龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/923126038.html,
中国知识产权海关保护与国际贸易现状浅谈作者：王成举
来源：《中国经贸》2017年第10期
【摘要】在国际贸易中，由知识产权引发的各种贸易纠纷成为了当前影响国际贸易的重
要因素，而保护国家的知识产权已经成为世界各国的共识。美国，欧盟，日本，中国纷纷出台了各种维护知识产权的法案或法令。而随着世界经济一体化，贸易全球化的发展，由于知识产权问题产生的双边贸易纠纷日趋增多，维护本国知识产权已经被各个国家视维护本国利益的重要环节。本文主要探讨如何在当前经济全球化，日趋复杂化的国际贸易背景下，有效地保护本国的知识产权和正当的利益。
【关键词】知识产权；海关保护；国际贸易
自中国加入世界贸易组织（WTO）后，对外的贸易总额持续的增长。而在增长的背景下，一些由知识产权引发的贸易纠纷也给中国的企业走出去制造了很多的障碍，所以了解各国知识产权保护措施，并制定相对完善的知识产权保护法案，已经成为了当前中国发展国际贸易的必要举措这样不仅能让我国在国家贸易中占据优势，还能有效的保护我国企业的相关知识产权利益。
一、知识产权的定义
知识产权是对于某些特定知识所有的一种产权。有人为知识产权进行了如下定义：即知识产权是智力成果的创造人或工商业活动中的标记所有人依法所享有的
权利的统称，包括著作权（版权）、专利权、商标权和禁止不正当竞争权等其它智力成果权。由此可见，它是通过创造人用智慧创造出的一种为自己所有的并受到法律保护的权益。肤浅的知识产权片面的指出版的作品的版权，也就是通俗的著作权，而深刻的定义即是泛指一切由自己智慧创造出来的产物。这就是知识产权。知识产权具有无形性，专有性，地域性，时间性，公共性，垄断性，超额盈利性八个特性。无形性是指知识产权没有具体的实物，而是一种智慧得出的成果，智力成果本属于人类通过自己的劳动努力所得到的精神财富，这种财富具有一定的财产价值，所以客观的说，知识产权是一种权利的标的。而专有性则是指知识产权的创造者享有对应的知识产品所带来的收益。地域性则是知识产权受到地域性的限制，产权拥有者只有在特定的国家，地区或者组织中拥有该产权的所有权，而超出这个区域，将不具有效力。除此之外知识产权在法律范围内，受到时间性的限制，超出法律规定的时间之后，该知识产权的权利消失，进入公共领域。除此之外知识产权还具有一定的公共性，产权所有人可通过法律阻止产权权利外溢。而从更深层面上分析，知识产权其实是一种合法的垄断权，对所用智慧独创的产物进行效益垄断，并可根据法律，防止他人盗用。这是一种无形的财富，在这种超额盈利的鼓励下，在加上世界各国对知识产权的保护，严重激发了人们创新创造，发动智慧去挖掘各行各业的创新，增加了人们对拥有知识产权的渴望，更激发了世界上创新的活力。
新贸易保护主义现状分析及其对策探析 编辑。 内容提要 贸易保护主义的基本立足点是发展本国生产力，促进本国经济的增长。在经济自由化和一体化仍是世界经济发展的主流的大前提下，贸易保护主义除了使用传统的关税作为保护的手段之外，还加强了对非关税壁垒的设置和使用，如苛刻的技术标准环境标准等，以达到限制进口的目的。在新的经济形势下，贸易保护与贸易自由化这对矛盾体将会以怎样的方式存在？中国等发展中国家在加入世界贸易组织之后，应如何应对日益复杂多变的新贸易保护主义？基于对以上课题的关注，本文在对新贸易保护主义的理论和世界贸易组织规则研究的基础上，分析了新贸易保护主义的表现形式，并试图透过现象揭示保护的实质。然后，本文对新贸易保护主义的发展趋势进行了预测，最终得出“新贸易保护主义仍有较大的发展空间”这一结论。文章的最后部分，针对中国等发展中国家经济发展的实际，作者提出了几点具体的应对措施，建议中国等发展中国家，熟练掌握as Mun，1571-1641），他指出：“货币产生贸易，贸易增多货币。”晚期重商主义者主张国家应该允许货币输出到国外，购买本国生产所需的原材料或进行转口贸易，发展生产。但晚期的重商主义者仍然坚持买少卖多的原则。贸易差额论在认识上比货币差额论向前推进了一步，但不论是货币差额论，还是贸易差额论，都把货币和财富混为一谈，认为一国拥有的黄金和白银越多，就越富有。总之，财富就是金银，金银是财富的唯一形态，是衡量国家富裕程度的唯一尺度。 重商主义的理论和政策在当时促进了资本主义的原始积累，推动了资本主义生产
方式的发展。但它把货币和财富混为一谈，而且只局限于流通领域，认为财富和利润都是流通过程中产生的，对外贸易是财富和价值增值的源泉。这反映了商业资产阶级的历史局限性。货币差额论将货币与商品绝对地对立起来，设法要把侥幸得到的货币保存在国内并把它贮藏起来，而且孤立地对待货币运动。贸易差额论才开始认识到货币运动与商品运动的内在联系。 2、“保护幼稚工业”理论（19世纪40年代） 19世纪20-40年代，资本主义工业尚处于萌芽状态或正在成长时期，这些国家的资产阶级要求保护幼稚工业，特别是当时的德国。就是在这样的社会背景下，与自由贸易理论相对立的“保护幼稚工业”理论形成了。“保护幼稚工业”理论的代表人物是德国的弗里德里希·李斯特(F·List，1789-1846)。1841年出版的《政治经济学的国民体系》一书中，他提出了保护贸易理论。弗里德里希·李斯特提出：各国经济发展必须经历五个阶段，即原始未开化时期、畜牧时期、农业时期、农工业时期、农工商业时期，不同时期应实行不同的对外贸易政策。他从德国当时所处的现状出发，认为德国正处于农工业时期。而想要过渡到农工商业时期，必须大力发展生产力，必须依靠国家实行高关税等保护贸易政策，进而建立强大的工商业基础。经过比较，他认为使用动力和大规模机器的制造工业的生产力远远大于农业，所以保护和发展工业生产力需要特别重视。而对于农业的保护，他认为，通过保护使工业发达以后，农业就会随之得到发展。 “保护幼稚工业”理论在德国工业资本主义的发展进程中曾起到过积极的作用。应该说保护关税政策对于当时的德国资产阶级是必要的，它使德国的大工业获得了巨大的发展，加强了资产阶级的力量，提高了他们在反对封建专制制度中的地位与作用。同时，对经济不发达国家，李斯特的保护贸易理论也具有重要参考价
