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学习治理医药购销领域商业贿赂心得体会

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学习治理医药购销领域商业贿赂心得体会

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一、对医药商业贿赂危害的认识

医药商业贿赂发展到一定程度会严重危害到一个国家的市场经

济体制、廉正制度,影响和谐社会的建立。医药商业贿赂危害有以下几个方面:

1.医药商业贿赂从根本上背离了市场经济对公平竞争的要求,破坏了正常的交易次序。使诚信的企业在竞争中处于劣势,影响了企业的生产、技术的进步和产品质量的提高,妨碍了经济的健康发展。

2.医药商业贿赂行为已成为滋生经济犯罪的温床。一些不法医药销售商为了争到自己的市场,不择手段,对一些企业领导及采购人员、信贷人员、政府官员进行贿赂,腐蚀了干部队伍,影响了安定团结。

3.医药商业贿赂造成药价虚高,加大群众负担。当前,我国医疗费用和药品价格普遍虚高,其中很大一部分被用来支付了医院采购人员的高额回扣,这样一来就提高了医疗费用的成本,而这些费用最终会转嫁到患者身上。

二、对治理医药商业贿赂工作的认识,增强工作责任感

1、治理医药商业贿赂是卫生系统贯彻落实科学发展观的必然要求,是控制医药费用、缓解群众看病难、看病贵问题的实际行动,也是卫生系统反腐倡廉建设的重要任务。

2、展形式多样的宣传教育活动,树立正确的价值观、利益观、增强职业荣誉感和社会责任感,自觉抵制商业贿赂,依法依纪廉法从业。

3、建立建监督制约机制,医药商业贿赂加大审计力度,严格实行医德考评制度,对收受医药商业贿赂的有关人员要依法依纪严肃处理,决不姑息,决不手软。

4、结合本单位的职能对治理医药商业贿赂的看法,疾控中心虽然不象医院需要用配置大量的药品、医疗设备,但我们也不能麻痹大意如结核病的一些辅助药品采购、用量,生物制品及其他用品的采购,都要建立一个防控商业贿赂长效机制各项制度,杜绝医药商业贿赂的毒瘤,净化医药卫生体制改革的社会环境。

二0一一年九月十五日

医药行业商业贿赂研究

医药行业商业贿赂研究 一、商业贿赂的定义 依据国家工商行政管理局发布的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》中 第二条规定: 本规定所称商业贿赂,是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。 二、商业贿赂的构成要件 (核心) 依据《反不正当竞争法》及《暂行规定》,明示折扣是允许的。“商业贿赂”的要点有 1. 行为目的是为“争取获得交易成功机会” 2. 符合“暗中”。投标时明示折扣是合法的,所谓明示也即折扣要在投 标书中写明,此时合法。 3. 行为标的物“回扣”包含任何形式的利益。 4. 医疗机构接受了明示折扣以后,必须准确及时如实的在会计账簿中如 实记载。不如实记载的,也认定是暗中。 三、医疗领域商业贿赂的主要形式 前卫生部部长高强曾经在全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议上提到医疗购销领域的商业贿赂问题,主要包括: 第一,医疗机构领导及有关工作人员,在药品、医用设备、医用耗材等采 购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的 财物或回扣的行为; 第二,医疗机构的医务人员,在临床活动中,收受药品、医用设备、医 用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣 或提成的行为; 第三,医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经 销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定

明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为; 第四,医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中,收 受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为; 第五,卫生行政机关工作人员利用权力,在医药购销和工程招标等活动中, 收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。 第六,其它行为。 四、相关法律规定及所示法律责任 1. 《反不正当竞争法》 第八条规定: 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处; 对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。 第二十二条经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款,有违法所得的,予以没收。 第二十七条投标者串通投标,抬高标价或者压低标价;投标者和招标者相互勾结,以排挤竞争对手的公平竞争的,其中标无效。监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。 依据《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第五条,本规定所称回扣,是指经营者销售商品时在帐外暗中以现金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。 本规定所称帐外暗中,是指未在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务帐上按照财务会计制度规定明确如实记载,包括不记入财务帐、转入其他财务帐或者做假帐等。 2. 国家工商行政管理局发布的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》 第二条规定: 本规定所称商业贿赂,是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。其中所称财物,是指现金和实物,包括经营者为销售或者购买商品,假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义,或者以报销各种费用等方式,给付对方单位或者个人的财物; 所称其他手段,是指提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的手段。

治理商业贿赂心得(精选多篇)

治理商业贿赂心得(精选多篇) 第一篇:治理商业贿赂的心得体会治理商业贿赂的心得体会2020年4月随着市场竞争的日渐猛烈,商业贿赂逐渐 成为一部分人营利谋私的本领,其存在和蔓延不仅扰乱了社会主义市场经济秩序,妨碍了公平竞争,而且污染了社会情况,成为毒化社会民风的一大毒瘤。因此,开展治理商业贿赂专项工作不仅是净化社会民风的迫切要求,而且是一项民心所向的紧张办法。治理贸易行贿专项工作,是今年党中央、国务院和省委、省政府反腐倡廉的一项紧张使命。作为育人摇篮的教育战线,极易成为腐败思想苗头萌发的源头,我们深感负担的责任重大,为有效遏制商业行贿伸张的势头,我们必须从自身做起,从小事做起,从一点一滴做起,努力构筑防腐拒腐的头脑防地,全面推进教育的连续康健生长。否则,会滋生一系列的腐败举动和经济犯罪,给社会带来严重的危害: 一是扭曲了公平竞争的素质,剥削了人人平等享受教诲的权利,以致在现实生活中出现在招生录取工作中权权生意业务、权钱生意业务的貌寝征象。 二是破环了资源的公道分派。如以各种名义大量采购种种物资,未能较好地优化种种资源,造成不必要的浪费。 三是扰乱正常的教学秩序,影响师生的身心健康。如因受收回扣影响学 1校食堂的开餐质量,为不法经营者大开方便 之门,严重威胁师生的饮食宁静。 四是破坏教诲形象,危及教育的社会名誉体系。如由于思想认识上的毛病,少数领导和西席使用工作之便,收受贿赂,损公肥私,败坏社会风气,腐蚀了干部队伍,一方面破坏了教

