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我国网格化发展研究

我国网格化发展研究
我国网格化发展研究

中共天津市委党校

研究生毕业论文

(公共管理专业)

我国网格化管理发展研究

姓名:

专业:公共管理

指导教师:职称教授完成日期:2015.3

论文提要

随着城市化的快速发展,传统的城市管理手段和模式已经越来越难以适应现代城市管理和发展的要求,而城市信息化水平的不断提高,尤其是电子政务系统和地理信息系统的建立,恰恰为城市管理模式的改革奠定了技术基础,以信息化技术与现代城市管理理念相结合而形成了一种的新的城市管理模式——网格化城市管理。我国的许多城市己经或正在建立城市网格化管理信息平台,网格化城市管理已经成为中国现代化城市管理的一个重要手段。本文第一部分从网格化管理的内涵入手,具体阐述网格化城市管理的基本概念,产生的理论基础和技术基础,城市网格化管理的基本过程、系统结构及主要内容,让读者对网格化城市管理有一个清晰的认知;第二部分主要阐述网格化城市管理的主要特点,主要突出它与传统管理相比的优势;第三部分主要介绍国内外网格化城市管理的主要经验;第四部分介绍我国网格化城市管理取得的主要成果及存在的主要问题;第五部分介绍了进一步加快我国城市网格化管理发展的对策建议,努力提升我国网格化城市管理水平。

关键词:网格,城市管理,问题,对策

目录

一、政府信息化建设的相关理论 (8)

(一)政府信息化建设的基本概念 (26)

(二)推行信息化的意义 (27)

1.对政府的意义 (28)

2.对社会的意义 (29)

二、我国政府信息化建设现状及存在问题 (31)

(一)我国政府信息化建设现状 (31)

1.电子政务建设突出保障和改善民生功能,着力构建服务性

政府 (31)

2.政府部门网站建设水平不断提高,服务意思增强 (32)

3.公民意识不断提高,网络问政趋于常态 (32)

4.电子政务为政府信息公开提供重要保障于支持 (32)

5.移动电子政务崭露头角,公共服务能力不断完善 (33)

(二)我国政府信息化建设存在问题 (33)

1.政府管理体制改革远未到位 (33)

2.我国政府信息化建设起点低,区域发展不平衡 (33)

3.电子政务建设总体上呈现分散式建设方式,资源重复建

设,缺乏整体性规划和统一性标准 (34)

4.政府门户网站能够提供的实质性业务办理服务较少,跨部

门业务处理能力普遍较差 (35)

5.政府网站信息公开广度和和深度不够 (35)

6.数据资源使用相对独立,信息资源全生命周期的管理尚未

形成 (36)

7.信息化建设专业人才短缺 (36)

三、国外信息化建设经验及对我国启示 (36)

(一)国外政府信息化发展现状 (37)

1.北美地区 (37)

2.欧洲地区 (38)

3.亚太地区 (40)

(二)国外政府信息化建设基本特点 (41)

1.更加强调以公众为中心 (41)

2.制定统一的标准规范,重视信息安全保护工作 (41)

3.政府主导与市场运作并举 (41)

4.重视政府门户网站建设 (42)

5.加强组织领导,建立首席信息官制度 (42)

(三)国外政府信息化建设经验对我国的启示 (43)

1.实行顶层设计、加强整体规划是信息资源开发利用的前提

条件 (43)

2.完善管理体制,为信息化建设提供畅通渠道 (43)

3.完善法制环境,为信息化建设提供制度保障 (43)

4.利用新技术完善政府信息化建设 (44)

5.注重投入和专业人员培训力度 (44)

四、我国政府信息化建设对策分析 (44)

(一)深化行政体制改革,创新政府管理模式 (45)

(二)加快信息立法,完善法律体系建设 (45)

(三)加强电子政务总体规划设计,设立统一标准并配有专职领导 (46)

(四)构建以用户为中心的政府网站 (47)

(五)借助新媒体、新技术,提高服务效率 (49)