中国对外贸易现状及发展趋势分析 一、当前我国对外贸易现状 改革开放至今，我国对外贸易一直保持着比较迅速的增长，这为我国国民经济较快平稳增长起到了重要作用。近几十年来，我国对外贸易额持续大幅度增长。2002年至今，我国对外贸易发展连续4年保持20%以上的高速增长，2005年居全球第3位。2006年中国对外贸易规模高达17606.9亿美元，比2005年净增3385.7亿美元，增长23.8%，实现贸易顺差1774.7亿美元，外贸出口9690.8亿美元，增幅回落1.2个百分点；进口7916.1亿美元，增幅上升2.4个百分点。金融危机前后我的对外贸易整体呈现出以下几个特点： （一）对外贸易增长速度强劲反弹 自实施对外开放，特别是加入世界贸易组织后，中国的进出口贸易得到了飞速的发展，贸易顺差逐年扩大。中国加入世界贸易组织后外贸增长幅度大大增加，进出口同比增长速度2003 年达到最高点，为37. 1%; 出口同比增长速度2004 年达到最高点，为35. 4%; 进口同比增长速度2003 年达到最高点，为39. 9%。2005 ～2007 年中国对外贸易进出口、出口、进口增长速度均保持在一个较为平稳的状态。 2008 年9 月金融危机在全球范围内爆发，中国对外贸易受其影响，2008 年进出口增长速度下降为17. 8%; 出口增长速度下降为17. 2%; 进口增长速度下降为18. 5%，2009 年进出口总额自加入世贸组织后首次出现减少，外贸增长速度更是降到最低谷，均出现负增长。2010 年外贸形势有所好转，外贸增长速度大幅上升。 （二）对外贸易差额有所下降 中国加入世贸组织以来，进出口贸易整体态势良好( 见表1) 。2001 ～2010 年，中国对外贸易进出口总额由5096. 51 亿美元增长到29727. 6 亿美元，贸易规模扩大了5. 8 倍。其中，出口额从2660. 98 亿美元增长到15779. 3 亿美元，出口规模扩大近6 倍，进口额从2435. 53 亿美元增长到13948. 3 亿美元，进口规模扩大约5. 7 倍，进出口贸易差额从225. 45 亿美元增长到1831 亿美元，扩大约8. 1 倍。2008 年，全球金融危机的爆发使中国遭遇了空前的困难和挑战，
Regulation of the P. R. China on the customs protection of IP rights PART ONE GENERAL PROVISIONS Article 1 These Regulations are formulated in accordance with the PRC, Customs Law in order to implement customs protection of intellectual property rights, promote foreign economic trade and technological and cultural exchange, and safeguard social interests. Article 2 For the purposes of these Regulations, “customs protection of intellectual property rights” refers to the implementation of protection by customs of the exclusive rights to use a trademark, copyrights and the rights related thereto, and patent rights that are related to import and export goods and that are protected by PRC laws and administrative regulations (Intellectual Property Rights). Article 3 The State prohibits the import and export of goods that infringe upon Intellectual Property Rights. Customs shall implement protection of Intellectual Property Rights and exercise the relevant powers stipulated in the PRC, Customs Law in accordance with the provisions of relevant laws and these Regulations. Article 4 Owners of Intellectual Property Rights that request customs to implement protection of Intellectual Property Rights shall submit an application to customs for adoption of protective measures. Article 5 Consignees of import goods or their agents, and consignors of export