三大诉讼法比较——2015.9. 温暖 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法
地域管辖 一般地域管辖：最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。经复议改变的，也可以由复议机关所在地法院管辖； 特殊地域管辖：1、对限制人身自由的行政强制措施提起的诉讼，由被告或原告所在地法院管辖； 2、因不动产提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖。 冲突解决：最先立案的法院管辖 1、被告所在地（经常居住地）法院管辖为一般原则，原告所在法院管辖为例外规定； 2、民事诉讼中有大量的特殊地域管辖的规定； 特殊地域管辖10种；专属管辖：不动产，港口，被继承人死亡住所地或主要遗产所在地。 协议管辖：民诉34条 冲突解决：最先立案法院 1、犯罪地法院（即犯罪行为发生地和犯罪结果发
生地）管辖为主，被告人居住地法院（包括户籍所
在地、经常居所地）管辖为辅；
2、最初受理地法院审判为主，主要犯罪地法院管
辖为辅；
3、刑事诉讼中也有一些特殊地域管辖的规定。
冲突解决：最先受理法院
中院管辖 1、对国务院各部及县级以上地方政府的具体行政行为提起的诉讼； 2、海关处理案（纳税和行政处罚案）、商标评审案件； 3、本辖区内重大、复杂的案件（共同诉讼、集团诉讼，重大涉外行政，涉港澳台）。 1、重大涉外案件 (争议标的额大或案情复杂或乙方当事人人数众多)； 2、在本辖区内有重大影响的案件； 3、最高人民法院确定由中级法院管辖的案件，包括：海事、海商案件；公益诉讼；专利纠纷案件；
涉港澳台重大民事案。
4、仲裁相关案件。
1、危害国家安全案件；
2、恐怖活动案件；
3、可能判处无期徒刑、死刑的案件。
管辖异议 接到应诉通知10日内书面提出 应当在提交答辩状期间提出 应当在审限内协商解决；协商不成的，由争议的人
民法院层报共同的上一级人民法院指定管辖。
管辖权向下转移 能。上级法院可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级法院审判 能。上级法院有权审理下级法院管辖的第一审民事案件，确有必要本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理的，报上级法院批准。下级法院对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级法院审理的，可以报请有上级法院审理。 不能。依法应当由上级人民法院管辖的第一审刑事
案件，不能交由下级法院审理。
注：检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向中院
提起公诉的普通刑事案件，中院受理后，认为不需
要判处无期徒刑以上刑罚的，可依法审理，不再交
基层法院审理。
起诉条件 1、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织； 2、有明确的被告； 3、有具体的诉讼请求和事实根据 （4）1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； 2、有明确的被告； 3、有具体的诉讼请求和事实、理由； 公诉：犯罪嫌疑人的犯罪事实已查清，证据确实、
充分，依法应当追究刑事责任。按审判管辖规定，
向法院提起公诉。
自诉：（1）有适格的自诉人；（2）有明确的被告
4、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 人、具体的诉讼请求；（3）属于自诉案件范围；
（4）有证据证明；（5）属于受诉法院管辖；。
反诉条件 无 １、本诉的被告向本诉的原告提出； ２、须在本诉进行中（受理后至辩论结束前）提出； ３、须向受理本诉的法院提出，且受诉法院对反诉有管辖权； ４、须与本诉适用同一诉讼程序； ５、须反诉与本诉间存在牵连关系。 １、反诉的对象是本案自诉人；
２、反诉的内容与本案有关；
３、反诉的案件属于：告诉才处理和被害人有证据
证明的轻微刑事案件；
４、反诉应在诉讼过程中即最迟在自诉案件宣告判
决以前提出。
受理及向被告人（被告）送达起诉书副本的期间 登记立案。 不能当场判定的，接收起诉状，７日内决定是否立案，５日内发送应诉通知书。 ７日内立案并通知当事人，立案之日起５日内将起诉状副本送达被告人。被告收到后１５日内提出答辩状，法院收到后５日内送达原告。 合议庭成员确定后，3日内告知当事人。 １、公诉（普通程序）：７日内决定受理，将检察院起诉书副本开庭前１０日送达被告人并告知可委托辩护人；
２、公诉（建议按简易程序）：３日内受理；
３、自诉：２至１５日受理。
适用简易程序的情形 1、下列一审事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的行政案件适用简易程序： （1）被诉行政行为当场作出； （2）属于政府行政公开案件。 2、各方同意，可适用简易程序。 3、不适用简易程序：发回重审和按审判监督程序再审的案件。 1、事实清楚，权利义务关系明确，争议不大的简单的民事案件。 2、不适用简易程序： （1）起诉时被告下落不明的案件； （2）当事人一方人数众多的案件； （3）发回重审和按照审判监督程序再审的案件； （4）涉及国家利益、社会公共利益的案件； （5）第三人撤销权之诉。 1、基层法院管辖；
2、事实清楚、证据充分；
3、被告人成人罪行，对指控的犯罪事实没有异议；
4、被告人对适用简易程序没有异议。
不适用简易程序审理：
1、被告人系盲、聋、哑、精神病人的；
2、共同犯罪案件中部分被告人不认罪或对适用简
易程序有异议的；
3、辩护人作无罪辩护的；
4、被告人认罪但经过审查可能不构成犯罪的。
简易程序转普通程序的情形 法院在审理过程中，发现不适宜适用简易程序的，转为普通程序。 发现案情复杂，需要转化为普通程序审理的，可以转为普通程序。 审理期限从立案的之日起算。 简转普用裁定书。 1、被告人的行为可能不构成犯罪；
2、被告人可能不负刑事责任；
3、被告人当庭对起诉指控的犯罪事实予以否认；
4、事实不清，证据不足。
审理期限从决定转为普通程序之日起计算。
提交答辩状 15日
收到起诉状副本之日起15日内 不提交答辩状，但被告及辩护人在开庭前5日提供有关材料
诉讼参与人 （诉讼参加人：当事人、诉讼代理人）、证人、鉴定人、勘验人员和翻译人员
当事人、法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人、勘验、翻译人员 当事人 原告、被告、共同诉讼人、第三人 原告、被告、共同诉讼人、第三人、诉讼代表人 被害人、自诉人；犯罪嫌疑人、被告人；附带民事
诉讼的原告人和被告人
法定代理人 与被代理人之间存在亲权或监护关系 无诉讼行为能力人的监护人 被代理人的父母、养父母、监护人和负有保护责任
的机关、团体的代表
诉讼代理人 法定诉讼代理人、委托诉讼代理人、指定诉讼代理人
公诉案件：被害人及其法定代理人或近亲属
自诉案件：自诉人及其法定代理人委托代为参加诉
讼的人；
附带民事：当事人及其法定代理人委托代为参加诉
讼的人。 近亲属范围 配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属 配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。 夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹。
注：刑诉中的近亲属往往与辩护人的资格结合在一
起。如果是被告人的近亲属或者监护人，可以成为
辩护人。
调 解 人民法院审理的行政案件，不适用调解。但人民法院审理行政赔偿诉讼案件可以适用调解。 1、调解在民事诉讼中是一项基本原则，在自愿、合法的基础上； 2、对离婚案件，人民法院应当先行调解； 3、对于简易程序审理的下列案件，应当先行调解: （1）婚姻家庭纠纷和继承纠纷； （2）劳务合同纠纷； （3）交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷； （4）宅基地和相邻关系纠纷；
（5）合伙协议纠纷；
（6）诉讼标的额较小的纠纷。
１、对附带民事诉讼部分可以进行调解；
２、对刑诉法第170条前两项规定的（告诉才处理
的案件；被害人有证据证明的轻微刑事案件）自诉
可调解；
３、对公诉、第一百七十条第三项（被害人有证据
证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当
依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不
予追究被告人刑事责任的案件）自诉，不适用调解。
审 限 一审：简易程序：45日。普通程序：立案之日起6个月。有特殊情况要延长的，由高院批准（高院要延长的，由最高院批准）。基层申请延长的，直接报请高院，同时报中院备案。 一审： 简易程序：立案之日起3个月内，双方同意继续适用简易程序的，本院院长批准后，可延长审限，累计不超6个月。 简易程序：20日。
