《中华人民共和国立法法》考试模拟试题
《立法法》考试模拟试题及答案
一、判断题
1.全国人大可以制定和修改刑事、民事、国家机构和其他事项的基本法律。√
2.民族区域自治制度不属于专属立法权范围。×
3.国务院可以根据全国人大的授权，对属于专属立法权范围内的事项制定行政法规。√
4.行政法规与地方性法规具有同等效力。×
5.民族区域自治地方的人大常委会可以制定自治条例和单行条例。×
6.自治条例可以变通民族区域自治法。×
7.国务院通过行政法规案实斜砭鲋啤? ×
8.自治区的自治条例和单行条例应当在报经全国人大常委会批准后才能生效。√
9.全国人大通过法律案，应由全体代表的三分之二赞同表决才能通过。×
10.法律经立法机关通过后，还应按规定公布后才能生效。√
11.全国人大可以制定和修改刑事、民事、国家机构和其他事项的基本法律。√
12.民族区域自治制度不属于专属立法权范围。×
13.国务院可以根据全国人大的授权，对属于专属立法权范围内的事项制定行政法规。√
14.行政法规与地方性法规具有同等效力。×
15.民族区域自治地方的人大常委会可以制定自治条例和单行条例。×
16.自治条例可以变通民族区域自治法。×
17.国务院通过行政法规案实行表决制。×
18.自治区的自治条例和单行条例应当在报经全国人大常委会批准后才能生效。√
19.全国人大通过法律案，应由全体代表的三分之二赞同表决才能通过。×
20.法律经立法机关通过后，还应按规定公布后才能生效。√
21.立法法的立法依据是中华人民共和国宪法。√
22.立法应当从实际出发，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。√
23.全国人大立法应当从国家的整体利益出发，地方法规制定可以从部门利益出发的部门。×
24.法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用《立法法》。√
25.地方性法规是地方人大及其常委会根据本地的实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的。√
26.立法程序是指有关国家机关制定、修改和废止法律和其他规范性文件的法定步骤和方式。√
27. 全国人大是最高国家权力机关，全国人大常委会是它的常设机关，全国人大和全国人大常委会行使国家立法权。√
28.全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案，由全国人民代表大会常委会会议审议。×
29.不同的提案主体，提出法律案的程序相同。×
30.主席团向大会提出的法律案直接交由大会会议审议。√
31.一个代表团或者二十名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案。×
32.为了充分了解和掌握法律案的有关情况，听取提案人的意见和说明，专门委员会审议主席团交付审议的法律案时，可以邀请提案人参加专门委员会会议。√
33.代表团的审议形式分为代表团会议审议和代表团小组会议审议。√
34.列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由有关的专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。√
35.法律案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向全国人民代表大会下次会议报告。√
36.法律草案修改稿经各代表团审议，由法律委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出法律草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的人数的三分之二通过。×
37.地方性法规需要有地方特色，需要因地制宜地对法律、行政法规的实施作出具体规定。√
38.列入全国人民代表大会会议议程的法律案，大会全体会议听取提案人的说明后，由人大常委会进行审议。×
39.法律委员会根据各代表团和有关专门委员会的意见，统一审议法律案。√
40.列入全国人民代表大会会议议程的法律案，必要时，主席团主席可以召开各代表团团长会议，就法律案中的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。×
41.列入全国人民代表大会会议议程的法律案，在交付表决时，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，对该法律案的审议即行终止。×
42. 全国人民代表大会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。√
43.常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案，应当在会议举行的二个月前将法律草案发给代表。×
44.向全国人大提出的法律案，可以先向常委会提出并进行审议。√
45.主席团常务主席也可以就法律案中的重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。√
46.立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。√
47.根据《中华人民共和国立法法》规定，签署公布法律的主席令应载明该法律的制定机关、通过日期和施行时间。√
48.委员长会议可以向常务委员会提出法律案，由主席团会议审议。×
49.常务委员会组成人员三十人以上联名，可以向常务委员会提出法律案，由委员长会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入常务委员会会议议程。×
50.专门委员会审议法律案时，应当召开全体会议审议，根据需要，可以要求有关机关、组织派有关负责人说明情况。√
51.专门委员会之间对法律草案的重要问题意见不一致时，应当向主席团报告。×
52.列入常务委员会会议议程的法律案，法律委员会、有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。√
53.省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。√
54.同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用一般规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。×
55.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。√
56.行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的三十日内依照规定报有关机关备案。√
57.部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由人大常委会裁决。×
58.全国人民代表大
。
性法规审理判决此案 b.直接依据特区地方性法规审理判决此案
c.提请全国人大常委会作出裁决后审理判决此案
d.提请国务院作出裁决后审理判决此案
25.下列有关法律规范的适用和备案的哪一种说法是正确的？（c）
a.地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院作出最终裁决
b.不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时，由国务院裁决
c.地方政府规章内容不适当的，国务院应当予以改变或者撤销
d.凡被授权机关制定的法规违背授权目的的，授权和所制定的法规应当一并被撤销
26.下列有关行政法规和规章的哪一种说法是正确的？(d)
