双拥
一、什么是双拥工作？
我国军民的拥军优属、拥政爱民（以下简称“双拥”）工作，是“拥护人民军队，优待烈军属”和“拥护政府，热爱人民”工作的简称。它是中国共产党在领导武装斗争、创建人民军队、巩固人民政权过程中，运用马克思主义者原理，结合中国革命的特点创立和发展起来的一项带有全局性、战略性的社会政治工作。双拥工作的产生与发展，是中国革命和建设富有特色的重要内容之一，也是中国革命和建设事业取得胜利的一个重要保证。
二、双拥工作的含义是什么？
1、双拥工作的实质，是遵循军民一致的原则，正确处理军政军关系。我国军民有着共同的理想、信念和奋斗目标，有着完全一致的根本利益。通过开展双拥工作，巩固和加强军政军民团结，使人民与军队同呼吸、共命运、心连心，为实现党的总任务、总目标而共同奋斗。
2、双拥工作的基本精神，是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。国家的安全和社会和稳定，关系着各族人民的根本利益和长远利益。军政军民团结，历来是捍卫国家安全的保持社会稳定的重要因素。做好双拥工作，为改革开放的现代化建设创造安定的社会环境，是维护国家和人民群众根
本利益的重要体现。
3、双拥工作是党的群众路线的具体体现和运用。群众观点是马克思主义的基本观点，群众路线是党和根本工作路线。做好双拥工作，加强军地之间在各个领域的密切合作，维护和保障广大官兵和优抚对象的合法权益，直接关系到党和军队的形象，关系到人民群众与军队的血肉联系，双拥工作是实现党和群众路线的重要途径。
三、新时期双拥工作的主要内容有哪些？
广泛进行全民国防教育，增加全民国防拥军观众；为军队先送优质官员，协助人民解放军建设强大的国防；支持军队的改革和建设，帮助军队完成作战和训练任务；保护军事设施，尊重和爱护军队；接收并妥善安置军队转业和离退休干部、复员退伍军人和残疾军人、随军家属；做好现役军人、残疾军人、复员退伍军人和革命烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属的抚恤优待工作；维护军人及其家属合法权益，妥善处理军民矛盾和纠纷；开展创建双拥模范城（县）和军民共建什么主义精神文明活动；部队模范执行党和路线、方针、政策，遵守国家的宪法、法律、法规；尊重地方政府，支持地方工作，维护社会秩序；遵守群众纪律，严格执行民族、宗教政策，尊重少数民政风俗习惯；积极支援国家和地方经济建设与公益建设，奋勇参加抢险救灾，积极开
展扶贫帮困活动等。
四、双拥工作的主要特征有哪些？
1、对象的广泛性。双拥工作的对象十分广泛，涉及到军队和地方和个领域、各条战线、各个阶层、各种团体。这种广泛性，决定了双拥工作需要广大军民共同参与，决定了双拥工作的各项活动必须符合广大军民的意愿。
2、活动的社会性。双拥工作是处理军政军民关系的工作，它的活动内容明显的社会性。支持部队建设、安置转业退伍军人、开展双拥创建活动、参加抢险救灾、处理军民矛盾都需要军民密切配合，这一特点决定了双拥工作具有广泛的社会影响。
3、作用的多样性。双拥工作对国家改革发展稳定和军队建设起着服务保证作用。这种服务保证作用表现为多样性，既有直接的，也有间接的；既有现实的，也有长远的。有些工作，如帮助部队解决实际问题、开展多种形式的拥军优属活动、妥善处理军民矛盾、支持地方经济建设、参加抢险救灾，直接显示出双拥工作的作用。而通过长期的、经常性的双拥工作，密切军政军民关系，增强军政军民团结，为国家改革发展稳定和军队建设创造良好的社会环境，其影响和作用将是长远的。
4、效益的综合性。双拥工作的效益是多方面的，它既能产生政治效益、经济效益，也能产生军事效益。从政治上
看，双拥工作能够增强军政军民之间的凝聚力，促进社会政治稳定； 从经济上看，广大军民在经济建设中相互支持，密切配合，就能极大地促进社会生产力的发展；从军事上看，双拥工作有利于激发人民群众爱国拥军的积极性，保证部队建设的顺利进行，提高部队的战斗力。
五、双拥办的职责有哪些？
1、强化协调作用。双拥办是军民开展双拥工作的桥梁和纽带，要与相关部门、部队多联系，牵好线，搭好桥，在军地之间起到“二传手”的作用。
2、强化监督作用。对一些抚恤优待、转退安置等方面的政策落实情况，要跟踪问效，适时检查、抽查。
3、强化宣传作用。通过各种媒体，广泛宣传双拥工作的经验和典型，营造浓厚的双拥扭转人。
4、强化组织作用。军民共建活动是双拥工作的重要载体。双拥办要组织好部队、地方经常化、制度化、规范化开展军民共建活动。
5、强化安抚作用。对开军地来信来访以及优抚安置政策咨询，要以维护军人军属合法权益为原则给予妥善处理。
6、强化服务作用。协调各成员单位、有关部门支持部队建设，安排随军家属就业、子女入学入托等，尽可能解决他们的实际困难。
优 抚
一、优抚和优抚对象的含义是什么？
优抚是优待抚恤的简称。所谓优抚对象是指中国人民解放军现役军人（含人民武装警察部队现役指战员）、残疾军人、复员退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属。
二、“三属”定期抚恤金标准如何确定？
三属是指烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，定期抚恤金标准是以市统计局公布的上年度城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入为依据，结合本市城乡人口比例测算确定参照基数，按照烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属不低于120%、110%、100%比例确定，并按月发放。
三、残疾军人残疾抚恤补助金标准如何确定？
无工作单位或者无固定收入的残疾军人的残疾抚恤金标准，以市统计局公布的上年度城镇单位职工平均工资的下列比例确定，并按月发放。
（一）一级因战、因公、因病残疾军人，分别不低于110%、105%、100%；
（二）二级因战、因公、因病残疾军人，分别不低于100%、95%、90%；
（三）三级因战、因公、因病残疾军人，分别不低于90%、85%、80%；
（四）四级因战、因公、因病残疾军人、分别不低于82%、75%、70%；
（五）五级因战、因公、因病残疾军人，分别不低于70%、65%、60%；
（六）六级因战、因公、因病残疾军人，分别不低于60%、55%、50%；
（七）七级因战、因公残疾军人，分别不低于50%、45%；
（八）八级因战、因公残疾军人，分别不低于45%、40%；
（九）九级因战、因公残疾军人，分别不低于40%、35%；
（十）十级因战、因公残疾军人，分别不低于35%、30%。
国家机关、社会团体、企业事业单位的在职和离退休残疾军人，抚恤金标准按照国家民政部、财政部制定的标准执行。
有工作单位（在职）的残疾军人因下岗失业，不再领取失业保险金的，可向市民民政局申请办理在职改领无工作单位残疾抚恤补助金，并提出以下局面材料：
（一）失业残疾军人要求改领优抚金的局面申请；
（二）失业残疾军人被原单位解除劳动（聘用）合同书的复印件；
（三）失业证原证
（四）《中华人民共和国残疾军人证》原件；
（五）劳动部门“不再领取失业保险金或未再就业”证明材料；
（六）乡、镇人民政府（街道办事处）调查核实的相关证明材料；
（七）《失业残疾军人改领优抚金审批表》一式三份。
四、1-4级残疾军人护理费标准如何确定？
（一）因战、因公一级和二级残疾的，按当地上年度城镇单位职工平均工资50%的比例确定；
（二）因战、因公三级和四级残疾的，按当地上年度城镇单位职工平均工资40%的比例确定；
