杭州市人民政府办公厅关于印发
杭州市城市桥涵安全保护区域管理规定的通知
杭政办函〔2010〕141号
各区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
《杭州市城市桥涵安全保护区域管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○一○年四月二十九日
杭州市城市桥涵安全保护区域管理规定为加强城市桥涵安全保护区域管理，规范城市桥涵安全保护区域内的施工作业及相关活动，保障城市桥涵安全，根据《杭州市市政设施管理条例》和《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令第118号），特制定本规定。
一、本规定所称城市桥涵包括桥梁（含高架道路）、人行天桥、地道、涵洞、隧道及其附属设施。
市管城市桥涵包括大型桥梁（含高架道路）、带电梯的人行天桥、带电梯的地道、隧道及其附属设施。
区管城市桥涵包括中小型桥梁、不带电梯的人行天桥、不带电梯的地道、涵洞及其附属设施。
二、在上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州西湖风景名胜区（以下简称各城区）范围内的城市桥涵安全保护区域内，从事有关施工作业以及相关管理活动，均适用本规定。
三、市市政设施行政主管部门负责组织实施本规定。
市市政设施监管机构作为市管市政设施管理单位，具体负责市管城市桥涵安全保护区域的管理工作，同时指导、督促各城区市政设施监管机构做好区管城市桥涵安全保护区域管理工作。
各城区市政设施行政主管部门根据职责分工，负责辖区内区管城市桥涵安全保护区域的管理工作。各城区市政设施监管机构作为区管市政设施管理单位，具体负责本辖区内区管城市桥涵安全保护区域的管理工作，同时指导、督促乡镇做好村道桥涵安全保护区域的管理工作。
市建委、公安局、城管执法局、交通局等部门按照各自职责做好城市桥涵安全保护区域相关管理和行政执法工作。
四、城市桥梁安全保护区域范围为桥梁投影面积加上两侧外延距离的区域。城市特大桥、大桥、中桥和小桥的两侧外延距离分别为120、80、60、30米。涵洞的安全保护区域范围为涵洞投影面积加上两侧外延30米的区域。
城市隧道、地道等安全保护区域范围为设施投影面积加上周边各延伸60米的区域。
五、在城市桥涵安全保护区域内从事下列施工作业的，应事先征得该设施的市政设施行政主管部门同意并办理相关手续。
（一）河道疏浚、采砂等影响河势或河床稳定的施工作业；
（二）挖掘、打桩、地下管线铺设、爆破、采石、取土、降水、地基加固等可能影响桥涵基础结构的施工作业；
（三）平均荷重超过150KN/m2的大面积堆物等增加桥涵载荷量的其他活动；
（四）其他可能损害城市桥涵的施工作业。
六、凡在城市桥涵安全保护区域内从事本规定第五条所列施工作业的，建设单位应在施工前30日向该设施的市政设施行政主管部门提出申请，并提交城市桥涵安全保护设计方案及施工作业相关资料（包括作业区域、作业内容、开竣工日期、技术保护措施、施工设计图纸等内容）。对可能影响桥涵安全运行的施工作业，建设单位应邀请专家对城市桥涵安全保护设计方案进行论证。
该设施的市政设施行政主管部门应在受理申请后15个工作日内作出是否同意的决定。对同意开展施工作业及相关活动的，由该设施的市政设施监管机构与建设单位签订城市桥涵安全保护协议。
七、城市桥涵安全保护协议应包括以下内容：
（一）建设单位及施工单位名称；
（二）施工作业的工程名称和施工时间（包括开工时间和竣工时间）；
（三）安全保护实施方案；
（四）施工作业的安全措施；
（五）城市桥涵沉降、位移等检测措施；
（六）检测资料报送要求；
（七）城市桥涵损坏赔偿责任；
（八）该设施的市政设施监管机构与建设单位双方的义务和责任；
（九）其他需要约定的事项。
八、城市桥涵安全保护协议签订后，建设单位应严格按照城市桥涵安全保护设计方案和城市桥涵安全保护协议组织施工。
对影响城市桥涵安全运行的，建设单位应在施工前和完工后委托具有相应资质的专业检测单位进行检测，并向该设施市政设施监管机构报送书面检测报告，同时负责采取加固措施。
市政设施监管机构负责督促建设单位实施加固处理措施。
九、施工作业期间，建设单位应组织具有相应资质的专业单位对城市桥涵开展监测、评估和保护工作，并定期向该设施的市政设施监管机构报告城市桥涵相关情况。
十、市、区市政设施监管机构应逐步建立城市桥涵地理信息系统和数据库，准确反映城市桥涵属性数据和空间数据，为在城市桥涵安全保护区范围内实施工程作业的建设单位或施工单位提供数据服务。
十一、市、区市政设施监管机构应建立城市桥涵日常检查、巡视制度，发现施工单位擅自在城市桥涵安全保护区域内实施本规定第五条所列施工作业的，应立即向建设行政主管部门和城管执法部门通报并及时制止违法施工行为。
十二、凡在城市桥涵安全保护区域内实施本规定第五条所列施工作业并造成城市桥涵损坏的，建设单位应承担赔偿责任。
十三、对违反本规定实施第五条所列施工作业的，由相关行政执法部门责令其停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，并按相关规定进行处罚。
本规定由市城管办负责解释。杭州经济开发区、杭州高新开发区（滨江）、萧山区、余杭区可参照执行。
附件：城市桥梁安全保护区域范围
附件:
城市桥梁安全保护区域范围
杭土资发〔2011〕26号 关于印发《杭州市区建设项目用地复核验收规定》的通知 各分局、各县（市）国土资源局，市局机关各处室、局属各单位： 《杭州市区建设项目用地复核验收规定》已通过市政府法律审查，现印发给你们，请遵照执行。 二○一一年六月十日 杭州市区建设项目用地复核验收规定 第一条为进一步规范杭州市区建设项目用地复核验收工作，加强土地产权管理和建设用地批后监管。根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）、《浙江省人民政府关于切实推进节约集约利用土地的若干意见》（浙政发〔2008〕3号），以及《杭州市土地管理规定》等政策法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称建设项目用地复核验收（以下简称“用地复核验收”），是指建设项目竣工后，国土资源行政主管部门对建设用地单位依法用地和履行土地有偿使用合同或用地批准文件情况进行检查核实的监督管理行为。 第三条杭州市区范围内（不含萧山区、余杭区，下同）经依法批准的所有建设项目（含新建、翻建、扩建的项目，下同），在规划竣工验收合格后，建设用地单位应按本规定向国土资源行政主管部门申请用地复核验收。 2003年8月1日《杭州市土地管理规定》施行前已通过规划竣工验收的项目不再进行用地复核验收。 单建地下工程项目应单独申请用地复核验收，结建地下工程项目另行规定。已建成并通过规划竣工验收后，再申请按实测土地面积、建筑面积补办有偿使用手续的地下工程项目，不再进行用地复核验收。
