管理等。 各工程造价咨询企业和注册造价工程师、造价员在承担建设工程招标控制价编制时应参照本规程的有关要求执业和从业。各地方建设工程造价管理协会和中价协各专业委员会可以依据本规程对建设工程造价咨询成果进行检查。
1 总则 1．0．1 为适应建设工程工程量清单计价方式下工程造价管理的要求，防止招标工程高价围标，以及低价诱标或低价中标，进一步规范建设工程招标控制价的编制和审查，提高成果文件的质量，依据中华人民共和国的有关法律、法规、规范性文件和标准，制定本规程。 1．0．2 本规程适用于采用工程量清单方式招标的新建、扩建、改建等建设工程招标控制价的编制与审查。 1．0．3 工程造价咨询企业承担招标控制价的编制和审查业务需有相应工程造价咨询资质，工程造价咨询企业应在成果文件上签章，对成果质量或出具的报告承担相应的法律责任。注册造价工程师和造价员应在各自完成的成果文件上签署执业(从业)印章，并承担相应责任。 1．0．4 工程造价咨询企业承担招标控制价的编制或审查咨询服务，应与委托人签订书面的工程造价咨询合同。合同范本宜选用《建设工程造价咨询合同》(示范文本)，合同应明确委托标的、时限、双方的权利义务、责任等条款。1．0．5 工程造价咨询企业和工程造价专业人员在承担招标控制价的编制或审查时，应遵循合法、独立、公平、公正和诚实守信的原则。应以招标文件和有关工程计价规定为编制依据，合理确定招标控制价，严禁抬高或压低招标控制价。 1．0．6 工程造价咨询企业和工程造价专业人员不得同时接受利益相关人的委托，进行同一标的招标控制价和投标报价的咨询业务。
新时期招标控制价审核中的风险管控分析 新时期招标控制价审核中的风险管控分析 摘要：新时期是信息化的时代，信息技术的快速发展给社会和市场环境都带来许多新的变化，招标控制在建筑工程的发展中占据重要地位，造新时期也会受到一定的影响。所以文章通过分析市场风险、量价风险、特征风险等内容，进一步阐述了工程项目招标审核过程，对其中存在的问题进行深入探究，并且对招标控制价格的审核内容和重点内容进行分析，目的在于更加合理的减少审核中存在的风险，从而提高工程的经济效益。文章对新时期招标控制价审核中的风险管控进行分析。 关键词：新时期；招标控制价；风险管控 前言：当前在整个建筑工程项目中的预算过程中，招标控制价格占据重要的位置。招标价格控制审核中，是否科学合理对建筑工程的合同执行过程有直接的影响，决定着合同执行是否可以顺利开展。所以在招标控审核过程中，应该重视将建筑工程中潜在的计价计量风险综合考虑，将招标最初阶段就将可能存在的风险及时规避，需要最大程度的降低风险。能够获得较高经济效益的重点在于把握好财政项目的审核关口。根据相关经验，建筑工程重视财政招标控制的审核工作可以非常有效的提高经济效益。文章通过对招标控制案例进行归纳总结，从而提出科学合理的的管控方案。 1 新时期招标控制价审核的主要作用 在招标控制价中，招标人员对招标工程的清单以及招标过程控制价，实施这一工作的在项目工程中至关重要。能够更加科学化、规范化的评审投标报价，这样可以帮助减少招标中存在的清单漏洞，在工程施工中降低报价审核的难度，从而
加快工程的工程进度，缩短工期。此外审核过程可以使招标人员加紧监督管理工作的落实，进一步采取更加切实有效的措施，保障招标控制加的精确性、完整性。在工程的源头对建设项目的造价进行控制。所以清单审核也能够有效的指导项目工程的造价，进一步促进工程建设中的计量和计价工作更加规范合理的进行。招标控制价的准确性以及合理性，主要是由相关的招标人员进行负责，这一工作也有效降低由于工程量造成的不准确问题，以及项目漏掉的问题，这些问题会在施工中产生一系列的索赔问题，因此需要进行严格的审核。主要审核内容包括对招标控制价的资金量，是否符合设计概算具体范围，审核具体的招标控制价的精确性和全面性，以及造价指标是否在一个合理的范围内。 2 新时期招标控制价审核中的风险管控分析 2.1 市场风险 在招标控制价审核中的风险管控中，市场风险管控至关重要，由于当前相关的法律法规不够健全，审核招标多是适用于《中国人民共和国招标法》，这一标准针对的借助招标承担业务的建筑行业，法律主要内容是限制工程建筑综合的行业突出问题，多是规定招标方在过程中应该保持公正公平，不能相互串通，忽视审计中的职业道德。