2012届硕士研究生学位论文学校代码：10269
学号：51109602380
信用管理体系在中小企业的实施和应用
--------S公司信用管理体系实施情况剖析
院系：MBA教育中心
专业：工商管理
研究方向：企业管理
姓名：徐焕
指导教师：秦春荣副教授
二0一二年八月完成
Master degree graduate thesis by 2012 School Code：10269
Number：51109602380 East China Normal University
Credit management system in the small and medium-sized enterprise implementation and Application
------ S company credit management system implementation situation
College：MBA Education Center
Speciality：Business Administration
Interests：Enterprise Management
Name：Xu Huan
Preceptor：Associate Prof. Chunrong Qin
Aug 2012
华东师范大学学位论文原创性声明
郑重声明：本人呈交的学位论《》，是在华东师范大学攻读硕士/博士（请勾选）学位期间，在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示谢意。
作者签名：日期：年月日
华东师范大学学位论文著作权使用声明
《》系本人在华东师范大学攻读学位期间在导师指导下完成的硕士/博士（请勾选）学位论文，本论文的研究成果归华东师范大学所有。本人同意华东师范大学根据相关规定保留和使用此学位论文，并向主管部门和相关机构如国家图书馆、中信所和“知网”送交学位论文的印刷版和电子版；允许学位论文进入华东师范大学图书馆及数据库被查阅、借阅；同意学校将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索，将学位论文的标题和摘要汇编出版，采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。
本学位论文属于（请勾选）
（）1.经华东师范大学相关部门审查核定的“内部”或“涉密”学位论文*，
于年月日解密，解密后适用上述授权。
（）2.不保密，适用上述授权。
导师签名本人签名
日期：年月日* “涉密”学位论文应是已经华东师范大学学位评定委员会办公室或保密委员会审定过的学位论文（需附获批的《华东师范大学研究生申请学位论文“涉密”审批表》方为有效），未经上述部门审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的，默认为公开学位论文，均适用上述授权）。
徐焕硕士学位论文答辩委员会成员名单
目录
摘要 (6)
Abstract (7)
第1章绪论 (9)
1.1企业信用管理研究的背景 (9)
1.2企业信用管理研究的意义 (10)
1.3 国内外企业信用管理现状 (12)
1.3.1 国外企业信用现状 (12)
1.3.2 国内企业信用现状 (13)
1.3.1 国内外企业信用评述 (17)
1.4本文论点与创新点 (17)
第2章企业信用管理相关理论概述 (19)
2.1 信用的概念 (19)
2.2 信用管理的概念 (20)
2.2.1 信用管理在生产环节的理论和实施 (21)
2.2.2 信用管理在营销环节的理论和实施 (29)
2.2.3信用管理在财务环节的理论和实施 (33)
2.3 信用风险的概念 (33)
2.3.1 信用风险在生产环节的存在与解决方案 (35)
2.3.2 信用风险在营销环节的存在与解决方案 (35)
2.3.3 信用风险在财务环节的存在与解决方案 (36)
2.4 产销管三位一体的信用管理体系理论的提出 (37)
第3章：信用管理的法律环境和社会信用体系 (38)
3.1 信用立法概述 (38)
3.1.1 国外信用管理立法概述 (40)
3.1.2 我国信用管理立法概述 (41)
3.2 社会信用体系 (43)
3.2.1 社会信用体系的内涵和框架 (43)
3.2.2 社会信用体系的失信惩罚体制 (45)
第4章：基于S公司的信用管理体系的分析 (47)
4.1 S公司的基本情况 (47)
4.2 S公司信用管理实施前的状况 (48)
4.3 S公司信用管理体系的引入和实施 (50)
4.3.1 S公司信用管理体系的引入 (50)
4.3.2 S公司信用管理体系的实施 (51)
4.4.3 S公司信用管理体系实施效果 (53)
第5章：结论与展望 (54)
5.1 结论 (54)
5.2 展望 (55)
如今，人类社会进入了前所未有的经济高速发展阶段，世界经济早已从卖方市场转向了买方市场，伴随而来的是企业间愈演愈烈的市场竞争行为。无论是国际贸易还是国内贸易，市场竞争愈来愈表现为多样化的趋势，除了加强产品品质和价格的竞争力之外，信用交易成为了企业间竞争获得胜利的法宝，越来越多的公司开始关注企业信用问题。尤其是2012年以来，中国经济开始步入缓慢增长期，信用的砝码在实际交易行为的天平中日渐加重。信用管理成熟的企业总能在激烈的市场竞争中脱颖而出，信用管理理念也逐渐被中小企业接受。
我国企业间相互拖欠货款的现象十分严重，主要原因是我们还没有健全的社会信用体系，失信惩罚机制的执行力度也欠缺，所以失信成本比较低，另一方面企业没有系统的信用管理制度，信用风险管理存在漏洞。要有效控制信用风险就要有健全的信用管理制度，就要加强信用管理。
本文主要概述了我国企业信用状况的现状，剖析了我国企业信用管理缺失的原因和信用管理对中小企业发展的作用，通过对信用管理理论的学习理解和对企业管理的领悟，提出产销管三位一体信用管理体系，旨在提高我国中小企业的竞争力。并对S公司从无序管理到三位一体信用管理的实施作实证分析，以期对我国中小企业的信用管理问题做一个从理论到实践的探讨。
本文的框架结构如下：
第一章导论部分论述了选题的背景和意义，描述了国内外企业信用的现状，并对现状进行分析，提出了本文的论点。
第二章阐述了与信用相关的理论，包括信用、信用管理、信用风险等，简要论述了信用管理在生产、营销、财务管理三个方面的理论和信用风险在这三个环节的解决方案。进一步提出和论述了产销管三位一体信用管理体系理论。
第三章主要讲述了社会信用管理体系的内涵和结构，着重分析了社会信用管理体系中的信用惩罚机制，因为它是社会信用管理体系得以健康顺利运行的保障。
第四章是对S公司实施产销管三位一体的信用管理体系跟踪分析，对信用管理体系做进一步的认识和理解。
第五章是结论部分，对全文进行综合阐述。
关键词：信用、信用管理、信用风险、产销管三位一体信用管理体系
Today, the human society has entered into the unprecedented high-speed economic development stage, the world economy had from a seller's market to a buyer's market, with between enterprises is intensified market competition behavior. Whether the international trade, domestic trade, market competition is more and more for the performance of the diversification trend, in addition to enhance product quality and price competitiveness, but trade credit become the competition between enterprises win of the stone, more and more companies begin to pay close attention to enterprise credit problems. Especially since 2012, China's economy began to enter slow growth, a credit weight in the actual transaction behavior balance the gradually increase. Credit management mature enterprise can always in the fierce competition, the credit management concept also gradually be small and medium-sized enterprise to accept.
Our country enterprise interactions between the phenomenon of default payment for goods is very serious, the main reason is that we haven't a sound social credit system, break faith mechanism of punishment execution strength also lack, so dishonest cost is lower, on the other hand, the enterprise did not system credit management system, the credit risk management existence of loopholes. To effectively control credit risk will have a perfect credit management system, be about to strengthen credit management.
This paper mainly summarizes the present situation of enterprise credit situation, analyzed the enterprise credit management and the lack of credit management to the role of the small and medium-sized enterprise development, based on the study of the theory of credit management to understand and comprehend the enterprise management, and puts forward the trinity pipe production and marketing of the credit management system, to improve the competition ability of the small and medium-sized enterprises. And the company S from disordered management to trinity credit management implementation, an empirical analysis in order to our country small and medium-sized enterprise credit management problems discussed from theory to practice.
The frame structure is as follows:
The first chapter introduction part discusses the background and significance of the topic, describes the present situation of domestic and foreign enterprises credit, and the present situation to carry on the analysis, puts forward the argument of this article.
The second chapter expounds the related theory and credit, including credit, credit management, credit risk, etc, this paper briefly discusses the credit management in production, marketing, financial management three aspects of the theory and credit risk in this three link solutions. Further put forward and discusses the production and marketing tube trinity credit management system theory.
The third chapter basically tells the story of the connotation of social credit management system and structure, this paper analyzes the social credit management system of credit punishment mechanism, because it is the social credit management system to ensure the healthy and smooth running.
The fourth chapter is the company S implementation of production and marketing tube trinity credit management system to track and analyze, the credit management system to do further understanding and the understanding.
The fifth chapter is the conclusion, the full text expounds to comprehensively.