（三）因病一级至四级残疾的，按当地上年度城镇单位职工平均工资30%的比例确定。
在乡复员军人、带病回乡退伍军人优抚标准如何确定？
以市统计局公布的上年度城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入为依据，结合全市城乡人口比例测算确定参照基数，按照下列比例确定，并按月发放。
（一）抗日战争、解放战争、建国后复员军人，分别按不低于75%、70%、65%的比例确定；
（二）基本丧失劳动能力的带病回乡退伍军人，按60%的
比例确定。
五、义务兵优待金标准和发放如何确定？
以本市上年度城镇居民人均消费性支出、农村居民人均生活消费支出统计指标为依据，结合本市城乡人口比例测算确定。进藏义务兵家庭按义务兵家庭当年优待金标准的2.5倍发放，其中优待金的50%由市财政予以保障。
在部队立功授奖的义务兵，凭立功授奖喜报，由所在乡（镇）人民政府、街道办事处按下列标准发给一次性奖励金，一年内获多项奖励的，按最高标准发给：
（一）获得中央军事委员会授予的荣誉称号，不低于200%的比例；
（二）获得军队大军区或军兵种授予荣誉称号，不低于100%的比例；
（三）荣立一等功，不低于80%的比例；
（四）荣立二等功，不低于50%的比例；
（五）荣立三等功，不低于20%的比例；
（六）荣获优秀士兵，不低于5%的比例；
高校在校生应当在学校所在地报名应征入伍，由批准入伍地按照当地义务兵优待金标准发放，其它方面优待政策由市征兵办公室负责通知入学前户籍所在地镇政府（街道办事处），同时，取消义务兵优待金差额补助规定。
义务兵家庭优待金发放年限为《兵役法》规定的义务兵服役年限。对服役未满出现役的，按实际年限予以优待。
从地方直接招收的军队院校学员及军队文艺体育专业人员的家庭，不享受优待金待遇；服现役的义务兵，被依法判刑、开除军籍或者除名的，从处理之月起中止优待金待遇。
六、享受定期优抚补助金的对象死亡后有哪些待遇？
享受定期优抚补助金的烈士遗烈、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试军队退役人员、生活困难定补退伍军人病故的，其家庭可享受6个月的抚恤或生活补助费，作为丧葬补助。
享受定期残疾抚恤金的因战、因公、因病残疾军人因病死亡的，对其遗属增发12个月的残疾抚恤金，作为丧葬补助；其中，因战、因公致残的一级至四级残疾军人因病死亡的，其遗属享受病故军人遗属定期抚恤待遇。
七、享受抚恤补助的优抚对象医疗待遇有哪些？
（一）残疾军人；
1．一级至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险，并享受重大疾病医疗补助。有工作单位的人员；由单位组织参保，其职工医保费应由单位缴纳的部分由用人单位按规定
缴纳，应由个人缴纳的部分及重大疾病医疗补足费予以免缴；无工作单位或所在单位无力参保的人员，经市民证局会同市劳动和社会保障局，市财政局审核确认后，由市劳动和社会保障局统一办理参保手续，按有关规定和征缴标准缴费，其个人缴费部分由市财政负责解决。
一级至六级残疾军人在按规定享受基本医疗保险和重大疾病医疗补助待遇，在此基础上享受医疗补助。
补助范围；符合基本医疗保险开支范围，按规定应由个人承担的医疗费（即自负部分医疗费），及基本医疗保险医疗服务项目目录内的已类项目（含特殊检查，特殊治疗）和基本医疗保险药品目录内的乙类药品等，需先由个人支付一定比例的费用（即自理部分医疗费）。
2.七级至十级残疾军人旧伤复发，已经参加工伤保险的，按国家，省和本市工伤保险规定工伤保险待遇；其所在工作单位未参加工伤保险的。由所在单位参照工作保险政策予以解决，所在单位经市民政局，市劳动和社会保障局。市财政局审核确定为无力支付的和无工作单位的，经费由劳动和社会保障局在伤残费用中列支。
七级至十级残疾军人旧伤复发以外的住院医疗费享受城镇职工基本医疗保险，有工作单位的人员随所在单位参加
城镇职工基本医疗保险，应缴纳的医疗保险费由单位和个人按规定缴纳，无工作单位的人员，经市民政局，市劳动和社会保障局审核确认后，由市劳动和社会保障局负责办理城镇职工基本医疗保险，其门诊医疗费用不建立医保个人账户，个人缴费部分由市财政局予以解决。
无工作单位的七级至十级禅机军人，其门诊医疗费用由市民政局按部低于其抚恤补助标准的10%发给。包干使用。超支不补（在职或退休后部享受门诊医疗费补助）
（二）享受优抚金的三属，复原军人，带病回乡退伍军人，参战退役人员，参加核试验军队退役人员；
烈士遗嘱，因公牺牲军人遗嘱，病故军人遗嘱，复原军人，带病回乡退伍军人，参加退役人员，参加核试验军队退役人员，按照属地原则参加城乡居民合作医疗，其个人缴费部分由市政局予以解决，并享受相应的医疗待遇。
参加城乡居民合作医疗的抚恤优待对象，其门诊医疗费用，安保部低于其抚恤补助标准的10%，包干使用，超支不补（在职工退休后部享受门诊医疗费补助）。其符合基本保险开支范围的住院费用中，按城乡居民合作医疗规定报销后的部分，由市民政局按以下标准给予优抚医疗补助，
烈士遗属80%，因公牺牲军人遗属70%，病故军人遗属60%。
解放战争复员军人60%，建国后复员军人，带病回乡退伍军人，参加退役人员，参加核试验军队退役人员50%。
在乡抗日战争时期入伍复员军人医疗费补助方法依据临安市民政局、财政局、劳动和社会保障局《关于将全市在乡抗战老战士纳入基本医疗保险管理范围的意见》（临民[2006]89号）文件规定执行。
八、抚恤优待对象住院治疗“一站式”如何结算？
确定我市9家定点医疗机构为抚恤优待对象住院治疗指定医院：市人民医院、市中医院、锦城镇医院、市精防站、临安骨伤科医院、於潜人民医院、昌化人民医院、昌化骨伤医院、昌化人民医院。目前杭州地区市级医院也已纳入“一站式”结算医院。
抚恤优待对象住院就医，需凭《市民卡》、《杭州市优待对象医疗优待证》到定点医疗机构就诊，刷卡享受相关减免政策，实行抚恤优待对象医疗费“一站式”结算服务，对抚恤优待对象医疗费中非个人自付部分，在其医疗终结时同步结算。
退 伍 安 置
一、退役士兵安置主要依据的法律法规有哪些？
主要有《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》
二、退役士兵包含哪些对象？
包含依据《中国人民解放军现役士兵服役条例》的规定退役现役的义务兵和士官。
三、如何办理报到、接收手续？
1.退伍义务兵、复员士官报到、接收手续。退伍义务兵（含复员士官）回入伍所在地，应持《退伍军人证明书》或《士官退役证》和部队出具的行政介绍信等有效证件，30天内到市退伍军人安置办公室办理报到手续。
2.转业士官报到、接收手续。转业士官持省退伍军人安置办公室签发的《转业士官接收通知书》和部队出具的行政介绍信等有限证件，在规定时限内到市退伍军人安置办公室办理报到、接收手续。
3.复员干部报到、接收手续。复员干部持省退伍军人安置办公室签发的《复员干部接收通知书》和部队出具的行政介绍信等有效证件，在规定时限内到市退伍军人安置办公室办理报到、接收手续。
四、哪些退役士兵可以由人民政府安排工作？
《退役士兵安置条例》第二九条规定，退役士兵符合下列条件之一的同，由人民政府安排工作：（1）士官服现役满12年的；（2）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；（3）因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；（4）是烈士子女的。
2011年11月1日前入伍的士兵可按入伍时的政策执行。
五、退役士兵安置有哪些政策？
按照国家和省政府的有关规定，义务兵和服现役未满12年的士官退役现役，实行自主就业。
