成都市建设项目绿地率指标核定
（异地绿化费核定）实施办法（试行）
一、总则
为贯彻国家可持续发展的战略部署，加快城市基础建设步伐，改善城市生态环境，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市居住区规划设计规范》《四川省城市园林绿化条例》、《成都市城市园林绿化条例》等有关法律、法规、规范的规定，规范建设项目绿地率指标核定（异地绿化费核定）工作，加强绿地建设情况监督，我局根据相关法律、法规、规范，并结合成都市实际情况，制定本办法。
二、适用范围
本办法适用于本市规划区范围内新建、改建、扩建的各类建设工程。其它区、市、县可参照施行。
三、办事程序
（一）受理
凡申办建设项目绿地率指标核定的建设单位，须提供以下资料：
1、《建设项目绿地率指标审核申请表》一份。
2、市规划局审批的1：500规划总平图复印件一份(核验原件，复印件须同原件大小复印，不能拼接)。
3、绿化竣工总平面图一份（绿地竣工后，由申报单位经具勘测测绘资质单位测绘绿地竣工图）。
4、规划局核发的建筑红线图复印件一份(核验原件)。
5、《国有土地使用证》复印件一份(核验原件)。
6、《建筑工程施工许可证》复印件一套(核验原件)或房产处竣工建筑测量报告总表一套（核验原件）。
7、分期实施项目需要提交前面几期的核定意见表
8、其他材料。
（二）审核
1、市林业和园林管理局按报建单位提供的有效资料，对绿地指标进行审核，并对确因条件限制达不到规定绿地指标的建设项目核定绿地率指标，存在指标差欠的异地绿化费按项目申报时收费标准计算核定。
2、为加强内部监督，实行核发制度，即：由经办人员提出拟办意见；第一审核人进行审核，由第二审核人进行核发。
（三）审核时限
市林业和园林管理局经办人在四个工作日内提出审核意见，审核人核发《建设项目绿地面积绿地率指标核定表》（异地绿化费核定单）。
四、绿地起止界的确定及绿地面积计算
1、宅旁（宅间）绿地、院落式组团绿地、开敞式院落组团绿地和其它块状、带状公共绿地面积计算起止界的确定：①绿地边界在宅间路等内部道路算到路边，对有明确红线的组团路或以上道路则算到红线。②距房屋围护结构外边线1.0米；对其它围墙、院墙算到墙脚。③开敞式院落组团绿地应至少有一个面面向小区路，或应向建筑控制线宽度不小于10米的组团级主路敞开，并向其开设绿地的主要出入口。（说明：组团绿地中，作为景观组成部分的小品、亭台、曲廊、水池、溪流、步道等，可以一并计入绿地面积的计算，但绿地面积不得小于组团用地面积的70%。）
2、私家花园绿地面积计算：当居住建筑宅旁（宅间）绿地设计为私家花园,经业主共同约定且明确私家花园由物业公司统一实施并管理的，按私家花园用地面积的30%折算绿地面积。
3、屋顶（构筑物顶）绿化绿地面积的计算方法如下：
（1）建筑物地下室顶板上方做环境绿化使用时，地下室顶板面标高如至少有一边低于临近道路标高0.6米，且绿化覆土厚度不小于0.6米时,按地下室顶板上方做绿化种植面积奖励绿地面积。
（2）建筑物地下室或半地下室顶板上方做环境绿化使用时，地下室或半地下室顶板面标高低于室外地坪的距离小于0.6米或顶板面标高高出室外道路地坪标高不超过3.0米，且绿化覆土厚度不小于0.6米时,按地下室顶板上方实际绿化面积的50%奖励绿地面积。
（3）其他建筑高度不超过40米的非住宅建筑屋顶作覆土厚度不小于0.4米的绿化时:屋顶绿化面积达60%以上的，可按屋顶面积的20%奖励绿地面积；屋顶绿化面积达不到60%的，按实际绿化种植面积的20%奖励绿地面积。（注：屋顶绿化应按相关规范设计和施工）
4、架空层内绿地面积计算：建筑物首层为架空层时，架空层内绿地计算起止界，可从柱外缘或边梁外缘投影线起，算至架空层内架空层净高一倍处测量的绿化面积奖励绿地面积。
5、树阵及树池的绿地面积计算：①对于小区内一些采用树阵植树方式的场地，如均为乔木，树阵的长和宽分别不小于20米的，树距合理，定植成活后覆盖率达到70%的，按树阵面积计算绿地面积。②对于单植乔木（如行道树等），按树池面积计入绿地面积，或按每株1平方米计入绿地面积。
6、植草砖铺地：植草砖铺地概不计入绿地面积。
7、树阴式停车场的绿地面积计算：对于露天停车场按标准停车位设置，地坪为植草砖铺地，每个车位有一棵胸径大于10厘米的乔木的树阴式停车场按车位面积的20%奖励绿地面积。
8、代（待）征绿地的绿地面积奖励：
建设单位在申报建设项目绿地率指标审核（异地绿化费缴纳）时，应当完成代征绿地基本绿化，我局可根据代征绿地完成的程序、质量和认建认养协议等进行绿地率指标奖励。
五、几种特殊情况的审核办法：
1、“定性不明、定界不明”的项目：对于总平方案已由市规划局审定通过的建设项目，如其总平面图上内部用地性质标注不明，或绿地界限不清，则要求建设单位重新完善总平面图，并一式两份，加盖公章；如用地性质发生变化，原则上应送市规划局重新审定后再报我局。
2、单位内部的建设项目：依据我局以往的绿地普查档案（现按二〇〇五年的），凡达到《条例》规定的30%或35%绿地率指标的单位，原拆原建项目不再征收异地绿化费；否则，按《条例》规定的绿地率指标核定收费。
3、整体规划、分期开发的建设项目：对于立项、投资计划、规划红线、总平方案均已由有关主管部门审定通过但需要分期开发且时间间隔不超过一年的
建设项目，原则上，前期开发项目的绿地面积，超出法定绿地率指标部分，可以计入后期开发项目的绿地率指标。对于整体规划绿地率达标，但前期开发建设项目绿地率未达到指标的项目，可按前期项目核定异地绿化费的20%至30%预收部分费用，待整体规划的建设项目完成后总体核算补差，总体达标后退还预收款。
4、建筑物加层或局部改建的项目：建筑物加层或局部改建项目，按建筑物投影面积核定收费。
5、农民新居工程等工程异地绿化费减免：报建单位应持相关部门的文件，在没有重大侵占绿地行为的情况下办理异地绿化费减免和绿地率指标审核。
六、旧城改造及新区开发的界定
1、原则上，二环路以内（含内侧）地段，按旧城指标计算审核；一环路以外（含外侧）地段，按新建指标计算审核。
2、二环路外侧，对于原拆原建的建设项目，如具备待拆旧房的产权证书及其危房鉴定书，或1992年（含1992年）以前的征地或划拨土地手续的，可以认定为旧城改造建设项目；新征农田或其它用地，均认定为新区开发建设项目。
3、三环路以外，均按新建指标审核。
七、附则
1、本办法由成都市林业和园林管理局负责解释并组织实施。
2、本办法从2007年7月1日起试行。
城市园林绿化企业资质标准
一、一级企业
（一）资质标准
1、注册资金2000万元以上。
2、6年以上的经营经历，获得二级企业资质3年以上，独立的专业的园林、绿化施工的法人企业。
3、近3年独立承担过不少于5个5万平方米且工程造价在
450万元以上的已验收合格的园林绿化综合性工程。
4、苗圃生产培育基地在200亩以上，并具有一定规模的园林绿化苗木、花木、盆景、草坪的培育、生产、养护能力。
