福建省海洋与渔业厅关于印发福建省风暴潮灾害应急预案
的通知
闽海渔〔2012〕303号
沿海各市、县（区）海洋与渔业行政主管部门、厅属有关单位：
今年3月，我厅按照新出台的《警戒潮位核定规范》（GB/T17839-2011）国家标准，全面完成了全省沿海33个点红、橙、黄、蓝四色警戒潮位值的重新核定工作，并于6月19日受省政府委托对外公布实施。根据国家海洋局关于完成四色警戒潮位值核定的省份按照新的警戒潮位值发布风暴潮预警报的通知要求，我厅重新修订了《福建省风暴潮灾害应急预案》。现将修订后的《福建省风暴潮灾害应急预案》印发给你们，请结合各地实际，认真贯彻执行。原《福建省风暴潮灾害应急预案》（闽海渔〔2010〕380号）同时废止。
福建省海洋与渔业厅
2012年8月27日
福建省风暴潮灾害应急预案
1．总则
1.1编制目的
建立健全风暴潮灾害应急响应机制，积极应对风暴潮灾害，保证风暴潮灾害防御工作有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据
依据《福建省突发公共事件总体应急预案》和国家海洋局《风暴潮、海浪、海啸、海冰灾害应急预案》等。
1.3工作原则
1.3.1 统一领导，分级负责。在各级政府和防汛抗旱指挥部的领导下，适时启动本级风暴潮灾害应急预案，落实防御风暴潮灾害各项应急工作任务。
1.3.2 以人为本，减少损失。一切从人民利益出发，在处置风暴潮灾害有多种措施可供选择的情况下，应首选保障人民群众生命安全且对财产损害较小的措施。
1.3.3 条块结合，属地为主。在当地政府和防汛抗旱指挥部的指挥下，加强与本级气象、水利等部门的联系协作，加强海洋与渔业系统上下的沟通协调，建立密切配合的工作机制。
1.4适用范围
本预案适用于全省海洋与渔业系统预防、应急处置风暴潮灾害和灾后渔业生产恢复。
2．组织机构和工作职责
2.1福建省海洋与渔业厅成立风暴潮灾害应急工作领导小组（以下简称“省厅领导小组”），负责全省海洋与渔业系统防御风暴潮应急工作。省厅领导小组下设办公室，挂靠厅防灾减灾处。
2.2省厅领导小组组成组长：厅长
副组长：分管防灾减灾工作的副厅长任常务副组长；其他副厅长和省海洋与渔业执法总队总队长任副组长。
成员：厅防灾减灾处处长、办公室主任、计划财务处处长、资源环境保护处处长、渔业处处长、渔政渔港监督处处长、省海洋与渔业执法总队分管副总队长、厅应急指挥中心主任、省海洋预报台台长、省水产技术推广总站站长。
省厅领导小组办公室主任由厅防灾减灾处处长兼任，副主任由厅应急指挥中心主任兼任。
2.3组织机构职责
2.3.1省厅领导小组主要职责
⑴在省委、省政府和省防汛抗旱指挥部（以下简称“省防指”）的统一领导下，负责组织、指导和协调本系统防御风暴潮工作，研究和通报本系统防御风暴潮的重大事项，督促和检查防御风暴潮工作。
⑵指导和协调灾后渔业生产恢复工作，组织海洋与渔业系统力量对受灾地区进行支持。负责渔业抗灾救灾、恢复生产补助项目、资金和物资的分配。
⑶确定海洋与渔业系统防御风暴潮灾害应急响应方案，及时向省委、省政府、国家海洋局、农业部和省防指报告防御风暴潮工作，向灾区海洋与渔业行政主管部门通报相关情况。
2.3.2 省厅领导小组办公室主要职责
⑴负责领导小组的日常工作；负责保持与省防指及其成员单位的联系；负责组织防御风暴潮灾害会商，提出防范措施和意见；及时传达省防指以及省厅领导小组的工作部署，督促各项渔业防御风暴潮措施的落实。
⑵负责组织、指导风暴潮监视监测、预警报工作，及时发布防御风暴潮预警信息。
⑶在风暴潮发生期间，负责落实应急值班；掌握、报告全省海洋与渔业系统应急工作和防御措施落实等情况。
⑷负责协调各成员单位组织人员赶赴灾区指导防灾、救灾和恢复生产工作；负责防灾抗灾救灾相关信息的收集、归档；负责组织风暴潮灾害（情）调查、评估，参与国家海洋局组织的特别重大风暴潮灾害（情）的调查与评估；负责风暴潮灾害应急管理工作的总结，并及时上报国家海洋局；负责处理其它日常工作。
2.3.3 省厅领导小组成员单位的主要职责
在省厅领导小组的统一指挥下，按照“分工负责，协同作战”的原则，成员单位各司其职，开展防御风暴潮应急处置工作。
⑴厅防灾减灾处：承担省厅领导小组办公室职责。
⑵厅办公室：负责防御风暴潮灾害的新闻宣传报道和后勤保障工作；负责通过渔民之友栏目发布风暴潮灾害预警报信息。
⑶厅计划财务处：负责争取、落实海洋与渔业系统防御风暴潮灾害的基础设施建设和灾后重建项目；负责落实省级防灾抗灾救灾工作经费和救助资金。
⑷厅资源环境保护处：负责指导和协调全省海洋和水产种质资源保护区防御风暴潮灾害工作；负责海洋和水产种质资源保护区应对风暴潮灾害的风险评估。
⑸厅渔政渔港监督处：协助做好渔港、渔船防御风暴潮工作；协助做好避风渔港和渔业船舶应对风暴潮灾害的风险评估。
⑹厅渔业处：负责指导全省渔业系统开展各类水产养殖生产设施除险加固和养殖水产品抢收等工作；负责收集统计、分析和上报全省渔业生产受灾情况；负责指导灾后渔业恢复生产工作。
⑺省海洋与渔业执法总队：负责组织各级海洋与渔业执法机构对进港避风渔船的监督检查；协调指挥全省海洋与渔业执法船艇参与抢险救灾工作。
⑻厅应急指挥中心：协助做好领导小组办公室的日常工作；负责督促各项防御风暴潮应急处置措施的落实；负责防灾期间的24小时应急值班工作，统计、报送全省海洋与渔业防御风暴潮措施落实情况；负责通过海上渔业安全应急指挥平台发送风暴潮灾害预警报信息。
⑼省海洋预报台：负责风暴潮监视监测，密切监视沿海验潮站的潮位变化，及时发布风暴潮预警报；负责制作沿海验潮站逐时天文潮位表；负责将风暴潮预警报信息通过电话、短信及时报告省厅领导小组及其办公室，通过传真向有关单位发送，通过广播、电视、网站等对外发布；负责风暴潮基础数据库建设、风暴潮灾害预警技术和风暴潮预警辅助决策系统等研发；负责提供防御风暴潮灾害预警报会商材料并参加省防指的有关决策会商；参与风暴潮灾后调查、评估，总结分析风暴潮预警报工作，并上报省厅领导小组办公室；负责提供风暴潮预警报相关业务咨询；负责海洋观测网和信息网络运行保障。
⑽省水产技术推广总站：参与灾后恢复生产技术指导和水生动物疫病防控工作；负责提供灾后水产苗种和渔药调剂信息服务；通过短信平台向沿海养殖户发送风暴潮灾害预警报信息。
3．预警级别标准
风暴潮预警级别分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级，分别对应特别重大风暴潮灾害、重大风暴潮灾害、较大风暴潮灾害、一般风暴潮灾害，颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色。
3.1风暴潮Ⅰ级警报（红色）
受热带气旋（包括：超强台风、强台风、台风、强热带风暴、热带风暴，下同）或温带天气系统影响，预计未来我省沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性验潮站将达到当地红色警戒潮位时，发布风暴潮灾害Ⅰ级警报（红色）。
3.2风暴潮Ⅱ级警报（橙色）
受热带气旋或温带天气系统影响，预计未来我省沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性验潮站将达到当地橙色警戒潮位时，发布风暴潮灾害Ⅱ级警报（橙色）。
3.3风暴潮Ⅲ级警报（黄色）
受热带气旋或温带天气系统影响，预计未来我省沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性验潮站将达到当地黄色警戒潮位时，发布风暴潮灾害Ⅲ级警报（黄色）。
3.4风暴潮Ⅳ级警报（蓝色）