普通程序审理的公诉案件和被告人被羁押的自诉
案件：2个月。至迟不得超过3个月，有法定情形
的，经上一级法院批准或决定可再延长3个月；
二审：收到上诉状之日3个月内。特殊情况需延长，逐级报请高院，高院需延期的，由最高院批准。 普通程序：立案之日起6个月内，有特殊情况，由本院院长批准，可延长6个月，还需延长报上级法院批准； 特别程序：立案之日或公告期满之日30日，选民资格案件除外。 二审： 对判决的上诉案件：立案之日起3个月内审结，特殊情况由本院院长批准延长；
对裁定的上诉案件：立案之日起30日内作出终审
裁定，延长审限由本院院长批准。
（2+1+3）
普通程序审理的被告人未被羁押的自诉案件：6个
月，经本院院长批准可延长3个月；（6+3）
二审：2个月，有法定情形的，经高院批准或决定
可再延长2个月，特殊情况还需延长，报请最高院。
最高受理的上诉、抗诉案件，其延期由最高院决定。
改变管辖、补充侦查，重新计算审限。
送达判决书时间 当庭宣判的，应当在10日内发送判决书。定期宣判的，宣判后立即发给判决书。
宣判时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限及上诉法院。 人民法院当庭宣告判决的，应当在5日内送达； 定期宣判的，宣判后立即送达。
上诉期限 判决：１５天；裁定：１０天；法律规定当事人只能对“不予受理、管辖权异议、驳回起诉”３种特定裁定上诉，对其他民事裁定不准上诉。 判决：１５天；裁定：１０天；法律规定当事人只能对“不予受理、管辖权异议、驳回起诉”３种特定的裁定上诉，对其他民事裁定不准上诉。 （同行诉法） 判决：１０天（被害人５日内请检察院抗诉）；裁
定：５天； 对附带民事判决或裁定上诉期限按刑
事部分确定期限；原审附民事另行审判的，上诉期
限按民诉规定。
上诉主体 一审当事人（原告、被告和第三人及其法定代理人）；经授权的委托代理人。 书面上诉。 １、原告、被告； ２、有独立请求权的第三人、判决承担义务的无独立请求权的第三人。 书面上诉。 上诉：
1、被告人、自诉人及其法定代理人；
2、被告人的辩护人和近亲属，经被告人同意；
3、附民诉当事人和法定代理人对附民诉部分有上
诉权；
抗诉：1、检察院；
2、被害人及其法定代理人收到判决书后5日内请
求检察院抗诉。
可口头上诉。
二审范围 对原审法院的裁判和被诉行政行为是否合法进行全面审查。 二审被诉行政机关不得改变原具体行政行为。 第二审审理应围绕当事人上诉请求的有关事实和适用法律进行审查，当事人没提出请求的，不予审查；但判决违反法律禁止性规定，或损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外。 二审法院应当就一审判决认定事实和适用法律进
行全面审查，不受上诉或者抗诉范围的限制。
共同犯罪的案件只有部分被告人上诉的，应当对全
案进行审查，一并处理。
1、二审就一审判决认定的事实和适用法律进行全
面审查，不受上诉或抗诉范围限制；
2、上诉不加刑（检察院抗诉、自诉人上诉除外）
二审维持原判的形式
判决
判决 裁判 当事人提起再审
应当在判决、裁定发生法律效力后2年内提出
应当在判决、裁定生效后6个月内提出 法律对申诉和提起再审没有期限规定 再审审限 按一审程序审理的，适用一审审限。
按二审程序审理的，适用二审审限。
３个月审结：要延长的，经本院院长批准，可延长３个月。 不予受理 以同一事实和理由重新起诉的，不予受理 可以对同一请求再次起诉。（但离婚和好与维持收养关系无新情况在6个月内不得再起诉。）（因未交纳受理费而再次起诉或上诉并交纳费用的应受理。） 自诉案件除因证据不足撤诉的外，就同一事实又告
诉的，说服自诉人撤回起诉，或裁定驳回起诉。有
新证据的，应当受理。（调解结案后反悔的，不再
受理。）
证据形式 1、书证；2、物证；3、视听资料；4、电子数据；5、证人证言；6、当事人的陈述；7、鉴定意见；8、勘验笔录、现场笔录。 1、当事人的陈述；2、书证；3、物证；4、视听资料；5、电子数据；6、证人证言；7、鉴定意见；8、勘验笔录。 1、物证；2书证；3、证人证言；4、被害人陈述；
5、犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；
6、鉴定意见；
7、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录；8、视听
资料、电子数据。
直接证据
能够单独地、直接地证明事实的证据 能够单独的直接指明案件主要事实的证据 间接证据
单个证据无法证明待证事实，需要通过与其他证据联系在一起，才可能证明待证事实。 不能单独直接指明案件主要事实，需要与其他证据结合才能证明的证据。 非法证据的排除规则
1、以侵害他人合法权益的方式取证；
2、违反法律禁止性规定的方法取证。（如在他人家里安装窃听器等所获取的一切证据） （民事证据规定68条） 严禁以非法方法收集证据。凡经查证确实属于采用刑讯逼供或者威胁、引诱、欺骗等非法的方式取得
的证人证言、被害人陈述、被告人供述，不能作为
定案的依据。（高法解释31条）
调取证据质证 依申请调取的证据由当事人质证；依职权调取的证据可由法庭进行说明并听取当事人意见（无须质
证）
审判组织 简易程序：审判员一人独任审理。 普通程序：由审判员、陪审员组3人以上的合议庭 1、简易程序独任制。 2、特别程序独任制，但选民案、重大疑难案除外。 3、一审民事案件，由审判员、陪审员组成合议庭，数目为单数。 1、简易程序：可由1人独任。
2、普通程序：由审判员3人或审判员、陪审员3
人组成合议庭。
3、上诉（或抗诉）：审判员3—5人组成合议庭。
4、二审民事案件，由审判员组成合议庭，数目为单数。
5、再审案件另行组成合议庭。4、高院、最高院审理一审案件，由审判员3—7人或审判员、陪审员3—7人组成合议庭。
5、死核、死缓复核：由最高院、高院审判员3人组成。
查明当事人
是否到庭
审判长书记员审判长
回避人员审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。审判人员、检察人员、侦查人员、书记员、翻译人
员、鉴定人员
回避事由1、与本案有利害关系。
2、与本案当事人有其他关系，可能影响到公正处
理案件的。1、是本案的当事人或当事人、诉讼代理人的近亲
属。
2、与本案有利害关系。
3、与本案当事人有其他关系，可能影响到公正处
理案件的。
1、身份不当回避：
（1）是本案的当事人或当事人的近亲属；
（2）本人或他的近亲属与本案有利害关系；
（3）担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼
代理人；
（4）与本案当事人有其他关系，可能影响到公正
处理案件的。
2、违法违规回避；
3、跨诉讼阶段回避；
4、辩护人身份回避。
回避决定及被申请人员工作是否应
停止院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由
审判长决定。
（“其他人员”包括书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人）
被申请回避的人员，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。
（申请人不服决定申请复议的，复议期间不停止参与本案工作）
审判人员、检察人员、侦查人员的回避，分别由院
长、检察长、公安机关负责人决定；院长回避由本
院审判委员会决定；检察长和公安机关负责人回
避，由同级人民法院检察院检察委员会决定。
书记员、翻译人员和鉴定人员的回避，由人民法院
院长决定。
对出庭的检察人员、书记员提出回避申请的，人民
法院应当通知指派该检察人员出庭的人民检察院，
由该院检察长或检察委员会决定。
要求公安机关负责人回避，应当向公安机关同级的
检察院提出，由检察长提交检察委员会讨论决定。即：开始先暂停，复议不停止，侦查不停止
回避复议无明确规定法院对回避申请３日内口头或书面决定，申请人不
服，可在接到决定时，申请复议一次，法院３日内
作出复议决定。驳回申请决定后，不服决定，５日内申请复议一次，有权机关３日内作出复议决定。
不公开审理涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的不公开。应当不公开：涉及国家秘密、个人隐私或法律另有
规定的案件；
申请不公开：离婚、涉及商业秘密的案件。
1、有关国家秘密、个人隐私的案件；
2、审判时被告人不满18周岁的案件不公开；
3、当事人提出申请的确属商业秘密的，应当决定
不公开。
是否准许撤诉在宣判前，原告自愿申请撤诉的，人民法院可以准许，也可以裁定不予准许；不准许原告撤诉的，可
以在原告拒不到庭时作出缺席判决
1、公诉案件：在宣判前，人民检察院要求撤诉的，
人民法院可以裁定准许，也可以裁定不予准许；
2、自诉案件：在宣判前，自诉人出于自愿撤诉的，
人民法院应当准许。
按撤诉处理原告未按期限预交案件受理费，又不提出缓交、减交、免交申请，或者提出申请未经批准的，按自动
撤诉处理。在按撤诉处理后，原告在法定期限内再
次起诉，并依法解决诉讼费预交问题的，人民法院
应当予以受理1、原告经传唤无正当理由拒不到庭的。