在投标过程中，会计事务所需要考虑审核中可能承担的风险支出。在竞争较大的市场中容易引发“价格战”，双方通过降低价格吸引更多的客户，从而使自己在行业内占据重要位置。 一个建筑项目中需要完全执行建筑原本基础的建设程序，同时需要更加重视起前期的施工阶段的任务，在前期充分做好施工准备，留下更多的时间在建筑施工前期，对存在的问题积极分析和交流，同时选择信誉和施工技术较好的单位，重视施工的实地考察和研究，根据考察和分析结果，形成规范科学的初步施工方案，
XXXXXXXX 招标控制价审核报告 目录 一、审核报告正文 二、附件
根据XXX审计局（习审委[2015]72号）委托书，XXX成立审计组，于2015年2月6日起，开始对XXX工程进行跟踪审计。本审核报告为XXX招标控制价预算审核的结果报告。建设单位对其提供的工程资料以及其他相关证明性材料的真实性和完整性负责。我公司的职责是按照受托要求，依法实施审计并出具审计报告，并审计结果的合法性的真实性负责。 一、基本情况 XXX工程由XXX号文件立项，XXX工程建设地点位于XXX，总建设规模约2.6万平方米，总计划投资额约5800万元，资金来源于自筹，分为 XXX号楼建设。本次审计XX号楼工程土建和安装工程费。 工程施工图及预算由XXX公司编制，图纸通过审查并认定为合格，施工图预算价款XXX元。 二、审计依据 《审计法》、《审计法实施细则》、《国家审计基本准则》、《贵州省建设工程造价管理办法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等现行有效法规关于国有资金项目建设的相关规定，《XXX省建设工程造价管理办法》，法定计量和计价依据，工程施工图、预算书、等工程预算资料。 三、审计结果 XX工程XXX送审预算价款XXX元，审定价款XXX元，审减
价款XXX元。审减详细情况如下： 1#楼送审总造价为XX元，其中土建工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减XX元；安装工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减为XX元。 2#楼送审总造价为XX元，其中土建工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减XX元；安装工程送审总造价为XX元，审定总造价XX元，审减为X元。审减的主要原因如下： 1、XX楼挖沟槽土方多计工程量，对多计工程量进行核减。 2、XXX楼弃土方外运工程量重复计算，对该工程量取消。 XXX公司 2015年02月26日 附件：1、XX移民安置房工程（丰泰锦苑）工程预算审计定案表 2、工程量清单
用软件做招标控制价审核 广联达崔明 一、招标控制价审核的重要性 在建设工程招投标活动中, 招标控制价是评标、定标的重要依据，是工程招标中重要的环节之一。招标控制价审核是控制工程造价的有力手段。审核在编制工程控制价过程中可能存在着不到位的事宜。对工程控制价进行审计监督，就是要形成合力降低工程造价，以使开发单位做好前提成本控制，建设单位心中有数，方便在财力许可的范围内进行科学决策和工程建设。实际工作中留给这里的时间往往比较紧张, 所以工作任务比较繁重，使用软件可以大大节约时间、减轻工作难度。 二、用广联达审核软件GSH4.0审核招标控制价 1、新建审核工程 启动软件：如果是广联达GBQ4项目文件就选择【新建项目】；如果是广联达GBQ4单位工程就选择【新建单位工程】，将招标控制价工程导入审核软件中。 2、分部分项清单的审核 分部分项工程量清单包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。审核时要看项目编码是否重复，项目名称、项目特征、计量单位是否按08
