在全县河长制、美丽乡村暨农村“三变”改革工作会议上的讲话
（2017年7月7日）
同志们：
本次会议主要内容是“一个主题，三大抓手”，“一个主题”是美丽乡村建设，“三大抓手”分别是河长制、农村“三变”改革、农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”，这四个方面工作紧密联系，省市都已经作了部署，需要我们科学统筹、协同推进。“三大抓手”都出台了工作制度或方案，请大家认真研究，坚决贯彻落实好。下面，我再讲六点意见。
一、提高认识，抓好目标引领
这几项工作都有目标和时间安排表，我们要认真把握好、落实好。
第一，体现政治站位。习近平总书记在今年的新年贺词中，特别指出“每条河流都要有河长了”。随后，中央对全面推行河长制作出了总体部署并出台了总体方案。去年4月，习近平总书记在我省视察时，又强调要深入推进新农村建设，为农民建设幸福家园和美丽宜居乡村。今年的中央一号文件提出：从实际出发探索发展集体经济有效途径，鼓励地方开展“三变”改革，增强集体经济发展活力。可以看出这三项工作，都是党中央治国理政战略决策部署的迅速落实，是全国自上而下“一盘棋”的规定动作，更是对贯彻五大发展理
念的具体实践。而能否将中央的决策部署和省市的工作要求落到实处，是对我们政治意识强不强、政治站位高不高的直接检验。
第二，事关民生福祉。总书记深刻指出，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。用上清洁干净的水，是老百姓最基本的环境诉求，也是最大的民生工程。实施河长制，就是把群众最关心、最直接、最现实的水生态利益落实好，这是一项实实在在的惠民实事。“三变”改革解决的是农村持续健康发展的动力问题，直接影响广大农民的财产性收益。“三大革命”关乎农村建设和民生事业的底线，而加快美丽乡村建设，让老百姓安居乐业，是我们的终极目标。
第三，考验工作水准。这几项工作都是系统性工程，都是改革发展到了克难攻坚阶段，需要向纵深推进的抓手。河长制不是短期的突击性治水，而是长期的制度性治水。对于美丽乡村建设，省委提出了“四个转变”要求，即由“以村为主”向“全域治理”转变，由“政府主导”向“多方协同”转变，由“注重硬件”向“内外兼修”转变，由“建设村庄”向“发展村庄”转变。部署开展“三大革命”，是把美丽乡村建设提升到了一个新的阶段。而农村“三变”改革，涉及到农村生产关系的变化和生产资料的重组，也是对传统农业观念的一种突破，被称为“新土改”。“三变”改革江浙一些县份已经走在了前列，发展出很多新兴业态。大家要想方设
法，找准自己的特点，不能总是等、靠、要。总之，这么多繁重的工作一起开展，时间紧、任务重，如何统筹实施、精细推进，对我们的工作能力和水平，是一场大的考验。因此，希望大家进一步提高认识，深入学习和把握中央和省市委的第四，新部署新要求，立足更高站位，把握更高标准，扎实推进各项工作。
二、积极稳妥，把好工作进度
干工作，等不得也急不得，要有章有法有节奏。一要积极主动。河长制工作现在刚刚起步，还有很多工作需要进一步细化和探索。比如“一河（库）一策”的制定。要尽快开展河库调查、建立名录，在全面摸清情况的基础上，科学制定“一河（库）一策”实施方案，按照分级分层分年度制定治理目标，进一步明确各级河长和各职能部门的责任，坚持往前站、抓紧干。对于农村“三变”改革，我们既要解放思想，也要积极稳妥。首先要通过扎实细致的工作，不断强化村民的产权意识、主人翁意识和发展意识，把工作往前做，为下一步工作打好基础。二要科学推进。美丽乡村建设要按照“成熟一个推进一个”的基本思路，条件具备要加快进度，逐步实现由“以点为主”到“由点到面”的战略转换；“三变”改革要在原有试点的基础上，尽快以点上突破带动面上提升，对于条件不成熟的先把清产核资等基础性工作做好，不一定马上就要形成经营性收入。三要向上争取。进一步加
2018年王家墩便民服务中心郭家庄则村土地 三变改革半年工作总结 一、因地制宜，探索农村“三变”改革模式 2017年郭家庄则行政村成立了由村党支部领导、在村委会支持下独立运行的郭家庄则村集体经济合作社，构建“村党支部+村集体经济合作社+群众(贫困户)”的运营模式，按照“一公告、三公示、一确认、三审核、一登记”流程进行三变改革(一公告：对土地三变领导小组及基准日公告；三公示：对人口核查、清产核资、集体入股进行公示；一确认：股东代表大会对人口核查、清产核资、集体入股的最终结果予以确认；三审核：三变改革方案、清产核资结果、成员大会决议报便民服务中心政府审核；一颁证：由县农业局颁发合作社登记证书)，根据《王家墩便民服务中心郭家庄则村三变改革实施方案》，全体股民选举股东代表60名，选举产生9人小组理事会、9人小组监事会。《郭家庄则行政村三变改革方案》、郭家庄则村集体经济合作社《章程》通过股东代表大会。设置合作社名称为：府谷县王家墩便民服务中心郭家庄则村集体经济合作社。最终确定“集体资产变股权、县产业扶贫整合资金变股金、村民变股东”的“三变”改革模式。 二、合理划分股权，确保股民合法权益 郭家庄则村三变改革设“人口股”、“资金股”和“集体股”三种股 — 1 —
权，共计1285股；分别占比60%、16%、24%（其中人口股占比60%（771人），人口股每人1股，共计771股；资金股占比16%（县产业扶贫整合资金40万），每人占0.27股；共计205.6股，集体股占比24%，共计308.4股（其中包含贫困户每人1股共计贫困户优先股13股，在贫困户退出之日起归集体所有），县产业扶贫整合资金及村集体土地和人口作为股权分配基础，折股量化到每名成员，依人定股、人均0.27股、在册贫困户每人在 0.27股的基础上增加1股，以户颁证。 三、商定分红，实现收益最大共享 郭家庄则村集体经济合作社本着“壮大集体、发展公益、实惠群众”原则，将年度利润依次提取12%公积金（集体股），用于发展生产、转增资本和弥补亏损；提取12%公益金，用于全村集体公益性设施建设和农村公益事业、扶贫救助等；其余76%经与全体股东商定分配形式后，一次性分红按成员家庭占股比例分红到户。 四、选对路子，发展壮大集体经济 郭家庄则村集体经济合作社依托当地资源优势，选择产业前景良好、投资回报率高、市场风险可控的规模化大红袍花椒种植、中草药种植、羊子养殖两个项目为切入点，与王家便民服务中心的大红袍花、羊肉合作社建立购销合作伙伴关系，充分利用当前各类资金、集体资源及成员股金，开垦武家峁村大善沟慌坡土地200亩，种植大红袍花椒8000余株，现已开垦大红袍花椒种植地80余亩，种植花椒2400余株，预计该项目在三至五年后，除去管护、肥料等支出，每株花椒收益达到200元左右。在马连坪村园则峁建设村集体经济合作社种养殖基地，该项目计划占地600亩，建成以养殖、草场、采摘园为一体的种养殖基地，项目现已平整 — 2 —