Keywords:credit, credit management, credit risk, production and marketing tube trinity credit management system
第1章绪论
1.1企业信用管理研究的背景
数据显示，我国企业总数中中小企业占到了90%以上，国内生产总值的60%左右是中小企业创造的，它们上缴的各种税收占了国家总税收的56%，中小企业是劳动密集型的企业居多，提供了将近77%的城镇就业岗位，这种情况积极推动了我国的经济增长，扩大了劳动就业，促进了国内需求。加入WTO之后，我国的经济也将融入世界经济中，将有更多的企业直接参与国际市场的竞争，同时也将不可避免的与来自世界各地的企业在本土市场的角逐，只有那些具有相对优势的企业才能在优胜劣汰的竞争中占的一席之地，谋求长远的发展；而那些管理混乱、没有竞争实力的企业就将无情地被市场抛弃、出局！一个企业的竞争实力怎样才能得到体现和提高呢？很多人以为：价优物美。第一是价优，只要价格低，就有竞争力，就能吸引客户的眼球；廉价的劳动力和物资使得我们的产品价格相对便宜，也是这几年我国经济取得长足发展的重要原因，第二是物美，就是质量上乘，经过科技创新和管理的加强，好多商品的品质得到了世界各地商家的肯定。而仔细分析当今国内外市场就能看到，很多发展中国家尤其是那些跟我国产业结构类似的国家，他们生产的产品品质已经不低于我们的产品，有些甚至已经高过我们的产品，而且他们的价格也相当低廉，很多商品的竞争优势正在丧失，市场也逐渐被这些国家的同类企业抢占掉，我国企业靠品质和低廉的价格抢占市场的优势也正在渐渐减弱，再凭这两方面来提升国际竞争力，意义已经不大。
对于一家企业而言，要想在竞争激烈的商战中生存下来，除了提高产品的质量和降低价格两种方法之外，现代经营管理理念提出了一种新的方法，即在实际商业活动中更多的采用信用销售方式，也就是通常所说的赊销。相对于现金结算方式，信用销售的好处就十分明显了，商品购买商可以凭借自己良好的商业信用，可以先收货再付款，或者等把货物销完了再给供应商货款，这样很大程度地提高了购买商的购买能力和供应商的销售能力。在西方国家，超过90%的商业活动是采用信用销售的方式进行的，仅不到10%的商贸活动是采用现款交易的方式进行结算，信用结算已经成为西方国家实际商品交易活动中的主要方式。而在我国，则是以现金结算的方式为主要方式，大约占到80%多，只有不到20%的贸易采用信用结算方式，这样，贸易的扩大和企业的发展受到了很大的制约，也使得我国企业的国际竞争力严重削弱。很多国际采购商也因为不能接受我国企业的现金结算方式而纷纷转投其他国家的供应商。
改革开放初期，我国外贸企业为了提高企业国际竞争力，创造更多的外汇收入，
大量的采用赊销的方式进行国际贸易，虽然出口贸易额大幅度的提升，但是应收账款也节节攀升，超过账期的货款也越来越多，更有甚者，有些企业的坏账率有30%之多，大大超过了欧美企业平均0.3%的坏账率。欧美企业能够在如此高比例的信用结算中，却保持超低的坏账率，真正受益于他们相对完善的信用体系，不仅社会信用体系完善，连企业内部也有一整套完备、系统的信用管理体系。欧美企业能够放心大胆的进行信用销售并能保持超低的坏账率，正是因为这些完善的信用管理体系在为他们保驾护航。而在我国，各种信用管理体系还不是很完备，社会信用管理体系正在开始建立进程中，更别谈企业自己建立信用管理制度。现在企业竞争不仅仅是简单的产品品质和价格的较量，还有服务和管理的对决。我国信用管理体系远远落后于欧美国家，这对我国企业进行国际贸易十分不利，当下，放下身段，摆正姿态向欧美国家学习信用管理体系是我们国家亟待解决的问题。要把建设完善的现代化信用管理体系提到日程上来。
1.2企业信用管理研究的意义
如今，人类社会进入了前所未有的经济高速发展阶段，伴随而来的是企业间愈演愈烈的市场竞争行为。无论是国际贸易还是国内贸易，市场竞争愈来愈表现为多样化的趋势，而当前创新优势又成为企业间竞争热点，越来越多的公司开始关注企业信用问题。尤其是2012年以来，中国经济开始步入缓慢增长期，信用的砝码在实际交易行为的天平中日渐加重。信用管理成熟的企业总能在激烈的市场竞争中脱颖而出，信用管理理念也逐渐被中小企业接受。企业的信用销售活动需要大量的资金来支撑，这些资金主要来自于商业贷款、民间借贷和货款等。如果没有充裕的资金，中小企业连生存都成问题何谈信用销售？据了解，我国中小企业的寿命只有6-7年的时间，民营企业仅有3年；但是好多企业在度过多灾多难的童年期后，还是没有得到快速的发展，究其原因是融资难阻碍了它的发展。中小企业规模小、不能提供担保、信用能力低下等原因，很难得到充足的资金来发展业务。根据《中国中小企业发展报告（2005）》，中国中小企业获取资金的主要来源是各类贷款（见表1）。1
表1 不同规模和类型企业获取资金的主要来源单位：%
1资料来源：《中国中小企业发展报告》，社会科学文献出版社，2005年版，第107页。
资源来源：《中国中小企业发展报告》，社会科学院文献出版社，2005年版，第107页。
从表1我们看出，人数规模在500人以下的企业所获得的各类贷款平均在63.74%（此数据是对50人以下、51-200人、201-500人这三规模的企业的各类贷款进行平均数计算所得），而企业规模在500人以上的则达到了71.50%，两者相差7.76%。在权益性投资方面也是如此，规模500人以下的企业获得的权益性投资平均在33.06%（此数据是对50人以下、51-200人、201-500人这三规模的企业的权益性投资进行平均数计算所得），500人以上的企业获得的权益投资在35.83%，也比前者要高。在销售额方面也是如此，销售额在3000万以上的企业获得的各类贷款在76.73%，而3000万以下的企业平均在61.62%，少了15%左右。由此可见，一个企业的规模和销售额对它获得各类贷款有比较大的影响，而我们再把资信评级在加入进来做比较，结果会更加明显，有资信评级的企业能获得的各类贷款高达79.58%，没有资信评级的企业则只能获得53.79%的贷款，两者竟然相差了25.79%之多，这充分说明了在当今市场，一家中小企业要获得自身发展所需要的资金不仅需要企业的规模，更多的开始看重企业的信用状况。一家企业只有拥有良好的信用状况和信用管理能力，才能在资本市场获得充足的资金，才能进行最大限度的信用销售方式，才能有效的突破中小企业融资难的瓶颈，才能得到长远的发展。
面对中小企业融资难、发展乏力的窘境，建立和发展社会信用体系是当务之急的大事，只有在良好的社会信用环境体系中，中小企业通过建立内部信用制度，提高自身信用水平，贯彻信用评价管理，严控信用风险，走出一条适合企业良性循环的发展之路。
1.3 国内外企业信用管理现状
“信用”一词由来已久，在人们生活中的广泛应用，从世界上第一个信用服务机构的诞生，也有近200的历史。随着经济全球化进程的进一步加快，市场信用环境的好坏对国家和地区经济的发展的作用越来越重要。因此，建立社会信用体系已成为完善市场经济体制的客观要求、整顿和规范市场经济秩序的治本之策。但在全世界范围内至今还未能形成一个完整的、权威的信用理论体系，各国的信用标准化工作也还在起步阶段。2007年5月，第一个与信用相关的标准化国际组织“ISO/PC235信用评价服务技术委员会”成立，标志着信用国际标准的研制正式启动，国际范围内的信用标准化工作已迈出了第一步。
1.3.1 国外企业信用现状
19世纪前期美国的铁路业达到大力发展，而当时资本奇缺，仅仅靠银行业和直接投资已无法满足空前发展的铁路业的需求。为此，其他一些企业开始通过私募债券的方式筹集新的资本给铁路业。而这些企业良莠不齐，有些实力强大，有些实力不济，甚至有的根本就是欺诈。在如此混乱、缺乏诚信的市场前提下，Lewis Tappan 在30年代帮忙创立了美国信用报告业务（Business of credit reporting）,后来这个中心成为了总所周知的R.G.Dun&Co. 公司，这是最早建立的以企业为评级对象的信用评级机构，它在1849年还发表了最初的评级理论和方法——信用评级指南。
美国衡量债券倒债风险的评估系统得到建立是从19世纪90年代初John Moody 收集编写美国公司财务信息手册开始的。1909年，John Moody 把当时在美国市场上最主要的债务人——从事铁路业的公司的经营状况和财务信息收集起来汇编成册，并对这些资料进行整理、统计、分析，最后首创的用AAA-C的英文字母来表示不同公司的信用情况。这一方式是John Moody 获得了巨大的市场利润，他于1918年把信用评级范围扩大到了外国政府在美国发行的债券。此后，随着金融市场的不断扩大，人们对信用资信的需求不断增多，信用评定的范围也不断扩大，不仅仅包括公司债、优先股、主权债、商业票据、银行定期存折等等有价证券，后来还包括国家、银行、证券公司、基金公司、企业、保险公司等各种形式的机构和公司。
美国经济步入又一个经济高速增长期是在1920年之后，当时商业投机活动相当频繁，很多公司利用股票和债券对一些不是很实际的发展规划筹集资金，因为当时公