第四条用地复核验收的申请人，应当为依法取得土地使用权的建设用地单位。 凡符合《杭州市土地使用权变更登记的若干规定》（杭土资籍〔2006〕4号）第八条直接办理土地变更登记情形的，可由更名后的土地使用权人直接申请用地复核验收。 凡符合《杭州市土地使用权变更登记的若干规定》（杭土资籍〔2006〕4号）第九条、第十条规定的情形引起土地使用权人变更的，应办理相关批准手续后，方可申请用地复核验收。 第五条杭州市国土资源局负责市区范围内建设项目用地复核验收工作。属下列情形的，由受委托的项目所在地城区分局负责： （一）涉及高新（滨江）开发区、经济技术开发区、之江旅游度假区辖区范围内除经营性房地产用地和“三类指标”用地以外的其它建设项目，向所在地的开发区国土资源分局申请用地复核验收； （二）除西湖风景名胜区外，涉及集体土地使用权的建设项目（不包括撤村建居转为国有的土地，但包括宅基地及撤村建居转为国有的宅基地），向所在地的国土资源分局申请用地复核验收。 城区各分局应将所辖区内用地复核验收情况按季度汇总报市国土资源局备案，市局应加强对城区用地复核验收情况的检查指导，建立三个开发区分局季度检查通报制度。 第六条用地复核验收应当对以下内容进行检查核实： （一）实际用地范围、土地面积、土地用途、建筑面积、容积率是否符合批准文件规定或土地有偿使用合同、划拨决定书的约定； （二）实际开工、竣工时间是否符合土地有偿使用合同、划拨决定书的约定； （三）土地有偿使用合同约定条款以及特别条款是否履行到位； （四）“三类指标”用地是否符合相关政策规定； （五）国土资源行政主管部门认为应当检查核实的其他内容。 第七条用地复核验收必须遵循地籍调查、申请、审核、报批的工作程序： （一）地籍调查。建设用地单位委托土地测绘单位进行建设项目的宗地地籍测绘，由国土资源行政主管部门按照城镇地籍调查规程等相关业务规程，依据合法的权源资料，进行土地权属调查。 （二）申请验收。建设用地单位持本规定第八条、第九条需提交的资料，向国土资源行政主管部门申请用地复核验收。 （三）审核批准。国土资源行政主管部门对建设用地单位提供的有关资料和权属调查、地籍测绘、分幢分户的建筑面积数据等各项资料逐一进行审查，符合土地登记相关规定及用地复核验收要求的，批准通过用地复核验收。
（城市规划）资料杭州市城市规划管理技术规定(试 行)
杭州市城市规划管理技术规定（试行） http:// 2005-09-02 [收藏] [推荐] [有奖纠错] [字号：大中小] [打印] [关闭] 第一章总则 第一条为加强我市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《杭州市城市规划管理条例》制定本规定。 第二条本规定适用于杭州市城市规划区。杭州市域各县（市）的城镇可参照执行。 第三条详细规划编制涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让和日照等建筑管理内容，应符合本技术规定。 城市总体规划、分区规划和历史文化名城保护专项规划确定的风景区、历史风貌保护区和历史地段等特定区域，在编制详细规划时，可根据实际情况和特殊要求，在满足相关规范的前提下，确定专门的建筑密度、容积率、绿地率、建筑退让和建筑间距等指标，由市规划行政主管部门报市人民政府批准后执行。 第四条各项建设项目，应按照批准的详细规划执行。尚未批准详细规划的，按总体规划、分区规划及本规定执行。 临时建设工程按有关规定执行。 农民建房和城市居民私房翻建规划管理办法由市规划行政主管部门另行制定后报市政府。
第二章建设用地的分类和适建范围第五条本市建设用地，根据其主要用途和功能分区，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）进行分类。 第六条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的详细规划执行。尚无详细规划的，应按分区规划、中心镇总体规划和本规定所附表（2—2）—《各类建设用地适建范围表》执行。 《各类建设用地适建范围表》中未列入的建设项目，应由城市规划管理部门根据地块对周边环境的影响和外部基础设施的条件，具体核定适建范围。 凡须改变规划用地性质，且超出《各类建设用地适建范围表》规定范围的建设项目，应先提出调整详细规划，按规定程序报批后执行。 第三章建筑容量控制指标 第七条新建、改建和扩建建设项目的建筑容量控制指标，应按照经批准的详细规划执行。 尚无批准的详细规划时，建设用地面积大于（含）3万平方米的建设项目，应编制详细规划，经批准后确定建筑容量指标。 建设用地面积小于3万平方米的建设项目，在用地性质符合分区规划及附表（2—2）—《各类建设用地适建范围表》的基础上，按表（3）—1《建筑容积率、建筑密度控制指标表》确定建筑容量指标： 1、表中规定的指标为上限，单个建设项目的建筑容量，应由规划
附件： 杭州市城市建筑工程机动车停车位 配建标准实施细则 （2015年6月修订） 杭州市城乡建设委员会 杭州市规划局（杭州市测绘与地理信息局） 杭州市公安局 二O一五年六月 - 1 -