农村“三变”改革现场推进会讲话材料：突出“六个推进”，实现“三变”改革良好开 局 xx市把“三变”改革作为乡村振兴的“总抓手”、脱贫攻坚的“新引擎”、农村改革的“重头戏”，在全市32个乡镇、34个村开展试点。目前，整合各类资金17.73亿元支持全市“三变”改革；有12.85万亩土地入股，发展农民股东6.3万人，辐射带动5万多农户增收，其中贫困户7714户；已发放入股分红1409万元。 突出“六个推进”，实现“三变”改革良好开局。按照“政府为主导、政策为引领、资金为保障、平台为基础、典型为带动、督导为利剑”的思路，有序推进“三变”改革。市委常委会专题研究安排，成立领导小组，建立任务分解落实机制和领导分级包抓制度，构建了党委统一领导、政府统筹谋划、办公室综合协调、成员单位各司其职的领导体制和工作机制。制定了《实施意见》《试点方案》《财政支农资金入股和资产量化折股办法实施细则》等相关意见。把“三变”改革列入财政预算，仅市财政今年下拨1000万元，专门用于“三变”改革的推进。同时，紧盯清产核资、产业培育、农村产权、权益保障等，搭建了资产资源、主导产业、主体承接、产权交易、风险防控五大平台。组织开展了“‘三
变’改革正当时”宣传活动，引导农民积极参与。采取调研抽查、专项督查、明察暗访等形式，定期不定期对改革推进情况进行督导。 探索“六种模式”，提升“三变”改革试点成效。按照“联产联业、联股联心、变多股多、占多红多”的思路和“先易后难、循序渐进，风险可控、保障权益”的原则，因村施策，积极探索了6种“三变+”改革模式。即永登县龙泉寺镇“三变+土地银行+特色种养业”模式；xx县城关镇“三变+田园综合体”模式；七里河区魏岭乡“三变+乡村旅游”模式；皋兰县九合镇“三变+休闲农业+加工企业”模式；皋兰县石洞镇“三变+城市资源”模式；西固区河口镇“三变+特色小镇+休闲农业”模式。引导农民、村集体以土地经营权、资金、技术等多要素入股，促进乡村旅游和休闲农业互动发展。 打造“六类股权”，丰富“三变”改革利益联结。围绕打造“股份农民”，在实践中主要形成了“六种股权形式”。即采取土地入股，资源变资产，实行“保底分红+收益分红”；采取资金入股，资金变股金，实行“固定分红+浮动分红”；采取技术入股，员工变股东，实行“基础分红+奖励分红”；采取项目入股，死钱变活钱，实行“基准分红+协商分红”；采取生态入股，环境变真金，实行“固定分红+出资共建”；采取设备入股，实物变活钱，实行“保底分红+出资维修”。
农村“三变”改革试点工作情况汇报 xx县地处河西走廊中部，全县总面积5402平方公里。全县辖2乡6镇、110个行政村，总人口xx万人,其中农业人口xx 万人。现有耕地面积xx万亩（常年耕种xx万亩）。草场面积xx万亩，林地面积xx万亩。近年来，我县把农村“三变”改革作为完善农村基本经营制度和农村产权制度、培育农业农村发展新动能的总抓手，以发展壮大村级集体经济和加快产业扶贫为核心，以确权清产核资和培育新型经营主体为重点，以创新融资模式和化解风险利益为载体，因地制宜，先行先试，扎实有序推进农村“三变”改革试点工作。 一、工作进展情况 1.强化组织领导，健全工作机制。成立了由县政府主要领导任组长、县委、县政府分管领导任副组长，县直部门和8个乡镇主要负责人为成员的农村“三变”改革工作领导小组，形成了县委、县政府统一领导、领导小组统筹谋划、办公室综合协调、成员单位联动配合、乡镇推进实施的工作机制。在此基础上，乡镇、村也分别成立了相应的工作机构，在农村“三变”改革政策指导、综合协调等方面发挥了重要作用。各部门按照“各司其职、各出其力、各记其功”的要求，认真研究农村“三变”改革工作的具体措施和办法，整合资金和力量，优先向试
点村倾斜，全县上下初步形成了分工明确、管理规范、协调运转的农村“三变”改革工作体系。 2.科学制定方案，确保有序推进。按照省、市总体工作和实施方案，县上制定了《xx县农村三变改革试点工作方案》，进一步明确了目标任务和工作重点。同时，在深入各乡镇实地勘查调研并认真研究讨论的基础上，确定了以设施果蔬、食用菌等特色产业和乡村流游为主导产业，以发展戈壁农业为主攻方向，以“三变”+戈壁农业、“三变”+特色产业、“三变”+乡村旅游为主要内容的农村“三变”改革工作思路。同时，按照基础条件功能完备、特色产业初具规模、村级组织坚强有力、群众建设愿望强烈、地域分布相对平衡、体现不同发展水平的原则，确定东乐镇五墩村、清泉镇郇庄村、位奇镇新开村、陈户镇寺沟村、李桥乡xx村、大马营镇下河村6个试点村，因地制宜，创新不同模式开展试点工作，形成了点面结合，推进面上“三变”改革的工作格局。 3.广泛宣传动员，明确工作思路。县委县政府主要领导多次带领相关部门开展专题调研、现场办公，广泛征求镇村干部、经营主体负责人、产业大户和贫困群众的意见建议，为准确选点、科学制方案、落实推进措施把脉会诊，压实工作责任，强力推进改革，收到了良好效果。与此同时，采取会训结合形式，结合召开全县农业农村暨脱贫攻坚工作会议、全县农村重点工作督查对接工作会议和举办全县农村干部培训班等时机，对县、