诲的良好形象,另一方面贬低了教诲的社会代价。 五是污染了祖国下一代的发展情况。学校是培养人才的主阵地,商业行贿民风一旦形成,不但教育的诚信遭到蹂躏,而且对下一代造成不可消逝的头脑迫害,素质教育也无法得到真正的实行。因此,在教育系统广泛开展治理贸易行贿专项工作,已不再是简单的相应政策的要求,而是教诲素质的必要。百年大计,教育为本。只有从教育的源头上杜绝商业行贿头脑的繁殖,才能从真正意义上防止商业贿赂民风的无休止伸张。那么,如何才能做好治理商业贿赂专项工作?用胡锦涛总书记的话来说就是要“正确处理坚决惩治腐败和有效防备糜烂的干系,正确处理抓好重点工作和全面推行职能的干系,正确处理履行自身职责和发挥好其他部分作用的干系,既要坚决惩治腐败又要有用防备糜烂,既要坚决纠正不正之风又要器重办理苗头性、倾向性问题,深入推进党风廉政建设和反腐败工作”。联合本体系的现实,我认为主要从思想教育和健全制度两方面动手,做到惩治与防备相结合,监视和办理相结合,边治理边整顿,竭尽全力维护教诲的良好形象,办好人民满意的教诲。一、大力开展教职工政治头脑、业务知识和职业道德及勤政廉政教诲工作,不断提高教职工的综合素质和反腐倡廉意识。 一是继续开展保持共产党员先进性教诲运动,组织党员干部认真学习《保持共产党员先进性教育学习读本》,树立廉洁典范。继续坚持“师德教育月”活动的做法,广泛开展理想、信念、宗旨和职业道德教诲,增强自觉抵御腐朽思想的腐蚀。 二是要开展党纪、政纪、法律法例教诲学习运动,抓好形势和政策教诲,增强干部队伍反腐必胜的信心。二、加强管理,坚持教诲监视并重目标。为了把腐败的苗头抹杀在抽芽状态,要本着“管好职工、爱护职工、预防为主、加大治理”的原则,

防控医药购销领域商业贿赂措施

防控医药购销领域商业贿赂措施 1、加强供应商资质审核,签定廉政购销合同并签署禁止临床促销经营承诺书。双方合同约定,引进和销售药品及医疗设备医用耗材过程中严格遵守医院的各项规定,对违反医院有关规定的企业,医院立即取消供应商的供货资格。建立行贿企业的“黑名单”制度,并及时上报上级单位。凡列入“黑名单”的企业,不再采购其产品。 2、各诊室病区张贴“禁止医药、耗材营销人员进入”标识,禁止医药代表到门诊、病房向医生推销产品,发放宣传资料及各种宣传品、纪念品,不得以任何方式给予药品、医疗设备、耗材采购管理人员好处,不得以任何方式让医院有关人员为其统方,不得随意进入医生办公室和药房;未经医院允许不得随意到临床科室进行所售药品的宣传。药品、医疗设备、卫生材料等销售人员不得进入临床进行任何临床促销活动。如发现有“统方”、“回扣”等行为,将停止采购、使用该产品。 3、各科室发现药品、医用设备、医用耗材等生产、经销企业及经销人员,向医院工作人员有行贿行为的,要及时报告医院纪检部门,并积极协助纪检等部门认真查处。一经查实,取消该供应商的一切购销合同。 4、医院有关人员在药品、卫生材料、医疗设备等采购、新药引进工作中不得向供货商索要或收受钱物、礼品、提成回扣。任何部门、任何人不得为供货商统计处方、代发处方费,不得参与或协助供货商的非法经营活动。如有以上行为发生,按有关规定严肃处理,情节严重的移交纪检、司法部门处理。 5、以安全合理用药为主题,以相关专业诊疗常规(规范)、《处方管理办法》等法律法规、规范为依据,建立临床用药监测与控制制度、处方和用药医嘱点评和超常预警制度,继续做好临床合理用药的监测、检查、监督工作,做好抗菌药物使用的动态监测。根据病情需要用药,坚决反对滥用抗菌素,开大处方,做到合理用药。科主任为临床科室合理用药的第一责任者,对本科室的合理用药负全责。

银行员工治理商业贿赂心得体会

银行员工治理商业贿赂心得体会 来 w .5 K https://www.doczj.com/doc/993185087.html, 3 现阶段,我国在经济体制转轨过程中,随着市场竞争的加剧,商业贿赂之风愈演愈烈,已严重破坏了社会主义市场经济秩序,妨碍了公平竞争,加大了交易成本,毒害了社会风气,滋生了腐败行为和经济犯罪,、已成为影响我国经济社会正常运行的一大“公害”。农业银行作为国家主要的商业银行之一,资金密集度高、金融调配职权大,处于社会经济交往的核心,在贷款、固定资产购置、资产处置等方面都极易发生商业贿赂行为。组织开展治理商业贿赂专项工作,坚决与各种商业贿赂行为做斗争,对于我行深化严格管理、推进有效发展具有重要意义。 一、对商业贿赂本质的认识 严重的商业贿赂实质上是一种犯罪行为,我国刑法对之做出了明确规定,它侵害了我国社会经济健康运行的廉洁性,对公正的社会秩序构成了破坏,成为和谐社会构建道路上的“拦路虎”。农业银行作为国有企业,我行的员工如果构成严重的商业贿赂行为,依照刑法就要按受贿罪来定罪处罚,这相较于非国有企业人员的商业贿赂,处

罚更为严厉。在我国特有的国情下,要彻底战胜商业贿赂,不仅需要从市场经济层面加强治理,更要上溯公共权力的源头,规范权力与经济、政府与社会的关系,真正实现公共权力从统治型向治理型、政府职能从经济建设型向公共服务型的转型。 二、商业贿赂的行为危害 1、商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质,使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用,阻碍了市场机制的运行,从而破坏了市场的交易秩序。它的存在和发展,干扰了经营者间的公平竞争,使诚实信用经营的企业论为受害者,以致在现实竞争中出现了名牌优质商品敌不过假冒伪劣商品的奇怪现象,影响了企业生产,技术的进步和产品质量的提高,妨碍了经济的健康发展。 2、大量的商业贿赂行为使国家的税利大量流失。使国家和集体蒙受巨大的损失,形成国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。 三、向商业贿赂做坚决斗争 作为XX市农业银行的一名一般员工,我完全支持国家和我行部署的治理商业贿赂活动。在以后的工作中,我一定会严以律己,依法办事,支持公平竞争,反对商业贿赂,为扭转社会风气、净化经营环境、规范经营秩序做出自己的贡献。 来