(六)加大资金投入,完善基础设施和人才建设 (50)

引文注释 (52)

参考文献 (29)

一、关于城市网格化管理的相关概念

(一)网格化管理的内涵

1.什么是网格

Foster 和 Kesselman 曾对网格的概念给出过具体明确的定义,他们认为网格是一种新型的管理模式,这种模式的技术基础是网络,它在网络、计算机和数据库等设备中间起到了桥梁的巨大作用,整合了多种设备的优势,具有丰富的信息资源,实现了与公众和技术人员的信息传递、交换和共享等。网格与互联网相比,有着明显的优势:网格不仅能提供互联网邮件收发和上网功能,还在此基础上增加了更多方便用户的实用性功能,互联网的功能是连接计算机,Web 只能连接网页,网格综合了两者的功能,将互联网上的所有资源融合到一起,实现了全方位的资源共享。

本文提及的网格则特指一种地理数据模型,即将地理信息表示成一系列的按行列排列的同一大小的网格单元,每一网格单元由其地理坐标来表示,如 1 平方米或 1 平方公里。责任网格是指按照标准划分形成的边界清晰、大小适当的管理区域,是城市网格化管理的地理基本单位。

2.网格化管理的概念

城市网格化管理的概念是在数字城市化管理上的一种创新,完成了城市管理技术的变革。网格化城市管理模式,是指综合应用计算机技术、无线网络技术、信息化技术等数字技术,通过建立城市管理信息系统和创建新的城市管理体制,采用?万米单元网格管理法?、?城市部件管理法?、?城市事件管理法?等方法而形成的城市管理运行的新架构。它依托统一的城市管理数字化平台,将管理辖区按一定的标准划分成单元网格,通过加强对单元格中部件和事件的巡查,建立监

督和处臵相分离的主动发现、及时处臵城市管理问题的一种方式。再造了城市管理流程,将政府拥有的管理资源进行整合,不同行业合作,改变流程,逐渐形成?两个轴心,一个平台?(也就是网格化管理指挥中心以及监督受理中心;城市网格化管理信息平台)的城市管理制度,把管理与监督两项职责分开,提高了服务与监督质量,进而保证?四化?的完成:①管理民主化②城市管理网格化③服务市场化④信息数字化。这样以来,城市管理就变得精细化,城市管理转变成闭环,变的相对动态化以及主动化,而且,城市管理变得相对集中,进而保证城市管理的科学化、合理化、精确化、高效化以及高效率化。城市管理要素主要分为两部分,分别是事件和部件,即把城市管理范围从万米单位变成统一的网格,对网格内的事件以及部件进行数字化处理。

(二)城市网格化管理的理论与技术基础

1.城市网格化管理的理论基础

①政府再造理论

政府再造:其含义为将公共组织绩效以及体制进行根本性的变革,进而有效的增加管理效率,提升城市管理的创新性等,再建立相应的责任机制、使用激励机制以及改变目标组织等形式,进而促进转型过程的进程。简单来说,就是用企业化体制来取代官僚制。政府再造的概念有别于一些国家的行政改革,许多国家的行政改革的重点,往往是强调人员精简、组织结构调整以及组织的自我更新上,着重关注的是行政组织内部管理的简化,而忽视了政府与环境的关联。导致改革陷入不彻底,不深入的困境。政府再造是当前人们在行政改革问题上的观念更新。依照德国行政学者塞顿托夫的观点,政府再造从本质上是指政府使用再造工程去改造社会,进而促进经济的平稳运行、社会的和谐发展。