农村“三变”改革现场推进会发言稿5篇农村“三变”改革是一个重要的工作，具体应该怎么去实施？怎么才能更好地完成这个事情呢？下面的范文大家一起看看！ 01 xx区始终坚持把“三变”改革作为完善农村基本经营制度、发展现代农业和促进脱贫攻坚的重要抓手，狠抓组织领导、主体培育、产业发展、规范入股等关键环节，扎实有序推进“三变”改革深入开展。 强化组织领导，落实包抓责任。建立领导小组统筹谋划、成员单位各司其职、乡村推进实施的工作机制，实行区分管领导和区农业、林业、水务等农口部门以及抽调工作组包抓指导试点工作，建立常态化督查制度。 培育经营主体，搭建发展平台。在扩股增资和股权重组的基础上，组建成立xx区农业产业 __有限公司，并在18个乡镇成立分公司，在贫困村新建(改建)2个以上特色产业合作社，形成了区级总公司统筹、乡镇分公司组织、村级合作社实施的经营体系。 创新“三变”模式，提升改革成效。通过“三变”＋财政资金模式、“三变”＋土地资源模式、“三变”＋林果资源模式、“三变”
＋集体资源模式、“三变”＋人力资源模式，鼓励引导有资源、有作务能力的人，以土地、劳动力、技术等入股经营主体，获得劳务和管理等分红收益。 科学划分股权，共享改革红利。因地制宜设置土地股、劳务股、技术股、效益股、激励股等多种股权种类，引导集体、农户和承接主体协商确定入股类型和分红收益。探索形成固定(保底)分红、阶梯式分红、固定分红+效益分红、按股权比例分红等分红方式，初步实现了产业发展有市场、生产经营有收益、农户集体有分红。 强化风险防控，保障农户权益。引导农民、村集体经济组织和承接经营主体依法订立合同或协议，做到“三变”改革合同书、股权证、分红单“三个到户”。对以村集体名义入股的各类财政资金，在签订合同时明确将承接主体的相关等值资产作为抵押，确保了资金的安全和保值增值。同时，扩大特色农产品保险品种，增强了抵御自然风险的能力。 02 xx在推进“三变”改革试点中，突出党委政府引导、遵循市场规律、丰富经营载体，形成了农民增收致富、产业提质增效、集体经济壮大、县域经济提升的多赢局面。
推进农村三变改革试点工作措施为了加强农村经济的发展，让农民过上幸福的生活，要对农村进行改革。这里小编给大家带来的是推进农村三变改革试点工作措施，有兴趣的小伙伴可以进来看看，参考参考！ **县按照“党建引领、实体带动”的理念，坚持把强化组织、完善政策作为推动农村“三变”改革的基础，着力在“组织保障、政策引导、宣传培训、精准保障”四个方面精准发力，有效促进了农业生产增效、农民生活增收、农村生态增值。 一是抓组织保障，上下步调一致推动。按照“三变”改革以县为主体的原则，在县级层面成立了党政主要领导任双组长的农村“三变”改革领导小组，进一步明确部门职责分工，强化工作衔接指导；在乡镇层面成了由乡镇党委书记任组长的“三变”改革领导机构，具体推动改革任务落实；在县委农工部、县农牧林业局设立“三变”改革双办公室，确定专职人员开展工作，形成了步调一致推进试点工作的格局。先后召开3次县委常委会议，3次农村“三变”改革协调推进工作会议，专题研究部署全县农村“三变”改革工作。 二是抓政策指导，明晰工作措施推动。在深入调查研究，学习借鉴贵州经验的基础上，结合实际研究制定了《**县推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革的实施意见》
《**县农村“三变”改革试点工作实施方案》《**县农村“三变”改革配套方案(办法)》等指导性文件，进一步明确了推进“三变”改革的指导思想、基本原则、主要任务、工作措施、试点步骤和保障措施，把“三变”改革作为产业扶贫“551”体系的关键环节，纳入全县脱贫攻坚大局统筹谋划、强力推进，建立“三变”改革股份化合作、产权交易、融资支持等工作机制，为“三变”改革搭建起了政策框架体系。 三是抓宣传培训，营造良好氛围推动。坚持走出去“学”、请进来“教”和全方位宣传引导相结合，先后分3批次组织乡镇、县直相关部门、试点村及新型农业经营主体负责人赴贵州省六盘水市、贵阳市考察学习“三变”改革经验，并邀请贵州省六盘水专家对试点村进行了现场培训和指导，帮助解决了一些具体问题，依托全县贫困村第一书记培训和县脱贫攻坚讲习所，开展农村“三变”改革培训2058人次，有效提升全县各级干部实施“三变”改革的政策水平和工作能力。大力开展形式多样的“三变”改革宣传活动，发放《关于农村“三变”改革致农民朋友们一封信》4980份、《**县农村“三变”改革100问》996本，在县电视台的重要版面、栏目、时段中开设“三变”改革专栏，集中报道**县“三变”改革中涌现出的特色、典型、亮点，为推动“三变”改革营造了良好的氛围。 四是抓风险保障，拓展保险渠道推动。明确由涉农资金
单选题（共题，每题3分） 1、乡村振兴的基本涵是（） A、产业振兴 B、农民生活富裕 C、实现传统乡村发展方式的转型升级与可持续性 D、乡村人才振兴 2、目前世界上申报全球农业文化遗产最多的国家是 A、日本 B、美国 C、意大利 D、中国 3、社区营造就是充分利用农村社区的（），激发农村社区居民的主动性和积极性，采用自下而上的方式，以“营造农村社区”为基础，实现基层政府、党团组织、社区协会和农村居民在“共建、共治、共享”社会治理新格局中的多元互动。 A、政治资本 B、社会资本 C、人口结构 D、社会组织关系 4、使制度运转起来的关键是要让( )化为每个公民的行为习惯。 A、村民自治 B、精神 C、选举 D、复议 5、实施乡村振兴战略是中共那那次党代会提出的？ A、十六大
B、十七大 C、十八大 D、十九大 6、近年来，全国大部分地区采取了选派机关干部到村担任村党组织书记，一定程度上弥补了乡村自身精英缺失的不足。 A、村长 B、村委 C、村党组织书记 D、村务公开会计 7、农村社会治理有效的组织基础是（） A、利益相关 B、关系相融 C、阶层相近 D、地域相近 8、调查表明：居住在同一块地，同吃一个井里的水，同走一条乡间路，共用一线路电的同村村民，日常交往密切，具有凝聚力。这种文化被称为（） A、地缘文化 B、亲情文化 C、公共文化 9、测土配方施肥，缓释肥技术，水肥一体化技术属于哪一类资源节约型技术（） A、节水 B、节能 C、节地 D、节药 E、节肥