医药行业反商业贿赂倡议书

姓名:XXX 部门: XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 医药行业反商业贿赂倡议书

医药行业反商业贿赂倡议书 一、遵守法律法规。全体公司员工严格贯彻执行《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《反不正当竞争法》等法律法规,依法组织药品的生产经营活动并自觉接受国家的监督和管理。 二、进一步规范企业制度。完善采购管理、销售管理、财务管理等内部管理控制制度;在原材料的采购与药品的招投标、进医保目录等重点环节中坚决不以各种名义给相关的医疗机构与医务人员以回扣或礼品。并与各销售人员签定反商业贿赂承诺书,不采取不正当的手段获得商业机会和利益,维护公平竞争的市场法则。 三、加强产品质量的控制。药品的质量是事关企业的生存与人民群众的生命安危。各生产管理部门时刻把药品的质量放在第一位,追求产品质量零事故,产品的零退货。全体员工严格遵守各岗位的操作规程,把好原料关、生产关与销售关,坚决不让一支不合格的产品流入市场,保证人民群众的用药安全。 四、以诚信为本,加强企业的诚信建设。加强宣传教育,开展法律、法规、纪律和职业道德等方面的教育,提高从业人员的素质,规范从业人员行为准则和职业规范。在企业中树立诚实、守信,优质高效的生产经营理念。 五、企业员工自查自纠,从我做起,从现在做起,自觉抵制商业贿赂行为,杜绝行业不正之风流行。全力配合政府查处商业贿赂,逐步消除商业贿赂滋生的土壤和条件,形成公开、公平、透明、有序的市场竞 第 2 页共 4 页

争秩序。 第 3 页共 4 页

THANKS 谢谢您的阅览 仅供参考 第 4 页共 4 页

合规建设年心得体会

合规建设年心得体会 合规建设年心得体会 合规建设年心得体会强化学习提高认识树立企业良好形象 通过前一阶段的学习,我深刻的认识到,合规文化教育活动是在特定的历史时期形成具有农业银行金融特点的教育方式及与之相适应的管理制度和组织形式,是农业银行信奉和借鉴巴塞尔银行监管委员会的管理经验方式并付诸实践的价值观念,集中体现了农业银行员工的价值准则、经营观念、行为规范、共同信念及创造力、凝聚力、战斗力,是推动农业银行改革与发展的坚强政治保证和组织保证。 可以说,这次活动的开展,让我进一步认清了岗位职责、净化了了思想、提高了领导务能力。下面,就这次学习的收获,我谈点我的见解。 一、加强合规文化教育,是提高经营管理水平的需要。开展合规文化教育活动对规范操作行为,遏制违法违纪和防范案件发生具有积极的深远的意义。一方面,要统一各级领导对加强合规文化教育的认识,使之成为企业合规文化建设的倡导者,策划者、推动者。当今社会是一个知识经济社会,各种新事物不断涌现,新业务、新知识更是层出不穷。形势的发展要求我们不断加强学习,全面系统地学习政治理论、金融业务、法律法规等各方面的知识,不断更新知识结构,努力提高综合素质,更好地适应全行业务提速发展的需要。按照“一岗双责”的要求,认真履行岗位职责,特别是要注重加强对政治理论、经济金融、法律法规等方方面面知识的学习,不断提高自身的综合素质,增强明辩事非和拒腐防变的能力,做到在大是大非面前立场坚

定、头脑清醒。同时,要进一步端正经营指导思想,增强依法合规审慎经营意识,把我行各项经营活动引向正确轨道,推进各项业务健康有效发展。要在我行内部大兴求真务实之风,形成讲实话,报实情,出实招,办实事,务实效的经营作风,营造良好的经营环境,提升管理水平,严明纪律,严格责任,狠抓落实,严格控制各类道德风险、经营风险和管理风险,维护和提升农行形象。一方面,要提高全体员工对加强企业合规文化教育的认识,全行干部职工是泉州农行企业合规文化建设的主体,又是企业合规文化的实践者和创造者,没有广大员工的积极参与,就不可能建设好优良的合规文化企业,更谈不上让员工遵纪守法。从现实看,许多员工对企业合规文化教育建设的内涵缺乏科学的认识和理解,把企业合规文化建设与企业的一般文化娱乐活动混淆起来,以为提几句口号,组织一些文体活动,唱唱跳跳就是企业合规文化建设。要集中时间、集中精力做好财会人员的培训、考核,业务培训力求达到综合性、系统性、专业性、实用性、提升性,要使所有会计出纳人员人人熟知制度规定,个个争当合格柜员,柜面成为营销舞台;要强化财会人员政治、思想和职业道德的培训,针对不同岗位的实际情况,采取以会代训、专题培训等不同形式,力求使财会队伍的综合素质在原有基础上再上一个等级。通过系列活动,使全体员工准确把握企业合规文化建设的真正科学内涵,自觉地融入到企业的合规文化建设中去,增强内控管理意识,狠抓基础管理,促进依法合规经营。 二、加强合规文化教育,是建立长效发展机制的需要。企业合规文化教育建设是一项工程浩大的系统性工程,不是一朝一夕就能建成的。要合理确定发展目标,在一个时期内要有一定的规划目标,最终