司发展很快，所以对信用评级不太重视，导致30年代的经济大萧条时，大量公司倒闭，很多投资者因此而造成巨大损失。
从20世纪70年代到80年代中期，信用评级得到了不断发展，并且成为具有更大风险性的资本市场体系中重要组成部分。这是因为当时美国债券的发行量有了很大的增长，二级市场的交易量也在不断增多，同时商业票据的迅速发展也取代了市场上由银行对企业提供的短期贷款。当时的投资者还要求对同一对象出具来自至少两家评级机构的有竞争性的报告，他们认为有两家独立的评级机构出具的对同一对象的相互独立的报告是更为可靠的，由此，信用评级得到了快速的发展。好多信用评级公司也不断涌现，出现百家争鸣的状态，直到1975年，美国证券交易委员会SEC认定穆迪、标准普尔和惠誉国际这三家公司为“全国认定的评级组织”即称“NRSRO”（Nationally Recognized Statisical Rating Organization）后，这三家公司基本垄断了全球的评级行业。据国际清算银行（BIS）的报告，在世界上所有参加信用等级评定的银行和公司中，穆迪囊括了80%的银行和78%的公司，标准普尔涵盖了37%的银行和66%的公司，而惠誉公司则分到了27%的银行和8%的公司业务。穆迪每年的营业收入达到15亿美金，标准普尔为10亿多美元，惠誉国际为5亿左右。
2011年8月5日，标准普尔发表声明，出于对美国财政赤字和债务规模不断增加的担忧，把美国长期主权信用评级从顶级的AAA降到了AA+，如果美国的债务，有可能会在两年内进一步降级到AA级。自另一大评级机构美国穆迪公司1917年推出主权信用评级制度以来，美国一直稳坐AAA级别，标准普尔1941年开始评级后也同样是AAA级。这是美国国家主权信用评级历史上的首次降级，也意味着美国长期国债信用水平低于英、德、法、加等国国债。另外两家竞争机构——穆迪和惠誉国际虽然暂时没有下调美国信用等级，维持3A级别，但是对前景展望是不看好的。
1.3.2 国内企业信用现状
从1999年国家提出信用管理体系开始到如今，我国经历了从理论概念到实际操作的跨越。2004年，国家开始试探性的部分地区进行社会信用标准体系的建设。到2005年，我国成立了全国信用标准化技术工作组，开始系统性的动手研究基础类、技术类、服务类的国家信用标准。2008年6月，国家陆陆续续开始发布一些国家信用标准，如下表（表2）：
表2 国家已发布的信用标准一览表
从上表可以看出，我国国家信用管理体系发展有以下特证：
一、从层次来看，我国各级信用标准发展相对较平均，有九项国家标准，九
项行业标准，八项地方标准；从标准属性来分，技术类标准居多，有十
五项之多，其次是管理类的，有五项，和四项服务类的。
二、就其本质来说，我国的信用工作是从地方上开始实施的，在国家标准和
行业标准还没实施前，一些地方上的有关部门开始研究信用标准，为当
地的信用规范做初步的建设。随着金融、商贸等行业标准相继出台，国
家信用标准也开始制定，同时它借鉴也地方上信用标准比较可取的经
验。
三、我国累计发布了26项各类信用标准，数量之多属世界前列。随着世界经
济的全球化，信用标准化已经是各国亟待解决的问题了。
信用标准的发展与信用市场的发展是密切相关的，目前来看，信用标准有以下几个发展趋势：
一、信用基础标准。制定信用基础标准是一项最基础，也是不可或缺的一项
工作。研究信用领域的子领域的术语、编码、代码、符号、标签、分类等基础标准是今后信用标准长期发展的一个方向。
二、促使信用信息的更替和共享的标杆。信用信息是信用制度建设的核心内
容。信用标准在信用信息的互通上互联上将起着十分重要的作用。经过规范、统一数据元、标识、安全保密规范等，为信用信息交换和共享提供技术支持是信用标准的一个工作重点。
三、规范信用服务机构和信用服务管理的标准。随着信用交易量的增大，信
用服务机构也会随之增加，这就需要建立信用标准和机构准入制度，规范信用服务机构，通过服务指南，引导信用服务机构采用先进的管理方法和理念，提高服务水平。从而形成良性的信用服务市场。
信用标准在发展过程中需要注意以下几点：
一、处理好信用标准和国家法律法规的关系。任何标准和条例不能凌驾于法
律之上。在信用法律没有出台前，信用标准要有前瞻性，既要靠虑当前
的信用市场的需求，又要考虑到不能与未来的相关法规相冲突。
二、处理好我国国情和国际接轨的关系。经济全球化是世界经济发展的必然
趋势，我国的信用市场必将与国际信用市场接轨，信用标准化工作也必
须考虑和国际接轨，但是，我国现阶段的实际国情与其他国家不一样，
所以在制定标准的时候也要充分考虑到我国国情。
三、处理好信用标准的层次问题。要处理好国家标准、行业标准、地方标准、
企业标准的关系。信用标准化工作的时候必须清楚哪些工作须在国家标
准层面解决、哪些是行业标准层面、哪些是地方标准、哪些又应该在企
业标准层面解决。
1.3.1 国内外企业信用评述
美国经过上百年的发展，形成了以信用公司为主体，政府监督为辅的企业信用管理体制，这种体制不仅保证了信用公司可以从政府部门得到公开的信用信息，而且可以从企业授信机构和其他途径获得信用信息，从而使信用公司全面获得企业的信用信息，作出更准确的判断，为信用市场提供更完整的信息和更好的服务。我国的企业信用信息主要是从银行业信贷登记系统及工商、税务、证监等国家管理部门所登记的信息里获得的，正在积极推动信用信息的建设。总之，企业信用信息管理仍处于发展阶段，各国根据不同国情逐渐完善相关信息和管理，提高企业信用信息的社会利用程度。
1.4本文论点与创新点
2006年美国次贷危机迅速蔓延成百年一遇的金融海啸，给全世界的金融经济和实体经济带来了灾难性的损失。一方面，投资家们凭借信用赚的盆满钵满，而另一方面，有些人为了迎合对信用的需求，不断作假做高信用程度，信用机构为了高额利润替购房者做高贷款信用，一些低收入者不顾自己的还贷能力，盲目贷款购买大面积住房，最后无力还贷，导致整个信贷系统崩盘，迅速波及其他行业.由此可见，信用管理在现代经济市场是有着举足轻重的地位，规范信用机构和完善信用信息是目前全球
经济的重要大事。
生产、营销和管理是一家生产型企业产生利润的过程，也是世界经济的一个缩影，是世界经济的组成细胞。本文希望通过把信用管理贯彻到生产、营销和管理整个流程，从小处入手，相信只要世界经济这个细胞有了完善的信用管理系统，那么有它组成的世界经济整体也将会是一个完善的信用管理大系统。关于银行信用贷款体系、金融信用体系的探索和研究已经相对比较成熟，而对于中小企业信用管理方面的探索鲜有人问津。因此，对中小生产企业进行产、销、管一体化信用管理进行探讨和实施是本文的创新点。
第2章企业信用管理相关理论概述
2.1 信用的概念
中国是礼仪之邦。自古以来，我国的道德规范就是崇尚与人为善、与人为信。“信、义、礼、智、仁”，“信”者，诚实、不欺也，《国语·周语上》写到：“礼所以观忠，信，仁、义也……，信所以守也”。“信”也是我国儒家思想的精髓和典范。孔夫子把“信”作为“仁”的重要表现之一，要求大家“敬事而信”，“谨而信”（《论语·学而》）,孟子认为“可欲之谓善，有诸己之谓信”（《孟子·尽心下》）。“言必行，行必果”、“君子一言，驷马难追”，这些名句都是千古绝唱，教育我们要诚实守信。曾子就是一个十分守信的人，有一日，其妻上街赶集，其子哭闹要跟随，其妻便骗其子说：“你不要去，等回来杀猪给你”。等她归时，发现猪被曾子杀掉，究其因，曾子说：“你答应孩子回来杀猪，说到就要做到，不能欺骗小孩，从小要培养诚实守信的品德”。
由“信”引申出来的“信用”概念，除包含其本身的词义“诚实”之外，逐渐偏重于“价值交换”的意义。《辞海》关于“信用”有两个解释：一个是“遵守诺言，实践成约，从而取得别人对他的信任”；第二个意思就是“以偿还为目的的价值运动的特殊方式”。从中可以看出“信用”二字从原先的诚实、守信的道德范畴逐渐演变成现在授信、交换、履约的经济范畴。“信用”一词，在GB/T 22117-2008《信用基本术语》中明确规定为：“建立在信任的基础上，不用立即付款或担保就可以获得资金、物资或服务的能力。这种能力以在约定期限内偿还的承诺为条件。广义的信用是指诚信原则在社会上的广泛应用。”因此，信用的内涵包括以诚实守信为核心的道德范畴和以借贷交易为核心的经济范畴两个方面。
英文的信用一词为CREDIT来源于拉丁语CREDERE,其本意与中文古意一样，“诚实、信赖”的意思。到12世纪，欧洲国家开始赊销商业活动，这是信用的经济范畴也逐渐体现出来。到了16世纪，越来越多的“新大陆”被发现，欧洲的商业活动再次繁荣起来，好多商品远涉重洋、历经数月才能到达目的地，然后需经当地的商贩销售完后才能收到货款，这时就需要考察当地商贩的信用程度。17世纪后，银行开始向销售商融资放贷，商人手头资金充裕，为了拓展市场，放宽了销售条件，更多的开始赊销，经济也随之活跃。二战之后，百废待兴，各种新科技、新产品层出不穷，商品空前繁荣，供大于求，逐渐从卖方市场转向买方市场，欧美国家的商家又开始大量进行赊销活动，赊销一度占到整个销售的90%以上。由于信用管理体系日渐完善，如今的信用销售大行其道。