受热带气旋或温带天气系统影响，预计未来我省沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性验潮站将达到当地蓝色警戒潮位时，发布风暴潮灾害Ⅳ级警报（蓝色）。
预计未来24小时内热带气旋将登陆我省沿海，或在离岸100公里以内（指热带气旋中心位置）转向（或滞留），即使受影响岸段潮位低于蓝色警戒潮位，也应发布风暴潮灾害IV级警报（蓝色）。
4．应急响应
4.1 Ⅳ级响应
当福建省海洋预报台发布风暴潮Ⅳ级警报（蓝色），启动风暴潮Ⅳ级响应行动：
⑴省厅领导小组办公室主任到位指挥，启动本应急预案。
⑵省厅领导小组办公室组织24小时应急值班，省海洋预报台做好风暴潮的监测和预警报，向省防指提供沿海验潮站逐时天文潮位表；厅办公室、厅应急指挥中心、省海洋预报台及省水产技术推广总站根据职责发送防御风暴潮预警信息。
⑶省厅领导小组办公室组织防御风暴潮灾害会商，提出防范措施，并根据要求，参加由省防指组织召开的会商会；向沿海设区市海洋与渔业行政主管部门通报风暴潮预警报情况及防范措施，并抄送给省防指等有关单位。
⑷沿海各级海洋与渔业行政主管部门接到通报后，及时向本级政府报告，并在本级政府的领导下，认真履行职责，做好防御风暴潮的各项准备工作。
4.2 Ⅲ级响应
当福建省海洋预报台发布风暴潮Ⅲ级警报（黄色），启动风暴潮Ⅲ级响应行动：
⑴省海洋预报台密切监视风暴潮增水情况，分析风暴潮影响岸段，制作风暴增水及影响岸段预报图，并向省厅领导小组办公室汇报。
⑵省厅领导小组常务副组长坐镇指挥，主持召开厅防灾减灾处、厅应急指挥中心、省海洋预报台等部门负责人和专家参加的会商会，对全省海洋与渔业系统防御风暴潮进行部署，并及时向省防指报告。
⑶省厅领导小组办公室及时掌握各地海洋与渔业行政主管部门贯彻落实防御风暴潮部署情况，并及时报告省防指。
⑷沿海各级海洋与渔业行政主管部门按照省厅的部署要求，在当地政府和防汛抗旱指挥部的统一领导和组织下，迅速开展应对工作。
⑸省厅领导小组适时成立防御风暴潮抗灾工作组，赴风暴潮影响重点地区，指导协调、督促检查当地海洋与渔业行政主管部门做好风暴潮防御工作。
4.3 Ⅱ级响应
当福建省海洋预报台发布风暴潮Ⅱ级警报（橙色），启动风暴潮Ⅱ级响应行动：
⑴省海洋预报台加密对风暴潮的监测，当沿海有一个代表性验潮站潮位超过橙色警戒潮位后，每隔3小时向省厅领导小组办公室报告一次潮位实况；加强与国家海洋环境预报中心等预报机构的视频会商，加密制作发布风暴潮预警报，分析风暴潮影响岸段，制作风暴增水及影响岸段预报图和漫堤风险预测表，并向省厅领导小组办公室汇报。
⑵省厅领导小组组长坐镇指挥，副组长到位协助指挥。省厅领导小组主持召开厅防灾减灾处、厅应急指挥中心、省海洋预报台等部门负责人和专家参加的会商会，分析风暴潮特点、变化趋势和影响，研究防御方案和措施。
⑶省厅领导小组召开相关成员单位负责人参加的防御风暴潮紧急会议，对防御风暴潮工作进行紧急动员部署，各成员单位抓好防潮抗灾措施的落实。
⑷省厅领导小组发出通知，提出防御风暴潮要求，督促指导相关地区海洋与渔业行政主管部门在当地政府和防汛抗旱指挥部统一领导下，做好各项防御工作。
⑸各级海洋与渔业行政主管部门主要负责人立即上岗到位，组织人员深入基层、重点部位，检查、督促基层落实各项防御措施，并及时将部署落实情况上报省厅领导小组。
⑹省厅领导小组办公室加强应急值班和通讯联络，及时准确掌握风暴潮防御情况，并及时报告省防指。通知相关单位通过短信平台、电台等渠道向渔民发送风暴潮信息。
⑺各级海洋与渔业抢险队伍做好抢险救灾准备工作。省海洋与渔业执法总队应协调指挥全省渔业执法船艇做好应急准备工作，保持通讯畅通。
4.4 Ⅰ级响应
当福建省海洋预报台发布风暴潮Ⅰ级警报（红色），启动风暴潮Ⅰ级响应行动：
⑴省海洋预报台加密对风暴潮的监测，当沿海有一个代表性验潮站潮位超过红色警戒潮位后，每隔1小时向省厅领导小组办公室报告一次潮位实况；加强与国家海洋环境预报中心等预报机构的视频会商，加密制作发布风暴潮预警报，分析风暴潮影响岸段和海堤风暴潮漫堤风险，制作风暴增水预报图、影响岸段预报图和漫堤风险预测表，并及时向省厅领导小组办公室报告。
⑵省厅领导小组组长坐镇指挥，副组长到位协助指挥。省厅领导小组主持召开厅防灾减灾处、厅应急指挥中心、省海洋预报台等部门负责人和专家参加的会商会，分析风暴潮特点、变化趋势和影响，研究防御方案和措施。
⑶省厅领导小组召开相关成员单位领导参加的防御风暴潮紧急会议，对防御风暴潮进行再动员、再部署。
⑷省厅领导小组发出紧急通知，提出防御风暴潮要求，督促指导相关地区海洋与渔业行政主管部门再当地政府和防汛抗旱指挥部统一领导下，做好风暴潮防御工作。
⑸各级海洋与渔业行政主管部门主要负责人上岗到位，全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。
⑹省厅领导小组办公室加强应急值班和通讯联络，及时准确掌握各地风暴潮防御情况，并及时报告省防指。通知相关单位通过短信平台、电台等渠道向渔民发送风暴潮信息。
⑺各级海洋与渔业抢险队伍按照当地政府和防汛抗旱指挥部要求，迅速投入抢险救灾。省海洋与渔业执法总队应协调全省渔业执法船艇在保证执法船只和人员的安全情况下，随时执行抢险救灾任务。
4.5 响应终止
福建省海洋预报台解除风暴潮警报，风暴潮应急响应终止。
沿海各级海洋与渔业行政主管部门要按照省厅领导小组的要求做好灾后处置及恢复生产、修复受损设施等工作。
5．灾害调查评估与总结
5.1灾害调查评估
特别重大风暴潮灾害发生后，省厅领导小组办公室参与国家海洋局的风暴潮灾害调查评估，有关沿海各设区市、县海洋行政主管部门配合。省厅领导小组办公室负责组织开展重大（含）以下风暴潮灾害调查评估，有关沿海各设区市、县海洋行政主管部门参与，调查内容包括灾害过程自然变异、受灾状况、危害程度、救灾行动、减灾效果、经验教训等。调查工作完成后，省厅领导小组办公室负责编制风暴潮灾害调查评估报告，在灾害过程结束后15个工作日内报国家海洋局备案。
5.2灾害应对工作总结
在风暴潮灾害应急响应结束后24小时内，有关沿海设区市要将灾害损失和应对工作总结上报省厅领导小组办公室；省厅领导小组办公室在风暴潮灾害应急响应结束后48小时内将灾害损失和应对工作总结上报国家海洋局。
6．附则
6.1 预案管理
本预案由省海洋与渔业厅负责解释和组织实施，并根据实际情况的变化及时修订。
沿海各级海洋与渔业行政主管部门要根据本预案制定本区域风暴潮灾害应急预案。
6.2 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
6.3 术语
6.3.1 风暴潮
由热带气旋、温带气旋、海上飑线等风暴过境所伴随的强风和气压骤变而引起局部海面振荡或非周期性异常升高（降低）现象,称为风暴潮。风暴潮根据风暴的性质，通常分为由台风引起的台风风暴潮和由温带气旋引起的温带风暴潮两大类。
6.3.2 风暴潮灾害
风暴潮、天文潮和近岸海浪结合引起的沿岸涨水造成的灾害，通称为风暴潮灾害。
台风风暴潮应急工作预案 为做好抗热带气旋和风暴潮的准备工作，针对码头台风风暴潮应急预案安排一次码头抗热带气旋和风暴潮演习。 1定义：热带气旋——指台风、龙卷风。 2、目的 牢固树立“宁可防而不来，不可来而无备”的意识，统一认识，明确防台风风暴潮的重要意义和各码头防台风风暴潮组织的工作重点，做到组织落实、岗位落实、物资准备落实。熟悉应急启动程序，紧张有序开展工作。确保做到早准备、早检查、早安排、早落实，最大限度地减少灾害损失。要求各码头正确处理安全与生产的关系，积极宣传贯彻防台防风暴潮会议精神，坚持以防为主、防抗结合，主动开展工作，在中心各个码头，围绕防抗工作，积极开展防台风风暴潮预案演练，常备不懈，防患于未然，使码头管理中心的防抗工作“谋的准、打得赢”，全力保障员工生命和企业财产安全。 （一）台风风暴潮应急计划 1、应急计划领导小组 （1）组织机构 组长：张英俊
