2020年电大行管专科《社会调查研究与方法》期末考
试试题及答案
适用专业及层次：行政管理；专科
考试：考试方式为闭卷；考试时间90分钟；形考手段纸质（30%）；终考手段为纸质（70%）。
一、选择题
（一）单项选择题
1.近代社会调查产生于资产阶级革命后的(A)。
A.西欧
B.美国
C.日本
D.意大利
2.目前国外流行的社会调查研究的哲学理论基础主要是(B)。
A.人本主义
B.实证主义
C.辩证唯物主义和历史唯物主义
D.逻辑主义
3.社会测量按照由低到高的顺序，分成四个层次，其中层次最高的是(C)。
A.定类测量
B.定序测量
C.定比测量
D.定距测量
4.在社会调查研究中，抽样主要解决的是(B)。
A.调查资料的收集问题
B.调查对象的选取问题
C.节约人力、财力和时间的问题
D.从个别认识一般的问题
5.在文献之中，属于信息的基础，也叫信息源的是(B)。
A.零次文献
B.一次文献
C.二次文献
D.三次文献
6.现代社会最常用的抽样调查使用的主要调查方法就是(C)。
A.文献法
B.访谈法
C.问卷法
D.观察法
7.常用于个人生活史及有关个人行为、动机、态度等的访谈是
(C)。
A.重点访谈
B.专题访谈
C.深度访谈
D.客观陈述式访谈
8.和其他的一些调查方法相比，观察法有一个需要特别注意的问题，就是(C)。
A.客观性问题
B.全方位问题
C.法律和道德伦理问题
D.求真务本问题
9.对实验过程的干扰最多也最复杂的非实验因素主要来自(C)。
A.实验者
B.实验对象
C.实验环境
D.实验方法
10.从整个社会看，目前知名度最高的电脑统计分析软件是(C)。
A.SAS
B.SPSS
C.EXCEL
D.AMOS
（二）多项选择题
1.抽样的一般步骤有(全选)。
A.界定总体
B.设计抽样方案
C.制定抽样框
D.决定抽样方法
E.实际抽取样本
F.评估样本
12.文献定量分析的方法主要有(ABDF)。
A.语义强度分析法
B.空间分析法
C.频数分析法
D.概念组分析法
E.计点法
F.计词法
13.实验法的优点主要有(ADF)。
A.控制性强
B.代表性充分
C.实验范围广泛
D.可重复运用
E.简便易行
F.适于对理论、方针、政策的检验
14.在运用观察法时，应遵循的基本原则有(ABCF)。
A.客观性原则
B.全方位原则
C.求真务本原则
D.科学性原则
E.针对性原则
F.法律和道德伦理原则
15.调查报告作为一种应用性文体，在语言表达方面要掌握的原则主要是(ACDEF)。
A.朴实
B.客观
C.准确
D.简明
E.庄重
F.修辞
二、填空题
16.社会调查研究分析和研究人口对社会的影响，主要是看人口的____等对社会发展的影响。数量、质量、密度
17.依据调查的_____,社会调查研究可分为定性研究和定量研究两种类型。性质
18.社会调查研究课题必须根据理论和实际的需要以及_____而选择。现实可行性
19.一项测量的结论在普遍应用时的有效性是指_____。外在效度
20.常用的简单随机抽样方法有直接抽样法、抽签法和_____。随机数表法
21.问卷中对问题的回答不提供任何具体答案，而由被调查者自己任意填写的问答类型是____。开放型问答
22.集体访谈的具体实施方式和方法与个别访谈大体相同，只是对访谈过程的___和访谈的效率要求更高。控制
23.观察法多数是_____式观察，适用于定性类型的调查研究。非结构
24.实验法的基本要素之一是______，即有目的、有意识地进行实验调查的实验者。实验主体
25.对于文字资料的审查，主要解决其_____、准确性和适用性问题。真实性
三、简答题
26.社会调查研究的理论基础是什么?
答:
构建社会调查研究理论的基础有二，即哲学原理和具体科学原理。
哲学原理是从世界观和方法论的高度对社会调查研究予以指导，决定着社会调查研究的方向。国外
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世纪以后发展起来的具有现代意义的社会调查研究，曾先后出现了以人本主义、实证主义为理论基础的两种类型。目前国外流行的社会调查研究主要即以实证主义为理论基础。我国的社会调查研究在充分吸收人本主义、实证主义合理因素的基础上，强调以马克思主义辩证唯物论与历史唯物论作为哲学理论基础。
具体科学原理是指逻辑学、心理学、统计学、社会学等学科的有关科学原理。社会调查研究常用的大量一般概念、一般原理、基本原则和公式等，都来自这些学科，它们的有机结合，形成了社会调查研究理论基础的一个重要组成部分，并突出地表现在方法和技术层面。
27.撰写调查报告有哪些步骤?
答:调查报告的撰写包括以下五个步骤:(1)确定主题、形成观点。
(2)
精选素材。(3)
拟订提纲。(4)
起草报告。(5)修改定稿。
四、问答题及应用题
28.自定题目、内容，设计一个简单的社会调查研究总体方案。(提示:定性、定量研究方案皆可;文字不必太多，但方案项目要完整、清晰。
25
分)
参考答案一：
答：定性研究方案：
一.课题：《关于小学生假期送培训班能否提高学习成绩的研究》
二.研究目的：通过对假期里小学生普遍被送往各种学习培训班的观察和访问建立一种“有助于提高学生学习成绩”的理论。这一过
程对于人们认识是否假期一定要将孩子送往培训班学习这种行为有
普遍的理论意义。
三.研究设计类型：描述性研究、追踪研究、个案调查
四.研究方法：实地研究，通过无结构访问和长期观察来收集资料，运用列举归纳和理解法来整理和分析资料。
五.分析单位：某小学三年级（1）班30名学生
六.研究内容：学生送培训班学习的时间、参加培训班的个数、参加培训班前后的学习成绩变化等。
七.抽样方案：非概率抽样中的定额抽样，按照男女生比例1：1，各抽男女生5人，一共调查10人。
八.访问提纲：结构式访谈，做详细的访谈记录。
九.调查计划：
（1）时间、场所计划：在第一次访谈只后间隔半年再进行访问，共访问二到三次。调查时间约为一年半。由被调查者选择合适的时间、地点接受访问。
（2）人员计划：课题组共2人，一人负责访问调查，另一人负责记录整理。
十.研究经费和物质手段：（略）
参考答案：二
大学生恋爱观调查方案——以XX大学为例
一、调查目的与内容
调查了解大学生的恋爱观,
把大学生的恋爱观与社会人的婚恋观做比较,
尝试发现和分析社会上出现的种种不良婚恋问题苗头和根源,
以便寻求解决办法.