清单计价规范附录中规定的并结合拟建工程项目的实际予以描述的，尤其要对项目特征和工程量进行核实，因为投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权力，所以工程量清单的准确性和完整性就由招标人负责。因此为避免因工程量不准确和清单掉项、漏项可能在施工中引起索赔事件发生，就必须对工程量清单的准确性和完整性进行审核。 用软件审核的操作步骤： ①将所有清单项目重新组价。通过执行重新组价，将所有清单项解除“锁定组价”。 ②开始审核，直接修改审定部分数据即可。 a. 快速定位可疑项，下图是工料机送审、审定、与标准定额三方对比功能： b.软件自动生成增、删、改颜色标识、增减金额、增减比例、增减原因说明等。
招标控制价说明 一、工程概况： 1、建设单位：佛山市新城开发建设有限公司 2、设计单位：广东南海国际建筑设计有限公司 3、工程内容：本工程包含开挖土方、路面铺设钢板、现浇道路混凝土、设置交通护栏及砌道路侧石等。 二、工程特征： 本工程位于佛山新城裕和路，在华康道和吉祥道之间裕和路段下为广佛二期世纪莲站，路中绿化带下设置有一条东西走向的综合管沟。世纪莲站设置有5个出入口，其中4号出入口通道连接车站和南侧书城地下室，横跨综合管沟，采用明挖顺作法施工。为满足现场基坑施工需要，需要在基坑围蔽范围外对裕和路进行临时交通疏解。 根据施工顺序对疏解路进行分三期实施：施工4号出入口及综合管沟基坑围护结构时进行一期交通疏解，在综合管沟施工场地围蔽线北侧的裕和路北幅路面新建东西向双向四车道和人行道，其中东往西两车道与原裕和路北幅车道相接，西往东两车道横跨路中绿化带与裕和路南幅车道相接，综合管沟上铺钢板保护；施工综合管沟基坑时进行二期交通疏解，保留一期东往西两车道疏解路，在综合管沟施工场地围蔽线南侧的裕和路南幅路面设置西往东两车道和人行道；施工4号出入口通道基坑时进行三期交通疏解，恢复利用一期的双向四车道和人行道作为交通疏解路。 三、审核依据： 1、建设单位提供的依据： 1.1、《珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段二期工程（广佛线二期）-世纪莲站4号出入口交通疏解工程》图纸一套。 1.2、《珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段二期工程（广佛线二期）-
世纪莲站4号出入口交通疏解工程》送审预算书一份。 2、文件依据： 2.1、清单部分：2013年7月1日颁发的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）。 2.2、定额部分：广东省建设厅2010年4月颁布实施的《广东省市政工程综合定额》。 2.3、人工工资单价：根据《佛山市顺德区国土城建和水利局关于调整顺德区营改增后建设工程定额人工单价的通知》（顺建发[2016]58号）的规定，综合工日动态工资统一按102元/工日计取。 2.4、主要材料单价：按《顺德工程造价信息》2016年第三季度（按季度平均价）及10月份月度材料信息价，顺德信息价中未含部分参考《佛山工程造价信息》及市场价进行调整。 2.5、工程综合单价：综合单价只包括完成该项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费和利润。 2.6、利润按人工费的18%计取；增值税销项税率按11%计取。 3、土方外运运距，参照送审单位按10km计算。 4、拆除路面项目，拆除路面厚度暂按15cm考虑。
建筑工程招标控制价评审说明 工程名称（全称）：三明万寿岩旅游基础设施建设项目一一远古文化交流中心建设工程
