1 现状综述
1.1 各地现有生活垃圾处理设施综述
1.1.1 卫生填埋处理
目前,各地新投入运行的生活垃圾填埋场主要集中在县城。生活垃圾填埋场建设重点是防渗工程。防渗工程通过分期建设可以有效实现雨污分流，降低建设运行成本。填埋气体收集利用或火炬燃烧需要进一步发展，目前我国填埋气体利用方式主要是直接燃烧发电。近几年，绵阳、合肥、洛阳、武汉、莱芜等城市的有填埋场填埋气体发电厂新投入使用。
1.1.2 焚烧处理
经过前几年的关于生活垃圾焚烧的全民大讨论，生活垃圾焚烧处理技术逐渐得到正确认识和客观评价，实现了理性回归。现在生活垃圾焚烧处理继续成为热点话题。目前，关于垃圾焚烧技术本身的争议已经弱化，社会的关注更加偏重于垃圾焚烧的规范化设计、建设、运营和监督管理。一些经济发达的直辖市、省会城市、地级市和沿海经济发达地区城市，克服了种种阻力，继续开展生活垃圾焚烧发电项目建设工作。北京市对生活垃圾焚烧厂建设的态度已经成为全国的风向标。随着北京高安屯垃圾焚烧厂正式投入运行，以及北京市鲁家山垃圾焚烧发电厂的开工建设，公众对生活垃圾焚烧厂的认识也在发生改变。
1.1.3 堆肥处理
城市生活垃圾堆肥处理仍呈现停滞甚至萎缩的状态。一些采用分选处理的堆肥场以综合处理场的名义存在，但其处理效果却难以达到预计要求。目前，可生物降解有机垃圾主要有城市污水处理厂污泥、饭店餐饮单位产生的餐厨垃圾，以及粪便等；随着垃圾分类管理的深入和推进，家庭厨馀垃圾、过期食品类垃圾、园林绿化垃圾等也将越来越多得到单独收集，可生物降解有机垃圾资源化利用量将大幅度增加。可生物降解有机垃圾进行肥料化利用需要统筹规划，才能有效地推进可生物降解有机垃圾的资源化利用。
1.2生活垃圾处理发展展望
1.2.1 设施建设力度将加大
由于生活垃圾填埋场超负荷运转，一方面，许多城市，特别是经济发达的城市面对的是“有钱没地”（居民反对建设垃圾处理设施）；另一方面，一些经济不发达的地区（如部分村镇地区）还缺乏生活垃圾收运设施，因此，加大生活垃圾处理设施建设力度将成为未来一项重要任务。
1.2.2 生活垃圾分类收集试点将深化
生活垃圾源头分类收集可分为两类，价值分类收集和环保分类收集。（1）以经济收益为基础，材料循环利用为目的的生活垃圾分类收集可称为价值分类收集，这类收集主要体现为材料的回收利用如废纸、废金属、废玻璃、废塑料等的回收。我国普遍存在的废品回收就属于这一类。（2）以降低垃圾处理成本为基础，推进垃圾处理效果环境友好为目的的生活垃圾分类收集可称为环保分类收集，家庭有害垃圾的单独收集、家庭厨余垃圾的单独收集就属于这一类。价值分类收集客观上实现了垃圾的回收利用，因此，价值分类收集也属于环保分类收集。环保分
类收集的各个环节也需要满足经济可行的基本条件，或者说环保分类收集也需要构建价值分类收集所需要的基本要素。随着生活垃圾分类收集实践的深化，人们对生活垃圾分类收集的认识将趋向务实。
1.2.3 生活垃圾焚烧处理继续增加
能够利用的生活垃圾应尽可能利用，对于不能利用的剩余生活垃圾进行焚烧处理并进行热能利用，已得到越来越多的共识。对于生活垃圾焚烧处理对环境以及健
康的影响，我们需要理性和客观。过去生活垃圾焚烧在争议中走向理性，未来的生活垃圾焚烧处理将在争议中走向快速发展。发展生活垃圾焚烧处理是环境保护的内在要求，是节能减排、可持续发展的必然选择。
1.2.4 生活垃圾填埋场建设还将继续完善
生活垃圾卫生填埋处理因其适应性强、运行成本低等特点，仍然是中小城市生活垃圾处理的主要方式。目前全国县级填埋场建设数量和投入运行的数量都处于较高的状态。纵观国内外生活垃圾管理的发展历程，从垃圾收集过程看，由不完全收运发展到完全收运到最后分类收运；从垃圾处理过程看：由分散堆放发展到卫生填埋，再发展到填埋减量，最终发展到控制填埋物。
2 杭州城市生活垃圾及处理现状
2.1 垃圾产生量
根据杭州市环境卫生科学研究所近几年对杭州市垃圾处理量的统计数据，近年来垃圾产生量处于增长阶段，且增长率远高于全国平均水平
2.2 垃圾理化特性
杭州的生活垃圾成分主要是有机物，无机物特别是煤灰的量在逐年减少，可回收物组分比例相对稳定，含水率为50%～60%，垃圾成分中的可燃物逐年增长，直接导致垃圾热值的增大。
2.3 垃圾清运情况
2008年杭州市各城区清运垃圾增减不一。老城区内生活垃圾清运量增长1.17%，其中上城区、下城区呈负增长，其余除西湖景区增长8.1%以外，江干区、拱墅区和西湖区增长率均在5%以内，增长幅度不大；新区下沙区减量明显，清运量较2007 年减少22.6%；滨江、余杭和萧山3个城区垃圾清运量均增长较快，分别增长12.5%、20.4%和32.1%。城市化率与城市化进程不同是杭州市各城区的垃圾清运量增减不一的主要原因。
2.4 垃圾处理情况
杭州市目前垃圾处理主要采用生活垃圾混合投放、混合收集、部分区域中转运输、末端焚烧与卫生填埋相结合的方式。近年来杭州垃圾处理量增长较快，现有垃圾处理方式仍以卫生填埋为主，焚烧为辅，单一的垃圾填埋格局已经改变，垃圾焚烧已经成为杭州市垃圾处理的重要组成部分，焚烧垃圾的数量和比例均有较大幅度的增长。此外，垃圾处理对节能减排做出重大的贡献：超过1/5的生活垃圾被运到垃圾发电厂，可用于解决杭州1/5的用电缺口，每天产生10万多度的电。这让城市1/5的累赘创造了大批的财富。
2.5 生活垃圾分类处理体系
根据杭州生活垃圾特性，2010年3月杭州市正式推出生活垃圾源头分类处理体系。将生活垃圾分为四大类：可回收物、有害垃圾、厨房垃圾、其他垃圾。其中，分类后的有害垃圾会定期收集，集中储存，达到一定量后，由专业公司负责集中收运，进行无害化处理；可回收物由环
卫作业单位定期收集，集中储存，由专业公司集中收运，进行资源化处理；厨房垃圾划定专门区域，进行生态填埋，并收集利用产生的沼气；其他垃圾进行焚烧发电处理。
2.6 垃圾管理相关政策
《杭州市城市生活垃圾管理办法》，共二十七条内容，为加强城市中的单位和个人在日常生活及为生活服务中产生的废弃物的管理,改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规,并结合本市实际情况而制定，自1996年9月19日杭州市人民政府发布之日起施行。
3 管理对策
3.1 转变政府职能
杭州市垃圾处理领域的市场化改革，实现了政府从“办”环卫到“管”环卫，从垃圾处理服务的经营者到购买者和监管者，从对企业负责为主到对公众利益负责为主的三大转变。政府通过垃圾处理服务的购买履行公共服务职能，通过对参与垃圾处理的各类市场主体行为的规范，对垃圾处理的质量、安全、价格和环境要求进行规定，履行垃圾处理服务的全过程全面监管职能。
3.2 调整处理价格
为了使垃圾处理企业成为真正意义上的市场主体，提高处理企业生产积极性，鼓励垃圾处理企业及社会资本投资建设垃圾处理设施，实现杭州市2011年垃圾焚烧处置达到50%的目标，《杭州市老城区生活垃圾处置价格等调整方案》在提高垃圾填埋处理价格的同时，大幅提高了垃圾焚烧处理价格，并且还将根据垃圾处理的实际，在今后几年进一步调整垃圾处理价格，逐步消除了垃圾处理市场化改革初期因垃圾处理企业运营中的处理价格的核定不合理、处理价格不到位等问题，使垃圾处理价格更趋公平、合理，以利于垃圾处理行业适度市场竞争的展开。
3.3 垃圾处理市场化运作
2007年1月1日《杭州市市区生活垃圾处置计量监管暂行办法》实施，纳入杭州市监管体系的各垃圾处理企业均已按办法要求，安装了计量系统，实现了企业垃圾处理量的准确计量。各垃圾处理企业的垃圾处理价格也按照“保本微利”的原则加以确定。2007年7月1日，《杭州市市政公用事业特许经营条例》正式实施，生活垃圾处理作为市政公用事业的一部分，实行市政公用事业特许经营，明确了处理企业在生活垃圾处理领域的职责，并接受政府监管部门的监督管理。垃圾处理企业市场地位的确立和垃圾计量收费、特许经营条例的实施，垃圾处理价格的确定与调整，初步构建了杭州市垃圾处理的市场化运作体系，为垃圾处理企业市场化运营奠定了基础。
3.4 优化产业布局