前言 2009年，杭州市在市建设、规划与公安等部门的共同推进下，出台了针对当时发展要求的杭州市建筑物停车配建标准——《杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则（试行）》（以下简称2009年《实施细则（试行）》），对指导城市建设和地块开发发挥了积极作用。 伴随着城市化和机动化进程的不断加快，而机动车停车位的建设速度远落后于机动车增长速度，导致机动车停车位缺口不断拉大，停车结构不尽合理，停车供需矛盾日益严峻。 2009年《实施细则（试行）》修编项目组对杭州市停车现状进行深入研究，认真总结国内外先进经验，参考国内同类城市相关规定和规范，结合杭州市停车发展趋势，并在广泛征求意见的基础上开展2009年《实施细则（试行）》的修编工作。 本规程的主要技术内容包括：总则、术语、一般规定、配建指标。 本次修编的主要内容是： 1、在2009年《实施细则（试行）》的基础框架上，根据近几年来杭州市城市建筑工程规划、建设、审批过程中遇到的新问题，并结合其它同类规范相关内容，对2009年《实施细则（试行）》建筑分类进行优化调整。本次修编未调整建筑物大类的划分方法， - 2 -
只对部分建筑物小类进行调整，使得建筑分类更加科学合理。 2、在对杭州市停车供需现状及未来发展趋势判断的基础上，对比国内同类城市的停车配建指标，总体提高2009年《实施细则（试行）》的配建指标值，使其达到较高的配建水平。 3、本次修编加入公共停车位建设内容。根据调查，杭州市区停车结构严重失衡，路外公共停车位的数量严重偏少，本次修编规定土地行政划拨类的建筑工程应增配公共停车位，可以有效地缓解停车供需矛盾，可操作性也较好。 - 3 -
陕西明珠园林绿化工程有限公司 办公区域安全管理制度 第一章总则 第一条：为加强公司办公区域的安全管理，增强员工的安全意识，落实各项安全措施，保障公司各项工作顺利开展，本着“预防为主，杜绝隐患”的原则，制定本制度。 第二条：本制度中的安全管理，是指包括消防、防盗和用电等方面的安全管理。 第三条：行政管理部为公司办公区域安全管理的负责部门，负责安全防范措施的制订、落实、检查及安全事故的调查、处理；各部门科室负责人负责本部门的安全管理工作。 第四条：本制度适用于陕西明珠园林绿化工程有限公司西安总部。 第二章：消防安全管理 第五条：办公室不定期组织消防安全学习，开展多种形式的消防安全宣传教育。 第六条：办公室应按照消防法规和消防部门的要求，对消防设施设备的配置情况进行检查，发现问题立即整改。 第七条：办公室应对消防设施设备的性能情况经常进行检查，确保消防栓、灭火器具等完好、有效，消防通道畅通，消防标识清晰、
准确。 第八条：办公区域严禁存放易燃易爆物品。 第九条：发生火情应立即采取相应措施。 第三章防盗安全管理 第十条：公司办公室安装防盗装置，门禁系统。 第十一条：员工不得在办公室存放私人贵重物品或大笔现金，离开办公室（室内无人）应随即锁门。 第十二条：会议室由行政管理部专人负责管理，保持设施设备的齐全。 第十三条：财务人员外出存取大额现金时，应不少于二人；财务部门在保险柜存放过夜的现金应控制在规定范围内。 第十四条公司印鉴由行政管理部专人负责，财务专用章和法定代表人印章分开存放，盖章人员须填写明细表。 第十五条公司车辆使用人在停放车辆时应关窗锁门，车内不宜存放贵重物品。 第四章用电安全管理 第十六条：公司办公区域应根据配电容量配置设施设备，并留有余地。 第十七条：员工使用各类设施设备时，应遵守相关的操作程序和要求，禁止违规操作以保障用电安全。 第十八条：除办公设备以外的电力设施设备的维修应由物业管理人员负责，公司人员不得擅自维修。
杭州市城市规划管理技 术规定版 集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
2010版 第一章总则 第一条为加强我市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《杭州市城市规划管理条例》制定本规定。第二条本规定适用于杭州市城市规划区。杭州市域各县（市）的城镇可参照执行。第三条详细规划编制涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让和日照等建筑管理内容，应符合本技术规定。城市总体规划、分区规划和历史文化名城保护专项规划确定的风景区、历史风貌保护区和历史地段等特定区域，在编制详细规划时，可根据实际情况和特殊要求，在满足相关规范的前提下，确定专门的建筑密度、容积率、绿地率、建筑退让和建筑间距等指标，由市规划行政主管部门报市人民政府批准后执行。第四条各项建设项目，应按照批准的详细规划执行。尚未批准详细规划的，按总体规划、分区规划及本规定执行。临时建设工程按有关规定执行。农民建房和城市居民私房翻建规划管理办法由市规划行政主管部门另行制定后报市政府。 第二章建设用地的分类和适建范围 第五条本市建设用地，根据其主要用途和功能分区，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》 （GBJ137—90）进行分类。 第六条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的详细规划执行。尚无详细规划的，应按分区规划、中心镇总体规划和本规定所附表（2—2）—《各类建设用地适建范 围表》执行。 《各类建设用地适建范围表》中未列入的建设项目，应由城市规划管理部门根据地块对周边环境的影响和外部基础设施的条件，具体核定适建范围。 凡须改变规划用地性质，且超出《各类建设用地适建范围表》规定范围的建设项目，应先提 出调整详细规划，按规定程序报批后执行。
杭州市城市规划分析
杭州市城市总体规划分析 建筑41班 米兰 2140703006 摘要： 杭州市作为我国著名的历史文化名城之一，杭州市城市建成区从最初的矩形发展到扇形，再发展到目前以钱塘江为轴心的沿江、跨江多核组团式布局模式，已初步呈现出现代化大都市的空间格局。其多中心的城市发展模式和规划非常值得我们学习和借鉴。 关键词：杭州、多中心、城市总规划、历史文化名城