药剂科治理医药购销领域商业贿赂自查报告三篇

药剂科治理医药购销领域商业贿赂 自查报告三篇 篇一:药剂科治理医药购销领域商业贿赂自查报告 药剂科作为药品管理部门,一直按照治理医药购销领域商业贿赂专项工作的安排,全科同志积极参与医院各阶段的学习和活动。此外,科室多次进行“谢绝红包,拒收医药回扣,反商业贿赂”、“解决看病难,看病贵”等相关政治学习活动。全科同志深刻认识到治理商业贿赂的重要性和紧迫性,共同表决谢绝红包,拒收医药回扣,坚决维护医务人员的天使形象。 按医院工作安排,药剂科重点自查以下内容,汇报如下: 一、药品招标 自20XX年7月开始,药剂科药品均按照省药品集中招标阳光采购办法施行。凡属XX省招标范畴的集中招标、挂网采购、备案采购的药品,均按药品名称、规格、生产厂家、采购价格、零售价格等要求采购。每月定期向省招标办网上上报统计数据,每季度向市卫生局上报统计数据。至今,每月药剂科药品集中采购的各项数据指标均达阳光采购考核的要求。 二、购药公司 现与我院有药品购销联系的医药公司共6家。均系20XX年药品采购实行集中招标时,由医院药事管理委员会共同讨论认定的药品定点采购单位。经药事会对上述公司的资质、配送能力进行审核后,由医院与上述公司签订医药购销合同,正式确立药品购销关系。 三、品种数量

我院药品品种(含西药、中成药)共计633种。中标药品568种,非中标药品65种。新增药品由使用科室提出书面申请后,经药事会讨论批准后,由药剂科采购。专科用药和紧急用药可由用药科室申请后,药剂科酌情限购。药剂科根据临床效果反馈,对不适合使用的药品品种,提交药事会讨论后停用。 四、经额去向 药剂科采购药品的经济管理均按财务制度的要求执行。每个药品品种按实际付款价开票,分公司按月汇总上报财务科。由财务科专职人员审核无误后,按医院制度及时付款。药剂科不参与和干涉财务科的药款支付问题。 药剂科 20XX年6月26日

商业贿赂心得体会

商业贿赂心得体会 篇一:学习反商业贿赂心得体会 学习反商业贿赂的心得体会 近年来,随着市场竞争的加剧,商业贿赂的存在及其蔓延,不仅破坏了社会主义市场经济秩序,妨碍了公平竞争,增加了交易成本,而且毒化了社会风气,滋生了腐败行为和经济犯罪,已成为影响经济社会正常运行的一大“公害”。商业贿赂的本质,说到底其实是对公正的社会秩序环境的收买、亵渎,它不仅是经济发展的大敌,更是社会法治、正义的大敌。作为国营企业的一名干部,应认真学习反商业贿赂有关文件,增强反腐倡廉、廉洁自律的自觉性,为广大职工群众作出表率。 一、商业贿赂的危害 1、商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质,使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用,阻碍了市场机制的运行,从而破坏了市场的交易秩序。它的存在和发展,干扰了经营者间的公平竞争,使诚实信用经营的企业沦为受害者,以致在现实竞争中出现了名牌优质商品敌不过假冒伪劣商品的奇怪现象,影响了企业生产,技术的进步和产品质量的提高,妨碍了经济的健康发展。 2、大量的商业贿赂行为使国家的税利大量流失。使国家和集体蒙受巨大的损失,形成国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。 3、商业贿赂行为为假冒伪劣产品大开方便之门,损害了广大消费者

和经营者的合法权益。 4、破坏了资源的合理分配。商业贿赂的出现,使交易的天平不公平地向行贿者一边倾斜。资源及劳动不合理的流向了行贿者一边。这势必阻碍市场机能的正常发挥,从而影响了社会资源的合理分配和技术、生产的进步。 5、商业贿赂行为已经成为孳生贪污、受贿等经济犯罪的温床。由于商业贿赂行为的存在,影响了安定团结,已经成为近年来经济领域中犯罪现象的一个突出问题。 6、商业贿赂背离了市场经济运行规则,破坏了正常的市场交易秩序。商业贿赂导致的恶性竞争,破坏了公平交易的秩序,使守法者蒙受其害,诚信遭到贱踏。 7、商业贿赂加大了交易成本,增加了消费者负担,造成社会财富的巨大浪费。 二、如何治理商业贿赂 1、切实落实科学发展观,从源头上治理商业贿赂。一是广泛开展干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育,不断提高干部职工的综合素质和反腐倡廉意识,从源头上遏制不当行为和贿赂案件的发生。二是要开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信心。 2、要加强管理教育,坚持教育制度监督并重方针。为了把腐败的苗头扼杀在萌芽状态,要本着“管好职工、爱护职工、预防为主,加大治理“的原则,对干部职工实行跟踪督察、教育引导的全方位动态管

医药购销领域商业贿赂

浅谈治理医药购销领域商业贿赂近年来,随着市场竞争的加剧,商业贿赂的存在及其蔓延,不仅破坏了社会主义市场经济秩序,妨碍了公平竞争,增加了交易成本,而且毒化了社会风气,滋生了腐败行为和经济犯罪,已成为影响经济社会正常运行的一大“公害”。医药与人民群众生活密切相关,随着经济的发展,医药购销中存在的问题相当严重,已引起了社会广泛关注。医药商业贿赂表现形式多种多样,败坏了党风、政风和社会风气,已经成为社会发展的一个突出问题和滋生腐败的重要因素。 医药购销领域商业贿赂的问题在一些地区和医疗卫生机构依然存在,且表现形式多样、手段隐蔽、危害严重,主要表现在:一是生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段,向医疗机构推销高价药品和医疗器械;二是一些医务人员为获得回扣,滥用高价药品和耗材;三是一些医务人员利用职权,成为不法企业的代言人,滋生了腐败和经济犯罪。医药购销领域商业贿赂的产生,既有药品生产、经营企业的原因,也有医疗机构和部分医务人员追求经济利益的原因。但其恶果是通过医疗机构和医务人员把负担转嫁到了患者身上。如果医疗机构和工作人员都能够抵制医药购销中商业贿赂,行贿就失去了生存的条件。对此,全省卫生系统必须从政治和全局性高度,从维护人民群众利益和维护医学圣洁

出发,把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,全面落实中央关于反腐倡廉的各项部署,增强做好治理商业贿赂专项工作的主动性和自觉性,把推动贯彻落实科学发展观作为廉政建设的重要内容,坚决打击医药购销领域中的商业贿赂行为,树立卫生行业的良好形象,夯实医疗卫生行业生存与发展的基础,更好地为广大人民群众服务。 治理医药购销领域商业贿赂专项工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,按照中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规,结合我省卫生系统的实际,统一部署,突出重点,标本兼治,综合治理。一是要坚决纠正医药购销领域中违反职业道德和市场法则的商业贿赂行为,使医疗卫生行业的从业人员普遍受到深刻的法制、纪律和职业道德教育,增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识;二是要依法严肃查处医药购销领域中的商业贿赂案件,坚决遏制医药购销领域商业贿赂蔓延的势头;三是要针对存在的问题,通过健全制度,完善管理,建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制,不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。 我们充分认识治理医药购销领域商业贿赂的重要性和紧迫性;要明确目标要求,严格把握政策,确保专项治理工作广泛深入开展;要紧密结合实际,采取有效措施,切实抓