二、调查总体,
样本和资料收集与分析方法
本次调查的总体限定为XX大学本部所有本科生（不包括研究生，教师，）
本次调查的样本规模为：成功调查400名学生，其中200名男生，200名女生
本次调查的分析单位为个人
社会资料的收集方法为校园内各学院随机抽选方式。资料分析主要包括单变量描述统计、单因方差分析等。
三、抽样程序
样本抽取采用从每学院中随机抽样方法进行。
1.根据每个学院的生源比例，随机抽取16%左右的学生进行调查，
2.从每个学院的抽取数量中抽取所需数据，尽量保持男生8%，女生8%。（如有缺损，最后用总体数量协调）
四、抽样的具体步骤与方法
第一阶段：从学校总体人数确定每学院应抽取的人数。
利用学校的统计数据，查出XX大学学校本部的总人数，以及各学院学生总人数。根据所需样本总量确定每学院的样本抽取数量。
第二阶段：从各学院确定抽取的人数中有干扰的抽取男生女生各半。
在得出上述数据以后，先认为的确定男女生各抽取人数，然后从该院男生中随机抽样抽取所需样本容量，女生同样。
五、调查实施
1.挑选调查员——从每个学院中找到一名调查员，负责本院的数据调查工作。各学院调查员的性别男女大致分布均匀。且调查员应该具备诚实、认真、吃苦耐劳、认真负责的品质，以及较强的与人交往能力、口头表达能力、数据统计能力以及适当的自我保护能力。
2.培训调查员——调查员必须经过短期专门培训，培训内容包括了解调查项目、调查要求、访问技巧、熟悉问卷、做事访问，分组和管理要求等。正式调查以前，每个调查员必须完成一份试调查，经过集体总结后才能正式开展调查。
3.联系调查——通过本学院的学生与该院的负责人，或者说各班的负责人的沟通中谈论这个问题。希望大家了解此项调查的意义。
4.保证调查质量——由各学院负责人负责其学院的数据收集与统计。
5.调查员报酬（暂无）
六、进度安排
1.准备阶段4月13日至4月17日
具体工作为设计调查问卷，组织调查员队伍、对各调查员进行培训。由调查员自行联系调查对象。由调查员进行试调查。
2.调查事实阶段4月17日至5月3日
各项具体安排由各学院调查员
自行负责，只需在规定日期以前上交一份严禁正规的社会调查报告即可。
3.资料整理阶段5月3日至5月10日
利用专业社会调查知识和系统完备的调查设计方案，用调查发起者进行自我整理。
4.分析资料和撰写研究报告阶段5月3日至5月
20日
29.任选内容设计一份简单问卷。(要求:结构完整;问答要在
15
组以上。
25
分)
《关于XX市农村群众对建设社会主义新农村思想认识的调查方案调查问卷》
您好，本次调查调查为无记名问卷调查，调查的目的是：反映农村广大群众的心声，了解和整理农村群众对建设社会主义新农村的理解、要求和建议，为各级人民政府就如何更好地建设社会主义新农村提供真实、可靠的依据。请您认真填写，表达观点，谢谢您！
您个人基本情况：性别＿、年龄＿、文化程度＿（小学/初中/中专/高中/大专/本科）
（一）政策宣传与群众支持
1.党XX提出建设社会主义新农村，对这一举措，您是（）
A.已知道，非常关心
B.听说过，不太清楚
C.还不知道
2.如果村组召开建设社会主义新农村工作动员大会，您将（）
A.积极参加，提出建议
B.只参加，不发言
C.不参加
3.您认为新农村建设的关键在哪？（）
A.培育新型产业
B.农民素质的提高
C.优化居住环境
4.在新农村建设中需要您尽义务出一份力时怎么办？（）
A.乐意参加
B.不愿参加
C.给一定补贴才参加
5.您理想中的农村是什么样子？
答：
（二）经济发展（含市场参与等）
6.您对今后农村经济的前景持什么态度？（）
A.乐观
B.悲观
C.不清楚
7.您认为在今天要致富，最重要的因素什么（）
A.勤劳和节俭
B.机遇
C.好的社会关系
D.知识和能力
8.假如您是村长、您的经济工作重点会是（）
A.基础设施建设
B.招商引资办企业
C.组织发展种养大户
9.您有没有设想过今后五年的奋斗目标或努力方向？（）
A.以后的事多想也没有用，只能走一步看一步
B.想是想过，能不能实现很难说
C.认真地想过，正在积极争取实现
10.您在生产中遇到难题时怎样解决?
（）
A.请教有经验的人
B.找科技人员
C.自己找资料学习摸索
D.听天由命
11.您家的田地现在是（）
A.自己耕种
B.承包给别人耕种
C.自己种了一部分，租给别人一部分
12、如果以村为单位，村民以土地等入股组建股份制开发公司，您的想法是（）
A.愿意参加
B.需要考虑加
C.不愿意参加
13、您认为以村为单位组织农业生产资料和家用大件商品集体团购招标（）
A.可行
B.很难说可行与否
C.不可行
14.您认为政府对农村的资金扶持重点应该放在哪方面（）
A.扶持企业和种养大户，解决大众就业
B.补贴慰问贫困户
C.进行基础设施建设
15.如果企业能提供来料供妇女在家加工（）
A.非常乐意承接
B.看工价再考虑接不接
C.不会承接
16.您是否加入当地合作组织（）
A是B否
如果是，您参加合作组织的类型为＿＿＿A政府部门组织；
B农民自发组织；
C技术协会、行业组织；
D台商农民组织、产销班、合作社
17.如果种养大户邀您加入种养合作社（）
A.乐意参加
B.看别人参加了才参加
C.不会参加
18.开展种养加工您最担心的是（）
A.技术不过关
B.市场价格不稳
C.打不开销路
19.如果有外商前来投资办厂（）
A.牺牲一定个人利益也大力支持
B.必须先满足我的要求
C.主要看大家的意见
20.如果村上牵头入股办企业，您的想法是（）
A.会入股
B.看项目情况
C.不会参股
21.组建村办集体企业，您最担心的是（）
A.村民不齐心
B.经营亏损
C.领导干部贪污
22、您希望的工作方式是（）
A.进企业上班
B.务农与上班相结合
C.专职从事种养加工
广播电视大学行政管理专业(本科)毕业论文格式规 一、论文封面（见附件一） 必须使用新封面，并按规定填写容。 二、正文（见附件二） 论文正文紧跟第一页硬皮封面装订. 论文按以下顺序装订： 1.目录：单独一页 ．．．； ．．．．，四号字，单倍行距，无页码 2.论文：页面设置默认，从正文开始插入页码，双面打印，除容摘要和关键词外，正文不少于5000字。 其中： (1)题目：二号字，黑体； (2)容摘要：容摘要是对论文的中心论点、研究角度及研究方法的概括，还可以对研究成果作一简单的价值评估。论文摘要应写得简明扼要，一般应控制在200字以。使用【容摘要】，为小四号宋体，其后的具体容使用小四号宋体； (3)关键词：可以看做是一组以词语形式表达的摘要，它比摘要更为简明。所摘出来的关键词必须能真正起到关键作用。使用【关键词】，为四号宋体，其后有三至五个关键词，为四号宋体。 (4)正文：四号宋体，单倍行距； 文中凡是另起一段的，前面均需空二个字，即四个空格键，大标题和小标题前也一样，且后面不能写正文，正文需另起一段。 大标题：如“一、二、三、”，使用三号字宋体、加粗，如： 一、社会保障中政府机制与市场机制的涵及特征 社会保障是国家或社会依据一国宪法和法律，以政府作为责任主体，通过一定的制度安排和作用机制，为本国国民在特殊情况下提供经济福利的国民生活保障和社会稳定系统。它向公民提供各种形式的补贴、津贴，用于补偿公民由于退休、失业、伤残、疾病和生育等原因造成的收入损失。 小标题：如“（一）（二）（三）”，使用小三号字宋体、加粗，如：（一）一国社会经济不同发展阶段层面上的适度选择注释：正文引用他人文献或对文中某些容做注释的一律使用尾注；请放置在文章的最后，使用格式为：①、②、③式样、小五号字，使用连续编号。例： ①周庆国.试论社会保障制度的公平与效率[J].中国行政管理，2001,(10). ②燕生.社会保障的起源、发展和道路选择[M].：法律，2001.第二版10页。 ③寇铁军，惠玉.社会保障产品属性探析[J].财经问题研究，2000,(11)