5、企业经理具有8年以上的从事园林绿化经营管理工作的资历或具有园林绿化专业高级技术职称，企业总工程师具有园林绿化专业高级技术职称，总会计师、总经济师具有中级以上技术职称。
6、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于30人。具有中级以上职称的人员不少于18人，其中园林专业中级职称人员不少于8人，园林专业高级职称人员不少于2人；建筑、结构、水、电工程师各不少于1人。
7、企业中级以上专业技术工人30人以上，其中高级专业技术工人10人以上，包括绿化工、花卉工、瓦工、木工、电工等相关工种。
8、企业固定资产现值在2000万元以上，企业年工程产值在4000万元以上。
（二）经营范围
可承揽各种规模以及类型的园林绿化工程。包括：综合性公园、植物园、动物园、主题公园、郊野公园等各类公园，单位附属绿地、居住区绿地、道路绿地、广场绿地、风景林地等各类绿地；
可承揽园林绿化工程中的整地、栽植、建筑及小品、花坛、园路、水系、喷泉、假山、雕塑、广场铺装、驳岸、桥梁、码头等园林设施及设备安装项目；
可承揽各种规模以及类型的园林绿化综合性养护管理工程；
可从事园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产和经营；可从事园林绿化技术咨询、培训和信息服务。
二、二级企业
（一）资质标准
1、注册资金1000万元以上。
2、3年以上的经营经历，并获得三级企业资质3年以上，
独立的专业的园林、绿化施工的法人企业。
3、近3年独立承担过不少于5个2万平方米以上且工程造
价在200万元以上的已验收合格的园林绿化综合性工程。
4、苗圃生产培育基地在100亩以上，并具有一定规模的园
林绿化苗木、花木、盆景、草坪的培育、生产、养护能力。
5、企业经理具有5年以上的从事园林绿化经营管理工作的
资历或具有园林绿化专业高级技术职称，企业总工程师具有园林绿化专业高级技术职称，总会计师、经济师具有中级以上技术职称。
6、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业
类的专职管理和技术人员不少于20人。具有中级以上职称的人员不少于12人，其中园林专业中级职称人员不少于5
人，园林专业高级职称人员不少于1人；建筑、水、电工程师各不少于1人。
7、企业中级以上专业技术工人20人以上，其中高级专业技术工人6人以上，包括绿化工、花卉工、瓦工、木工、电工等相关工种。
8、企业固定资产现值在1000万元以上，企业年工程产值在2000万元以上。
（二）经营范围
可承揽8万平方米且工程造价在800万元以下的园林绿化工程。包括：综合性公园、植物园、动物园、主题公园、郊野公园等各类公园，单位附属绿地、居住区绿地、道路绿地、广场绿地、风景林地等各类绿地；
可承揽园林绿化工程中的整地、栽植、建筑及小品、花坛、园路、水系、喷泉、假山、雕塑、广场铺装、驳岸、桥梁、码头等园林设施及设备安装项目；
可承揽20万平方米以下的园林绿化养护管理工程；
可从事园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产和经营，园林绿化技术咨询和信息服务。
三、三级企业
（一）资质标准
1、注册资金200万元以上。
2、企业经理具有2年以上的从事园林绿化经营管理工作的资历或具有园林绿化专业中级以上技术职称，企业总工
程师具有园林绿化专业中级以上技术职称，总会计师、经济师具有初级以上技术职称。
3、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于12人。具有中级以上职称的人员不少于8人，其中园林专业中级职称人员不少于3人，建筑工程师1人。
4、企业中级以上专业技术工人10人以上，其中高级专业技术工人3人以上。
（二）经营范围
可承揽3万平方米且工程造价在300万元以下园林绿化工程。包括：单位附属绿地、居住区绿地、道路绿地、风景林地等各类绿地；
可承揽园林绿化工程中的整地、栽植、建筑及小品、花坛、园路、水系、喷泉、假山、雕塑、广场铺装、驳岸、码头等园林设施及设备安装项目；
可承揽10万平方米以下的园林绿化养护管理工程；
可从事园林绿化苗木、花卉、草坪的培育、生产和经营。
1、新、老标准在实际工作中如何过渡、衔接? 2012年1月16日新标准正式实施，在新老标准执行的过渡期内总体上应坚持实事求是，因地制宜，有计划、有步骤地推行。 首先，城市总体规划应按照不同工作阶段，区别对待。已经正式批复实施的总规，按照法律、法规和标准规范不向前追溯执行的原则，不必按照新标准重新修编。在编的总规可以坚持有选择地执行的原则，对已经完成的规划纲要或成果进行必要的修改完善，尽量减少后续实施的不对接问题；但执行中对调整所有现状、规划数据、图纸较为困难且对编制审批进度存在重大影响的，可以不完全按照新标准重新进行技术处理。2012年以后新启动的总规修改、新编应严格按照新标准执行。 其次，控制性详细规划同样应区别对待。对于已经批准的控规，不必单纯为执行新标准而重新修编，可结合实施评估、动态维护，按照新标准逐步修改完善。在编、新编的控规应全部按照新标准执行，保证后续规划和用地管理的协调一致。 再次，规划审批管理系统应坚持不影响正常的城市规划管理业务开展为前提，从易到难，由主及次地逐步推进与新标准的对接工作。比如，城市规划数字化信息管理平台（“一张图”系统）中已经入库的现状、规划数据和管理程序相关接口等，可结合规划实施评估、动态维护、修改完善、修编修订等工作逐步更新调整。 2、如何把握本标准与专项标准、地方标准的关系? 本标准1.0.3条明确规定，编制城市（镇）总体规划和控制性详细规划除应符合本标准外尚应符合国家现行有关标准的规定。这里包含了两层意思：一是本标准在制定过程中已加强了与土地、交通、园林、环保等相关技术法规的充分对接，避免本标准执行时与其他相关标准产生矛盾；二是城市（镇）总规和控规使用本标准时，还应遵守其他各项技术标准、规范、规章及规范性文件。 需要注意的是，本标准的适用对象为城市、县人民政府所在地镇和其他具备条件的镇的总体规划和控制性详细规划。专业部门组织的居住区、公共设施、绿地、道路交通、风景名胜区、历史文化名城等专项规划应首先符合《风景名胜区规划规范（GB50298-1999）》等相关专项标准，不具备条件的其他镇、乡、村的用地分类和建设用地标准应使用《镇规划标准（GB 501 88--2007）》、《村规划标准》（在编）。 此外，本标准作为国家强制性标准，各地在实际工作中部应严格遵守。同时，各地为满足本地城市规划编制的实际要求，在不违背本标准的前提下，可进一步补充、完善、细化相关规定，出台相应的地方标准或实施细则。 3、本标准适用范围中“其他具备条件的镇”指什么? 本标准将“其他具备条件的镇”纳入适用范围，意在实事求是地反映我国小城镇迅猛发展的客观现实，加强对空间布局和形态上已经与城市无异的建制镇的规划指导。1、0、2条文说明中规定“其他具备条件的镇指人口规模、经济发展水平已达到设市城市标准，但管理体制仍保留镇的行政建制”，但其中并未提出量化指标的要求。因此，在实际规划工作中，