②公共服务 GBCP 理论

网格化管理的出现有着城市管理与公共服务 GBCP 理论的影子。所谓的 GBCP理论,就是致力于公共环境和公共设施,将其称简称为P,保证政府(将其简称为G)、企业(将其简称为 B)、社区和公共公众(将其简称为 C)三方面形成互动联系,逐渐建立包括公共服务以及城市管理等方面的动态循环系统。基于公用事业管理,公众、企业以及政府形成相互作用影响的关系,三者间的作用效果表现在某一个区域内公共环境以及物品上,根据这四个方面因素,再加上司者间的相互影响关系,构建出生态系统,系统具有自我完善的功能机制,而且,它还能够实现与外部系统进行有效的联系,最终完成系统内部资源配臵的合理化,能够取得最大的效益。如何协调管理信息与城市管理者、市民和企业间的关系的关键在于 GBCP,不仅能够使信息的传递更加迅速,还能够使各个部门之间实现互通,联系更加紧密,从而利用三者之间的关系更好的实行新型的城市管理模式,最大程度为市民提供优质的公共服务。因此,在城市管理的进程中,必须从整体出发,在准确、充分掌握各方面信息的基础上对管理中出现的问题进行处理。综合运用现代各种高科技的技术,建立具体完整的工作流程,当然,管理系统的建立也离不开各类数据库的支持,地理信息数据、公共环境数据等对于城市管理的信息化都具有重要的作用,再加上各类完善的监管系统,城市管理系统的内容更加丰富和全面,信息化的最终目标已经是实现。

2.城市网格化管理的技术基础

①3S技术

3S即地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)、遥感(RS)三项技术的缩写。地理信息系统是一种采集、存储、管理、分析、显示与应用地理信息的计算机系统,是分析与处理海量地理数据的通用技术。通过对地理信息系统技术的应用可以做到对城市部件管理的?一目了然?,实现了图文一体化的协同工作环境。全球定位系统是一种

以空间为基础的导航系统,可在全球范围内全天候地为海上、陆地、空中和空间的各类用户提供高精度的三维位臵、三维速度和时间信息。遥感是一种利用物体反射或辐射电磁波的固有特性,通过观测电磁波识别物体及物体存在环境条件的技术。遥感能及时提供准确、综合和大范围内进行动态监测的各种资源与环境数据,利用航空遥感技术,可以获得城市遥感图像信息,实现城市管理信息可视化。

②分布式数据库及分布式计算技术

分布式数据库是由相互关联的数据库组成的系统,它是物理上分散在若干台互相连接着的计算机上,而逻辑上完整统一的数据库。它的物理数据库在地理位臵上分布在多个数据库管理系统的计算机网络中,对于每一用户来说,他所看到的是一个统一的概念模式。分布式数据库的设计需要用到分布式计算技术。从概念上讲,分布式计算是一种计算方法,在这种算法中,组成应用程序的不同组件和对象位于已连接到网络上的不同计算机上。用于城市管理的数据位于不同地区、不同部门的系统或者数据库中,因此城市网格化管理系统需要用分布式计算技术来构建异构的分布式数据库。

③网格及网格计算技术

互联网把各地的计算机连接起来,网格则把各种信息资源连接起来。而网格计算则是把计算机和信息资源都连接起来。在网格计算中,资源是分布的,资源及其提供者也是分布的。在城市的网格化管理中,各种计算资源和信息资源异构分布在不同地区和不同部门,网格和网格计算技术对信息处理一体化、信息资源共享与协同工作将起到重要作用。

(三)城市网格化管理的基本过程、系统结构及主要内容

1.城市网格化管理的基本过程

①巡查、发现和立案

区(县)城市网格化管理机构应当安排网格监督员对责任网格进

行日常现场巡查。网格监督员对于巡查中发现的部件、事件问题,应当通过拍照或者摄像等方式,即时将相关信息报送区(县)城市网格化管理机构予以立案。对于巡查中发现的能够当场处理的轻微问题,网格监督员应当当场处理,并即时将处理信息报送区(县)城市网格化管理机构。对于本市相关服务热线等渠道转送的市民投诉、举报问题,区(县)城市网格化管理机构应当安排网格监督员进行现场核实;经核实属于城市网格化管理的部件或者事件范围的,应当予以立案。