2、原告未经法庭许可中途退庭的。
3、原告或上诉人未按时交纳诉讼费的。
注：原告包括（无民事行为能力的当事人的法定代
理人或有独立请求权的第三人）
1、自诉案件的原告经两次传唤不到庭的。
2、自诉案件的原告未经法庭许可中途退庭的。
3、公诉案件检察院在补充侦查期间内没有提请法
院恢复法庭审理的。
4、附带民事诉讼的原告经传票传唤无正当理由拒
不到庭的，或未经法庭许可中途退庭的。
撤诉后能否再次提起起
诉１、原告撤诉后以同一事实和理由重新起诉的，不
予受理；
２、但未按期交受理费而按撤诉处理的，原告在法
定期限内再次起诉，并解决诉讼费预交问题的，应
予受理。
１、撤诉或按撤诉处理后，当事人以同一诉讼请求
再次起诉，法院应受理；
２、撤诉或按撤诉处理的离婚案件，没有新情况、
新理由，原告６个月内又起诉的，不受理（被告不
受此限）。
１、公诉：法院裁定准许检察院抗诉的，没有新事
实、证据，检察院重新起诉的，法院不予受理；
２、自诉：除因证据不足而撤诉的，自诉人就同一
事实又告诉的，法院不予受理。
延期审理参照民诉规定。1、必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理
由没有到庭的。
2、当事人临时提出回避申请的。
3、需要通知新的证人到庭，调取新的证据，重新
鉴定、勘验，或者需要补充调查的。
4、其他应当延期的情形。
文书：决定。1、需要通知新的证人到庭，调取新的物证，重新鉴定或勘验的。
2、检察人员发现提起公诉的案件需要补充侦查，提出建议的（１个月补充完毕）；
3、由于当事人申请回避而不能审判的。
4、被告人当庭拒绝辩护律师为其辩护，要求另行委托辩护人的。
5、辩护人依照有关规定拒绝继续为被告人辩护的，
合议庭应当准许，如果被告人要求另行委托辩护
人，延期。
6、检察院变更、追加起诉而需要给辩护人必要的
时间准备辩护意见的。
文书：决定
中止诉讼（中止审理） 1、一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的； 2、一方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的； 3、作为一方当事人的法人或其他组织终止，尚未确定其权利义务承受人的； 4、一方当事人因不可抗拒的理由，不能参加诉讼的； 5、本案须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的； （行诉法加：发现裁判文书或者裁决文书认定的事实有重大问题的；案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的。）
文书：裁定
1、被告人患严重疾病，无法出庭；
2、被告人脱逃的；
3、自诉人患严重疾病，无法出庭，未委托诉讼代
理人出庭的。
文书：裁定
终止审理 １、原告死亡，没有近亲属或近亲属放弃诉讼权利； ２、作为原告的法人或其他组织终止后，其权利义务承受人放弃诉讼权利； ３、原告死亡、丧失行为能力、法人终止９０日无人继续诉讼。 １、原告死亡，没有继承人或继承人放弃诉讼权利； ２、被告死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的继承人； ３、离婚案件一方当事人死亡的； ４、追索赡养费、扶养费、抚育费以及解除收养关系案件的一方当事人死亡。 1、情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪；
2、已过追诉时效的；
3、经特赦令免除刑罚；
4、告诉才处理，没告诉或撤回告诉的；
5、犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
6、其他免予追究刑事责任的。
提起审判监督程序的理由 1、不予立案或驳回起诉确有错误的； 2、有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； 3、原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的； 4、原判决、裁定适用法律、法规确有错误的； 5、违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判； 6、原判决、裁定遗漏诉讼请求的； 7、据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的； 8、审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。 1、有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； 2、原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的； 3、原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的； 4、原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的； 5、对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的； 6、原判决、裁定适用法律确有错误的； 7、审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的； 8、无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或1、有新证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误的；
2、据以定罪量刑的证据不确实、不充分或依法应
当排除的；
3、主要证据存在矛盾的；
4、主要事实依据被变更或撤销的；
5、认定罪名错误；
6、量刑明显不当的；
7、违反溯及力规定的；
8、违反诉讼程序，影响正确裁判；
9、审判人员审案时贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁
者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者
其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；
9、违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；
10、未经传票传唤，缺席判决的；
11、原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；
12、据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者
变更的；
13、审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，
枉法裁判行为的。
对已发生效力的解除婚姻判决、按督促程序、公示
催告程序、破产还债程序、再审维持的案件不得申
请再审。
判。
强制措施训诫、责令具结悔过、罚款、拘留
其中，罚款为1000元以下，不分单位和个人拘传、训诫、责令退出法庭、罚款、拘留
罚款：个人10万元以下，单位5万~100万元间
拘留：15日以下
拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕
在法庭审判过程中，如果诉讼参与人或者旁听人员
违反法庭秩序，审判长应当警告制止。对不听制止
的，可以强行带出法庭；情节严重的处以1000元
以下罚款（不分单位个人）或者15日以下拘留。
注：这是刑诉法中的司法拘留，而非刑事拘留。
决定再审是
否停止原裁
判的执行
裁定再审同时写明中止原判决的执行，情况紧急时，口头通知后１０日内发出裁定书。不停止。
拘传的适用
条件无1、拘传属于对妨害民事诉讼的强制措施；2、适用
对象：只能是必须到庭的被告人；或者必须到庭的，
给国家、集体或他人造成损害的未成年人的法定代
理人；3、必须经过两次传票传唤人无正当理由拒
不到庭的；
院长签发拘传票。
1、拘传属于刑事强制措施；
对象：犯罪嫌疑人、被告人。
2、公检法机关可以根据案件情况，在必要时决定
适用拘传，不以经过传唤为要件；
3、一次拘传持续最长时间不得超过12个小时；案
情特别重大、复杂，不超过24小时。
拘留、逮捕负
责通知家属
的部门
谁决定、谁讯问；谁讯问、谁通知