绿地率计算规则 一、为加强建设项目绿地率审核验收管理，根据有关规范规定，结合市区实际，制定本 计算规则。 二、本规定所指的绿地率，是指建设项目用地范围内各类绿地占地面积的总和和占建设 项目用地面积的比率。 三、本规定所指的建设项目用地与范围，是指建设项目总用地中扣除有建设项目方代征 的区外道路、公共对外道路用地（即净用地面积）。 四、建设项目用地范围内的各类绿地包括以下类型绿地： （一）地面绿化用地：覆盖各类生长机制，上部无建筑物、构筑物遮挡，适于栽植各类植物的用地。折算系数；按投影面积的100%计算。 （二）悬空建筑（阳台、雨篷等）下绿地用地。 （三）在绿地包围的水体，主要有以下类型： 1、景观水体； 2、跌水； 3、景观良好、水质清澈、水岸造型优美的各类水池（不包括游泳池、旱喷池、及各类水体浑浊、景观效果差的生产水池）。 折算系数，见表二： (四) 屋顶绿化，主要有以下类型： 1、地下车库屋顶绿化； 2、地下建筑物的屋顶绿化； 3、建筑物裙房的屋顶绿化。
（五）草坪砖绿化，仅指建设项目总平面图中确定的地面停车场地。 绿化率是指规划建设用地范围内的绿地面积与规划建设用地面积之比。 绿地率是衡量居住区绿化现状的经济技术指标。绿地率不同于绿化覆盖率。绿地率描述的是居住区用地范围内各类绿地的总和和居住区用地的比率（%）。 在计算绿地率时，对绿地的要求非常严格。绿地率所指的“居住区用地范围内各类绿地”主要包括公共绿地、宅旁绿地等。其中，公共绿地，又包括居住区公园、小游园、组团绿地以及其他的一些块状、带状绿地。即使是最低的零散的块状、带状公共绿地也要求宽度不小于8米，面积不小于400平方米，该用地范围内的绿化面积不少于总面积的70%（含水面），至少要有1/3的绿地面积能常年受到直接的日照，并要增设部分休闲娱乐设施。而宅旁绿地的庭院绿化的用地面积，在计算是也要求距建筑外墙1.5米和道路边线1米以内的用地，不得计入绿化用地。此外，还有几种情况也不能计算入绿地面积，如地下车库、化粪池。这些设施的地表覆土一般不达到3米的深度，在上面种植大型乔木，成活率较低，所以计算绿地率时不能计入“居住区用地范围内各类绿化”中；而屋顶绿化等装饰性绿化地，按目前国家的技术规范，也算正式绿地。在房产开发过程中，政府有关的就是绿地率这一指标。根据北京的地方规定，凡符合规划的新建区，居住小区绿地率不得低于30%，且要保证居住区内人均2平方米，居住小区人均1平方米的规模。 国家要求的指标是绿地率，绿地率不同地区多少有区别，且要求严格。 一般讲，新建小区的绿地率不低于30%,旧区改建绿地率不低于25%（参见城市居住区规划设计规范）。 建筑周边1.5米不算入绿地，道路周边1米不算入绿地，覆土深度不足的部分不算绿地——由此可见屋顶绿化是不算绿地的），嵌草停车位种植乔木间距小于等于4米且非单排种植的可算做绿地。也就是说一个车位4角都种树才算绿地面积。地下车库顶板覆土深度够种植大乔木，且至少有一个侧开口的算作绿地。水体算作绿地。计算绿地率时，校园路不用扣除。 1、公共绿地包括各级中心绿地、河、湖畔绿地和其它带状、块状绿地，同时满足宽度不小于8m，面积不少于400㎡。
开发区建设用地控制指标实施细则（试行） 第一章总则 第一条根据《河北省人民政府关于大力推进开发区节约集约用地提高土地利用效率的意见》（冀政发［2015］9号）相关要求，为进一步优化开发区用地结构、促进工业项目节地增效，结合我省实际情况，制定本实施细则。 第二条本实施细则所称开发区是指经国务院批准的国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区、国家级出口加工区、国家级综合保税区（以上统称国家级开发区），经省政府批准的省级经济技术开发区、省级高新技术产业开发区和纳入省级开发区序列管理的各类园区（以上统称省级开发区）。 第三条依据经济社会发展规划、土地利用总体规划和城市(乡)总体规划，科学确定开发区建设用地规模和开发边界。新上的规模以上加工工业项目，除对资源、环境、地质等条件有特殊要求外，原则上都要进入开发区。凡不符合土地利用总体规划、城乡规划的项目用地，一律不予审批、供地。 第四条开发区内部应按照规划引导、节约优先、优化配置、布局集中、产业集聚、提高效率的要求集中布置厂房，合理实施车间合并，提倡标准厂房，提高建筑层数，科学高效使
用开发区土地。改变工业企业大而全、建筑体量小等倾向，减少工业自设辅助设施的规模。相邻企业尽可能集中利用消防通道及仓库、装卸场所、停车场等社会性设施。 第五条本控制指标是编制开发区控制性详细规划及工业项目用地有关法律文书、工业项目初步设计文件和可行性研究报告等的重要依据，是核定工业项目用地规模的重要标准，是对工业项目建设情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。 第二章开发区各类用地控制指标 第六条开发区要统筹安排各类用地，优化用地布局，严格控制房地产开发，严禁规划建设脱离实际需要的宽马路、大广场、绿化带。大幅增加产业用地比例。 第七条建立土地利用规划指标调剂制度，根据开发区分类规划建设用地构成表中的规定（见附表1），结合开发区功能定位确定各类用地比例： （一）工业、仓储等生产设施用地比例:居住和服务依托城镇的开发区不得低于70％；独立开发区不得低于60%。
十七类建设项目用地指标（试行） 一、高等教育建设用地指标 (依据建筑设计资料集第3册，教职工住宅用地占校园总的28-30%)扣除教职工住宅用地，对豫国土资发〔2004〕184号文件进行修订） 类别名称建设规模 （人） 体育用地㎡ /生 校舍建设用 地㎡/生 成片绿地㎡ /生 校园总用地 ㎡/生 综合大学师范、政法、财经、外语、艺术院校＞5000 9 25 5 39 1000--5000 12 28 5 45 ＜1000 12 32 5 49 工业、农业、林业、医、药类学校＞5000 9 37 5 41 1000--5000 12 30 5 47 ＜1000 12 33 5 50 体育类院校 ＞2000 16 41 5 64 500--2000 25 48 5 78 说明：1.校园总用地包括校舍用地、体育用地和成片绿地。 2.校舍建设用地包括教育建筑用地和学生宿舍、生活用地，但不包括教职 工住宅用地，教职工住宅依据国家规定应社会商品化。