2.2信用管理的概念
企业的信用管理主要是指企业通过制定信用管理政策，指导和监督企业内各部门在生产经营过程中，对客户和供应商等信息的收集和评估，信用额度的授予，债权保障，应收账款回收，自身信用程度的提高等各个环节进行全面监督，以保障应收账款安全及时得到回收和更多更快的到融资或生产经营的支持。现在信用管理的目的就是在力求企业销售利润达到最大化的同时，将资金风险降到最低；在生产过程中不影响信用的前提下，各方对自身的支持达到最大化，也就是说企业可以用自身积累的信用资本，进行融资、生产、销售的商业活动，从而获取利润。现代企业信用管理的具体工作就是对供应商和客户资料的收集、评估和授信额度、保障债权、保障应收账款的安全和及时回收。
知己知彼，百战不殆。这是我国古代著名的军事家孙子告诉我们的，只有了解自己的优缺点，摸透别人的优势和劣势，这样才能在双方的战争中占尽先机。现代经济市场也是一个看不见硝烟的战场，只有深入了解客户、合作伙伴、竞争对手的各种信息资料，才能对他们做出准确判断，才能使自己规避风险、扩大交易、减少损失，才能在激烈的商战中立于不败之地。
欧美国家对客户的信息收集开始得比较早，也相当重视。因为现在市场竞争相当激烈，卖方市场早已不存在，在大量商品充斥市场的情况下，商家们开始大量信用赊销，这就需要大量的客户信息，建立完整的信息资料来做支撑，要有完整的信息，就需要更多的人收集资料或成立相应的信用机构。因此，欧美国家的企业的信用意识比较强，为收集客户信用资料带来了动力。
我国商贩自古就有“货真价实，童叟无欺”的商训，提倡诚信经商，老小不欺的美德。而随着WTO的加入，中国经济步入了快速发展的时代，交易范围和内容也不断扩大，企业不能像以前一样小范围的营销，而又没有了解客户或竞争对手的意识，没有及时收集信息，造成信息不对称，只凭主观意识授信客户，导致大量的应收账款无法及时收回，三角债、坏账、呆账充斥着整个中国市场。这大大制约了我国信用经济的发展。在当时的对外贸易中，盲目的出口，大量的外汇无法收回，外贸企业损失惨重。经过几年的摸索，我国外贸企业开始收集客户信用信息，从中获利良多，坏账率明显下降。
评价客户的信用，决定给予客户多少信誉额度和怎样的付款方式，是企业控制信用风险重要的手段。对于同一个具体信用评估项目，即使有着丰富经验的不同的评估师也会作出不同的结果，这是因为评估一个项目信用涉及到的方方面面比较多，每个
最新版本的企业诚信管理体系管理手 册和程序文件
GBT31950-2015企业诚信管理体系管理手册
目录 0.1颁布令 0.2诚信方针、诚信目标批准令0.3任命书 0.4公司简介 0.5公司诚信管理体系结构图0.6诚信管理体系职责分配表0.7诚信管理体系手册管理说明 0.8诚信管理体系手册管理总则 1.范围 2.引用标准 3.术语和定义 4要求和承诺 4.1诚值管理体系要求 4.2承诺及履行 5策划 5.1确立诚信方针 5.2确立诚信目标 5.3识别诚信要素 5.4应对变化 6支持过程 6.1资源保障 6.2诚信意识培养 6.3诚信信息交流
6.4文件 7管理实现 7.1总则 7.2诚信要素管理实现 7.2.1人力资源管理 7.2.2外部诚信环境变化影响因素分析7.2.3需求或期望的分析、识别和确定7.2.4社会责任履行 7.2.5信息交流与控制 7.2.6诚信风险管理 7.2.7诚信文化建设 8检査与分析 8.1总则 8.2监视和检查 8.3审核与评价 8.4失信评估和处置 9持续改进 附件：程序文件清单
程序文件清单 序号版本文件名称备注1A诚信因素识别、评价、控制和更新程序 2A诚信运行实现控制程序 3A人力资源控制程序 4A基础设施及实施环节控制程序 5A资源监视和测量控制程序 6A企业知识控制程序 7A诚信意识培养控制程序 8A诚信信息交流控制程序 9A文件控制程序 10A记录控制程序 11A相关方需求和期望控制程序 12A社会责任履行控制程序 13A诚信风险识别评价及应对措施控制程序 14A应急准备和响应控制程序 15A监视和检查控制程序 16A内部审核控制程序 17A合规性评价及管理评审控制程序 18A失信评估和处置控制程序 19A持续改进控制程序
加强小微企业信用体系建设的若干建议 ■陆滨 小微企业融资难问题并非银行业等金融机构主观上不愿意加大对小微企业的支持，而是小微企业信用体系不健全等因素制约了银行业等金融机构为其提供融资支持。仔细分析由于信用体系不健全导致银行在支持小微企业融资时面临的问题，借鉴发达国家在中小企业信用体系建设方面的有关经验和做法，并据此提出加强小微企业信用体系建设的有针对性政策建议，具有十分重要的理论和现实意义。 一、当前银行在支持小微企业融资时面临的主要问题 国内多家银行通过引进战略投资者，借鉴国外经验创新小微企业信贷模式，但是由于缺乏健全的信用体系支撑，国内银行在贷前、贷中、贷后等环节都面临一些难以克服的困难，由此导致国外行之有效的业务模式在国内“水土不服”，特别是在经济下行期，多家银行的小微企业信贷业务面临一定的资产质量压力。 1．难以准确确认小微企业以往的信用记录。小微企业财务制度不规范，为避税小微企业主通常喜欢通过个人账户进行资金划转或直接使用现金进行交易结算。包括要求信贷资金与贸易背景一一对应的贸易融资业务，通常也难以实现按照约定路径回款，银行难以有效控制企业的资金流。一方面，银行无法通过小微企业以往与客户的资金往来记录了解其自身的信用状况；另一方面，信贷资金投入后，回款具有高度的不确定性，银行无法锁定还款来源。一旦小企业主将资金挪作他用，银行面临的风险将显著增加。 2．难以有效评估小微企业的履约能力。小微企业的履约能力和成长性是银行决定是否为其提供融资支持的核心因素。由于经营时间较短、市场较为分散、缺乏持续稳定交易记录等原因，通常情况下银行难以准确判断小微企业产品的市场竞争力。特别是在初次获得大额订单时，小微企业的技术水平、管理能力等将会对其履约能力产生重要影响。在缺乏足够的买方对该小微企业评价信息的情况下，银行难以有效评估其履约能力并据此为其提供信贷支持。 3．缺乏有效的增信措施。小微企业自身资金实力差、抗风险能力低是客观事实，也是世界各国普遍存在的问题。鉴于小微企业在国民经济和就业中的特殊地位，世界各国都普遍采取了专项基金、政府担保、政府采购等各种辅助的增信措施，解决银行为小微企业融资时面临的风险过高问题。我国部分地方政府也出台了相关的政策，但普遍存在门槛偏高、受益小微企业范围非常有限以及可操作性差、执行困难等问题，无法真正帮助银行降低为小微企业融资面临的风险。 4．难以控制小微企业高成本负债风险。在目前社会环境下，小微企业从正规金融机构融资十分困难，其主要的资金来源是企业主个人积累、亲戚朋友周转及民间借贷，这导致小微企业具有天然的高成本负债冲动。通常情况下，小微企业可能从多个非正规金融渠道获得资金，与当前小微企业的盈利水平相比，资金成本普遍比较高，加重了小微企业的负担，一定程度上使得小微企业主比较容易陷入民间借贷特别是高利贷的困境。在当前特殊的环境下，小微企业主违约成本相对较低，很多小微企业主在出现经营困难时会采取转移资产和“跑路”等方式逃废银行债务。 二、加强小微企业信用体系建设的相关建议 1．出台与小微企业信用体系建设相关的政策制度。针对当前小微企业普遍存在的财务制度不健全问题，建议由国家相关部门出台统一的小微企业财务制度，规范小微企业的采购、付款、销售、资金回笼、银行信贷等财务操作，明确要求需要向金融机构融资的小微企业必须建立完善的财务制度，规范财务操作，便于银行通过企业的财务信息准确评价其履约能力、
企业诚信管理体系认证需要具备的资料清单 1、诚信手册、程序文件、6个制度 2、各部门诚信因素识别评价表，包括管理层 3、各部门重要诚信因素清单，包括管理层 4、各部门诚信目标指标方案 5、各部门法律法规清单（含与部门业务相关的法律法规和公共道德行为规范方面的法律法规） 6、公司纳税证明、缴纳社会保险证明、员工劳动合同、工资表、环境方面的投入、职业健康安全方面的投入、产品检验报告、近几年公司捐款捐物、救济困难员工、帮助社会困难人员情况 7、对公司文化进行梳理，让员工了解公司相关文化，公司工会组织的各项活动记录。 8、岗位职责、任职条件、 9、公司年度培训计划（含诚信方面的培训）、培训记录、培训效果评价，关键岗位、管理人员的诚信档案。 10各部门诚信信息交流的记录或证据、与外界交流的记录或证据， 11、诚信体系文件管理的相关记录或证据（与文件控制程序相符） 12、记录清单（其中应该包括诚信体系方面的记录） 13、ISO9001\22000\14000\45000方面的记录，对相关方施加影响的记录， 14、诚信目标、准备完成情况，原辅材料检验、过程检验、产品检验、体系运行业绩、财务审计报告、负面宣传统计情况。
15、针对识别的可能发生的突发情况或事故的应急预案演练记录 16、不符合项报告及随后采取措施的记录，不合格品处置及随后采取措施的记录，不诚信行为处理及随后信用修复的记录。 17、内部核查计划、对公司各部门的内部核查记录、内部核查报告，不符合项报告及随后采取措施的记录。签到表 18、各部门合规性评价记录，合规性报告 19、体系评价计划、体系评价记录、体系评价报告，各部门体系评价输入资料。 20、各部门对外部相关方征信的证据、公司内部各部门之间征信的证据、向公司员工征信的证据。征信报告。 21、声明的具体情况。（可有可无）