退役士兵为现役满12年的士官、服现役期间荣获二等功或战时三等功以上奖励、因战致残且被评定为5至8级残疾等级和烈士子女的，可选择由政府安排工作或自主就业。
自主就业的退役士兵（1年内）可以免费参加由政府组织的职业教育和技能培训。
六、自主就业补助金的发放标准是多少？
退役士兵自主就业补助金标准以上年度城镇居民家庭人均消费性支出、农村居民家庭人均生活消费支出统计指标为依据，结合城乡人口比例测算基础标准，并按不同对象结
合服役年限确定具体标准，（以每年市民政局与市财政局联合发文为准），2013年起，我市农村退役士兵与城镇退役士兵均采取一体化安置形式，其中，对不符合政府安排工作条件的退役士兵，以服役满2年为基数，按基础标准的200%核减退役金后发放自主就业补助金，每多服役满1年增发10%；对符合政府安排工作条件的退役士兵，退役后选择自主就业，以服役满10年为基数，按基础标准的800%发放退役金，每多服役满1年增发10%。应征西藏服役退役士兵，以在藏服义务兵役的实际时限（3个月以上）为基数，按基础标准的200%增发。
退役士兵安置流程图
退役士兵教育培训流程图
困难退伍军人医药费临时救助流程图
居民阶梯电价便民服务手册 一、居民生活用电试行阶梯电价政策解读 根据《国家发展改革委印发关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知》（发改价格[2011]2617号）和山东省物价局文件《关于居民生活用电试行阶梯电价的通知》（鲁价格一发[2012]70号）的精神，自2012年7月1日起对我省居民生活用电试行阶梯电价，有效期至2014年6月30日。 1．我省居民阶梯电价月度分档标准。 2．我省居民阶梯电价执行方式 为平衡季节用电差异，试行阶梯电价以日历年度为结算周期。客户当年累计用电量2520千瓦时及以下部分执行基础电价0.5469元／千瓦时；2520- 4800千瓦时之间部分执行第二档电量加价标准0.5969元／千瓦时：超过4800千瓦时以上部分执行第三档电量加价标准0.8469元／千瓦时。 2012年按半年的分档电量计算。 3．居民阶梯电价试行范围 居民生活用电试行阶梯电价的范围为由山东电力集团公司直接抄表、收费到户的城乡居民客户，即“一户一表”
客户。 试行阶梯电价的城乡居民客户原则上以一个房产证对应的住宅为一“户”。没有房产证明的，以电力公司为居民家庭安装的电表为“一户”。 4.免费用电基数 对全省城乡“低保户”和农村“五保户”设置每户每月15千瓦时免费用电基数，电费先收后返。抄表年度结束后，按每户每年180千瓦时乘以第一档电价计算的电费全额退费。 5．户籍人口15人及以上用电说明 户籍人口5人及以上的“一户一表”居民客户，第一档电量每月增加100千瓦时提高至310千瓦时，第二档电量为310-400千瓦时之间，第三档为400千瓦时以上，加价标准不变。 6．台表用电说明 对未实现“一户一表”的合表居民客户暂不实行阶梯电价政策。各地要采取措施减少转供电现象，加快“一户一表”改造步伐，改造过程中电力公司不再向居民客户收取电表改造费用。2014年7月1日起，仍未进行“一户一表”改造的居民客户，将依据国家规定调整电价。 7．执行居民电价的非居民客户用电说明 我省执行居民电价的非居民客户(学校用电、农村饮用水
便民服务中心建设项目可行性研究报告
第一章总论 第一节概述 一、项目名称:便民服务中心建设项目 二、项目承办单位:市政工程管理处 三、项目拟建地点 本项目建设地点位于 四、可行性研究报告编制单位 单位名称：某市工程咨询院 工程咨询资格证书编号： 资质等级： 发证机关：国家发展和改革委员会 五、可行性研究依据 1、国家有关政策、法规、规定等要求； 2、现行国家相关技术规范和标准； 3、国家有关项目可行性研究报告规定； 4、《产业结构调整指导目录(2005年本)； 5、投资项目可行性研究指南； 6、项目承办单位提供的有关基础数据、资料； 7、某县市政工程管理处委托某市工程咨询院编制本项目可行性研
究报告的合同。 六、可行性研究过程 我院接受委托后，认真分析了已有基础资料，并进行现场查看，经与建设单位有关人员分析，达成共识后，开始编制本项目可行性研究报告。在可行性研究报告编制过程中，我们本着客观、科学、经济、合理的原则，对工程方案中的具体问题与建设单位多次沟通商讨，对主要工程方案进行了调整优化，最终提出可行性研究报告中的方案。 本可行性研究报告通过对有关资料的分析论证及对投资估算、效益进行分析，力求对项目的必要性、可行性做出客观、科学、公正的论述，为投资决算提供依据。 第二节编制依据及范围 一、可行性研究报告编制依据 1、《中华人民共和国建筑法》； 2、《中华人民共和国城市房地产管理法》； 3、《民用建筑设计通则》GB50325-2005； 4、《某县城市总体规划（2003-2020）》； 5、建设单位委托编制可行性研究报告的《技术咨询合同》； 6、建设单位提供的基础数据资料； 7、其他有关国家政策及信息资料。 二、编制的范围 1、根据某县便民服务中心的发展规划、社会经济发展趋势和项
计生服务窗口办证须知 一、《流动人口婚育情况证明》所需材料： 1、村（居）委会出具须外出人员的婚育情况证明（加盖公章） 2、壹张须外出人员的一寸免冠照 3、须外出人员的身份证或户口簿 二、《生育服务证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证原件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见和加盖公章 注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章3、三张女方一寸免冠照 ４、未孕的提供夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单 三、《再生一胎生育证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务手册原件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见及乡、镇（街道）并加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章 3、三张女方一寸免冠照 4、乡镇（街道）计划生育服务所孕检报告单 5、夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单
四、《独生子女证》所需材料： 1、领取独生子女光荣证申请表，并由夫妻双方提出申请 2、夫妻双方户籍所在地村（居）委会或单位签署意见并盖章同意办理 3、携一张小孩一寸免冠照到乡、镇（街道）计生办办理 五、单独《再生一胎生育证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务手册原件及复印件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见及乡、镇（街道）并加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章 3、二张女方一寸免冠照 4、乡镇（街道）计划生育服务所孕检报告单 5、夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单 6、张榜公示报告（一方独生子女父母单位或村、镇两级计生办公示报告） ７、一方独生子女父母户口薄、结婚证原件及复印件 ８、特殊情况需要提供的相关材料 ９、到女方户籍所在地的镇计生办办证 六、环孕检所需材料： 身份证、《生殖保健服务手册》