a.涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，不得制定规章，应当由国务院制定行政法规
b.行政机关对行政许可事项进行监督检查收取费用须由法规规章规定
c.行政法规应由国务院起草、讨论和通过，国务院部门不能成为行政法规的起草单位
d.有规章制定权的地方政府可以直接依据法律制定规章
27.某地方性法规规定，企业终止与职工的劳动合同的，必须给予相应的经济补偿。某企业认为该规定与劳动法相抵触，有权作下列何种处理？(b)
a.向全国人大书面提出进行审查的建议
b.向全国人大常委会书面提出进行审查的建议
c.向国务院书面提出进行审查的要求
d.向省人大书面提出进行审查的要求
28.李某在某特区订工时被机器轧断手臂，就赔偿问题与企业发生争议起诉至法院。根据该特区依据全国人大授权制定的地方性法规，李某只能得到20个月工资的赔偿额而根据该特区所在省的地方性法规，他可以得到25个月的赔偿额。法院应如何处理本案?(b)
a.直接依据省地方性法规审理判决此案
b.直接依据特区地方性法规审理判决此案
c.提请全国人大常委会作出裁决后审理判决此案
d.提请国务院作出裁决后审理判决此案
29.一个代表团或者多少名代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案（a ）。
a.三十名以上
b.十名以上
c.二十名以上
d.五十名以上
30.常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案，应当在会议举行的多长时间前将法律草案发给代表。（b ）
a.10天
b.一个月
c.五天
d.六个月
31.尚未制定法律的事项，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权下列哪一机关可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规。（b ）
a.法制办
b.国务院
c.司法部门
d.内务司法委员会
32.列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由有关的专门委员会进行审议后向下列哪一部门提出审议意见，并印发会议。（b）
a.人大常委会
b.主席团
c.各代表团
d.国务院法制办
33、法律解释草案表决稿须由常务委员会全体组员的（a）通过，由常务委员会发布公告予以公布。
a.过半数
b.三分之一
c.五分之一
d.全体
34.按照《立法法》规定，部门规章的立法主体不仅包括国务院部门（各部、委、央行、审计署），还包括下列哪一机关。（a）
a.国务院直属机构
b.司级以上单位
c.法制办公室
d.局级以上单位
35.下列选项中应当由全国人民代表大会常务委员会制定和修改的法律是（a）。
a.除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律
b.刑事基本法律
c.民事基本法律
d.有关国家机构的基本法律
36.列入全国人大常务委员会会议议程的法律案，一般应当经常务委员会会议审议后再交付表决，常务委员会会议审议的次数为（c ）。
a.一次
b.二次
c.三次
d.四次
37.下列哪一机关可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求。（c）
a.省级以上政府
b.司法部
c.国务院
d.省、自治区、直辖市的人民代表大会
38.下列有关全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律之间关系的表述正确的是（a）。
a.同等效力
b.法律解释高于法律
c.法律解释低于法律
d.两者之间无可比性
39.交付全国人民代表大会及其常务委员会全体会议表决未获得通过的法律案，如果提案人认为必须制定该法律，可以按照法律规定的程序重新提出，由下列（c）机关决定是否列入会议议程。
a.大会主席
b.代表团会议
c.委员长会议
d.委员长
40.行政法规的签署及公布部门为（b）。
a.国务院
b.国务院总理
c.全国人民代表大会
d.国务院法制办
41.《立法法》所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市以及（b）。
a.经地方政府批准较大的市
b.经国务院批准的较大的市
c.地级市
d.县级以上的市
42.下列选项中表述正确的是（c ）。
a.本行政区域特别重大事项的地方性法规，应当由人民代表大会常务委员会通过
b.地方政府规章公布后，应及时在本级人民代表大会常务委员会公报和在本行政区域范围内发行的报纸上刊登
c.自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行政法规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行政法规的基本原则
d.自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会批准后生效
43.省、自治区、直辖市的人民代表大会制定的地方性法规应由（b）机关发布公告予以公布。
a.常务委员会
b.大会主席团
c.地方政府
d.司法部门
44.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由下列哪一机关进行裁决。（d ）
a.全国人大
b.全国人大主席团
c.国务院
d.全国人民代表大会常务委员会
45.下列关于改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限表述正确的是（b）。
a.全国人民代表大会无权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律
b.全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规
c.国务院无权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章
d.地方人民代表大会常务委员会不能直接撤销本级人民政府制定的不适当的规章
46.下列哪一部门可以根据宪法和法律，制定军事法规。（d）
a.人民解放军各总部
b.各军兵种
c.各大军区
d.中央军事委员会
47.下列选项中有关全国人民代表大会会议议程的法律案的表述正确的是（ d ）。
a.列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由大会主席团进行审议
b.列入全国人民代表大会会议议程的法律案可以随时撤回
c.法律草案修改稿经各代表团审议，由大会主席团根据各代表团的审议意见进行修改
d.列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由各代表团进行审议
48、下列选项中关于法律的施行日期表述不正确的是（ d ）。
a.法律应当明确规定施行日期
b.签署公布法律的主席令载明该法律的通过和施行日期
c.法律的施行日期应明确年月日
d.法律可以不明确规定施行日期
49.行政法规的组织起草机关为（b ）。
a.国务院各部委
b.国务院
c.全国人大内务司法委员会
d.国务院法制办
50.地方性法规可以就下列哪一事项作出规定。（ b ）
a.所有地方性事务
b.为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项
c.有利于本地区发展的地方性事务
d.国务院规定的地方性事务
51.下列关于自治条例和单行条例的制定原则哪一项是正确的。（ a ）
a.自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点对法律和行政法规的规定作出变通规定
b.不得违背地方政府规章的基本原则