（一）历史沿革及规划发展历史: 杭州城市空间结构从清末至2l世纪经历了多次变革： 清末至2l世纪80年代为团状与指状形态下的单中心集聚结构，城市的主中心主要位于湖滨和吴山地区，功能以混合为主，城市各类公建都集中于此； 而进入90年代后，城市形态仍以团状为主，但城市中心结构出现了显著的变化，即在原中心北部建立了新的城市中心一武林区域，同时外围也形成了两大副城——下沙和滨江，城市向多中心发展，而城市功能在地域空间上也出现了分化趋势； 到2005年以后，随着跨江战略的深入实施，杭州市城市总体规划(2001．2020)指出杭州市未来的发展要从以旧城为核心的团块状布局模式，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络化组团式布局，形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构。 目前杭州城市逐步形成了多中心、网络化、组团式的空间结构，各个中心功能专业化发展更为明显。 一、杭州市第一次城市总体规划（二十世纪八十年代） 这是杭州第一个经国务院批复的城市总体规划。从1978年开始编制，1983年5月经国务院正式批准。此次规划的规划期限为1985年到2000年。定义杭州市的城市性质为浙江省省会所在地，是国家公布的历史文化名城和全国重点风景旅游城市。城市总体布局按照“保护西湖风景，开辟钱江新区，逐步改造旧城，配套生活设施，调整工业结构，发展卫星城镇”的原则进行空间布局。 二、杭州市第二次城市总体规划（2000年）
区域安全管理制度 为维护集团及各分、子公司厂区、库区安全，保证正常生产、生活秩序，实施规范化、标准化管理，特制定本制度。 1.适用范围 适用于集团内部各分、子公司危险品生产区、库区，以及内部安全距离外存在行政办公、辅助生产、生活等区域的场所。 2.区域划分规定 2.1集团内部各分、子公司，危险品生产区、库区，应按照生产经营性质及场所区域分布实际情况，实施分区管理，划分如下区域：危险品生产区、危险品库区、行政办公区、辅助生产区、生活区。 2.2实际划分的生产、行政办公等区域应采用醒目、清晰的分区提示标志牌或标线，加以区分。 2.3同一场所区域内，如存在危险品生产区和总仓库区，危险品生产区内存在工业炸药类和起爆器材类生产区，工业炸药类和起爆器材类生产线内部不同品种生产线，也应采用醒目、清晰的分区提示标志牌或标线，加以区分。 2.4危险品生产区和总仓库区必须设置有效隔离及门卫，工业炸药类生产区与起爆器材类生产区必须设置有效隔离及门卫，设置明确的警示告知标牌。 3.区域管理责任 区域安全管理，由各分、子公司划分的不同区域所属单位第一负责人或指定的负责人全面负责。
4.人员出入管理 4.1各分、子公司应建立健全并严格执行出入登记、检查制度，按照行业管理要求，危险品1.1级生产区安装门禁系统，严格实施门禁管理。 4.2进入生产区、试验（销毁）区和总仓库区的人员，实施烟火、手机管控，严禁带入；必须穿戴合格工作服（纯棉质或防静电衣、帽、鞋，雷管区域必须穿防静电鞋），闲杂人员一律不得进入。 4.3进入生产区、试验（销毁）区和总仓库区的非本部门行政管理人员、协作维修人员，必须接受门禁管理，同时佩戴胸卡（上岗证）。 4.4进入危险区域的外来检查参观人员，安全管理部门负责进行安全告知，配备专用的证牌和衣、帽、鞋，由专人引导和陪同。 4.5外来施工作业人员，安全管理部门负责进行安全告知，明确责任人，签订安全管理协议，领取临时通行证，办好登记手续后方可进入。 4.6外单位人员进入其他办公区域，门卫应详细了解来访人员姓名、单位、事由及被访人姓名，办理相关预约核实、登记手续后方可进入。 4.7同一生产区存在工业炸药类和起爆器材类生产线时，不同生产区域的工作人员必须穿戴有明显颜色区别的工作服；安全生产管理人员胸卡证牌与其他人员有明显的区分标志。 4.8严格考勤制度，严守工作岗位，工作期间严禁擅自脱岗、串岗，上下班或因事外出时，应遵守相关考勤和请假审核规定。 5.车辆出入管理
杭州市城乡规划设计计费指导标准（试行） 一、总则 第一条本“指导标准”依据2004年中国城市规划协会颁布的《城市规划设计计费指导意见》，结合杭州具体情况制定。 第二条杭州市规划局下达直接委托的规划编制任务可按此标准执行；招投标委托的规划设计任务，应标单位可参考本标准合理报价。 第三条执行本“指导标准”的规划设计单位所提交的成果，必须符合国家、浙江省及杭州市颁布的相关文件中有关深度及质量要求。 第四条本“指导标准”在执行过程中由杭州市规划局根据具体情况适时修改完善。 第五条本“指导标准”由杭州市规划局负责解释。 二、总体规划 第六条市、县（市）域总体规划按0.7万元/万人标准计费。 注：（1）市域总体规划不含城市总体规划，市域总体规划与城市总体规划分开编制；县（市）域总体规划含县（市）人民政府所在地总体规划，县（市）人民政府所在地总体规划不再单独编制。 （2）人口规模以规划期末总人口为准。 1、单独编制规划纲要的，按总设计费的40%计费。 2、各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30%，方案阶段40%，成果制作阶段30%。
3、两年内修编，按计费标准的50%计费；两至五年内的修编，按80%计费；五年以上的修编按100%计费。 4、调研和考察费用由双方商定。原则上委托单位组织的，费用由委托单位承担；规划设计单位自行组织的，费用由规划设计单位自行解决。 第七条杭州市城市总体规划 1、本计费不含单独编制的城镇体系规划，先期做过概念规划评估的，按计费标准的80%计费。 2、在编制城市总体规划中，如需进行相关专题研究，应单独计费，计费标准为：25万元/每个。 3、单独编制城市总体规划纲要的，按总体规划设计费的30%计费。 4、编制城市总体规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30%，方案阶段40%，成果制作阶段30%。 5、两年内修编，按计费标准的50%计费；两至五年内的修编，按80%计费；五年以上的修编按100%计费。 6、总体规划调研和考察费用由双方商定。原则上委托单位组织的，费用由委托单位承担；规划设计单位自行组织的，费用由规划设计单位自行解决。