goods or their agents shall truthfully declare to customs the details of Intellectual Property Rights related to the import or export goods, and shall submit the relevant supporting documents. Article 6 When implementing protection of Intellectual Property Rights, customs shall maintain the confidentiality of the trade secrets of the related parties. PART TWO RECORD FILING OF INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS
知识产权海关保护制度 知识产权，概括的说是指公民、法人或其他组织对其在科学技术和文学艺术等领域内，主要基于脑力劳动创造完成的智力成果所依法享有的专有权利，因此又称智力成果权。 《中华人民共和国知识产权海关保护条例》（以下简称《知识产权海关保护条例》）将知识产权海关保护定义为海关对与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权实施的保护。 知识产权具有无形性、专有性、地域性、时间性和可复制性的特点。世界贸易组织关于《与贸易有关的知识产权协议》将与贸易有关的知识产权的范围确定为：版权与著作权、商标权、地理标志权、工业品外观设计权、专利权、集中电路布图设计权、未披露过的信息专有权。 我国在借鉴了发达国家海关的经验并遵循《与贸易有关的知识产权协议》的原则精神，结合我国国情，通过制定《知识产权海关保护条例》，把我国知识产权海关保护的适用范围确定为：与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的知识产权，包括商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权。同时规定，侵犯受法律、行政法规保护的知识产权的货物禁止进出口。 知识产权海关保护制度的基本内容 一、申请知识产权海关保护的备案 1.知识产权海关保护备案的申请人 知识产权海关保护备案的申请人应为知识产权权利人或者知识产权权利人委托的代理人。 2.知识产权海关保护备案申请的文件及证据 (l)申请书及其内容 知识产权权利人可以将其知识产权向海关总署申请备案，申请备案时，应当就其申请备案的每一项知识产权单独提
交一份申请书；申请国际注册商标备案的，应当就其申请的每一类商品单独提交一份申请书。申请书应当包括下列内容： ①知识产权权利人的名称或者姓名、注册地或者国籍等； ②知识产权的名称、内容及其相关信息； ③知识产权许可行使状况； ④知识产权权利人合法行使知识产权的货物的名称、产地、进出境地海关、进出口商、主要特征、价格等； ⑤已知的侵犯知识产权货物的制造商、进出口商、进出境地海关、主要特征、价格等。 (2)随附文件、证据 知识产权权利人在提交备案申请书的时候应当随附个人身份证件的复印件、工商营业执照的复印件、商标注册证的复印件等与备案有关的文件、证据，并缴纳备案费。 3.知识产权海关保护备案申请的海关受理 海关总署应当自收到申请人全部申请文件之日起30 个工作日内做出是否准予备案的决定，并书面通知申请人。不予备案的，海关须说明理由。 有下列情形之一的，海关总署不予受理： (l)申请文件不齐全或者无效的； (2)申请人不是知识产权权利人的； (3)知识产权不再受法律、行政法规保护的。 4.知识产权海关保护备案的时效 (l)备案有效期 知识产权海关保护备案自海关总署核准备案之日起生效，有效期为10 年。自备案生效之日起知识产权的有效期不足10 年的，备案的有效期以知识产权的有效期为准。 (2)续展备案有效期
国际贸易保护主义及应对方式 一、贸易保护主义 贸易保护主义是指通过关税和各种非关税壁垒限制进口，以保护国内产业免受外国商品竞争的国际贸易理论或政策。关税壁垒，即进口货物在经过一国关境时，由政府设置的向本国进口商征收的一种税收。非关税壁垒是指一国政府为了调节、管理和控制本国的对外贸易活动，影响贸易格局和利益分配而采取的除关税以外的各种行政性、法规性措施和手段的总和。关税、进口配额、外汇管制、烦琐的进出口手续、歧视性的政府采购政策等都是国际贸易保护的重要手段。 二、贸易保护产生的原因 虽然国际贸易有各种好处，然而很多国家还是采取各种措施限制贸易，制造贸易壁垒。 在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施。前者主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口；后者则包括采取进口许可证制、进口配额制等一系列非关税措施来限制外国商品自由进口。这些措施也是经济不发达国家保护民族工业、发展国民经济的一项重要手段。对发达国家来说则是调整国际收支、纠正贸易逆差的一个重要工具。毫无疑问，自由贸易会让各国的福利总额变得更高。 三、贸易进出口国的得失 1、贸易进口国的得失 （1）出口贸易使得本国总剩余扩大了； （2）出口使生产者总剩余扩大了。增加的部分大于消费者剩余减少的部分； （3）出口使消费者总剩余减少了。因为国内商品价格偏低，导致国内商品数量减少，最终 使得国内价格赶上世界价格。也就是国内该物品的生产者状况变好，而消费者状况变坏。 2、贸易进口国的得失 （1）进口贸易使得本国总剩余扩大了； （2）进口使消费者总剩余扩大了。增加的部分大于生产者剩余减少的部分； （3）进口使生产者剩余减小了。因为国内价格过高，使得消费者乐于接受进口商品，最终 拉下国内生产者的销售价格来。也就是国内该物品的消费者状况变好，而生产者状况变坏。 四、国际贸易的好处