山东省卫生和计划生育委员会关于落实医药购销领域商业贿赂不良记

山东省卫生和计划生育委员会关于落实医药购销领域商业贿 赂不良记录规定有关工作的通知 【法规类别】卫生监督 【发文字号】鲁卫药政发[2014]3号 【发布部门】山东省卫生和计划生育委员会 【发布日期】2014.03.18 【实施日期】2014.03.18 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 山东省卫生和计划生育委员会关于落实医药购销领域商业贿赂不良记录规定有关工作的 通知 (鲁卫药政发〔2014〕3号) 各市卫生局,委直属单位,高等院校附院,省医科院所属有关单位: 加强医药购销领域商业贿赂不良记录管理,是规范医药购销秩序、纠正行业不正之风、推进医药卫生改革发展的重要措施,是贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神、维护人民群众切身利益的重要内容。近日,国家卫生计生委发布了新修订的《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》(国卫法制发〔2013〕50号,以下简称《规定》,见附件1),并印发了《关于落实医药购销领域商业贿赂不良记录规定有关工作的通知》(国卫办药政函〔2014〕163号),对建立完善医药购销领域商业贿赂不良记录制

度作出详细部署。为做好《规定》的贯彻落实工作,现就有关事宜通知如下: 一、加强组织领导,明确职责分工 我委药政处作为落实《规定》的牵头处室,负责指导各市建立和落实医药购销领域商业贿赂不良记录制度,汇总审核各市上报的商业贿赂不良记录信息,督促各市指导医疗卫生机构签订、落实医药产品廉洁购销合同等;办公室负责在委网站开辟专栏,做好各地商业贿赂不良记录挂网公布、地方工作动态通报以及相关信息发布等工作;政法处负责有关医药购销领域商业贿赂不良记录规定的解释,指导督促各地修订原有不良记录制度;驻委纪检组监察专员办公室会同有关部门负责对《规定》落实情况进行监督并对医疗卫生机构涉及医药购销领域商业贿赂的有关重大案件进行查处。市级卫生行政部门要在2014年3月底前完成

关于学习反商业贿赂心得体会【可编辑版】

关于学习反商业贿赂心得体会 关于学习反商业贿赂心得体会 关于学习反商业贿赂心得体会近年来,随着市场竞争的加剧,商业贿赂的存在及其蔓延,不仅破坏了社会主义市场经济秩序,妨碍了公平竞争,增加了交易成本,而且毒化了社会风气,滋生了腐败行为和经济犯罪,已成为影响经济社会正常运行的一大“公害”。农村信用社作为资金密集度高、外部风险大的特殊领域,极易成为商业贿赂现象的多发地带。在全社组织开展治理商业贿赂专项工作,对于推进我社的持续健康发展具有重要意义。 一、对商业贿赂的认识商业贿赂的本质,说到底其实是对公正的社会秩序环境的收买、亵渎,它不仅是经济发展的大敌,更是社会法治、正义的大敌,而要彻底战胜它,不仅需要从市场经济层面加强治理,更要上溯公共权力的源头,规范权力与经济、政府与社会的关系,真正实现公共权力从统治型向治理型、政府职能从经济建设型向公共服务型的转型。应该说,我国今天的商业规则形态还未摆脱两种商业传统的制约,一是脱胎于熟人社会的商业习惯,一是计划经济时代遗留下来的商业影响。熟人社会的一个显著特点就是,商业交易的进行与完成过度依赖人情因素,而不是出于对公共契约的信赖与遵守,而随着社会交往的日益复杂,昔日基于地缘、亲缘上的人情关系又不得不借助行贿等手段来维持,也就是说,在脱胎于熟人社会的商业规则中,商业贿赂是市场生存必不可少的法宝。而来自计划经济时代的商业规则残余则表现为,政府权力还掌握着多余的资源置配权,许多可以由市场来置配的资源,仍然须看权力的眼色行事,如此一

来,通过向权力者行贿获取市场收益,就成了某些企业心照不宣的生财之道,这种商业贿赂的本质仍是以人情关系替代公共契约。也正因为商业贿赂存在着顽固的社会土壤,所以,虽然中国的《反不正当竞争法》已经涵盖了对商业贿赂的制裁,但商业贿赂还是被许多人视为见怪不怪的行为。商业贿赂也就成为人情社会结出来的毒果子。 二、商业贿赂的行为危害 1、商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质,使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用,阻碍了市场机制的运行,从而破坏了市场的交易秩序。它的存在和发展,干扰了经营者间的公平竞争,使诚实信用经营的企业论为受害者,以致在现实竞争中出现了名牌优质商品敌不过假冒伪劣商品的奇怪现象,影响了企业生产,技术的进步和产品质量的提高,妨碍了经济的健康发展。 2、大量的商业贿赂行为使国家的税利大量流失。使国家和集体蒙受巨大的损失,形成国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。

医药购销领域商业贿赂工作调研报告

医药购销领域商业贿赂工作调研报告 在中纪委六次全会上,党中央和国务院首次将商业贿赂作为反腐败的重要内容,并被确定为XX年的工作重点。胡锦涛总书记在会上指出:“要认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件”。这是向商业贿赂开战的号角。在卫生行业,同样存在着医药购销领域的商业贿赂现象,并且它对医药经济发展危害日益严重,甚至成为阻碍经济发展的绊脚石。如何治理医药购销领域的商业贿赂行为,整顿规范医药购销秩序,优化医疗服务,降低虚高药价,缓解群众看病难、看病贵问题,强力推进卫生行业党风廉政建设和纠风工作,各地各部门都在进行积极的实践和有益的探索,笔者现就当前形势并结合**市开展专项治理工作谈如下粗浅认识。 一、**市卫生系统医药购销工作现状 **市年用药总额3000余万元。通过集中招标采购的药品1000万元,其余药品均来自各个医药经销企业和代理经销个人。从当地2家医药经销公司订购药品的比例逐年减少,而外地医药企业送货上门或者通过电话采购从托运公司托运或者医疗机构医药主管人员直接上门提取者居多,还有一部分则是根据用药情况由医药经销商定期拆零供货。从总体