三大诉讼法的共同原则和制度 (1）人民法院独立行使审判权原则。 (2）以事实为根据，以法律为准绳原则。 (3）适用法律平等原则。 (4）诉讼以本民族语言文字进行原则 (5）人民检察院对诉讼实行监督原则。 (6）公开审判原则。公开审判制度，是指人民法院审判案件，一律公开进行。但是，有关国家秘密、个人隐私的不公开审理。不公开审理的案件，宣判时必须公开。 (7）回避制度。回避制度，是指为了保证案件的公正审理，而要求与案件有一定的利害关系的审判人员或其他有关人员，不得参与本案的审理活动或诉讼活动的审判制度。 (8）合议制度。 (9）两审终审制。两审终审制，是指一个案件经过两级人民法院审判即告终结的制度。 三、三大诉讼法的特有原则和制度 1，刑事诉讼法的特有原则和制度 (1）人民法院、人民检察院和公安机关依法行使职权。 刑事诉讼法第三条规定：“对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。”“人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须严格遵守本法和其他法律的有关规定。” (2）专门机关与群众路线相结合。 刑事诉讼法第六条规定：“人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须依靠群众”。 (3）公、检、法三机关分工负责、互相配合、互相制约原则。 刑事诉讼法第七条规定：“人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。” (4）未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪原则。
三大诉讼法比较 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 地域管辖 １、最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。经复议改变的，也可以由复议机关所在地法院管辖； ２、对限制人身自由的行政强制措施提起的诉讼，由被告或原告所在地法院管辖； ３、因不动产提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖。 冲突解决：最先收到起诉状法院 （1）被告所在地（经常居住地）法院管辖为一般原则，原告所在法院管辖为例外规定；（22-23） （2）民事诉讼中有大量的特殊地域管辖的规定。 （24-35条） （ 离婚管辖的特别规定； 特殊地域管辖９种；专属管辖：不动产，港口，被继承人死亡住所地或主要遗产所在地。 对于两个以上人民法院都有管辖权时的冲突解决： 最先立案法院 （1）犯罪地法院（即犯罪行为发生地）管辖为主， 被告人居住地法院（包括户籍所在地、居所地）管 辖为辅； （2）最初受理地法院审判为主，主要犯罪地法院 管辖为辅； （3）刑事诉讼中也有一些特殊地域管辖的规定。 被告居住地包括户籍所在地、经常居住地和学习工作地 冲突解决：最先受理法院 管辖异议 接到应诉通知10日内 应当在提交答辩状期间提出 应当在审限内协商解决；协商不成的，由争议的人 民法院分别逐级报请共同的上一级人民法院指定 管辖。 管辖权向下转移 能。上级法院可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级法院审判 能。上级法院有权审理下级法院管辖的第一审民事案件，也可以把本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理。下级法院对它所管辖的第一审民事 案件，认为需要由上级法院审理的，可以报请有上级法院审理。 不能。依法应当由上级人民法院管辖的第一审刑事 案件，不能指定下级法院管辖。 注：检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向中院 提起公诉的普通刑事案件，中院受理后，认为不需要判处无期徒刑以上刑罚的，可依法审理，不再交 基层法院审理。 起诉条件 （1）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织； （2）有明确的被告； （3）有具体的诉讼请求和事实根据 1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； 2、有明确的被告； 公诉：犯罪嫌疑人的犯罪事实已查清，证据确实、 充分，依法应当追究刑事责任。按审判管辖规定， 向法院提起公诉。 自诉：（1）属于刑诉法170条规定的案件；（2）
三大诉讼法比较 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 地域管辖 １、最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。经复议改变的，也可以由复议机关所在 地法院管辖； ２、对限制人身自由的行政强制措施提起的诉讼，由被告或原告所在地法院管辖； ３、因不动产提起的诉讼，由不动产所在地法院 管辖。 冲突解决：最先收到起诉 状法院 （1）被告所在地（经常居住地）法院管辖为一般原则，原告所在法院管辖为例外规定；（22-23） （2）民事诉讼中有大量的特殊地域管辖的规定。（24-35条） （ 离婚管辖的特别规定； 特殊地域管辖９种； 专属管辖：不动产，港口，被继承人死亡住所地或主要遗产所在地。 对于两个以上人民法院都有管辖权时的冲突解决：最先立案法院 （1）犯罪地法院（即犯罪行为发生地）管辖为 主，被告人居住地法院（包括户籍所在地、居 所地）管辖为辅； （2）最初受理地法院审判为主，主要犯罪地法院管辖为辅； （3）刑事诉讼中也有一些特殊地域管辖的规 定。 被告居住地包括户籍所在地、经常居住地和学 习工作地 冲突解决：最先受理法院 管辖异议 接到应诉通知10日内 应当在提交答辩状期间提出 应当在审限内协商解决；协商不成的，由争议 的人民法院分别逐级报请共同的上一级人民法 院指定管辖。 管辖权向下转移 能。上级法院可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级法院审判 能。上级法院有权审理下级法院管辖的第一审民事案件，也可以把本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理。下级法院对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级法院审理的，可以报请有上级法院审理。 不能。依法应当由上级人民法院管辖的第一审 刑事案件，不能指定下级法院管辖。 注：检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向 中院提起公诉的普通刑事案件，中院受理后， 认为不需要判处无期徒刑以上刑罚的，可依法 审理，不再交基层法院审理。 起诉条件 （1）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（2）有明确的被告； （3）有具体的诉讼请求 和事实根据；（4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； 2、有明确的被告； 3、有具体的诉讼请求和事实、理由； 4、 属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 公诉：犯罪嫌疑人的犯罪事实已查清，证据确 实、充分，依法应当追究刑事责任。按审判管 辖规定，向法院提起公诉。 自诉：（1）属于刑诉法170条规定的案件；（2）属于本院管辖的；（3）刑事案件的被害人告诉的；（4）有明确的被告人、具体的诉讼请求和能证明被告人犯罪事实的证据。 反诉条件 无 １、本诉的被告向本诉的原告提出； ２、须在本诉进行中（受理后至辩论 终结）提出； ３、须向受理本诉的法院提出，且受１、对象是本自诉案的被告人； ２、反诉的内容与本案有关； ３、反诉的案件属于：告诉才处理和被害人有 证据证明的轻微刑事案件；
蒋四金司考三大诉讼专题（2017版本） 三大诉讼易混淆对比表 1、结合自己的各诉讼法讲义笔记，然后背那边，单独背这个对比表效果没那么好。 2、诉讼易混淆的点常考、必须掌握！ 3、不要为了对比而对比！！有些东西不考，或者考的非常简单、不会混淆的就不需要对比了，不要自己去拿着法条一个一个对比，那样完全不利于考试！ 4、最重要的是长期记忆，不是现在记得！所以区分以后多背！多做题来检测记忆成果！ 5、注意：行政没写的同民诉（因为行政诉讼法第一百零一条人民法院审理行政案件，关于期间、送达、财产保全、开庭审理、调解、中止诉讼、终结诉讼、简易程序、执行等，以及人民检察院对行政案件受理、审理、裁判、执行的监督，本法没有规定的，适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。）
基本理论 名称刑诉民诉行政诉讼（没说的同民诉） 主体公诉：公诉人、被害人——被告（犯罪嫌疑人）自诉：自诉人——被告 附带民诉：原告——被告原告—被告 第三人 行政相对人/相关人—（具体 行政行为）—行政主体 基本原则 1.侦查权、检察权、审判权由专门机关依法行使 2.严格遵守法律程序 3.人民法院、人民检察院依法独立行使职权 4.人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督 5.未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪 6.具有法定情形不予追究刑事责任 7.犯罪嫌疑人、被告人有权获得辩护原则平等原则、对等原则、同等原则、调解原则、 处分原则、辩论原则、诚实信用原则、法律 监督原则 1、选择复议原则 2、审查具体行政行为合法性 原则 3、具体行政行为不因诉讼而 停止执行原则 4、不适用调解原则 5、被告复举证责任原则 6、司法变更权有限原则