1.不含三通一平； 2.室外总体工程仅包含雨污水、给水及消防给水工程； 3.不含餐厅、文化展示区、厨房、店招等二次装饰、玻璃幕墙工程; 4.不含电梯工程。 三、评审依据 1.图纸：厦门合立道工程设计集团股份有限公司设计的三明万寿岩旅游基 础设施建设项目一一远古文化交流中心建设工程图纸及有关设计文件。 2.招标文件：/编制的招标文件，其中存在与现行计价规定不一致的内容： 无。 3.地质勘察报告：无。 4.计价计量规范：《建设工程工程量清单计价规范》（GB505002013、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB508542013、《仿古建筑工 程工程量计算规范》（GB508552013、《通用安装工程工程量计算规范》 （GB508562013、《市政工程工程量计算规范》（GB508572013、《园林 绿化工程工程量计算规范》（GB508582013、《构筑物工程工程量计算规范》（GB508602013及福建省实施细则。 5.预算定额：《福建省房屋建筑与装饰工程预算定额》（FJYD1012017、《福建省装配式建筑工程预算定额》（FJY D1032017、《福建省通用安装
工程预算定额》（FJY D3012017- FJY D3112017、《福建省市政工程预算定额》（FJYD4012017- FJYD4092017、《福建省园林绿化工程预算定额》
六、材料设备品牌及甲供材料 1、本控制价取定的材料设备品牌 2.甲供材料一览表 3.经市场询价的材料设备： 配电箱、电线电缆、灯具、消防报警、阀门管材等。 七、本项目补充的工程量清单 八、其他需要的说明 根据业主提供招标控制价编制说明及补充说明： （一）共性问题 1.远程监控根据闽建筑[2017]5号，按《三明数字工地远程监控租赁服务指导价》中无线“数字工地”完整套餐5个月进行考虑，计入暂列金中，结算时按实按规范结算； 2 防尘喷雾措施费参照榕建价[2017]4 号按安全文明施工费10.5%计入
浅谈货物采购控制价确定的难点及应对策略 摘要：随着我国经济的不断发展，设备招标越来越多样化，设备招标有其特殊性，预算价很难控制，一直困扰着工程造价人员。本文主要通过分析设备造价的 影响因数，阐述设备造价控制的重点和方法。 关键词：设备控制价；品牌档次；询价考察 前言 国有资金投资的项目招标采购必须编制控制价，要求造价人员合理确定最高限价。招标 采购分为工程招标、服务招标、货物招标。工程项目的控制价是根据国家或省级、行业建设 主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具 体情况编制的。服务项目的控制价一般依据或参照国家出台的收费标准确定，在没有收费标 准的情况下也可以通过服务周期、服务人数、人力资源成本来合理匡算。货物招标尤其是非 标准设备、成套设备和系统设备中的设备招标控制价很难用一套万能的方法来衡量。这些设 备技术实现的多样性、性能的可靠性、质量的层次性、国内外市场的可获得性、专利性、商 业机密性等众多因数导致设备控制价经常背离中标设备的价值。结果要么是高估冒算，给建 设单位带来国有公共性资金的损失；要么是没有投标人应标，影响招标进度和工程工期。严 重情况下，损毁造价咨询单位的企业形象，丧失客户信任。本文围绕设备控制价确定的难点、重点谈谈个人工作心得体会。 1认真研究设备技术参数 设备采购有其相关技术参数，主要出现在由招标文件中，或在技术规格说明书中，或在 设计图纸中。研究设备的技术参数，能够对设备的功能、规格和特性加以辨识。这些功能、 规格对设备的造价起到基础性的作用。造价人员通过不断学习，丰富相关领域的知识，增强 设备功能识别。根据所提供的资料逐一列出各项功能，分清基本功能和辅助功能、使用功能 和美学功能、必要功能和不必要功能。根据这些功能实现的部件、构件、配件等提炼规格要求。研读和提炼设备技术参数是设备造价控制的基础工作。比较专业的技术参数可以借助专 业工程师相关专业理论知识对设备技术要求做明确的判断标准。这些评判标准应当便于专业 检测鉴定机构得出结论，更要便于评标委员会做出可以量化的判断。 2明确品牌及其系列产品要求 品牌是一种识别标志、一种精神象征、一种价值理念，是品质优异的核心体现。国际招标、政府采购、中央投资项目招标文件中可以明确某些品牌并加上同等及以上的档次要求， 要求投标人在投标时做实质性响应。工程招标可以明确三个及以上同等档次品牌供投标人选择。特别注意的是招标文件中明确的品牌应是招标人实际需要且为同一档次。品牌档次如果 不在一个层次上，不符合法律法规对招标文件的规定，也不利于造价控制。有的设备配件在 明确品牌的同时还要进一步明确何种系列。