二、全日制普通中等专业学校（含职业中专）建设用地指标（参照：国家教委、国家计委〔87〕教基字008号文件） 类别名称建设规模 （人） 体育用地㎡ /生 校舍建设用 地㎡/生 成片绿地㎡ /生 校园总用地 ㎡/生 工、农、林业、医、药类中专学校＜1500 12 25 5 42 1500--5000 10 24 5 39 ＞5000 9 21 5 35 师范、政法、财经、外语、艺术学校＜1500 12 22 5 39 1500--5000 10 20 5 33 ＞5000 9 19 5 33 说明：1.校园总用地包括校舍用地、体育用地和成片绿地。 2.校舍建设用地包括教育建筑用地和学生宿舍、生活用地，但不包括教职 工住宅用地，教职工住宅依据国家规定应社会商品化。 三、城市幼儿园建设用地指标 （依据：国家教委、建设部〔88〕教基字108号文件） 规模（人）用地面积（㎡/生） 500以下15 500以上13 说明：1.校幼儿园用地面积包括建筑占地、室外活动场地和绿化及道路用地。 2.本指标不包括教职工住宅用地，教职工住宅应社会商品化。
成都建设用地指标交易解读 2010年11月成都市国土资源局公告要求凡参加成都市2011年1月1日后公告的国有经营性建设用地使用权竞买的申请人，必须持相应面积的《建设用地指标证书》方可报名，取消通过缴纳建设用地指标保证金报名参与竞买的方式。 2010年11月23日，成都市农村土地综合整治和农房建设工作领导小组办公室举办了“2010〃中国〃成都农村土地综合整治项目推介会暨签约仪式”。该推介会推介农村土地综合整治项目142个，现场签约71个，但是企业获得《建设用地指标证书》必须在项目竣工验收合格后（预计周期1—2年），因此成都市国土资源局为保证2011年成都土地市场的秩序，将以事业单位、政府下属企业已完成的整治项目所产生的建设用地指标进行公开拍卖，解决2011年大部分房地产开发企业竞地无指标的“困境”。 2010年12月17日上午10点成都农村产权交易所将对多宗建设用地指标（供2000亩）以公开竞价的方式进行拍卖转让，这是成都市首次进行大规模建设用地指标转让。 12月9日成都市国土资源局预公告出让9宗国有建设用地使用权，合计约550亩左右，预计此次预公告的土地将于2011年拍卖。 一、指标基本情况 1、转让方：土地储备中心 2、指标的使用：
（1）转让的建设用地指标可用于参加成都市（包括中心城区及二、三圈层各区（市）县）国有经营性建设用地（暂不含工业用地）使用权竞买的“持证准入”。 （2）本次交易取得的建设用地指标可向成都农村产权交易所申请转让（限制转让的除外），即本次取得的建设用地指标还可通过交易市场再次转让。 （3）本次交易取得的建设用地指标可拆分和组合使用。拆分、组合后需在成都市国土资源局规划处办理相应的指标变更登记手续。即公司可根据拟拍卖（挂牌）土地的实际面积对建设用地指标的使用面积做相应调整。 3、指标的具体情况 建设用地指标竞价起始价：15万元/亩 本次竞价的建设用地指标共2000亩，分多宗竞价，标的大小为10亩、20亩、30亩、50亩、100亩、150亩、200亩（详情请参见交易前成都农村产权交易所公布的《建设用地指标交易标的一览表》—12月15、16日公布）。 二、竞买条件 中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织（法律法规禁止的除外）均可申请参加竞买。 本次交易不接受联合竞买。 三、竞买程序及规则 竞价程序分为竞价征集、领取竞买文件、竞买文件的询问、递交
绿地率计算 绿地率计算法则 第一条：为加强建设项目绿地率审核验收管理，根据有关规范规定，结合市区实际，制定本计算规则。 第二条：本规定所指的绿地率是指一定城市用地范围内，各类绿化用地总面积占该城市 用地面积的百分比。（《园林基本术语标准》） 绿地应包括：公共绿地，宅旁绿地、公共服务设施所属绿地和道路绿地（即道路红线内的绿地），其中包括满足当地植树绿化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋顶绿地，不应包括其他屋顶、晒台的人工绿地。（《城市居住区规划设计规范》） 第三条：绿地面积是指水平投影面积，不得按山坡地的表面积计算。在绿化植物重叠的，不得重复计算面积。（《园林基本术语标准》、《镇（乡）村绿地分类标准》） 第四条：本规定所指的建设项目用地与范围，是指建设项目总用地中扣除有建设项目方代征的区外道路、公共对外道路用地（即净用地面积）。（《铜仁市城市规划管理技术 规定》）、（网上下载资料） 第五条：城市总体规划、分区规划和控制性详细规划中确定的公园绿地、防护绿地、 生产绿地、风景林地等各类城市规划绿地，建设用地内的游泳池、消防水池，以及城市规划控制的自然溪河等水体和被保护的古树、城市人行道路上的绿地均不参与计算绿地 率。（《铜仁市城市规划管理技术规定》）
第六条项目建设用地范围内的地面绿化覆土深度不应低于0.15米，不宜低于0.3米。且应实行草皮绿化全覆盖；无覆土或只覆土无覆盖的规划验收时不计入绿地面积。（《绿化种植土壤》CJ/T 340 —2011，《铜仁市城市规划管理技术规定》） 第七条建设项目用地范围内的各类绿地包括以下类型绿地： （一）地面绿化用地：覆盖各类生长机质，上部无建筑物、构筑物遮挡，适于栽植各类植物的用地。覆土无露土部分，按投影面积的100%计算。（《铜仁市城市规 划管理技术规定》）、（网上下载资料） （二）悬空建筑（阳台、雨棚等）下绿地用地：悬空建筑高度大于或等于 2.2m的，按投影面积的100%计算。高度小于2.2米大于1米的，按投影面积的50% 计算，高度小于1 米的，绿地面积不予计算。（备注：高度值建筑物底面相对 室外地平的标咼）（网上下载资料）
工业项目建设用地控制指标（试行） 一、为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，促进建设用地的集约利用和优化配置，提高工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称“控制指标”）。 二、本控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。 三、本控制指标是国土资源管理部门在建设用地预审和审批阶段核定工业项目用地规模的重要标准，是工业企业和设计单位编制工业项目可行性研究报告和初步设计文件的重要依据。 工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应与本控制指标共同使用。 四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重四项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合四项指标。具体如下： （一）工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定； （二）容积率控制指标应符合表2的规定； （三）工业项目的建筑系数应不得低于30%； （四）工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。 五、工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目，应进入多层标准厂房，原则上不单独供地。 六、工业项目建设要严格控制厂区绿化率，在工业开发区（园区）或工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂”。 七、本控制指标由正文、控制指标应用说明（附件1）、城市等别划分（附件2）、《国民经济行业分类注释》（附件3）共四部分组成。 八、本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。