F、节劳力 10、畜禽粪便循环利用途径不包括（） A、有机肥 B、培养基 C、田园覆盖 D、饲料 E、燃料 11、哥伦布发现新大陆后，由美洲引进到中国的水果是？ A、烟草 B、菠萝 C、西瓜 D、梨 12、“农耕文化是我国农业的宝贵财富，是中华文化的重要组成部分，不仅不能丢，而且要不断发扬光大”是那位领导人提出的？ A、 B、 C、 D、 13、建设乡村文化礼堂，肇始于那个省 A、 B、 C、 D、 14、“村治”是指以( )为后盾，强调高度的自治和一定程度的，事关村民自身利益的社会公共事务( 这里主要是指“村务”) 由村民自己处理。
推进农村三变改革试点工作措施 为了加强农村经济的发展，让农民过上幸福的生活，要对农村进行改革。这里小编给大家带来的是推进农村三变改革试点工作措施，有兴趣的小伙伴可以进来看看，参考参考！ **县按照“党建引领、实体带动”的理念，坚持把强化组织、完善政策作为推动农村“三变”改革的基础，着力在“组织保障、政策引导、宣传培训、精准保障”四个方面精准发力，有效促进了农业生产增效、农民生活增收、农村生态增值。 一是抓组织保障，上下步调一致推动。按照“三变”改革以县为主体的原则，在县级层面成立了党政主要领导任双组长的农村“三变”改革领导小组，进一步明确部门职责分工，强化工作衔接指导；在乡镇层面成了由乡镇党委书记任组长的“三变”改革领导机构，具体推动改革任务落实；在县委农工部、县农牧林业局设立“三变”改革双办公室，确定专职人员开展工作，形成了步调一致推进试点工作的格局。先后召开3次县委常委会议，3次农村“三变”改革协调推进工作会议，专题研究部署全县农村“三变”改革工作。 二是抓政策指导，明晰工作措施推动。在深入调查研究，学习借鉴贵州经验的基础上，结合实际研究制定了《**县推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革的实施意见》《**县农村“三变”改革试点工作实施方案》《**县农村“三变”改革配套方案(办法)》等指导性文件，进一步明确了推进“三变”改革的指导思想、基本原则、主要任务、工作措施、试点步骤和保障措
施，把“三变”改革作为产业扶贫“551”体系的关键环节，纳入全县脱贫攻坚大局统筹谋划、强力推进，建立“三变”改革股份化合作、产权交易、融资支持等工作机制，为“三变”改革搭建起了政策框架体系。 三是抓宣传培训，营造良好氛围推动。坚持走出去“学”、请进来“教”和全方位宣传引导相结合，先后分3批次组织乡镇、县直相关部门、试点村及新型农业经营主体负责人赴贵州省六盘水市、贵阳市考察学习“三变”改革经验，并邀请贵州省六盘水专家对试点村进行了现场培训和指导，帮助解决了一些具体问题，依托全县贫困村第一书记培训和县脱贫攻坚讲习所，开展农村“三变”改革培训2058人次，有效提升全县各级干部实施“三变”改革的政策水平和工作能力。大力开展形式多样的“三变”改革宣传活动，发放《关于农村“三变”改革致农民朋友们一封信》4980份、《**县农村“三变”改革100问》996本，在县电视台的重要版面、栏目、时段中开设“三变”改革专栏，集中报道**县“三变”改革中涌现出的特色、典型、亮点，为推动“三变”改革营造了良好的氛围。 四是抓风险保障，拓展保险渠道推动。明确由涉农资金主管部门加强对财政资金变股金的指导，积极支持、帮助和指导乡村开展资金变股金工作，乡镇对资金转股金工作统筹管理，规范运作，入股主体可从年度收益中提取一定的风险基金，弥补分配收益不足或经营亏损时对项目农户和贫困户的补助。不断拓宽农业保险覆盖面，结合政策性保险和商业性保险，探索开展农业特色产业保险，用于农户参与“三变”改革的风险补偿，防控自然风险，最大限度降低农民因灾损失。同时，按照市三变办提供的示
农村“三变”改革情况调研报告按照上级安排我镇领导率相关专干部和部分农技人员员成调研组对我镇x村“三变”改革进展情况进行摸底，形成调查材料提交镇党委班子会，作为议题讨论的参阅材料,根据会上各位班子成员讨论意见,整理成为报告呈报县委。 一、x村“三变”改革基本情况 探索农村“三变”改革以来，全镇上下大力推进农村“三变”改革，全面贯彻上级党委政府对“三农”和扶贫开发工作的一系列重大决策部署，坚持以结构调整为主线，以农民增收为核心，以深化改革为动力，积极探索农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革新路径，牢牢守住发展和生态两条底线，大力发展山地特色现代高效农业，有效破解了“三农”发展难题，推动农村经济社会持续快速发展。 （一）农村“三变”改革大大推动我镇农村改革步伐 我镇农村“三变”改革得到县委、县政府的关注和肯定。农村“三变”改革丰富了群众增收的渠道，激活了农村发展内生动力，走出了一条精准扶贫新路子，推动了农业产业结构调整，发展壮大了村集体经济。对于农村生产经营体制有重要突破性意义，对于解放农村生产力有重要引领意义，对于农村经济发展有重要带动意义，对于巩固党的执政基础有重要支撑意义。充分激活城乡发展要素让人民群众在改革中拥
有更多获得成果。农村“三变”改革成为为推动我镇农村改革的重要举举措。 （二）我镇农村“三变”改革的主要做法： 一是抓精准识别，找准“变”的的对象。找准参与“三变”的贫困人口，做到有的放矢。二是抓分类引导，确定“三变”的方式。统筹处理好政府、企业、农民之间的关系，鼓励和推动农民以土地、资金等多种方式入股经营主体变为股东，实现在家门口就业增加收入。三是抓经营主体培育壮大“变”的载体。壮大经营主体的发展实力，提高其聚集资源、资金的能力，提高资源利用率，让农民参与到企业规模化、组织化、市场化发展中。四是抓教育培训强化“变”的意识。加大宣传力度不断提高“三变”的知晓率和参与度。五是抓智能平台建设完善“变”的数据体系系。 二、我镇农村“三变”改革存在的主要问题 （一）对农村“三变”改革的培训和指导不够，广大农户参与意识不强。 随机走访村民，知晓农村“三变”改革内容的农民不多，对其目的意义不了解，对土地所有权、承包权、经营权和房产抵押权理解不透。作为农村“三变”改革的主体，部分农民参与农村“三变”改革的积极性不高，不配合“三变”的推进，有的外出务工人员不愿回村参加土地资源的确权工作。 （二）农村“三变”改革配套的基础工作推进缓慢