即使是同一个品牌的不同系列产品价格也相差甚远，主要原因是生产商为了扩大消费群体采取不同系列产品满足不同客户群体的要求。这一 点尤其在电气设备配件中经常出现，有的电气设备不同系列相差十几倍的差距。另外对设备 产品的材质要求也会严重影响设备造价。例如，电器和给水设备中的铸铁、普通钢、不锈钢、食品级不锈钢、铜等金属价格差距比较大，当然使用效果和寿命也大不一样。作为造价人员，只有确定了品牌档次、产品系列和材质要求下，才能更准确更有依据地设置招标控制价。 3加强询价和实地考察 随着我国信息技术的突飞猛进，基于网络的电子商务迅速发展，电子商务打破了时空隔阂，提供了丰富的商品报价信息，同时也提供了产品供应商的信息。我们可以通过这些信息 渠道及时了解相关产品信息和供应商信息。对于通用设备或标准设备直接通过询价就能够为 设备控制价的准确确定提供有力参考。但是，对特殊设备、非标准设备或者供应商产能和性 能要求比较高的设备通过询价很难找到合适的参考报价，甚至误导控制价的设置。解决的有 效办法就是实地考察。实地考察前先要制定好供应商现场考察报告，成立考察小组，考察小 组配置技术和造价人员。供应商现场考察报告需要准备充分，征集相关领域专家的合理建议，否则直接影响招标效果和控制价的合理性。对于能够知道的潜在投标人范围，可以选择一些 具有代表性的供应商在招标前做好实地考察。对于未知潜在投标人可以在招标公告发出后招
*****公司 预算评审编号 项目名称：******工程 委托单位：******公司 编制单位：*******公司 编制时间：2013年*月*日
工程招标控制价审核报告呈送函 ******公司： 我公司接受贵单位委托，对******工程招标控制价进行审核。本着客观、公平、公正、科学合理的原则，在贵单位提供的工程招标控制价及其他相关资料的基础上，结合工程的实际情况，我公司造价技术人员经过严谨细致认真的计算、审查、复核工作，已完成该工程的招标控制价审核工作，现得出该工程审核结果如下： 经评审，送审招标控制价的造价******元（不含建安劳保费）；审核后的造价为******元（不含建安劳保费），共核减金额******元。 呈报贵单位审阅。 附：1、******工程招标控制价审核报告 2、审核后的工程招标控制价书 *******公司 2013年*月*日
******工程招标控制价审核报告 编号： ******公司： 我公司接受贵单位委托，对******工程（以下称本项目）招标控制价造价进行审核。与本项目送审造价相关的资料的真实性、合法性、完整性由******公司负责，我公司的责任是对该项目送审的招标控制价书发表审核意见。我公司的审核是依据工程建设的法律、法规、规章制度、国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术规范、与工程项目相关的市场价格信息和其他的市场信息、项目报送的资料及项目审核所需的其他有关依据等进行的。在审核过程中，我公司结合工程项目的实际情况，实施了包括现场询证、费用重计和工程量复核等认为必要的审核程序。按照有关规定，现将项目审核情况及结果报告如下： 一、项目概况 工程名称： 建设地点: 设计单位： 工程概况：本工程为框架剪力墙结构，地下*层，地上*层，建筑物高度为**米，总建筑面积为***平方米(其中:地下**平方米;地上**平方米)。建筑物抗震设防烈度为6度，抗震等级为三级。 二、审核依据 （一）中国建设工程造价管理协会[2010]第595号《工程造价咨询业务操作指导规程》。 （二）该工程设计图纸、招标文件、工程量清单及招标控制价。 （三）取费定额和标准： 1.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）；
招标控制价作用分析与编制步骤 08清单计价规范解释为：是具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人，根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。