垃圾填埋处理能力弹性大，但填埋库容属稀缺资源，不能再生。新建填埋场不但因周边居民反对强烈与土地征用费用高，难度很大；而且城市又将增加一个长期的大型污染源。垃圾焚烧减量化明显，可长期使用，但是垃圾处理能力受设计能力限制，伸缩性小。随着杭州市城区范围的扩大，大型住宅区的新建和新农村建设的深入，垃圾产生量快速增加，给垃圾处理带来持续的压力，现有的垃圾焚烧处理企业已处于超负荷运转状态，垃圾填埋场垃圾处理量也超过了预期，填埋场的使用年限势必随之缩短，填埋场库容资源稀缺将日益显现。垃圾处理产业需要长远的规划和合理的布局来保障垃圾处理产业的长期稳定发展。垃圾处理以焚烧为主，发挥垃圾焚烧减量化的优点，同时保证有相对较高的填埋处理能力，发挥填埋处理弹性大的优势，保证在焚烧企业停运和检修时的垃圾处理，以及作为垃圾日常和应急处理一个重要组成部分，
这样的垃圾处理产业布局相对合理，有利于垃圾处理的长期稳定健康发展。
4 杭州城市垃圾治理的方向和方法研究
4.1 城市垃圾处置“杭州模式”
近年来杭州垃圾问题屡屡引发群体事件。2007年，杭州余杭塘河垃圾中转站由于遭到城西周边政苑、物华等小区居民的强烈反对而停建。天子岭填埋场也曾因臭气问题引发周边村民多次上访、围堵垃圾运输车。2009年，市政府计划在钱江新城建一座大型垃圾中转站，遭到周边居民的强烈抵制并引发群体上访。创新城市垃圾处理模式，化解矛盾，和谐社会关系，促进垃圾处理减量化、资源化、无害化已刻不容缓。对此，杭州市委、市政府2009年8月提出“焚烧为主、填埋为辅；直运为主、中转为辅；分散为主、集中为辅”的城市垃圾处理原则，决定在市区推行垃圾清洁直运，构建垃圾集疏运一体化格局，打造“国内领先、世界一流”的城市垃圾处置“杭州模式”。
2009年8月10日，市委、市政府召开专题会议，决定实施清洁直运，打造“国内领先、世界一流”的城市垃圾处置“杭州模式”。市城投集团立即组织力量，开展调研，并为此专门成立了杭州市固废直运公司，全力推进目标的实施。9月25日，清洁直运在钱江新城和江干区成功试运行。12月25日，成功关闭三堡垃圾中转站。经过近5个月的自主研发， 12月31日，国内第一辆清洁直运母子对接车开进市政府大院，进行“车车对接”演示。2010年1月1日，天子岭垃圾填埋库区全面提升作业标准，实行以“一控制二改善四加强”为主要内容的天子岭填埋作业法。 3月12日，天子岭生态公园开园。9月9日，杭州市环境集团有限公司组建成立，中国城市环境卫生协会垃圾与文化研究中心落户杭州市环境集团。9月25日，杭州市主城区全面实施垃圾清洁直运。12月17日完成20座中转站提升改造，全面完成2010年度市委、市政府为民办实事项目。
目前，直运线路达227条，设置桶车直运点2786个，日清运量达2700吨，日均服务市民300万人次以上。作为一项惠民工程，成效已充分显现。
4.2 目标创新要点
4.2.1作业标准创新
在垃圾集、疏、运上提出了“垃圾不落地、垃圾不暴露、沿途不渗漏”的国际先进水平标准。并在国内首次明确了清洁直运的概念。清洁直运是指：通过对车辆设备创新、运营流程创新，采用桶车对接、车车对接、厢车对接等方式，用压缩、密封、实用、环保、美观的运输工具，将垃圾从集置点、接驳点收集后直接运至垃圾处理场的一种快捷、高效、清洁的城市垃圾集、疏、运方式。
4.2.2体制机制创新
明确城市垃圾处理原则。即：“垃圾处理一体化、行业管理标准化、主体运作企业化、服务质量精细化、市民行为自觉化”。坚持政府主导、企业主体、市场运作，一体化研究、一体化规划、一体化解决与垃圾集疏运系统及直运相关的问题，在事权、人权、财权上理顺了城管系统、城区、街道、社区与企业的关系，建立了全新的城市生活垃圾科学管理和处置的体制机制。
4.2.3作业模式创新
清洁直运模式创新：一是桶车直运模式：集中放置、定时清运、桶车对接、一次直送。二
是厢车直运模式。移动放置、压缩集中、厢车对接、一次直送。三是车车直运模式。集中放置、定时清运、车车对接、一次直送。（2）中转站功能创新：一是直运替代模式。通过清洁直运取代垃圾中转站的中转功能，将中转站改成电瓶车的停车库和充电站。二是接驳站模式。以直运双动力车或母子对接车取代中转站的机械提升及压缩设备，使中转站具备桶车、车车接驳功能。三是厢车对接模式。通过中转站功能改造，实现“垃圾不暴露，垃圾不落地，垃圾不过夜”。（3）填埋工艺创新：规范作业，创新填埋工艺，在长期摸索和实践的基础上，形成了“一控制、二改善、四加强”的天子岭作业法。“一控制”是控制作业面，将垃圾作业暴露面从6000平方米减少控制在4000平方米以内，当日作业完成后，实现无垃圾暴露面。“二改善”是垃圾堆体覆盖材料改粘土为HDPE防渗膜，垃圾倾卸平台和道路改土石为钢板路基箱。实现了雨污分流，增加气体收集率，有效防止臭气外溢，平台和道路平整，减少垃圾附带。“四加强”是加强垃圾运输车辆和道路冲洗、加强喷药、加强污染源监测、加强与周围村民、村镇政府以及有关媒体的沟通。
4.2.4 车辆设施创新
原有垃圾运输车的污水箱容积小，运输过程中“抛洒滴漏”现象比较严重,为从根本上解决这个难题，公司联合厂家积极开展直运车辆研发攻关，以“压缩、密闭、实用、环保、美观”为基本要求，研制出三种国内首创车辆：一是具有“一大（大污水收集箱）一高（高配置）二低（低能耗、低排放）”特点的桶车对接清洁直运车辆；二是实现了“垃圾不落地、垃圾不暴露”的车车对接母子车；三是实现了同车分类运输，双压缩双提升的分类垃圾运输车。
4.2.5 服务方式创新
在清洁直运过程中，创新服务举措，推行“四承诺六规范”。四承诺为：一点一清处理不超时；一趟一清厢体不留垢；一慢一耐车辆不争抢；一事一结回复不拖延。六规范为：一车一毯程序不减少；一天一洗污垢不过夜；一清一扫保洁不马虎；一过一补巡查不漏点；一用一盖环境不污染；一日一查规范不下降。
4.2.6 环境教育创新
在杭州天子岭第一垃圾填埋场封场区域进行生态复绿，创建成8万平方米的国内首座垃圾堆体上的生态公园，作为环境教育实践平台和第二课堂，对市民和学生进行环境保护教育。2010年9月，成立中国城市环境卫生协会垃圾与文化研究中心，推行垃圾文化研究，以文化来唤醒心灵倔起，提高市民环境意识，养成良好习惯，促进垃圾减量。
分类处理体系在经济、环境、管理、社会各方面都优于现有生活垃圾处理体系,更合乎杭州未来发展的需要,适合于作为杭州未来生活垃圾处理体系。在分类处理体系中,管理因素和社会因素得分最高,这说明城市垃圾管理者应该把工作的重点放在管理和社会这两个方面。
4.3 杭州引进革命性垃圾分类法
环卫工人都有一个烦恼，到餐饮店收垃圾都带水啊汤啊的，垃圾车一路过去，水滴滴答答落一地，辛苦半天却还是造成了二次污染。
为让这些惹麻烦的污水有新“出路”，昨天下午，杭州首次引进一辆“厨余垃圾”收运车，在文新街道德加东西区、颐景园、桂花城、紫桂花园、星洲花园和湖畔花园小区试运行。以后垃圾分干、湿两种，对于家庭来说，这种分类更简单，也更符合中国家庭习惯。
4.3.1 干湿垃圾分开处理
一到西城广场，两辆垃圾车前后停在人行道上，蓝白相间，个头比一般垃圾车略小。一辆写着“厨余垃圾”收运车，另一辆则写着“干垃圾”收运车。
为了加强市民的垃圾分类意识，昨天这两辆垃圾车特意开进颐景园小区，作了演示。
杭州的城市垃圾分四类：可回收物、厨房垃圾、其他垃圾、有害垃圾。试点小区的垃圾桶、垃圾袋免费发放。居民楼下已经摆好了灰色和蓝色的垃圾桶，一个写着“厨余垃圾”，一个写着“干垃圾”。灰色桶内，有鱼骨头、菜叶和西瓜皮等含水率较高的杂物，蓝色桶内则是一些日用品包装等可回收利用又含水率较低的垃圾。“这也等于说，以后要收垃圾不单单是一辆车，而是两辆车同时回收垃圾。”西湖区城管办陈国强副主任说。
4.3.2 污水统一排到城市管网
工作人员把灰色垃圾桶里湿漉漉的垃圾倒进“厨余垃圾”收运车后，车内压缩装置就开始工作。“厨余垃圾”收运车与普通的压缩垃圾车相比，最大的功能就是加大了压缩压力，使其具备了更强的压缩脱水功能，倒入的垃圾压缩数倍后，水分被充分挤出，收集在污水箱内，然后通过城市污水管网排出。
“如果车内装有3吨的厨余垃圾，它可以起码挤出30％的污水。”陈国强介绍。陈国强告诉记者，“厨余垃圾”收运车是从南京进来的，32万一辆，要比一般的垃圾车贵5万左右。
4.3.3 在全市推广此种方法