一、引言 1、调查的目的和意义 随着我国工业化、城镇化进程的加快，越来越多的农村富余劳动力 转移到城市或乡镇企业就业，这部分人称之为“农民工”。目前农 民工已成为我国产业大军中的一支主要力量，但随着科技的进步， 各单位对用工的要求越来越高，农民工因长期缺少学习，难以满足 岗位的要求。通过选择合适农民工作为调查对象，了解其学习需求 从而探索电大开展为农民工服务的新途径，为农民工的培训就业和 自主创业提供学习的平台，为社会的发展作出贡献。 2、调查对象 本次调查围绕“农民工学习需求问卷”的问题，调查了4名生 活中有接触和联系的农民工，调查对象分布在沿海及中部地区， 均符合调查规定的条件。 3、调查时间 2010年4月中旬 4、调查方法 此次调查主要采用个人问卷调查方式进行。 二、调查内容 1、农民工，女，32岁，农业户口，初中学历，政治面貌群众， 已婚有子女，共有家庭成员4人，工作地域直辖市，工作单位：个体企业，税后月收入为1500-2000元人民币，愿意继续 学习，希望通过参加短期培训来继续学习，学习内容为计算机应用，学习方式当地政府组织的短期培训。目前最关心的问题:一是 打工挣钱，改善家庭生活条件；二是劳动报酬及时足额发放；三 是返乡创业的优惠政策。 2、农民工，男，30岁，农业户口，文化程度高中，政治面貌团 员已婚有子女，共有家庭成员5人以上，工作区域：中部地区，工作地域:地级市，工作单位：党政机关，税后月收入1500-2000元，不愿意继续学习，目前最关心的问题：一是打工挣钱，改善家庭生活条件，二是扩大工伤、医疗、养老保险覆盖面；三是法律服务和法律援助。 3、农民工，男，34岁，农业户口，文化程度高中，政治面貌群 众已婚有子女，现有家庭成员4个，工作区域：中部地区，工 作地域省会城市，工作单位：民营企业，税后月收入1501-2000 元以上，愿意继续学习，希望通过参加短期培训来继续学习，学 习的内容为计算机应用及汽车维修，学习方式：电大组织的短期 培训，目前最关心的问题：一是子女上学与就业；二是租购住房；三是尽快制定和实施农民工的养老保险转移接续办法。 4、农民工，男，38岁，农业户口，文化程度高中，政治面貌群众 已婚有子女，现有家庭成员3个，工作区域:沿海发达地区，工作 1
《电子政务导论》形成性考核手册1 一、单选题： 1、（ D ）是中国电子政务的雏形。（ D ）P3 A金桥工程 B金关工程 C金卡工程 D三金工程 2、地方一级政府机构应当将电子政务的重点放在：（ B ）P30 A政府决策系统以及政府机构之间的资源共享 B对行业或企业的管理和服务 C营造社区信息化环境 D处理与公众的关系 3、CSCW的关键是：（ C ）P37 A通信 B合作 C协调 D网络 4、实施电子政务的发达国家中。起步较早=发展最为迅速的国家是：（ A ）P47 A美国 B英国 C德国 D新加坡 5、地方一级政府机构应当将电子政务的重点放在：（ B ）P30 A政府决策系统以及政府机构之间的资源共享 B对行业或企业的管理和服务 C营造社区信息化环境 D处理与公众的关系 6、工作流管理系统的核心是：（ B ）P39 A工作流管理系统软件 B工作流执行服务 C客户应用管理 D数据储存 7、商务智能的基础是：（ C ）P42 A在线数据分析 B数据挖掘 C数据仓库 D数据分析 8、政务智能的基础是：（ D ）P43 A提取整合数据 B将数据转换成信息 C将信息转换成知识 D政府各种活动的各项数据 9、实施政务智能要解决的首要问题是：（ A ）P43 A建立数据库，整理和归并各种形式的数据 B数据挖掘 C在线数据分析 D将数据转化成信息 10、电子政务产生的时间：（ D ）P12 A.20世纪80年代初 B.20世纪80年代中期 C.20世纪80年代末期 D.20世纪90年代 二、多选题： 1、电子政务建设规划的方法有：（ABCD ）P140-141 A试点试验 B统一的发展规划 C采取“分地区、分等级、分类别、分阶段”的实施方案 D利用财务杠杆 2、数据挖掘技术在电子政务中的应用：（ABCD ）P173-174 A政府电子交易 B政府网站设计 C政府搜索引擎 D辅助政府决策 3、政府管理体制创新包括：（ABC ）P83 A手段创新 B方法创新 C模式创新 D技术创新 4、GRM在电子政务中的具体应用表现为：（ ACD ）P106-107 A为创新与整合服务提供渠道 B提升政府的服务理念 C整合政府服务内容 D提供个性服务 5、电子政务的组成包括：（ ABCD ）P23 A政府内部的电子化和网络办公 B政府部门之间的信息共享和实时通信 C政府部门与企业之间的信息交流 D政府部门与公众之间的信息交流 6、厂商对电子政务市场的竞争表现在：（ ABCD ）P123-124 A大牌厂商采取渗透、扩张、收购、联盟等方式大局进军 B地方厂商有“近水楼台先得月”的竞争优势 C专业性的电子政务公司逐渐崭露头角 D目前没有哪一家或者几家企业形成了电子政务的主导力量
监督学案例分析题 J监督主体（体制内、体制外监督） (1)本案有哪些重要监督主体?分别起着怎样的作用? (2)在本案中，你认为社会舆论发挥了什么样的功能? (3)本案中，体制内监督和体制外监督呈现出一种怎样的关系状态? (4)如何从强化监督入手，减少和杜绝这种"权大于法"的违法事件的发生? 答：(1)本案涉及的重要监督主体有公民、社会组织和大众传媒。 ①公民。案件当事人之一赵俊萍发现自身权益受到侵害，在当地举报元门的情况下，进京向中纪委反映情况，准备揭发、检举西丰县委书记张志国和当地公安部门的违法违纪行为，引起了社会和媒体的关注。案件当事人之二记者朱文娜对事件进行了客观报道，披露了西丰县公权力机关及其工作人员职权行为中的违法违纪问题，引起了社会的广泛关注和重视，形成了强大的舆论压力。 ②社会组织。本案中，中国记者协会的表态对于事件处理结果以及维护记者的合法权利都发挥了重要作用。 ③大众传媒。本案中，((法人》、《中国青年报》和《南方周末》对案件的报道，将案件事实公布于众，促使民意的凝聚和达成，加上当地有权机关对事件的回应，最终使县委书记张志国引咎辞职。 (2)社会舆论发挥了监督功能。社会舆论的监督功能主要有三: ①导向功能。本案中，记者朱文娜的报道以及《中国青年报》、《南方周末》的报道，将"西丰案"的案件事实客观地公之于众，发挥了反映舆论、表达舆论、组织舆论、引导舆论的作用。 ②督促功能。本案中，舆论监督以公众反映、议论、评价和呼吁为表现形式，持续关注、评价"西丰案"的发展过程，督促有权机关依法处理问题。 ③威慑功能。本案中，西丰县委书记张志国的违法行为通过新闻报道公之于众，引起了上级机关的重视，并被责令引咎辞职，这不仅维护了公权力机关的形象，也给其他 公权力行使者以警示，提醒他们不能滥用权 力。 (3)体制内监督和体制外监督要相互结 合。本案最终处理决定的作出是当事人、社 会组织、大众传媒和公权力机关共同作用的 结果。体制内监督体现在有权机关对公民举 报、舆论导向的重视和呼应;体制外监督体现 在当事人、社会组织和大众传媒的同心协力。 体制内外监督是互相联系、互相转化的。体 制内监督离不开体制外监督，而体制外监督 作用的发挥需要获得体制内有权机关的重视 和配合。体制内外监督的结合才能促使国家 公职人员更好地为人民服务，建立廉洁高效 政府。 (4)减少和杜绝这种"权大于法"的违法 事件的发生，必须强化监督。具体而言，主 要有以下三点: 第一，加强自我监督。自律是人民政府、 法治政府的应有之义，加强监督必须首先从 自身做起，包括加强对公职人员为政道德、 依法行政、纪律义务等方面的监督; 第二，加强包括社会舆论在内的异体监 督，加强他律，保障各社会监督主体监督权 利的实现，健全各项民意表达机制; 第三，建立并完善社会监督保护和奖惩 机制，营造良好的社会监督环境。对于那些 积极运用监督权并实事求是进行举报的人 (尤其是实名举报人)，要予以保护和奖励， 从而降低举报成本和风险，并形成敢于举报 的社会风气。 M民主党派监督 (1)本案体现了我国监督体系中的哪一 类监督?与中国共产党的党内监督相比，它有 什么 特别之处? (2)民主党派主要通过哪些形式进行监 督? 答：(1)本案体现了我国监督体系中的民 主党派监督。民主党派监督指民主党派对中 国共产党的各级组织与党员，对国家机关及 其工作人员实施国家宪法、法律和法规的情 况，制定和贯彻执政党和政府重要方针政策 的情况以及履行职责、为政清廉等方面的情 况进行的监督。与中国共产党的党内监督相 比，它的特别之处在于： 第一、民主党派监督在主体上具有特定 性，民主党派是民主党派监督的主体。 第二、民主党派监督是非权力的、政治 性的监督，通过协商与建议的方式进行，没 有正式的约束力，不是强制性监督。 第三、民主党派监督是在我国特定的政 治制度之下多党合作的体现，其目的是为了 加强和改善中国共产党的领导，维护和巩固 执政党的地位，改进政府的工作，完善和巩 固人民民主政权。 第四、民主党派监督是集体的理性监督。 它不是以党员个人意志进行的监督，而是各 民主党派以参政党的名义实施的监督，体现 了监督的集体性。 第五、民主党派监督是一种高层次、高 质量的监督。民主党派监督具有政治联盟、 合作议事、共同协商的特点，是一种有组织 的高层次、高质量的监督，在监督中着眼于 重大事项，着眼于大政方针和法律的贯彻实 施，着眼于深层次问题，监督的主要对象是 领导机关和领导干部，监督方法上讲究宏观 性、科学性、代表性和建设性。 (2)民主党派监督的形式和途径包括: ①在政治协商中提出意见。民主党派的 民主监督和参政议政、政治协商紧密联系的， 寓监督于议政和协商之中，议政的过程就是 监督的过程商的过程就是监督的过程。 ②在深入调查研究的基础上，向中国共 产党各级组织和相关国机关提出书面意见。 民主党派在深入调查研究的基础上，了解掌 握宪法、法律和法规的实施、党和政府方针 政策的贯彻执行、国家机关工作人员履行职 责与勤政廉政等方面的情况，向执政 党和国家机关提出自己的意见和建议， 对相关事项进行民主监督。 ③参加人大及其常委会非各专门委员会 组织有关问题的调查研究，提出意见。 ④在政协大会发言和提出提案、在视察 调研中提出意见或以其他形式提出批评和建 议。利用在政协大会上的大会发言、在视察 中提出意见或以其他形式对国家宪法、法律 和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、
中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育 行政管理专业毕业论文 牢记为民服务宗旨树立政府良好形象定稿日期：2014.2.20
目录 摘要 (1) ABSTRACT (2) 一、为人民服务是树立良好政府形象的础 (3) 1、中国共产党的唯一宗旨就是全心全意为人民服务 (3) 2、宗旨时刻记心中，努力为人民服好务 (3) 2.1 以人为本，善待百姓 (3) 2.2树立正确的“官”念，增强公仆意识 (3) 2.3切实克服官僚主义、形式主义 (4) 2.4 做官先做人，做人先立德 (4) 2.5 坚持走群众路线,维护群众利益 (4) 二、奉公守法廉洁清正 (5) 1、依法行政的重要意义 (5) 2、当前行政管理工作中的诸多不规范现象 (5) 3、加强指导，逐步强化依法行政意识，树立政府职能新形象 (6) 4、加强公务员队伍建设，优化政府公务员形象 (7) 4.1加强公务员队伍建设的措施 (7) 4.2 突出作风建设，规范公务员行政行为 (7) 三、全心全意为人民服务树立政府良好形象的途径 (8) 1、转变执政理念 (8) 2、从服务时象主体和工作重心转移入手，着力塑造服务型政府
型象 (8) 3、增加政府的透明度，做到阳光执政，树立透明政府形象 (8) 4、完善行政问责制度，打遣责任政府 (9) 5、反属倡廉争钟长鸣，树立廉洁政府形象 (9) 6 、建立科学民主决策机制，实现决策为民 (9) 7 、提升办事效能，规范行政行为 (10)
牢记为民服务宗旨树立良好政府形象 摘要 为人民服务，就是为最广大的人民的根本利益的实现服务但是，近些年来，党的宗旨却被一些人淡忘了；学习实践科学发展观，就要牢记党的宗旨，强化全心全意为人民服务的意识，惟有这样，才能提高党的执政能力，激发人民群众构建和谐社会的强大激情。 全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。纵观我党历史，困难时人民帮助，艰难时人民支持，虽也曾有过失误，犯过错误，但总是把人民群众的利益放在首位因而得到了广大人民群众的支持。 关键字：人民良好政府
行政管理专业是应用性较强的专业，培养专业创新型人才应注重实践能力，构建行政管理专业创新型人才实践培养模式是必要且可行的。本文是电大本科行政管理毕业生范文，仅供参考。 电大本科行政管理毕业生自我鉴定范文一 我于20xx年10月参加电大行政管理学习，在三年的学习中，我严格遵守学校各项规章制度，按时参加面授，保质保量完成了各科作业，期末考试严肃认真，独立完成答卷，准备充分，答辩自如，以优异的成绩顺利地完成了三年来的学业。 一、严格遵守校规校纪，坚持参加面授，按时完成各科作业 没有严明的纪律，就没有成功的保证。在三年的电大学习中，我坚持参加学校组织的集中面授学习，做到不迟到、不早退、不缺席，上课时认真听讲，积极参与课堂讨论，细心地做好学习笔记，及时写出心得体会。在课下，我能及时复习巩固所学的专业知识，认真完成课任老师布置的作业，作业做到认真、工整、正确。另外我还充分利用中央电大庞大完善的远程教育网络，参与在线学习，解决学业中遇到的疑难问题。 二、坚持专业学习与教学实践相结合，做到教学相长 我坚持将学到的专业理论知识运用到管理实践中，指导管理工作，获得了显