信用建设是一个系统工程，加强社会信用制度建设的关键是建立社会信用的标准体系及其评估体系。从信用体系的内容可以看出，无论是企业信用、政府信用还是个人信用，其中很重要的一环就是信用评估或称信用评级。因为信用的核心问题是信息不对称问题，信用评级是解决信息不对称问题的关键，通过信用评级可满足市场主体对客观、公正、真实信用信息的需求。信用评估是由具有相关资质的评估中介机构，本着“独立、客观、公正”的评估原则，依据有关法律、法规、规章、制度和科学合理的分类、分行业的评估指标体系，通过规范有序的工作程序和科学的专门方法，在调查、分析、比较、测定基础上，对以经济实体为主体的各经济组织的基本素质、偿债能力、经济实力、信用程度、经营效益及发展前景等诸多方面，或对以有价证券为主要形式部分金融工具履行承诺的经济实力及其信用程度等方面做出综合评价的一种有偿服务。信用评估是以简明的符号表示评价结果，以鲜明的立场，科学、客观的态度，独立、公开、公平、公正的原则为社会提供服务，是一种提供、创造信息的劳务活动。信用评估所产生的信息是可共享的，具有鉴定信用和评价资信的功能。 1.企业信用评估的基本内容 （1）企业基本素质。主要从企业领导者素质、企业经营管理素质、员工队伍与建设情况、技术实力与产品开发能力等诸多方面来全面考查和分析企业人文历史、经营管理水平、风险观念、偿债意愿和信用意识、行业中的地位以及产品科技含量和市场竞争能力等。 （2）企业经济实力。考核企业的财务实力和债务的保障能力，主要从企业的经营规模、投资人权益、资本固定化率等方面来考查分析企业抵御风险和融资能力的强弱。 （3）企业偿债能力。企业偿债能力是企业信用评级中最重要的内容之一，对评级结果产生举足轻重的影响，考查分析企业资产结构的合理程度、资产变现能力的强弱、偿还即期和预期债务的资产或权益的保障程度等方面。 （4）企业经济效益和营运能力。这是企业信用评级中的重要内容，对评级结果有着关键性的影响。重点考查和分析企业资本的营运能力、资本增值能力；客观评价企业履行信用的能力和潜力等方面。 （5）企业发展前景。主要以国家行业政策、企业市场前景预测、企业未来发展规划及措施、未来利润预测等内容为基础，结合以上四个方面，对企业发展能力和前景做出专业预测和判断，揭示出企业履行信用的潜在可能性。 2.企业信用评估机构
公司企业标准 诚信管理体系程序文件目录 、 修改记录
1 目的 识别、评价本公司能够控制以及可以期望对其施加影响的诚信因素，确定重要诚信因素，并及时更新这方面信息，以对其进行管理和控制。 2 适用范围 适用于本公司的活动、产品、服务的诚信因素的识别、评价、更新与管理。 3 职责 诚信负责人负责重要诚信因素的批准。 各部门负责本部门诚信因素及其影响的识别和初步评价。 诚信管理体系小组组织诚信影响的评价活动，进行综合评价，编制重要诚信因素清单，负责根据确定的重要诚信因素制订管理方案，负责重要诚信因素的更新。 4 工作程序 工作流程图
a．公司诚信管理体系建立之初进行初始诚信评价时； b．以公司全体部门为对象，每年年底前，在设定目标指标前进行； c．相关法律法规变更或追加，涉及到新的开发或修改活动、产品、服务以及相关方要求情况下。 初次进行诚信因素识别和评价前，诚信因素识别和调查人员应参加诚信管理体系小组组织的诚信因素调查和评价培训，掌握诚信因素识别评价的基本方法和技巧。 诚信因素识别 4.4.1 诚信因素包括，但不限于以下几个方面： a）生产经营、产品供应、广告宣传、技术改造、新产品配方和销售服务等活动中涉及的诚信因素包括： ——食用农产品原料及其它投入品的质量安全控制，特别是微生物、农残、重金属、环境污染物、违法添加物等； ——生产过程质量安全控制； ——包装材料、标识管理； ——仓储、物流管理； ——其它 b）与新项目有关的诚信因素包括： ——新产品配方与预期用途； ——技术改造； ——其它 c）影响诚信的其他因素 4.4.2 主要以过程方法来控制各部门以本部门职责的工作过程活动为主线：生产厂以工艺流程为主线，加后勤管理、员工食堂的过程活动来进行诚信因
ⅩⅩ市中小企业信用服务体系建设试点工作总结 根据ⅩⅩ年国家发改委办公厅《关于同意将ⅩⅩ市等城市作为中小企业信用服务体系建设试点城市的批复》（发改办企业【ⅩⅩ】1197号），ⅩⅩ市成为全国5个中小企业信用服务体系建设试点城市之一。经过ⅩⅩ市各有关单位的共同努力，三年来ⅩⅩ市中小企业信用服务体系建设试点工作取得了积极进展，并为下一步继续做好中小企业信用体系建设工作奠定了良好基础。 一、明确试点工作指导方针和原则，落实组织机构 （一）明确试点实施部门。 ⅩⅩ年起，根据国家发改委文件要求，我市明确了ⅩⅩ市信用服务体系建设试点工作由市发改委中小企业处负责，试点实施单位为ⅩⅩ信用管理有限公司、大公国际资信评估有限公司、联合资信评估有限公司；协作单位为ⅩⅩ银行、中关村科技担保有限公司和首创投资担保有限责任公司。试点“点中点”为中关村科技园区信用管理试点，由中关村企业信用促进会具体组织实施。 （二）明确试点工作的指导方针和工作原则 试点工作以提高中小企业信用意识，增强中小企业信用管理能力，切实解决“担保难、贷款难”的问题，促进中小企业健康发展为指导方针。试点的工作原则是在“政府推动，市场化运作”的前提下，整合社会资源、将信用体系建设与担保体系建设相结合、与促进中小企业融资相结合，既突出重点，又注重实效。
（三）制定试点实施方案，落实ⅩⅩ市配套措施。 我们结合本市实际情况，研究制定了《ⅩⅩ市中小企业信用服务体系建设试点实施方案》，并结合试点工作进程对《试点实施方案》进行了修改完善。为确保实施方案的落实，市发改委在相关部门的大力支持下，落实了一系列的配套措施。 1．设立ⅩⅩ市中小企业发展专项资金。 2005年起，根据市领导批示精神，ⅩⅩ市从财政预算中安排5亿元，设立中小企业发展专项资金，重点用于促进ⅩⅩ市中小企业信用体系、担保体系和服务体系建设。 2．搭建融资服务平台。 2005年12月28日起，市发改委搭建中小企业融资服务平台，引导全市中小企业通过ⅩⅩ中小企业网申报贷款需求，ⅩⅩ银行对信用较好的中小企业提供“贷款绿色通道”的快速审批。据最新统计，在网上征集平台登记注册的中小企业已经达到630家，其中申报资金支持项目的240家，31家中小企业已经通过融资平台获得贷款超过1亿元。 3．建立中小企业担保代偿补偿制度。 2002年起，ⅩⅩ市国有资产经营有限公司出资5000万元，做为有信用的中小企业担保代偿补偿基金，为发生代偿的担保机构提供35%的代偿补偿；并为信用服务试点工作的信用服务机构提供相应补贴。 4．政府对守信企业提供资金支持。
企业信用管理制度范本 （目录） 一、法律法规学习制度 二、信用管理机构、人员岗位责任制度 三、法人授权委托及合同签订前的评审制度 四、合同签订、履行、变更和解除制度 五、客户授信与年审评价制度 六、客户信用档案建立与管理制度 七、应收账款与商账追收管理制度 八、失信违法行为责任追究制度 说明： 样本供企业制订信用管理制度时参考，企业可结合实际情况细化，但基本要点应当具有。信用评估时，要考核制度制订和执行的具体情况，并以此确定企业信用管理水平。企业上报《江苏省企业信用评估信息表》的同时，上报本公司制订的制度。评估时要仔细检查制度落实情况，并要求提供相应的证明资料。
法律法规学习制度 一、定期组织合同法律法规的系统学习，制订学法的内容、时间安排计划表，组织人员学习，并做好每次学习记录。 二、厂长、经理、各部门负责人必须带头参加合同法律法规的学习。信用管理人员、销售、供应、财务等部门业务人员必须经过合同法规的系统培训和考核，取得合格证书；专、兼职信用管理员还必须取得信用管理员培训合格证书。 三、公司分管信用工作的负责人，部门分管信用负责人及信用管理员定期组织活动，结合信用管理中碰到的实际问题，学习新法规，解决新问题。组织研讨会，案例分析会等，并做好书面记录。
信用管理机构、人员岗位责任制度 公司内部设立专门的信用管理机构，公司副总为信用管理机构的分管领导，任命信用管理机构负责人/经理，有专职（或兼职）的信用管理工作人员。 一、信用（合同）管理机构职能： 1、组织宣传、贯彻合同法律法规条例，培训信用管理人员和业务人员，依法保护本企业的合法权益。 2、制定、修订本公司信用政策、信用管理制度、办法，组织实施信用管理工作的考核。 3、对客户进行资信调查，建立客户信用档案，并进行动态化管理。 4、客户授信管理：进行客户信用审批，跟踪客户，定期对客户的信用状况统计分析。 5、应收账款管理：控制应收账款平均持有水平，日常监督应收账款的账龄，随时将潜在的不良账款进行技术处理，防范逾期应收账款的发生。 6、商账处理：建立标准的催账程序和一支工作高效的追账队伍，及时制定对逾期应收账款处理的方案，并组织有效的追账。 7、利用征信数据库资源，帮助销售部门开拓市场。 二、岗位责任制度： 1、法定代表人的主要职责： ●加强信用管理工作，支持信用管理机构开展工作，解决信用管理工作中的重大问题； ●授权委托合同承办人员对外签订合同； ●对本公司合同承办人员进行考核、奖惩； ●定期了解合同的签订、履行情况。 2、信用管理机构负责人的主要职责： ●组织合同法律法规的宣传、培训，组织信用管理研讨会、案例评析会； ●制定、修订本公司信用政策、信用管理制度、办法，组织实施信用管理工作的考核； ●统一办理授权委托书，严格管理本公司合同专用章的使用； ●制止公司或个人利用合同进行违法活动； ●日常监督分析应收账款的账龄，防范逾期应收账款的发生；