以往的垃圾车虽有一定的压缩方式，但没有单独对厨余垃圾进行分类，造成城市垃圾含水量过大，焚烧不彻底，填埋时废水渗透到地下，对环境有一定污染。“厨余垃圾”收运车可以较好地解决这个问题。陈国强说，西湖区试点成功的话，今后将向全市推广。
4.3.4 是否能顺利推行值得期待
虽然一直在倡导可回收、不可回收（蓝色、黄色垃圾桶）分类处理，但实际上杭州目前的垃圾分类还只留于形式，垃圾分类事实上早就流产了。
而如今的干、湿垃圾分类，相比之前的可回收、不可回收分类，居民判断起来要简单得多，也更符合一般家庭的使用习惯。因此有关部门预计，这一措施的实施前景应该是比较好的。记者也将继续关注这次垃圾分类回收的进展。
4.4 杭州生活垃圾分类出台三年计划垃圾袋将实名制
垃圾分类是造福当代、泽及后代的历史使命，是提高城市管理水平的大事。杭州市妇联出台了《家庭生活垃圾分类三年行动计划》(以下简称《计划》)，组织动员全市家庭积极参加垃圾分类、投放工作，将生活垃圾实施对象覆盖到五城区、杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区所有家庭。三年后，我市分类参与垃圾分类投放的家庭达100%，投放的准确率达到100%。
4.4.1 今年，全市分类小区参与垃圾分类投放家庭将达八成
截至目前，杭州已有788个小区实施了垃圾分类，占小区总数的52%。但仍然存在垃圾分类工作还不够到位、部分硬件设施跟不上等问题，
《计划》中指出，今年分类小区参与垃圾分类投放的家庭达到80%；家庭生活垃圾分类的准确率达到70%、投放的准确率达到80%；70%的家庭达到垃圾分类合格户标准；10%的家庭达到垃圾分类示范户标准。各项指标每年都将递增十个百分点，也就是说，到2013年，分类小区参与垃圾分类投放的家庭将达到100%。
4.4.2 垃圾到底怎么分？家家户户都有机会接受培训
减少一次性文具、日用品消耗，减少消费过度性包装产品，提倡使用垃圾粉碎机……接下来，我市将加大宣传教育力度，使垃圾分类工作从家庭起步、深入人心。
垃圾到底该怎么分？各地妇联组织将举办针对家庭成员、家庭志愿者的“一区一课”垃圾分类知识培训班，还将设立网上课堂，力求提高城市垃圾分类知识的普及率。到今年底，分类小区家庭成员培训率将达80%；到2013年底，培训率将达100%。
4.4.3 谁家垃圾分类不够标准？实名制的垃圾袋看得清
杭州市将建立起家庭垃圾分类、投放指导制。各地将组建起家庭志愿督导队，在垃圾投放集中时段以片包干、一天两次督导方式，引导小区、楼栋居民实施生活垃圾正确分类、投放，并对垃圾分类、投放情况作常规记录。
杭州市不少街道试行“垃圾分类实名制”已取得了良好的成效，得到了全国媒体的广泛报道。湖滨等街道还将推出“绿色账户”垃圾分类创新举措，向每户家庭发放一本类似于存折的“绿色账户”，居民垃圾分类积攒的积分计入家庭“绿色账户”内，累计到一定数量后，就能兑换相应礼物，提高居民参与的积极性。
“家庭生活垃圾分类实名制”的方式将在全市普及，在分发至每户家庭的生活垃圾袋上将注明住户的单元楼门牌号，加强督促和引导，鼓励家庭成员自觉实行垃圾分类实名制。并将建立起跟踪反馈制，每户家庭生活垃圾都会设立分类档案，动态掌握家庭垃圾分类、投放正确率情况。对分类、投放准确率不高的家庭会给予温馨提示，并开展入户指导工作。
5 我们的展望
从各地的生活垃圾处理情况来看，杭州虽在努力之下取得一定成效，但是作为“中国生活品质之城”、“东方休闲之都”的杭州，仍任重而道远。我们作为浙大的学生，应对环保事业多加了解，多做支持，帮助普及包括城市生活垃圾处理在内的相关环保知识，贡献自己的一份力量。相信明天的杭州会变得更加干净、整洁、宜居，相信明天的杭州会更好！
参考文献：
［1］洪国才《杭州市生活垃圾处理现状与管理对策》
［2］浙江理工大学科技与艺术学院——杭州城市生活垃圾回收状况调研小组《浙江理工科艺学院——杭城垃圾回收状况调研活动简介》
（https://www.doczj.com/doc/9e5763676.html,/s/blog_694f2a1b0100jrog.html）
［3］《百度百科》之《杭州市城市生活垃圾管理办法》
［4］张珊珊，曹辰艳，邱风《杭州市城市生活垃圾回收利用研究》
［5］周菲《杭州城市生活垃圾处理体系综合评价方法研究》
（https://www.doczj.com/doc/9e5763676.html,/p-181076078.html）
城市生活垃圾主要处理方式及优劣对比 解决垃圾问题的目标是将垃圾减容、减量、资源化、能源化及无害化处理。目前，通行的城市生活垃圾处理处置技术主要有焚烧、填埋、堆肥，另外RDF技术、厌氧生物制沼技术以及其他处理技术也在国外出现并应用于城市生活垃圾的处理。实际上这些技术大多为焚烧、填埋、堆肥技术的延伸、配套和发展。 一、卫生填埋法 1)简介 卫生填埋法是指采用底层防渗，垃圾分层填埋，压实后顶层覆盖土层，使垃圾在厌氧条件下发酵，以达到无害化的垃圾处理方法。因其方法简单、省投资，可以处理所有种类的垃圾，所以世界各国广泛沿用这一方法。从无控制的填埋，发展到卫生填埋，包括滤沥循环填埋、压缩垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。 采用卫生填埋法，首先要防止从废物中挤压出的液体滤沥及雨水径流对地下水的污染。一般规范要求回填地最低处的标高要高出地下水位以上，并且回填地的下部应有不透水的岩石或粘土层。否则需另设粘土、沥青、塑料薄膜等不透水层。其次，填埋场应设置排气口，使厌氧微生物分解过程中释放出的甲烷等气体能及时逸出，避免发生爆炸。回填后的场地，一般在20年内不宜在其上修建房屋，避免由于回填场不均匀下沉造成的结构破坏。 2)优缺点比较 优点 卫生填埋法主要有技术成熟、运行管理简单、处理量大、灵活性强、适用范围广和投资及运行费用相对较低等优点，是目前我国城市垃圾集中处置的主要方式。 缺点 卫生填埋法的劣势主要在于占地面积大，减容效果差，且填埋的垃圾并没有进
行无害化处理，仍残留着大量的细菌、病毒，还潜伏着沼气重金属污染等隐患，垃圾渗漏液也有污染地下水资源的可能。近年来由于对环境保护工作的日益重视，对防止垃圾填埋所产生的渗沥水、沼气及恶臭对水体、土壤、大气可能造成的污染要求越来越高，以致造成填埋场场址难选，建场投资增大，运行费用提高。 目前许多发达国家已规定禁止原始垃圾直接在填埋场处理。 二、堆肥法 1)简介 堆肥是使垃圾、粪便中的有机物，在微生物作用下，进行生物化学反应，最后形成一种类似腐殖质土壤的物质，可用作肥料或改良土壤。堆肥的关键在于提供一种使微生物活跃生长的环境，以加速其致菌分解过程，使之达到稳定。堆肥主要受废物中的养分、温度、湿度、 pH值等因素的控制。根据堆肥原理，可分为厌氧分解与好氧分解两种。厌氧分解需在严格缺氧条件下进行，厌氧微生物分解生长较慢，故不多用。好氧分解过程可同时产生高温，从而杀灭病虫卵、细菌等，我国主要采用好氧分解法。堆肥技术的工艺比较简单，适合于易腐有机质含量较高的垃圾处理，可对垃圾中的部分组分进行资源利用，且处理相同质量垃圾的投资比单纯的焚烧处理低很多。堆肥技术在欧美国家起步较早，目前已经达到工业化应用的水平。 2)优缺点比较 优点 堆肥法是一种非常环保的垃圾处理方法。投资较低，技术简单、可消除有害病菌的传播，有机物分解后可作为肥料再利用从而达到资源的循环利用，垃圾减量明显。 缺点