社区便民服务中心硬件配备（安上社区） 整体样式为通透式服务大厅。 门厅正面标识：电子屏幕（大标题式）： **社区便民服务中心；小标题：服务项目。 大厅外墙面：用瓷砖或涂料进行美化 入口处：两边悬挂社区平面图或社区党建地图或便民服务中心机构设置图，设触摸式电脑及服务项目咨询导引台，放置伞器\清洁箱。 柜台设置：便民服务中心窗口柜台统一按高75CM、台面宽75—80CM、台面颜色为深色的大理石标准制作；上方悬挂窗口吊牌（窗口名称），吊牌统一用蓝底白字制作；柜台前面每个窗口放置一个吧椅；柜台上面放置桌牌（工作人员信息）、党员示范岗桌牌、单项服务流程(折页形式)、纸、笔、老花镜、服务评价表（电子设备更好）等物品。 各窗口办公设备配置：每个窗口各配备办公电脑一台、打印机一台、办公用桌椅一套、电话一台。 柜台内正中央墙面：悬挂服务中心标识牌及张贴服务宗旨等。 柜台内：综合文件柜（3-5组）\复印机一台 柜台外:服务导航台一个（放置各类宣传材料） 服装和胸牌：统一服装。工作人员胸牌应包含窗口名称，工作人员相片、姓名、职务和联系电话等内容。
群众休息区:条型桌一张，座椅或沙发2—4列，桌上可置一便民服务箱（内有剪刀、草稿纸、签字笔、胶水等）、旁边放阅报架，饮水机，挂衣架，清洁箱。 电子自助服务区：电脑若干台，打印机一台，复印机一台，书架2-3列，放置各种图书、杂志、报纸等。 墙上：在醒目位置设立一块电子显示屏，滚动播放社区介绍、社区党建开展情况、服务中心各项制度介绍、服务流程、政策咨询等内容。其他上墙内容统一用玻璃匾牌制作，主要是服务中心各项制度和服务项目指南等。在合适位置悬挂居民投诉意见箱。 社区居民档案
乡镇便民服务中心 实施方案 为进一步推进政府职能转变，拓展行政服务领域，转变工作作风，提升行政服务水平，更好地服务基层和服务群众，大力深化行政管理体制改革，强化乡公共服务和社会管理职能，打造阳光政府、廉洁政府、透明政府，镇党委、政府决定建立镇便民服务中心，现制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求，围绕发展第一要务，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，按照“为民、便民、利民、富民”的要求，建立高标准、规范化的镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府。 二、工作原则 (一)坚持便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。 (二)坚持依法行政原则。严格依照法律法规办理审批服务事项，规范工作程序和办事行为。创新工作思路、科学编制流程，杜绝违规收费、搭车收费，防止不作为、乱作为、
慢作为行为，严禁吃、拿、卡、要及以权谋私现象的发生。 (三)坚持因地制宜原则。从实际出发，整合现有人力、物力、财力资源，集约利用。要创新方式，深化内涵，夯实基础，创出品牌，打造亮点。 (四)坚持公开透明原则。通过服务指南、办事须知，公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。 三、机构设置及其职责范围 便民中心隶属所在乡政府管理，业务上接受县行政服务中心指导。便民中心主要承担本级政府职权范围内的行政审批、证照办理、委托受理各类申请、项目全程代理、信息咨询、非涉密文件查询等便民服务。便民服务中心应具有以下功能： 1、便民办事功能。各站所通过在大厅设立服务窗口，为群众提供方便、快捷、高效的办证、办事和咨询等服务。 2、帮民致富功能。各站所积极为群众提供信息咨询、农技指导等服务，帮助解决群众生产生活中的困难和问题。 3、促进和谐功能。通过群众诉求中心平台，实行开门接访，及时了解和化解各种矛盾，促进农村和谐稳定。四、进驻单位及任务 根据岗位职能与职责，乡政府将以下服务项目全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关服务。具体包括以下项目：财经所、民政办、计生办、国土所、城建办、农机服务中心、林
××镇便民服务中心简介【镇情概况】××镇地处县城，是全县政治、经济、文化中心，总面积××平方公里，辖××个行政村××个社区，××个村（居）民小组，××万人。近年来，城关镇党委以“在孟津科学务实发展进程中挑大梁、走前头”为目标，开拓进取，务实重干，顺应新常态，奋力新作为，保持了经济社会的良好发展态势。镇域经济综合实力在全市133个乡镇中位居11位、省百强乡镇××位。先后荣获市人民满意公务员集体、文明乡镇、先进乡镇党委、征迁改建工作先进乡镇、农业农村工作先进乡镇等荣誉称号。 【中心历程】为积极探索高效、便捷的为民服务方式，转变工作作风，提高办事效率，改进服务质量，改善投资环境，推进政府职能转变，进一步促进全镇经济发展和社会稳定，建立和谐社会，根据上级部署，2010年11月，我镇建立城关镇便民服务中心。2012年6月，依托原有场所对中心进行了提升改造，设置6个服务窗口，增添了办公、便民设施。2015年1月，中心迁新址，位于镇政府西侧100米。目前，中心设党群服务、劳动保障、计划生育、民政救助、三资管理、国土城建、惠农补贴、企业服务等8个窗口办理39项审批服务事项，现有工作人员××名，是集信息与咨询、管理与服务、投诉与监督为一体的镇级综合行政服务平台。 【主要措施】“中心”成立以来，以“群众满意”为根本准则，秉承“便民规范廉洁高效”的服务宗旨，不断在改革创新中求证自身价值和生命力，沿着强化协调联合和管理
监督的路径探索创新，通过优化功能配置、重组业务流程、加强监督管理、延伸服务平台等途径不断增强整体行政服务功能。“中心”实行服务事项（办理事项、办理程序、办理时限、所需资料、收费标准、人员职责、联系电话）的“七公开”操作，并对进入“中心”的部门、窗口、服务事项进行了6次调整，不断深化和完善“中心”服务功能；对内推出首问负责制、一次性告知制、限时办结制、工作人员行为规范、“十不准”行为规范、中心工作制度、AB岗工作制度、群众评议等制度，实现审批服务的提速提质；加强宣传，印发镇便民服务手册、各窗口办事指南、村便民服联系卡、一封公开信等，让群众清楚有事到哪里办，找谁办，怎么办，方便群众办事；切实加强工作人员队伍建设，注重教育引导、制度规范、社会监督和文化凝聚，共创“情满中心”的服务品牌，以文化力增强服务力，以凝聚力催生竞争力。 【镇村联动】为解决服务“最后一公里”问题，成立村级便民服务站，覆盖全镇××个村（社区），采取“当场办理+全程代办”的服务模式，在镇现有39项业务中有19 项业务村可以全程免费代办，涉及劳动保障、计划生育、民政救助等33种表册全部下放到村。村民可以自主选择委托村干部代办或到镇直接办理。村（社区）实行AB岗值班制度，每天有2名村（社区）干部值班，秘书、民调员、计生专干为村代办员，镇包村干部为村协办员。镇村联合开展民政、计生、劳保等业务的流动巡回服务、以党团员志愿者为依托的志愿者服务、以突出问题、特殊领域、特定对象等为