招标控制价的作用是充分体现招标的公平、公正，防止招标人有意抬高或压低工程造价。按《中华人民共和国政府采购法》相关规定，投标人的投标报价不能高于招标控制价，否则其投标将被拒绝。尤其适用用于国有资金投资或国有资金投资为主的工程，在评标时采用经评审的最低价法的项目。所以，招标控制价的编制是招投标工作能否成功的关键环节。合理确定最高限价直接关系到国有资金的投资效益，gb505002008{建设工程工程量清单计价规范》增加了工程量清单计价中有关招标控制价的条文说明，更进一步显现出了招标预算控制价的重要性。 二、招标控制价的作用 招标人通过招标控制价,可以清除投标人间合谋超额利益的可能性,有效遏制围标串标行为,投标人通过招标控制价,可以避免投标决策的盲目性,增强投标活动的选择性和经济性。工程量清单招标实质上是市场确定价格的一个规则,招标控制价提前向所有投标人公布,使投标人间的竞争更加透明,向各投标人提供公平竞争的平台。招标控制价与经评审的合理最低价评标配合,能促使投标人加快技术革新和提高管理水平。经评审的合理最低价中标的评标办法是工程量清单计价规范的基本准则。经评审的
最低投标价法,是在满足招标文件实质性要求,并且在投标价格高于成本价的前提下,经评审的投标价格最低的投标作为中标人。招标控制价能够有效割裂围标串标利益链条,提高招投标活动的透明度,避免招投标活动中的暗箱操作,改变投标人不惜一切代价围着标底转的怪圈,有效遏制摸标底、泄露标底等违法行为的发生,而依据市场合理低价中标,能够在有效控制国家投资、遏制工程三超现象、防止工程腐败等方面发挥积极作用。 三、招标控制价的编制过程中的基本步骤： 招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人在编制招标控制价时候基本步骤为：1、准备工作：熟悉施工图设计及说明，并要勘察现场，同时了解招标文件规定和进行市场调查。 2、收集编制资料：包括招标文件相关条款、设计文件、工程定额和地方性估计表、取费标准、施工方案、现场环境和条件、市场价格信息等。 3、编制招标控制价的综合说明。计算招标控制价价格，其中包括：（1）计算整个工程的人工、材料、机械台班需用量； （2）确定人工、材料、设备、机械台班的市场价格，分别编制人工工日及单价表、材料价格清单表、机械台班及单价表等招标控制价价格表格； （3）确定工程施工中的措施费用和特殊费用，编制工程现场因素、施工技术措施、赶工措施费用表以及其他特殊费用表； （4）采用固定合同价格的，预测和测算工程施工周期内的人工、材料、设备、机械台班价格波动的风险系数；
招标控制价编制说明 工程概况 ..............综合整治项目位于............。 ..............为一类高层住宅、建筑高度、剪力墙结构、平屋顶、地上26层（层高均为），带地下室..........。 根据国家机关事务管理局于年月日下发的《》，项目综合改造总建筑面积m2，改造内容主要包括以下三部分： 建筑节能综合改造； 给排水、电气、暖通、安防系统更新改造； 更新电梯（6部）。 编制范围 本项目工程量清单涉及招标图纸所示的全部内容，以及设计文件说明和设计回复意见等涵盖的所有事项，包括但不限于拆除工程、建筑工程、装饰工程、强弱电工程、给排水工程、消防工程、采暖工程、室外道路工程等。 编制依据 设计院出具的施工图； 设计院通过电子邮件形式就施工图中的某些事项所作的设计回复意见； 设计院在设计文件及设计回复意见中提及的标准图集或标准； 《关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施意见》（京建发【2016】116号）及附件《建筑业营改增建设工程计价依据调整表》； 《住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标【2016】4号）； 《房屋修缮工程工程量清单计价规范》（DB11T638-2009）；