. 索 取 号： A018-2005-5-0001 分 类： 业务信息 公开机 构： 杭州市规划局 公开日期： 2008-5-15 产生机构： 杭州市规划局 产生日 期： 2005-12-14 杭州市规划局控制性详细规划管理规定 发布时间：2008-5-15 浏览次数： 1790信息来源： 关键字： 【字号： 大 中 小 】 第一章第一章 总则 第一条 为了规范杭州市城市控制性详细规划（以下简称“控规”）的编制和审批程序，保障城市规划的有效实施，根据《中华人民共和国城市规划法》等法律、法规，结合杭州市规划局实际工作，制定本规定。 第二条 本规定适用于杭州市规划局（以下简称“规划局”）规划行政主管范围，杭州市域各县（市）、区规划行政主管部门可参照执行。 第三条 本规定所称“控规”，是指以批准的城市总体规划和分区规划为依据，对建设地区的土地使用性质、使用强度、配套设施、道路和工程管线以及空间环境等控制要求作出的规划。 第四条 城市的中心地区、旧城更新地区、近期建设区、储备土地和拟出让的用地等城市建设重要控制区域，应当优先编制“控规”。 第五条 非经本规定要求程序进行的“控规”编制、审查和调整，均视为无效。 第二章第二章 “控规控规””的编制 第六条 “控规”编制计划的来源有： 1、规划局根据“年度指令性规划设计项目编制计划[1]”下达的“杭州市城市规划设计编制计划书”（以下简称“计划书”）； 2、规划管理审批处室因管理需要提出编制建议，经规划局主管领导批准的编制计划； 3、各级人民政府及其部门因城市发展需要，提出的“控规”编制要求经规划局主管领导批准的编制计划；
精心整理杭州市城市规划管理技术规定 （试行） 第一章总则 第一条为加强杭州市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《杭州市城市规划管理条例》 行。 按规定程序报批后执行。 第三章建筑容量 第七条新建、改建和扩建建设项目的建筑容量控制指标，根据已批准的控制性详细规划执行。 控制性详细规划尚未批准的，且建设用地面积大于等于3ha（公顷）的建设项目（市政基
顷）的建设项目，应编制选址论证报告，并参照表（3-1）《建筑容积率、建筑密度控制指标表》确定建筑容量指标。但办公、商业建筑与居住建筑混杂时，办公、商业建筑的容积率，应通过选址论证报告进行分析并且原则上不大于3.5。 表（3—1）建筑容积率、建筑密度控制指标表 由 表（3—2）建设用地下限指标 但有下列情况之一，在不影响城市规划实施的前提下，可经规划行政主管部门核准后实施： 1.社区配套用房、垃圾收集和中转用房、变配电房、泵房、公厕等涉及社会公益性的建设
2.因邻近土地为已实施或已经通过规划审批的河道、道路、绿化等工程，无法与周边土地整合的建设项目。 3.经具有法定资质的机构鉴定为危险房屋，需进行翻建的项目。 第四章建筑间距 第十条新建房屋建筑间距，应当综合考虑日照、采光、通风、消防、防灾、视觉卫生、管线埋设、土地合理利用等因素合理确定。 第一节低、多层建筑之间的间距 第十二条住宅与北侧非住宅建筑的间距，不应小于住宅高度的0.7倍且不应小于13m，有一幢建筑为低层时最小值可放宽至10m。 第十三条住宅两侧的非住宅建筑与住宅垂直布置的，其间距不小于9m，遮挡建筑为低层时最小值可放宽至6m。若对住宅主朝向产生较大视线干扰时，间距不应小于与住宅垂直布置的建筑高
日通国际物流（中国）有限公司厦门分公司 办公区域安全管理制度 第一章总则 第一条：为加强公司办公区域的安全管理，增强员工的安全意识，落实各项安全措施，保障公司各项工作顺利开展，本着“预防为主，杜绝隐患”的原则，制定本制度。 第二条：本制度中的安全管理，是指包括消防、防盗和用电等方面的安全管理。 第三条：行政管理部为公司办公区域安全管理的负责部门，负责安全防范措施的制订、落实、检查及安全事故的调查、处理；各部门科室负责人负责本部门的安全管理工作。 第四条：本制度适用于日通国际物流（中国）有限公司厦门分公司。 第二章：消防安全管理 第五条：办公室不定期组织消防安全学习，开展多种形式的消防安全宣传教育。 第六条：办公区域内各类设施安装、摆放应按照消防法规和消防部门的规定，需同时满足日常办公及消防安全的要求， 协调物业对消防设施设备的配置情况进行定期检查，确保消防栓、灭火器具、烟感探头等完好、有效，消防通道畅通，消防标识清晰、准
确。 第八条：办公区域严禁存放易燃易爆物品。 第九条：对司内员工进行高层楼宇消防逃生及紧急处置方案培训。 第三章防盗安全管理 第十条：公司办公区域内安装门禁系统，定期协调物业，确保办公区域内摄像监控设备正常运转。 第十一条：员工不得在办公室存放私人贵重物品或大笔现金，离开办公室（室内无人）应随即锁门。 公司各独立部室大门钥匙分别由部门及总裁办保管，其中个人所持钥匙如有遗失，应及时报告总裁办，总裁办根据具体情况决定是否换锁或重新配制；同时总裁办对所有钥匙进行备案并封存，如遇突发情况领取使用，需经得部门负责人及总裁办主任批准方可执行。 第十二条：司外人员禁止独自进入办公区域，如因工作需要，需由相关业务对接人陪同办理事宜。 第十三条：财务部门在保险柜存放过夜的现金应控制在规定范围内。第十四条公司印鉴、证照等物品由总裁办专人负责，财务专用章和法定代表人印章分开存放，盖章人员须填写用章申请表。 第十五条公司车辆每日停放于地库后，检查关窗锁门，车内不存放贵重物品。
杭州市城市绿地系统规划 第一章总则 第一条规划目的 为适应城市发展的需要，整合、优化杭州新市区绿地系统布局和结构，改善城市生态环境，切实可行地指导城市绿地建设，特编制本规划。 第二条本规划是对《杭州市城市总体规划》的补充和深化，经批准后的《杭州市城市绿地系统规划（2002——2020年）》，是杭州市城市园林绿地详细规划、建设、管理的法定性文件。 第三条规划范围 本次绿地系统规划范围为杭州市区，总面积为3068平方千米，主要包括上城、下城、拱墅、西湖、江干、滨江、余杭、萧山八区，与杭州市城市总体规划范围基本一致。 第四条规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》（1990年）； 2、《中华人民共和国土地管理法》（1998年）； 3、《中华人民共和国环境保护法》（1989年）； 4、《中华人民共和国森林法》（1984年通过，1998年修正）； 5、《中华人民共和国文物保护法》（1982年）； 6、国务院：《关于加强城市绿化建设的通知》（2001年）； 7、国务院：《城市绿化条例》（1992年9月）； 8、建设部：《城市绿化规划建设指标的规定》； 9、建设部：《国家园林城市评选标准》（2000年）； 10、建设部：《城市绿地分类标准》（CJJ/T 85—2002）；