市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案为适应行政管理体制改革形势的需要，着力构建透明、高效、廉洁、便民的服务型政府，经研究决定，在全市推行基层便民服务中心建设。现结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想以科学发展观和三个代表重要思想为指导，以为民服务为宗旨，以方便群众为目的，以人民满意为标准，将与经济建设、群众生产生活密切相关的审批和服务事项集中到镇级便民服务中心办理，与市级行政服务中心、村级代理点共同构成覆盖全市的互联互动的便民服务网络。 二、工作原则 1、便民利民原则。科学设置服务事项和工作流程，方便群众办事，为群众提供优质、高效、便捷的服务。 2、公开透明原则。通过印发服务指南、办事须知等多种形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，做到公开、透明，让群众知晓，接受群众监督。 3、便捷高效原则。坚持从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，实行服务承诺制和限时办结制，切实提高办事效率。 4、依法行政原则。所有服务事项，严格依照法律法规办理，建立健全规章制度，规范工作程序和办事行为，除按政策规定收取有关费用外，严禁违规收费、搭车收费和以权谋私。 三、机构设置镇行政服务中心是集中办理本镇和上级政府部门授权的行政审批和服务事项，并提供代办、咨询等便民服务的机构。镇
行政服务中心设咨询代理部和办理部。咨询代理部配备2-4名工作人员，负责咨询代理不能在办理部直接办理的事项；办理部由进驻镇行政服务中心若干窗口组成。未进驻中心的镇直单位要设立办理室（统一挂镇行政服务中心办理室牌子），承办镇中心咨询代理部的转办件，并接受中心的监督与管理,对其直接受理的申请，负责回复送达。村（居）委会设立便民代理点，村（居）委会干部兼任代理员。镇行政服务中心为镇政府派出机构，镇长兼任中心主任，一名副镇长或党委委员任常务副主任，主持日常工作。镇行政服务中心在镇党委、政府领导下开展工作，同时接受市行政服务中心业务指导、业务协调和检查考核。四、机构职责镇行政服务中心的主要职责： 1、在职责权限范围内核发辖区内群众日常生产生活中所需的各种证照，为需经上级有关行政主管机关审批、核发的各类证照提供初步审查； 2、负责收集有关法律法规、政策及规范性文件及生产技术资料，为申请人提供查询服务和法律服务； 3、根据职责权限为辖区内特殊群体提供各类免费服务； 4、按照有关政策规定，为各类企业、个体工商户及创业意向者从事各类经济活动提供相关的咨询和代办帮办服务； 5、对必须交纳的行政事业性收费实行按规定统一集中收取。村代理点的主要职责： 1、滤布厂负责接收本村群众提出的申请，按照一事、一袋、一卡的规范要求登记、备案并及时转送镇中心咨询代理部； 2、按照首问负责、一站式服务的要求，负责对所代理事项的送达和回复；
目录 一、户籍身份 （一）出生人员户口登记 （二）死亡登记 （三）户口迁入 （四）身份证办理 二、文化体育 （一）出版物零售经营许可 （二）美术品经营单位备案 （三）音像制品零售设立与变更许可 （四）互联网上网服务营业场所经营单位设立及变更许可（五）内资娱乐场所设立及变更许可 （六）出版物零售经营许可 （七）民办幼儿园设立、变更审批 三、出境入境 四、土地房产 （一）国有土地范围内房屋抵押权登记 （二）国有土地范围内房屋所有权初始登记 （三）预购商品房预告登记 （四）房屋所有权转移登记 （五）房屋登记收费依据和标准 五、设立变更 （一）企业名称预先核准 （二）有限公司设立登记 （三）合伙企业设立登记 （四）个人独资企业设立登记 （五）农民专业合作社设立登记 （六）个体工商户设立登记 六、质量检查 （一）特种设备使用登记 （二）组织机构代码证书的核发 七、国税地税 （一）国税税务登记开业登记审批、税务变更审批（二）地税税务登记开业登记、变更登记、登记注销八、社会保障 （一）农村五保供养待遇核定 （二）城乡居民最低生活保障待遇核定 （三）劳动用工备案 （四）企业集体合同备案 （五）社会保险变更、注销登记 （六）社会保险登记证办理 （七）社会保险登记 （八）残疾人就业保障金
（九）开办盲人保健按摩机构资格认定 （十）办理残疾人证 九、生育收养 （一）《独生子女父母光荣证》核发 （二）再生育审批 （三）《第一个子女生育登记卡》办理 （四）流动人口婚育证明 （五）农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认 （六）农村独生子女中、高考加分 （七）收养子女资格审查确认 十、食药卫生 （一）企业食品流通许可证登记 （二）餐饮服务许可办理 （三）《餐饮服务许可证》延续 （三）酒类批发许可证颁发 （四）酒类零售许可证颁发 （四）供水单位卫生许可核发 （五）公共场所卫生许可核发 （六）护士执业许可（初审） （七）医疗机构执业许可证核发 （八）执业医师注册、变更注册 （九）医疗保健机构从事计划生育技术服务审批 （十）乡村医生执业注册许可核发 （十一）烟草专卖零售许可证 十一、农林畜牧 （一）联合收割机注册登记、号牌、行驶证以及驾驶证核发（二）动物和动物产品检疫 （三）动物诊疗许可 （四）植物检疫行政许可 （五）生鲜乳收购许可证 （六）种蓄禽生产经营许可 （七）兽药经营许可 （八）乡村兽医登记 （九）执业兽医注册 （十）动物防疫条件审核 （十一）农作物种子经营许可证核发 （十二）农作物种子生产许可证核发 （十三）危及人身财产安全的农业机械安全检验 （十四）粮食收购资格许可 （十五）森林、林木、林地权属登记及证书核发 （十六）林木种子生产许可证核发 （十七）木材经营加工行政许可 （十八）植物调运检疫行政许可 （十九）木材运输行政许可
便民手册
致广大农民朋友的一封信 广大农民朋友： 为进一步转变政府职能，提高办事效率，推行政务公开，方便群众办事，我镇成立了镇便民利民党务政务服务中心，实行部门定期集中办公，为广大人民群众提供优质高效服务。各村（社区）分别成立了便民利民服务站，由村（社区）干部兼任便民利民服务站负责人。便民服务网络于于2013年1月1日正式运行。为此，特致信将有关事宜告知如下： 一、运行方式 1、各村村民在服务项目内可委托便民服务工作人员办理相关事项，便民服务工作人员有义务帮助群众办理可委托事项。 2、镇服务中心工作人员负责接待咨询服务，接受村便民服务站工作人员和群众在可委托办理事项范围内的事项，并及时交办、转办、督办有关单位。 3、村便民利民服务站或镇便民利民服务中心工作人员在接受委托办理事项时或咨询时，要一次性告知村民所需有关证明资料，未有效告知，导致不能按时办理相关事项的，工作人员要承担相关责任。 二、服务项目 政策咨询、政务公开查询、党员组织关系转接、生育办证、独生子女证、畜牧登记、林业办证、土地建房办证等。（具体内容和程序可到村便民站或镇便民利民服务中心咨询） 三、相关服务部门 党建办、人口与计划生育办、畜牧站、合管站、劳动保障所、林业站、村管所、国土所。 四、其他事项 镇便民服务中心办公地点：镇政府办公大楼一楼 各村（社区）便民服务站办公地点：各村（社区）村委会内 工作时间：上午 8：00——12：00 下午14：30——17：30 节假日镇便民利民党务政务服务中心原则上不办理服务事项。 中心服务电话：111111 中心监督电话：111111