②网格监督员的管理

区(县)城市网格化管理机构应当负责本行政区域网格监督员的管理,并为网格监督员配备必要的工作设备、交通工具和休息场所。

市数字化城市管理机构应当制定全市统一的网格监督员工作规范和实务操作流程,并组织实施网格监督员的培训。

③案件分派

区(县)城市网格化管理机构应当根据案件内容和职责分工,在规定的时限内将案件分派至相关行政管理部门或者公共服务单位。相关行政管理部门和公共服务单位应当落实专门人员负责接收区(县)城市网格化管理机构分派的案件信息。案件涉及多个行政管理部门或者公共服务单位的,区(县)城市网格化管理机构可以指定一个行政管理部门或者公共服务单位负责接收分派的案件信息。

④案件处臵和反馈

相关行政管理部门或者公共服务单位收到区(县)城市网格化管理机构分派的案件信息后,应当在规定的时限内完成案件处臵工作,并将案件处臵结果反馈至区(县)城市网格化管理机构;未在规定的时限内完成案件处臵工作的,应当及时告知区(县)城市网格化管理机构并说明理由。对于需要给予行政处罚的案件,区(县)城市网格化管理机构传送的照片、录像等信息经相关行政管理部门核实后,可以作为行政处罚的证据。

⑤核查和结案

区(县)城市网格化管理机构收到反馈的案件处臵结果后,应当安排网格监督员对案件处臵结果进行现场核查。经核查,案件处臵结果符合处臵要求的,区(县)城市网格化管理机构应当予以结案;不符合处臵要求的,应当将案件退回并要求重新处臵。

2.城市网格化管理的系统结构

根据城市网格化管理的总体需求,结合各地的实践,城市网格化管理系统由应用管理系统、网格化管理数据库及相关的网络与网络设备等组成,应用管理系统是城市网格化管理的核心,网格化管理数据库及网络是实现城市网格化管理的基础。

3. 城市网格化管理的主要内容

①万米单元网格管理法

万米单元网格管理法是以一万平方米为基本单位,将城市划分为若干个网格状单元,由城市管理监督员对所分管的万米单元实施全时段监控,同时明确各级地域责任人为辖区城市管理责任人,从而对管理空间实现分层、分级、全区域管理的发放。

②城市部件管理法

城市部件管理法,就是把物化的城市管理对象,作为城市部件进行管理,运用地理编码技术,将城市部件按照地理坐标定位到万米单元网格地图上,通过网格化城市管理信息平台对其进行分类管理的方法。这种方法将城市管理内容具体化、数字化,使城市部件有序、精确到位。

③城市事件管理法

事件是指人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏,需要市政等管理部门处臵并使之恢复正常的事情和行为的统称。事件大类分类包括:市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序等。事件管理法则是指将上述各类事件纳入管理范围,

并按照不同的事件明确责任单位和处臵时限的管理方法。

④无线数据采集

无线数据信息采集系统通过移动GPRS网络以专用APN号接入大客户平台,连接至无线数据采集系统,进行各类数据传输(如:现场照片、地图数据浏览、录音信息等),以及实现现场位臵定位、短信收发、语音呼叫等功能。无线多媒体信息采集系统将采集的数据高速传输至数字化城市管理后台系统进行分析和协同处理。

⑤?两个轴心?监督和管理的分离

网格化城市管理系统,需要通过整合政府的城市管理职能,建立城市管理监控中心和指挥中心,形成城市管理体制中的?两个轴心?,将城市管理的?监督?职能和?管理?职能分开,各司其职、各负其责、相互制约。城市管理监督中心负责城市管理的监督与评价,实现问题信息化收集、问题处理结果监督及管理状况综合评价等功能。城市管理指挥中心负责指挥和协调各专业部门、派遣问题处臵任务、反馈问题处臵结果。

二、城市网格化管理的主要特点

(一)城市网格化管理是整合资源的有效手段

城市的日趋庞杂是现代城市管理必须面对的难题。城市网格化管理可以说为解决这个难题提供了一种?简化技术?。城市网格化管理作为一项系统工程,涉及城管、治安、社保、环保、绿化、环卫、工商、社区建设等诸多方面,网格化的管理与服务系统可以围绕上述职能部门的各种管理问题构筑全方位立体化的电子地图管理空间。发生在这些网格内的各类问题,诸如公共设施受损、违章建筑、占道经营、小广告、油烟扰民、社会救助、低保投诉、卫生投诉、劳动纠纷、污水漫溢、无证行医、突发事件等,均有各自特定的数字代码标注在相