副组长：齐学清 成员：安质组、业务组、综合组、调度员、安全员、当班所有人员。 2、组织机构职责 a、组长：在接到应急信息后，了解掌握应急发展事态，下达应急命令，下达解除命令，上报应急情况。 b、副组长：在组长不在现场时履行组长职责。 c、调度、安全员：在组长、副组长不在现场时履行组长职责。 d、通讯组：负责上下联络和对外求援联络及车辆配备，由现场调度任组长。 e、灾情控制组：负责设备固定、关闭门窗、切断电源，由安全员负责。 f、物资供应组：负责物资供应，如临时用药品、包扎带、担架、草袋、铁锹、麻袋等；负责人员伤害的救护，灭火器的喷灭，消防沙的掩埋，麻袋的装运等。由当班班长负责。 （二）台风风暴潮应急预案 1、台风、风暴潮警报
富地广场夏季暴雨防汛应急预案 第一章总则 一、目的 在灾害天气下保证商场的正常运营和保障商场人员、财产安全。二、适用范围 本管理办法适用于本公司全体员工 三、职责范围 1、商场任何人员均有义务和责任发现并报告极端天气到来的信息。 2、由物管部确认或接到上级通知后，向各部门发出灾害天气预警信号，立即启动本预案。 四、原则 分工明确，坚守岗位，紧密合作，互帮互助。 五、定义 特大暴雨天气属于极端危害天气，通常伴有雷电、暴风、暴雨、冰雹等，持续时间不定，对生活或正产带来重大威胁的灾害性天气。 第二章灾害天气到来之前 一、物管部工程科 1、立即检查楼顶设施设备、避雷设施。 2、检查楼顶下水口并清理，关好楼顶各门窗。 3、检查各楼层机房并做好防水准备。 4、密切注意配电室的情况，预防因雷击造成供电设备损坏，如果损坏立即启动停电应急预案。并且关注各个配电室的屋顶防水情况。 5、对户外车棚及排水设备进行检查。 6、紧急检查和加固商场及广场内漏水高位部位，提前做好防漏水准
备。 7、除专人在配电室内值班做好停电应急预案的准备之外，其余人安排在商场内进行巡查，对突发情况进行处理和解决。 8、对外围的广告设施和景观照明射灯等容易被风刮损的设施进行检查并做好加固处理。 二、物管部保安 1、对商场内楼道的门窗做好检查，确保大风的情况下安全无误。 2、立即加强对商场重点部位的安全警戒，例如珠宝区、收银台附近等。 3、为了预防大量人涌入商场躲避极端天气而造成的商场内混乱，必须要安排有经验的专人在商场内不断巡视，做好疏导工作，预防突发情况。 4、对外围的非机动车进加强管理，预防极端天气出现有人趁乱偷盗。 5、除特殊重点部位专人值班以外，其余人员随时待命，预防突发情况。 三、物管部保洁 1、专人在各个门口执勤，随时清理大门卫生，以免人多造成地面污渍。对出入口吹进来的雨水进行及时清理。 2、对出入口进行防滑处理，包括防滑地毯，防滑提示等。 3、除各个出入口安排负责人之外，其余人需准备好清洁工具和水桶准备应付突发漏水和水管爆裂等情况。 四、运营部 1、部门领导和主管立即到达自己负责的区域，对现场人员进行安排和指挥。
山东省集中集约用海纪略-- 探索科学管海用海之路 作者: 记者刘川时间: 2012-04-09 10:39:31 来源: 中国海洋报点击率: 973 收藏打印推荐分享| 字号 山东半岛是全国最大的半岛，有3345公里的陆地海岸线，约占全国的1/6。作为海洋大省，山东在发展蓝色经济中有着独特优势和良好条件。 从2007年开始，山东省海洋与渔业厅组织海洋地质、海洋水动力、城市规划、港口航运、海洋区域经济等十几个学科的权威专家100多人次，沿山东半岛进行全线实地勘察，并到相关省市进行考察学习，召开20余次座谈会、讨论会，逐步形成“集中集约用海”的海洋管理理念。 2009年，胡锦涛总书记2次视察山东，作出了“打造山东半岛蓝色经济区”的战略决策。山东省海洋与渔业厅提出，集中集约用海是科学开发海洋资源、打造蓝色经济的必由之路，该理念得到了山东省委、省政府的肯定和支持。 2010年，山东省海洋与渔业厅编制《山东半岛蓝色经济区集中集约用海规划》，提出了集中集约用海的总体要求、目标任务和政策措施。 2011年1月，国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，蓝色经济区规划主体区包括山东全部海域和沿海7市51个县（市、区），海域面积15.95万平方公里。这也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。规划中将海州湾北部、董家口、丁字湾、前岛、龙口湾、莱州湾东南岸、潍坊滨海、东营城东海域、滨州海域9个集中集约用海区正式纳入国家发展战略。山东省海洋与渔业厅在此基础上对《山东半岛蓝色经济区集中集约用海规划》进行了修改完善。至此，山东省集中集约用海从理念到实践，正式深入开展起来。 2011年9月，国家海洋局党组书记、局长刘赐贵针对海域资源的开发利用，提出坚持规划用海、坚持集约用海、坚持生态用海、坚持科技用海和坚持依法用海。“五个用海”理念是对山东集中集约用海的肯定，使山东集中集约用海迈入快速推进阶段。 “集中集约用海是我省首创的资源节约型、环境友好型用海新模式。经过3年多的研究和实践，我们感到，实施集中集约用海是一条科学管海用海的好路子。通过对海洋空间资源要素实行优化配置，有利于节约自然岸线和海域资源，最大限度地减少对原生态自然环境的破坏；有利于实现全省宏观经济效益、生态效益和社会效益的最大化。”在上个月刚刚结束的全国海域管理工作会议上，山东省海洋与渔业厅副厅长王守信如是说。 集中集约用海 集中，就是在布局上改变传统的分散用海方式，在适宜海域实行集中连片适度规模开发；集约，就是在结构上改变传统的粗放用海方式，提高单位岸线和用海面积的投资强度。集中集约用海就是要实现占用最少岸线和海域、实现最大经济效益的目标，体现了用海方式的根本转变和海洋生产力布局的重大调整。 ‘五色岸段’划分法 即用赤、橙、黄、绿、蓝五色，分别表示禁止开发、限制开发、优化开发、重点开发和渔业开发岸段。禁止开发岸段包括各类保护区、重要地理标志灯所在岸线和邻近海域；限制开发岸段主要包括资源环境承载能力较弱的岸线和邻近海域；优化开发岸段主要包括开发程度较高、人类活动影响较大的海湾岸线和邻近海域；重点开发岸段主要包括资源环境承载能力较强、经济社会发展基础较好的岸线和临近海域。
恶劣的天气应急预案 应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。一起来看看关于恶劣的天气应急预案，仅供大家参考！谢谢！ 为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作，保证广大师生的工作、学习和生活的安全；防范恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生，结合我校实际，特制定本预案。 一、恶劣天气范围界定。 大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、冻雨等天气。 二、工作机构及职责 （一）成立糯租小学防雨雪冰冻等恶劣天气应急领导小组： 组长：田兵 副组长：尹凯、何正平 组员：邹志明、吴春梅、聂元胜、赵久碧、张云粉、施俊芬、赵国华、朱正先、周开福、谭朝山、饶维燕 （二）领导小组职责。 1、加强和市气象部门的联系，依据气象部门发布的灾害信息，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。 2、经常性地组织开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查，预防自然灾害事件的发生。