成都市集体建设用地整理与集中使用管理暂行办法
成都市集体建设用地整理与集中使用管理暂行办法 2008年7月27日 第一章总则 第一条为进一步规范集体建设用地整理与集中使用，推进节约集约用地，促进城乡统筹发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、《国土资源部关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》（国土资发〔2005〕207号）和《中共成都市委成都市人民政府关于加强耕地保护进一步改革完善农村土地和房屋产权制度的意见（试行）》（成委发〔2008〕1号）等法律、法规和文件规定，结合成都市实际，制定本办法。 第二条成都市行政区域内集体建设用地整理与集中使用，适用本办法。 第三条集体建设用地整理与集中使用，是指依据土地利用总体规划和土地整理专项规划，通过实施土地整理，将原有零星分散的集体建设用地复垦为耕地后，原集体建设用地面积扣除新建农民集中居住区用地面积后，节约的集体建设用地按照"城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩"的方式集中用于城镇建设的行为。 集体建设用地整理与集中使用依据审批权限不同分为：由国土资
源部、四川省国土资源厅批准的城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩项目（以下简称挂钩项目）；由成都市人民政府批准的城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩项目（以下简称拆院并院项目）。 挂钩项目或拆院并院项目由拆旧区和建新区（包括农民集中居住区和城镇建新区）两个部分构成，也可只安排拆旧区和农民集中居住区，节约的集体建设用地由市、县国土部门统筹安排使用。 第四条集体建设用地整理与集中使用应当遵循以下基本原则：（一）充分尊重农民意愿，依法保护农民和集体经济组织的合法权益。 （二）符合土地利用总体规划、土地整理专项规划、城乡建设规划、产业布局规划和新农村建设规划。 （三）对田、水、路、林、村实施综合整治，并与农业产业化相结合。 （四）建设用地总量不增加，耕地面积不减少、质量不降低，用地布局更加合理，集约节约用地水平逐步提高。 第五条市国土资源局负责全市范围内集体建设用地整理与集中使用的项目申报和监督管理工作。 区（市）县国土资源局负责本行政区域内集体建设用地整理与集中使用的项目申报和监督管理工作。 第二章集体建设用地整理
绿地率计算法则 第一条：为加强建设项目绿地率审核验收管理，根据有关规范规定，结合市区实际， 制定本计算规则。 第二条：本规定所指的绿地率是指一定城市用地范围内，各类绿化用地总面积占该城 市用地面积的百分比。（《园林基本术语标准》） 绿地应包括：公共绿地，宅旁绿地、公共服务设施所属绿地和道路绿地（即道路红线 内的绿地），其中包括满足当地植树绿化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建 筑的屋顶绿地，不应包括其他屋顶、晒台的人工绿地。（《城市居住区规划设计规范》） 第三条：绿地面积是指水平投影面积，不得按山坡地的表面积计算。在绿化植物重叠的，不得重复计算面积。(《园林基本术语标准》、《镇（乡）村绿地分类标准》) 第四条：本规定所指的建设项目用地与范围，是指建设项目总用地中扣除有建设项目 方代征的区外道路、公共对外道路用地（即净用地面积）。(《铜仁市城市规划管理技术规定》)、（网上下载资料） 第五条：城市总体规划、分区规划和控制性详细规划中确定的公园绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地等各类城市规划绿地，建设用地内的游泳池、消防水池，以及城 市规划控制的自然溪河等水体和被保护的古树、城市人行道路上的绿地均不参与计算 绿地率。(《铜仁市城市规划管理技术规定》) 第六条项目建设用地范围内的地面绿化覆土深度不应低于0.15米，不宜低于0.3米。且应实行草皮绿化全覆盖；无覆土或只覆土无覆盖的规划验收时不计入绿地面积。(《绿化种植土壤》CJ／T 340—2011，《铜仁市城市规划管理技术规定》) 第七条建设项目用地范围内的各类绿地包括以下类型绿地： （一）地面绿化用地：覆盖各类生长机质，上部无建筑物、构筑物遮挡，适于栽植各类植物的用地。覆土无露土部分，按投影面积的100%计算。(《铜仁市城市规 划管理技术规定》)、（网上下载资料） （二）悬空建筑（阳台、雨棚等）下绿地用地：悬空建筑高度大于或等于2.2m的，按投影面积的100%计算。高度小于2.2米大于1米的，按投影面积的50%计 算，高度小于1米的，绿地面积不予计算。（备注：高度值建筑物底面相对室 外地平的标高）（网上下载资料）
关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知 国土资发〔2008〕24号 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局： 为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标（试行）》进行了修订。现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》（以下简称《控制指标》）发布，请认真贯彻实施。 一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。 二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时，必须明确约定投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求及相关违约责任。 三、省（区、市）国土资源管理部门要切实加强对《控制指标》实施情况的监督管理。要根据本地区实际，在符合《控制指标》要求