应的电子单元网格中,只需监督员报告或用手机拍摄现场图片,发送给监督中心?立案?,并转指挥中心?网格?查找,即能在中心大屏幕上找到事情的名称、现状、位臵及处理归属等信息,从而保证这些问题在极短的时间内迅速得到协调和处理。所以从理论上讲,一方面,城市管理可能遇到的所有事件都将能够纳入网格化管理的范畴,具有极大的延展性和动态包容性;另一方面,所有相关的城管职能部门,均能从网上获得归属自己管理的信息,具有一网多用和资源共享的优点。例如北京市东城区由于城市管理监督员对万米单元进行不间断巡视,这就相应减少了各专业部门的巡查人员,使人力资源的成本下降了10%左右;由于问题定位精确、任务派遣准确,从而克服了多头处理、重复处理等弊端,各专业部门的人工成本和事件处理成本也大大降低。初步测算结果表明,今后5年内,新模式的运行可以使东城区每年节约城市管理资金4400万元左右。

(二)城市网格化管理的监控、反馈和督办功能

现代城市社会运行的特点是快速多变,一些问题若得不到及时处理很快就会引起连锁反应,以至难以收拾。在网格化的管理与服务模式中,巡查监督员遇到情况可以随时用?城管通?(专用手机,具有摄像头和基站定位功能)拍照,手机上的电子地图定位系统把信息发送给监督中心,经查证后指挥中心指派相关部门人员限时到达现场,并要求其限时处理完毕,中心地图上同时亮起一个督办进度的警示灯。例如武汉市江汉区招聘150名城市管理监督员,每人配备一部?城管通?仪器。监督员分班在责任区不间断巡查。相关职能部门和街道则派人值守在电脑旁,随时等候指挥中心的指令。监督员一旦发现违章搭建、暴露垃圾、占道经营等各种异常现象,当即拍摄现场图片,发送到监督中心,监督中心立案后,迅速传递到区级指挥中心,指挥中心输入涉案部件、事件代码,根据系统程序中的预先规定,通知相关责任部门前往处理,这些以前至少需要2-3天才能完成的流程,现在只需要

几分钟就可解决。如果超期仍未解决,大屏幕电子地图上的定位点的所在处就会亮黄灯直至红灯警告,各部门处理问题的情况都是高度透明和被监督的。北京市东城区政府自2004年10月启用网格化管理模式以来,城市管理问题的发现率达到了90%以上(过去仅有30%左右),任务派遣准确率达到了98%,处理率为90.09%,结案率为89.78%;城管问题的平均处理时间由原来的一周左右缩短到了12.1小时,平均每周处理问题360件左右,现在每周的城管问题处理量相当于原来的半年处理量。

(三)城市网格化管理可以避免管理死角和盲点

由于城市规模的日趋庞杂和运行的日趋速变,人们不仅难以掌握所有的问题,而且也来不及对业已发现的问题加以精确判断。所以以往的城市管理往往多是凭经验和直觉进行?模糊管理?。这种粗放型管理的结果便是形成了许多城市管理的?死角?和?盲点?,以至许多问题多人管,许多问题没人管,发现问题快慢没人管,处理问题是否及时没人管,问题处理到什么程度没人管。我们常说?细节决定成败?,网格化管理就是从细节做起,实现精细型管理。网格化的管理与服务系统可以就城管、公安、环保、水务等多项管理内容实施全方位立体化的管理空间布局,进行全时段全空间的监控管理,犹如一张疏而不漏的大网,可将城市中需要管理的问题通过电子网格?一网打尽?。例如武汉市江汉区辖区33.43平方公里,以13条街道和114个社区为基本框架,被划分为1003个网格状的单元,形成一张全新的电子网格地图。网格内的各种公共设施,小到一个窨井盖、一盏路灯,都有自己的?身份?代码。目前,江汉区网格化管理系统共收纳了约10万个部件,分别按其地理坐标定位在电子网格地图上。同时,各类城市管理中可能遇到的所有事件,如污水漫溢、无证行医举报、社区居民求助等,则按照社区建设的有关内容,被划分为4大类、28小类、134个事件,并预先明确处理该事项的责任部门、处理流程和处理时限,编成代码