c.自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会批准后生效
d.自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会批准后生效
52.下列选项中有关地方政府规章的表述正确的是（ b ）。
a.地方政府规章的制定程序由地方政府制定
b.地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定
c.地方政府规章应当由地方行政首长决定
d.地方政府规章应报全国人大批准
53.地方性法规案、自治条例和单行条例案的提出、审议和表决程序应由下列哪一级机关规定。（ a ）
a.本级人民代表大会
b.上级人民代表大会
c.上级人民代表大会常务委员会
d.本级人民代表大会常务委员会
54.下列关于民族自治地方自治机关的自治权，哪一表述是正确的？（b）
a.民族自治地方的人民代表大会常委会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例
b.自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效
c.上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经全国人大常务委员会批准，变通执行或者停止执行
d.民族自治地方的自治机关经公安部批准，可以组织本地方维护社会治安的公安部队
《立法法》 一、单选题 1、下列属于地方性法规的是（A ）。 A．某省人大常委会通过的《某省人才市场管理暂行条例》 B．某省人事厅颁布的《某省人才流动管理暂行办法》 C．某省人民政府制定的《某省城市供水管理办法》 D．某省人事厅转发人事部制定的《公务员录用面试考官管理暂行办法》 2、依《立法法》的规定，较大的市的人大及其常委会制定地方性法规，应向下列哪一级机关报批（ A ）。 A．省级人大常委会 B．省政府 C．国务院 D．全国人大常委会 3、制定自治条例，单行条例的立法主体只有（A）。 A．自治区的人民代表大会 B．自治州的人大常委会 C．自治县的人大常委会 D．自治区的人大常委会 4、根据《中华人民共和国立法法》的规定，下列属于地方性法规可以规定的事项为（A）。A．执行法律、行政法规规定的事项 B．执行部门规章的事项 C．诉讼和仲裁制度D．基层群众自治制度 5、我国违宪审查的机关是（A）。 A．全国人大常委会 B．全国人民代表大会 C．国务院 D．司法部 6、一个代表团或者多少名代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案（A）。 A．三十名以上 B．十名以上 C．二十名以上 D．五十名以上 7、常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案，应当在会议举行的多长时间前将法律草案发给代表（B ）。 A．10天 B．一个月 C．五天 D．六个月 8、尚未制定法律的事项，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权下列哪一机关可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规（B）。 A．法制办 B．国务院 C．司法部门 D．内务司法委员会 9、列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由有关的专门委员会进行审议后向下列哪一部门提出审议意见，并印发会议（B）。 A．人大常委会 B．主席团 C．各代表团 D．国务院法制办 10、法律解释草案表决稿须由常务委员会全体组成人员的（ A）通过，由常务委员会发布公告予以公布。 A．过半数 B．三分之一 C．五分之一 D．全体 11、（A）可以设定限制人身自由的行政处罚。 A．法律 B．行政法规 C．地方性法规 D．政府规章 12、按照《立法法》规定，部门规章的立法主体不仅包括国务院部门（各部、委、央行、审计署），还包括下列哪一机关（ A ）。 A．国务院直属机构 B．司级以上单位 C．法制办公室 D．局级以上单位 13、下列选项中应当由全国人民代表大会常务委员会制定和修改的法律是（ A ）。A．除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律 B．刑事基本法律 C．民事基本法律 D．有关国家机构的基本法律 14、列入全国人大常务委员会会议议程的法律案，一般应当经常务委员会会议审议后再交付表决，常务委员会会议审议的次数为（ C ）。 A．一次 B．二次 C．三次 D．四次
《中华人民共和国立法法》复习Ⅰ （一）法律 1 根据我国《立法法》的规定，下列哪些主体既可以向全国人民代表大会，也可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律案？（2008-1-63，多） A 国务院 B 中央军事委员会 C 全国人民代表大会各专门委员会 D 三十名以上全国人民代表大会代表联名 2 依据1954年《宪法》和现行《宪法》有关立法的规定，下列哪些选项是正确的？（2007-1-63，多） A 1954年宪法规定全国人民代表大会是行使国家立法权的惟一机关 B 现行宪法则规定全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权 C 1954年宪法没有授予国务院制定行政法规的权力 D 现行宪法则明确规定了国务院有依据宪法和法律制定行政法规的权力 3 依据宪法和法律，下列哪些表述是正确的？(2002-1-41，多) A 特别行政区立法会行使国家立法权 B 自治区的人大常委会行使地方立法权 C 全国人大常委会行使国家立法权 D 自治州的人大常委会行使民族立法权 4 依据《立法法》的要求，下列哪些事项只能由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律加以规定？(2002-1-34，多) A 劳动争议仲裁制度 B 教育制度 C 对私有企业的财产征收制度 D 居民委员会、村民委员会制度 5 依据我国《立法法》的规定，下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项？(2003-1-3，单) A 本行政区内市、县、乡政府的产生、组织和职权的规定 B 本行政区内经济、文化及公共事业建设 C 对传染病人的强制隔离措施 D 国有工业企业的财产所有制度 6 依据我国《宪法》的规定，下列选项哪个是全国人民代表大会常务委员会有权进行部分修改的规范性法律文件？（2000-1-2，单） A 宪法 B 香港特别行政区的法律 C 基本法律 D 国际条约 7 依据《中华人民共和国立法法》的规定，下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项？（2000-1-1，单） A 执行法律、行政法规规定的事项 B 执行部门规章的事项 C 诉讼和仲裁制度 D 基层群众自治制度 【答案】1.ABC；2.ABCD；3.BC4.ACD；5.B；6.C；7.A