11、建设部：《城市古树名木保护方法》（2000年，192号文）； 12、建设部：《城市绿地系统规划编制纲要》（试行）（2002年城建240号文）； 13、建设部：《关于加强城市生物多样性保护工作的通知》（2002年城建249号文）； 14、建设部：《城市绿线管理办法》（2002年第112号） 15、《风景名胜区管理暂行条例》； 16、《风景名胜区规划规范》（GB50298—1999）； 17、《公园设计规范》（CJJ48—92）等相关规范； 18、省政府：《浙江省城市绿化管理办法》（1995年） 19、《杭州市城市绿化管理条例》（1997年） 20、《杭州市生态公益林建设总体规划》（2000年）； 21、《杭州市城市道路及公共绿地树种规划》（2000年）； 22、《杭州市城市总体规划（2001—2020年）》及各专项规划（报批稿）等 第五条规划期限 与城市总体规划期限基本一致，即： 近期：2002—2005年； 中期：2006—2010年； 远期：2011—2020年； 远景：2020年以后，展望到2050年左右。 第六条规划指导思想 1、加强生态环境建设，改善城市生态环境，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展；努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。 2、大地绿化与城市绿化相结合，风景绿地与园林绿地相结合，自然资源与人文资源相结合，精心构筑具有杭州特色的地域景观风貌的绿地系统。
杭州市城市总体规划分析 建筑41班 米兰 2140703006 摘要： 杭州市作为我国著名的历史文化名城之一，杭州市城市建成区从最初的矩形发展到扇形，再发展到目前以钱塘江为轴心的沿江、跨江多核组团式布局模式，已初步呈现出 现代化大都市的空间格局。其多中心的城市发展模式和规划非常值得我们学习和借鉴。关键词：杭州、多中心、城市总规划、历史文化名城
（一）历史沿革及规划发展历史: 杭州城市空间结构从清末至2l世纪经历了多次变革： 清末至2l世纪80年代为团状与指状形态下的单中心集聚结构，城市的主中心主要位 于湖滨和吴山地区，功能以混合为主，城市各类公建都集中于此； 而进入90年代后，城市形态仍以团状为主，但城市中心结构出现了显著的变化，即在原中心北部建立了新的城市中心一武林区域，同时外围也形成了两大副城——下沙和 滨江，城市向多中心发展，而城市功能在地域空间上也出现了分化趋势； 到2005年以后，随着跨江战略的深入实施，杭州市城市总体规划(2001．2020)指出 杭州市未来的发展要从以旧城为核心的团块状布局模式，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络化组团式布局，形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构。 目前杭州城市逐步形成了多中心、网络化、组团式的空间结构，各个中心功能专业化 发展更为明显。 一、杭州市第一次城市总体规划（二十世纪八十年代）
这是杭州第一个经国务院批复的城市总体规划。从1978年开始编制，1983年5月经国务院正式批准。此次规划的规划期限为1985年到2000年。定义杭州市的城市性质为浙江省省会所在地，是国家公布的历史文化名城和全国重点风景旅游城市。城市总 体布局按照“保护西湖风景，开辟钱江新区，逐步改造旧城，配套生活设施，调整工 业结构，发展卫星城镇”的原则进行空间布局。 二、杭州市第二次城市总体规划（2000年） 该轮总规对上世纪九十年代至本世纪初的杭州城市发展起到了重要的规划指导作用，引导城市空间有序拓展，对杭州未来的发展奠定了主基调。城市性质上，开始通过分层次确定城市的主导功能，较好的解决了发展旅游和发展工业的关系。城市布局上，开始向沿江、跨江多核组团式发展，特别是城市新中心即后来的钱江新城核心区的建设，奠定了从西湖时代向钱塘江时代转变的基础。 从1993年开始编制，1996年行政区划调整，新设滨江区。2001年3月，杭州市行 政区划再次调整，设立设立萧山区和余杭区，市区行政范围进一步扩大。 此次总体规划的期限为2000年到2010年，城市性质是国际风景旅游城市和国家历 史文化名城，长江三角洲重要中心城市，浙江省的政治、经济、科技、文化中心。城市布局发展方向调整为以主城为基础，沿跨江、沿江两条轴线，向东、向南发展，严格控制向西发展；布局形态，从现状的旧城为核心的团块状布局，转变为以钱塘江为轴心，跨江、
杭州市城市规划管理技术规定 （试行） 第一章总则 第一条为加强杭州市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《杭州市城市规划管理条例》的规定，特制定本规定。 第二条本规定适用于杭州市城市规划区，市域各县（市）可参照本规定制定技术规定。 第三条详细规划编制、城市设计、建筑设计涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让、设计标高和日照等建筑管理内容，应符合本规定。 风景区、历史风貌保护区和历史地段、钱江新城核心区、地铁上盖物业、市政基础设施以及城市规划行政主管部门确定的其它特定区域，在规划设计时，可根据实际情况和特殊要求确定地块的建筑密度、容积率、绿地率、建筑退让和建筑间距等指标，必要时报市人民政府批准后执行。 第四条临时建设工程按有关规定执行。 农村住房建设和城市居民私房翻建规划管理办法另行制定。
第二章建设用地的分类和适建范围 第五条本市城市规划区内的建设用地，根据其主要用途和功能分区，并遵照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ 137—90）进行分类。 第六条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的控制性详细规划执行。尚无控制性详细规划的，应按分区规划、中心镇总体规划和本规定附录三《各类建设用地适建范围表》执行，并编制选址论证报告。 附录三中未列入的建设项目，应由城市规划行政主管部门根据地块对周边环境的影响和外部基础设施的条件，具体核定适建范围。 凡须改变规划用地性质，且超出附录三规定范围的建设项目，应先提供调整详细规划，按规定程序报批后执行。