3、根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及发布有关指令，并根据雨雪冰冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令 4、根据气应急预案，研究部署并组织学校开展应急疏散工作。 5、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。 6、预警期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，通讯工具保持畅通。如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师，接到命令及时到岗。 7、广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传，增强和提高师生员工的防护意识和能力。积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。 8、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后，组织人员做好道路清扫、防滑工作；遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应，解决受灾学生及教职工的吃穿住等紧急问题。 9、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策。 10、组织宣传防雨、雪、冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路安全等常识。 11、积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。 三、应急行动。 1、遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案开展行动，召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
防洪防汛应急预案
防洪防汛应急预案 1总则 1.1编制目的 为最大限度地减轻洪汛等极端恶劣气象水文灾害造成的损失，针对各种可能发生的洪汛自然灾害而预先制定防御方案及对策措施，确保工程施工的顺利进行，提高对暴雨洪水等极端恶劣气象水文灾害的应急和处理能力，维护施工人员生命财产安全，特制定本预案。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法律法规及有关规定要求制定。 1.3适用范围 本预案适用于本工程发生洪汛灾害时的应对处理工作。 1.4编制原则 按照“安全第一、全力抢险、减少损失”的方针，坚持“以人为本、预防为主、响应高效、处理得当”的原则，依照各自职责和权限，做好恶劣极端自然灾害跟踪预警、预防和应急响应救援工作。 2.单位概况
2.1单位概况 黄石港棋盘洲港区一期工程位于长江蕲春水道右岸、黄石市阳新县韦源口棋盘洲,设计吞吐量为690 万吨/年，共建设7 个泊位，其中，4 个3000 吨级(兼顾5000 吨级)散货泊位、3 个3000 吨级(兼顾5000 吨级)件杂货泊位，陆域部分主要建设内容包括装卸设备、堆场、道路、生产生活辅助区等设施。 本次施工范围为黄石港棋盘洲港区一期工程（首阶段）道路堆场工程施工，占地面积约 21 万㎡，其中道路堆场面积约 16 万㎡。主要建设内容包括：散货堆场、件杂堆场、集装箱堆场及港区道路;配电室、泵房、大门、转运站等生产辅助建筑物；给排水、通信、环保、供电照明、控制等配套设施。 2.2危险分析 2.2.1今年中国长江流域防洪形势严峻 当前，中国正逐步进入汛期，受史上最强厄尔尼诺事件影响，今年4月以来，湖北省降雨量明显偏多，长江中下游水位大幅上涨，武汉关水位连续多天超过21米，创下有水文记录已来的同期最高值。 据气象部门预测，今年夏季全国大部气温可能偏高，一些流域和地区发生严重暴雨洪涝可能性大，防洪形势不容乐观。
吕梁华夏建设工程有限公司 施工现场气象灾害应急预案 编制： 审核： 审批： 编制单位：吕梁华夏建设工程有限公司编制日期：
施工现场气象灾害应急预案 一、总则 （一）为应对气象灾害对我工程可能造成的危害和影响，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国家相关的法律法规以及集团公司《关于落实陕西省气象灾害应急预案有关问题的通知》，结合建设行业的特点，制定本预案。 （二）本预案适用于项目遇大风、暴雨、高温等灾害性天气时的防御及抢险救灾等工作。 二、组织机构及职责 （一）公司成立防御气象灾害应急指挥小组： 组长：项目经理 副组长：项目副经理 组员：各土建工程师、安装工程师及相关安全人员 工作职责：制定大风、暴雨、高温等灾害性天气预警信号下建设工程的施工安全防御指引，组织、指挥和协调全市建设工程遇灾害性天气时的防御及抢险救灾等工作。 （二）各标段总包单位、监理单位成立相应的应急指挥小组，制定各种气象灾害情况下的安全防护保障措施和应急救援预案，组织实施本单位建设项目遇灾害性天气时的防御及抢险救灾等工作。 三、预警预报与防御措施
（一）预警预报 1、工程项目部建立防御气象灾害的逐级预警预报信息响应系统，利用短信平台，及时传递灾害性天气预警预报信息（如下图所示）。 施工现场气象灾害预警预报信息响应系统 2、预警预报信息响应系统的接收传递人员由项目部确定1～2名信息联络员组成，信息联络员的姓名和手机号码应报上一级联络单位。 3、当气象部门发布暴雨、高温等灾害性天气预警预报信息时，必须密切留意，主动获取有关的气象信息，及时将预警预报信息在工地的宣传栏或醒目的位置进行公告，并通知到工地每一个作业班组和作业人员。 4、应根据气象部门发布的灾害性天气预警预报信息的紧急程度，结合建设行业的特点，通过预警预报信息响应系统，及时将灾害性天气预警预报信息逐级传递到工程项目部。 各级信息联络员在接收到上级联络单位的灾害性天气预警预报信息时应及时回复确认。 5、灾害性天气期间各部门的有关人员必须保持信息畅通，密切关注灾害
小区防汛防台风暴潮应急预案 我区位于东部沿海地带，受台风及降雨量影响，每年夏季汛期较长、积水量较高，给我区居民的生产和生活带来很大不便。为了确保各居民小区的安全，提高对台风暴雨等突发事件应急快速反应和应急处理能力，维护小区业主的生命和财产安全，制定本方案。 一、指导思想 按照市、区防汛指挥部的文件和方针，根据"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，力争确保安全，将损失减少到最低程度，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位。 二、组织领导机构 结合我区的实际情况及管理职能，成立领导小组，领导小组根据区防汛指挥部及行政主管部门的领导下，积极开展工作。 （一）物业处成立防汛防台风暴潮工作领导小组，由处长任组长，处室成员为组员，接受局防汛指挥部及区防汛指挥部的统筹安排，组织全区物业公司加强防汛工作，总体负责全区各物业小区的防汛防台风暴潮工作。 （二）各物业公司成立以经理为组长的领导小组，安排责任分工，制定应急预案，上报物业处并接受物业处的领导和指挥，同时积极配合各办事处和居委会的工作，建立小区一线防汛抢险队伍。