我国城市生活垃圾已成为公害，面对不容乐观的现状，需要积极探索和研究出一套适合我国的系统的垃圾分类收集、处理方法，真正实现垃圾的资源化、减量化和无害化。 1我国目前垃圾处理和分类现状 1.1垃圾处理现状 近年来，随着中国国民经济的不断发展和人民生活水平的日益提高，每天都会产生大量的城市生活垃圾，已成为环境污染的重要来源。 我国许多城市人均生活垃圾产生量已经超过了1kg/（人?d）这个标志性的水平线[1]。目前，我国城市生活垃圾年产生量过亿吨，占世界垃圾总产生量的26.5%，且每年以8%～9%的速度增长，2010年城市生活垃圾产生量约为3.52亿t，居世界首位[2]。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿m2，每年的经济损失高达300亿元。今后30～50年是我国人口和城市化的高峰期，可以预见：城市生活垃圾的清运系统和清运能力都日益受到严峻挑战[2]。 有的垃圾处理厂只能进行一次粗略的分拣，由于量大物杂，难以分清，并且厂区内外臭气熏天，殃及周边居民、单位；由于科技进步，电子产品更新换代加速，游走在城市大街小巷的拾荒匠，用锤砸火烧的土法把可卖的部分取下，把铅、镉、汞、聚氯乙烯塑料、溴化二噁英等重金属、特殊污染物丢进了城市垃圾箱，其数量将成倍快速增长[3]，这些不可能被一般垃圾处理厂或污水厂处理好的特殊垃圾，通过渗透、生物富集等作用，将对我国的土壤、水体和人民的健康造成相当大的危害。国外的一些研究指出，未经过检查分类的垃圾收集会导致经济系统的衰退[4]。可见，城市垃圾已成为公害。 面对已成为公害的城市垃圾，要做到城市垃圾的减量化、无害化和资源化，前提条件是实行垃圾分类。 1.2现行城市生活垃圾处理技术 我国城市生活垃圾处理主要采用填埋、焚烧和堆肥等方法，其中，填埋是最主要的垃圾处理方式，占全部处理量的70%以上；其次是高温堆肥，占20%以上；焚烧量甚微[5]。三种方法各有利弊，对垃圾的成分要求也不尽相同。目前对垃圾的处理能力小，处理设施技术水平低，存在污染隐患多[6]。 1.2.1焚烧技术 焚烧是建立在政府向居民高额收费、政府大量补贴、垃圾源头严格分类、垃圾热值较高的情况下的处理方式。垃圾经过焚烧后，体积减少85%；降低对土壤和水体的污染。但焚烧过程会产生粒状污染物，酸性气体及毒性有机氯化物，主要为二噁英类（PCDDS）和多氯代二苯并呋喃（PCDFS）类。尤其二噁英这类物质
生活垃圾及处理与处置方法及工程概述 1.1 生活垃圾及处理与处置方法 1.1.1生活垃圾 1.1.1.1生活垃圾的定义 城市生活垃圾亦称城市固体废物，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物，主要是由城市居民家庭、城市商业、餐饮业、旅馆业、旅游业、服务业，以及市政环卫系统、城市交通运输、文教机关团体、行政事业、工矿企业等单位所排出的。其主要组成为：厨余物、废纸屑、废塑料、废橡胶制品、废编织物、废金属、玻璃陶瓷碎片、庭院废物、废旧家用电器、废旧家具器皿、废旧办公用品、废日杂用品、废建筑材料、给水排水污泥等。 1.1.1.2生活垃圾的危害 固体废物，特别是有害固体废物，如处理、处置不当，其中的有害物质可以通过环境介质——大气、土壤、地表或地下水体进入生态系统形成污染，对人体产生危害，同时破坏生态环境，导致不可逆生态变化。 （1）对土壤环境的影响：固体废物不加利用，任意露天堆放，不但占用一定的土地，导致可利用土地资源减少，而且如填埋处理不当，不进行严密的场地工程处理和填埋后的科学管理，容易污染土壤环境。
（2）对水体环境的影响：固体废物可随地表径流进入河流湖泊，或随风迁徙落入水体，从而将有害物质带入水体，杀死水中生物，污染人类饮用水水源，危害人体健康；固体废物产生的渗滤液危害很大，它可进入土壤污染地下水，或直接流入河流、湖泊或海洋，造成水资源的水质型短缺。 （3）对大气环境的影响：堆放的固体废物中的细微颗粒、粉尘等可随风飞扬，进入大气并扩散到很远的地方；一些有机固体废物在适宜的温度和湿度下还可发生生物降解，释放出沼气，在一定程度上消耗其上层空间的氧气，使植物衰败；有毒有害废物还可发生化学反应生成有毒气体，扩散到大气中危害人体健康。 1.1.2生活垃圾处理与处置方法 1.1. 2.1焚烧 焚烧法是一种高温热处理技术，即以一定量的过剩空气与被处理的有机废物在焚烧炉内进行氧化燃烧反应，废物中有害有毒物质在800-1200℃的高温下氧化、热解而被破坏，是一种可同时实现废物无害化、减量化和资源化的处理技术。 1.1. 2.2堆肥 堆废化是在控制条件下，利用自然界广泛分布的细菌、放线菌、真菌等微生物，促进来源于生物的有机废物发生生物稳定作用，使可被生物降解的有机物转化为稳定的腐殖质的
国内外城市生活垃圾处理现状及分析 随着我国社会经济的快速发展城市化进程的加快以及人民生活水平的迅速提高，城市生活垃圾产量日益增加。这些垃圾不仅占用了大量的土地，破坏了城市景观，而且对人类赖以生存的环境造成了持续性的污染，进而对人类的健康构成威胁。如何妥善处理城市生活垃圾，实现垃圾的减量化、资源化和无害化，己成为城市中迫切需要解决的问题。 一、城市生活垃圾产生现状 城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务而产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，但不包括工业固体废物和危险废物）。根据垃圾的不同产生来源和性质，通常分为可回收垃圾、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾、其他垃圾六类。 （一）国内垃圾产生现状。目前我国平均每天每人产生0.9～1.2kg 城市生活垃圾，并且每年仍以3%—5%的速度增长。根据环保部2016年发布的《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示：2015年，我国246个大、中城市生活垃圾产生量18564万吨。其中，生活垃圾产生量最大的是北京，产生量为790.3万吨；其次是上海789.9万吨，重庆626.0万吨；深圳574.8万吨，成都467.5万吨，广州455.8万吨，杭州365.5万吨，南京348.5 万吨，西安332.3万吨，佛山328万吨。这10个城市产生的城市生
活垃圾总量为5078.6万吨，占246个城市产生总量的27.4%。相对而言，2014年，244个大、中城市生活垃圾产生量16816.1万吨，城市生活垃圾产生量最大的是上海，产生量为742.7万吨，其次是北京733.8万吨；2013年261个大、中城市生活垃圾产生量16148.8万吨，城市生活垃圾产生量最大的是上海，产生量为736万吨，其次是北京671.7万吨。从数据上看，虽然参与统计的城市数量有所差别，但近三年生活垃圾产生量仍然保持了不断上涨的趋势。 （二）国外垃圾产生现状。目前，全球每年排放各类城市垃圾近100亿吨。产生城市垃圾最多的国家是美国，每年已超过2.5亿吨，人均生活垃圾产生量为2.45公斤/天；德国人均年产垃圾541-609公斤，年产垃圾5 000 吨；日本生活垃圾总产生量为约6000万吨，人均生活垃圾产生量为1.115公斤/天。 二、城市生活垃圾处理现状。 城市生活垃圾的处理应遵循减量化、资源化、无害化的原则，目前主要有填埋、堆肥及焚烧三种处理方法。 （一）国内城市生活垃圾处理现状。2015年，我国246个大、中城市生活垃圾产生量18564万吨，处置量18069.5万吨，处置率达97.3%。为了实现“减量化、无害化和资源化”的目标，我国城市垃圾主要通过填埋、堆肥和焚烧进行处理。现有卫生填埋场 1748座、垃圾焚烧厂257座、堆肥和其他处理场72座。到2015年底我国城镇生活垃圾无害化处理率已达90.3%，其中进行集中
关于2018年6月杭州市区生活垃圾分类 工作情况的通报 6月份，杭州市区推进生活垃圾分类收集处置工作协调小组办公室对各区生活垃圾分类工作情况开展了专项检查，并按照2018年度治废考核细则进行计分，本月杭州市区生活垃圾分类日常管理工作平均分为57.46分，现将相关情况通报如下： 一、城区月度考核情况 （一）日常检查 本月共检查生活小区182个，平均分类准确率52.56%，发现日常管理问题377处，其中设施不规范问题208处、占问题总数55.17%，清运问题95处、占问题总数25.2%，宣传问题74处、占问题总数19.63%。 按照2018年杭州市治理固体废弃物考核细则进行计分，日常检查对每个小区分类情况进行单独评分，60分以上为合格。本月被检182个小区中，126个小区达到60分以上，合格率69.23%。其中上城区、江干区、拱墅区、风景区小区合格率较高，分别达到85.71%、86.36%、83.33%和80%。 （二）“双随机”抽查 本月，根据《杭州市垃圾分类“双随机”抽查监管实施方案》，“双随机”检查员开展日常检查，共发现问题5处，其中设施管理不规范问题4处、清运不及时问题1处，所发现问题已抄告相关责任单位并纳入当月生活垃圾分类 考核扣分，督促落实整改。