的前提下，制定或调整本地区的工业项目建设用地控制指标，并报部备案。要加强对工业用地利用状况的评价与分析，总结典型经验，加大宣传推广的工作力度，大力推进工业用地节约集约利用。 四、部将根据社会经济发展、技术进步、节约集约用地要求和《控制指标》实施情况，适时修订《控制指标》。 本《控制指标》发布实施后，《工业项目建设用地控制指标（试行）》（国土资发〔2004〕232号）停止执行。 二〇〇八年一月三十一日
成都市规划管理局关于对《成都市规划管理技术规定》中容积率、建筑面积等指标的补充解释 一、容积率系指在规划项目建设用地内，计算容积率的建筑面积总和与规划项目建设用地面积的比值。计算容积率的建筑面积总和为规划项目建设用地内各栋建筑物计入容积率的建筑面积计算值之和。 建设项目的建筑面积按照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2 005）的规定计算；计入容积率的建筑面积计算值除遵守《成都市规划管理技术规定》外，还应按照本解释执行。 建筑层高是指上下两层楼面或楼面与地面之间的垂直距离，不得通过架空、填充等装饰装修手段规避层高限制。 二、住宅建筑层高不应大于3.6米。跃层式住宅起居室（厅）、低层住宅起居室（厅）层高为户内通高以及住宅坡屋顶部分除外。 三、办公建筑、酒店建筑层高不宜大于4.9米。建筑公共部分的门厅、大堂、中庭等除外。 四、商业用房层高不宜大于6.1米。建筑公共部分的门厅、大堂、中庭等除外。 超市、大型商场、专卖店、餐饮、娱乐等功能集中布置的单一空间达到2 000平方米以上的商业用房，以及电影院、体育场馆、展示厅、报告会议厅等有特殊功能需要的建筑层高可以根据功能要求适当提高。 五、仓储、工业厂房等建筑物层高不宜大于8米，有特殊要求的除外。 六、每套住宅阳台（含各类形式的阳台、入户花园、露台等非公共活动空间）的水平投影面积不大于该套住宅套型建筑面积的20%；商业、办公、酒店建筑的每层阳台水平投影面积不大于该层建筑面积的15%。此外，阳台进深不
应大于1.8米，低层住宅、退台式建筑阳台等有特殊要求的除外。 七、飘窗窗台与室内楼地面高差不得小于0.45米，且凸出外墙宽度不得大于0.6米。 八、除建筑入口雨篷外，建筑附属构件（如空调板、花池、构造板等）的进深不宜大于0.6米，且连续长度不应大于1.8米。住宅建筑不允许设置除结构构件以外的附属构件。 九、除避让、对接市政公共地下空间外，建筑物地下室、半地下室的顶板面不应高于室外地坪1.0米；建筑物地下室、半地下室顶板面高于室外地坪大于1.0米时，按照该层水平投影面积计入容积率。地下室、半地下室顶板面高于室外地坪部分按地上建筑的规定进行退距管理。 十、建设项目设计方案突破本解释或出现难以界定的情况时，可以组织专家论证其方案的合理性，专家论证结论作为方案审查的参考依据。 十一、本解释自2010年2月25日起施行，有效期为两年。 （资料来源：成都市城市规划协会网站:2010-3-1）
绿地率计算 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
绿地率计算法则 第一条：为加强建设项目绿地率审核验收管理，根据有关规范规定，结合市区实际，制定本计算规则。 第二条：本规定所指的绿地率是指一定城市用地范围内，各类绿化用地总面积占该城市用地面积的百分比。（《园林基本术语标准》） 绿地应包括：公共绿地，宅旁绿地、公共服务设施所属绿地和道路绿地（即道路红线内的绿地），其中包括满足当地植树绿化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋顶绿地，不应包括其他屋顶、晒台的人工绿地。（《城市居住区规划设计规范》） 第三条：绿地面积是指水平投影面积，不得按山坡地的表面积计算。在绿化植物重叠的，不得重复计算面积。(《园林基本术语标准》、《镇（乡）村绿地分类标准》) 第四条：本规定所指的建设项目用地与范围，是指建设项目总用地中扣除有建设项目方代征的区外道路、公共对外道路用地（即净用地面积）。(《铜仁市城市规划管理技术规定》)、（网上下载资料） 第五条：城市总体规划、分区规划和控制性详细规划中确定的公园绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地等各类城市规划绿地，建设用地内的游泳池、消防水池，以及城市规划控制的自然溪河等水体和被保护的古树、城市人行道路上的绿地均不参与计算绿地率。(《铜仁市城市规划管理技术规定》) 第六条项目建设用地范围内的地面绿化覆土深度不应低于0.15米，不宜低于0.3米。且应实行草皮绿化全覆盖；无覆土或只覆土无覆盖的规划验收时不计入绿地面积。(《绿化种植土壤》CJ／T 340—2011，《铜仁市城市规划管理技术规定》) 第七条建设项目用地范围内的各类绿地包括以下类型绿地： （一）地面绿化用地：覆盖各类生长机质，上部无建筑物、构筑物遮挡，适于栽植各类植物的用地。覆土无露土部分，按投影面积的100% 计算。(《铜仁市城市规划管理技术规定》)、（网上下载资料）（二）悬空建筑（阳台、雨棚等）下绿地用地：悬空建筑高度大于或等于 2.2m的，按投影面积的100%计算。高度小于2.2米大于1米的， 按投影面积的50%计算，高度小于1米的，绿地面积不予计算。 （备注：高度值建筑物底面相对室外地平的标高）（网上下载资 料） （三）绿地范围内的水体:景观水体、跌水、人工水渠、水池所占面积按照水平投影面积计入绿地。(《铜仁市城市规划管理技术规定》)、（网上下载资料） （四）中心绿地内硬质景观： （1）绿地内宽度小于2.5米的硬化无露土道路全部计入绿地面积。
《工业项目建设用地控制 指标》 Last revision on 21 December 2020
《工业项目建设用地控制指标》 一、为认真贯彻落实节约资源的基本国策，促进建设用地的集约利用和优化配置，提高工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称“控制指标”）。 二、本控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。 三、本控制指标是核定工业项目用地规模的重要标准，是编制工业项目用地有关法律文书、工业项目初步设计文件和可行性研究报告等的重要依据，是对工业项目建设情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。 四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率五项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合以下五项指标： （一）工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定； （二）容积率控制指标应符合表2的规定； （三）工业项目的建筑系数应不低于30%；