著的成果。通过对乡镇管理个体差异性分析、研究和总结，我撰写并成功地发表了教学论文《关于我国新农村建设中乡镇行政管理的思考》。通过学习，我彻底地转变了旧的思想、观念，领会到新课程改革下实施管理方面的重要性和迫切性。 针对性的专业课程设置给我们自身专业素质的提高提供了极为平稳的成长平台。在三年的学习中，我逐渐成长为一名专业合格、素质过硬的管理人员。 三年来的电大生活使我深深懂得了学习的重要性，在社会高速发展的今天，如何坚持学习已成为我们每个人都应慎重思考的问题，而电大灵活的在职学习方式、学业考查方式给我们的专业学习提供了极大的自由选择空间，让我们做到工作、学习两不误，在教学工作取得优异成绩的同时，也提升了自身的专业文化素质。 电大，我要感谢你！我们继续成长的专业知识的加油站，是你给了我们源源不断的前进动力！是你让我们在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩！ 电大本科行政管理毕业生自我鉴定范文二 我是xx广播电视大学行政管理专业本科的一名应届毕业生。 大学三年是我难忘的学习经历。在这学习时光中，我本着学好本专业，扩大知识面，并加强实际工作能力的原则，大量汲取专业知识，锻炼了自己的各种能
路就在你脚下，只要走，就能到达远方。 (电大行政本科毕业论文参考样本) 目录(目录要单独一页打印) 一、行政相对人进行行政法制监督的理论依据及作用 1 （一）行政相对人与行政法制监督的基本概念 1 （二）行政相对人进行行政法制监督的理论依据 2 （三）行政相对人监督的作用 3 二、我国行政相对人监督权的法律规定及其落实情况 3 （一）行政相对人监督权的法律规定 4 （二）行政相对人监督权在实践中落实的情况 6 三、加强和完善行政相对人行政法制监督的对策与措施９（一）更新观念 树立积极监督意识９ （二）建立和完善行政程序立法 加强对行政行为的监督１０ （三）完善行政诉讼法 扩大行政相对人的救济权１１ 四、参考文献１3 试论行政相对人与行政法制监督 【内容摘要】目前 行政机关的违法乱纪的行为有增强的现象 "民告官"的案件也逐渐增多 为了督促行政机关依法行政 有必要加强对行政法制监督的研究 提出合理措施来加强对行政权行使的监督 但国内外学者都注重国家机关监督 很少去重视行政相对人的监督 本文运用行政学、管理学等学科的基础原理 首先探讨了发挥行政相对人的行政法制监督的理论依据及必要性指出它可以弥补其他主体监督的不足 进而分析了我国有关行政相对人监督的立法现状以及落实情况 在此基础上 尝试性的提出了要加强行政相对人监督的对策与措施
【关键词】行政相对人行政法制监督行政程序 江泽民总书记在党的十五大报告中论述政治体制改革的任务时指出："完善民主监督制度 我们的权力是人民赋予的 一切干部都是人民的公仆 必须受到人民和法律监督 要深化改革 完善监督体制 建立建全依法行使权力的制约机制 要坚持公平、公正、公开的原则 直接涉及群众利益的部门要实行公开办事制度 把党内监督、法律监督、群众监督结合起来 发挥舆论监督的作用 "江总书记的报告为发展完善我国行政法制监督指明了方向 但目前行政法学界多注重国家机关对行政权行使监督 忽视群众监督尤其是行政相对人的法制监督作用 本文就这方面问题进行初步探讨 一、行政相对人进行行政法制监督的理论依据及作用 （一）行政相对人与行政法制监督的基本概念 行政法制监督是指国家权力机关、国家司法机关、行政监督机关及人民群众依法对行政主体及国家公务员行使专门职权行为和遵纪守法的监督 以监督主体为标准 可以分为国家机关的监督和非国家机关的监督 前者为权力性监督 后者为权利性监督 行政相对人的监督属于权利性监督 行政相对人是指在行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人 即行政主体的行政行为影响某权益的个人、组织 所谓权利性监督是依照法律赋予的权利对行政主体实施的监督 这种监督运用的是具有请求性、主张性的权利 因而一般只具有程序意义而不具有实质意义 即不能就实质问题直接产生法律效力 但它又不是可有可无的 而是行政法制监督的重要组成部分① 它包括行政相对人的监督和其他社会组织、团体和个人的监督等 由于他们与行政主体关系不同 所以他们在动机和效果等方面有所不同
电大行本地方政府学 一、名词解释 1.地方政府：是国家设置在中央政府之下，行使部分国家权力，管理国家和地方事务的地域性政府。 2.票决制：是指市、县级党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选、由上级党委常委会提名，党委全体会议审议，进行无记名投票表决；党委会全体会议闭会期间，由常委会做出决定，决定前应征求全委会成员的意见。 3.公务员制：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 4.政府雇员制：指的是由纳税人出资金，委托政府在某一时期、某一特定项目中雇用急需人员服务于公共利益的公务员录用体制。 5.问责制：是指上级部门、公民对政府的行政行为进行质疑和追究的制度。 6.公务员录用制：即国家考试录用公务员的原则、范围、对象、条件、程序、方法等各种具体制度的总称。 7.公务员辞职：是指公务员根据本人意愿，依照法律、法规的规定，在一定条件下申请终止其与行政机关关系的行为。8.公务员职位：就是特定职务、职权以及相应责任的集合体，它由符合一定标准的人员担任。 9.公务员辞退：是指行政机关对不适合继续担任公务员的人员，依法取消其权利与义务，使之退出公务员队伍的行为。10.公务员退休：是指公务员为国家工作达到一定年限和规定年龄，或者因公、因病丧失工作能力而按照国家的有关规定，办理离开工作岗位的手续并享受相关待遇。 11.公务员任用：是指任职机关根据有关的法律规定和任职条件的要求，通过法定程序和手续，任用公务员担任某一职务的过程。 12.地方政府人力资源：是指省级和省级以下政府系统内所雇用的人力资源以及地方政府所能利用和开发的人力资源，包括地方国家权力系统与中国共产党地方组织系统内所雇用的人力资源，以及民主党派人士、新闻媒体、作协、艺术团体、高校和科研机构的人员。 二、简答题 1.地方政府立法权限。 答：对于地方立法权的行使范围，立法法采取笼统授予、原则限制、间接列举三种途径予以规定和限制。中国地方立法权的范围大致包括以下4个方面：1.有关在本地区实施中央立法的细则规定 2.体现地方特色的专门立 3.授权立法与先行立法4.自治立法与变通立法。 2.公务员职位分类的基本内容。 答：公务员职位分类的基本内容包括：1.在确定职能、机构、编制三定的基顾础上，对政府公职的每个职位进行设置2.明确每个职位的职责与任职资格条件，制定职位说明书，作为公务员录用、考核培训、晋升、工资待遇的依据3.根据职位的工作性质、难易程度、责任轻重和所需资格条件，确定职位的类别和级别4.对职位的管理。 3.地方政府的经济职能。 答：地方政府经济职能主要体现在以下几个方面：1.制定发展战略2.