6月份杭州市区生活垃圾分类日常检查成绩汇总表 6月份杭州市各区生活垃圾分类日常检查街道成绩排名表
二、垃圾分类小区“红黑榜” 本月检查小区中，示范小区得分90分以上，达标小区得分85分以上的小区共17个，占9.34%，列入本月红榜，其中上城区、江干区“红榜”小区最多，分别为6个、5个，占各自区被检小区数的17.14%和20.83%；
中职一年级环保课程——生活垃圾的分类处理【教学目标】 1、认识将生活垃圾分类处理的必要性，知道常见分类方法 2、介绍了几种常见的生活垃圾无害化、资源化处理的方法， 【教学重点】 生活垃圾的分类及分类标志 【教学难点】 垃圾的无害化处理方法、不同方法处理垃圾各有哪些优缺点 【教学方法】调查、阅读、讨论、交流 【教学过程】 第一环节：课程导入 情境引入：（幻灯）许多垃圾、乱扔垃圾的现象随处可见 讨论：垃圾随意倾倒会造成什么结果？ 小结：幻灯垃圾的危害：侵占农田；污染土壤、地下水、空气等；更严重的是疾病流行小结：生活垃圾需分类处理 第二环节：教材内容要点讲授 内容Ⅰ：认识生活垃圾——垃圾的分类处理 任务一：垃圾概念 目标：通过游戏了解垃圾 材料：纸和笔 导论：垃圾不只是垃圾。那到底什么是垃圾？
我们随便扔掉的一些东西可能就是他人需要的，或能够重新利用（回收利用）。借助这里介绍的游 戏性思考活动应能找到进入垃圾主题的入口。同学们应该能够意识到什么是垃圾以及垃圾有哪些不 同种类。 任务1：收集与垃圾相关的词语（如动物粪、金属废料、灰烬…….） ____________________________________________________________ 任务2：试着去描述什么是垃圾：（如垃圾就是没有人要的东西。） _____________________________________________________________ 垃圾的分类标准： 1. 有机垃圾 2. 干电池等危险废物 3. 废纸、塑料、金属等可回收垃圾 4．其他垃圾 幻灯：垃圾分类收集的标志 任务二：垃圾分离 目标：通过游戏来了解哪些东西未被使用就沦为了垃圾？ 材料：一堆我们生活中的垃圾（模拟物） 导论：我们经常未加思考就将东西扔进了垃圾堆，只是因为它们坏了、脏了或想摆脱它们。一些东 西一定还能利用，如咬过的苹果可以放入堆肥箱或者废报纸可以用来生产再生纸。 任务：所有的参与者在将垃圾根据之前确定的分类标准，如纸垃圾、堆肥垃圾、塑料垃圾等进行分 类。其他的例子在下面的表格里。 将你找到的东西记在表格里。在下面你可以找到一张类似表格。但你也可以根据自己的垃圾分类标准设计一个表格，或扩展原有的表格。
杭州试点垃圾分类 随着杭州市经济的快速发展和城市化进程的不断推进，生活垃圾产生量迅速增加据杭州市城管办数据显示，O77P年杭州市生活垃圾产生量达到了OD%8)O 万吨，日均(%D7 吨，比O77M 年增长P8)%G迅速增长的生活垃圾给处理设施带 来了很大压力，目前全市( 家垃圾处理企业基本处于满负荷运作状态)有专家指出，如果按照这个增长速度下去，杭州这个美丽的城市在不久之后就会被垃圾所包围.为避免这种情况的发生，杭州市决定试点垃圾分类工作此次的垃圾分类工作于O7C7 年 D 月O. 日正式开始，共有D) 个小区参与试点，采取分批开展垃 圾分类收集处置工作的方法 据了解，如果能够严格推进杭州市区生活垃圾分类收集处置工作实施方案，那么杭州年内生活垃圾分类收集处置率将达到%7G，O7CC年将达到(7G， O7CO 年将达到M7G垃圾分类，时隔C7年再试水其实，这并不是杭州市第一次提出 垃圾分类计划据了解，杭州的垃圾分类工作可以追溯到O777 年当时，杭州和 北京上海广州深圳南京厦门以及桂林M 个城市被建设部确定为生活垃 圾分类收集试点城市O777 年CC月，杭州市政府办公厅下发杭州市城市生活垃圾分类收集实施方案，该方案将杭州市的生活垃圾分为了% 类：可回收垃圾；非回收垃圾；有毒有害垃圾；大件垃圾实施方案还确定了在垃圾收集点按可回收垃圾非可回收垃圾和有毒有害垃圾三类来设置若干不同颜色的收集容器但此后的一段时间，杭州市大多数的垃圾收集点只设置了黄绿双色垃圾桶来分别收集不可回收垃圾和可回收垃圾，而对有毒有害垃圾并没有设置相关的收集容器再加上一直以来全社会对垃圾分类的认识不高，O777 年以来杭州 实行的垃圾分类计划并没有收到预期的效果针对前几年垃圾分类实施中的不足 之处和生活垃圾不断增长的事实，时隔C7 年之后，杭州再次实行垃圾分类的计 划浮出水面在制定本次实施方案之前，有关部门专门赴北京上海广州等地考察考 察结果发现，各兄弟城市在垃圾分类工作上形成了一个共识，那就是最大限度 地发掘垃圾的回收价值，尽可能地减少城市生活垃圾的产量与此同时，将有 毒有害垃圾分离出来，单独进行回收运输，减少对环境的巨大影响杭州也一样，垃圾减量和环保的任务非常重为此，必须先将可回收物和有毒有害垃圾分离出来，然后再对其他垃 圾进行详细分类杭州市城管办相关负责人说与O777 年制定的垃圾分类方案所不同的是，本次采取民意调查和专家设计相结合的方式，最后将垃圾分为可回收垃圾厨房垃圾其他垃圾和有害垃圾四大类，并专门设计了% 种不同颜色的垃圾桶其中，蓝色对应可回收物，绿色对应厨房垃圾，橘黄色对应其他垃圾，红色对应有害垃圾施行数月，困惑不少开展生活垃圾分类的工作还是挺好的，但是从原来的可回收垃圾和不可回收垃圾两类扩展到现在的% 类，而且每次扔垃圾时要分% 个垃圾桶，让垃圾对号入座，是不是太多了？我每次扔垃圾就感觉像是在做选择题似的家住杭州上城区西牌楼社区的张女士认为，新的垃圾回收工作太繁琐了，每次扔垃圾时都不太方便，老是怕扔错；而且有时候两夫妻都忙于工作，并没有很多的时间进行仔细的垃圾分类记者发现，很多市民都有和张女士相似的困惑按照现在的分类方式，市民需要在家中安置% 只垃圾桶，这不仅增加了垃圾桶的数量，而且扔起东西来并不顺手有时候在厨房中整理出的可回收垃圾，如塑料瓶等还需扔到厨房外的可回收垃圾桶中；或者在客厅吃个苹果，扔苹果核时却需跑到厨房中新的垃圾分类工作对一些上了年纪的人来说更是一种挑战一些老年人眼睛不好，区分不出垃圾袋的颜色，也无法认清垃圾桶所标明的字，因此也就无法做出正确的垃圾分类垃圾分类很难但其实也简单难在需要全社会每人每天每时每刻都参与进来，简单的是，只需举手之劳，把垃圾扔进该扔的桶内就行了面对市民的疑问，本次杭州垃圾分类推广的主要负责人杭州市生活固体废弃物处置监管中
全国城市生活垃圾处理及
2007.No.2?月刊日本新能源发展动态 ２０世纪７０年代以来，石油危机和环境污染问题促使日本加强可再生能源及新能源技术研发和推广普及工作，成立了专门机构，并先后实施了日光计划、月光计划，对推进可再生能源和新能源发展取得了显著成效。 日本新能源产业开发机构（以下简称ＮＥＤＯ）创立于１９８０年，隶属于政府，负责执行政府的意图和决策。１９８８年又将工业技术研发包括进来，更名为新能源和产业技术开发机构。ＮＥＤＯ拥有工作人员１３００人，经费由国家财政拨付，２００６年度的财政预算资金为２２９０亿日元（折合１５４亿元人民币）。ＮＥＤＯ的核心工作包括：一是支持能够实用化的新能源技术开发和各领域的节能技术开发；二是支持新技术和产品推向市场前的技术验证和国际合作；三是采取综合措施促进新能源和节能技术的推广应用。 日本特别重视太阳能光伏发电的发展，到２００５年底，累计安装使用量达到１４２万千瓦，占世界市场的４４％。持续的市场应用推动了光伏电池技术进步和生产成本的降低，目前光伏电池的市场价格下降为每千瓦４０元左右。ＮＥＤＯ支持薄膜硅电池、超薄硅电池和有机薄膜电池的技术研发，以及便于应用的可随意弯曲的薄膜电池等。日本太阳能光伏电池的发展目标是：到２０１０年，太阳能光伏电池总容量达到４８０万千瓦。 日本非常重视和支持燃料电池的技术开 发和推广应用，一些知名的大型机电企业几乎都在研制燃料电池，并准备在２００８年实现燃料电池的商业化。现在日本的燃料电池主要有两个用途：一是单机１００千瓦左右的固定式燃料电池机组，以天然气为原料，天然气在机组中转换为氢，再由燃料电池发电，反应过程产生的余热用于供热，这种机组的典型应用是天然气分布式热电联产。二是作为汽车动力，由于氢燃料电池汽车成本很高，还不具备商业化应用条件，现在主要是进行技术验证。在日本已经建成了１１座加氢站，共有３０多辆燃料电池在做行驶试验。但是，燃料电池汽车环保性能好，随着技术不断改进，生产规模扩大，燃料电池汽车在未来１０年左右将进入商业化应用，并有一个大的发展。■