情况来看,绝大多数医疗机构在药品购销中制度健全,渠道正规,各项程序公开;药品和医疗器械经销企业和经销商具备资质,手续合法;医务人员能够遵守医院规章制度,遵守医疗法规,自觉维护职业道德,合理检查,合理用药,精心治疗,全心全意为各族患者服务。人民群众对医疗机构和医务人员的服务基本满意,未发生医药购销商业贿赂案件。但随着社会主义市场经济建设的不断深入和医药购销体制和渠道的转变,商业贿赂问题也逐渐渗透到医药购销领域。由于隐蔽性较强,虽未发现和受到查处,但从实际情况看,一些不法药品、器械经销人员采用非正当手段,向医院推销高价药品和医用器材,甚至通过亲戚朋友和熟人的关系,进入医院开展临床促销活动,记录医师所开处方数量,或者请吃医务人员,或者赠送一些价值不高疏通感情的节日礼物,或者给医务人员提取一定的辛苦费用等等;个别药品采购和医务人员还存在接受经销企业和经销商提供的高消费活动。导致一些医师开大处方、开进口药和高价药品,给患者实施滥检查、过度医疗等行为。这些在个别医务人员看来十分正常的情况,殊不知,它直接损害了人民群众的切身利益,加重了群众看病经济负担。同时也腐蚀了部分意志不坚定的医务人员和管理人员,致使人民群众对此意见较大,也成为近年来社会和群众反映强烈的热点难点问题。 二、成因分析

学习反商业贿赂心得体会

学习反商业贿赂的心得体会 近年来,随着市场竞争的加剧,商业贿赂的存在及其蔓延,不仅破坏了社会主义市场经济秩序,妨碍了公平竞争,增加了交易成本,而且毒化了社会风气,滋生了腐败行为和经济犯罪,已成为影响经济社会正常运行的一大“公害”。 商业贿赂的本质,说到底其实是对公正的社会秩序环境的收买、亵渎,它不仅是经济发展的大敌,更是社会法治、正义的大敌。作为国营企业的一名干部,应认真学习反商业贿赂有关文件,增强反腐倡廉、廉洁自律的自觉性,为广大职工群众作出表率。 一、商业贿赂的危害 1、商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质,使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用,阻碍了市场机制的运行,从而破坏了市场的交易秩序。它的存在和发展,干扰了经营者间的公平竞争,使诚实信用经营的企业沦为受害者,以致在现实竞争中出现了名牌优质商品敌不过假冒伪劣商品的奇怪现象,影响了企业生产,技术的进步和产品质量的提高,妨碍了经济的健康发展。

2、大量的商业贿赂行为使国家的税利大量流失。使国家和集体蒙受巨大的损失,形成国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。 3、商业贿赂行为为假冒伪劣产品大开方便之门,损害了广大消费者和经营者的合法权益。 4、破坏了资源的合理分配。商业贿赂的出现,使交易的天平不公平地向行贿者一边倾斜。资源及劳动不合理的流向了行贿者一边。这势必阻碍市场机能的正常发挥,从而影响了社会资源的合理分配和技术、生产的进步。 5、商业贿赂行为已经成为孳生贪污、受贿等经济犯罪的温床。由于商业贿赂行为的存在,影响了安定团结,已经成为近年来经济领域中犯罪现象的一个突出问题。 6、商业贿赂背离了市场经济运行规则,破坏了正常的市场交易秩序。商业贿赂导致的恶性竞争,破坏了公平交易的秩序,使守法者蒙受其害,诚信遭到贱踏。 7、商业贿赂加大了交易成本,增加了消费者负担,造成社会财富的巨大浪费。 二、如何治理商业贿赂

合规经营学习心得

竭诚为您提供优质文档/双击可除 合规经营学习心得 篇一:银行员工合规文化学习心得体会 银行系统合规文化学习心得体会 通过前一阶段的学习,我深刻的认识到,合规文化教育活动是在特定的历史时期形成具有农业银行金融特点的教 育方式及与之相适应的管理制度和组织形式,是农业银行信奉和借鉴巴塞尔银行监管委员会的管理经验方式并付诸实 践的价值观念,集中体现了农业 银行员工的价值准则、经营观念、行为规范、共同信念及创造力、凝聚力、战斗力,是推动农业银行改革与发展的坚强政治保证和组织保证。可以说,这次活动的开展,让我进一步认清了岗位职责、净化了了思想、提高了领导务能力。下面,就这次学习的收获,我谈点我的见解。 一、加强合规文化教育,是提高经营管理水平的需要。开展合规文化教育活动对规范操作行为,遏制违法违纪和防范案件发生具有积极的深远的意义。一方面,要统一各级领导对加强合规文化教育的认识,使之成为企业合规文化建设

的倡导者,策划者、推动者。当今社会是一个知识经济社会,各种新事物不断涌现,新业务、新知识更是层出不穷。形势的发展要求我们不断加强学习,全面系统地学习政治理论、金融业务、法律法规等各方面的知识,不断更新知识结构,努力提高综合素质,更好地适应全行业务提速发展的需要。按照“一岗双责”的要求,认真履行岗位职责,特别是要注重加强对政治理论、经济金融、法律法规等方方面面知识的学习,不断提高自身的综合素质,增强明辩事非和拒腐防变的能力,做到在大是大非面前立场坚定、头脑清醒。同时,要进一步端正经营指导思想,增强依法合规审慎经营意识,把我行各项经营活动引向正确轨道,推进各项业务健康有效发展。 要在我行内部大兴求真务实之风,形成讲实话,报实情,出实招,办实事,务实效的经营作风,营造良好的经营环境,提升管理水平,严明纪律,严格责任,狠抓落实,严格控制各类道德风险、经营风险和管理风险,维护和提升农行形象。一方面,要提高全体员工对加强企业合规文化教育的认识,全行干部职工是泉州农行企业合规文化建设的主体,又是企业合规文化的实践者和创造者,没有广大员工的积极参与,就不可能建设好优良的合规文化企业,更谈不上让员工遵纪守法。从现实看,许多员工对企业合规文化教育建设的内涵缺乏科学的认识和理解,把企业合规文化建设与企业的一般