（一）中级人民法院管辖的案件 刑事诉讼： 1?危害国家安全案； 2?可能判处无期、死刑的普通刑事案件； 3?外国人犯罪的案件。 民事诉讼 1?重大涉外案件（标的大或案情复杂或居住在国外的当事人众多）； 2?在本辖区有重大影响； 3?最高法院确定由中级法院管辖（海事海商，专利纠纷，重大涉港澳台民事案件，标的大或诉讼单位属省、自治区、直辖市以上的经济纠纷）。 行政诉讼： 1.确认发明专利权案（专利申请案，宣告专利无效或维持案，强制许可案）； 2.海关处理案（纳税和行政处罚案）； 3.对国务院各部、省、自治区、直辖市政府的具体行政行为提起的诉讼； 4?本辖区内重大、复杂的案件（被告为县级以上政府且基层法院不适宜审理，共同诉讼、集团诉讼，重大涉外行政，涉港澳台，其他）。 （二）地区管辖 刑事诉讼： 1?犯罪地（即犯罪行为发生地）法院管辖为主，被告人居住地（包括户籍所在地、居所地）为辅； 2?最初受理的法院审判，主要犯罪地法院审判为辅； 3?特殊情况的管辖。 民事诉讼： 1?被告所在地法院管辖为一般原则，原告所在地法院管辖为例外； 2?离婚管辖的特别规定； 3?特殊地域管辖（9种）； 4?专属管辖：不动产，港口，被继承人死亡住所地或主要遗产所在地。 行政诉讼： 1?最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。经复议改变的，也可以由复议机关所在地法院管辖； 2?对限制人身自由的行政强制措施提起的诉讼，由被告或原告所在地法院管辖； 3?因不动产提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖。 （三）管辖权向下转移 刑事诉讼：不能 民事诉讼：能 行政诉讼：能 四）受理及向被告人（被告）送达起诉书副本的期间 刑事诉讼： 1?公诉（普通程序）：7日内决定受理，将检察院起诉状副本开庭前10日送达被告人并告知可委托辩护人； 2?公诉（建议按简易程序）：3日内受理； 3?自诉：2至15日受理。 民事诉讼： 7日内立案并通知当事人，立案之日起5日内将起诉状副本送达被告人。被告收到后15日内提出答辩状，法院收到后5日内送达原告。 行政诉讼：收到起诉状之日起7日内决定立案，5日内发送应诉通知书；7日内不能决定是否立案时，应先立案；不立案也不裁定时，当事人向上一级法院申诉或起诉，符合条件的应受理。 （五）反诉条件 刑事诉讼： 1.对象是本案的自诉人； 2 ?反诉的内容与本案有关； 3?反诉的案件属于：告诉才处理和被害人有证据证明的轻微刑事案件； 4?反诉应在诉讼过程中即最迟在自诉案件宣告判决以前提出。 民事诉讼： 1?本诉的被告向本诉的原告提出； 2?须在本诉进行中（受理后至辩论终结）提出； 3?须向受理本诉的法院提出，且受诉法院对反诉有管辖权； 4?须与本诉适用同一诉讼程序； 5 .须反诉与本诉之间存在牵连关系。 行政诉讼：无 （六）关于调解 刑事诉讼： 1?对附带民事诉讼部分可以进行调解； 2?对刑诉法第一百七十条前两项规定的自诉可调解； 3?对公诉、第一百七十条第三项自诉，不适用调解。 民事诉讼： 1?在自愿合法基础上均可调解； 2 ?离婚案件必须进行调解。 行政诉讼： 审理行政案件一般不适用调解；审理行政赔偿诉讼案件，可以适用调解。 （七）查明当事人是否到庭刑事诉讼：审判长民事诉讼：书记员行政诉讼：审判长 八）决定书记员、翻译人、鉴定人的回避刑事诉讼：院长民事诉讼：审判长行政诉讼：审判长 （九）回避决定及复议 刑事诉讼：驳回申请决定后，不服决定，5日内申请复议一次，有权机关3日内作出复议决定。民事诉讼：法院对回避申请3日内决定，申请人不服决定，申请复议一次，法院3日内作出复议决定。行政诉讼：无明确规定。 （十）不公开审理情形
三大诉讼法比较 行政诉讼法民事诉讼法刑事诉讼法 地域管辖 １、最初作 出具体行政行为 的行政机关所在 地法院管辖。经 复议改变的，也 可以由复议机关 所在地法院管 辖； ２、对限 制人身自由的行 政强制措施提起 的诉讼，由被告 或原告所在地法 院管辖； ３、因不动 产提起的诉讼， 由不动产所在地 法院管辖。 冲突解决： 最先收到起诉状 法院 （1）被告所在地（经 常居住地）法院管辖为一 般原则，原告所在法院管 辖为例外规定；（22-23） （2）民事诉讼中有大 量的特殊地域管辖的规 定。（24-35条）（离婚 管辖的特别规定；特殊地 域管辖９种；专属管辖： 不动产，港口，被继承人 死亡住所地或主要遗产所 在地。 对于两个以上人民法 院都有管辖权时的冲突解 决：最先立案法院 （1）犯罪地法院（即犯罪行 为发生地）管辖为主，被告人居住 地法院（包括户籍所在地、居所地） 管辖为辅； （2）最初受理地法院审判为 主，主要犯罪地法院管辖为辅； （3）刑事诉讼中也有一些特 殊地域管辖的规定。 被告居住地包括户籍所在地、 经常居住地和学习工作地 冲突解决：最先受理法院 管辖异议 接到应诉通 知10日内 应当在提交答辩状期 间提出 应当在审限内协商解决；协商 不成的，由争议的人民法院分别逐 级报请共同的上一级人民法院指 定管辖。 管辖权向下转移 能。上级法 院可以把自己管 辖的第一审行政 案件移交下级法 院审判 能。上级法院有权审 理下级法院管辖的第一审 民事案件，也可以把本院 管辖的第一审民事案件交 下级人民法院审理。下级 法院对它所管辖的第一审 民事案件，认为需要由上 级法院审理的，可以报请 有上级法院审理。 不能。依法应当由上级人民法 院管辖的第一审刑事案件，不能指 定下级法院管辖。 注：检察院认为可能判处无期 徒刑、死刑而向中院提起公诉的普 通刑事案件，中院受理后，认为不 需要判处无期徒刑以上刑罚的，可 依法审理，不再交基层法院审理。
延期审理 诉讼中止 诉讼终结 刑事诉讼程序 根据刑事诉讼法及其司法解释规定，在法庭审理过程中可以延期审理的法定情形是：（1）需要通知新的证人到庭，调取新的物证，重新鉴定或者勘验的；（2）检察人员发现提起公诉的案件需要补充侦查，提出建议的；（3）由于当事人申请回避而不能进行审判的；（4）对于辩护人依照有关规定当庭拒绝继续为被告人辩护的，合议庭应当准许。如果被告人要求另行委托辩护人的，合议庭应当宣布延期审理；（5）被告人当庭拒绝辩护人为其辩护，要求另行委托辩护人的，应当同意，并宣布延期审理；（6）人民检察院变更、追加起诉而需要给辩护人必要的准备辩护意见的，合议庭应当延期审理；（7）在庭审过程中，公诉人发现案件需要补充侦查，提出延期审理建议的，合议庭应当同意。法庭宣布延期审理后，人民检察院在补充侦查的期限内没有提起人民法院恢复法庭审理的，人民法院应当按人民检察院撤诉处理。 根据刑事诉讼法解释第181条和第204的规定，在刑事诉讼中止审理的法定情形有：（1）在审判过程中，自诉人或被告人患精神病或者其他严重疾病，致使案件在较长时间内无法继续审理的；（2）案件起诉到人民法院后被告人脱逃，致使案件在较长时间内无法继续审理的；（3）适用简易程序审理的案件，在审理过程中发现有不宜适用简易程序的情形等；（4）在自诉案件审理过程中，被告人下落不明的,应当中止审理；（5）由于其他不能抗拒的原因致使案件在较长时间内无法继续审理的，可以裁定中止审理。 在刑事诉讼中终结审理的情形，主要体现于《刑事诉讼法》第15条第（2）项至第（6）项的规定中：（1）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；（2）犯罪已过追诉时效期限的；（3）经特赦令免除刑罚的；（4）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；（5）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；（6）其他法律规定免予追究刑事责任的。 民事诉讼程序 民事诉讼法律规定延期审理的法定情形有四种：（1）必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没有到庭的；（2）当事人临时提出回避申请的；（3）需要通知新的证人到庭，调取新的证据，重新鉴定、勘验，或者需要补充调查的；（4）其他应当延期的情形。具备上列情形之一者，可以延期审理。“可以”延期审理，是一授权性规范，它不同于“必须”和“应当”。鉴于民事案件本身的复杂性和开庭审理的差异性，是否“可以”延期审理由人民法院决定。民事诉讼法第136条规定中止审理的情形包括：（1）一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的；（2）一方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；（3）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；（4）一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼的；（5）本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；（6）其他应当中止诉讼的情形。 民事诉讼中，诉讼终结的原因都是因为一方当事人死亡，具体包括：（1）原告死亡，没有继承人，或者继承人放弃诉讼权利的；（2）被告死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的人的；（3）离婚案件一方当事人死亡的；（4）追索赡养费、扶养费、抚育费以及解除收养关系案件的一方当事人死亡的。