村“三变”改革实施方案 为认真贯彻落实市县镇关于推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”工作（以下简称“三变”）重要精神，进一步壮大集体经济组织，拓宽群众脱贫路径，盘活土地、劳动力、资产等资源，通过土地、资金、劳动力等要素入股，使农民分红，带动贫困群众增收致富，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以中国特色社会主义理论为指导，加快培育农业农村发展新动能，以促进农业增效和农民增收为目标，以发展现代农业和新型农业经营主体为平台，通过开展“三变”改革，整合各类资源要素，盘活农村资源资产资金，建立农民增收的长效机制，努力探索出一条符合我村实际的农村改革发展新路，力促各项事业向前推进。 二、工作目标 将万寿菊、油菜等种植和蜜蜂、冷水鱼等特色养殖以及橡籽凉粉加工等产业合作社为试点窗口，全面推动我村“三变”改革。要坚持政府引导，市场运作，适度规模平等自愿的原则，采取政府扶持、村两委主抓、企业运作、群众参与的发展方式，探索以“经营主体+村集体+农户+基地”的运营模式，建立“利益共享、风险共担”的股份合作联作机制，有效带动全村所有农户增收。 三、工作原则 （一）坚持制度创新，超前探索的原则。以村民委员会为主体成立股份经济合作社，村民加入合作社拥有股份，并赋
予法人地位。着力探索并解决好制约农村产权制度改革的深层次矛盾，有效解决农村集体产权虚置的弊端，进一步明晰产权，股权量化到人，实现成员按份共有。 （二）坚持民主决策，维护农民权益原则。要充分保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。坚持农村集体资产归全体成员所有的原则，切实维护农民的合法权益，防止集体资产流失，努力使农民通过改革拥有长期而又稳定的财产性收入。 （三）注重因地制宜，民主议定的原则。根据农村集体经济发展水平和实际情况，通过“四议两公开”，民主议定，稳步推进。 （四）坚持公正公平，全程监督的原则。尊重农民的意愿，确保改革方案要经过充分的论证，并进行民主讨论，改革工作的各个环节，都必须经过合法的民主程序，把公开、公正、公平精神贯穿于改革的全过程。 （五）坚持严格程序，规范运作的原则。建立完善农村集体产权改革工作流程和各项规章制度，所有事项都要严格按工作程序操作，依程序办事，实现农村集体产权改革的规范化和制度化。 四、工作重点 （一）资源变资产，释放资源潜力。将村集体的土地、林地、水资源等自然资源性资产和房屋、广场、校舍、基础设施等可经营性资产的使用权，进行评估折价，通过合同或协议方式，投资入股经营主体获得股份权利，从我村现状来
关于助推农村三变改革的意见和建议调研报告农村“三变”是新形势下深化农村改革的有益探索和实践，是同步实现全面小康的一个重要举措。它具有以下几点优势：一是加速了农业结构深度调整;二是拓宽了农民增收致富渠道;三是实现了收益共享风险共担;四是创新了产业扶贫精准模式。 以市为例，X镇村11户农民本着自愿、平等、公平、诚信的原则成立了兴农油茶种植专业合作社，目前已有357户农民入股。全体社员通过土地入股、资金入股、设备入股、技术入股等方式转变身份，成为享受利润分红的股东，同时可以参与种植、维护、销售等生产经营环节，坐地解决了社员打工结业问题，人均年工资收入近2万元，逐步形成人人受益、家家分红的致富效应。但是合作社运作时还存在一些困难和问题。主要有：一是投资成本大收益慢，企业融资困难。二是农户收益存在风险，收入无法稳定。为此提出以下思考和建议： 一、通力打造“股份农民” “三变”改革的核心就是实行“股份制合作”，让农民拥有股份，打造“股份农民”，在“耕者有其田”的基础上，实现“耕者有其股”。要研究制定规范合同样本、资源资金折股量化的具
体实施办法，组建农村产权及其他权益类资产评估机构，完善产权交易规则和流程，建立股权收益分配和分红机制、股权退出机制、备案制度，做到可操作、可交易、可进出，让大家规范入股、放心入股。 具体实施中，可开展以下工作内容： (一)开展农村土地(林地)股份化运作。有三种形式：农户以承包土地(林地)经营权直接入股到农业经营主体;组织农户以农村土地(林地)承包经营权成立股份合作社，以土地股份合作社入股到经营主体;成立土地(林地)股份合作社，自主运营，形成规模化生产。 (二)开展农户住房使用权股份合作。在生态条件较好、人文旅游资源丰富的试点村，结合美丽乡村建设，组织农民盘活闲置房屋资产，以住房使用权入股，采取“旅游公司+农户”、“经营主体+集体+农户”以及组建股份合作社等形式，发展休闲农业与乡村旅游，增加农民财产性收入、家庭经营性收入和工资性收入，拓宽农民增收渠道。 (三)推进农村集体资产股份合作制改革。在存量资产较大、集体收益较多的试点村，推进农村集体资产股份合作制改革，按照“清产核资、界定成员、量化资产、设置股权、颁证到户(人)”的要求，将经营性资产折股量化到本集体经济