治理医药购销领域商业贿赂的重点内容

治理医药购销领域商业贿赂 的重点内容 治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。治理医药购销领域商业贿赂专项工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,结合医院实际,突出重点,标本兼治,综合治理,坚决纠正医药购销领域中违反职业道德和市场法则的商业贿赂行为,使医院的从业人员普遍受到深刻的法制、纪律和职业道德教育,增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识;依法严肃查处医药购销领域中的商业贿赂案件,坚决遏制医药购销领域商业贿赂蔓延的势头;针对存在的问题,通过健全制度,完善管理,建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制,不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。同时,在工作中注意维护医院的稳定,保持正常的医疗服务秩序。 治理医药购销领域商业贿赂专项工作重点在于着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题,主要是: (一)医院有关人员,在药品、医用设备、医用耗材及其他经营活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;

(二)医院的医务人员,在临床活动中,收受药品、设备、耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为; (三)有关人员在接受药品、设备、耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定入帐,私设小金库、用于私分的行为; (四)医院有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中,收受有关企业和经销人员以各种名义给予财物的行为; (五)医院行政机关人员利用权力,在医药购销领域和工程招标等活动中,收受有关企业和经销人员以各种名义给予财物的行为。

医疗反商业贿赂心得体会

医疗反商业贿赂心得体会 中央决定开展商业贿赂专项治理工作后,各地各部门迅速行 动起来,纪检监察部门、检察机关办案重点开始指向商业贿赂, 工程建设、土地出让、产权交易、医药购销等商业贿赂多发领域 的行政主管部门开始组织专项治理的动员部署和自查自纠工作。 可以说,一场反商业贿赂风暴正在全国掀起。但一些人对此 持一种观望甚至怀疑的态度:专项治理工作真能达到预期的目标?真能彻底刹住让人深恶痛绝的送回扣、吃回扣歪风?真能给人民 群众带来实惠?不会是作秀吧? 且不说这种怀疑有没有道理,仅就商业贿赂专项治理工作刚 刚开始而言,谈取得了多大的成效,的确还为时尚早。但这不等 于说反商业贿赂就没有成效。我们从四川省开江县人民医院(俗称 开江县医院)的变化就可窥一斑。 开江县人民医院两任院长刘登友、罗俊生因收受药商回扣去 年被检察机关查处;该医院原外科医生肖启伟,举报当地医疗腐 败现象后的遭遇,前不久经媒体报道后,引起卫生部的高度重视 和社会的强烈反响;4月20日,据新华社的报道《一份令人震惊 的药品回扣清单》,披露了该医院医生吃回扣,开高价药的内幕,更是令人震惊。 如此一个处于风口浪尖上的县医院,经过反商业贿赂风暴洗礼,现在怎么样了呢?

据新华社5月12日的报道《舆论高压下的开江县医院》告诉了我们这样两个事实:一是药品大降价。以前报道过的8种回扣药品,有5种药品已经停止使用,目前仍继续销售的3种药品价格降幅分别为19.9、20、32.3。二是医风大变化。多次参加山村巡回义诊活动的陈远珍医生说:“坐在诊室里,很难体会到老乡们缺医少药的痛苦,到了山里看到很多村民人均年收入还不到XXX 元,连买几角钱的止痛片都是奢侈的消费。现在我脑海里常常浮现出他们的眼睛,不忍心再开贵药。” 开江县医院这两大变化说明了什么?说明反商业贿赂是能够取得人民群众期望的成效的。对普通人来说,反商业贿赂的期望无非是,通过打破商业活动中的“潜规则”,消除腐败现象,使他们看病不再难、用药不再贵,上学不再难、读书不再贵,出行不再难、买房不再贵,等等。众所周知,正是送收回扣、提成等行贿、受贿的“潜规则”,增加了商业机构的经营成本,商业机构又把这多出来的成本强加到人民群众身上,从而加重了他们看病、上学、购房等负担。如果“潜规则”不再好使,腐败行为不再滋生,人民群众那些额外的负担也将不复存在,关系他们切身利益的一些困难也就好解决得多。总之一句话,反商业贿赂要让老百姓得到真正的实惠。 开江县医院的变化还说明,一些人对开展商业贿赂专项治理工作持观望、怀疑态度,是不必要的。因为按照目前的趋势发展下去,反商业贿赂还能取得更多更大的成果。不过,对查办商业