中华人民共和国立法法测试题答案 一、单选题(10×4) 1、中华人民共和国立法法于2000年3月15日第九届全国人民代表大会第( B )次会议通过。 A、二 B、三 C、四 D、五 2、常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案，应当在会议举行的( A )个月前将法律草案发给代表。 A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、4个月 3、列入常务委员会会议议程的法律议案，一般应当经( B )次常务委员会会议审议后再交付表决。 A、二次 B、三次 C、四次 D、五次 4、中华人民共和国立法法于( D )起开始实施。 A、2000年4月1日 B、2000年5月1日 C、2000年6月1日 D、2000年7月1日 5、根据《中华人民共和国立法法》的规定，下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项( A )。 A、执行法律、行政法规规定的事项 B、执行部门规章的事项 C、诉讼和仲裁制度 D、基层群体自治制度 6、列入常务委员会会议议程的法律案，一般应当经( B )常务委员会会议审议后再交付表决。 A、二次 B、三次 C、四次 D、五次 7、一个代表团或者( B )名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。 A、20 B、30 C、40 D、50 8、各省、自治区的人民代表大会常务委员会对于本省、自治区较大市的人民代表大会及其常务委员制定的合法的地方性法规应该在( C )个月内予以批准。 A、二个月 B、三个月 C、四个月 D、五个月 9、常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案，应当在会议举行的( A )前将法律草案发给代表。 A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、4个月 10、常务委员会通过的法律由( B )签署予以公布。 A、国务院总理 B、国家主席 C、国家副主席 D、委员长 二、判断题(10×4) 1、行使国家立法权的是全国人民代表大会和国务院。(×) 2、一个代表团或三十名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案。(√) 3、全国人民代表大会通过的法律由国务院总理签署国务院令予以公告。(×) 4、省、自治区、直辖市的人民代表大会制定的地方性法规由大会主席发布公告予以公布。(√) 5、中华人民共和国立法法于2001年1月1日实施。(×) 6、全国人民代表大会通过的法律由国务员总理签署总理令予以公布。(×) 7、法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。(√) 8、地方人民代表大会常务委员会无权撤销本级人民政府制定的不适当的规章；(×) 9、宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。(√) 10、法律解释草案表决稿由常务委员会全体组成人员的三分之一通过，由常务委员会发布公告予以公布。(×) 三、简答题：(10×2) 1、哪些事项只能通过制定法律确定？ 答：1、国家主权的事项；
第一章法理学 第一节法的概念 一、法的概念 法是由国家制定或认可并由国家强制力保证其实施的，反映着统治阶级意志的规范系统，这一意志的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的。 二、法的特征 法的特征是法的本质的外化，是法区别于其他事物和现象的征象和标志所在。 法的一般特征可以归纳为四个方面：（1）法是调整人们行为或社会关系的规范，具有规范性。（2）法由国家专门机关制定、认可和解释，具有国家意志性和普遍性。（3）法以权利义务双向规定为调整机制，具有权利和义务的一致性。（4）法依靠国家强制力，通过一定程序予以实现，具有国家强制性和程序性。 三、法的作用 法具有指引、评价、预测、教育和强制等规范作用，法的规范作用通过制裁违法行为体现出来。另外，法还具有一定的社会作用，比如维护统治阶级的阶级统治，执行一些社会公共事务等。 四、法与其他社会现象的关系 1.法与经济：经济基础决定法；法服务于经济基础。 2.法与国家的关系：国家是法存在与发展的政治基础与有力保障；法是实现国家职能、完善国家机构、巩固与发展国家政权的基本手段和重要工具。法离不开国家，国家也离不开法。 3.法与政治：两者紧密相连，法一方面直接受政治的制约，并为政治服务；另一方面，它又确认和调整政治关系，直接影响政治并促进政治发展。 真题链接：（2009年国考第19题） 下列关于法律与道德关系的表述中，错误的是（）。 A. 法律和道德都属于社会规范的范畴，均具有规范性 B. 法律由国家强制力保障实施，而道德主要通过社会舆论和内心自律得以实施 C. 违法行为一定是违反道德的，但违反道德的行为不一定都违法 D. 法律和道德可以互为促进 【答案】 C 【解析】许多违法行为是犯罪行为，同时也是违反道德的行为；但是，有些违法行为却不是违反道德的行为。例如，有些人不领结婚证而“结婚”（实为非法同居），但是在他们的道德观念里，只要办了结婚宴席就可以了，领不领结婚证没有多大关系。同样，有些违反道德的行为也不构成违法行为。例如，一个身强力壮的小伙与身怀六甲的妇女在拥挤的公共汽车上争抢座位，小伙的行为可谓严重违反道德，但法律对他却无可奈何。由此可知，C 项的表述是错误的。所以，正确选项是C。 第二节法的制定 一、法的制定的概念 法的制定也称法的创制或立法，是指有立法权的国家机关或经授权的国家机关，在法定的职权范围内，依照程序制定、补充、修改和废止法律和其他规范性法律文件以及认可法律的一项专门性活动。 二、当代中国立法的指导思想和基本原则 1.立法的指导思想 立法的指导思想是建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线。 2.立法的基本原则
《立法法》基本知识测试题库 一、判断题 1.《立法法》由全国人民代表大会制定和修改，属于宪法范畴的基本法律。 答案：正确 2.立法法的立法依据是中华人民共和国宪法。（） 答案：正确 3.立法程序是指有关国家机关制定、修改和废止法律和其他规范性文件的法定步骤和方式。（） 答案：正确 4.立法应当从实际出发，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。（） 答案：正确 5.全国人大立法应当从国家的整体利益出发，地方法规制定可以从部门利益出发的部门。（） 答案;错误
6.法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用《立法法》。（） 答案：正确 7.民族区域自治制度不属于全国人民代表大会及其常务委员会专属立法权范围。（） 答案：错误 8.国务院可以根据全国人大的授权决定，对属于全国人民代表大会及其常务委员会专属立法权范围内的事项制定行政法规。（） 答案：正确 9.法规是指行政法规与地方性法规，二者具有同等效力。（） 答案：错误 10.民族区域自治地方的人大常委会（人民代表大会）可以制定自治条例和单行条例。（） 答案：错误 11.全国人大通过法律案，应由全体代表的三分之二赞同表
决才能通过。（）应该是半数，宪法是三分之二 答案：错误 12.法律经立法机关通过后，还应按规定公布后才能生效。（） 答案：正确 13.制定和修改刑事、民事、国家机构和其他事项的基本法律的权力应当由全国人民代表大会行使。（） 答案：正确 14.税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度只能制定法律。但是尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权决定，授权国务院先制定行政法规，授权期限一般不超过五年。 答案：正确 15.国务院通过行政法规案实行表决制。国务院法制办报国务院审查（） 答案：错误