XXX“六项机制”绘就“三变+戈壁农业” 多彩画卷助力乡村振兴 一、基本情况 XXX地处城西312国道20公里的黑水国遗址所在地。南与省道213线相通，北与国道312线相连、G30高速、兰新高铁从明永境内横穿而过,面积约95.8平方公里。全镇辖12个行政村，82个合作社，4637户，13402人，耕地面积6.38万亩。 2018年按照实施乡村振兴战略规划要求，XXX以“三变”改革作为发展区域经济、壮大村级集体经济，优化乡村治理体系的突破口，加强组织领导，制定实施方案，实现精准“三变”。该镇成立了“三变”工作领导小组，下设“三变”改革办公室、“三变”风险防控办公室、“三变”助推精准扶贫办公室、资产流动服务所、“三变”改革法律服务团、“三变”金融服务团，具体负责“三变”改革工作。举办全镇各相关职能站所负责人、各村党支部书记、村委会主任、试点村的“三变”工作人员参加的专题培训会议，切实提高推动农村“三变”改革的政策水平和工作能力，推动全镇“三变”改革有序有力开展。在深入调研、广泛征求各方面意见建议的基础上制订完善了《XXX 关于推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革试点 工作的实施方案》《XXX沿河村“三变”改革实施方案》，抽调农林站、经管站业务骨干组成试点工作指导组全面推动试点任务落地生根。 二、“三变”工作主要做法
XXX健全“六项机制”绘就“三变+戈壁农业”多彩画卷，助力乡村振兴。以改革促进农业增效、农民增收、生态增值，确定该镇“三变”改革示范村为沿河村，以“三变”惠“三农”。 第一，成立“三变”改革办公室，全面开展清产核资工作，实现产权明晰，让村村都有钱袋子。在全镇范围内开展清产核资工作，进一步加强农村集体资产管理，促进农村集体资产、资源、资金的保值增值。将集体资产按照经营性、非经营性和资源性分类登记，实行台账管理，切实摸清集体家底，保护好资源性资产，利用好经营性资产，管护好非经营性资产，为稳步推进“三变”改革奠定坚实基础。把集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员，在此基础上，稳步推进股份合作制改革，将集体资产以股份或份额的形式量化到集体成员，作为其参加集体收益分配的依据，有利于让农民共同分享集体经济发展成果，切实维护好农民财产权益，不断增加农民财产性收入。以XXX沿河村为例，在开展清产核资的基础上，根据村内不同的资源型资产、经营性资产、非经营性资产，在沿村主干道路两边划定600亩耕地的试验区，召开村民会议宣讲政策，在村民自愿的基础上将土地入股村集体做为发展特色产业，调整结构的试验田。将已规划用于发展“戈壁农业”的900亩荒滩，动员村民划归村集体做为发展戈壁农业的试验区。将沿河村二社宅基地建设用地指标40亩规划用于发展民俗文化的试验点。
X县2018年三变改革村集体经济 项目实施方案 项目申报单位：X镇人民政府 项目申报日期：2018年4月20日 项目摘要
项目名称：X镇X村三变改革村集体经济项目 建设内容：村集体经济参股经营X县X农副产品种植专业合作社，通过资金入股等方式建设合作社，统筹经营农副产品种植、加工 实施地点：X镇X村 项目建设期限：2018.4-2018.10 项目投资：本项目共投资30万元，其中专项扶贫资金20万元 项目预期效益：项目年预期利润10万元，村集体分红6万元。贫困户入股3.5万元，350股，分红1.5万元；合作社及干部带头入股分红2.5万元。贫困户重点在于务工收入，实务实计。 一、项目概况 1.项目区基本情况
项目实施村X镇X村地处X镇以西2公里处，现有7个村民小组，农户212户，农业人口856人，全村在册贫困户100户382人，其中未脱贫53户204人。贫困人口占全村人口的24%。全村耕地面积866亩，2017年全村人均纯收入6480元。 村集体现有办公场所4间1层，卫生室1个。村基础条件差，人均土地面积少。常年种植的农作物是马铃薯、玉米和大豆，主要经济来源是中药材、核桃、马铃薯和劳务输出。致贫原因主要是自然、交通条件差，群众缺技术，思想观念落后，主导产业不明晰。 X镇政府2018年包扶X村后，针对X村的资源优势和群众意愿，重点支持村上依托X农副产品种植专业合作社，发展了食用菌、泰椒、马铃薯、核桃、中药材等五大产业。根据目前社会市场经济发展情况，及X村自身资源优势，发展食用菌、泰椒种植很有可行性。 2.项目产业基本情况 X镇X村“三变”改革村集体经济项目是由X县X镇X农副产品种植专业合作社为主体，建设的一个新的农业产业扶贫扶贫项目。X县X镇X农副产品种植专业合作社成立于2017年5月，注册资金50万元，现有社员55人，其中贫困户50人，是一家专门从事农副产品种植、加工、销售的专业合作社。合作社成立一年来，诚实守信，深得当地村民
典型经验：探索多元模式推进农村“三变”改革在“资源变资产、资金变股金、农民变股民”三变改革工作中，我县立足县情实际，认真盘点乡村资源，深入挖掘产业优势，以促进资源聚集、推动产业发展、增加农民收入为目标，以龙头企业、村股份经济合作社、家庭农场等经营单位为载体，坚持试点先行、多元并举、科学合理选择探索“三变”改革模式，全力打造农业农村发展新引擎。 一、“支部+×+贫困户”模式，推进“三变”改革，助力脱贫攻坚 （一）“支部+X+贫困户”让群众找到新路子。我县以促进贫困户增收为重点，不断激发贫困户自我发展的内生动力，积极探索了“支部+园区+贫困户”、“支部+企业+贫困户”、“支部+旅游景区+贫困户”、“支部+合作社+贫困户”的工作模式，通过社区工厂促动、龙头企业带动、现代园区牵动、旅游景区互动、合作组织联动、党员干部推动，在带动富余劳力就业、充分发挥党组织和党员带领群众致富的战斗堡垒和先锋模范作用上，让贫困户在市场主体的带动引领下，找到脱贫致富、创业就业的新路子，实现稳定增收脱贫。阳安村以“支部+旅游景区+贫困户”模式，安排贫困户就业16人，从事景区环卫、保安、保洁等工作，年人均收入15000元以上。屈XX便是受益人群，家里共4人，家境十分贫困，阳安村支部主动与飞渡峡景区负责人联系，协调屈光波一家3口在景区务工，年人均增收12500元，脱贫成效显著。兴隆村帮扶部门财政局注入70万扶贫资金直接量化到贫困人口并注入企业，通过流转土地、林地，村民现金入股发展景区旅游，带动贫困户脱贫以实现整村脱贫。 （二）“支部+X+贫困户”让群众摘下穷帽子。首先组织各类培训，抽调相关部门工作人员成立工作组，分赴各镇58个村，进村组、进院落、进农户，就“支部