（四）工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施； （五）工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。 五、工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目，应建设或进入多层标准厂房。 六、建设项目竣工验收时，没有达到本控制指标要求的，应依照合同约定及有关规定追究违约责任。 七、本控制指标由正文、控制指标应用说明（附件1）、土地等别划分（附件2）、《国民经济行业分类》（附件3）共四部分组成。土地等别划分、《国民经济行业分类》发生调整的，按调整后的执行。
建设项目绿地率计算规则 一、为加强建设项目绿地率审核与验收管理，根据有关规范规定，结合本县项目实际，制定本计算规则。 二、本规定所指的绿地率，是指建设项目用地范围内各类绿地面积的总和占建设项目用地面积的比率。 三、本规定所指的建设项目用地，是指建设项目总用地中扣除由建设项目方带征的用地。 四、建设项目用地范围的各类绿地包括以下类型绿地： （一）地面绿地：履盖各类生长机质，上部无建筑物、构筑物遮挡，适于栽植各类植物的用地。折算系数：按投影面积的100%计算。 （1）集中绿地和组团绿地内小于2.5米的道路计入绿地面积。 （2）居住小区、组团内集中绿地退后宽度大于2.5m的道路1米、房屋建筑外墙1.5米计算。 （二）中心绿地内硬质景观。 （1）布置在项目中心绿地内的硬质景观如铺装以及亭、台、榭等园林建筑小品，周围被绿地包围的硬质景观其占地面积可视为绿地面积计算绿地率。周围被绿地包围的硬质景观总面积不大于中心绿地总面积20%时，按占地面积计算绿地率；周围被绿地包围的硬质景观总面积大于中心绿地总面积20%时，按20%计算绿地率。 （2）布置在项目内不计算绿地率的硬质铺装，铺装上种植乔木，乔木树干胸径6cm≤￠＜10cm的每株按0.5平方米计算绿地面积，乔木树干胸径10cm≤￠＜20cm的每株按1平方米计算绿地面积，乔木树干胸径￠≥20cm的每株按1.5平方米计算绿地面积。 （三）悬空建筑（阳台、雨蓬等）下绿化用地。折算系数见表一表一
（四）绿地范围内的水体： 1、主要类型： ○1景观水体； ○ 2 跌水； ○ 3景观良好、水质清澈、水岸造型自然生态的各类生产水池（不包括游泳池、旱喷及各类水体浑浊、景观效果差的生产水池） 2、折算系数见表二 表二 （五）屋顶绿化 1、主要类型： ①地下车库屋顶绿化； ②地下建筑物的屋顶绿化； ③建筑物裙房的屋顶绿化和一层屋顶绿化。 2、折算系数见表三 表三
成都市土地利用总体规划(1997一2010年) 来源：国土资源部信息中心作者：发布时间：2007.03.23 一、前言 (一)修编规划的目的 为了认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，扭转人口继续增加情况下耕地大量减少的失衡趋势，实现农地和非农地用途管制，科学合理管好土地资源，实施可持续发展战略，促进全市经济持续、快速、健康发展，特编制本规划。 (二}修编规划的任务 1.对土地资源利用现状、潜力和各业用地需求量进行综合分析研究的基础上，确定规划期内土地利用目标和方针。 2.协调各部门用地，统筹安排各类用地。 3，按照省下达的用地控制指标，分解确定各区(市)县用地控制指标，确定城镇用地控制规模，落实市以上重点建设项目，落实基本农田保护区。重点安排好中心城市周围城乡结合部土地利用，合理划定中心城市区建设用地范围。 4.提出实施规划的政策措施。 (三)修编规划依据 1.《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(中发「1997]11号文件); 2.中国共产党第十五次全国代表大会报告中有关土地资源保护的内容; 3.《中华人民共和国土地管理法》、中华人民共和国国务院令第162号《基木农田保护条例》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国环境保护法》等国家有关土地利用、保护的法律、法规; 4.《中共成都市市委、市政府关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(成委发[1997]27号文件); 5.(成都市国民经济和社会发展第九个五年计划和2010年远景目标》; 6.《成都21世纪议程—成都可持续发展白皮书》; 7.《土地利用总体规划编制审批规定》〔国家土地局[1997]第7号令);
绿地率计算规则 一、 令狐文艳 二、为加强建设项目绿地率审核验收管理，根据有关规范规 定，结合市区实际，制定本计算规则。 三、本规定所指的绿地率，是指建设项目用地范围内各类绿 地占地面积的总和和占建设项目用地面积的比率。 四、本规定所指的建设项目用地与范围，是指建设项目总用 地中扣除有建设项目方代征的区外道路、公共对外道路用地（即净用地面积）。 五、建设项目用地范围内的各类绿地包括以下类型绿地：（一）地面绿化用地：覆盖各类生长机制，上部无建筑物、构筑物遮挡，适于栽植各类植物的用地。折算系数；按投影面积的100%计算。 （二）悬空建筑（阳台、雨篷等）下绿地用地。 折算系数：见表一 （三）在绿地包围的水体，主要有以下类型： 1、景观水体； 2、跌水； 3、景观良好、水质清澈、水岸造型优美的各类水池（不
包括游泳池、旱喷池、及各类水体浑浊、景观效果差的生产水池）。 折算系数，见表二： (四) 屋顶绿化，主要有以下类型： 1、地下车库屋顶绿化； 2、地下建筑物的屋顶绿化； 3、建筑物裙房的屋顶绿化。 折算系数，见表三： （五）草坪砖绿化，仅指建设项目总平面图中确定的地面停车场地。 这算系数，见表四：
绿化率是指规划建设用地范围内的绿地面积与规划建设用地面积之比。 绿地率是衡量居住区绿化现状的经济技术指标。绿地率不同于绿化覆盖率。绿地率描述的是居住区用地范围内各类绿地的总和和居住区用地的比率（%）。 在计算绿地率时，对绿地的要求非常严格。绿地率所指的“居住区用地范围内各类绿地”主要包括公共绿地、宅旁绿地等。其中，公共绿地，又包括居住区公园、小游园、组团绿地以及其他的一些块状、带状绿地。即使是最低的零散的块状、带状公共绿地也要求宽度不小于8米，面积不小于400平方米，该用地范围内的绿化面积不少于总面积的70%（含水面），至少要有1/3的绿地面积能常年受到直接的日照，并要增设部分休闲娱乐设施。而宅旁绿地的庭院绿化的用地面积，在计算是也要求距建筑外墙1.5米和道路边线1米以内的用地，不得计入绿化用地。此外，还有几种情况也不能计算入绿地面积，如地下车库、化粪池。这些设施的地表覆土一般不达到3米的深度，在上面种植大型乔木，成活率较低，所以计算绿地率时不能计入“居住区用地范围内各类绿化”中；而屋顶绿化等装饰性绿化地，按目前国家的技术规范，也算正式绿地。在房产开发过程中，政府有关的就是绿地率这一指标。根据北京的地方规定，凡符合规划的新建区，居住小区绿地率不得低于30%，