三、防汛防台风重点地区及单位 我区现共有101家物业服务企业，228个物业管理项目，其中涵盖小区、厂房、大厦、学校、医院等多种类型，以物业小区做为重点，各物业公司做好防汛防台风工作安排。 四、防汛抢险措施 （一）前期准备 各物业公司对小区内存在的问题及隐患积极进行排查。室外广告牌、铁架、楼顶太阳能等矗立简单固定物，在台风来临前重新检查，进行加固；下水、古力、排污道确保畅通，如堵塞及时疏通；对于漏雨屋顶墙面及时进行修复。 （二）防汛救灾预案 各物业管理企业要根据各小区防汛救灾的实际情况，制定符合实际的应急预案，筹备抢险物资，出现紧急情况马上组织实施本地区应急反应工作预案。按照防汛救灾机构设定，可分为若干组，救灾小组不少于20人，各组共同协调开展本小区防汛救灾工作。 （三）防汛救灾应急反应 物业处接到防汛指挥部进入紧急防汛通知后，立即通知各物业公司召开紧急会议，传达防汛总指挥部指示，启动应急预案，迅速部署指挥全区物业小区防汛救灾工作。各物业公司防汛领导小组、抢险救灾队马上进入防汛期应急状态并保持与物业处的联系。
中航国际广场项目 防 暴 雨 应 急 预 案 编制：湖南省第一工程公司 日期：二О一一年七月八日 审定人： 审核人： 编制人：
目录 一、应急准备及组织管理 (2) 二、相关知识、定义 (6) 三、风险识别 (6) 四、行动指引 (7) 五、响应流程 (8) 六、危机事件的应对 (10) 七、排水量计算 (11) 八、生产、生活维持及恢复 (12)
一、应急准备与组织管理 1. 制定防暴雨预案的目的： （1）在接到预警信号时，及时落实相应的防范行动； （2）恶劣天气过后，及时排除险情、发现隐患、检查损失情况、进行反馈改进。 2.紧急处理领导小组及职责：
3.应急救援队 4. 紧急情况处理的通用要求 ①紧急事故发生时，项目经理必须立即组织采取应急措施处理，当事故严重，自身难于处理时，必须首先联络紧急救援或医疗单位，并同时向上级领导报告； ②当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，项目经理负责组织人员迅速脱离危险区域或场所，再采取应急措施以尽可能地减少对环境的不利影响，防止伴随的重大环境事故； ③紧急事故发生时应按紧急事故处理流程图所示的程序进行处理；
④对紧急情况和紧急事故发生后，项目经理应保护好现场，在事故处理结束后应按环境管理方案处理废弃物资，防止进一步对环境的污染； ○5紧急情况发生后，项目工程部应召集有关人员确定紧急情况发生的原因，评审确保紧急情况不再发生措施的需求，制定、实施、验正纠正措施。 5、应急准备 1）物资准备 ○1食品准备：综合办公室设置相对固定的食品供应点。异常暴雨发生后，综合部联系各食品供应点安排一定数量食品供应受灾人员； ○2物资材料准备：生产部材料仓库要保持储备一定数量的防暴雨物资存量，包括塑料薄膜、彩条布、雨具、水泵等，仓库还要保持储备一定数量的发电设备备件。 项目部应急设备清单
山东省海洋捕捞渔船 减船转产报废渔船处置操作规程（试行） 为确保海洋捕捞业压减产能工作的顺利实施，根据《山东省海洋与渔业厅山东省财政厅关于海洋捕捞业压减产能的意见》和《农业部办公厅海洋捕捞渔船拆解操作规程（试行）》，制定本操作规程。 一、海洋捕捞渔船减船转产的范围。纳入全国海洋渔船动态管理系统数据库管理的海洋捕捞渔船。优先压减老旧渔船（老旧渔船认定参照《农业部关于加强老旧渔船管理的通知》农渔发﹝2007﹞11号）、木质渔船、大中型渔船以及双船底拖网、帆张网、三角虎网等对渔业资源破坏性较大作业方式的渔船。 二、海洋捕捞渔船减船转产的提出。自愿申请减船转产的渔船所有人向当地县级渔业行政主管部门提出申请，填写《海洋捕捞渔船自愿减船转产申请书》（见附件1）。 三、海洋捕捞渔民减船转产协议书的签订。当地县级渔业行政主管部门经审查，对符合本地减船转产条件的渔船，与船东签订《海洋捕捞渔民减船转产协议书》（见附件2，以下简称协议书）。协议书一式四份，渔业行政主管部门、渔船所有人、村、乡镇街道办事处各执一份。 四、核准交证。渔船所有人凭协议书向当地县级渔业行政主管部门上交渔业捕捞许可证、渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书（包括所有权登记证和国籍登记证）原件（以下简称“四
证”）。县级渔业行政主管部门负责对渔船所有人提交的渔船相关资料进行核实，对符合当地规定的减船条件的渔船进行不少于7天的公示，不符合当地规定的减船条件的渔船，“四证”退回，并收回《海洋捕捞渔民减船转产协议书》。 五、减船转产渔船的处置。对拟压减渔船按以下两种情况处置： （一）对于具备改造制作人工鱼礁条件的报废渔船，各地应通过招标或拍卖的方式出售给海洋牧场建设项目单位。海洋牧场建设项目单位根据我省海洋牧场建设规划，按照《人工鱼礁建设技术规范》（SC/T9416-2014）要求改造，在指定地点投放，并按山东省人工鱼礁有关管理办法进行监管和验收。跨县域造礁报废渔船的改造、投放由投放地县级海洋与渔业主管部门监管。 报废钢质渔船全部安排改造人工鱼礁。鼓励海洋牧场建设单位使用公约船长12米及以上报废木质渔船改造人工鱼礁；公约船长12米以下报废木质渔船一般不作为人工鱼礁改造处理。 省水生生物资源养护管理中心负责全省报废渔船改造人工鱼礁工作总协调和技术指导。 （二）对不具备改造制作人工鱼礁条件的报废渔船，进行拆解报废处理。 渔船拆解、人工鱼礁改造及投放、废料处理和渔具集中销毁等工作，其经费补助标准按农业部办公厅有关文件规定执行。造礁及拆解渔船残值由县级渔业行政主管部门会同当地财政部门按照国有资产处理办法进行处置。
雨雪灾害天气应急预案 为了在暴雨、大雪等恶劣天气发生时，快速、有序、高效的进行应急处理，最大限度地降低环境对医院的危害，保障来院就医病人、家属和职工的安全，保证正常的医疗秩序，特制定本预案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，按照“预防为主、以人为本”的方针，坚持集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、的工作思路，建立综合性、标准化的应急体系。 二、应急体系目标 最大限度的降低恶劣天气对医院的危害，保障来院就诊病人、家属和职工的安全。 三、组织机构和职责 雨雪天气应急处理领导小组： 组长：朱军 副组长： 组员：
职责：全面负责医院因雨雪灾害天气引起的各类应急处理工作的组织和领导以及“雨雪天气应急预案启动命令”和“雨雪天气应急预案终止命令”的发布。 为使应急处理工作规范有序，运行高效，在雨雪天气应急处理领导小组下设三个小组，分别负责各自范围内的应急处理工作。 （一）通讯保障组 组长：朱军 副组长： 成员： 职责：接到“启动医院雨雪天气应急预案命令”后，立即通知各组组长进入雨雪天气应急预案实施程序，根据现场情况随时调度、协调各组，并负责传达应急实施程序终止命令。 （二）物资供应组 组长： 组员： 职责：负责抢险所用一切物资的采购、保管和回收。接到抢险命令后，立即赶到医院，将抢险工具分发给抢险组，负责安放防滑警