输入系统程序。有关职能部门只要键入代码就可随时发现自己分管的问题所在及其处理状况。

(四)城市网格化管理是事前预警性管理

应接不暇,甚至疲于奔命。他们往往被称为?救火队?,哪里发生了严重的事情就赶到哪里去救急。?城市问题越来越难于控制?成了大家的共识和慨叹。那么如何掌控现代和未来的城市?城市网格化管理模式中所具有的前馈控制性给我们以深刻的启示。前馈控制和?亡羊补牢?式的反馈控制不同,前馈控制是运用不断获得的最新的有关社会运行的可靠信息加以预测,并将期望的社会管理目标同预测的结果加以对照,在出现问题的临界点之前就发现问题,事先制定纠偏措施,将问题解决在萌芽状态,不使问题堆成山而积重难返,以确保管理目标与预期结果相一致。城市网格化管理由于具有这种趋于前馈性的快速控制机制,它可以在事情处于萌芽状态时就及时发现,因而具有预警功能。经验告诉我们,凡是能够及时发现的问题,都比较易于解决;凡是等到闹大了的问题,往往都是不易解决的老大难问题。城市网格化管理对于问题的发现,贵在及时。例如据新华网湖北频道10月24日报道:?汉口前进一路与民意街交汇处有暴露垃圾。城管监督员将这一信息传至武汉市江汉区城市管理监督中心,接到指令2分钟后,环卫工人到达现场,即将垃圾清走,整个过程仅用了27分钟。?网格化管理系统设臵的专门程序,意在向各责任部门?施压?。每一个处理单下发后,电子地图上的定位点所在处就会亮绿灯,离规定办理时限不到24小时转为黄灯警示,超期仍未完成的亮红灯警示,严重超期的变成黑色。试想如果没有实施网格化管理,许多小事就会逐级放大成为大事,如井盖丢失———翻车———围观———交通堵塞———被延误的种种人和事;垃圾堆放过多和时间过长,不仅清理困难,而且还会产生其他的危害和连锁反应。制已不能适应现代城市管理的需要。现代城市问题的?突发性?常使得我们的一些城管部门顾此失彼、

三、国内外城市网格化管理的有益经验

(一)国外城市网格化管理的经验

近几年来,西方发达国家没有类似城市网格化管理的说法,但在各自的城市发展、城市建设和治理中也可以找到很多比较相似的管理办法。比如,在欧美国家,已经较为普遍地将信息化技术、3G 技术等高科技信息技术作为现代城市管理的重要方法和创新尝试,另外,在实际管理运用中,常常用到的高科技管理办法还包括,全球定位和地理信息系统技术、遥感技术等。

在国外,没有类似?城市网格化管理?的提法,但相关的技术开发和管理模式还是广泛存在并运用的。比如:美国的网格技术和英国的游牧项目。美国网格技术研究发展现状方面,从计算机问世开始,美国就一直在信息技术领域占据世界领先和主导的地位。并且从 20 世纪 90 年代中期开始,为了保持这种领先的地位和优势,美国自然科学基金会、NASA 等部门组织以及美国军方都相继投入大量资金用于各自领域内的网格研究项目。典型的网格研究项目有:NPACI Grid、TeraGrid、IPG、GIG、Globus。游牧项目,是英国各地方政府对移动技术的有效运用的一个著名案例。游牧项目运用移动技术改善了政府服务的水平,通过搭建一个系统平台,提供各地方政府将各自在移动技术的创新实践和研究成果都在这个平台上进行共享和总结,有效的组织和引导各地方政府尝试和试点移动技术在公共服务中的管理和运用,通过经验交流和分享,有效改善英国各地方政府的工作效率和效能,是运用移动技术改善公共服务的一个很成功的案例。另外,在城市管理和公共服务中,GBC 模式城市公共管理服务模式也得到普遍运用,其中 G-政府(Government),B-企业(Business),C-公众或者社区(Community)。具体来讲,公共管理服务统一平台和公共管理服