祝广大农民朋友身体健康，家庭幸福，万事如意！ 为您服务 【党务服务】 服务事项：①接转组织关系；②接待组织外调；③收缴党员党费； ④发放党员补助；⑤接待流动党员；⑥流动党员办证。 服务承诺：①接待组织关系，手续完备；②流动党员持《流动党员活动证》者，一个工作日内安排其到相关支部报到。③外出党员需办证的，手续完备，即时办证。 办证所需资料：①接转组织关系；转出组织关系，需持关系所在支部介绍信，转入组织关系，江口县境内，需持关系所在党委介绍信。江口县境外，需持江口县委组织部介绍信；②我镇外出党员需办理《流动党员活动证》者，本人持关系所在支部证明，备一张2寸彩照。 【一孩生育证】 合法结婚且无子女(含亲生子女、养子女、继子女)的夫妻，应当在生育前到女方户籍所在地登记，领取《一孩生育证发放登记表》。 所需资料：①夫妻双方居民身份证；②户口簿；③结婚证(属再婚的还需提供原离婚姻判决书、调解书或协议书和其他相关证明)； ④计划生育技术部门出具的女方健康检查证明。 时限：7日，免费。 【独生子女父母光荣证】 领取填写《独生子女父母光荣证申请审批表》，村委会加盖公章。 所需资料：①签订独生子女家庭合同书；②夫妻双方两寸合影照片两张。 时限：7日，免费。
街道办便民服务中心“岗位服务明星” 评选活动实施方案 街道办便民服务中心“岗位服务明星”评选活动实施方案为进一步加强街道办便民服务中心文明窗口建设，争创惠州市青年文明号，发挥先进典型示范引领作用，激发服务窗口人员工作积极性，展示街道办良好服务形象，经研究决定，在便民服务中心开展“岗位服务明星”评选活动。具体实施方案如下： 一、评选对象 在xx街道办便民服务中心工作半年以上的在职干部职工。 二、评选办法 （一）评选的名额。“岗位服务明星”每季度评选一次，每次评选2名。 （二）评选内容。对参评人员进行德、能、勤、绩、廉综合评比，满分为100分。 1.具有较高的思想政治素质。热爱本职岗位，恪守职业道德，全心全意为群众服务，努力提升街道办形象。 2.具有较强的专业服务能力。主动服务意识强，沟通技能良好，接待服务对象耐心细心、热情周到、有问必答，具有
良好的示范效应。刻苦钻研业务，有丰富的专业知识和较高的服务技能，能较好地完成工作任务。 3.具有良好的职业素质。严格遵守中心各项规章制度，认真履行岗位职责。工作中仪容仪表整洁，举止、用语文明，着装规范、挂牌上岗、精神饱满。工作认真负责，业务熟练规范。 4.具有突出的服务业绩。模范执行职业规范和服务标准，在工作中业绩突出，能够发挥良好的模范带头作用，受到服务对象及群众的信任与好评。 5.具有较好的廉洁自律形象。工作规范标准，严格按有关程序和权限办事，不收人情礼、不办人情事，树立廉洁自律良好形象。 （三）评选加分项目。在评选内容的基础上，有以下情况的，可以在民主得分（百分计）的基础上进行加分，加分项目仅当季有效。 1.个人受到办事群众书面表扬的，每次2分，最多加4分。 2.个人受到街道办及以上表扬、表彰的，每次加3分，最多加6分。 3.获得各种培训、职业证书加分。其中：获区级培训结（毕）业证书加2分；获市级培训结（毕）业证书或初级职
便民服务大厅窗口岗位设置及主要工作职责 1、计划生育窗口：A岗：剡勃 B岗：王艳丽 主要职责：未婚证明、流动人口婚育证明、计生服务卡、生殖保健证（准生证）、独生子女父母光荣证、二女结扎户光荣证等计生证明、证件的办理；计生“两户”特困救助、奖励扶助政策咨询与办理；流入人口婚育证明查验；计生法律法规及相关政策咨询。 2、民政、残联窗口：A岗：鲁军林 B岗：赵卫东 主要职责：农村（城镇）最低生活保障对象、五保户申请办理资金发放。优抚对象、复退军人登记及补助金发放。灾害申报及救灾救济款发放；残疾人证件办理，补助金发放，以及其它扶助项目申报。 3、社保劳务输出窗口：A岗：郭永明 B岗：唐润顾 主要职责：对城乡居民参保人员的参保登记信息审核、确认；对60周岁以上参保居民的待遇审核及养老金发放工作；参保人员的信息变更进行复核、确认；参保人员转移手续的审核办理；村干部养老保险的管理、征收、付退发放；外出务工人员登记、组织输转、劳动技能培训。劳动纠纷维权援助等服务。 4、党政综合综治司法信访窗口：A岗：杜宏伟 B岗：申安伟 主要职责：来文来电办理。群众来访接待，《劳动法》、
《婚姻法》等法律法规知识解读、咨询。外出务工人员法律维权援助等司法救助；邻里纠纷、婚姻纠纷、土地纠纷等农村矛盾纠纷调解；社会治安信息收集以及对各村“一会两对三员”队伍业务培训等服务。 5、农业综合窗口：A岗：何丽丽岗B：吴帆 主要职责：农机购置补贴申报；退耕还林资金发放；粮食直补初审；农村经营合同签订；农业灾害申报；病虫害防范知识咨询与技术指导；其他农业技术服务和咨询。 6、财政、合作医疗窗口：A岗：苟虎 B岗：王泽 主要职责：退耕还林补助资金发放；粮食直补发放；家电下乡补贴办理；汽车、摩托车补贴办理；农资综合补贴发放；村干部报酬发放及村级办公经费拨付；新型合作医疗的日常管理，个人缴费情况查询，办理新农合证件，看病住院报销手续的办理解答，群众来访、政策咨询。 7、电子商务及公共服务：A岗：杨佳佳 B岗：郭佳辉 主要职责：负责全镇电子商务数据统计等日常管理工作，帮助群众开办网店、装扮网铺、制作农产品展示图片，指导开展“宝贝发布”、“线上架”、“线下架”等网店日常经营活动；提供公共服务信息咨询等。
便民服务手册
便民服務手冊93年教育局93.10.20修正版 承辦單位：教育局 地址：基隆市安樂區安樂路二段164號8樓 8F., NO.164, Sec.2, Anle Rd, Anle Distric, Keelung City 204, Taiwan(R.O.C.) 電話：24301505 網址：http：//https://www.doczj.com/doc/9c6348329.html,.tw 英語譯名：Keelung City Government Education Bureau 基隆市政府教育局網址：http：//https://www.doczj.com/doc/9c6348329.html,.tw ◎國民中、小學入學申請 洽辦單位：基隆市政府教育局學務管理課 服務電話：24301505轉22 承辦單位： （1）：國小：戶籍所在地機關之戶政機關，區公所 （2）：國中：戶籍所在地學區之學校 ◎國民中、小學學生轉學申請 洽辦單位：原就讀學校 ◎身心障礙學生申請入學 洽辦單位： （1）基隆市政府教育局特殊教育課 服務電話：24301505轉61～65 （2）設有啟智班之學校（仁愛、安樂、七堵、中山、中正、中興、暖暖等七所國小及信義國中、明德國中二所國中） ◎高中以上學校清寒優秀學生獎學金 洽辦單位： （1）就讀學校 （2）基隆市政府教育局學務管理課 服務電話：24301505轉21～25 ◎國民教育階段身心障礙學生就學交通補助費申請 洽辦單位： （1）就讀學校 （2）基隆市政府教育局特殊教育課 服務電話：24301505轉61～65
◎國民教育階段重度身心障礙學生教育代金申請 洽辦單位： （1）就讀學校 （2）基隆市政府教育局特殊教育課 服務電話：24301505轉61～65 ◎身心障礙學生、身心障礙人士子女及低收入戶學生減免學雜費申請申請對象：設籍本市、就讀私立國民中、小學 洽辦單位： （1）就讀之私立國民中、小學 （2）基隆市政府教育局特殊教育課 服務電話：24301505轉61～65 ◎申請公私立幼稚園備案、立案 洽辦單位：基隆市政府教育局國民教育課 服務電話：24301505轉31～35 ◎私立國民中、小學立案申請 洽辦單位：基隆市政府教育局國民教育課 服務電話：24301505轉31～35 ◎申請短期補習班立案 洽辦單位：基隆市政府教育局社會教育課 服務電話：24301505轉41～45 ◎教育事務財團法人立案 洽辦單位：基隆市政府教育局社會教育課 服務電話：24301505轉41～45 ◎本市家庭教育諮詢服務 洽辦單位：基隆市家庭教育中心 服務電話：24271724