《立法法》复习Ⅳ 简答\ 1、法律解释原则 （1）法治原则：1.尊重立法原意 2.维护法制统一 3.符合法定权限和程序（2）认真对待权力原则：1.立法解释应无损权利 2.应有利于权利发现和扩充（3）利益均衡原则：1.不损社会集团利益 2.兼顾各种利益 3.承认利益差别（4）社会公理原则：符合社会公理，才能增强立法解释的道德权威和社会认同度2、当代中国的立法政策 （1）从滞后式立法转变为同步式立法（2）从粗放型立法转变为精细型立法（3）从试验型立法走向常规型立法（4）从零散式立法转向法典式立法（5）从高速立法转向高质量立法（6）从多变性立法转向稳定性立法（7）从以经济立法为中心转向经济、政治立法并重 3、专属于人大及常委会的立法权范围 （1）国家主权事项 （2）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权 （3）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度 （4）犯罪与刑罚 （5）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚 （6）对非国有财产的征收 （7）民事基本制度 （8）基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸基本制度 （9）诉讼和仲裁制度 （10）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项 4、立法主体的范围 （1）立法主体包括立法机关、行政机关、司法机关、国家元首、公民，立法机关办事机构工作人员、立法助理、法学研究人员、利益集团不属于立法主体。 （2）我国立法主体有全国人大及其常委会，国务院及其各部、委、中国人民银行、审计署等直属机构，省、自治区、直辖市的人大及其常委会，省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府。 5、立法监督中需要裁决的情形 （1）新的一般规定与旧的特别规定不一致的，需要裁决 （2）地方性法规与部门规章之间、部门规章之间以及部门规章和地方规章之间对同一事项的规定不一致的，需要裁决 （3）授权立法与法律的规定不一致的，需要裁决 6、立法权的性质 （1）是具有相对独立性的权力。相对独立于行政权和司法权。 （2）是一种综合性的权力体系。立法权包括制定、认可、修改、废止权。 （3）具有法律性。法律对立法权的行使主体和范围做明确规定。 7、法律与基本法律的区别 （1）法律是我国最高权力机关及常设机关有权制定的。 （2）基本法律，是指涉及国家、社会、公民生活中带有根本性、全局性、普遍性的问题的法律，是全国人大制定和修改的刑事、民事、国家机构和其他方面的规范性文件。基本法以外的法律，为非基本法，即由全国人大常委会制定和修改的。
1、行政法法源（制定法法源） 2、行政立法（论述题，我国行政法） P55 3、 行政法律程序性基本原则（简答） P75 4、行政机关概念（名词解释） P91 5、行政机关性质与特征（简答） P91 6、行政机关职能与职权（简答） P91 7、行政相对人概念（名词解释） P139 8、行政相对人法律地位（权利与义务方面）（简答） P139 9、行政立法监督机制----裁决 P169 10、行政规范性文件（名词解释）P176 11、行政解释性文件（名词解释）P183 12、具体行政行为的成立要件（简答） 13、行政确认（名词解释）P249 14、行政裁决（名词解释）P254 15、行政处罚原则（论述）P271 16、行政法制监督设置的必要性（论述）P145 17、行政程序的基本原则（论述） 18、行政听证制度的适用范围（论述） 19、行政复议（名词解释） 20、行政复议的特征（简答） 21、行政复议管辖（名词解释）P387 22、行政诉讼一般地域管辖规则（简答）P442 23、行政诉讼特殊地域管辖规则（简答）P442 24、移送管辖（名词解释） 25、行政诉讼当事人的特征（简答） 26、行政诉讼判决（名词解释） 27、行政赔偿（名词解释） 28、国家赔偿责任的构成要件（论述） 29、行政赔账的侵权损害范围（问答） 30、行政赔账义务机关（名词解释） 31、行政赔偿方式P559 一、名词解释 1. 行政法的法源：即指行政法的表现形式，亦即行政法法律规范的来源、 出处。 2. 行政机关：指依宪法或者行政组织法的规定而设置的行使国家行政职 能的国家机关。 3. 行政相对人：是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当 事人，即行政主体行政行为影响其权益的个人、组织。 4. 行政法制监督：是指国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机 关以及国家机关系统外部的个人、组织依法对行政主体及国家公务员、其他行政执法组织和执法人员行使行政职权和遵纪守法行为的监督。 5. 行政立法：是指行政机关根据法定权限并按法定程序制定和发布行政 法规和行政规章的活动。 6. 行政规范性文件：是行政机关及被授权组织为实施法律和执行政策， 在法定权限内制定的除行政法规和规章以外的决定、命令等普遍性行为规则的总称，俗称“红头文件”。 7. 行政许可：是指在法律规范一般禁止的情况下，行政主体根据行政相 对人的申请，经依法审查，通过颁发许可证或者执照等形式，依法作出准予或者不准与特定的行政相对人从事特定活动的行政行为。 8. 行政确认：是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或 者有关法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明（或者否定）并予以宣告的具体行政行为。 9. 行政复议：是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法 权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。 10. 行政赔偿: 是指行政主体违法实施行政行为，侵犯相对人合法权益造
蒋四金立法法押题背诵 立法体制 立法权限范围 【注意】立法是对社会资源、社会利益进行第一次分配的活动。立法权是国家权力体系中最重要、核心的权力。
公布的地方： 1.公布规律：都要在 3 个地方：本部门公报（标准文本）+网站+报纸 2.地方人大（常委会）的立法网站需要增加中国人大网，故有 2 个网站【本级人大网站+中国人大网站】 3.政府的统一在：中国政府法制信息网【不需要在本级政府网站】 以上地方公布的前缀都是跟：应当。 其他地方公布前缀都是：可以（可以在图书馆、微信、本级政府网站等地方公布） 1 专业性较强，需要进行可行性评价的，应当召开论证会【不是听证会】 重大意见分歧或者涉及利益关系，需要进行听证的：应当召开听证会 应当向社会公布，征求意见，但是经委员长会议决定不公布的除外。
【上表要求能默写！参照下面的技巧】 2.备案按照口诀：备案找上级、人大不备案、批准当自己、规章只到国务院（规章不找全国人大常委） （1）事前经过批准的立法，当做批准机关自己的立法来处理。 （2）人大除审查与本级人大常委会有关的规范性法文件之外，不直接审查政府和下级人大的规范性文件。需要审查时，由其常委会出马。
全国人大 （法律） 全国人大常委会 （法律） 国务院 （行政法规） 省人大 （省法规） 省人大常委会 （省法规） 省政府 （省规章） 市人大 （市法规） 市人大常委会 （市法规） 市政府 （市规章） 市 省 国 政府 人大常委会 人大 九宫格记忆法【跟课程掌握原理】 4. 改变、撤销的原则： 常委会后都是：撤销。因为常委会只能监督其他机构，不能领导其他机构人大后面都是：改变、撤销。因为人大只能领导本级常委会。 国务院后面都是：改变、撤销。因为国务院只能管自己的下级政府和部门（领导关系） 省政府后面也是：改变、撤销。省政府只能管市政府（领导关系） 例外： 民族都是撤销【没有改变】，并且都是不合法 5. 不合法和不适当（合法性/合理性）的原则： 改变、撤销后面：不适当 撤销后面：不合法例外： 规章后面都是不适当【不管前面是改变撤销，还是撤销】民 族都是不合法 立法效力 正式立法的审查