知识产权海关保护备案系统使用指南 知识产权海关保护备案系统（以下简称“系统”）是海关总署秉承“便捷、高效、透明、好用”思路建设并投入使用的为社会公众、进出口企业、知识产权权利人等查询和申请知识产权海关保护备案提供网上服务的在线平台，其功能包括在线查询备案信息、提交备案申请和进行备案信息自我管理等。根据海关总署公告，知识产权权利人申请办理知识产权海关保护备案，应注册为系统用户，并先通过系统提交备案申请的电子信息。为指导用户更好地使用系统，现就系统使用方法简要说明如下： 系统网址为：http://202.127.48.151/applyrecord/，直接输入网址即可访问系统，也可以通过海关总署首页点击“知识产权”进入系统。 海关总署首页： 系统首页：
一、查询备案信息。 从系统查询区可以查询在海关总署的备案权利情况： 根据所掌握的信息或需要查询的问题，在查询区相应的查询字段中输入关键词，点击查询即可得出查询结果。如要查询耐克国际有限公司的备案情况，第一步应在权利人名称栏目输入“耐克国际有限公司”或“耐克”（系统支持模糊查询），然后点击查询，即可得出结果，如下图：
得出查询结果： 点击权利名称可查看该备案的详细信息：
二、注册为系统用户。 提交备案申请，应当以知识产权权利人的名义先注册为系统的用户：第一步：点击用户登录区底部的“注册”按钮 第二步：认真阅读注册须知，点击“同意”进入填写注册信息页面
第三步：填写注册信息 填写完注册信息后，点击提交进入“注册信息验证”页面：
核对无误后点击确认，正式向系统提交注册信息，如一切无误，系统会提示“注册成功”： 在注册成功提示页面，可以进行“打印”或“保存”注册人信息的操作。同时系统也已经自动将注册信息发动到联系人的电子邮箱：
知识产权海关保护操作指引 一、权利人提出保护知识产权和申请扣留侵权嫌疑货物 （一）知识产权权利人发现侵权嫌疑货物即将进出口时，如果知识产权权利人发现有侵犯其知识产权嫌疑的货物即将进出口的，可以请求货物的进出境地海关扣留侵权嫌疑货物。如果有关知识产权已经在海关总署备案，知识产权权利人也可以向进出境地海关举报。江门海关由法规处统一接受权利人提出保护知识产权申请（联系电话：3263875 3263878，传真：3263907）。 （二）知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当提交申请书。申请书应当包括下列主要内容： 1、知识产权权利人的名称或者姓名、注册地或者国籍等； 2、知识产权的名称、内容及其相关信息； 3、侵权嫌疑货物收货人和发货人的名称； 4、侵权嫌疑货物名称、规格等； 5、侵权嫌疑货物可能进出境的口岸、时间、运输工具等。 有关知识产权未在海关总署备案的，知识产权权利人还应当向海关提交商标注册证、专利登记薄副本以及证明著作权有关文件或者证据、权利人个人身份证、营业执照或者其他身份证明文件。 （三）根据《中华人民共和国知识产权海关保护条例》（以下称《条例》）第十三条的规定，知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物，还应当提供足以证明侵权事实明显存在的证据。所谓“证明侵权事项明显存在的证据”应当能够证明以下事实： 1、请求海关扣留的货物即将进出口； 2、有关货物未经权利人许可使用了侵犯其商标专用权的商标标识、作品或者实施了有关专利。
3、知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物应当提供担保。根据《条例》第十四条的规定，知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当向海关提供不超过侵权嫌疑货物价值的担保。知识产权权利人向海关提供的担保可以用于以下用途： （1）赔偿可能因申请不当给收货人、发货人造成的损失； （2）支付货物由海关扣留后的仓储、保管和处置等费用。 （四）海关对知识产权权利人提出的扣留侵权嫌疑货物申请的处理： 对知识产权人提出的申请符合《条例》规定的，海关扣留侵权嫌疑货物的，海关会书面通知知识产权权利人，并且将扣留凭单送达侵权嫌疑货物的收发货人。对知识产权权利人提出的申请不符合《条例》规定的，海关应当驳回申请，书面通知权利人并说明驳回的理由。 （五）对已经在海关总署备案的知识产权，海关的保护流程和时限。如果海关在对进出口货物实施监管过程中发现货物有涉嫌侵犯在海关总署备案的知识产权嫌疑的，应当立即书面通知知识产权权利人。知识产权权利人应当在收到海关书面通知之日起3个工作日内，向海关提出扣留侵权嫌疑货物的申请。知识产权权利人向海关提出申请并提供担保的，海关应当扣留货物；知识产权权利人逾期未提出申请或者未提交担保的，海关应当放行有关货物。 二、海关对扣留的侵权嫌疑货物进行的调查 （一）根据《条例》第二十条的规定，海关对其发现的涉嫌侵犯在海关总署备案的知识产权的货物应当进行调查并在扣留货物之日起30个工作日内对货物是否侵犯知识产权进行认定。如果海关不能认定货物是否侵犯知识产权，应当立即书面通知知识产权权利人，以便知识产权权利人启动司法扣押程序。 （二）根据《条例》第十七条的规定，知识产权权利人和收发货人经海关同意可以查看有关货物。 （三）收发货人认为其货物未侵犯他人知识产权的，应当向海关提出书面说明并附送相关证据。需要注意的是，这里所指的异议是指收发货人对货物本身属于侵权货物的异议，而不是其行为是否构成侵权的异议。所以，只要货物被证明是侵