农村三变改革试点工作开展情况报告 根据****县委农办《关于认真制定好农牧村“三变”改革试点方案的通知》文件要求，**镇政府将***村作为首批“三变”改革试点村。工作开展以来，工作队把产业扶贫作为主攻方向，发展中药材种植、羊猪养殖和蜜蜂养殖，采取“合作社+农户”的发展摸式，发挥合作社的带动作用，引导广大农户积极参与，逐步探索盈利模式，为“三变”改革在全镇推广开来，提供可借鉴、可参考、可复制的经验。现将这段时间开展的工作情况报告如下： 一、摸底调查，制定可行性发展方案 （一）摸清各类优势资源。***村土壤肥沃，现有耕地面积20162016亩，草山资源丰富，现有草地面积20162016亩，各种农作物的花和野花种类丰富，花期为#个月，农民专业合作社#个（2018年新建#个合作社），其中种植合作社#个、养殖合作社#个，全村共有20162016人，全村从事种植、羊猪养殖和蜜蜂养殖人数多，具有发展养殖业和种植业得天独厚的优势和条件。 （二）制定发展规划方案。要脱贫致富就要从发展产业入手，要发展产业就要摒弃单打独斗的观念，工作队通过摸底调研，掌握了各类资源、合作社运行情况以及通过“三变”改革合作社发
展前景，从中选取了****县秀平种植养殖农民专业合作社、****县百花蜜养殖农民专业合作社、****县世才种植农民专业合作社、****县亿通养殖农民专业合作社、****县荣昌种养殖农民专业合作社等五家合作社开展“三变”改革工作，与合作社负责人共商发展计划，制定了《**镇***村推进“三变”改革试点工作实施方案》，为产业发展提供了方向。 二、动员宣传，改变群众思想观念 自***村作为“三变”改革试点村以来，工作队坚持尊重农户意愿，先从村党支成员入手，积极宣传改革的先进性，先后#次召集村里贫困群众、党员代表等宣传改革的意义。在平时入户工作时，积极动员群众将土地流转给合作社或种植大户外出务工提高收入。#月份动员羊养殖大户和猪养殖大户分别成立养羊合作社和养猪合作社；#月份与村中养蜂大户共同筹建养蜂合作社。 三、推进改革，促进产业发展壮大 （一）资源变资产。“三变”改革工作开展，#个种植合作社和养蜂合作社累计已经从农户流转土地2016#亩左右，按照土地流转协议每亩土地按照2016#元标准支付租金。将家庭劳力腾出来外出务工，实现其收入大幅提高。对于养蜂合作社占用的#亩公共草山作为养蜂基地，也将其作为集体资产租赁给养蜂合作社。
考试名称：实施乡村振兴战略专题培训班考试总分：100及格分：70 您的得分：94 一、判断题(共10 题,共20 分),答对9 题,共18分 第1 题、乡村振兴就是要为实现全面小康提供保障（分值：2）您的选项B, 您的得分 2 A . 对 B . 错 第2 题、29、智慧农业是未来农业发展的重要方向。它不仅改变了传统的农业生产方式，还渗透到农产品销售、物流和服务监管的各个环节。（分值：2）您的选项A, 您的得分 0 A . 对 B . 错 第3 题、44、改革开放是脚踏实地干出来的，我们既当改革促进派，又当改革实干家。（分值：2）您的选项A, 您的得分2 A . 对 B . 错 第4 题、发展新型农业现代化，就是要转变农业发展方式，改变过去片面地依靠化肥、农药等各种各样化学品投入的农业。（分值：2）您的选项A, 您的得分2 A . 对 B . 错 第5 题、赋予农民土地权益，这对增加农民收入、实现农民的全面发展，非常重要。（分值：2）您的选项B, 您的得分2 A . 对 B . 错 第6 题、45、现在，中国人民已经在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步伐！（分值：2）您的选项A, 您的得分2 A . 对 B . 错 第7 题、化肥、农药过度使用的直接后果就是粮食减产。（分值：2）您的选项B, 您的得分2 A . 对 B . 错 第8 题、推动脱贫攻坚，要把那些最有能力带领贫困户脱贫致富的人，选拔为深度贫困村的发展带头人。（分值：2）您的选项A, 您的得分 2 A . 对 B . 错 第9 题、42、保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长二十年。（分值：2）您的选项B, 您的得分2 A . 对 B . 错 第10 题、农村厕所改造问题关乎农民生产生活环境，关乎农村的村容村貌，更加关乎全面小康社会的建成。小厕所，大民生，推进农村厕所改建工作必须引起政府的高度关注。（分值：2）您的选项A, 您的得分2 A . 对 B . 错
关于农村“三变”改革试点工作的实施方案 为切实抓好我镇农村“三变”改革试点工作，加快推进工作步伐，激活农村发展内生动力，推动农业产业结构调整，确保农村改革发展取得重大突破，为脱贫攻坚、同步小康提供保障，根据县农业局关于《X县农村“三变”改革试点方案的通知》（子政农发〔X〕79号）的文件要求，经镇党委、政府会议研究决定，结合我镇农业农村工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 以党十九大精神为指导，认真贯彻落实省市县决策部署，加快我镇现代农业发展步伐，进一步增强农村发展活力，坚持农村基本经营制度，促进农村资源要素优化配置和合理利用，积极探索农村“三变”，盘活“三资”，惠及“三农”，大力发展特色高效农业，推动农村经济社会持续快速发展，确保农民增收、农业增效和农村稳定，助力全镇脱贫攻坚工作。 二、基本原则 1.坚持改革底线，尊重各方意愿。坚持农村基本经营制度，促进农村多种所有制经济共同发展，切实维护农民土地承包经营权、住房财产权、宅基地使用权、集体收益分配权，确保农村土地集体所有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损，充分尊重新型农业经营主体、村集体和农民意愿。 2.坚持循序渐进，把握正确方向。坚持社会主义市场经济改革方向，发挥好基层和群众首创精神，以改革为动力，综合各方关切，凝聚各方共识，寻求最大公约数。试点工作既要有条件、按程序、分步骤审慎稳妥推进，又要鼓励积极探索、大胆创新、积累经验，靠改革破解难题。