城市生活垃圾处理现状、趋势及对策建议 姜华吴波 Jiang Hua Wu Bo （国家环境保护总局环境工程评估中心，北京，100012） (Appraisal Center for Environmental Engineering, State Environment Protection Administration, Beijing 100012, China) 摘要：通过对垃圾处理方式全面对比以及对国内外垃圾处理现状和趋势分析，垃圾焚烧发电必将成为中国特别是人多地少的发达地区未来垃圾处理的主要方式。为最大程度上防止二次污染、避免环境纠纷，从完善相关法规、强化环评管理和日常监督管理等方面提出垃圾焚烧及发电项目污染控制的相关对策和建议。 关键词：生活垃圾；处理；趋势；对策 Abstract: It is concluded that generating electricity by incinerating municipal solid waste(MSW) is the most popular way in China especially the developed areas which has large population but with less land. This conclusion is based on contrasting different treating methods with all things considered and analyzing MSW treating status quo and trends all over the world. To preventing quadric conclusion and avoiding dissension, it is suggested that constituting and amending environmental code, strengthen EIA management and daily supervise & etc. Key words: municipal solid waste; treating method; trend; coutermeasure 解决垃圾问题的目标是实现“减量化、无害化及资源化”。目前，垃圾的处理方式主要包括填埋、焚烧、堆肥等技术。而运用最为广泛的技术就是填埋和焚烧。不同垃圾处理方式技术的选择与经济发展水平、人口密度、土地、周边条件、垃圾成分特性（如含水率、垃圾
《生活中的垃圾》是小学六年级下学期《品德与社会》中的其中一个教学内容。《品德与社会》，顾名思义，就是让学生走进社会，并在社会的实践活动中培养良好的品德。本堂课结合课程特点，因地制宜地进一步深化基础教育信息化设施和资源的应用。通过活动将品德教育有机地融合起来，以学生的直接参与为前提，以学生的生活实际为背景，在老师的指引下有序开展。在活动中培养了学生合作、探究的学习方法，使学生充分认识到垃圾的危害性。并把减少生活垃圾付诸行动。 课的一开始，我便以一个小区的生活环境作为课题的导入，揭示我要讲的课题——《生活中的垃圾》。然后问学生生活在这样的环境中，你有什么感受？随着一幅幅惊人的图片，我发现同学们一个个都目瞪口呆了。 此时，我适时引导学生思考下一个问题：“同学们，这么多的垃圾会给我们的生活带来怎么样的危害呢？”同学们将自己调查收集的资料进行组内的交流，这一过程中同学们了解垃圾对环境及人们的身体健康的严重危害，激发了学生保护环境的责任感。接着，我又补充说了“废电池”、“废电器”“一次性餐盒”的危害，使同学们进一步意识到垃圾的危害和解决这一难题的紧迫感。其中在讲解“垃圾如何分类”，为了让学生深刻认识到垃圾分类的重要性，我设计了这样一个环节：让学生快速地将写有垃圾名称的纸条放入指定的垃圾桶入。我觉得这一环节，让同学们进一步了解了垃圾如何分类。 课堂教学就是一个动态生成的过程，是师生共同成长的生命历程，它五彩斑斓，生机勃勃，活力无限。品德课堂上动态的生成也是无处不在，抓住这些生成及时与品德教育进行融合，会给我们的品德教学带来更多的生机和活力。 新一轮课程改革提倡教师在具体授课时要突破封闭的教学体系，鼓励教师创造性地使用教材，对原有教材实施二次创意。同时根据学生认知规律和年龄特点有选择地对教材进行重组。在原教材里，垃圾桶分为“废金属”、“废塑料”、“废纸”和“生活垃圾”。我觉得垃圾桶这样进行分类显得有些笼统，不够全面。特别是“生活垃圾”这一项，生活垃圾不就是在生活中产生的垃圾吗？那些废金属、废塑料、废纸其实也就是生活垃圾来的。我曾想过把“生活垃圾”改为“厨余垃圾”，但仔细一想，还不行啊。那烂玻璃、废日光灯等到底属于哪个范畴呢？所以在最后，我还是把垃圾桶改为了“可回收”和“不可回收”这两类。我觉得这样更结合我们现在社会的实际。当然，我在最后也向同学们阐明了我们以后应该再设“有害垃圾”和“厨余垃圾”这两种不常见的垃圾桶。 作为品德教育的老师，不能单靠课堂上的说教，而应让学生从课堂回归社会，使学生最终在社会这所“学校”得到真正意义上的品德提升。在进行垃圾的分类后，我向学生提出了这样一个问题：平时大家在生活中是如何处理这些垃圾的？结合我们平时的做法，大家说得还不错。 最后，我呼吁——从我做起，减少生活垃圾，做好垃圾的分类。呼吁不是为了教学环节的完整性而布置的，也不是一个简单的口号。这是需要我们每一个人一辈子去履行的职责，再次让学生将课堂的感悟延伸到社会行动中去。 这节课我利用身边活生生的教材，把学习内容从课堂搬到了家庭甚至社会上，给学生提供了广阔的学习空间，培养他们的合作学习，共同探究的精神，让他们认识身边的垃圾，知道垃圾的危害，让学生走进社会，了解社会。老师是良好环境的创设者、学习活动的促进者，而学生是真正的研究者，这体现了学生的主体作用。
一、渣滓分类收受接收的偶然性——国度政策的要求：1.轮回经济，2.节能减排，3.勤俭资本，削减挥霍。“3R”（资本化、无害化、减量化）的必然前途。城市渣滓分类收受接收是办理城市土地供给矛盾（渣滓填埋），低落城市渣滓处置本人民币（城市渣滓点火），打造文化卫生环保城市的抱负计划。我国年夜陆地域固然地年夜物博，但人资资本极其匮乏，且情况资本破损严峻。现阶段的城市渣滓处置已成为制约城市化过程的一个年夜问题，渣滓分类收受接收势在必行。 二、蓬勃国度行之有用的履历——蓬勃国度及地域（欧美、日韩、香港及台湾等）都建有相称完美的城市渣滓分类处置体系，引领了期间的潮水。有分门别类收受接收的，有准时定点上交的，还有分类分外细专人准时收受接收的。因为市夷易近整体环保基础比拟弱，我国还应在引进、树立分类收受接收体系的同时加以改良，以顺应我国的详细国情。 三、城市渣滓干湿分离——此计划分歧于以上蓬勃国度的履历，分类体系中只要求进行渣滓的“干、湿”分离。此办法的动身点是： 1. 干渣滓易于由专业职员进行分类收受接收；湿渣滓易于进行固液分离（联合厌氧发酵发电发生新能源）。 2. 我国渣滓分类等环保行动群众基础差，环保教育也不够。分类名目太多不适宜，应交由更专业的职员实现。 3. 城市治理者在渣滓分类处置上还没有响应的实施机制，软硬件不配套，更没有什么思惟热心。干湿分离易于推广实施。 4. 今朝城市中有专业化的环卫步队（或处置公司），优异的小区物业，使城市渣滓干湿分类推广成为可能。 干、湿分类： 干渣滓（可收受接收应用渣滓）：首要指废纸张、废塑料、废金属、废玻璃等可用于直接收受接收应用或再生后轮回运用的含水率较低的渣滓。包含光碟、录像带、磁带、易拉罐、可乐瓶、利乐包、纸板箱、一次性筷子、饭盒、包装纸（箱、盒、带）、调味瓶（缸、盒）、咖啡瓶、啤酒瓶、一次性尿片、织物、卷烟壳、丢弃的餐巾纸、放弃的旧小家电、旧鞋、旧伞、旧玩具、坏计较器、皮包、铅笔盒、废旧塑料盆（桶）、口香糖（用小纸团包康复后投放）等。 