示牌、警戒带和地毯；抢险物资要及时收回和妥善保管，以备下次再用。 抢险物资：平头铁锨15把，大竹扫把15把，防滑警示牌6个，警戒带3条，地毯3-5块。 （三）抢险组 组长： 组员： 职责：接到“启动医院雨雪天气应急预案命令”后，组长负责分发工具，各负责人立即召集保洁公司、机关、后勤人员进入雨雪天气应急预案实施程序，对划分的院内道路责任区进行清理，保证医院主要通道畅通和安全。对于来院人员的道路行走安全。根据应急实施程序终止命令停止抢险，组长负责收回工具。 四、应急流程 暴雨、大雪等恶劣天气发生时，由应急预案领导小组组长或副组长负责向通讯组发出“雨雪天气应急预案启动命令”，各组进入应急实施状态。通讯组负责通知物资保障组和抢险组，组织、调动、协调应对突发性、灾害性气象实施自救；各组组长按照职责分工负责相关人员的集合、调度和任务分配，执行应急实施程序，抢险组组长及时向应急预案领导小组汇报现场情况，由应急预案领导小组组长根据
目录 一、编制说明 (2) 1、编制目的 (2) 2、编制依据 (2) 3、编制围 (2) 4、实施实效 (2) 5、工作原则 (2) 二、组织机构及职责 (2) 1、防汛、抢险工作组及职责 (3) 4、防汛区域划分及配置 (3) 三、防汛总体组织措施 (4) 1、三级防汛措施 (4) 2、二级防汛措施 (4) 3、一级防汛措施 (5) 四、防汛总体技术措施 (5) 五、汛情信息报告 (6) 六、防汛应急响应 (7) 七、事故应急措施 (8) 八、事故后期处置 (9) 九、危险地点 (9) 十、应急物资 (10) 十一、善后措施 (11)
防汛应急预案 一、编制说明 1、编制目的 为了切实做好汛期防汛工作，确保汛期人身、行车、设备和施工安全，将自然灾害造成的损失降低到最低程度，确保生命财产安全，防止险情扩大，保证汛期施工生产顺利进行，特制定防汛应急预案及措施。 2、编制依据 依据项目分部施工区域的地理环境，以及当地历年的水雨情情况，编制我项目分部的施工防汛措施及应急预案。 3、编制围 齐鲁之门A2地块开发项目施工围，突发性暴雨引发的自然灾害、施工人员和机械等的防汛应急撤离及处置措施。 4、实施实效 2018年04月1日至2020年7月2日。 5、工作原则 安全第一、预防为主、综合治理、以人为本、责任到人。 二、组织机构及职责 实行项目经理安全责任制，项目经理为第一责任人，项目部成立应急响应指挥小组,负责指挥及协调工作。
1、防汛、抢险工作组及职责 组长：光柱 副组长：志宪肖泽 组员：腾海波邵杰振杰军江伟 统一指挥，决策防汛应急预案重大事项，下达预案启动命令，协调人员、机械配合抗灾避险。 做好现场汛期安全隐患的排查、治理工作，完善防汛应急救援条件。 做好风险评估、物资储备、队伍建设、装备配置和组织培训演练等工作。 防汛期间由安质部昼夜值班，办理日常工作，落实检查防汛措施并随时处理应急情况，遇有重大情况立即报告防汛领导小组组长或副组长，确保政令畅通。 4、防汛区域划分及配置 （1）项目部驻地 副组长：肖泽 组员：腾海波邵杰 劳力组成：10人 机械、物资配备：装载机1台、编织袋200条、铁锨10把、水泵1台（2）齐鲁之门A2地块施工区 副组长：志宪 组员：振杰军江伟华斌戴超 劳力组成：25人 机械、物资配备：装载机1台、挖掘机1台、编织袋200条、铁锨20把、
朱良初中气象灾害防御应急预案 朱良初中 2013.2
朱良初中气象灾害防御应急预案 朱良初中抱着对师生生命和学校财产高度负责的态度，强化“安全第一，生命至上”意识，为切实有效应对气象灾害，防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害, 保障师生生命及学校财产的安全，最大限度地减少损失，维护教育教学秩序的稳定，制订本预案，做好学校气象灾害防御工作。 一、总则 （一）制定目的 为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害,切实保障师生生命及学校财产的安全, 最大限度地减少各类损失，维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神, 结合我校实际，制定本预案。 （二）工作原则 1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。 2、落实责任，加强监督。学校在当地政府和教育主管部门的统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。 3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动应急预案，并在当地政府和教育主管部门的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。 二、应急救援指挥组织及职责 （一）领导小组 朱良初中防灾工作领导小组 组长：朱同罡 副组长：郭良明 成员：王效帅李天忠等校委会成员、全体班主任、校医 4、学校防灾工作领导小组职责 （1）日常工作职责 ①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。 ②加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。 ③加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。 ④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。 三、灾害分级和预警机制及应急响应
威海市人民政府办公室关于印发《威海市风暴潮救灾应急预 案》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】威政办发[2003]50号 【发布部门】威海市政府 【发布日期】2003.07.12 【实施日期】2003.07.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 威海市人民政府办公室关于印发 《威海市风暴潮救灾应急预案》的通知 （威政办发[2003]50号） 各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位： 《威海市风暴潮救灾应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。 二00三年七月十二日 威海市风暴潮救灾应急预案 为确保我市在遭受风暴潮袭击后，能够及时有效地组织紧急救援、抢险、转移灾民和灾后重建工作，根据《威海市防台风工作预案》规定和民政部、省民政厅的有关要求，
制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于下列风暴潮： （一）风暴潮。是指本市行政区域内发生台风产生异常增水1米以上，使人民生命财产遭受一定损害的风暴潮。 （二）严重风暴潮。是指本市行政区域内发生台风产生异常增水2米以上，使人民生命财产遭受较大损害的风暴潮。 （三）温带大风暴潮。是指本市行政区域内发生台风产生异常增水3米以上，使人民生命财产遭受严重损害的风暴潮。 省政府对我市发布风暴潮预报宣布进入风暴潮应急期时，《威海市防台风工作预案》和本预案同时启动。 二、救灾组织机构和职责分工 救灾工作实行行政首长负责制和分级分部门负责制，并在市防汛抗旱指挥部的领导下开展工作。 （一）救灾组织机构。市防汛抗旱指挥部下设风暴潮救灾组，由市民政局牵头负责，市委宣传部、计委、经贸委、公安局、财政局、建委、交通局、水利局、农业局、海洋与渔业局、粮食局、卫生局、广电局、铁路局、供销社、民航局、农机局、药监局、贸易办、气象局、海事局、驻威部队及受灾市区政府参加。其主要职责是：负责灾区抢险救灾，设置避难场所，搞好灾民的转移和安置；负责灾后抢险物资及灾区群众疏散点食宿物品的供应工作，接收、调配救济物品，并保证市场物价稳定；保障灾民的基本生活，保证灾民有饭吃、有衣穿、有房住；组织灾区干部群众进行自救和互救，控制灾害扩大。 （二）各有关部门职责分工。1.市民政局：负责全市抗灾救灾综合协调工作。组织督