便民服务中心工作制度 工作人员守则 一、按时上下班，遵守社区便民服务中心的各项管理制度； 二、实行工作日全天候服务，节假日实行值班或预约服务； 三、按规定接待前来咨询、申请办理服务事项的群众，受理、 办理 职责范围内的办理事项，指导申请人填写相关申报材料，及时通知或送达承办件的办理结果； 四、对不属于本中心办理的事项，要及时说明原因，并告知具 体承 办单位； 五、免费为办事群众提供代办服务，实行全程办理； 六、对办事群众要热情大方，服务周到； 七、不得利用工作便利谋取私利，不得做有损群众利益和违反 纪律 的事。 办事公开制 一、人员身份公开：设立公开栏，公开代办员姓名、职务、电话，
代办员上班时间应佩戴胸卡； 二、窗口办事公开：办事事项，办事程序、申报材料、办理期限 和 办理结果公开； 三、收费公开：办事涉及的收费项目、收费标准、收费依据公开，未经公示或超标准的收费，办事群众可以拒绝缴纳并投诉； 四、各项办事制度和内部管理制度公开； 五、监督措施公开：设立投诉电话，对办事拖拉、相互推诿等不 正 之风严肃处理。 全程代理制 一、全程代理制是指以无偿代理的形式，通过内部运作，依法全 程 代替申办人办理其所办事项的工作制度； 二、全程办事代理制要遵循“便民、公开、依法、高效”的原则； 三、全程代理由受理、办理、回复三个工作环节组成： 1、受理，由办事群众向社区便民服务中心提出口头或书面 申
请，并提交相关证件和资料。办理人员对提交的材料进行审核，材料不全的，一次性告知需要补充的资料；材料齐全的，进行受理登记，并告知办理流程、承诺时间、有关业务收费规定。不属于中心服务范围的事项，应当解释清楚，并引导申请人至相关单位办理； 2、办理，输人员按照代办、协办或即办的不同程序及时办 理， 确保在承诺办理时限内完成； 3、回复，事项办理完毕后，及时将办事结果通知申请人， 并归 还有关证件，做好有关业务费用结算，听取申请人的意见； 4、建立健全全程代理台帐，记录每一次便民服务的具体事 项、 办事人员、办理结果等内容。 首问责任制 一、属于职责范围的，首问责任人必须按有关规定及时办理；不 能 当场办理的，要说明原因，一次性告知前置办理条件和所需材料，并耐心解答申请人询问。
昝村镇便民服务中心实施方案为进一步转变政府职能和机关作风，提升行政服务水平，更好地服务基层群众，树立“为民服务零距离”新理念，大力深化行政管理体制改革，强化镇公共服务和社会管理职能，打造阳光政府、廉洁政府、透明政府，镇党委、政府决定建立镇便民服务中心，现制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十七大精神、十七届五中全会、‘邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求，围绕发展第一要务，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，按照“为民、便民、利民、富民”的要求，建立高标准、规范化的镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府，为我镇经济繁荣、社会稳定提供坚强的政治保证。 二、机构设臵 便民服务中心领导小组，由党委书记田向阳为组长，纪委书记温军锋为副组长，便民服务中心岗位监督台，由副镇长高社武为组长，刘双奇、史胜平为监督员，其他分管领导和站办所负责人为成员。 三、职责范围 昝村镇便民服务中心为镇政府的综合性服务机构，其工
作职责是：按照政府授权，面向全镇农民朋友提供优质高效的服务，受理行政审批事项、行政事业性收费事项及各种证照申领的咨询、释疑、信息发布、资料发放事项，同时也承担信访接待、法律援助、政策咨询工作，是一个集行政审批、信访接待、法律援助、政策咨询和“三农”服务为一体，为广大群众提供全方位、多层次的综合性服务平台。便民服务中心具有以下功能： 1、便民办事功能。各站所通过在大厅设立服务窗口，为群众提供方便、快捷、高效的办证、办事和咨询等服务。 2、帮民致富功能。各站所积极为群众提供信息咨询、农技指导等服务，帮助解决群众生产生活中的困难和问题。 3、促进和谐功能。通过群众诉求中心平台，实行开门接访，及时了解和化解各种矛盾，促进农村和谐稳定。 四、窗口设臵 根据岗位职能与职责，镇政府将以下服务项目全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关服务。具体包括以下项目：党政综合办、农业办、合疗办、民政办、计生办、企业办、经管办、社保办、文化站等站办所。 五、工作原则 （一）便民利民原则。坚持群众利益至上，以方便群众办事和群众满意为目的，合理设臵服务事项和工作流程，努力提供优质、便捷服务。
便民服务中心简介
用心整理的精品word文档，下载即可编辑！！ 便民服务中心简介 为落实全县党风廉政建设干部大会、全县三级干部会议精神，切实加强政风行风建设，努力构建服务型政府，进一步提高政府公信力和执行力，推动“作风建设年，狠抓落实年”活动的法定程序开展，积极创建**改革开放和经济建设新局面，我镇成立了**镇便民服务中心。便民服务中心围绕便民、利民、亲民、爱民的宗旨，坚持“群众利益无小事”的原则，以创建群众满意的站所为目标，建立服务承诺制、实行首问责任制、推行限时办结制、责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制，公开办事程序，简化办事手续，以“你们的事就是我们的事”为理念，为人民群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，提供优质、高效、便民的公共服务。
用心整理的精品word文档，下载即可编辑！！ 便民服务中心工作流程 精心整理，用心做精品3
便民服务中心工作职责 (一)认真学习有关法律、法规及业务知识，不断提高自身政治思想素质和业务水平，爱岗敬业、忠于职守、勤奋工作、尽职尽责。 (二)负责接待群众来人、来访，告知有关事项。 (三)为群众提供业务咨询、办事程序、档案查询等服务。 (四)负责办理各类证件、合同、手续。 (五)负责处理各种纠纷。 (六)负责向党委、政府反馈信息，为群众答复问题。 (七)负责来人办事登记、处理情况及建立档案。
**镇便民服务中心限时办结制度 一、限时办结制，是指服务对象在“中心”办事时，在符合相关规定及材料齐全、手续完备的前提下，要求窗口、科室在承诺时限内办结其所要求事项的制度。 二、服务窗口、各科室负责人为限时办结制的负责人。 三、服务窗口、各科室承办服务事项的办理时限，由**镇党委、政府会议确定，并对外公开。 四、对急办事项，在服务对象材料齐全、手续完备、符合相关规定的情况下，要及时予以办结。 五、对限时办结事项，应及时对服务对象申请材料、有关手续进行审核，确认材料和手续齐全、符合规定后给予受理，在规定时限内予以办结；申请材料、手续不全或不符合法定要求，应当场或在2个工作日内一次性书面告知需补正的全部内容。 六、无正当理由不准延时办结，如情况特殊需延时办结的，按规定程序批准后，告知服务对象延时办结的理由和具体时间，并报镇“中心”备案。 七、无正当理由延时办结的，按相关规定处理。
乡镇便民服务指南（一） 一、社会事务管理窗口 1、民政政务服务事项 ◇五保供养 办事流程:申请人向户籍所在地乡镇人民政府提出书面申请——乡镇人民政府在20日内，对申请人家庭状况进行调查核实并提出审核意见，对符合条件的报县民政部门审批——县民政部门在20日内，对上报材料进行复核并作出审批决定——符合条件的乡镇发放《农村五保供养证书》申报资料：个人书面申请、1寸照片2张、身份证或户口薄复印件、信用社个人结算户存折及其他资料。 申报条件：无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。 ◇临时性生活困难救助 政策依据：《××××县临时性生活困难救助暂行办法》 办事流程：受理——初审——复审——办结 申报条件：1.因不可抗拒因素，造成意外伤害导致经济支出过大，在得到各种赔偿、保险、救助等资金后，家庭基本生活仍难以维持的城乡困难家庭；2.因医治危重疾病，在