湿渣滓：首要指厨房发生的厨余、果皮等含水率较高的食品性渣滓。包含剩饭菜、鱼骨、鱼鳞、动物内脏、菜梗菜叶、生果皮、果核籽、放弃茶叶渣等。 有害渣滓：指对人体康健或者情况形成实际伤害或者潜在伤害的放弃物，同时也包含对人体康健有害的重金属或有毒物资放弃物。这类渣滓包含废电池、废荧光灯管、水银温度计、废油漆（桶）、过时药品以及有机类杀虫剂、除草剂容器（瓶）、打印机墨盒等。 年夜件渣滓：指分量跨越5千克或体积跨越0．2立方米以及长度跨越1米的废旧家具、办公器具、废旧电器，以及包装箱、箩筐等年夜型的、经久性的固体放弃物，是因体积较年夜等要素混入城市一样平常生涯渣滓一路清运有艰苦的特殊的生涯渣滓。包含家具类、家电类以及晾衣竿、自行车等。——可以预定上门收受接收 干渣滓可以经由现有的机械装备加人工筛选进行分类，如：风选（纸）、重力选（塑料）、磁选（金属）及一些其它辅助筛选手腕。因为不带有水份和其它液体，易于操作。 湿渣滓（有机物）因为成份单一后，可直接密闭拖运至有机物发酵厂进行沼气化处置，成为城市新能源之一。可用于管道自然气（夷易近用及工业运用），也可用于内燃机直接发电并
上海城市生活垃圾处理处置现状 城市生活垃圾处理处置需走资源化道路。作为循环经济的要求，在生活垃圾的处理处置上除了传统的填埋、生化处理、回收利用等方式外，必须摸索出一套生活垃圾处理处置资源化的运作模式。这对于上海乃至其他地区的城市生活垃圾的综合处理，都将具有重要的理论价值和实际意义。 一、上海城市生活垃圾处理处置现状 （一）卫生填埋的老港废弃物处置场(一、二、三、四期) 1989年和1990年，老港填埋场连续两年被列为市政府重大工程项目，一、二、三期工程总投资3.2亿元，担负着上海市区约70%生活垃圾的处置任务，处置负荷已达到原设计能力的120%。老港填埋场的工艺流程见图1。 图1老港填埋场工艺流程 老港填埋场10多年的运行，保证了上海市垃圾无害化处理率，有效解决了上海近2/3的城市生活垃圾的卫生填埋，而位于东海滩涂边的第四期工程，占地面积约为361公顷，为目前我国最大的生活垃圾卫生填埋场，已于2005年2月22日投入试运行。这个接轨国际先进技术和管理的卫生填埋场，每天处理生活垃圾达6300吨。全部建成以后，老港将成为亚洲最大的垃圾填埋中心。据计算，每吨填埋垃圾可产生沼气145立方，集中收集后每立方米可发电160千瓦时，具有相当可观的附加经济效益。如利用绿化环抱建造高尔夫球场，在周围建设大片防风林和白杨林区，以吸收有害气体、净化空气，还对地下垃圾产生奇特的杀菌效果，使市民置身于森林和海风中，享受大自然的清新空气。 （二）应急填埋的浦东新区黎明生活垃圾场
根据计划及设施功能定位，黎明填埋场主要用于处置清道垃圾、御桥焚烧厂残渣、美商生活垃圾生化处理厂残渣，以及在应急情况下的生活垃圾处置。目前处置能力约每天 1200吨。其中，处理御桥焚烧厂残渣和美商生活垃圾生化处理厂的残渣30%，原生生活垃圾（含清道垃圾）68%，其他处置企事业垃圾约2%。 垃圾填埋工艺采用陆运进场，倾卸、推平、压实、覆盖，埋设排气管道导排甲烷气体；库区采用水泥搅拌桩垂直防渗工艺；由于最初是作为御桥垃圾焚烧厂建设期内的临时填埋场，在污染防治方面没有采取严格的措施，污染状况已比较严重，不宜继续直接填埋原生垃圾。 （三）焚烧发电的浦东新区御桥生活垃圾焚烧发电厂 这个厂日处理垃圾1000吨，已于2001年底建成投入试运行，日焚烧处置生活垃圾1000吨， 2004年总处理量44.3万吨，残渣总量8.9万吨，飞灰总量5.4万吨。残渣约每天100吨进入黎明填埋场处理，其他部分被利用制砖，飞灰进入嘉定安全填埋场处理。全年发电1.37亿度，其中3021度自用，1.07亿度可向城市电网供电。 图2 御桥生活垃圾焚烧厂工艺流程 （四）江桥生活垃圾焚烧厂 江桥生活垃圾焚烧厂分两期建设，一期工程建设日处理生活垃圾1000吨，一期总投资7.5亿元，目前第二期工程正在紧张建设中。江桥生活垃圾焚烧厂工艺流程由垃圾称重、卸料、储存系统、焚烧及锅炉热力系统、烟气净化系统、气轮发电系统、辅助工艺系统及自动控制等系统组成。生产线配置3台500吨旧焚烧炉和2台12兆瓦汽轮发电机组。余热利用由国产汽轮发电机组发电上网，每年上网可发电约1亿度。 该项目工艺和关键设备从欧洲引进，是针对上海生活垃圾热值低、高含水量的特点专门设计的，保证垃圾充分燃烧，烟气保证在炉内850℃以上停留2秒钟，控制二恶英的产生。烟气净化采用半干法石灰喷雾吸收、活性炭吸附和袋式除尘器三道处理过程，将烟气中的颗粒物和酸性气体及其他污染物有效去除，烟气排放执行欧盟1992年标准。自动控制采用国际先进的
综合实践课程《生活垃圾的处理》【活动背景】 垃圾，只有混在一起的时候才是垃圾，一旦分类回收就可能是宝贝，垃圾是放错了位置的资源，我们有义务也有必要将这些“资源”各就其位，让它们成为为我们服务的东西，而不是危害我们的东西。对废品资源进行充分的回收利用，是防止资源再流失、能源再浪费、环境再污染的有效途径。我们对生活垃圾回收、重新利用和处理的意义是希望通过我们的研究来提高同学们的环境意识，增强同学们保护资源和爱护环境的意识。本主题活动以考察探究为主要活动方式，旨在组织学生通过调查、实地观察、访谈、查阅资料等方法，使学生从了解生活垃圾开始，出了了解垃圾产生的危害外，还知道一些生活垃圾是再生资源的原料，进而对生活垃圾的处理有进一步的认识。 【活动总目标】 1.学会对家庭生活垃圾进行调查，知道垃圾产生的过程及危害，初步学会对垃圾进行简单的分类。 2.通过自主探究，小组合作调查探究家庭生活垃圾的来源，探究垃圾的分类，探究出垃圾处理的好方法。通过上网、查阅资料等方式了解可再生垃圾的利用方法。 3.通过对生活垃圾进行调查，使学生初步形成关注并参与社会生活的意识，使学生从小树立环保意识、资源意识，使学生从我做起，关注人们生存的环境，培养学生的使命感和社会责任意识。 【活动对象】 四年级学生 【活动时长】 课内5课时 活动安排：“生活垃圾小调查”“垃圾处理学问大”“减少垃圾我行动”
生活垃圾小调查 【活动目标】 1.引导学生调查家庭生活垃圾的基本情况，知道垃圾对我们的生活危害巨大。 2.通过对家庭生活垃圾的调查研究，让学生知道垃圾的分类，强化学生对垃圾问题的关注，增强学生对垃圾科学处理的研究兴趣。 【活动准备】 教师准备：1.有关生活垃圾的图片及视频资料 2.提前向学生分发家庭生活垃圾调查表 学生准备：1.收集有关垃圾分类的资料 2.课下完成家庭生活垃圾调查表 【活动过程】 一、回顾所学，激发情趣（5分钟） 1.教师谈话：上节课我们知道了生活垃圾与我们的生活密切相关，制订了研究生活垃圾的活动方案。同学们在课下根据活动方案进行了调查，现在我们一起来交流你们的调查结果吧。 2.学生出示各组的活动调查结果，并派代表讲述自己小组的活动方案。 3.教师小结：同学们都对自己感兴趣的问题进行了调查，下面我们就一一来解决这些问题。 （设计意图：通过对上节课的回顾与检查，激发学生探究垃圾的兴趣。） 二、学习与探究（10分钟） 1.出示有关垃圾的视频资料，让学生观看。 2.教师谈话：刚刚看了垃圾的视频，看了这些视频你们有什么感受啊？谁愿意来说一说呢？ 3学生自由发言 4.教师小结：同学说得很好，通过调查我们了解了生活中有很多种垃圾，