诚信管理体系认证适用于哪些企业 相较于耳熟能详的质量、职业健康、环境管理等体系，诚信管理体系还是一个比较新的体系。但是，在国家推进和完善商业信用建设的基础上，诚信管理体系已经悄然在市场发酵。目前，在认监委备案能做诚信管理体系的机构其实不多，企业如何申办呢？ 通过中再联合认证机构就可以申请办理，申报流程方便快捷，不仅可以帮助企业提升信用管理意识、信用风险防范能力，还能提升企业品牌竞争力，促进企业持续健康发展。 什么是企业诚信管理体系认证？ 企业诚信管理体系认证是由国家认证认可监督管理委员会批准的认证机构，依据国家标准：《GB/T 31950-2015 企业诚信管理体系》对企业信用风险防范、控制和转移的管理技术、业务操作及相关的制度安排进行审核的一种认证服务。 企业诚信管理体系认证适用范围 《GB/T 31950-2015 企业诚信管理体系》规定了企业诚信管理的原则和建立企业诚信管理体系的过程方法,从策划、支持过程、管理实现、检查与分析和持续改进几个方面,阐述了企业诚信管理体系从构建、实施、运行到审核的实现方法。 《GB/T 31950-2015 企业诚信管理体系》适用于: 1、通过实施诚信管理体系寻求优势的企业; 2、对存在利益关系和参与信用活动寻求信任的企业; 3、评价企业诚信管理体系的内部或外部人员和机构; 4、对企业诚信管理体系提出建议或提供培训的内部或外部人员； 5、经常参加招投标的企业。 注1:诚信管理体系所关注的是与企业诚信相关的过程方法,其中也包括但不限 于产品或服务的实现过程。 注2:由于企业的性质导致本标准的任何要求不适用时,可以考虑对其进行剪裁,但这样的剪裁不应影响企业满足顾客及其他利益相关方的能力或责任。
如何做好企业信用体系建设 如何做好企业信用体系建设 如何做好企业信用体系建设企业信用体系建设的总体目标是： 按照社会主义市场经济体制的要求，建立完善、规范、有序、有效的企业信用体系，构建以诚信文化为核心、以信用制度为载体、以信用记录为依托、以信用监管为手段的企业信用催生、成长和维护系统。要面向市场，加强企业信用管理，提高企业的信用等级；运用市场机制，强化信用管理的内部约束机制和利益激励机制；在法律框架内，按照规范、有序和不搞重复建设的原则,充分发挥银行系统信贷评价登记系统、企业信用担保体系、工商登记年检等系统的作用，培育以企业为主体、服务全社会的社会化信用体系，有计划有步骤地建立企业信用标准体系、企业信用状况评价体系、企业信用风险防范体系、企业信用信息披露体系、企业信用监督管理体系，并不断转变政府职能，制定和完善相应的法律法规，为提升企业整体信用水平创造有利的条件。 一、具体为完善六个体系： （一）企业信用标准体系信用标准（creditstandard）是指当采取赊销手段销货的企业对客户授信时，对客户资信情况进行要求的最低标准，通常以逾期的dso和坏帐损失比率作为制定标准的依据。国际通行的”四等十级制”评级等级，具体等级分为： aaa，aa，a，bbb，bb，b，ccc，cc，c，d。从”aa”到”ccc”等级间的每一级别可以用”+”或”-”号来修正已表示在主要等级内的相对高低。如aaa级的含义就是“信用极好”，表示企业的信用程
度高、债务风险小。该类企业具有优秀的信用记录，经营状况佳，盈利能力强，发展前景广阔，不确定性因素对其经营与发展的影响极小。企业信用标准的设置，直接影响对客户信用申请的批准与否，是企业制订信用管理政策的重要一环。 （二）企业信用评价体系企业征信是指在对企业、债券发行者、金融机构等市场参与的主体的信用记录、经营水平、财务状况，所处外部环境等诸因素进行分析研究的基础上，对就其信用能力（主要是偿债能力及其可偿债程度）所作的综合评价。企业征信在形式上表现为一种对履约能力及其可信程度所进行的一种综合分析和测定，它是市场经济体系不可缺少的中介服务。在我国，随着资本市场的建立和发展，信用关系日趋复杂，由此产生的信用风险对经济活动的影响也日益深远。特别是加入wto以后，我国将更快地融入全球经济。在这种背景下，只有通过建立与国际接轨的信用保障体系，及时揭示和预警信用风险，才能为我国资本市场的健康发展、与国际市场的进一步接轨创造良好的条件，确保我国经济持续、快速、健康地发展。 （三）企业信用信息传播体系互联网是目前最好的传播平台。其优势是传播快、信息可留存、可及时更新以及查阅检索方便等。其次有报纸、广播、电视等媒体。从企业信用体系的长远建设和发展来看，应该及早着手建立全区联网甚至全国联网的企业信用状况咨询系统，以方便广大用户对于信用信息的消费需求。 （四）企业信用监督管理体系企业信用监督管理体系应该是一个层级结构。应该成立企业信用管理机构，统一组织和协调企业信用自身、企业信用服务体系、企业信用网络平台建设等。同时由各级企业主管部门建立相应的信用信息采集鉴别和传播机制，实现企业信息的
中小企业诚信体系建设问题及对策摘要：对中小企业进行诚信体系的建设是整个社会诚信体系建设的重要一环，但是中小企业诚信体系建设仍然面临一些亟待解决的问题。利用大数据拓宽诚信数据共享渠道、打造个性化诚信评价体系、构建大数据与信用服务相结合的诚信体系,以及利用区块链技术提升数据的保密性和安全性等，是大数据时代诚信体系建设的策略和方法。 关键词：大数据；中小企业；诚信体系 一、引言 近年来我国经济发展一直保持较快的增速，数量众多的中小企业功不可没。对中小企业进行诚信体系的建设是整个社会诚信体系建设的重要一环，同时也是提升中小企业的实力、打造具有较强竞争力产业的前提和保障。国家在2017年底正式吹响了实施大数据战略的号角。大数据具备安全可靠、数据链完整、数据共享便捷等优点，可广泛应用于社会各行各业中。中小企业的诚信体系建设可借助大数据技术，用大数据管理中小企业的诚信档案、评价中小企业的诚信行为，有利于提高政府的管理效率，提升公众对于中小企业的诚信监督,同时也能促进中小企业提升自身的诚信意识，形成诚实守信的产业氛围。 二、中小企业诚信体系现状及问题 通过几年的实践和探索，国家对中小企业的诚信体系建设工作已取得了一定成效，各级政府也出台了约束中小企业的一系列诚信法规，中小企业信用信息服务平台已具备一定规模。在一些省市，由政府、行业协会等联合主导搭建的中小企业诚信系统平台已经取得了比较
好的应用，从企业征信、产品质量、交易记录、纳税记录等多方面对企业进行诚信考评。但是，在现阶段，中小企业诚信体系建设仍然面临一些亟待解决的问题，主要表现在以下几方面: 1.诚信宣传渠道单一 虽然中小企业诚信平台已经得到了初步应用，但目前关于企业的诚信宣传仍主要通过政府监管部门（如市场管理局、质量监督局等）的网页上进行，对公众的覆盖面很窄，诚信宣传的传播效果也并不理想。线上媒体平台资源（比如微信、微博、广场地铁媒体等）未得以充分开发，以正面引导社会公众加强诚信的责任和意识；线下宣传渠道也较单一，缺少通过诸如“诚信宣传进社区”、“诚信宣传进校园”、“诚信大讲堂”等活动为载体来深入基层社区或企业，全方面开展中小企业诚信的宣传和教育。 2.诚信信息共享不畅 我国对涉及中小企业诚信的管理部门较多，包括市场监督、质监、安全、环境保护等部门。在没有形成统一完善的诚信平台的前提下，各个监管部门各自保存采集到的相关的诚信信息。诚信信息既没有对公众公开，同时，在各个部门之间，大量的数据和信息也没有实现共享。这种局面容易造成各个监管部门之间数据的不同步，也不利于信息统计的全面性和及时性。各监管部门对于数据的使用各有一套标准，给诚信信息的汇总带来了难度，影响了企业诚信信息的使用效果。 3.诚信文化建设缺失 目前很多中小企业都缺少诚信教育体系，没有核心的企业文化，
企业诚信管理体系标准 0.1总则 企业诚信管理体系是社会诚信体系建设的组成部分。广义的企业诚信管理体系涉及企业经营的各个环节，包括企业组织机构、诚信体系策划、职责、惯例、程序、过程和资源等，是一个系统工程，需要通过建立相关制度并由有关机构推进落实,而且还要对实施情况进行动态考核和持续改进。狭义的企业诚信管理体系是指对企业信用风险进行防范、控制和转移的管理技术、业务操作及相关的制度安排。企业通过建立和实施企业诚信管理体系并进行内部审核,可以促进诚信制度和诚信文化建设，引导企业树立诚实守信的生产经营观念,履行社会责任，并将此观念贯穿于企业活动的全过程。 企业诚信管理体系着重以企业的自身诚信水平提升为关注焦点，通过引导企业增强社会责任感，在生产经营活动各环节中识别诚信要素，强化诚信自律，不断提高满足顾客及其他利益相关方要求的能力，来获得企业持续健康发展，进而达到持续提高企业的诚信管理水平的目的。 企业诚信管理体系鼓励企业分析顾客及其他利益相关方的要求，以及自身满足要求的能力，并做出必要的承诺;识别、预警、防范、控制