3.坚持保障权益，确保风险可控。把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为改革试点的出发点和落脚点，通过民主协商化解矛盾、解决问题，使改革事项得到群众支持，接受群众监督，切实防止集体经济组织内部少数人侵占、支配集体资产，防止外部资本侵吞、控制集体资产，真正让改革成果惠及广大农民。 三、目标任务 根据我镇实际，以“试点先行，逐步推广”的方式，选择徐家砭村、石家湾村2个行政村进行试点。通过农村产权制度改革，加快发展新型农业经营主体。将农村集体所有的经营性资产和资源100%量化为农民持有的股份;财政投入的产业发展资金和生产性基础设施建设资金100%转变为村集体和农民持有的股金;引导农户、专业大户、家庭农场在自愿前提下，用自有资金入股企业、合作社等经营主体;引导社会资金入股企业、合作社等经营主体，有效推进“三变”改革进程，实现农业增效，农民增收。总结试点经营，逐步扩大试点范围，完善相关配套的政策措施，并探索形成可复制、可推广的改革成果，为全镇深化农村改革提供支撑。 四、主要内容 1.推进资源变资产。资源变资产是指村集体以集体耕地、林地、草地、荒山、荒沟、荒滩等资源性资产和房屋、建设用地（物）、基础设施等经营性资产的使用权，协商评估折价，以合同或协议方式，投资入股企业、合作社以及其他经济实体后，取得股份权利；围绕盘活农村土地、资本、劳动力、技术等资源要素，对农村资源进行核查清理、登记备案、评估认定，以股权形式入股企业、合作社以及其他经营主体，聚集发展要素，激活发展潜能，推动农村加快发展。
关于推进农村三变改革意见和建议调研报告 农村“三变”是新形势下深化农村改革的有益探索和实践，是同步实现全面小康的一个重要举措。它具有以下几点优势： 一是拓宽了农民增收致富渠道;二是加速了农业结构深度调整;三是创新了产业扶贫精准模式。四是实现了收益共享风险共担。 X镇村XX户农民本着自愿、平等、公平、诚信的原则成立了兴农油茶种植专业合作社，目前已有XXX户农民入股。全体社员通过土地入股、资金入股、设备入股、技术入股等方式转变身份，成为享受利润分红的股东，同时可以参与种植、维护、销售等生产经营环节，坐地解决了社员打工结业问题，人均年工资收入近X万元，逐步形成人人受益、家家分红的致富效应。 但是合作社运作时还存在一些困难和问题。主要有：一是农户收益存在风险，收入无法稳定。二是投资成本大收益慢，企业融资困难。为此提出以下思考和建议： 一、合理搭建融资平台 (一)开展“三权”抵押贷款试点。
开展“三权”(农村土地承包经营权、林权和农民住房财产权)抵押贷款试点，切实解决农户及经营主体融资难的问题。鼓励试点村培育适度规模家庭农场和合作社，办理土地流转经营权证和林权证，进行抵押贷款工作;充分利用农民住房财产权进行抵押贷款试点。 (二) 财政资金股权化 财政涉农项目资金转变为村集体和农民股金。将投入到试点村的涉农项目资金和村集体申请到的财政专项扶持资金，厘清公益性资金和经营性资金，分类按不同股比量化为股金，投入到经济效益好、发展前景广、具有法人资格的农业经营主体，按股比获得收益分红。也可以将分散扶持农村生产发展的财政资金进行项目整合，投入到农村的基础设施、水电产业、乡村旅游等，形成固定资产项目，折股量化给村集体，入股农业经营主体，获得股比收益。 财政扶贫到户资金转变为贫困户股金。对试点村建档立卡的贫困户，在尊重其意愿的基础上，将财政扶贫到户或扶贫贷款资金，投入到效益较好的经营主体，确定贫困户持有的股份比例，按股比获得收益分红。 二、通力打造“股份农民” “三变”改革的核心就是实行“股份制合作”，让农民拥有股份，打造“股份农民”，在“耕者有其田”的基础上，实现“耕者
1、世界最早的生物防治是中国的 A、利用黄猄蚁治柑桔害虫 B、养鸭捕蝗 C、桑基鱼塘 D、稻鱼轮作 2、基层农村社会治理有效运行的根本前提就是要有规范性的（）。 A、法律制度 B、行政管理体系 C、村民议事会 D、文本制度 3、目前世界上申报全球农业文化遗产最多的国家是 A、日本 B、美国 C、意大利 D、中国 4、“村治”是指以( )为后盾，强调高度的自治和一定程度的民主，事关村民自身利益的社会公共事务( 这里主要是指“村务”) 由村民自己处理。 A、宪法和法律 B、传统文化 C、乡贤规则 D、以村规民约以及村民意愿 5、加强农村思想道德建设，须以（）价值观为引领，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。 A、儒家 B、社会主义核心 C、传统
D、法治 6、测土配方施肥，缓释肥技术，水肥一体化技术属于哪一类资源节约型技术（） A、节水 B、节能 C、节地 D、节药 E、节肥 F、节劳力 7、农村社会治理有效的组织基础是（） A、利益相关 B、关系相融 C、阶层相近 D、地域相近 8、使民主制度运转起来的关键是要让( )内化为每个公民的行为习惯。 A、村民自治 B、民主精神 C、民主选举 D、民主复议 9、实施乡村振兴战略是中共那那次党代会提出的？ A、十六大 B、十七大 C、十八大 D、十九大 10、乡村振兴的基本内涵是（） A、产业振兴
B、农民生活富裕 C、实现传统乡村发展方式的转型升级与可持续性 D、乡村人才振兴 多选题（共10题，每题4分） 1、建立常态化的精英吸纳机制，创造良好的精英成长环境，内容包括（） A、需要尊重和承认村庄精英在在乡村治理中的合法性地位； B、出台制度化和常态化的村庄干部竞选机制； C、完善“告老还乡”和“回乡光荣”精英们的制度吸纳机制； D、把大学生“村官”制度作为农村建设输送人才的一项长远战略计划； E、完善国家公务员的晋升考核机制 2、推进基层农村有效治理内生性关键要素，包括（） A、利益相关 B、关系相融 C、阶层相近 D、地域相近 E、文化相连 3、我国精耕细作农业存在于下列那些王朝？ A、商朝 B、秦朝 C、唐朝 D、清朝 4、农村基层民主监督方面的法律规定主要来源于（） A、《行政诉讼法》 B、《宪法》