第三章建筑容量 第七条新建、改建和扩建建设项目的建筑容量控制指标，根据已批准的控制性详细规划执行。 控制性详细规划尚未批准的，且建设用地面积大于等于3ha（公顷）的建设项目（市政基础设施除外），应编制修建性详细规划，经批准后核定建筑容量指标；建设用地面积小于3ha（公顷）的建设项目，应编制选址论证报告，并参照表（3-1）《建筑容积率、建筑密度控制指标表》确定建筑容量指标。但办公、商业建筑与居住建筑混杂时，办公、商业建筑的容积率，应通过选址论证报告进行分析并且原则上不大于。 表（ 3—1）建筑容积率、建筑密度控制指标表
区域安全责任管理制度 WHPU/M 烟台万华聚氨酯股份有限公司
区域安全责任管理制度发布审批表 编号：PU/R01-142
区域安全责任管理制度 1.目的 为了更好地贯彻“我的区域安全我负责”的安全理念，全面推行区域安全责任制，明确区域安全管理职责和要求，提升全员的安全意识和公司的安全管理水平，特制定本制度。 2.范围 本制度适用于烟台万华聚氨酯股份有限公司的全资子公司和控股公司，推荐万华的非控股公司参照使用本制度。 3.定义 区域主管：是指各单位的总经理、副总经理（厂长）、经理、主管（主任）、工程施工的项目负责人等。 区域：是一个普遍意义上的责任范围描述，可以是一个公司、部门、工序、装置、建筑单元等。 安全设施：是指在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施，如洗眼器、喷淋、监测仪、救防护器材等。 4.区域划分 4.1.各公司总经理应组织人员对本公司区域进行划分，做到： 任何区域都有人负责； 区域范围必须有详细的文字描述，并绘制平面布置图，每个区域之间做到不留真空； 公司组织机构或区域发生变化应及时更新划分； 4.2.区域划分后必须组织各区域人员逐级培训，保证每位员工清楚各自的责任 区域。 5.区域安全职责 5.1.区域主管是本区域的第一安全责任人。 5.2.区域主管应在公司管理制度的基础上，根据各区域特点制定相关管理规定。 5.3.区域人员应严格执行法律法规和公司的HSE管理制度。 5.4.区域主管应对本区域的所有人员、设施、活动的安全负责。 5.5.区域主管应明确区域的个人防护用品要求，确保所有进入区域的人员满足
1 前言 智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。 根据党的十七届五中全会精神和国家发展战略性新 兴产业的部署要求，为落实《杭州市“十二五”信息化发展规划》提出的“智慧杭州”建设目标，充分发挥信息化的带动引领作用，提升杭州市城市管理与服务水平，促进产业升级，提高市民生活品质，加快实现杭州市“十二五”规划发展目标，特制定《杭州市智慧城市建设总体规划》作为杭州智慧城市建设总体指导。对杭州市未来5年的智慧城市建设目标任务、基础设施、应用推进、产业带动等进行全面、系统的科学规划。
2 杭州智慧城市建设的背景 智慧城市的发展现状与趋势 智慧城市的发展现状 智慧城市建设是一个渐进式的过程，建设时间有些城市可能需要两三年，而有些城市则需要10年甚至更久。智慧城市建设过程中既可以全面推进，也可以重点突破。目前国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的有机统一。 （1）创新推进智慧城市建设 这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和 综合竞争实力的重要途径。代表城市有深圳、南京、沈阳等。 （2）以发展智慧产业为核心
目录 第一章总则 (1) 第二章建设用地管理 (2) 第一节建设用地分类和兼容 (2) 第二节公共服务（基础）设施配置 (2) 第三节地下空间开发 (3) 第四节建筑容量 (8) 第三章建筑管理 (10) 第一节低、多层建筑之间的建筑间距 (10) 第二节高层建筑与周边建筑的建筑间距 (14) 第三节建筑间距的其它规定 (18) 第四节建筑退让 (18) 第五节建筑空间环境 (22) 第六节场地设计标高 (24) 第四章市政工程管理 (25) 第一节市政交通场站工程 (25) 第二节交通线性工程 (28) 第三节市政管线工程 (30) 第五章附则 (32) 附录一本技术规定用词说明 (32) 附录二术语 (32) 附录三计算规则 (34) 一、建筑高度计算 (34) 二、住宅建筑间距计算 (34) 三、建筑密度计算规则 (36) 四、建筑面宽计算 (38)
杭州市城市规划管理技术规定 （修订征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强杭州市城市规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》和《杭州市城乡规划条例》等法律规定要求，并遵循国家有关规范、标准，制定本规定。 第二条本规定适用于杭州市城市规划区，市域各县（市）可参照本规定制定技术规定。 农村住房建设和城市居民私房翻建技术规定另行制定。 第三条编制详细规划、各专项规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定。但在风景区、历史风貌保护区、历史地段，和由市城乡规划主管部门划定的、为加强城市风貌管理、突出城市特色的重要公共活动中心、交通门户枢纽等地区，可根据实际建设需要和城市设计，在控规中明确建筑密度、容积率、绿地率、建筑退让和建筑间距等指标。 城市综合体建设应按照杭州市城市综合体规划管理的有关规定执行。 第四条新建、改建、扩建建设项目除符合本规定外，还应符合消防、人防、环保、卫生、交通、防汛、文物保护等相关行业管理部门的技术要求。
杭州市“城中村”改造规划研究 李忆冰崔海洋 一、杭州市“城中村”定义 1.杭州市“城中村”概念 杭州市“城中村”的概念，界定应与国内“城中村”相一致，借鉴国内“城中村”概念来定义杭州市“城中村”，可以这样来表述：在杭州市规划建设范围以内，仍然保留和实行农村集体所有制，农村经营体制的农村社区。 杭州市“城中村”根据它们拥有土地生活主要来源等可分为三类： A类是指这些社区虽然仍保留和实行农村集体所有制，但由于城市的发展已征用他们原先生存基础—土地，他们已没有土地从事第一产业。它们散布于杭州的主城区的范围内，上城与下城是杭州的行政、文化、商业中心，经过近几年的建设与改造，“城中村”数量减少得很快，现存的“城中村”已经为数不多，在其他的几个区中“城中村”数量较多。 在杭州市属于A类“城中村”主要有以下28个村。 西湖区：花园村、武林村、宋江村、古荡村、庆丰村、黄龙洞村、金沙港村、玉泉村、伍联村、骆家庄村、九莲村、保亭村、益乐村； 江干区：常青村、定海村、景芳村、闸弄口村、三里亭村、皋亭村、章家坝村； 上城区：玉皇村、近江村、望江村； 下城区：长木村、打铁关村、潮王村； 拱墅区：拱宸村、七古登村、善贤村、大关村、沈塘湾村、八丈井村、东新村。 B类“城中村”是有少量的农用地和处于城市近期重点建设区域。它们多处于杭州市的城乡结合部，或近期重点建设区域，或重要大型的基础设施即将建设区域，如：钱江新城、下沙高教园区、风景区