调控地方经济3.维护经秩序4.管理国有资产5.经营基础设施。 4.公务员录用的程序。 答：录用公务员必须严格按照下列程序进行：1.政府人事部门在考试实施之前必须在法定范围内公开公布录用公务员的报考简章，发布招考公告2.对报考人进行资格审查3.对审查合格者进行公开考试。4.复审和综合考核5.提出拟录用人员名单，报设区的市以上政府人事部门审批 6.发出录用通知7.试用，试用期为1年8.试用期满合格者，依其考试等级、试用期表现，予以正式任职。 5.地方行政权的涵义和内容。 答：地方行政权就是地方行政机关依靠特定的强制性手段，执行国家法律规范、管理地方公共事务的权力。 包括如下几个方面的内容:1.地方行政权的主体是地方国有行政机关。2.地方行政权的行使目的是执行国家意志。3.地方行政权力的作用方式主要是强制性地推行政令。4.地方行政权源于地方政府的固有权力与授予权力。5.地方行政权不同于地方行政职权。 6.地方收费的类型有哪些。 答：我国目前的地方收费，包括以下几类：1.行政性收费2.事业性收费。3.资源性收，名费实租。4.基金收费，这是指具有专项用途的事业发展基金，包括医疗基金、养老基金等。5.经营性收费，就是利 用政府资源的一部分经营性收费。 7.审判权行使的方式有哪些。 答：1.合议制。2.审判委员制。3.案件 审批制。4.两审终审制。 8.当前地方政府治理模式存在的问题。 答：1.目前的地方治理模式没有提供充 分的对地方政府及其工作人员的监督、约 束机制，因此行政权的扩张与政治腐败可 能引发地方治理的倒退。2.建立于行政分 权基础之上的地方治理模式，使地方政府 拥有了一定的权力，但这种权力缺乏相应 的法理支持，因此以地方政府为本位的地 方治理模式基础脆弱。3.地方民众对地方 政治的参与缺乏足够的空间和渠道，地方 治理与地方政治民主化之间缺乏内在的联 系。 9.检察权行使的方式有哪些。 答：1.侦查。2.批捕3公诉4.抗诉5.监 督。 10.中国民族自治地方的4种类型。 答：1.以一个少数民族聚居区为主建立 的自治地方。2.以一个大的少数民族聚居 区为主，并包括一个或几个人中较少的少 数民族建立的自治地方 3.以两个或两个 以上少数民族聚居区为基础建立的自治地 方。4.在某些汉族人口占大多数的地方也 可以以少数民族聚居区为主建立自治地 方。 11.地方与中央税权如何划分。 答：1.税权分散型。2.税权集中型。3. 税权分散与集中结合型。 12.英国中央监督和控制地方政府的主 要方式。 答：1.制定条例和规章。2.批准或不批 准地方政府的单行法规、计划和命令。3. 发布指示、通令或代执行。4.视察。5.人 事控制。6.财政控制和审计监督。 13.简述中方地方政府的差异。 答：地方政府的职能差别首先是层级上 的差别，即不同层次的政府，职能有所不 同。其次，同一层级的政府职能也存在差 别，造成这些差别的原因主要是政府类型 差别、改革差别、特色差别、发展差别。 三、论述 1.政府雇员制与公务员制的区别及行使 政府雇员制的意义。 答：政府雇员制与公务员制度之间的区 别在于：1.逻辑起点存在明显的区别。公 务员制度最初产生的逻辑起点是为了摆脱 政党分肥制而带来的政府大规模变动，保 持政府政策的连续性。中国实行公务员制 度是为了改变党政干部集中管理的体制， 实行党政分开。而政府雇员制的实行是为 了适应政府工作的特殊需要，以更好地履 行政府的职能。2.制度层次不同。公务员 制度是当代中国政治制度的重要组成部 分，而政雇员制只是公务员制度的一个有 效补充。从制度层次上来说，政府雇员制 要低于公务员制度。3.内在暗含理念不一 致。政府雇员制在理念上偏于企业管理理 念。政府雇员制无论是在雇员的录用、报 酬和管理上都是采用类似于企业管理的做 法。而公务员制度在理念上偏爱于官寮制 理念，公务员制度从稳定性和连续性出发， 但是政府雇员制是从灵活性出发。4.适用 的法律规范不同。公务员属终身雇用，公 务员法明确了公务员和政府的权利和义 务，而政府雇员制则是依照劳动合同来规 范政府和雇员双方的权利和义务，在法律 上一般是按照劳动法来约束双方的行为。 5.用人方式不同。无论是选任还是委任， 公务员制度都是刚性的，一般来讲雇用都 是终身的。而政府雇员制的用人模式与企 业一样是市场化的，唯一不同之处就是雇 主不是企业而是政府。6.管理方式不同。 对公务员的管理，如录用、考核、奖惩等 都有法律规范作为依据，而雇员则完全按 照合同进行管理，是一种企业化的管理模 式。7.薪酬待遇不同。公务员制度有一套 完整的工资体系，按照职务、级别的不同， 享有不同的工资，是刚性的薪酬休系。政 府雇员制则是按岗位定薪，并参照人才市 场行情和职业风险程度上下浮动。 2.论述公务员考核的原则、标准和内容。 答：公务员考核应当坚持实事求是、客 观公正、民主公开的原则，以公务员的职 位职责及所承担的工作任务为基本依据， 对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面 考核，重点考核工作实绩。1. “德”包括 公务员的政治品德、遵守职业道德和社会 公德的情况及个人品德。政治品德主要指 公务员的政治思想表现，包括理想信念、 宗旨观念、政治立场、政治方向、政治敏 感性和政治鉴别力等。职业道德主要看公 务员是否具有正确的职业观念和良好的职 业态度、职业纪律和职业作风，是否忠于 职守，服从命令，严守国家和工作秘密。 社会公德主要看公务员在社会交往和公共 生活中是否模范遵守社会行为准贝Ⅱ，勇 于同不良现象作斗争。个人品德主要看公 务员能否牢固树立正确的世界观、人生观、 价值观，是否正直、真诚、诚实、守信、 谦虚谨慎，是否襟怀坦荡、光明磊落。 2. “能”指业务知识和工作能力。业务知识 是指公务员的政策理论水平、文化程度、 专业知识水平。工作能力是指公务员运用 马克思主义的立场、观点和方法，认识问 题、分析问题和解决问题的能力，主要包 括：理解判断能力、规划预测能力、组织 协调能力、领导管理能力、科学决策能力、 调研综合能力、团结协作能力、开拓创新 能力，等等。不同机关、不同层次、不同 岗位的公务员，应当具备与所从事工作相 适应的业务知识和工作能力。3.“勤”指 事业心、工作态度、工作作风和勤奋精神。 所谓事业心就是看公务员是否敬重和热爱 本职工作，是否勤勤恳恳、尽职尽责、甘 于奉献。工作态度主要看公务员工作是否 积极主动，认真负责，能否严格遵守工作 纪律。工作作风重点看公务员是否深入实 际，调查研究，尊重群众的首创精神。勤 奋精神重点看公务员是否善于开动脑筋， 刻苦钻研业务，精益求精，不断开创工作 新局面。4.“绩”是指工作实绩。即公务 员在完成任务目标和履行岗位职责过程 中，通过所提出的工作思路、采取的措施、 发挥的具体作用而取得的绩效等。它包括 完成工作的数量、质量、效率和所产生的 效益。对“绩”的考核要看公务员是否具 有科学发展观和正确政绩观，重点看公务 员是否在规定时间内按质、按量完成或超 额完成工作任务，办事效率如何，看公务 员工作是否取得了明显的成效，有没有突 出的贡献。5.“廉”是指廉洁自律情况。 