国内外城市生活垃圾处理方式的比较 目前国内外广泛采用的城市生活垃圾处理方式主要有卫生填埋、高温堆肥和焚烧等，这三种主要垃圾处理方式的比例，因地理环境；垃圾成份、经济发展水平等因素不同而有所区别，表2－1为三种处理方式的比较。 由于城市垃圾成份复杂，并受经济发展水平、能够结构、自然条件及传统习惯等因素的影响，所以国外对城市垃圾的处理一般是随国情而不同，往往一个国家中各地区也采用不同的处理方式，很难有统一的模式（表2－1）。但最终都是以无害化、资源化、减量化为处理目标。从应用技术看，国外主要在填埋、焚烧、堆肥、综合利用等方式，机械化程度较高，且形成系统及成套设备。从国外多种处理方式的情况看，有以下趋势：（1）工业发达国家由于能源、土地资源日益紧张，焚烧处理比例逐渐增多；（2）填埋法作为垃圾的最终处置手段一直占有较大比例；（3）农业型的发展中国家大多数以堆肥为主；（4）其它一些新技术，如热解法、填海、堆山造景等技术，正不断取得进展。 焚烧是目前世界各国广泛采用的城市垃圾处理技术，大型的配备有热能回收与利用装置的垃圾焚烧处理系统，由于顺应了回收能源的要求，正逐渐上升为焚烧处理的主流。国外工业发达国家，特别是日本和西欧，普遍致力于推进垃圾焚烧技术的应用。国外焚烧技术的广泛应用，除得益于经济发达、投资力强、垃圾热值高外，主要在于焚烧工艺和设备的成熟、先进。世界上许多著名公司投入力量开发焚烧技术与设备，且主要设备与附属装置定型配套。目前国外工业发达国家主要致力于改进原有的各种焚烧装置及开发新型焚烧炉，使之朝着高效、节能、低造价、低污染的方向发展，自动化程度越来越高。 我国城市垃圾处理起步较晚，截止1992年底，全国垃圾、粪便清运量已达11264万t，而垃圾、粪便无害化处理厂仅有371座，处理总能力71501t/d。近几年各地根据实际情况，从对策和规划着手，对城市垃圾处理技术进行了有益的探索。杭州、常州、天津、绵阳、北京、武汉等城市在学习国外城市垃圾处理技术经验的基础上，自行设计了具有中国特色的垃圾机械化堆肥处理生产线；深圳、乐山等城市建设垃圾焚烧厂的成功，也为各城市应用焚烧技术提供了经验；沈阳、鞍山等城市对医院垃圾实行统一管理，集中焚烧，也走出了特种垃圾处理的新路。 表2－1三种垃圾处理方式比较
生活垃圾处理技术指南》建城[2010]61号 关于印发《生活垃圾处理技术指南》的通知 住房和城乡建设部 关于印发《生活垃圾处理技术指南》的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市住房和城乡建设厅（建委、建设局）、发展改革委、环境保护厅（局），北京市市政市容委、上海市绿化和市容管理局，天津市市容园林委，重庆市市政管委，新疆生产建设兵团建设局、发展改革委、环境保护局： 为进一步提高我国生活垃圾无害化处理的能力和水平，指导各地选择适宜的生活垃圾处理技术路线，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作，住房城乡建设部、国家发展改革委、环境保护部共同组织编写了《生活垃圾处理技术指南》，现印发给你们，请结合本地区实际情况参照执行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国环境保护部 二〇一〇年四月二十二日 生活垃圾处理技术指南
生活垃圾处理是城市管理和公共服务的重要组成部分，是建设资源节约型和环境友好型社会，实施治污减排，确保城市公共卫生安全，提高人居环境质量和生态文明水平，实现城市科学发展的一项重要工作。 我国已颁布的《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》与我国经济发展水平相适应，符合国际生活垃圾处理技术发展方向，在其指导下，我国生活垃圾处理设施建设与处理水平有了较大提高。但是，随着我国经济社会的快速发展和城镇化进程的加快，城市人口不断增加，生活垃圾产生量持续上升同处理能力不足间的矛盾日益凸显，生活垃圾处理与管理工作面临严峻挑战。 为保障我国生活垃圾无害化处理能力的不断增强、无害化处理水平不断提高，指导各地选择适宜的生活垃圾处理技术路线，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规、标准规范和技术政策，制定本指南。 1. 总则 1.1 基本要求 1.1.1 生活垃圾处理应以保障公共环境卫生和人体健康、防止环境污染为宗旨，遵循“减量化、资源化、无害化”原则。 1.1.2 应尽可能从源头避免和减少生活垃圾产生，对产生的生活垃圾应尽可能分类回收，实现源头减量。分类回收的垃圾应实施分类运输和分类资源化处理。通过不断提高生活垃圾处理水平，确保生活垃圾得到无害化处理和处置。 1.1.3 生活垃圾处理应统筹考虑生活垃圾分类收集、生活垃圾转运、生活垃圾处理设施建设、运行监管等重点环节，落实生活垃圾收运和处理过程中的污染控制，着力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的生活垃圾处理体系。 1.1.4 生活垃圾处理工作应纳入国民经济和社会发展计划，采取
日本城市生活垃圾处理现状及发展趋势 2010-09-10 11:08 环卫科技网作者：邵靖邦 摘要：日本政府对资源和环境保护非常重视。近年来，日本城市生活垃圾的总产生量和人均垃圾产生量无明显变化，循环利用率和减量化率呈现出逐年增加趋势，最终处理量呈现出逐年减小趋势。焚烧是日本垃圾处理的主要方法，炉排炉和流化床是最主要的焚烧处理方式，填埋处理所占比例很小。日本仍在不断改善垃圾焚烧技术，以实现高温、高效率的燃烧，降低环境污染。 关键词：日本；生活垃圾；焚烧 日本是世界上主要的工业发达国家之一，也是亚洲的工业和经济大国。随着工业化进程的进步、经济的快速发展、人口的增长、可利用土地资源的减少、以及能源问题的尖锐化，日本不断加强和完善环境保护的立法和环保措施的实施。在环境保护领域，日本在法律法规建设、环保技术水平和环保效果等方面都走在了世界的前列，其经验对世界其它国家有重要的借鉴和指导作用。 1.政府对城市生活垃圾处理高度重视 为了减轻城市生活垃圾对环境的污染，在垃圾产生后，要迅速地进行无害化卫生处理。日本政府近年来加大了有关生活垃圾处理的立法建设，推出了更强更有效的环保政策。二战后的日本，经济发展迅速，工业发展对环境的影响日益严重，生活垃圾处理速度明显落后于经济快速增长速度，大量城市生活垃圾非法堆放，造成了很大的环境问题。由于土地资源匮乏和能源需求加大，在日本无法建设大量垃圾最终处置场，促进了政府加强资源节约和环境保护的行动。日本政府根据日本的实际情况，在近二十年来，主要推行技术改造和循环利用政策。随着气候变暖的趋势越来越明显，各国政府都加强了资源与环境领域的立法，并不断加强相互协调和合作。日本政府近年来提出要建设“物质循环社会（SMS）”，通过对垃圾的3R
一、概况我县地处湘西南边陲，是一个经济、文化落后的少数民族国家扶贫开发工作重点扶持县。城建面积4.85 平方公里，规划面积7.56 平方公里。常住人口4.8 万多人，日产垃圾150 余吨。由于小城镇发展晚，环卫设施相对落后，造成严重后果。 1、设备简陋落后。由于我县经济发展落后，每年政府对环卫投入资金相对不足，造成环卫基础设施差，全城垃圾收集方式只能是沿街设置垃圾围、简单的垃圾斗定点收集堆放，这样不仅影响市容市貌和城市交通秩序，而且垃圾造成严重的二次污染，影响城镇居民身体健康，大大增加环卫工人的劳动强度。 2、现有垃圾处理方式很不规范，后患无穷。现时的垃圾处理方式是原始的集中堆放，就是把每日产生的生活垃圾向远离县城三公里以外的山沟里堆放，造成诸多严重问题。①、垃圾多年沉积，产生大量沼气，经常发生燃烧，浓烟滚滚，熊熊大火，对森林形成严重威胁，1998 年-2002 年以来，曾多次引起周边森林火灾，造成重大损失。②、每年近5 万吨垃圾堆放，年侵地4 至5 亩，垃圾与农民争地的矛盾日益激化。③ 、垃圾成年堆积造成空气污染，使周边的居民常年经受臭气的熏熬。④ 、垃圾产生的污水浸吞其周边的农田、水井，导致稻田失收，水井水质变坏等因素，简易的垃圾处理方式严重影响了人民群众正常生活，对人民群众身体造成了极大的危害，也给环卫工作的开展带来了许多困难。 随着城市化规模的不断进展，小城镇建设区域面积增大，人口急遽增多，人民生活水平不断提高，垃圾数量日益增加，垃圾结构也发
生了较大的变化，垃圾中有机含量增加，塑料、泡沫等不易腐烂的有害物质占有很大比例，垃圾废品回收利用潜力很大。 根据上述情况，如果光靠填理方法进行处理，不但占 地多，而且容易造成再次污染，浪费自然资源，影响环境质量，因此，改善垃圾现时处理方式，建设现代化、规范化垃圾处理场已迫在眉睫，势在必行。 二、建设内容及规模 1、基本指标预测 ①、生活垃圾产量预测: 城市垃圾的产量增大与城市扩展，人口增加，居民生活水平提高，能源结构等各种因素有关。现根据我县实际情况，参照国内某些城市人均产生的垃圾量来推算预测。