内等。 属于B类的“城中村”典型代表有： 西湖区：五里塘村、转塘村、虾龙圩村； 江干区：常青村、新塘村、蚕桑村； 拱墅区：阮家桥村、吉如村、庆隆村、李家桥村、三宸村、瓜山村、皋亭村； 下城区：灯塔村。 C类是主要分布在绕城公路外，杭州市城市规划区范围以内的农村，这些农村具有较多的土地，城市近期建设不会覆盖的地区。 2.杭州市“城中村”分布概述 从广义的“城中村”概念来分析杭州市“城中村”分布情况。 （1）A类“城中村” 这些“城中村”与城市建设用地相互交错，处于城市建设用地包围之中，相对于其他区域的“城中村”，这一地区的“城中村”数量较少，分布密度也相对较稀。居住于其中人群，被城市生活逐渐同化，贴近于城市居民的生活方式，特别是年青一代，大多数已接受良好的教育，易于接受城市文明，已被“城市化”。 该区内建筑景观，有些已通过商业化运作手法改造，与城市完全相融，建筑层数以多层为主，建筑形式也与周边城市建筑相协调。但有些村改造过于迁就农民的意愿，建筑层数以低层为主，建筑形式也较为落后。另外还有一些，根本没有进行改造，建筑布局混乱，基础市政设施严重短缺。 人口仍以原村落居住人口为主体，另有大量外来务工人员在此租房，居住人口较为混杂。 A类“城中村”居民的经济收入主要是工作收入、出租房屋的租金及集体企业土地升值的分红。 （2）B类“城中村” 该类“城中村”与城市建设用地相互咬合，多处于城乡结合部或城市近期建设将要影响的地区，由
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 公共场所的安全管理制度 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3374-27 公共场所的安全管理制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 公共场所的管理责任单位，应当履行下列安全管理职责： （一）建立健全安全管理制度； （二）定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患，并将检查、消除情况记录存档； （三）确保该场所实际容纳人数不超过设计的最大容量； （四）设置符合国家规定的安全疏散指示标志和应急照明设施； （五）保持疏散通道、安全出口畅通； （六）制定应急疏散方案，并采取安全防范措施。 前款规定的公共场所包括影剧院、歌舞厅、文化宫、网吧、体育场馆、图书馆等文体娱乐场所和旅游
景区；宾馆、酒楼、商场等商业经营场所；机场、车站、码头等交通枢纽场所；地铁、公共汽车等公共交通工具以及其他对公众开放、人员聚集的场所。 在公园、旅游景区、广场、公共道路、体育场馆、会场、展览馆等场所，举办下列单场次预计参加人数在一千人以上大型活动的，承办者应当按照国家有关规定向公安机关提出书面申请，经公安机关批准后方可举行，公安机关应当在七个工作日内作出决定：（一）体育比赛、民间竞技等体育活动； （二）演唱会、音乐会等文艺演出活动； （三）产品展览、商品展销等活动； （四）游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等民间传统活动； （五）庆祝、庆典、人才招聘会等活动； （六）名人签名等宣传活动； （七）现场开奖的彩票发行活动； （八）其他大型活动。 影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在日常业务
股份六公司区域管理制度 1 目的 为规范公司安全生产和环境保护等各方面管理，增强员工的安全生产与环境保护意识，落实各项生产安全和环境保护管理措施，明确各部门、站队和个人的管理区域及各方面管理责任，保障公司各项工作顺利开展，特制定此制度。 2 范围 本制度适用于公司各部门负责管辖的区域内的安全、质量、服务、环保、综治、形象管理等各方面管理工作。 3 管理区域划分 管理区域划分按“谁主管、谁负责”、“谁组织、谁负责”、“管生产必须管安全”、的原则。 3.1 各部门负责其办公室（区）的室内外及周边。 3.2 生产业务部负责公司码头、库场、库房、道路、铁路道线及其周边。 3.3 机具作业部负责维修车间、仓库、工属具发放站及其周边。 3.4 劳务六部负责其人员作业区域。 3.5 安环部负责公司全范围监督管理，负责铁路道口及其周边。 3.6 技术部负责公司范围内设备、设施监督管理。 3.7 与其它单位接壤、暂时划分不清以及公司范围内其它区域由安环部
负责。 4、管理内容及管理责任划分 各部门负责本部门办公区域安全用电、用水、消防安全管理，以及室内外和周边环境卫生、形象及综治管理。 4.1 安环部管理区域管理内容及责任 4.1.1 安环部负责公司范围内码头、库场、库房、道线装卸生产安全、质量和服务的监督管理，依据集团和公司安全管理制度，教育和指导装卸生产作业、查处违章违纪、排查和整改隐患，进行人、机、物、法、环的全面安全管理。 4.1.2 安环部负责公司范围内的交通安全、消防安全管理，完善交通、消防设施，进行交通、消防安全教育和检查及隐患排查，整改隐患。 4.1.3 安环部负责公司范围内的环境保护工作，制定环境卫生管理制度并严格贯彻落实，进行现场检查和环境问题整改。 4.1.4 安环部负责公司五个铁路道口的安全管理。 4.1.5 安环部对公司范围内的一切生产安全、质量、机损、海损、环保、交通、火灾等事故负管理责任，并对铁路道口安全负责。 4.2 生产业务部责任区域管理内容及责任 4.2.1 生产业务部负责其组织的船舶、库场、库房、火车装卸作业的安全、质量和服务的管理，严格按集团和公司各项管理制度开展生产组织管理和安全管理，落实“一岗双责”要求，实施全面管理。