主要看公务员是否严格遵守党和国家廉洁 从政的有关规定；是否廉洁奉公，忠于职 守，有无利用职权和职务上的影响谋取不 正当利益的行为；是否严格遵守公共财务 管理的规定，有无假公济私、化公为私行 为；是否艰苦奋斗，勤俭节约，有无讲排 场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为， 等等。对公务员中的领导成员，还要考核 其是否严格遵守领导干部廉洁从政和廉洁 自律的有关规定；是否遵守组织人事纪律， 有无借选拔任用干部之机牟取私利，搞用 人上不正之风的行为，等等。 公务员考核的重点就是在全面考核 德、能、勤、绩、廉的基础上，着重考 核工作实绩，并把工作实绩作为评价公务 员的主要依据。 3.中国地方政府机构存在哪里些问题？ 地方政府机构的改革和选择路径。 答：1.中国地方政府存在的问题较多， 其中一个长期的、令人困扰的问题，就是 地方政府机构过于庞大。中国地方政府在 20世纪80年代顶峰时期的机构设置：省 政府机构达80～90个；市政府机构达60～ 70个：县政府机构达50～60个；乡镇一 级也达20个左右。虽然其后几经改革，但 机构设置处于精简——膨胀的循环之中， 至今各级政府的机构仍然偏多。按照有关 编制的规定，省级政府机关为50个左右， 地区一级为30个左右，地级市为40个左 右，县为30个左右。而实际情况是：省级 平均超出了15个左右，其他分别超出20 个、15个、10个左右。如果依照市场经济 体制精简的新要求，各级地方超编的机构 更多。 2.中国地方政府不仅行政机关机构多， 而且还有其他众多的政治机构，比如每个 地方都有包括党委、人大、政协、纪委、 工会、妇联、共青团、武装部等多套班子 和多套人马，政府组成人员相对较多。相 比较而言，西方发达国家有些城市只有市 长一人，很少有副职，更不用说有七八个 以上的副职，其所对应的办事机构和职能 机构也精简得多。中国地方政府还存在着 部门内设机构膨胀，内部层级过多，以及 大量设置非常设机构等问题。在内设机构 方面，省级以下政府一般设立两个层级， 在省职能部门称为处，在地市级以下部门 称为科。也有一些省级政府职能部门内设 三级，即在处之下设立科。还有一些职能 部门变相设立高规格内设机构，如省厅之 下设立副厅级机构，增加行政层级和机构 编制。至于各种各样的临时机构，总是寻 找理由和时机转为正式机构，成为机构设 置的一个灰色领域。3.中国地方政府的各 个部门还有庞大的后勤服务系统，包括用 餐、用车、招待所、财务、电话、设备等 人员，形成一套小而全的后勤机构，以及 人数众多的后勤队伍。这些机构一方面占 用了大量的行政资源，滋生部门利益乃至 腐败；另一方面，它们还挤占了服务社会 化的空间。4.中国地方政府的行政成本过 高，也受到社会舆论的质疑。中国是一个 发展中国家，经济和社会发展的各个方面 都需要财力支持。对财力的巨大需求和这 种财力的相对不足，是落后国家发展中突 出的内在矛盾。对于中国那些相对贫 穷的地方来说，这个矛盾更为尖锐。然而， 困扰中国地方政府的一个重要问题就是行 政经费过高，财政不堪重负。资料显示， 中国目前有3 600万财政供养人员，绝大 部分属于地方政府及其事业单位，约占到 总数的70％。中国财政供养人员与总人口 之比，全国平均水平已达到1：28。而且 经济越落后的地区，这个比例越高。许多 地方政府的财政收入的70％用于相关人 员的工资费用，还有少数地方政府要靠借 贷来发放公务人员的工资。一些地方政府 财政被形容为“吃饭财政”，甚至是“要饭 财政”。这就使它们没有更多的财力投入到 发展地方经济上，乃至无力提供必要的公 共服务和社会保障。中国一些落后地方至 今九年制义务教育还没有普及，教师工资 不能正常发放，就是地方财政状况恶化的 突出表现。需要指出的是，过多的行政机 构和庞杂的政府人员，不仅造成直接行政 成本的增长，诸如工资和办公费用的增多； 而且还会导致间接行政成本的增长。机构 多、人员多，并不必然导致更高的工作效 率，甚至会出现相反的情况，即会造成更 多的扯皮和混乱，成为滋生渎职和腐败的 温床。行政学家帕金森在考察英国1935— 1954年间的海军部和殖民地部的人员变 化后，以统计分析为基础，提出了所谓的 帕金森定律。这个定律认为，行政组织的 规模每年以固定的比率增长，这种增长与 工作负担完全无关。因为行政部门是依照 其工作人员人数来衡量地位的，能安置更 多的工作人员是其成功的表现。官员过多， 就会彼此制造工作来做。帕金森定律被认 为是行政官僚病的一个特征5. 中国地方 政府缺乏法制。现代政府管理是一种法制 管理。依法行政指任何行政行为都不是政 府机关和公职人员的随意行为，而是一种 组织行为和规范行为。依法行政不仅意味 着依据宪法和法律、法规对社会公共事务 进行管理，也意味着对政府自身事务进行 法制化管理。中国在地方政府机构的设置 上，虽然各级先后出台了一些规定，乃至 法律、法规，但是在实践之中，地方政府 机构长时期处于精简与膨胀的恶性循环之 中。新中国经历了次数众多的机构改革， 但几乎每一次改革都不同程度地反弹，一 些机构改革所针对的弊端，都先后复发， 有些还在恶化。造成这种现象的原因是多 方面的，其中的原因之一就是缺乏完备而 有效的行政组织法律规范，尤其是没有严 格地将这些法律、法规落到实处。一些地 方政府屡屡突破有关机构和人员编制的约 束。这些行为没有得到及时的制止，更没 有得到相应的处罚。而没有对违规者处罚 的规定，任何法律、法规在权威性上都大 打折扣。 4.如何做好公务员培训工作。 答：公务员培训制度是指根据经济、社 会发展和行政管理的需要，按照职位的要 求，对公务员进行有计划、有组织、有目 的地培养与训练，以提高公务员政治思 想、专业知识、管理水平以及实际工作能 力的活动和制度。培训是提高公务员素质 和行政效率的重要途径。特别是在当今科 学技术日新月异的情况下，加强公务员培 训，更具有重要意义。一些在国家公务员 培训方面具有丰富经验的国家的实践表 明，一整套系统、完善的培训制度，是不 断开发和提高国家公务员智能、更新国家 公务员素质的有效途径。如何做好人数达 680多万之众的公务员队伍培训，总结多 年干部培训的经验，公务员制度强调五个 方面：一是提高各级政府机关和公务员对 培训工作的认识，高度重视培训，把培训 看作一种投入；二是创造正规化培训的条 件，使公务员能够接受较好培训；三是培 训的内容和形式要适合公务员特点，特别 是要满足不同层次公务员的要求；四是要 使培训成为公务员经常性的自觉行为；从 机制上调动公务员积极参加各种培训的积 极性；五是培训要形成一种制度；实现规 范化法制化。公务员培训坚持以下原则： 第一，培训要根据经济、社会发展的需要 和职位的要求来进行。开展对公务员的培 训，是政府人事工作的重要职责。对公务 员来说，参加培训，既是一种权利，也是 一种义务。第二，培训必须贯彻理论联系 实际、学用一致、按需施教、讲究实效的 原则。第三，根据培训的对象和性质的不 同，进行分类。对不同类型、不同层次的 公务员进行不同内容的培训。第四，建立 正规化的公务员培训机构，国家行政学院 和地方行政学院以及其他培训机构承担公 务员的培训任务。第五，培训与公务员的 使用相结合，公务员培训期间的学习成绩 要作为公务员任职、晋升的依据之一。 在培训的内容上，强调坚持政治教育与 业务培训相结合。大致包括以下三方面：