反医疗贿赂心得体会

反医疗贿赂心得体会 反医疗贿赂心得体味 管理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。依照自治区党委、政府和市委、市政府部署,我们把管理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点,在全*、全市管理商业贿赂专项工作会议后,及时对该项工作进行研究和部署。现将工作开展事情汇报如下: 一、管理****领域商业贿赂专项工作开展事情 管理****领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作,目前,我市**系统管理****领域商业贿赂专项工作正有条别紊地开展 (一)领导重视,健全机构,精心部署。 ***和**市管理****领域商业贿赂专项工作动员大会召开后,我们及早成立由市**局党政一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的**市**系统管理**购销领域商业贿赂领导小组,下设办公室,并设综合组、整规监督组、案件组,具体负责管理****领域商业贿赂各项日常工作。各县、区**局和市直各****单位也相应成立管理****领域商业贿赂领导小组及其办公室,层层健全机构,全系统形成了分级治理、条块结合、职权明晰的工作络,切实加强领导,为扎实开展专项管理工作提供有力保障。市**局多次召开领导班子会议,领略上级文件精神,统一思想,依照中共中央办公厅、国务院办公厅《对于开展管理****领域商业贿赂专项的意见》、**部《实施意见》、***及**厅《实施方案》文件精神,结合本市实际和**行业特点,制定下发了《**市**局管理****领域商业贿赂专项工作实施方案》,明确各时期工作目标和任务,力求做到早打算、早部署、早行动。 (二)动员教育,提高认识,营造氛围。 市、县(区)**局、****机构以及业务科室对管理****领域商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员。4月下旬,召开**市*管理医药购销领域商业贿赂的工作总结*系统管理****领域商业贿赂专项工作动员大会,对全系统专项管理工作进行动员和具体部署,市**长代表医疗机构分别就怎么抓好管理****域商业贿赂专项工作作了表态发言。随后,县、区**局和市直各****单位迅速召开动员会,并依照市**局下发的《对于做好管理****领域商业贿赂动员教育时期工作的通知》精神,仔细组织广阔干部职工学习中央《对于管理商业贿赂专项工作的意见》、****《对于开展管理商业贿赂专项工作实施方案》和《反别正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》、《**人员道德规范及实施方法》以及**部对于**行业纪律规定等,开展以“什么原因要开展管理****领域商业贿赂专项工作”、“珍惜**岗位,远离红包回扣”等为主题的大讨论,进一步明确专项管理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。并且,经过悬挂横额、制作版报、印发简报、举办服务答应签字仪式和优质服务演说竞赛等多种形式,加大管理商业贿赂专项工作宣传力度,阐明政策,晓以利害,正确引导,广泛宣传中央对于管理商业贿赂的部署要求和有关法律法规,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使广阔人员认清了商业贿赂的严峻性和危害性。此外,在《**日报》发布市**局管理商业贿赂举报电话,在10个市直单位分别设立管理商业贿赂举报箱。专项管理工作宣传发动面别留死角,全市**系统广阔干部职工人人皆知,提高了积极参与专项管理工作的自觉性和主动性,在全系统营造了良好的氛围。 (三)调查摸底,真抓实干,确保实效。 市**局要紧领导以身作则,亲自率队,于4月底开始深入基层单位,扎实、细致、?娴亟?械鞑槊?祝???***领域别正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的要紧环节和重点岗位,深入分析原因,在此基础上确定本部门、本单位的工作重点,并在政策、法律和工作三个层面上研究提出管理的具体思路和对策,及时研究解决苗头性和倾向性咨询题,有针对性地采取管理措施,确保专项管理工作取得实效。在实施过程中,我们把专项管理工作与

反商业贿赂心得体会(最新)

反商业贿赂心得体会(最新) 近年来,随着市场竞争的加剧,商业贿赂的存在及其蔓延,别仅破坏了社会主义市场经济秩序,影响了公平竞争,增加了交易成本,而且毒化了社会风气,滋生了腐败行为和经济犯罪,已成为妨碍经济社会正常运行的一大“公害”。农村信用社作为资金密集度高、外部风险大的特殊领域,极易成为商业贿赂现象的多发地带。在全社组织开展管理商业贿赂专项工作,关于推进我社的持续健康进展具有重要意义。 一、对商业贿赂的认识 商业贿赂的本质,说到底事实上是对公正的社会秩序环境的收买、亵渎,它别仅是经济进展的大敌,更是社会法治、正义的大敌,而要完全战胜它,别仅需要从市场经济层面加强管理,更要上溯公共权力的源头,规范权力与经济、政府与社会的关系,真正实现公共权力从统治型向管理型、政府职能从经济建设型向公共服务型的转型。应该说,我国今天的商业规则形态还未摆脱两种商业传统的制约,一是脱胎于熟人社会的商业适应,一是打算经济时代遗留下来的商业妨碍。熟人社会的一具显著特点算是,商业交易的进行与完成过度依靠人情因素,而别是出于对公共契约的信赖与遵守,而随着社会交往的日益复杂,昔日基于地缘、亲缘上的人情关系又别得别借助行贿等手段来维持,也算是说,在脱胎于熟人社会的商业规则中,商业贿赂是市场生存必别可少的法宝。而来自打算经济时代的商业规则残余则表现为,政府权力还掌握着多余的资源置配权,许多能够由市场来置配的资源,仍然须看权力的眼色行事,这样一来,经过向权力者行贿猎取市场收益,就成了某些企业心照别宣的生财之道,这种商业贿赂的本质仍是以人情关系替代公共契约。也正因为商业贿赂存在着顽固的社会土壤,因此,尽管中国的《反别正当竞争法》差不多涵盖了对商业贿赂的制裁,但商业贿赂依然被许多人视为见怪别怪的行为。商业贿赂也就成为人情社会结出来的毒果子。 二、商业贿赂的行为危害 1、商业贿赂行为从全然上扭曲了公平竞争的本质,使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用,阻碍了市场机制的运行,从而破坏了市场的交易秩序。它的存在和进展,干扰了经营者间的公平竞争,使诚实信用经营的企业论为受害者,以致在现实竞争中浮现了名牌优质商品敌只是假冒伪劣商品的奇怪现象,妨碍了企业生产,技术的进步和产品质量的提高,影响了经济的健康进展。 2、大量的商业贿赂行为使国家的税利大量流失。使国家和集体蒙受巨大的损失,形成国家、集体财产被私人大量侵吞的严峻后果。 三、建立长效机制管理商业贿赂 一是切实降实科学进展观,从源头上管理商业贿赂。经过制定内操纵度、违规处罚方法和建立内、外部制约监督机制等多种方式,催促各银行业金融机构克服重进展轻治理、重业务轻内控的倾向,正确处理业务拓展和合规经营的关系,重建科学的绩效考核方法,从源头上遏制别当行为和贿赂案件的发生。 二是提出合规文化建设。开展合规经营、廉洁从业和商业道德教育,强化法规培训,着力提高银行业金融机构广阔从业人员对商业贿赂直接导致别正当交易和动摇整个银行体系稳定性的危害性认识,制定诚信、从业人员责任和咨询责性等行为规范。 三是完善公司管理和内控机制。银监会陆续出台了《国有商业银行公司管理及相关监管指引》、《银行业金融机构内部审计指引》、《商业银行内部操纵评价试行方法》、《股份制商业银行董事会尽职指引(试行)》、《商业银行外部营销业务指导意见》等监管规章,引导、催促银行业金融机构完善公司管理,建设“流程银行”和“四眼原则”,健全有明确而完备的反商业贿赂要求的内控体系。 四是与时俱进,加大规章制度清理力度,废除隐含、许诺、助长别当竞争和引发商业贿赂的内容。如银监会近期延续制定了行政许可程序规定和三个行政许可事项实施方法,全

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