与处置可能存在或已经存在的失信风险、诚信危机和失信行为，规定相关的过程，并使其持续受控，以实现满足这种要求和承诺,帮助企业持续提升诚信水平。 由于企业经营特点各异，企业文化千差万别，因此，企业诚信管理体系的建立不会千篇一律。企业在构建诚信管理体系时，要充分结合企业自身的各个特点，考虑诚信体系建设的各个要素，同时合理处理好各个要素之间的关系，规划诚信管理体系。 建立诚信管理体系是企业的一项战略性决策。本标准旨在帮助各类型和规模的企业建立运行有效的诚信管理体系。通过诚信管理体系的有效运行,帮助企业平衡和协调处理社会关系，担当社会责任, 进而实现持续提高企业诚信水平的目标。统一企业诚信管理体系的结构、技术或文件不是本标准的目的。 本标准能用于内部和外部评定企业满足顾客及其他利益相关方以及企业自身要求的能力。 0.2诚信管理原则 诚信管理是企业管理的内容之一。本标准所提出的六项诚信管理原则是企业最高管理者用于领导企业持续提高诚信水平的指导原则。
企业信用体系建设的目标和任务 企业信用体系建设的总体是：按照社会主义市场体制的要求，建立完善、规范、有序、有效的企业信用体系，构建以诚信文化为核心、以信用制度为载体、以信用记录为依托、以信用监管为手段的企业信用催生、成长和维护系统。要面向市场，加强企业信用管理，提高企业的信用等级；运用市场机制，强化信用管理的内部机制和利益机制；在法律框架内，按照规范、有序和不搞重复建设的原则,充分发挥银行系统信贷评价登记系统、企业信用担保体系、工商登记年检等系统的作用，培育以企业为主体、服务全社会的社会化信用体系，有计划有步骤地建立企业信用标准体系、企业信用状况评价体系、企业信用风险防范体系、企业信用信息披露体系、企业信用监督管理体系，并不断转变政府职能，制定和完善相应的法律法规，为提升宁夏企业整体信用水平创造有利的条件。具体为完善六个体系： 1.企业信用标准体系。信用标准（Credit Standard）是指当采取赊销手段销货的企业对客户授信时，对客户资信情况进行要求的最低标准，通常以逾期的DSO和坏帐损失比率作为制定标准的依据。国际通行的”四等十级制”评级等级，具体等级分为：AAA，AA，A，BBB，BB，B，CCC，CC，C，D。从”AA”到”CCC”等级间的每一级别可以用”+”或”-”号来修正已表示在主要等级内的相对高低。如
AAA级的含义就是“信用极好”，表示企业的信用程度高、债务风险小。该类企业具有优秀的信用记录，经营状况佳，盈利能力强，发展前景广阔，不确定性因素对其经营与发展的影响极小。 企业信用标准的设置，直接影响对客户信用申请的批准与否，是企业制订信用管理政策的重要一环。 2.企业信用评价体系。企业征信是指在对企业、债券发行者、金融机构等市场参与的主体的信用记录、经营水平、财务状况，所处外部环境等诸因素进行分析研究的基础上，对就其信用能力（主要是偿债能力及其可偿债程度）所作的综合评价。企业征信在形式上表现为一种对履约能力及其可信程度所进行的一种综合分析和测定，它是市场经济体系不可缺少的中介服务。在我国，随着资本市场的建立和发展，信用关系日趋复杂，由此产生的信用风险对经济活动的影响也日益深远。特别是加入WTO以后，我国将更快地融入全球经济。在这种背景下，只有通过建立与国际接轨的信用保障体系，及时揭示和预警信用风险，才能为我国资本市场的健康发展、与国际市场的进一步接轨创造良好的条件，确保我国经济持续、快速、健康地发展。 3.企业信用信息传播体系。是目前最好的传播平台。其优势是传播快、信息可留存、可及时更新以及查阅检索方便等。其次有报纸、广播、电视等媒体。从企业信用体系的长远建设和发展来看，应该及早着手建立全区联网甚至全国联网的企业信用状况系统，以方便广大用户对于信用信息的消费需求。 4.企业信用监督管理体系。企业信用监督管理体系应该是一个层级结
信用管理师介绍和企业信用管理制度梗概目录 1.信用管理师是指使用信用管理技术与方法从事企业和消费者信用风险管理工作的人员。 主要工作容 1、建立有效的企业信用管理体系； 2、制定企业信用制度与信用政策； 3、在交易前期，对交易对象进行信用调查与评估，确定信用额度及放账期； 4、在交易中期，对应收账款加强管理，并采取必要的措施转移风险保障企业债权； 5、在交易后期，对发生的逾期账款进行追收； 6、运用信用管理专业技术及专业的征信数据库防风险，并开拓市场。 2. 企业信用管理制度参考样本 （目录） 一、法律法规学习制度 二、信用管理机构、人员岗位责任制度 三、法人授权委托及合同签订前的评审制度 四、合同签订、履行、变更和解除制度 五、客户授信与年审评价制度 六、客户信用档案建立与管理制度 七、应收账款与商账追收管理制度 八、失信行为责任追究制度
企业信用(合同)管理制度参考样本 （目录） 一、法律法规学习制度及“法人委托书”管理制度 二、信用（合同）管理机构、人员岗位责任制度 三、合同签订前的评审制度 四、合同签订、履行、变更和解除制度 五、客户授信与年审评价制度 六、客户信用档案建立与管理制度 七、应收账款与商账追收管理制度 八、失信行为责任追究制度 说明： 样本供企业制订信用（合同）管理制度时参考，企业可结合实际情况细化，但基本要点应当具有。信用评估时，要考核制度制订和执行的具体情况，并以此确定企业信用（合同）管理水平。企业上报《省企业信用评估信息表》的同时，上报本公司制订的制度。评估时要仔细检查制度落实情况，并要求提供相应的证明资料。
Ａ法律法规学习制度及“法人委托书”管理制度 一、法律法规学习制度 1、定期组织合同法律法规的系统学习，制订学法的容、时间安排计划表，组织人员学习，并做好每次学习记录。 2、厂长、经理、各部门负责人必须带头参加合同法律法规的学习。信用（合同）管理人员、销售、供应、财务等部门业务人员必须经过合同法规的系统培训和考核，取得合格证书；专、兼职信用（合同）管理员还必须取得信用（合同）管理员培训合格证书。 3、公司分管信用（合同）工作的负责人，部门分管信用（合同）负责人及信用（合同）管理员定期组织活动，结合信用（合同）管理中碰到的实际问题，学习新法规，解决新问题。组织研讨会，案例分析会等，并做好书面记录。 二、“法人委托书”管理制度 （一）、被授予“法人委托书”者的条件 1、必须是本公司生产经营活动中确需签订合同，并具有经济工作经验的有关人员。 2、必须经过《中华人民国合同法》培训，考试合格，并经工作业绩审查合格者。 3、能够遵纪守法，执行好国家各项法令、法规和本企业的规章制度。 （二）、“法人委托书”的申请程序 1、凡申请持证者，先由申请部门向信用（合同）管理机构提出申请，填写“参加《合同法》培训人员登记表”。 2、由信用（合同）管理机构统一组织申请持证者参加工商行政管理部门举办的《合同法》培训班，并参加考试。 3、考试合格后，申请部门按信用（合同）管理机构要求填写“法人委托书申请审批表”，并对其工作业绩进行考核审查，再经公司人事部门和信用（合同）管理机构审核后报公司法定代表人批准，签章颁发授权证书。
诚信管理体系是社会诚信体系建设的组成部分，也是食品工业企业管理体系的一部分，涉及食品工业企业组织机构、诚信体系策划、职责、惯例、程序、过程和资源。那么它的办证要求是什么呢？ 食品工业企业建立和实施诚信管理体系时，应识别其生产、服务、安全和保障活动中与诚信因素有关的法律法规、政策和其他要求，并满足： a) 及时获取这些要求，确保有效； b) 确保这些要求应用于诚信管理体系的建立及实施； c）通过内部制度的确立，确保诚信管理从策划、采购、生产、储运、营销、服务等全过程的规范化、程序化和制度化 认证申请条件 1、中国大陆范围内依法登记注册的企业； 2、近3年有主营业务收入，处于持续经营状态，非即将关、停企业；
3、企业无不良信用或违法违规行为记录。 认证申请流程 1、预审符合，签订认证合同，缴纳认证费用； 2、开展认证前辅导，并提交相关认证材料； 3、认证机构审核员进行现场审核； 4、认证机构审批认证结果； 5、提交认证结果至国家认监委备案，并颁发认证证书； 6、后期监督。 诚信因素 食品工业企业应建立、实施并保持诚信因素识别程序。食品工业企业在建立、实施和保持诚信管理体系时，应充分考虑诚信因素。诚信因素包括但不限于：a）生产经营、产品供应、广告宣传和服务等活动中涉及的诚信因素，包括：——食用农产品原料及其他投入品的质量安全控制，特别是微生物、药残、重金属、环境污染物、违法添加物等； ——生产过程质量安全控制； ——包材、标识管理； ——仓储、物流管理； ——其他。 b) 与新项目有关的诚信因素，包括： ——新产品配方与预期用途； ——技术改造； ——其他。