简谈经济全球化以及贸易保护 【摘要】 随着社会生产力水平的飞速发展，经济全球化趋势日益加深，合当今世界多极化发展趋势，发达国家和发展中国家在经济、贸易全球化过程中相互依存，摩擦等不可避免。中国作为最大的发展中国家，随着改革开放和社会主义现代化建设的深入发展，处于经济全球化浪潮中的中国，与世界经济的整体联系日趋紧密。经济全球化对我国的建设和发展必将产生越来越广泛而深刻的影响：既有积极有利的一面，也有消极不利的一面；既是新的发展机遇，也是严峻的挑战。其中，贸易保护主义是最具代表性的表现。 【关键词】 经济全球化，贸易保护主义 一经济全球化(Economic Globalization)：指世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。（简单的说也就是世界经济日益成为紧密联系的一个整体）。经济全球化是当代世界经济的重要特征之一，也是世界经济发展的重要趋势。 二贸易保护主义（Trade P rotectionism）：指在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施。前者主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口；后者则包括采取进口许可证制、进口配额制等一系列非关税措施来限制外国商品自由进口。 1
15-16世纪期间，随着科学和生产力的发展以及大发现的来临，各国对外贸易逐渐扩大，国际交换日益繁荣，分工也开始逐渐跨越国界。但是国际交换关系尚未形成确定的体系，世界经济正待萌芽。 18世纪中叶至19世纪中叶，随着第一次科技革命的产生和发展，机器生产代替手工劳动，国际分工迅速发展，改变了世界面貌，密切了各地联系，世界市场初步形成。为全球各地区、各国和各民族的沟通和未来经济全球化奠定了基础。 19世纪末至20世纪初，出现了一发电机为标志的第二次工业革命。在它的推动下，社会生产力飞速发展，国际分工不断加深，商品交换的范围日益扩大，统一的无所不包的世界市场最终形成。 20世纪40年代末50年代初开始的第三次科技革命，极大地促进了生产力的发展，速了战后世界经济的恢复和发展；促进了国际贸易的发展、世界货币金融关系的变化和生产要素的国际流动；推动了跨国公司和国际经济一体化的发展，井引起了世界经济结构和经济战略的变化。它对国际关系产生了深刻的影响；一方面加剧了资本主义各国发展的不平衡，使资本主义各国的国际地位发生了新变化等。 目前，经济全球化已显示出强大的生命力，并对世界各国经济、政治、军事、社会、文化等所有方面，甚至包括思维方式等，都造成了巨大的冲击。主要表现有： 贸易自由化：随着全球货物贸易、服务贸易，技术贸易的加速发展，经济全球化促进了世界多边贸易体制的形成，从而加快了国际贸易的增长速度，促进了全球贸易自由化的发展，也使得加入到WTO组织的成员以统一的国际准则来规范自己的行为。 生产国际化：生产力作为人类社会发展的根本动力，极大地推动着世界市场的扩大。以互联网为标志的科技革命，从时间和空间上缩小了各国之间的距离，促使世界贸易结构发生巨大变化，促使生产要素跨国流动，它不 仅对生产超越国界提出了内在要求，也为全球化生产准备了条件，是推动经济全球化的根本动力。 2
我国国际贸易的发展状况与分析 【摘要】贸易，早在古代就出现了萌芽，随后慢慢地在我国发展起来。改革开放以后，在经济全球化的背景下，我国的国际贸易蓬勃发展。但是在国际贸易快速发展的同时，也显现出了出口商品价格低廉、外贸增长额主要靠劳动密集型产业拉动、与新兴市场贸易加快和贸易出口额主要依靠外资企业拉动等问题和特点。本文主要研究的方向就是从这些问题点出发，研究制定出一些针对我国贸易问题的对策。 【关键词】贸易市场产业结构进出口额区域合作人才 一、我国对外贸易发展的历程 （一）古代经济的对外交往 古时候的中国，虽然历代朝廷不太看得起商人，但是并不轻视贸易，很早就开始了与对外的经济文化交流。早在公元前963年，周穆王曾携带丝绸金银等贵重物品西行至里海沿岸，并将和田玉带回。及其后最具盛名的古代丝绸之路的发展，我国开启了与中亚及欧洲的商业往来的新纪元。秦汉时期以及宋元时代，中国的对外贸易都是比较发达的。而到了明朝统治者过度依赖农业生产，中国就逐渐走向了闭关锁国的道路。 （二）近现代贸易的发展 自改革开放以来，中国逐渐改变了闭关锁国情况，大力发展生产力，慢慢打开国门与其他国家发展经济贸易。自我国成功加入了世界贸易组织WTO以后，我国的贸易就进入了迅猛发展的几个历史新阶段。从而使我国的出口产品结构不断优化升级，经历了从初代产品为主到以工业制成品为主，以轻纺等劳动密集型产品为主到以机电和高新技术产品等资本技术密集型产品为主的转变。 第一阶段：1978—1991年，劳动密集型出口加工业快速发展。这一时期，我国发挥劳动力资源丰富的比较优势，大力发展劳动密集型出口加工业。它为我国经济增长注入了活力，为经济体制改革提供了样板和经验，支撑我国度过了经济体制改革最为关键和艰难的时期。 第二阶段：1992—2000年，机电产品出口快速发展。在这一阶段，我国抓住了发达国家机电制造业和高新技术产业中劳动密集型环节向外转移的机遇，推进外贸体制改革，实施一系列鼓励扩大开放的政策，大力发展外向型的机电制造业和高新技术产业。 第三阶段：2001年至今，对外贸易发展步入历史新阶段。2001年12月，中国加入WTO，标志着中国的对外开放进入了新的阶段。在这一阶段，我国抓住了发达国家信息服务业向外转移的机遇，大力发展以IT为代表的高科技出口产业。这一阶段是我国30年来外贸发展最快的时期，我国不仅顺利度过了WTO过渡期，而且综合国力大幅度提升，社会主义市场经济体制更加完善，为新世纪新阶段全面参与经济全球化奠定了坚实的基础。 在这个阶段，不仅出口贸易取得了重大成就，我国的进口商品结构也明显优化。从最初的初级原材料产品占大多数到之后的机电产品和高新技术产品快速增长，不仅弥补了国内经济建设和技术的不足，而且为产业结构的调整、优化和升级创造了条件。 二、我国对外贸易发展的特点及问题分析