《中华人民共和国立法法》考试模拟试题 《立法法》考试模拟试题及答案 一、判断题 1.全国人大可以制定和修改刑事、民事、国家机构和其他事项的基本法律。√ 2.民族区域自治制度不属于专属立法权范围。× 3.国务院可以根据全国人大的授权，对属于专属立法权范围内的事项制定行政法规。√ 4.行政法规与地方性法规具有同等效力。× 5.民族区域自治地方的人大常委会可以制定自治条例和单行条例。× 6.自治条例可以变通民族区域自治法。× 7.国务院通过行政法规案实斜砭鲋啤?× 8.自治区的自治条例和单行条例应当在报经全国人大常委会批准后才能生效。√ 9.全国人大通过法律案，应由全体代表的三分之二赞同表决才能通过。× 10.法律经立法机关通过后，还应按规定公布后才能生效。√ 11.全国人大可以制定和修改刑事、民事、国家机构和其他事项的基本法律。√ 12.民族区域自治制度不属于专属立法权范围。× 13.国务院可以根据全国人大的授权，对属于专属立法权范围内的事项制定行政法规。 √ 14.行政法规与地方性法规具有同等效力。× 15.民族区域自治地方的人大常委会可以制定自治条例和单行条例。× 16.自治条例可以变通民族区域自治法。× 17.国务院通过行政法规案实行表决制。× 18.自治区的自治条例和单行条例应当在报经全国人大常委会批准后才能生效。√ 19.全国人大通过法律案，应由全体代表的三分之二赞同表决才能通过。× 20.法律经立法机关通过后，还应按规定公布后才能生效。√ 21.立法法的立法依据是中华人民共和国宪法。√ 22.立法应当从实际出发，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关 的权力与责任。√
（一）立法学三要素（有机组成部分）：立法原理、立法制度、立法技术 立法原理，是关于立法的、带有普遍性和基本规律性的事物的理论基础。 立法制度，是立法活动、立法过程所须遵循的各种实体性准则的总称，是国家法制的重要组成部分。 立法技术，是立法活动中所遵循的用以促使立法臻于科学化的方法和操作技巧的总称。 （二）立法的概念： （1）．是对权利（力）资源以及其他有关社会利益，进行法定制度性配置的专门活动，实际上是根据一定制度规则，运用一定原则规则、技术规则，以实现一定目的的活动。 （2）．“静态”、“动态”两种含义： ①“静态的”立法，是指立法活动的结果即产生出的法律文件。 ②“动态的”立法，是指由特定的主体（依法享有立法权的主体）、依据一定的职权和程序，运用一定的技术，制定、认可、变动法这种特定的社会规范的活动。 （三）中国立法基本原则 作用：是立法主体据以进行立法活动的基础性规范，是立法指导思想在立法实践中的重要体现，它指导、规范立法，贯穿立法过程始终，贯穿具体规范之中，高于具体规范，体现法的指导思想与基本价值观念。 内容：包括宪法原则【不抵触】、法治原则【依法】、民主原则【人民意志】、科学原则【实际出发，科学合理】、经济原则【成本—效益】、法律保留原则、法律优位原则【不抵触原则】。 法律保留原则（源于二战后的德国）（“重要事项保留说”【通说】） 是指关涉人民基本权利与自由【宪法中规定的权利与自由】的专属立法事项必须由立法机关通过法律进行规范,行政机关或其他机关不得代为之。 结合《立法法》第七条、第八条。 （四）评价《立法法》 一、积极意义： 1实现了立法基本原则的法律化、制度化； 2明确的统一了我国以全国人大及其常委会为核心的立法制度，并对立法的程序规范作出了初步的规定；
云南大学滇池学院2011至2012学年下学期 法学系法学专业2011级 《立法学》期末考试（闭卷）试卷Ａ卷 满分100分 考试时间：120分钟 年级：＿ ＿专业：＿＿＿＿＿学号：＿＿＿＿姓名：＿＿＿ 题号 一 二 三 四 五 总分 得分 一、填空题（本大题共10个小空，每小空1分，共10分） 1、立法是 ,依据法定 的职权和程序,制定、认可、补充、修改和废止法律的活动。 2、现代立法的基本原则包括：民主原则、 、 、法治原则。 3、立法权就是有关国家机关依法制定、 、修改、 、 废止、 各种规范性法律文件的权力。 4、立法预测从时间跨度上可以分为 、 和长期立法预测。 5、经全国人大表决的普通法律案由全体代表的 通过；宪法 及其修正案由全体代表的 通过。 二、单项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分） 1、全国人大和全国人大常委会通过的法律均由（ ） 予以公布。 A ．总理 B.国家主席 C.全国人大常委会委员长 D.国家主席和总理 2、根据宪法和组织法的规定，下列有权制定地方性法规的机关是：（ ） 得分 评卷人 得分 评卷人
A.北京市海淀区人民代表大会 B.天津市人民政府 C.中共重庆市委 D.石家庄市人民代表大会 3、下列选项中哪个是自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点作变通规定的（） A.宪法 B.民族区域自治法 C.行政法规的基本原则 D.地方性法规 4、民族自治地方的（）有权依照当地民族的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例。 A.人民代表大会 B.人民代表大会常务委员会 C.人民代表大会及其常务委员会 D.人民代表大会及人民政府 5、我国立法的篇章结构单位是（） A.编、章、节、条、款、项、目 B.编、章、节、条、款、项 C.编、章、节、条、款、目 D.编、章、节、条、款 三、多项选择题（本大题共5小题，每小题 得分评卷人 4分，共20分） 1、享有立法提案权的主体包括（） A.全国人大常委会 B.国务院 C.中央军委 D.最高人民法院 2、根据《立法法》第43条的规定，可以向全国人大常委会提出立法解释要求的主体包括：（） A.中央军事委员会 B.全国人民代表大会各专门委员会 C.省、自治区、直辖市人民政府 D.最高人民法院 3、我国法律生效的方式主要有：（） A.自法律公布之日起生效 B.由法律明文规定具体的生效时间 C.自动生效 D.推定生效 4、下列说法正确的是：（） A.模糊性立法语言只有消极作用 B．语言模糊的最终目的是在不确定中相对公平、正义地接近确定，以便于法律规则的普遍性实施 C．法律的概括性、抽象性和相对稳定性一定程度上就是建立在语言的模糊
《法理学》200510考试考前复习资料 第一部分考核方式介绍 0 第二部分复习指导 0 ?单项选择题复习指导 0 ?多项选择题复习指导 (7) ?名词解释复习指导 (10) ?简答题复习指导 (11) ?论述题复习指导 (13) 第一部分考核方式介绍 一、考核形式： 闭卷考试，其中客观题（选择题）采用机读卡答题，主观题答在答题纸上。 二、考试时间：2小时。 三、试卷结构： 考试采用的题型有单项选择题、多项选择题、名词解释题、简答题、论述题。各种题型的题量及所占分数的分配为：单项选择题为30小题，每小题1分，共30分；多项选择题为5小题，每小题2分，共10分；名词解释题为5小题，每小题4分，共20分；简答题为2小题，每小题10分，共20分；论述题为1小题，每题20分，满分100分。 第二部分复习指导 ?单项选择题复习指导 一、答题技巧
单项选择题题干常以陈述句或问句提出解题依据、目标、要求和方法等。要求考生在四个选项中选出一个正确的或者最为合适的选项。其难点在于几个备选答案多是相似的，极易混淆。此类题的目的是测试考生分辨正确和错误的能力，检查考生对课程基本内容，特别是基本概念掌握的程度和准确性。解答单项选择题的关键在于对课程内容和基本概念的熟悉和掌握程度，但同时也要注意看清楚题目和选项，一定要看明白问的是什么问题再做回答，以免无谓的丢分。 二、复习重点和难点 第一章绪论 法学的职能是什么；西方主要法学流派的主要观点。 第二章法的概念 法的外部特征有哪些；法的本质的不同说法；法的一般分类的标准。 第三章法的产生和历史发展 什么是社会调整；法的产生的标志；法的历史类型更替的原因；法律制度的继承与移植；两大法系的区别。 第四章法的作用和价值 法的规范作用和社会作用包括哪些；法的价值的理解。 第五章法治与法制现代化 法治的核心是什么；什么是法制现代化 第六章法的创制 我国的立法体制，主要掌握不同主体的立法权限；我国的立法程序。 第七章法的渊源 我国的法律渊源有哪些；法典编撰与法规清理的异同点。 第八章法律规范 法律规范的结构；法律规范的不同分类标准。 第九章法律体系 划分法律部门的标准；我国的法律体系。 第十章法的实施 法的实施与实现的关系；法的适用主体包括哪些。 第十一章法律关系 法律关系的客体是什么；什么是法律事实。