成都市城市规划管理技术规定（2017） 成都市规划管理局
成都市城市规划管理技术规定（2017） 用地和建筑分册 成都市规划管理局 2017年
目录 用地和建筑规划管理 第一章总则 (1) 第二章建设用地规划管理 (2) 2.1 建设用地性质及兼容 (2) 2.2 建设用地规划指标控制 (2) 2.3 建设用地规划控制 (10) 第三章建筑工程规划管理 (13) 3.1 建筑间距 (13) 3.2 建筑退界 (18) 3.3 天府广场中央商务区建筑规划管理 (22) 3.4 天府中心中央商务区建筑规划管理 (25) 3.5 建筑形态及其他管理要求 (26) 第四章建筑工程竣工规划核实管理 (30) 第五章附则 (34) 附录一名词解释 (35) 附录二计算规则 (39) 附录三建筑间距图示 (41) 附录四综合技术经济指标表 (42) 附录五成都市建筑工程方案设计总平面图编制规定 (44) 附录六城市建设用地分类 (46) 附图一：成都市中心城区形态分区图 (50) 附图二：成都市天府广场中央商务区、春熙路片区及天府广场范围示意图 (51) 附图三：成都市天府中心中央商务区范围示意图 (52) 附图四：成都市中心城区“四边”控制要素示意图 (50)
用地和建筑规划管理 第一章总则 第 1.0.1 条为加快建设国家中心城市，加强规划管理，确保规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《成都市城乡规划条例》等法律、法规、规章及相关技术规范，结合成都市（以下简称本市）实际，制定本规定。 第 1.0.2 条本规定适用于本市中心城区城市建设用地内各类建设项目的规划设计和规划管理，本分册为用地和建筑规划管理部分。 第 1.0.3 条根据中心城区不同区域特点划定不同城市形态分区，在城市形态分区内制定、实施城市规划和进行建设时应当符合所在城市形态分区的规划控制要求。 第 1.0.4 条城市建设应以城市设计为重要手段，提升城市品质，强化精细化管理。在城市重点地区强调以城市设计为规划管理的核心和原则。 第 1.0.5 条已编制片区城市设计且已将容积率指标落实在控制性详细规划中的片区（环城生态区除外），应按照本规定要求，结合片区实际优化完善片区城市设计，并将主要规划指标纳入控制性详细规划进行规划管理。环城生态区按原控制性详细规划执行。 第 1.0.6 条控制性详细规划所确定的规划控制指标及要求与本规定不一致时，按控制性详细规划执行。
工业项目建设用地控制指标(试行) 一、为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地与切实保护耕地"得基本国策,促进建设用地得集约利用与优化配置,提高工业项目建设用地得管理水平,制定本工业项目建设用地控制指标(以下简称“控制指标”)。 二、本控制指标就是对一个工业项目(或单项工程)及其配套工程在土地利用上进行控制得标准、 三、本控制指标就是国土资源管理部门在建设用地预审与审批阶段核定工业项目用地规模得重要标准,就是工业企业与设计单位编制工业项目可行性研究报告与初步设计文件得重要依据、 工业项目所属行业已有国家颁布得有关工程项目建设用地指标得,应与本控制指标共同使用。 四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重四项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合四项指标。具体如下: (一)工业项目投资强度控制指标应符合表１得规定; (二)容积率控制指标应符合表2得规定; (三)工业项目得建筑系数应不得低于３０%; (四)工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用 地面积得7％。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所与培训中心等非生产性配套设施。 五、工业项目建设应采用先进得生产工艺、生产设备,缩短工艺流程,节约使用土地。对适合多层标准厂房生产得工业项目,应进入多层标准厂房,原则上不单独供地。 六、工业项目建设要严格控制厂区绿化率,在工业开发区(园区)或工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂”。 七、本控制指标由正文、控制指标应用说明(附件1)、城市等别划分(附件2)、《国民经济行业分类注释》(附件3)共四部分组成。 八、本控制指标适用于新建工业项目,改建、扩建工业项目可参照执行、
绿地率计算
绿地率计算法则 第一条：为加强建设项目绿地率审核验收管理，根据有关规范规定，结合市区实际，制定本计算规则。 第二条：本规定所指的绿地率是指一定城市用地范围内，各类绿化用地总面积占该城市用地面积的百分比。（《园林基本术语标准》） 绿地应包括：公共绿地，宅旁绿地、公共服务设施所属绿地和道路绿地（即道路红线内的绿地），其中包括满足当地植树绿化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋顶绿地，不应包括其他屋顶、晒台的人工绿地。（《城市居住区规划设计规范》） 第三条：绿地面积是指水平投影面积，不得按山坡地的表面积计算。在绿化植物重叠的，不得重复计算面积。(《园林基本术语标准》、《镇（乡）村绿地分类标准》) 第四条：本规定所指的建设项目用地与范围，是指建设项目总用地中扣除有建设项目方代征的区外道路、公共对外道路用地（即净用地面积）。(《铜仁市城市规划管理技术规定》)、（网上下载资料） 第五条：城市总体规划、分区规划和控制性详细规划中确定的公园绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地等各类城市规划绿地，建设用地内的游泳池、消防水池，以及城市规划控制的自然溪河等水体和被保护的古树、城市人行道路上的绿地均不参与计算绿地率。(《铜仁市城市规划管理技术规定》) 第六条项目建设用地范围内的地面绿化覆土深度不应低于0.15米，不宜低于0.3米。且应实行草皮绿化全覆盖；无覆土或只覆土无覆盖的规划验收时不计入绿地面积。(《绿化种植土壤》CJ／T 340—2011，《铜仁市城市规划管理技术规定》) 第七条建设项目用地范围内的各类绿地包括以下类型绿地： （一）地面绿化用地：覆盖各类生长机质，上部无建筑物、构筑物遮挡，适于栽植各类植物的用地。覆土无露土部分，按投影面积的100%计算。(《铜仁市城市规划管理技术规定》)、（网上下载资料） （二）悬空建筑（阳台、雨棚等）下绿地用地：悬空建筑高度大于或等于2.2m的，按投影面积的100%计算。高度小于2.2米大于1米的，按投影面积的50% 计算，高度小于1米的，绿地面积不予计算。（备注：高度值建筑物底面相对 室外地平的标高）（网上下载资料）