三大诉讼法具体制度的差异 差异点行政诉讼民事诉讼刑事诉讼 选择管辖由最先收到起诉状由最先立案由最先受理；在还未开庭时，必要的 情况下，可移送主要犯罪地法院 近亲属配偶、父母、子女、兄弟 姐妹、祖父母、外祖父母、 孙子女、外孙子女和其他 具有扶养关系、赡养关系 的亲属 同左配偶、父母、子女、同胞兄弟姐妹 公开审判的例外国家秘密、个人隐私和法 律另有规定的 1、法定不公开：国家秘密、 个人隐私 2、申请不公开：离婚案件、 商业秘密 国家秘密、个人隐私、未成年人 （14-16必然不公开，16-18一般不 公开）、商业秘密（当事人申请，法 院审查） 证据的种 类书证、物证、视听资料、 证人证言、当事人的陈 述、鉴定结论、勘验笔录、 现场笔录 物证、书证、视听资料、证 人证言、当事人的陈述、鉴 定结论、勘验笔录 物证、书证、证人证言、被害人陈述、 犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解、鉴 定结论、勘验检查笔录、视听资料 管辖转移可以上下双向：上转下， 下移上同左只能由下向上单向转（保障人权的考 虑） 回避的决 定1、院长的回避——审委 会决定 2、审判人员——院长决 定 3、其他人员——审判长 决定 同左1、审判人员以及审判阶段的收记 员、翻译人员和鉴定人员的回避—— 由法院院长 2、院长的回避——由审委会 回避的情 形同民诉（1）审判人员或其他人员 是本案当事人或当事人的 近亲属； （2）审判人员或其他人员 与本案有利害关系； （3）与本案当事人有其他 关系，可能影响对案件公正 审理。 1、本人是本案的当事人或者是当事 人的近亲属的； 2、本人或者他的近亲属和本案有利 害关系的； 3、本人担任过本案的证人、鉴定人、 辩护人、诉讼代理人的； 4、与本案当事人有其他关系,可能 影响公正处理案件的； 5、本人接受当事人及其委托的人的 请客送礼或者违反规定会见当事人 或者当事人委托的人的；申请人应当 提供相应的证明材料 还有四种：前程序使后程序回避 举证责任分配由作出具体行政行为的 行政机关举证； 原告证明责任：（1）证明 起诉符合法定条件，但被 告认为原告起诉超过起 诉期限的除外；（2）在起 谁主张谁举证；举证责任倒 置的几种情况 1、由控方承担证明犯罪嫌疑人、被 告人有罪的责任；自诉案件中自诉人 承担证明责任 2、犯罪嫌疑人、被告人不承担证明 责任（有罪或无罪） 3、在例外情况下，承担一定的证明
三大诉讼法比较表格全
三大诉讼法比较 行政诉讼法民事诉讼法刑事诉讼法 地域管辖１、最初作出 具体行政行 为的行政机 关所在地法 院管辖。经复 议改变的，也 可以由复议 机关所在地 法院管辖； ２、对限制 人身自由的 行政强制措 施提起的诉 讼，由被告或 原告所在地 法院管辖； ３、因不动产 提起的诉讼， 由不动产所 在地法院管 辖。 冲突解决：最 先收到起诉 （1）被告所在地 （经常居住地）法 院管辖为一般原 则，原告所在法院 管辖为例外规定； （22-23） （2）民事诉讼中有 大量的特殊地域管 辖的规定。（24-35 条）（离婚管辖 的特别规定；特殊 地域管辖９种；专 属管辖：不动产， 港口，被继承人死 亡住所地或主要遗 产所在地。 对于两个以上人民 法院都有管辖权时 的冲突解决：最先 立案法院 （1）犯罪地法院（即犯 罪行为发生地）管辖为 主，被告人居住地法院 （包括户籍所在地、居所 地）管辖为辅； （2）最初受理地法院审 判为主，主要犯罪地法院 管辖为辅； （3）刑事诉讼中也有一 些特殊地域管辖的规定。 被告居住地包括户籍所 在地、经常居住地和学习 工作地 冲突解决：最先受理法院
状法院 管辖异议接到应诉通 知10日内 应当在提交答辩状 期间提出 应当在审限内协商解决； 协商不成的，由争议的人 民法院分别逐级报请共 同的上一级人民法院指 定管辖。 管辖权向下转移能。上级法院 可以把自己 管辖的第一 审行政案件 移交下级法 院审判 能。上级法院有权 审理下级法院管辖 的第一审民事案 件，也可以把本e 院管辖的第一审民 事案件交下级人民 法院审理。下级法 院对它所管辖的第 一审民事案件，认 为需要由上级法院 审理的，可以报请 有上级法院审理。 不能。依法应当由上级人 民法院管辖的第一审刑 事案件，不能指定下级法 院管辖。 注：检察院认为可能判处 无期徒刑、死刑而向中院 提起公诉的普通刑事案 件，中院受理后，认为不 需要判处无期徒刑以上 刑罚的，可依法审理，不 再交基层法院审理。 起诉条件（1）原告是 认为具体行 政行为侵犯 其合法权益 的公民、法人 或者其他组 织；（2）有 明确的被告； （3）有具体 1、原告是与本案有 直接利害关系的公 民、法人和其他组 织； 2、有明确的被告； 3、有具体的诉讼请 求和事实、理由； 4、属于人民法院受 公诉：犯罪嫌疑人的犯罪 事实已查清，证据确实、 充分，依法应当追究刑事 责任。按审判管辖规定， 向法院提起公诉。 自诉：（1）属于刑诉法 170条规定的案件；（2） 属于本院管辖的；（3） 刑事案件的被害人告诉
我国三大诉讼法定证据的种类 我国《民事诉讼法》第63条规定的法定证据有：1、书证；2、物证；3、视听资料；4、证人证言；5、当事人陈述；6、鉴定结论；7、勘验笔录。 我国《刑事诉讼法》第48条规定的法定证据有：1、物证；2、书证；3、证人证言；4、被害人陈述；5、犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；6、鉴定意见；7、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录；8、视听资料、电子数据。 我国《行政诉讼法》第31条规定的法定证据有：1、书证；2、物证；3、视听资料；4、证人证言；5、当事人的陈述；6、鉴定结论；7、勘验笔录、现场笔录。 三大诉讼法证据种类的比较： ①行诉法只比民诉法、刑诉法多一个“现场笔录”；刑诉法只比民诉法、行诉法多一个“检查笔录”。 ②刑诉中其实也有“当事人陈述”，只不过被拆分成“被害人陈述”和“犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解”。 ③三大诉讼完全相同的证据种类：“物证、书证、证人证言、视听资料、鉴定结论、勘验笔录” ④我把法条列在下面，假如你能抽出1分钟的宝贵时间，请亲自进行比较一下，这样印象会更深刻。 【刑诉法】 第四十二条证明案件真实情况的一切事实，都是证据。 证据有下列七种： （一）物证、书证； （二）证人证言； （三）被害人陈述； （四）犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解； （五）鉴定结论； （六）勘验、检查笔录； （七）视听资料。 以上证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。 【民诉法】 第六十三条证据有下列几种： （一）书证； （二）物证； （三）视听资料；
（四）证人证言； （五）当事人的陈述； （六）鉴定结论； （七）勘验笔录。 以上证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。 【行诉法】 第三十一条证据有以下几种： （一）书证； （二）物证； （三）视听资料； （四）证人证言； （五）当事人的陈述； （六）鉴定结论； （七）勘验笔录、现场笔录。 以上证据经法庭审查属实，才能作为定案的根据。
刑事诉讼法民事诉讼法行政诉讼法 1、重大涉外案件( 标的额大、 1、危害国家安全案件。1、确认发明专利权案（知识产权局、专利复 案情复杂、居住在国外的当事 审委、工商总局、商标评审委）——北京中 2、可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件。人众多) 2、本辖区内有重大影响的案 院 2、海关处理案（纳税、行政处罚） 件3、外国人犯罪的案件。 3、最高院确定由中院管辖的3、对国务院各部、省、自治区、直辖市政府 案件（海事、海商；专利纠纷；的具体行政行为提起的诉讼 中院管辖 著作权民事纠纷；侵犯域名纠 纷；虚假陈述证券民事赔偿； 重大涉港澳台；申请确认仲裁 协议效力、撤销仲裁裁决；标 的大、诉讼单位为省、自治区、 直辖市以上的经济纠纷。）D24 –D35 4、本辖区内重大、复杂的案件（被告为县级 以上政府【但以县政府名义办理不动产登记 的案件且不重大、复杂的，可以除外】；社会 影响重大的共同诉讼、集团诉讼；重大涉外 行政【原告是外国人、涉及国际条约适用、 客体涉及国际关系协调、裁判执行需要外国 法院承认、国际贸易、反倾销反补贴（起诉 向高院，高院再指定中院）】，重大涉港澳台， 其他） （1）犯罪地（即犯罪行为发（1）被告所在地（经常居住1、最初作出具体行政行为的行政机关所在地 生地）法院管辖为主，被告人地）法院管辖为一般原则，原法院管辖。经复议改变的，也可以由复议机 居住地（包括户籍所在地、居告所在法院管辖为例外规定；关所在地法院管辖 所地）法院管辖为辅 （D22-23） 2、对限制人身自由的行政强制措施提起的诉（2）最初受理地法院审判为（2）民事诉讼中有大量的特 讼，由被告或原告所在地法院管辖 地域管辖主，主要犯罪地法院管辖为辅 （3）特殊地域管辖（P190）殊地域管辖的规定。（D24-35 条） 3、因不动产提起的诉讼，由不动产所在地法 院管辖 被告居住地包括户籍所在地、经常居住地和学习工作地对于两个以上人民法院都有 管辖权时的冲突解决：最先立 案法院 4、冲突解决：最先收到起诉状法院 冲突解决：最先受理法院 管辖权异 议法院应在审限内协商解决；协 商不成分别逐级报共同上一 级法院指定管辖 应当在提交答辩状期间提出接到应诉通知之日起10 日内, 书面形式，只 有原告、被告、第三人有此权利 不能。依法应当由上级人民法能。上级法院有权审理下级法能。上级法院可以把自己管辖的第一审行政 院管辖的第一审刑事案件，不院管辖的第一审民事案件，也案件移交下级法院审判