2017年司法卷一《法理学》考试模拟试题及答案(1) 1[多选题]下列关于权利和义务的说法不正确的是( ) A.权利总是与利益紧密联系，正是基于自利即通过法律来保护本人利益的动机才形成法律 B.没有对应义务存在的权利根本无法实现，所以不是真正的权利 C.守法行为是围绕义务而展开的 D.行使法律权利要严格依据法律规定，故权利的行使排斥行为人的自主性 参考答案：ACD 参考解析：权利是为了保护一定的利益所采取的法律手段。权利与利益紧密相连，而通过权利所保护的利益并不总是本人的利益，也可能是他人的、集体的或国家的利益，故A选项错误。从结构上来看，权利与义务紧密联系、不可分割，它们的存在和发展都必须以另一方的存在和发展为条件。即使是在不附条件的赠与合同中，受赠人只享有权利，但这项权利一定会有一项义务——赠与人的义务对应存在，没有对应义务存在的权利根本无法实现，所以不是真正的权利。B选项正确。法的运行和操作的整个过程和机制，如立法、执法、司法、守法、法律监督等始终是围绕权利和义务这两个核心内容和要素而展开的。故C 选项错误。权利是权利主体按照自己的愿望来决定是否实施的行为的，对于法律权利，行为人同样可以决定是否实施，因而具有一定程度的自主性，D选项错误。 2[多选题]下列属于我国法律渊源的有( ) A.行政法规
B.地方性法规 C.判例法 D. 自治条例和单行条例 参考答案：ABD 3[单选题]下列机构有权制定地方性法规的有( ) A.省级政府 B.较大市的人大 C.自治区人大 D.经济特区 参考答案：B 4[多选题]下列属于公法范畴的是( ) A.行政法 B.婚姻法
法理学重点整理 1.法学研究对象的认识论（了解分析法学派、自然法学派、社会法学派及本书观点） 2.法学的研究方法（了解有哪几种） 3.法理学的性质 4.马克思主义法理学中国化的进程（了解三次飞跃，重点是第三次飞跃） 5.马克思主义关于法的本质的基本观点 6.法的基本特征 7.法的作用及其分类（学会区分法的作用的分类，重点法的规范作用） 8.法的局限性 9.法的定义（了解各种学说，重点是马克思主义的法定义） 10.法的渊源的内涵及类别（注意区分成文法和不成文法，习惯法和习惯） 11.当代中国法的正式渊源和非正式渊源 12.法的分类（了解划分方法，注意一般法和特别法的效力位阶） 13.法的效力范围（掌握法的对象效力遵循的原则；法的时间效力中最重要的是法的溯及力及原则；了解法的空间效力） 14.法的效力冲突及处理原则 15.法律体系的概念及特点 16.法律部门的概念及特点 17.法律部门的划分标准 18.中国特色社会主义（注意已经形成了，注意和法治体系不要混淆；了解当前九个主要法律部门） 19.法律概念的分类 20.法律规则（了解三要素说、二要素说，重点法律规则的三大特点） 21.法律规则的分类 22.法律原则的概念及作用（了解） 23.法律原则与法律规则的区别 24.法律原则的分类（了解） 25.法律原则的适用
26.权利和义务的概念（了解各种学说，重点是P131页） 27.权利和义务的分类（了解不同的分类，重点应有权利和义务，现实权利和义务，法定权利和义务；一般权利和义务与特殊权利与义务；第一性权利和义务与第二性权利和义务） 28.权利和义务的关系（了解关系，重点是权利本位的四个法律特征） 29.法律行为的概念及基本特征 30.法律行为的结构（了解内在方面与外在方面包含哪些） 31.法律行为的分类（了解即可，注意合法行为与违法行为；公法行为与私法行为；主行为与从行为） 32.法律关系的概念与特征 33.法律关系的分类（了解有哪几种分类，重点是调整性法律关系与创设性法律关系；纵向法律关系和横向法律关系；第一性法律关系和第二性法律关系） 34.法律关系的主体（了解有哪几种） 35.法律关系主体的资格（重点是权利能力和行为能力） 36.法律关系客体的概念和特征及种类 37.法律规范的概念 38.法律事实的概念和种类（注意区分法律事件和法律行为） 39.法律责任的概念 40.法律责任的构成 41.法律责任的种类（了解即可） 42.法律责任的原则概念及种类 43.法律责任的认定与规则原则 44.法律责任的承担（了解有哪些方式，注意违宪制裁） 45.法律责任减轻的情形 46.法律责任免除的条件和方式 47.法的起源的一般规律 48.法和原始习惯的区别 49.法的历史类型（了解有哪几种） 50.法律演进的概念及基本规律
立法法试题库Revised on November 25, 2020
一、填空题 1、为了规范立法活动，健全国家立法制度，建立和完善有中国特色社会主义法律体系，保障和发展社会主义民主，推进（依法治国），建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。 2、根据《立法法》的规定，立法应当依照法定的（权限和程序），从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。 3、一个代表团或者（三十名）以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。 4、根据《立法法》的规定，法律解释权属于（全国人民代表大会常务委员会）。 5、立法应当体现（人民的意志），发扬（社会主义民主），保障人民通过多种途径参与立法活动。 6、根据《立法法》的规定，列入全国人民代表大会会议议程的法律案，大会全体会议听取（提案人）的说明后，由各代表团进行审议。 7、行政法规由（国务院）组织起草。国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当向国务院报请立项。 8、民族自治地方的（人民代表大会）有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会（批准）后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。 9、涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院制定（行政法规）或者由国务院有关部门（联合）制定规章。 10、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有（同等）效力，在各自的权限范围内施行。 二、判断题（如果认为该说法正确，请在题后划“√”，否则划“×”） 1.全国人大可以制定和修改刑事、民事、国家机构和其他事项的基本法律。√ 2.国务院可以根据全国人大的授权，对属于专属立法权范围内的事项制定行政法规。√ 3.行政法规与地方性法规具有同等效力。× 4.法律经立法机关通过后，还应按规定公布后才能生效。√ 5.立法应当从实际出发，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。√ 5.法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用《立法法》。√ 6.地方性法规是地方人大及其常委会根据本地的实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的。√ 7.立法程序是指有关国家机关制定、修改和废止法律和其他规范性文件的法定步骤和方式。√ 8. 全国人大是最高国家权力机关，全国人大常委会是它的常设机关，全国人大和全国人大常委会行使国家立法权。√ 9.列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由有关的专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。√ 10.法律案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向全国人民代表大会下次会议报告。√ 11.地方性法规需要有地方特色，需要因地制宜地对法律、行政法规的实施作出具体规定。√ 12. 全国人民代表大会通过的法律由国家主席签署主席令予以 公布。√ 13.立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。√ 14.列入常务委员会会议议程的法律案，法律委员会、有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。√