162２００７．０９ 《海关知识产权保护条例》的四点不足 □沈李洁 （上海海关上海200434） 摘要《海关知识产权保护条例》是海关执行知识产权边境保护的基本法，虽经2003年的修订，但依然有四项规定——知识产权海关保护的对象、“权利人”与“权利持有人”的区分、微量进出境物品的保护、侵权假冒商品后续处理和执法透明度，或与TRIPS协议不相一致，或不利于海关执行知识产权保护职能。因此有必要从加强知识产权保护、便利海关行政执法的角度出发，对其修改和完善。 关键词TRIPS知识产权海关边境保护 中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592(2007)-162-02 2007年4月10日，美国就中国的知识产权保护问题和出版物市场准入问题，分别向WTO提出两起申诉。其知识产权诉讼的三项诉请中有一项直接与《海关知识产权保护条例》（以下简称《条例》）规定有关，而另一项则间接相关。虽然美方的要求部分超出了TRIPS协议的基本保护要求，但同时也显示出《条例》在立法技术和执行程序上的一些不足。 一、知识产权海关保护的对象过宽 所谓知识产权海关保护的对象是指在知识产权海关保护的法律关系中，权利义务关系指向的客体，即海关加以保护的知识产权类型。《条例》第二条明确规定，“知识产权海关保护，是指海关对与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权（以下统称知识产权）实施的保护。”我国知识产权海关保护的对象局限于的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权等4种知识产权表现形式。 TRIPS协议所指的知识产权则有7种，分别是版权和及其相关权利、商标、地理标志、工业设计、专利、集成电路布图设计、未披露信息。需要指出的是《条例》所称专利包括发明专利、实用新型和外观设计，TRIPS协议的专利等同于我国的发明专利，而TRIPS协议的工业设计则范围小于实用新型和外观设计。但TRIPS协议第五十一条仅要求其成员必须对假冒商标的商品或盗版商品的进口提供边境保护，而对其他侵犯知识产权的活动，成员则“可以”规定同样的保护程序。因此《条例》的规定，在专利保护方面其实已超越了TRIPS协议的要求。 对于我国知识产权海关保护对象的范围，学者间存在不同看法，有些认为宽，有些认为窄。崔国斌认为美国ITC（国际贸易委员会）与海关之间分权和配合的制度较为合理。ITC 职权范围涵盖专利、商标、版权、商业秘密、产品外观、虚假原产地、平行进口、反托拉斯等诸多领域，海关的职权范围则仅限于商标权、版权、商号等侵权产品的进口行为。对海关职权的严格限制，区分了司法保护与行政保护的差异，符合海关出入境货物控制行政机关的性质。①然而TRIPS协议要求的仅是最低保护限度，目前众多发达国家的知识产权保护都已超越最低保护限度。 笔者认为目前的保护对象其实与海关的能力并不相符。专利权，特别是发明类专利，由于其专业化程度相对较高，第一线海关关员在没有举报的情况下，几乎难以发现侵权商品。我国专利权边境保护的案件占全部知识产权边境保护案件的数量，2000年为19．3%，2001年为6．3%。②2006年，侵权货物仍然以涉嫌侵犯商标专用权为主。③而大部分国家普遍将专利权的边境保护工作交于具有专业技能的机构，其保护效果明显优于我国。而地理标志这类知识产权，通常与商品的产地直接相关，而产地信息则会显示在发票、提单等报关资料中，由海关在关境加以保护，其效率和成本就大大低于境内保护。 为更有效的实施知识产权边境保护，我国有必要将专利排除于海关知识产权保护对象之外，并交由专业机构进行边境保护，免除海关承担与其能力不相适应的责任。 二、知识产权的“权利人”定义过窄 权利人与权利持有人分别是《条例》与TRIPS协议中对于可以享有知识产权保护的主体的定义。 《条例》第四条、第七条等条款规定，享有请求海关实施知识产权保护的是“知识产权权利人”。何谓“知识产权权利人”，2004年颁布施行的《中华人民共和国海关关于〈中华人民共和国知识产权海关保护条例〉的实施办法》（以下简称《实施办法》）对此也没有说明，只是在部分条款中明确了知识产权权利人的代理人，也可以享有与知识产权权利人一样的权利。而在已经被废止的《海关关于知识产权保护的实施办法》第二条曾经对知识产权权利人作过相应解释，规定“知识产权权利人系指《中华人民共和国著作权法》第九条所称的著作权人及著作权专有使用许可的被许可人、《中华人民共和国商标法》第三条所称的商标注册人和《中华人民共和国专利法》第六条所称的专利权人。”由于没有其他文件的说明，这一解释是否继续沿用，尚处于未知状态。 TRIPS协议也没有对权利持有人作明确定义。美国、欧盟等发达国家对于权利持有人则广泛定义为知识产权的初始权利人、继受权利人、独占使用许可的被许可人。相较而言，美国等国家关于权利持有人的定义，能更有效的保护知识产权，也更为科学、合理。 在现有规定下，我国商标权的继受人和独占使用许可的被许可人、专利权的独占使用许可的被许可人都不能独自享有知识产权海关保护的各项权利，其备案、侵权商品的扣留请求权都必须依赖于权利人的配合方能进行。而海关的执法也可能面临着真正的知识产权受损害人不能保护自己权利，而名义上的权利人却事不关己不予配合的情况。但在具体案件 法制园地