所有的胜利，与征服自己的胜利比起来，都是微不足道。 （电大行政本科毕业论文参考样本） 目录（目录要单独一页打印） 一、行政相对人进行行政法制监督的理论依据及作用1 （一）行政相对人与行政法制监督的基本概念1 （二）行政相对人进行行政法制监督的理论依据 2 （三）行政相对人监督的作用3 二、我国行政相对人监督权的法律规定及其落实情况 3 （一）行政相对人监督权的法律规定4 （二）行政相对人监督权在实践中落实的情况6 三、加强和完善行政相对人行政法制监督的对策与措施9 （一）更新观念 树立积极监督意识9 （二）建立和完善行政程序立法 加强对行政行为的监督10 （三）完善行政诉讼法 扩大行政相对人的救济权11 四、参考文献1 3 试论行政相对人与行政法制监督 【内容摘要】目前行政机关的违法乱纪的行为有增强的现象" 民告官" 的案件也逐渐增多为了督促行政机关依法行政有必要加强对行政法制监督的研究提出合理措施来加强对行政权行使的监督但国内外学者都注重国家机关监督很少去重视行政相对人的监督 本文运用行政学、管理学等学科的基础原理首先探讨了发挥行政相对人的行政法制监督的理论依据及必要性指出它可以弥补其他主体监督的不足进而分析了我国有关行政相对人监督的立法现状以及落实情况在此基础上 尝试性的提出了要加强行政相对人监督的对策与措施
关键词】行政相对人行政法制监督行政程序 " 完善民主监督制江泽民总书记在党的十五大报告中论述政治体制改革的任务时指出：度 我们的权力是人民赋予的一切干部都是人民的公仆必须受到人民和法律监督要深化改 革 完善监督体制建立建全依法行使权力的制约机制要坚持公平、公正、公开的原则直接涉及群众利 益的部门要实行公开办事制度把党内监督、法律监督、群众监督结合起来发挥舆论监督的作用 " 江总书记的报告为发展完善我国行政法制监督指明了方向但目前行政法学界多注重国家机关对 行政权行使监督忽视群众监督尤其是行政相对人的法制监督作用本文就这方面问题进行初步探讨 一、行政相对人进行行政法制监督的理论依据及作用（一）行政相对人与行政法制监督的基 本概念行政法制监督是指国家权力机关、国家司法机关、行政监督机关及人民群众依法对行政主 体及国家公务员行使专门职权行为和遵纪守法的监督 以监督主体为标准可以分为国家机关的监督和非国家机关的监督前者为权力性监督 后者为权利性监督行政相对人的监督属于权利性监督行政相对人是指在行政管理法律关系中与行 政主体相对应的另一方当事人即行政主体的行政行为影响某权益的个人、组织所谓权利性监督是 依照法律赋予的权利对行政主体实施的监督这种监督运用的是具有请求性、主张性的权利因而一 般只具有程序意义而不具有实质意义 即不能就实质问题直接产生法律效力但它又不是可有可无的 而是行政法制监督的重要组成部分①它包括行政相对人的监督和其他社会组织、团体和个人的监督 等由于他们与行政主体关系不同 所以他们在动机和效果等方面有所不同 （二）行政相对人监督的作用行政法制监督是一个统一的不可分割的有机整体它包括权力机 关的监督、司法机关的监督、行政机关内部的监督和行政相对人及其他社会组织、团体和个人的监 督等其他监督主体在监督上不可避免会存在这样或那样的缺点行政相对人的监督则可在相当程度 上弥补他们的不足在行政法制监督中具有重要的作用主要表现在以下几个方面 1．相对人监督具有广泛性它虽不具有国家监督所具有的直接法律效力和运用国家权力的性 质但其监督客体、内容、范围和影响上的广泛和普遍监督途径和方式的灵活多样则使其成为法制 监督体系中不可或缺的重要组成部分而司法机关监督的范围较小因为无论哪一个国家都没有将全 部的行政行为纳入司法审查的范围行政机关内部的监督由于受到专业部门限制其监督范围和程度 也是有限的 2．相对人监督具有启动性尽管它不具有国家监督所具有的直接国家强制性和法律效力但其 积极、主动的监督方式却有可能会引发和启动国家监督机制的运作导致带有国家强制性的监督手段 的运用乃至产生强制性的法律后果而司法机关的监督具有被动性只有当事人提出控诉才会引起司 法审查上级行政机关的审查有时也带有被动性只有当事人提出复议才去行使监督权因此相对人 对上述两种审查程序的启动起促进作用 3．相对人监督的全程性 这一监督包括：⑴事前监督、⑵事中监督和⑶事后监督它弥补了国家机关监督的事先与事后之外部 监督的局限性行政相对人通过行使自己的实体权利和程序权利预防、抵抗违法行政行为的进一步 发展促使行政行为沿着合法、适当的轨道运行
电大本科行政管理毕业生自我鉴定 行政管理专业是应用性较强的专业，培养专业创新型人才应注重实践能力，构建行政管理专业创新型人才实践培养模式是必要且可行的。本文是范文，仅供参考。 范文一 我于20xx年10月参加电大行政管理学习，在三年的学习中，我严格遵守学校各项规章制度，按时参加面授，保质保量完成了各科作业，期末考试严肃认真，独立完成答卷，论文准备充分，答辩自如，以优异的成绩顺利地完成了三年来的学业。 一、严格遵守校规校纪，坚持参加面授，按时完成各科作业 没有严明的纪律，就没有成功的保证。在三年的电大学习中，我坚持参加学校组织的集中面授学习，做到不迟到、不早退、不缺席，上课时认真听讲，积极参与课堂讨论，细心地做好学习笔记，及时写出心得体会。在课下，我能及时复习巩固所学的专业知识，认真完成课任老师布置的作业，作业做到认真、工整、正确。另外我还充分利用中央电大庞大完善的远程教育网络，参与在线学习，解决学业中遇到的疑难问题。 二、坚持专业学习与教学实践相结合，做到教学相长 我坚持将学到的专业理论知识运用到管理实践中，指导管理工作，获得了显著的成果。通过对乡镇管理个体差异性分析、研究和总结，我撰写并成功地发表了教学论文《关于我国新农村建
设中乡镇行政管理的思考》。通过学习，我彻底地转变了旧的思想、观念，领会到新课程改革下实施管理方面的重要性和迫切性。 针对性的专业课程设置给我们自身专业素质的提高提供了极为平稳的成长平台。在三年的学习中，我逐渐成长为一名专业合格、素质过硬的管理人员。 三年来的电大生活使我深深懂得了学习的重要性，在社会高速发展的今天，如何坚持学习已成为我们每个人都应慎重思考的问题，而电大灵活的在职学习方式、学业考查方式给我们的专业学习提供了极大的自由选择空间，让我们做到工作、学习两不误，在教学工作取得优异成绩的同时，也提升了自身的专业文化素质。 电大，我要感谢你！我们继续成长的专业知识的加油站，是你给了我们源源不断的前进动力！是你让我们在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩！ 范文二 我是xx广播电视大学行政管理专业本科的一名 大学三年是我难忘的学习经历。在这学习时光中，我本着学好本专业，扩大知识面，并加强实际工作能力的原则，大量汲取专业知识，锻炼了自己的各种能力。我努力的学习基础课，深入研究专业知识，并取得了不错的成绩，本人在这几年中系统学习了政治学、管理学、法学、管理学原理、行政学原理、政治学原理、当代中国政治制度、法学概论、办公室管理等课程。