经济法重点整理 （一）否定说 介绍：否定说认为经济法不具备特有的调整对象，人们所谓经济法的调整对象其实都是其他部门法的调整对象，所以经济法不是一个独立的基本部门法。持该种观点的学者大多为非经济法学者。 具体类型1．综合经济法论：即认为经济法是分属于其他各部门法的调整各种经济关系的法律规范的综合概念。代表人物：王家福。 2．学科经济法论：即认为经济法是研究经济法规运用各个基本法手段和原则对经济关系进行综合调整的规律的法律学科。代表人物：佟柔。 3．经济行政法论：即认为经济法的调整对象应全部或部分属于行政法的调整范围，对于这一部分的经济关系，或归行政法调整，或在行政法下设立一个新的行政法分支，即“经济行政法”。代表人物：粱慧星。 （二）肯定说 ①第一时期（1992年前）（大经济法观点）： 产生根源：（1）中国计划经济体制的影响。 （2）公有制国家民法不甚发达。 （3）80年代中国经济建设和经济法制建设的热潮。 具体类型：1．纵横说：认为经济法调整国家机关、企业、事业单位和其他社会组织内部及其相互之间以及它们与公民之间在经济活动中所发生的社会关系。1986年前经济法学者都持这一观点。代表人物：陶和谦，《经济法学》，群众出版社1983年版。 2．密切联系说：认为经济法是调整经济管理关系以及与经济管理关系密切联系的经济协作关系的法律规范的总称。代表人物：陶和谦，《经济法学》，群众出版社1989年版。 ②第二时期（1992年后） 1．经济协调关系说： （1）代表人物：杨紫煊 （2）观点：认为经济法调整国家协调本国经济运行过程中发生的特定经济关系。内容包括：企业组织管理关系；市场管理关系；宏观调控关系；社会经济保障关系。 （3）评述： 首先，剔除了原大经济法观点中本属民法调整的内容； 其次，企业组织管理关系未做具体划分； 再次，笼统的将社会经济保障关系纳入经济法调整范围。 2．需要干预经济关系说： （1）代表人物：李昌麒 （2）观点：认为经济法调整需要由国家干预的经济关系。内容包括：微观经济调控关系；市场调控关系；宏观经济调控关系；社会分配关系。 （3）评述： 首先，明确了“国家干预经济”在经济法中的意义和地位，一定程度上反映了建立社会主义市场经济体制对经济法的客观要求。 其次，“需要国家干预”的经济关系说法过于模糊，无法准确界定其范围。 再次，具体划分的四部分内容，存在交叉。
《法律基础》 1.广义的法律：指法律的整体，主要包括宪法，全国人民代表大会及常务委员会制定的法律，国务院制定的行政法规，地方国家权力机关制定的地方性法规，民族 自治地方的人民代表大会及常务委员会制定的自治条例和单行条例等。 2.狭义的法律：仅指全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。 3.法律的一般含义：体现统治阶级意志，以权利和义务为内容的社会行为的规范体系。 4.法律的历史发展：奴隶制法律→封建制法律→资本主义制法律→社会主义法律 (原始社会没有法律，只存在习惯) 5.法律的本质： ①法律体现的是统治阶级的整体意志，不是统治阶级内部个别人的意志； ②法律体现的知识统治阶级的部分意志； ③法律是有由特定社会的物质生活条件所决定的。 6.法律的特征：①、法律是调整社会关系的行为规范； ②、法律是由国家创制并保证实施的行为规范；（强制性） ③、法律是规定权利和义务的行为规范。 7.我国社会主义法律体系的基本内容：中国特色社会主义法律体系是以我国全部现行法律 规范按照一定的标准和原则划分为不同的法律部门，并由这些法律部门所构成的具有内在联系的统一整体。现在，我国以宪法为核心，以涵盖宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼和非诉讼程序法等7个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等3个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经基本形成，国家经济、政治、文化、社会生活各个方面基本做到有法可依，有力地保障和推动了中国特色社会主义事业的发展。我国的国体是人民民主专政制度。 8.社会主义法律的本质特征： ①、从体现的意志上看，是党的主张和人民共同意志的体现； ②、从实质内容上看，是社会历史发展规律、自然规律的反映，是科学性和先进性的 统一；主要体现在三个方面： a、坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论以及特色社会主义法治 理论为指导； b、善于借鉴我国传统法律和外国法律的成功经验； c、立法体制、立法程序和立法技术能适应时代发展而不断改革与创新，确保立法 的质量和水平。 9.中国特色社会主义法律体系的特征：体现了中国特色社会主义的本质要求；体现了改革 开放和社会主义现代化建设的时代要求；体现了结构内在统一而又多层次的国情要求； 体现了动态、开放、与时俱进的发展要求。
立法目的：立法主体为实现并满足立法参与人的利益和需要，而为立法活动设定的动机和目标。 立法：是指享有立法权的国家机关依照立法权限和程序制定、修改或废止规范性法律文件的活动。 立法指导思想：是指主要反映既得利益集团（统治阶级）共同意志和根本利益，对立法具有全局性指导意义的系统的理论化的思想。 立法的基本原则：是指在一国立法活动中具有基础或本源意义的稳定的法律原理和准则。 立法制度：是立法活动、立法过程所须遵循的各种实体性准则的总称，是国家法制的重要组成部分。 立法体制：是指关于立法权限划分的制度，它既包括同级的国家权力机关和国家行政机关在横向结构上对立法权限的划分，也包括中央和地方的国家机关在纵向结构上对立法权限的划分。 立法主体：是根据宪法和有关法律规定，有权制定、修改、补充、废止各种规范性文件以及认可法律规范的国家机关、社会组织、团体和个人。 立法机关：是国家政权机构中地位最高的，以立法为主要甚至是唯一职能的，以议事形式进行立法活动的，制定、认可和变动法律的国家机关。 行政机关：是国家政权机构中以组织管理行政事务为主要职能的国家机关的总称。（书） 国家行政机关：是指依照宪法和法律设置的，行使国家行政权力，在
国家行政机构中以组织管理国家行政事务为主要职能的国家机关的总称。（赵谦） 行政机关立法：是指国家行政机关依照法定的权限和法定的程序、制定、修改、补充、和废止有关国家行政管理方面的规范性法律文件的活动。 立法权:是由特定的国家机关制定、修改、废止法律、法规等规范性法律文件的权利。 授权立法：是指有权立法的国家机关通过一定形式，将属于自己立法权限范围内的立法事项授予其他有关国家机关进行立法，被授权机关在授权范围内进行立法活动。 国家立法权：是由最高国家权力机关，以整个国家的名义所行使的，用来调整最基本的，带全局性的社会关系的，在立法权体系中居于最高地位的一种立法权。 国家立法机关立法：是指国家立法机关依法制定和变动效力可以及于本国全部主权范围的规范性法律文件。 地方立法权：是存在于中央和地方实行分权国家的，地位低于国家立法权的，所立之法的形式和立法范围有别于国家立法权的，其本身往往是具有多层次、多类别的一种立法权。 政府立法权：是指有关行政机关依法行使的，用以调整行政关系的一种立法权。 全国人大立法：是指中国最高国家权力机关依法制定和变动效力可以及于中国全部主权范围的规范性法律文件活动的总称。