怎样看当前的贸易保护主义 2008年金融危机爆发以来，在金融危机和经济危机冲击之下，全球需求市场萎缩，国际贸易陷入深度衰退，贸易保护主义随之在国际市场抬头。后危机时期，全球经济 进入艰难的结构调整阶段，在经济低迷和失业率高企的状态下，贸易保护主义将以更 加多样的方式、更加隐蔽的状态在更为深入的层面出现，给各国特别是中国这样的新 兴贸易大国带来更为复杂和严峻的挑战。 贸易保护主义演进的基本规律与主要特征 考察后危机时期贸易保护主义的发展趋势，首先需要对贸易保护主义演进的基本规律 和主要特征有一个客观的认识和把握。 （一）贸易保护主义演进的基本规律 自国际市场形成以来，世界各国的贸易政策就分为截然不同的两大类：自由贸易政策 和保护贸易政策。沿着国际贸易发展的轨迹一路寻来，我们可以发现，自由贸易政策 和保护贸易政策始终是形影相随的。从全球经济的角度看，当世界经济处于上行轨道 的时候，自由贸易盛行，当世界经济处于下行轨道的时候，特别是进入危机状态的阶段，保护贸易当道。从国家的角度看，当一国国际竞争力与日俱增时，它往往是自由 贸易的捍卫者，当一国国际竞争力每况愈下时，它会转变成保护贸易的急先锋。在一 国内部，对于强势产业，政府往往倾向于实施自由贸易政策，而与此同时，对于弱势 产业，政府通常都会倾向于保护主义。世界经济发展到今天，无论哪个阶段、哪个国家、哪个产业，贸易保护的上述表征概莫能外。因而，没有一成不变的自由贸易和保 护贸易，只有一成不变的国家利益。 （二）贸易保护主义的主要特征 国际贸易发展的进程显示贸易保护主义有两方面突出特征：一方面，贸易保护主义随 世界经济发展而不断变换着它的方式和手段；另一方面，贸易保护主义在区域性和全 球性的自由贸易框架下得到了有效的控制。
中华人民共和国海关关于知识产权保护的实施办法
中华人民共和国海关关于知识产权保护的实施办法 Green Apple Data Center
中华人民共和国海关关于 知识产权保护的实施办法 !"##$年#月%&日海关总署令第$’号发布( 第一章 总则第一条为了有效地实施知识产权海关保护)根据*中华人民共和国知识产权海关保护条例+! 以下简称*海关保护条例+( 的有关规定)制订本办法,第二条在本办法中)知识产权权利人!以下简称权利人(系指*中华人民共和国著作权法+第九条所称的著作权人及著作权专有使用许可的被许可人-* 中华人民共和国商标法+第三条所称的商标注册人和*中华人民共和国专利法+第六条所称的专利权人, 第三条海关认为必要时)可要求收发货人在办理进出口货物的海关手续时就货物的知识产权状况进行补充申报, 收发货人应根据海关的要求如实申报进出口货物的知识产权状况并附交有关拥有或合法使用有关知识产权的证明文件, 海关认为必要时)可根据*中华人民共和国海关法+的有"中华人民共和国海关关于知识产权保护的实施办法
&中华人民共和国海关关于知识产权保护的实施办法 关规定查验进出口货物并提取样品! 第四条海关实施知识产权保护"应保守有关当事人的商业秘密!有关当事人应在向海关提交的书面文件中注明请求海关予以保守的商业秘密的内容! 第二章备案 第五条知识产权海关保护备案的申请应由权利人或其代理人向海关总署提出!权利人在中国境内未设有营业场所或办事机构的"应委托其在境内的代理人提出备案申请! 第六条共有知识产权的权利人中任何一个权利人已向海关总署提出备案申请后"其他权利人无须再提出申请! 第七条申请知识产权海关保护备案的权利人或其代理人应根据其申请备案的知识产权的性质和商品类别的情况分别向海关总署提交相应的备案申请书"并随附#海关保护条例$第八条规定应交验的文件! 除规定项目外"权利人或其代理人应用中文填写备案申请书并应保证交验的申请文件真实%有效!交验的外文文件应附中文译本!权利人或其代理人还应根据海关总署的要求提供载有申请备案的知识产权的实物照片或样本! 代理人受权利人委托提出备案申请的"还应交验权利人出具的授权委托书! 第八条权利人申请备案应根据备案的知识产权及商品类别情况缴纳备案费!有关备案费的收取办法和收取标准由海关总署会同国家有关部门另行制定!
新贸易保护主义，兴起T 20世纪80年代初，以绿色壁垒、技术壁垒、反倾销和知识产权保护等非关税壁垒措施为主要表现形式。其目的是规避多边贸易制度的约束，通过贸易保护，达到保护本国就业，维持在国际分工和国际交换中的支配地位的目标。它们在维护民族利益，保护资源与环境的旗帜下，行保护之目的，具有名义上的合理性，形式上的隐蔽性，手段上的欺骗性和战略上的进攻性等特点。 在对新贸易保护主义的研究中，关于理论来源和特征的研究比较多。本文拟对 新贸易保护主义发展的实质进行归纳分析，并试提出新贸易保护主义将在一定 时间内长期存在的观点。文章的最后一部分，则是通过对当今国际经济形势的 分析，根据中国等发展中国家的经济现状，提出运用贸易规则、规避贸易风险; 发挥中介作用、建立预警机制；加大政府协调、实现公平竞争；提高商品质量、冲破贸易保护；运用争端解决机制、维护企业合法权益等具体有效的措施。 一、新贸易保护主义的理论研究 (一）贸易保护主义的理论渊源 贸易保护主义的产生，可以追溯到15世纪的“重商主义”思想，之后经历了“保护幼稚:丨:业”理论、超保护贸易理论、新贸易保护主义四个里程碑式的阶段。 1、重商主义（15-17世纪） 15-17世纪，随着新大陆和新航线的发现，商业活动的范围空前扩大，资本主义原始积累时期开始产生。通过对美洲、非洲、亚洲的殖民掠夺，西欧积累了巨额的货币财富。与此同时，随着商品货币经济的蓬勃发展和封建自然经济的迅速瓦解，社会各阶级的经济生活对商业资本有着很大的依赖，商品经济的发展对货币的需求量也在增加。当时充当交易媒介的货币，主要是黄金和白银等金属货币，它们成为社会各界追逐的对象和社会财富的象征，而拜金主义也成为当时社会思潮的主旋律。社会经济的这种剧烈变化，必然反映到上层建筑中来。在经济思想和政策方面，表现为重商主义的兴起，这便是贸易保护的起点o i商主义可以分为早晚两期：早期的重商主义流行于15世纪到16世纪中叶的西欧各国，以“货币差额论”为中心，代表人物是英国的威廉?斯塔福。