得到各种医疗保险、医疗救助和其他社会帮困救助后，个人负担的医疗费数额太大，直接导致家庭基本生活难以维持的城乡困难家庭；3.城乡低保家庭、低保边缘家庭或其它特殊困难家庭子女考入国家认可的全日制本科、专科院校，家庭无力支付学费的困难家庭；4.其他特殊原因造成家庭基本生活暂时困难难以维持的城乡困难家庭。 服务范围：1.在最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围之外，由于特殊原因造成基本生活出现暂时性困难的低收入家庭，重点是低保边缘户；2.虽然已纳入最低生活保障或其他专项救助制度覆盖范围，但由于特殊原因导致基本生活暂时出现较大困难的家庭，包括城乡低保户、农村五保户等；3.县人民政府认定的其他特殊困难人员。4、每次发放资金不得超过500元。 申报资料：1.申请人身份证或户口薄复印件；2.保险、理赔、受助等情况相关材料；3.低保证、五保供养、残疾证等相关材料。 ◇农村低保 办事流程：申请人向户籍所在地乡镇人民政府提出书面申请——乡镇人民政府组织乡镇、村（社区）干部对申请人家庭经济收入和财产状况等进行调查核实——乡镇人民政府在村（社区居）民委员会的协助下，对申请人家庭经济收入和财产状况等调查结果的客观性、真实性进行民主评议—
社区便民服务中心(“一站式”服务大厅) 建设实施方案 为加快社区建设步伐，提升社区为民服务的效能，打造便民、利民、快捷、高效的社区服务管理创新模式，提高居民满意度，根据区委统一部署和龙发[2016]29号文件精神，结合实际，现就推进我乡社区便民服务中心建设工作提出如下实施方案。 一、总体思路 按照“公共服务场所最大化、办公场所最小化、社会效益最大化”要求，通过统一平台名称、统一服务项目、统一硬件标准、统一人员配备等标准化建设，进一步整合社区资源，强化社区建设，开展社区“一站式”服务平台建设工作，提升社区为民服务的效能，打造便民、利民、快捷、高效的社区服务管理模式。 二、预期目标 将社区服务大厅打造成硬件设施标准、服务功能多样、服务流程规范、服务标准统一，实行“一门式”受理和“一站式”服务的工作窗口。社区工作人员原则上在大厅集中办公。 三、建设步骤 9月份之前在红旗社区进行试点，打造样板，在9月份社区“两委”换届之后全面推开，原则上要求在2016年底
各社区均要建成面积在100平方米以上的便民服务中心(“一站式”服务大厅)。 四、建设标准 1、统一大厅名称 “一站式”社区服务大厅名称统一规定为：龙狮桥乡XX 社区便民服务中心，篆刻喷绘在大厅醒目位置。 2、统一服务项目 社区便民服务中心服务项目分成若干类：民政、社会保障、计生卫生、党建服务、综治调解、综合服务等。 将所列服务项目集中公示在服务大厅内，实行“一门式”受理、办理。 3、统一硬件标准 服务大厅使用面积100平方米以上。设立6+3个对外服务窗口：民政服务、社会保障服务、计生卫生服务、党建服务、综治调解服务、综合服务，另外预留3个服务窗口。 每个窗口配备一台电脑,每个服务中心配备一台打印机、一台复印机、一部电话机；统一设立服务项目标牌；统一设立长条形服务柜台（高100ｃｍ左右），分段划分服务窗口区域；统一配置办公桌椅，服务大厅内墙重新粉刷，等待区安排5-8人座椅，配置必要的照明、通风、消防等器材，同时配置若干台柜式空调。 4、统一人员配备
板桥镇便民服务中心设置方案 2011年6月20日 建立和规范镇级便民服务中心是深化行政管理体制改革，强化镇级公共服务和社会管理职能的一项重大举措，是实践“三个代表”重要思想,建设社会主义新农村的有益探索。为进一步转变政府职能、打造政府服务平台、加快我镇重点镇建设，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，经研究决定建立板桥镇镇级便民服务中心。具体意见如下： 一、指导思想 以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“便民、公开、合法、高效”为宗旨，以提高行政效能为目的，以群众满意为标准，进一步转变政府职能，提高行政效率，推进政府工作全面提速，落实为民服务精神，建设责任政府、阳光政府、法治政府、便民政府，为促进我镇经济社会又好又快发展提供保障。 二、职责范围 （一）根据法律法规规定，受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领的咨询、释疑、信息发布、资料发放事项；审批权限在上级部门的审批事项，协助服务对象办理相关前置手续，帮助准备专业性较强的前置申报材料；代理商企投资企业办
理各种审批手续，最大限度地为企业、社会组织、群众提供便捷高效的服务。 （二）按照为民、便民、利民、富民的要求，提供政策法规、科技信息等方面的咨询服务，受理群众的举报投诉，为群众排忧解难。不断拓宽服务领域，积极联系种植业、养殖业、加工业等协会组织发布各种科技信息，促进各种形式的送科技下乡活动，把精力集中在为民谋福利、为民办实事上来。 三、机构设置 （一）便民服务中心是镇内设机构，名称为“板桥镇便民服务中心”，设主任1名，副主任一名，具体负责便民服务中心的日常组织、协调、监督、管理和服务工作；中心工作人员从镇各办公室根据实际需要安排人员，从内部调节使用。 （二）镇级便民服务中心设置党政服务窗口、计划生育、民政、林业、家电下乡、劳动保障、合作医疗、招投标、有线电视服务及市民卡申领与发放等服务窗口，同时提供办事指南和有关政策咨询。具体设置方案见附件1 四、职能要求 （一）管理模式 镇级便民服务中心设立统一的办公场所，集中统一办理审批（转报）服务项目，实行开放式对外办公。 （二）审批权限
xx某乡镇便民服务中心服务项目办事指南 计生窗口 一、项目名称：流动人口婚育证明 二、申请条件：凡公民离开户籍所在地到异地从事务工、经商等活动，异地居住15天以上，女性年龄在18-49周岁，男性年龄在18周岁以上的流动育龄人员，除特殊情况外，均应办理《流动人口婚育证明》。 三、申报材料： 1、《流动人口婚育申请表》； 2、户口簿、身份证； 3、一寸照片2张。 四、办理程序： 1、到户口所在地的村（居）委会申请，填写《流动人口婚育申请表》； 2、户口所在地的村（居）委会在《流动人口婚育证明申请表》上签署意见； 3、报乡镇计生办审核，符合条件的给予办理《流动人口婚育证明》。 五、承诺时限：即办 六、收费标准及依据：不收费 七、办理流程： xx某乡镇便民服务中心服务项目办事指南 计生窗口 一、项目名称：独生子女父母光荣证 二、申请条件： 1、持有《生育服务证》，只有一个未满18周岁的子女，已采取避孕措施，自愿不再生育。 2、再婚夫妻双方合计只有一个未满18周岁的子女，已采取避孕节育措施，自愿不再生育。 3、夫妻只有一个依法收养的未满18周岁的子女，已采取避免节育措施，自愿不再生育。 三、申报材料： 1、本人书面申请； 2、夫妻双方户口所在地村（居）委会出具生育证明，并加盖公章； 3、夫妻双方二寸合影照2张。 四、办理程序： 1、到男方或女方户口（或单位）所在地的村（居）委会申请填写《自愿只生一个子女的夫妻申请登记表》； 2、男女双方单位或村（居）委会在《自愿只生一个子女的夫妻申请登记表》上签署意见，并加盖公章； 3、报女方所在乡镇计生办审核，符合条件的给予办理《独生子女父母光荣证》。 五、承诺时限：即办 六、收费标准及依据：不收费 七、办理流程：