c) 影响诚信的其他因素。诚信因素识别程序应形成文件，并适时予以更新。 社会责任 食品工业企业应以多种方式承担和履行社会责任，完善诚信管理体系，树立良好社会形象，以充分满足： a) 提供安全的食品； b) 依法纳税； c) 依法执行劳动合同、保险； d) 符合环境保护、资源节约和生态平衡等要求； e) 公共安全。 适用时，包括但不限于以下形式： a）惠农、扶贫； b）将社会责任传达、影响到相关方； c）慈善救助、公益捐赠； d）文明传承教育及其他公益活动；食品工业企业应保持相关的记录。 诚信文化建设 食品工业企业应开展以诚信为核心的企业文化建设，树立诚信经营理念。诚信文化建设应包括： a）质量安全责任感； b）企业价值观； c）员工归属感、荣誉感； d）企业团队精神； e）企业诚信环境；
中小企业信用体系建设之思考 胡文莲 （中国人民银行西安分行，陕西西安710075） 摘要：本文基于对陕西中小企业的调查，详细分析了影响我国中小企业信用体系建设中存在的问题，并通过对国外中小企业信用体系建设的先进经验对比，有针对性地提出了进一步推进中小企业信用体系建设的意见和建议。 关键词：信用体系建设；中小企业；建议 中图分类号：F830.5文献标识码:B文章编号：1674-0017-2008(12)-0007-03中小企业作为市场经济最活跃的主体，在繁荣市场，扩大就业，技术创新，促进经济结构调整等方面发挥着不可替代的作用。根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见（国发〔2005〕3号）、《国家发展改革委关于印发贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见重要举措分工方案的通知（发改企业〔2005〕966号）》等法律、文件精神，为提高中小企业信用意识，增强中小企业信息透明度，改善中小企业融资环境，促进中小企业健康发展，人民银行从2006年开始在全国范围内推动开展以中小企业信用档案库建设为基础的中小企业信用体系建设。经过近两年多来的发展，目前已形成了企业与银行共赢格局。截至2008年4月底，全国累计已组织对中小企业培训及宣传84056次，征集中小企业信用档案121.98万户，中小企业信用档案库提供查询47.03万次；累计已有58542户企业取得银行授信意向，20809户企业获得银行贷款，贷款余额2218.51亿元。近年来，陕西省中小企业发展呈现出速度加快、规模扩大、结构优化、效益提高、贡献增加的良好势头。2007年，全省中小企业达107.6万个，从业人员600万人，实现营业收入6343亿元、利润总额443亿元。中小企业个数、就业人数、实缴税金、出口额分别占全省总量的99%、70%、38%、50%以上，为陕西省的经济增长做出了极大的贡献。但仍有一些中小企业信用状况较差，信用问题比较突出。个别中小企业在生产经营活动中存在合同违约，商业欺诈；随意拖欠贷款，恶意逃废银行债务；财务信息失真，违反财经纪律等问题，这些信用缺失问题，造成了中小企业融资难，在一定程度上制约了中小企业发展，降低了市场交易效率。 一、中小企业信用体系建设存在的问题 （一）缺乏完备的法律法规及政策依据。中小企业信用体系建设，必须得到征信法规的支持，使征信机构能依法对中小企业进行征信，但目前国家没有法规及政策对可以收集和使用的中小企业信息内容、采集方法和使用范围做出明确规定。中小企业信用信息分散于工商、税务、质检、海关、司法、社保、电信等多个部门，在中小企业信息征集过程中由于没有充分的法规政策，这些部门参与或支持中小企业信用体系建设的主动性和积极性不高，信息资源实现共享难度大。 （二）缺乏良好的信用意识。目前，中小企业发展参差不齐、部分中小企业信用意识薄弱。一是由于部分中小企业长期难以从商业银行获得贷款，认为无需与商业银行建立信贷关系，因此拒绝提供信息；二是有的中小企业规模小，内部财务管理较差，担心提供信息后给自己带来不必要的麻烦，因而不愿提供信息；三是部分企业主担心泄露商业秘密和个人隐私，拒绝披露自身的信用状况。 （三）缺乏健全的中小企业内部管理制度。据调查，陕西省只有不到3%的中小企业设立了信用管理部门，绝大多数中小企业没有信用管理部门或由财务部门兼做信用管理。由于缺乏中小企业财务信息的集中披露制度，中小企业普遍存在财务制度不健全、财务信息不完整的现象。一是部分中小企业没有编制财务报表，二是部分中小企业提供的财务报表不真实。多数中小企业仍停留在传统的经营管理层面上，甚至是家族式管理，生产经营偶然性、随意性较大，缺乏必要的财务制度和管理人员，缺乏中介机构确认的财务报表，有的 收稿日期：2008-11 作者简介：胡文莲（1956.10-），女，高级经济师，现供职于中国人民银行西安分行。 7
××××××有限公司 GB/T 31950-2015诚信管理体系 程序文件 编制： 审核： 批准： 发布日期：二〇二〇年四月二十一日
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诚信因素识别、评价、控制和更新程序 （CXGL-P-01 第1版第1次修改） 1 目的 识别、评价本公司能够控制以及可以期望对其施加影响的诚信因素，确定重要诚信因素，并及时更新这方面信息，以对其进行管理和控制。 2 适用范围 适用于本公司的活动、产品、服务的诚信因素的识别、评价、更新与管理。 3 职责 3.1 诚信负责人负责重要诚信因素的批准。 3.2 各部门负责本部门诚信因素及其影响的识别和初步评价。 3.3 诚信管理部门组织诚信影响的评价活动，进行综合评价，编制重要诚信因素清单，负责根据确定的重要诚信因素制订管理方案，负责重要诚信因素的更新。 4. 工作程序 4.1 工作流程图 4.2 诚信因素识别与评价的时机 a)公司诚信管理体系建立之初进行初始诚信评价时； b)以公司全体部门为对象，每年年底前，在设定目标指标前进行； c)相关法律法规变更或追加，涉及到新的开发或修改活动、产品、服务以 及相关方要求情况下。 4.3 初次进行诚信因素识别和评价前，诚信因素识别和调查人员应参加诚信管理体系小组组织的诚信因素调查和评价培训，掌握诚信因素识别评价的基本方法和技巧。
4.4 诚信因素识别 4.4.1 诚信因素包括，但不限于以下几个方面： a）生产经营、产品供应、广告宣传、技术改造、新产品研发和销售服务等活动中涉及的诚信因素包括： ——质量安全控制； ——交付时间； ——售后服务； ——仓储、物流管理； ——其它 b）与新项目有关的诚信因素包括： ——新产品预期用途； ——技术改造； ——其它 c）影响诚信的其他因素 4.4.2 主要以过程方法来控制各部门以本部门职责的工作过程活动为主线：生产车间以工艺流程为主线的过程活动来进行诚信因素分析。在识别诚信因素和诚信影响时应考虑以下方面： a）人员结构：包括能力要求、健康状况、对本岗位工作的胜任程度等； b）制度履行：指制度制订是否满足法律法规要求，对制度执行情况是否合适； c）环境设施：应包括工作环境，诚信环境、设施要求是指设施和设备； d）信息沟通：内部沟通、外部沟通、上下沟通。 4.5 诚信因素评价 4.5.1 评价流程 a）各部门使用《诚信因素识别评价表》针对本部门职责的活动，产品、服务的诚信因素、失信表现、失信结果、失信风险分析评价、控制措施等 相关内容进行填写。
2020年技术部诚信管理体系运行报告 2020年，技术部严格按照诚信管理体系的要求，认真有序完成各项工作，总体运行情况良好，现总结如下： 1、人员诚信意识增强 2020年9月份从原技术研发部分离出来，成立技术部，初始人员7人，后增加1人，离职0人。由于是新成立部门，根据上级领导要求，开展对部门人员的诚信管理体系培训，内容包括诚信体系基础知识、公司诚信体系目标方案和指标等。在公司领导的带领下，全体部门人员形成了良好的诚信意识，各项工作都能按照体系文件的要求有序进行，使部门工作实现系统化、标准化、程序化。 2、部门诚信因素控制情况 针对部门的诚信管理体系文件进行有效控制和执行，建立《受控文件清单》，确保诚信管理体系有效运行，使得相关岗位人员能够及时得到相关文件；对文件进行正确识别和标识，并妥善保存文件。部门诚信因素识别过程包括：新产品开发、工艺改善、项目申报。而通过评价得出的重要诚信因素有6个，均涉及与各部门及行业协会的交流是否积极充分。目前，部门人员以诚信管理体系的要求作为工作中的行为指引，认真努力有序完成各项任务，使部门失信行为次数始终保持为零。 3、目标、方案和指标达成情况 根据公司的诚信目标，针对本部门的实际情况，制定了包括失信行为发生次数、失信投诉发生次数、食品安全事故次数等3个诚信目标。本年度部门诚信目标全部达标，全年目标完成率达100%。
4、使用法律法规及其他要求的遵循情况 针对本部门的工作要求及方向，识别出适用的法律法规及其他要求，并将部分重要的法律法规转化为公司内部适用的操作规程或质量标准。为有效避免违反法律法规的事件发生，部门人员必须熟读，在工作中严格按照规定要求操作，并及时针对国家新制定的要求进行操作规程或质量标准的更新。 5、持续改进 1）明确每个岗位职责，按职责与相关部门积极沟通； 2）充分运用会议、邮件、电话等方式进行部门间沟通； 3）通过接受内外部审核，并对发现的问题作出整改完善；