早期重商主义者主张在对外贸易中少买多卖或不买，用以积累货币，而且积极鼓吹国家采取强制手段禁止货币输出。晚期重商主义盛行于16世纪中叶到17世纪中叶，资本高度发展，工场手工业已产生，信贷事业开始发展，商品货币经济迅速发展。当时的封建王朝和商业资产阶级更加需要货币，“他们开始明白， 一动不动的放在钱柜里的资本是死的……人们开始把自己的金钱当作诱鸟放出去，以便把别人的金币引进来。” ww. lwkoo. cn代写硕士论文 晚期重商主义以“贸易差额论”为中心，代表人物是英国的托马斯?孟 (Tomas Mun, 1571-1641),他指出：“货币产生贸易，贸易增多货币。”晚 期重商主义者主张国家应该允许货币输出到国外，购买本国生产所需的原材料 或进行转口贸易，发展生产。但晚期的重商主义者仍然坚持买少卖多的原则。 贸易差额论在认识上比货币差额论向前推进了一步，但不论是货币差额论，还 是贸易差额论，都把货币和财富混为一谈，认为一国拥有的黄金和白银越多， 就越富有。总之，财富就是金银，金银是财富的唯一形态，是衡量国家富裕程 度的唯一尺度。
《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)第四十四条规定“海关依照法律、行政法规的规定，对与进出境货物有关的知识产权实施保护。需要向海关申报知识产权状况的，进出口货物收发货人及其代理人应当按照国家规定向海关如实申报有关知识产权状况，并提交合法使用有关知识产权的证明文件。”本条既赋予海关对进出境货物知识产权实施保护的职权，又规定了进出口货物收发货人及其代理人申报知识产权状况的义务。 那么，中国海关的知识产权保护措施具体有哪些?保护效果如何?企业应如何最大化利用知识产权海关保护制度?进出口货物侵犯他人知识产权时，收发货人将承担什么样的法律责任?如何防范通关过程中的知识产权风险? 本文将就上述问题一一进行探讨。除案例三为海关总署公开发布外，本文所引用和探讨的案例，均为笔者或北京德和衡其他律师亲自办理，为保护当事人商业秘密，均隐去真实名称和姓名，并对案例做适当修改。 第一部分：知识产权海关保护相关基本知识 案例一： A公司系在美国注册的石油勘探设备制造商，已在中国取得“*****数据的传输方法和系统”专利，B公司亦为在美国注册的公司。A公司起诉B公司专利侵权的诉讼在本案办理过程中正在美国进行。2014年2月，A公司获悉B公司将在中国某展会上展出涉嫌侵权产品，故向展会所在地直属海关提出申请，希望海关通过行使知识产权保护措施阻止B公司将载有相关专利的产品带入中国境内。海关接受了A公司的申请，并立即设置了相关布控
指令，但A公司并不掌握B公司相关货物的进口物流信息，且时间非常紧迫，因此海关未在进口环节查获B公司进口货物。之后，A公司发现B公司产品已经在展会上正常展出。为提高在中国的知识产权保护力度，A公司在展会之后立即向海关总署申请了知识产权备案。 该案反映的法律问题： 1、知识产权海关保护制度的作用 笔者曾经接受过一个咨询，甲、乙两公司同时向境外某国售卖假冒注册商标商品，甲公司为获取更多市场份额，向进口国海关举报了乙公司侵权货物的入境信息，进口国海关经调查，依法对乙公司出口的侵权货物做出处理，甲公司的举报行为取得“良好效果”;乙公司试图以牙还牙，也准备向中国出口地海关举报甲公司出口侵权产品的行为，向笔者咨询举报的具体步骤和要求。 上述咨询需求虽略显荒谬，但确实也集中体现出知识产权海关保护措施的作用：在出口环节，海关将成为侵权货物在中国的最后一道物理屏障;在进口环节，则是遏制侵权货物进入国内市场的第一道防线。 除了商标权外，中国海关还可以对专利权、著作权进行边境保护。 2、知识产权海关保护的方式： 知识产权海关保护措施分为主动保护和被动保护两种:
去年,二十国集团集结美国匹兹堡,召开了一年内第三次金融峰会。针对如何加快全球经济复苏进行了积极讨论与广泛磋商,除了在一些方面有了突破性的成果之外,仍存在着令人遗憾的地方。在对于各国关注的贸易保护主义问题上,在会议成果文件中虽重申反对贸易保护主义,致力于在2010年成功完成多哈回合谈判,但却缺乏具体落实细节。不仅如此,在G20匹兹堡峰会闭会数天后,欧盟和美国就以反倾销的名义实施贸易保护主义的举措。面对国际上一些国家,特别是欧美等国家在反对贸易保护主义问题上说一套做一套,作为世界上第三大贸易国,中国应当如何应对国际贸易保护主义,是一个亟待研究和解决的问题。 一、近年中国遭受国际贸易保护主义冲击的基本情况 近些年国际贸易保护主义非常严重,而中国深受其害。早在2004年,中国遭遇的贸易壁垒涉案金额就高达12.6亿美元,为全球之最。共有16个国家(地区对中国发起反倾销、反补贴、保障措施及特保调查57起。这表明,中国早在2004年就已进入贸易摩擦高发期,国际贸易和投资环境日趋严峻。 2005年7月13日,欧盟宣布对中国自行车提高反倾销税率,从30.6%提高到48.5%,为期五年,同时更严格地制定技术标准。反倾销税率加上正常关税,总进口税率高达59%,对中国自行车行业造成非常大的冲击。 随着世界环境保护浪潮的兴起,国际服装市场特别是欧、美、日等发达国家通过制定各种环境标准、环境法律、法规,建立起一道道限制和阻止外国商品进入本国市场、保护本国服装市场竞争力的“绿色贸易壁垒”。这成为限制我国纺织品出口的重要障碍。据统计,近些年来,我国每年平均有70多亿美元的出口纺织品因不符合生态健康安全要求而受阻,造成我国纺织品原有的价格低廉等优势也受到冲击,整个行业面临巨大的压力。 国际金融危机爆发后,中国遭受国际贸易保护主义冲击尤为严重。2009年2月,印度宣布今后6个月内将禁止进口中国玩具,浙江、广东地区的一部分玩具企业受到不小影响,同年2月,印度对中国同步数据传输器发起贸易救济调查,涉案金额8.8亿美元。除此以外,频频发起贸易争端的美国、欧盟等实施贸易保护主义对中国影