《2012年北京市房屋修缮工程预算定额》； 《北京市建设工程造价信息》（2016年第4期）及市场询价，其中人工费价格按第4期造价信息人工费价格低限计入； 其他相关文件及规定。 特殊事项说明 建筑工程 鉴于施工图设计不完善，未明确“窗附框”的设置范围及规格，依据设计回复意见，所有外窗均须设置窗附框，规格暂按40×20 ×予以考虑。 鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，下述事项的规格或尺寸按以下要求处理： 公共区域的踢脚线的高度按100考虑； 住户的进户门规格为900X2100； 电梯门的规格为1100X2100； 管井门的规格为700X2000； 卫生间门的规格为800X2100。 鉴于施工图设计不完善，未明确厨房卫生间立管包封的具体做法，依据设计回复意见，该包封暂按轻钢龙骨水泥压力板考虑，做法参照图集88JZ11--Y1-1，包封面积暂按每间平米考虑，结算时据实调整。 鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，单元房室内的厅或卧室，因门窗更换等原因造成洞口周边损坏后的恢复（含窗台板、窗套、窗帘盒、涂料饰面、暖气罩等），按其洞口周长以延长米为单位进行编制，施工单位应进行现场踏勘，自行考虑相应风险因素填报综合单价，结算时综合单价不予调整。 鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，厨房卫生间因立管更换所造成的墙顶地毁损后的修复，按照对厨房卫生间进行中档整体装修予以考虑，吊顶高度为米。 鉴于施工图设计不完善，未提供地下室施工图纸，依据设计回复意见，地下室顶面保温面积暂按首层室内净面积考虑。 鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，外墙涂料的做法为外涂5-1（平涂）。
关于交通建设工程招标投标控制价 编制及报审要求的规定 为加强我省交通建设工程招标投标控制价的编制质量，满足项目招标要求，合理确定及有效控制工程造价。对招标工程的投标控制价编制及报审有关事项要求如下，请招标人及相关单位遵照执行。 一、根据《云南省交通基本建设造价监督管理办法》，招标人须按照《关于规范工程造价监督申请的通知》（云交造价[2010]8号）要求，提出造价监督申请，取得造价监督号。 二、根据《云南省公路工程工程量标准清单管理办法》（云交基建[2010]424号），招标人按规定送审招标项目工程量清单，根据审核意见修改、调整招标项目工程量清单。 三、根据《云南省交通建设工程招标控制价管理办法》（云交基建[2009]761号）、《云南省公路工程造价从业人员持证上岗管理办法》（云交基建[2008]35号），《云南省交通运输工程造价软件管理办法》（云交政法[2010]549号），招标人按规定送审编制完成的投标控制价资料。投标控制价送审程序及具体要求如下： 1、招标人在控制价发布不少于7日前，将编制完成的投标控制价资料报送我局；报送审查的投标控制价资料包括项目招标文件及投标控制价编制成果文件（含电子版）。
2、采用工程量清单推荐性标准编制的投标控制价价成果文件包括清单预算价、投标控制价和参考成本价。 3、采用工程量清单参考使用标准编制的控制价成果文件只需编制投标控制价。 4、专项技术服务的投标控制价应按相应的取费标准及实际费用成本对比测算。 5、招标人在报送投标控制价资料同时应将编制完成包含有价格的工程量清单上报我局《云南省公路工程工程量清单造价数据库》系统。 6、我局在收到完整的投标控制价资料的7日内完成审核工作，并形成初步投标控制价审查意见，和招标人交换意见后，提交厅监督委员会审议。招标人按我局审查意见核实调整后，将调整后的投标控制价资料报送我局。 7、初步投标控制价审查意见经厅监督委员会审议通过后，我局正式形成投标控制价审核报告上报云南省交通建设价格指导工作领导小组，并抄送厅基建处和招标人。 8、招标工作结束一个月内，招标人须将签约合同工程量清单按规定格式（含电子文件）一并报我局，作为造价技术档案入库备查。 四、招标人报送的资料不符合上述规定要求的或不完整，我局将不予接收，由招标人补齐后重新报送，由此导致审核时间不足或影响投标控制价发布时间的，由招标人负责。