铁路暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案(暂行) 1 总则 1.1 编制目的 为加强暴风雨雪雾等恶劣天气（以下简称恶劣天气）情况下的铁路运输组织工作，提高铁路各部门在非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平，防止次生、衍生事故的发生,确保旅客生命财产安全,尽量减少恶劣天气对铁路运输的影响，努力使灾害造成的损失减小到最低程度,尽快恢复铁路运输正常秩序，特制定本预案。 1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》(国务院令501号)、《国家处置铁路交通事故应急预案》、《铁道部关于实施铁路突发公共事件应急预案的决定》(铁道部铁办［2005］115号)、《铁路技术管理规程》(铁道部令第29号)等法律法规和相关规定。 1.3 工作原则 1.3.1坚持以人为本，以客为主，安全第一。加强预案启动和实施过程中的安全管理，落实安全防护责任和安全卡控措施，确保应急处置期间的旅客人身安全和行车安全。 1.3.2坚持统一指挥。在本预案确定的领导组织机构的统一指挥下，各有关单位、部门和人员按照既定的分工，各负其责，各尽其职，保证应急处置工作有序进行。 1.3.3尽快恢复运输秩序。坚持快速反应，发生恶劣天气启动本预案时，有关单位和部门要及时响应，迅速开展工作，减少恶劣天气对运输的干扰,尽快恢复正常运输秩序。 1.4适用范围 本预案适用于恶劣天气影响国家铁路及国家铁路控股的合资铁路正常运输秩序时的应急处置工作。 2 应急机构及职责 2.1 组织指挥体系 铁道部、铁路局、站段（车务站段、大客站，下同）成立恶劣天气应急领导小组(以下简称应急领导小组) 。各级应急领导小组下设办公室，铁道部、铁路局设在应急救援指挥中心，站段设在站段办公室或调度部门。负责启动应急预案，研究部署各项应急处置工作。 2.1.1铁道部应急领导小组人员组成 组长：铁道部分管副部长 副组长：总调度长、运输局局长 成员：铁道部办公厅（应急管理办公室）、财务司、劳卫司、安监司，运输局调度部（应急救援指挥中心）、营运部、装备部、基础部，公安局，宣传部及其他相关部门领导组成。 2.1.2铁路局应急领导小组人员组成 组长：铁路局分管副局长 副组长：总调度长（运输处处长） 成员：铁路局办公室（应急管理办公室）、安监室、运输处、机务处、车辆处、工务处、电务处、客运处、货运处、调度所、公安局、劳动和卫生处、物资处、宣传部等部门领导组成。 2.1.3站段应急领导小组人员组成
华润电力风能（承德）有限公司 气象灾害应急预案 1 总则 1.1 目的 为了规范气象灾害防御活动，加强对气象灾害事故的预防，杜绝气象灾害所致的重特大事故的发生，降低事故损失，建立事故情况下快速抢险和应急处理机制，保障企业员工生命及财产安全，维护正常的生产和工作秩序，特编制本预案。 1.2 依据 本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》、《电业安全工作规程》等国家和电力行业的法律、法规，以及公司《重大突发事件（事故）应急管理办法》等制定。 1.3 适用范围 本应急预案适用于华润电力（风能）开发有限公司（以下简称“公司”）及所辖单位的气象灾害防御及应对工作。 1.4气象灾害定义 指热带气旋（含台风）、暴雨（雪）、雷电、寒潮、大风、干旱、大雾、高温、低温、龙卷风、冰雹、霜冻、连阴雨等灾害性天气气候造成的灾害。 1.5 工作原则 根据“安全第一，预防为主”的方针，在公司的统一领导下，实
行分类管理、分级负责的应急管理体制，落实各级行政领导责任制，认真落实各项预防措施，快速、有效地组织事故抢险，最大限度地降低事故损失，保证公司系统员工、在公司所属区域作业的外来人员的生命安全，保障设备安全。 2 危险因素与风险分析 公司及所辖单位主要从事风力发电的开发、投资、建设、经营和管理。公司业务分布范围较广，当地各类气象灾害都可能对企业的正常运行与人员、设备的安全构成威胁。 气象灾害发生时可能影响安全的危险点有：主厂房、仓库、办公区域、食堂等主要建筑物；升压站；临时构筑物；场区大型露天设备如：风机、箱变、配电装置等；露天堆放的各种材料、设备；各类车辆、船舶等。 3 组织机构及职责 3.1公司成立气象灾害应急领导小组，由公司总经理任组长、副总经理任副组长，领导小组成员包括有关领导及相关部门负责人，领导小组下设应急办公室，公司应急办公室设在人力资源与行政部，负责人为办公室主任。 3.2 公司及所辖单位成立气象灾害应急领导小组，总指挥由各单位行政负责人担任，成员由各职能管理部门、生产部门负责人组成，并成立相应的气象灾害应急工作小组，负责气象灾害应急工作。 3.3各部门职责： 3.3.1公司气象灾害应急领导小组、相关部门职责
工程防汛应急预案 第一章总则 1、编制目的：为了保证施工生产汛期内发生洪涝灾害后能有效得到控制，伤员得到及时有效救治，努力将事故损失和不良影响降至最低限度，制定本预案。 2、编制依据：本预案依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院第302号令)、《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)、《生产安全事故报告和调查处理条理》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规、规定、条例编制。 3、适用范围：施工现场及现场施工的生产经营活动单位适用本预案。 4、本预案为专项预案。 5、工作原则：以人为本、安全第一、统一领导、分级负责、资源共享、协同应对、依靠科学、依法规范、反应快捷、措施果断、预防为主、实战结合。 第二章事故抢险救灾紧急处理措施 一、事故发生后，发生事故单位的项目负责人或安全管理人员立即电话通知本公司安全管理部门及总公司安全管理部门，简明叙述事故发生的项目名称、地点、时间、事故情况(伤亡人员及财产物资)、事故类别，并派人保护事故现场，必要时采取防范措施，防止事故扩大或蔓延。 二、总公司及发生事故单位所属公司的安全主管部门根据事故的性质、严重等级采取相应的应急救援措施，封锁事故现场，疏散现场作业人员，调动抢险救援的器材、设施，首先抢救伤员，了解伤员情况，原则上是就地抢救，伤势较重或不能就地抢救，立即与社会救援医疗部门取得联系，同时，与社会救援相关部门取得联系，得到有效控制。 三、事故发生后在紧急处置过程中，各部门要各负其责，相互配合，遵守事故报告程序逐级上报。 四、在救助行动中，增强自我保护意识，严格遵守各项操作规程，配齐安全设施与防护工具，确保抢救行动中的人身安全和减少财产损失。 五、为了适应建筑业的特殊性，应对洪涝灾害事故的发生，特对洪涝灾害事故应急救援处置措施的重点进行说明如下： 1、抢救溺水人员：