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三大诉讼法比较表格 行政诉讼法民事诉讼法刑事诉讼法 地域管辖１、最初作出具体行 政行为的行政机关所 在地法院管辖。经复 议改变的，也可以由 复议机关所在地法院 管辖； ２、对限制人 身自由的行政强制措 施提起的诉讼，由被 告或原告所在地法院 管辖； ３、因不动产提起的 诉讼，由不动产所在 地法院管辖。 冲突解决：最先收到 起诉状法院 （1）被告所在地（经常居住 地）法院管辖为一般原则，原 告所在法院管辖为例外规定； （22-23） （2）民事诉讼中有大量的特 殊地域管辖的规定。（24-35 条）（离婚管辖的特别规 定；特殊地域管辖９种；专 属管辖：不动产，港口，被继 承人死亡住所地或主要遗产所 在地。 对于两个以上人民法院都有管 辖权时的冲突解决：最先立案 法院 （1）犯罪地法院（即犯罪行 为发生地）管辖为主，被告人 居住地法院（包括户籍所在 地、居所地）管辖为辅； （2）最初受理地法院审判为 主，主要犯罪地法院管辖为 辅； （3）刑事诉讼中也有一些特 殊地域管辖的规定。 被告居住地包括户籍所在地、 经常居住地和学习工作地 冲突解决：最先受理法院 管辖异议接到应诉通知10日内应当在提交答辩状期间提 出 应当在审限内协商解决； 协商不成的，由争议的人民法 院分别逐级报请共同的上一级 人民法院指定管辖。 管辖权向下转移能。上级法院可以把 自己管辖的第一审行 政案件移交下级法院 审判 不能。依法应当由上级人民法 院管辖的第一审刑事案件，不 能指定下级法院管辖。
三大诉讼法比较表格 行政诉讼法民事诉讼法刑事诉讼法 地域管辖１、最初作出具体行 政行为的行政机关所 在地法院管辖。经复 议改变的，也可以由 复议机关所在地法院 管辖； ２、对限制人身 自由的行政强制措施 提起的诉讼，由被告 或原告所在地法院管 辖； ３、因不动产提起的 诉讼，由不动产所在 地法院管辖。 冲突解决：最先收到 起诉状法院 （1）被告所在地（经常居住地） 法院管辖为一般原则，原告所在 法院管辖为例外规定；（22-23） （2）民事诉讼中有大量的特殊 地域管辖的规定。（24-35条） （离婚管辖的特别规定；特殊 地域管辖９种；专属管辖：不动 产，港口，被继承人死亡住所地 或主要遗产所在地。 对于两个以上人民法院都有管 辖权时的冲突解决：最先立案法 院 （1）犯罪地法院（即犯罪行为 发生地）管辖为主，被告人居 住地法院（包括户籍所在地、 居所地）管辖为辅； （2）最初受理地法院审判为 主，主要犯罪地法院管辖为辅； （3）刑事诉讼中也有一些特殊 地域管辖的规定。 被告居住地包括户籍所在地、 经常居住地和学习工作地 冲突解决：最先受理法院 管辖异议接到应诉通知10日应当在提交答辩状期间提 出 应当在审限协商解决；协 商不成的，由争议的人民法院 分别逐级报请共同的上一级人 民法院指定管辖。 管辖权向下转移能。上级法院可以把 自己管辖的第一审行 政案件移交下级法院 审判 能。上级法院有权审理下级法院 管辖的第一审民事案件，也可以 把本院管辖的第一审民事案件 交下级人民法院审理。下级法院 对它所管辖的第一审民事案件， 认为需要由上级法院审理的，可 以报请有上级法院审理。 不能。依法应当由上级人民法 院管辖的第一审刑事案件，不 能指定下级法院管辖。 注：检察院认为可能判处 无期徒刑、死刑而向中院提起 公诉的普通刑事案件，中院受 理后，认为不需要判处无期徒
《三大诉讼法的比较(强烈推荐)》 区别如下： 一、关于调解的不同： 1、民事诉讼中:(《民事诉讼法》第9、85条,《高法意见》第92条) (1)调解是一项基本原则,在自愿和合法的基础上,只要案件性质适合调解,人民法院都可以进行调解; (2)对离婚案件,人民法院必须首先进行调解。 2、刑事诉讼中:(《刑事诉讼法》第172条,《高法解释》第96条、197条) (1)对附带民事部分可以进行调解; (2)对前两类自诉案件可以进行调解(告诉才处理的案件;被害人有证据证明的轻微刑事案件) (3)对公诉案件和第三类自诉案件,不适用调解。 3、行政诉讼中:(《行政诉讼法》第50、67条) (1)人民法院审理行政案件,不使用调解; (2)人民法院审理行政赔偿诉讼案件,可以适用调解。 二、管辖权的转移不同：
1、民事诉讼中:上级人民法院可以把本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理。(《民事诉讼法》第39条) 2、刑事诉讼中:依法应当由上级人民法院管辖的第一审刑事案件,不能指定下级人民法院管辖。(《六部门规定》第5条) 3、行政诉讼中:上级人民法院可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判。(《行政诉讼法》第23条) 三、审判组织的人数不同： 1、民事诉讼中:(《民事诉讼法》第40、41条)人民法院组成合议庭的成员人数是三人以上的单数即可,没有更具体的人数要求。 2、刑事诉讼中:(《刑事诉讼法》第147条)人民法院组成合议庭的成员人数出了须是单数外,还要求:对于第一审案件,基层人民法院、中级人民法院由合议庭审判时应由三人组成,高级人民法院、最高人民法院由合议庭审判时应由三人至七人组成;对于第二审案件,合议庭应由三人至五人组成。 3、行政诉讼中:(《行政诉讼法》第46条)组成合议庭的成员人数是三人以上的单数即可,没有更具体的人数要求。 四、申请恢复诉讼期间的时间不同： 1、民事诉讼中:(《民事诉讼法》第76条)当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的,在障碍消除7a64e4b893e5b19e31333366303666后的10日内,可以申请顺延期限。
三大诉讼法比较表格(全)3
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三大诉讼法比较 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法 地域管辖 １、最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。经复议改变的，也可以由复议机关所在 地法院管辖； ２、对限制人身自由的行政强制措施提起的诉讼，由被告或原告所在地法院管辖； ３、因不动产提起的诉讼，由不动产所在地法院 管辖。 冲突解决：最先收到起诉 状法院 （1）被告所在地（经常居住地）法院管辖为一般原则，原告所在法院管辖为例外规定；（22-23） （2）民事诉讼中有大量的特殊地域管辖的规定。（24-35条） （ 离婚管辖的特别规定； 特殊地域管辖９种； 专属管辖：不动产，港口，被继承人死亡住所地或主要遗产所在地。 对于两个以上人民法院都有管辖权时的冲突解决：最先立案法院 （1）犯罪地法院（即犯罪行为发生地）管辖为 主，被告人居住地法院（包括户籍所在地、居 所地）管辖为辅； （2）最初受理地法院审判为主，主要犯罪地法院管辖为辅； （3）刑事诉讼中也有一些特殊地域管辖的规 定。 被告居住地包括户籍所在地、经常居住地和学 习工作地 冲突解决：最先受理法院 管辖异议 接到应诉通知10日内 应当在提交答辩状期间提出 应当在审限内协商解决；协商不成的，由争议 的人民法院分别逐级报请共同的上一级人民法 院指定管辖。 管辖权向下转移 能。上级法院可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级法院审判 能。上级法院有权审理下级法院管辖的第一审民事案件，也可以把本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理。下级法院对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级法院审理的，可以报请有上级法院审理。 不能。依法应当由上级人民法院管辖的第一审 刑事案件，不能指定下级法院管辖。 注：检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向 中院提起公诉的普通刑事案件，中院受理后， 认为不需要判处无期徒刑以上刑罚的，可依法 审理，不再交基层法院审理。 起诉条件 （1）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（2）有明确的被告； （3）有具体的诉讼请求 和事实根据；（4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； 2、有明确的被告； 3、有具体的诉讼请求和事实、理由； 4、 属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 公诉：犯罪嫌疑人的犯罪事实已查清，证据确 实、充分，依法应当追究刑事责任。按审判管 辖规定，向法院提起公诉。 自诉：（1）属于刑诉法170条规定的案件；（2）属于本院管辖的；（3）刑事案件的被害人告诉的；（4）有明确的被告人、具体的诉讼请求和能证明被告人犯罪事实的证据。 反诉条件 无 １、本诉的被告向本诉的原告提出； ２、须在本诉进行中（受理后至辩论 终结）提出； １、对象是本自诉案的被告人； ２、反诉的内容与本案有关； ３、反诉的案件属于：告诉才处理和被害人有