XX物业管理有限公司暴风雨天气 应急预案 为提高防御大风、暴雨天气造成灾害的应急处置能力，迅速、高效、有序地展开紧急救援行动，作好本公司辖区内的各项准备工作，明确现场组织管理体系，熟悉应急管理程序及雨季安全管理规定，及更好的避免由于暴风雨天气引发的次生灾害事件的发生，并结合本公司的实际情况，特制定本方案。 一、成立应急领导小组 组长：XXX 组成员：环卫主管及各班保洁班长 二、领导小组工作职责 1. 领导小组在上级主管部门的领导下，认真贯彻暴风雨天气工作的方针、政策、法规、法令。 2. 根据上级部门的要求，部署本公司辖区内的应急准备工作。 3. 接到暴风雨天气预报后，立即进入临战状态，及时、有效、果断地开展各项指挥工作。 4. 准确、及时、详细掌握天气的情况以及发生变化情况，并根据上级要求及时报送相关材料。 5.发布暴风雨天气的预警，启动暴风雨天气的应急预案，做好各项应急准备措施。
6.随时召开防暴雨工作会议，及时通报汛情，传达上级防暴雨工作精神，研究对策，确保各项防风、防暴雨措施的落实。 三、具体的应急措施 1.暴雨等恶劣天气来临之前 1.1 注意天气预报，时该关注暴雨天气的动向，随时向全体员工发布暴雨天气状况。要求全体员工掌握天气状况。 1.2 加强巡查排除安全隐患，发现安全隐患和问题的要及时消除，解决不了的问题要及时向领导小组汇报 1.3 物资器材准备工作：提前准备好疏通下水井盖的专用工具以及拦堵的麻袋、沙石等物资，还应备有其他事故标示牌、安全警示锥等。 2.暴风雨天气来临之时 2.1保洁人员及时按要求躲避到安全地带（室内），若必须进行现场巡检时，把准确位置告知他人；不得停留在空旷地带；如遇雷电时不得在室外接打手机；不进入棚屋、岗亭等低矮建筑物内；不躲在大树下；不在旷野中使用雨伞等金属物体。 2.2暴风雨天气发生后应立即安排保洁员打开就近的雨水井，在开雨水井时，收持树枝等高于积水池的硬物探测性进入，要注意来往车辆，设置安全警示标志，遇水阻力较大时，安排2-3名保洁员合力打开，在打开后的雨水井20-30米处，设置安全标志；对于严重堵塞的雨水井，上报上级主管部门到场疏通，对积水较深的区域设立危险地段的明显标志警示车辆、过往行人。 3.暴风雨天气过后
中心镇2018 年气象灾害应急预案 一、总则 （一）编制目的 为提高我镇气象灾害防范和处置能力，保障气象灾害应急工作高效有序进行，最大限度减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡和财产损失，制定本预案。 （二）编制依据 根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、 《气象灾害防御条例》、《云南省气象灾害防御条例》、《丽江市突发公共事件总体应急预案》、《丽江市气象灾害应急预案》、《华坪县气象灾害应急预案》等有关文件，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于我镇范围内暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷电、大风、低温、高温、霜冻、冰冻、冰雹、大雾等气象灾害的防范和应对。 因气象因素引发水旱灾害、山洪灾害、地质灾害、森林火灾、道路结冰等其它次生、衍生灾害的处置，适用有关专门应急预案的规定。 （四）工作原则 1、坚持以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为应急处置工作的首要任务，全面加强气象灾害应急体系建设，最大限度减少灾害损失。 2、坚持预防为主、科学高效。实行工程性与非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御水平，充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。 3、坚持依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的
防范应对工作。建立协调配合和资源共享机制，使气象灾害应对更加规范有序。 4、强化军地协同、社会联动。充分依靠和发挥人民解放军、武警部队和民兵预备役部队在应对气象灾害中的作用，在紧急情况下调动全社会力量，共同做好气象灾害应急处置工作。 5、坚持分级管理、属地为主。根据灾害造成或者可能造成的危害和影响，对气象灾害的预警和应急响应实施分级管理。镇人民政府负责全镇气象灾害的应急处置工作, 各村（社区）在镇党委和政府领导下负责各自辖区内的气象灾害应急处置工作。 二、组织体系和职责任务 （一）镇气象灾害应急指挥部镇人民政府成立镇气象灾害应急指挥部，统一领导、指挥和协调全镇气象灾害应急工作。 （二）镇气象灾害应急指挥部组成 指挥长：马庆镇人民政府镇长 副指挥长：李苛镇人民政府副镇长 杨治平镇党委副书记 李其兴镇武装部长 成员：王顺军镇人大主席 邓成康镇政法书记 李桂梅镇纪委书记 王开锋镇宣传委员 李永鹏镇人民政府副镇长 何跃琼镇组织委员 罗丰羽镇人民政府副镇长、中心派出所所长
防洪防汛措施及应急预案编制： 复核： 审批： 编制单位：浙江金灵建设有限公司 编制日期：
防洪防汛措施及应急预案 1、防洪防汛措施 1.1项目部成立防洪防汛及应急处理领导小组，设专人24小时值班，积极和当地气象部门取得联系，及时掌握降雨量、上游水库水位等气象信息、汛情动态，根据施工现场情况，采取相应措施，确保工程施工安全渡汛。 1.2汛期前，应做好劳动力的准备和安排；根据实际需要，适当增加砂、石料采购储备。 1.3 及时掌握暴雨预报，提前将施工物资材料、机械设备、电器等设备的撤离至高位并采取防雨遮蔽措施。暴雨来临，立即停止场内所有混凝土施工、吊装作业、焊接作业以及其他有危险性的施工作业；施工车辆暂停行驶；切断高压电源，关闭现场发电、用电设备。 1.4防雷击。施工场区若处于雷击区，提前对施工机械设备装设防雷保护设施，防止雷电击毁设备、击伤人员。防雷保护设施应符合有关规定的要求，并定期检查。雷电出现时，立即停止场内电器设备操作、焊接作业以及其他有危险性的施工作业。 1.5桥涵工程汛期施工措施 所有大桥、中桥、涵洞及公跨铁桥梁工程,汛期前确保按计划完成，并提前拆除河内阻碍河道的临时设施、恢复河道原过水面积。 排水涵洞工程汛期前全部完工（包括基槽回填），为汛期排洪发挥作用。 做好施工场地排水设施规划，施工场地排水设施畅通；对施工道路、便桥加强维修养护。确保汛期施工道路畅通。 现场材料、成品要做好防雨、防潮处理。雨天施工时及时测定砂石含水率并调整配合比。 汛期前，对所有的施工电气设备、供电线路进行全面的检查，增设防
雨措施。施工料具入棚存放或遮蔽防雨。机电设备的电闸箱或开关采取进盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安装接地保护装置。 钢筋混凝土灌注宜根据天气预报，避开雨天灌注混凝土，选择在无雨天气灌注。当工序施工不宜主观选择灌注时间，时值雨天时，及时根据沙石料含水率调整施工配合比，结构灌注采取遮蔽措施，防止雨水冲刷砼表面，影响结构砼表观质量。 2 防洪防汛应急预案 2.1目的 为了预防汛期水害事故的发生和一旦发生事故后，迅速作出应急准备和响应，保证国家财产和项目部员工、施工人员职业健康和生产安全，实现工程施工既定的职业健康安全方针、目标，特制定本防洪应急预案。 2.2 目标 无一例险情发生，责任事故为零。 2.3 本预案适用于ⅹⅹ铁路D2Kⅹⅹ+500---DKⅹⅹ+500段所有可能发生水害事故的施工项目。 2.4 组织机构 项目部成立防洪防汛及应急处理领导小组，详见附表一。 2.5 防汛防洪及应急领导小组职责 2.5.1 组长 a、对标段防汛、防洪工作负总责； b、贯彻、宣传、执行建指、施指及上级有关防汛的文件、规章制度。 c、按照应急预案、组织各项目部进行模拟演练； 2.5.2常务副组长 a、组长不在现场时担任现场水害事故应急处理总指挥； b、定期组织人员进行抢险演练。 2.5.3副组长