三大诉讼法判决类型一览表 诉讼判决三要素：事实（含证据，因事实要证据支撑）、法律、程序。
ＰＳ．行政诉讼一审判决类型详解 行政诉讼判决是人民法院审理行政案件终结时，根据所查清的事实，依法对案件实体问题作出的结论性处理决定。行政诉讼的一审判决有四种形式：维持判决、撤销判决、履行判决、变更判决；司法解释又增加了两类新的判决形式：驳回原告诉讼请求判决和确认判决。 第一，维持判决，是人民法院确认被告的具体行政行为合法，予以维持的判决。 维持判决的适用条件是： （1）具体行政行为证据确凿； （2）适用法律、法规正确； （3）符合法定程序。 第二，撤销判决，是指人民法院认定被诉具体行政行为部分或全部违法，从而撤销被诉具体行政行为的判决。 撤销判决是人民法院对被诉具体行政行为效力部分或全部的否定，因而撤销判决在行政诉讼中占有重要地位。 撤销判决可分为三种具体形式： （1）全部撤销，是对被诉具体行政行为整体予以否定； （2）部分撤销，是对被诉具体行政行为部分予以否定； （3）判决撤销并责令被告重新作出具体行政行为，适用于违法具体行政行为被撤销后，需被告对具体行政行为所涉及的事项重新作出处理的情形。 撤销判决的适用条件是：（与维持判决对照记忆） （1）主要证据不足。 （2）适用法律、法规错误。 （3）违反法定程序。 （4）超越职权。 （5）滥用职权。 人民法院判决撤销违法的被诉具体行政行为，将会给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成损失的，人民法院在判决撤销的同时，可以分别采取以下方式处理： （1）判决被告重新作出具体行政行为；（撤销并责令重做） （2）责令被诉行政机关采取相应的补救措施； （3）向被告和有关机关提出司法建议； （4）发现违法犯罪行为的，建议有权机关处理。 第三，履行判决，是指人民法院经过审理认定行政机关负有法定职责而无正当理由拒不履行或拖延履行的，责令被告限期履行法定职责的判决。 履行判决应满足以下两个条件： 诉讼判决三要素：事实（含证据，因事实要证据支撑）、法律、程序。
第一大重点比较：基本原则和制度 一、三大诉讼法的原则与制度 合议、回避、公开审判和两审终审制度存在于三大诉讼之中，是三大诉讼法的基本制度。而三 大诉讼法特有的原则制度是考试的重点。 相关法条：《行政诉讼法》第5、32条。《刑事诉讼法》第3、6、7、 12条。 《民事诉讼法》第85、92、93、98条 二、调解原则 人民法院主持调解，应当遵循自愿和合法的原则，即调解的进行，应当是在双方当事人愿意调解的基础上，调解程序应当合法，调解的协议也应合法。若调解未能达成协议，人民法院应及时判 决，不应久调不决。
三、合议制度 审判组织的组成是每年考试的重点内容，虽然这部分内容比较简单，但是大家不能掉以轻心，因为09年的真题中就考到了“两审终审”制度，所以并不能排除对简单内容的考查。 四、回避制度 回避制度，是指为了保证案件的公正审理，而要求与案件有一定的利害关系的审判人员或其他有关人员，不得参与本案的审理活动或诉讼活动的审判制度。
第二大比较重点：管辖 诉讼的管辖是指人民法院受理案件分工，是上下级法院之间和同级法院之间受理第一审案件的权限分工。管辖包括：（1）级别管辖，是上下级法院之间受理第一审案件的分工和权限。（2）地域管辖，是同级人民法院之间受理第一审案件的权限分工。（3）裁定管辖，是指人民法院作出裁定 或决定来确定案件的管辖。 民事诉讼的管辖部分司法解释繁多，冲突也多，考点十分丰富，重复率较低，考生一定要理顺法条之间的关系，根据本书确定处识别管辖法院的步骤。行政诉讼的管辖是司法考试中较易混淆也是常考查的部分。尤其是一般管辖与特殊地域管辖，是每年的必考点。刑事诉讼法中的管辖包括立案管辖与审判管辖。刑事诉讼的管辖为司法考试的传统考点。在级别管辖中，和民事诉讼法、行政诉讼法一样要注意中级人民法院管辖的案件，还要注意级别管辖的变通，在地域管辖上，既要掌握两个原则（犯罪地为主、最先受理的法院为主），还要掌握若干特殊地域管辖的情形。就专门管辖而言，考生们要注意军事法院管辖的案件，此点几乎每年必考。 一、级别管辖
三大诉讼法易混淆知识点一表清 一.刑事诉讼中的近亲属 根据我国刑事诉讼法的规定，刑事诉讼中的近亲属包括：夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。 四.外国人加入中国国籍中的近亲属 中华人民共和国宪法—法解释规定，外国人加入中国国籍的其中一条是：申请人须是中国人的 近亲属，这里包括：父母、子女、配偶、亲生兄弟姐妹、爷爷奶奶。【刑事诉讼范围+爷爷奶奶】 二、民事诉讼中的近亲属 最高人民法院的司法解释规定，民事诉讼中的近亲属包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。【刑事诉讼范围+祖父母、外祖父母肓子女、外孙子女】 三、行政诉讼中的近亲属 最高人民法院的司法解释规定，行政诉讼中的近亲属包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父 母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。【民诉范围+其他亲属】 证人：刑事诉讼中只能是自然人；民事诉讼中，包括单位和自然人。 民事诉讼统一为2年；行政诉讼法中，（1）申请人是公民的，申请期期 限是1年。（2）申请人是行政机关的，其申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。作出裁决的行政机关在申请执行的期限内未申请人民法院强制执行的, 生效具体行政行为确定的权利人或其继承人在90日内可以申请人民法院强制执行。 辖。 冲突解决：最先收到起诉状法院 管辖异议接到应诉通知10日内应当在提交答辩状期间提岀 管辖权向下转 移 上级法院可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级法院审判 能 。 起诉条件'（1）原告是认为具体行政能。上级法院有权审理下级法院管辖的第一 审民事案件，也可以把本院管辖的第一审民 事案件交下级人民法院审理。下级法院对它 所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级 法院审理的，可以报请有上级法院审理。 1、原告是与本案有直接利害关系的公 应当在审限内协商解决；协商不成的，由争议的人民法 院分别逐级报请共同的上一级人民法院指定管辖。 不能。依法应当由上级人民法院管辖的第一审刑事案 件，不能指定下级法院管辖。 注：检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向中院提起 公诉的普通刑事案件，中院受理后，认为不需要判处无 期徒刑以上刑罚的，可依法审理，不再交基层法院审 理。 公诉：犯罪嫌疑人的犯罪事实已查清，证据确实、 诉讼代表人人数: 行政诉讼为1-5人；民事诉讼为2-5人。 申请执行期间: 行政诉讼法民事诉讼法刑事诉讼法 地域管辖1、最初作岀具体行政行为的行政 机关所在地法院管辖。经复议改 变的，也可以由复议机关所在地 法院管辖； 2、对限制人身自由的行政强制 措施提起的诉讼，由被告或原告 所在地法院管辖； 3、因不动产提起的诉讼，由不动 产所在地法院管 （1）被告所在地（经常居住地）法院管辖为一 般原则，原告所在法院管辖为例外规定；（22- 23 ） （2）民事诉讼中有大量的特殊地域管 辖的规定。（24-35条）（离婚管辖的特别规定； 特殊地域管辖9种；专属 管辖：不动产，港口，被继承人死亡住所地或主要 遗产所在地。 对于两个以上人民法院都有管辖权时的 （1 ）犯罪地法院（即犯罪行为发生地）管辖为主, 被告人 居住地法院（包括户籍所在地、居所地）管辖为辅； （2）最初受理地法院审判为主，主要犯罪地法院管辖为辅； （3 ）刑事诉讼中也有一些特殊地域管辖的规定。被告居住 地包括户籍所在地、经常居住地和学习工作地 冲突解决：最先立案法院冲突解决：最先受理法院