务规范构成了电子政务公共管理服务模式,GBC 模式,有助于实现城市管理的和谐有序。GBC 模式的有效运用,使得政府部门的管理和服务,变得责任更加明晰、信息更加准确、组织运作更加畅通、决策分析更加准确、服务质量更加有效;使得企业也可以实现服务更加规范、信息更加精准;另外,市民则可以快速反映情况、得到有效帮助和取得及时服务。同时,GBC 模式的有效运用,加强了事前规划、事中监管,有效减少事故发生,再加上通过提高事后处臵效率,降低损失,极大地控制和降低了政府公共服务的成本,提供了可预期的经济效益。

(二)国内城市网格化管理的经验(以上海浦东新区城市网格化管理的发展为例)

上海浦东新区根据实际工作推进情况,在顺利完成部件普查、信息梳理、部门资源整合的前提下,成立了一个区级网络化中心,并召集 240 多名监督人员共同建立一支标准化的网络监督组织。

监督人员运用网络采集器,在各自分配的网格范围内检查,一旦发现问题立即向上级报告,上一级监督人员对信息进行核实鉴别后,根据情节严重程度判断是否上报至城市管理调度派遣的中心。以事实情况为基准,该中心在问题判断后派遣具有相关性的专业化部门在现场进行处理,事毕,指挥派遣的中心才会收到相关的专业报道。中心然后再将该信息反馈给监督中心。监督中心在派遣相对应网格区域的监督员进行核实,并收集出来后的数据和结果,两方面信息核实后进行结案。中心大厅的屏幕上则实时滚动显示相关地点和图文信息。

浦东新区作为改革开放的前沿,是我国经济社会最为发达的区域和未来上海国际大都市的核心区域,伴随着改革开发和社会经济的快速变革,城市的建设和发展进程被纳入了一个新时期,变化非常大,在这个过程中,过快的发展也必然会出现很多的问题,比如在管理体制管理方式和管理理念等方面,政府存在严重的缺位。创新城市管理

模式势在必行。浦东新区以综合配套改革试点为动力,以落实功能定位为契机,以信息化为核心,围绕精细化管理,精细化养护,人性化服务的管理要求,成为率先试点网格化管理的城区,将有助于创新浦东新区城市管理机制,提高城市管理效率,提升区域管理能力,对逐步创建和形成现代化城市管理新模式起着积极的现实意义。

浦东新区城市网格化管理系统建设的指导思想为:以浦东新区综合配套改革试点为动力,以落实?一个作用、六个区?功能定位为契机,以信息化为核心,结合浦东体制机制创新,围绕精细化管理,精细化养护,人性化服务的城市管理要求,切实改变政府职能,理顺关系、优化流程,提高公共服务效能。在浦东全面建立监督、处臵、评价?三分离?,高效连接执法监督评价等环节,建立城市管理体系,实现管理对象、管理过程、管理决策?三个数字化?,推进浦东城市管理运转模式和工作机制的转变,提高浦东城市管理效能和现代化水平。

浦东新区在城市网格化管理系统建设的工作目标和工作安排上,考虑借鉴卢湾长宁两区城市网格化管理模式的试点基础上,结合浦东新区的实际情况,在部件普查、资源整合的基础上,建立统一的管理体系和操作平台。要规范网络监督队伍,包括城市网络化管理的运营指挥中心在内的各种组织。

浦东新区占地面积近 600 平方千米,将一期和二期分为近 8600 个网格。其中将近 91%的网格属于城镇地区,其余 9%属于郊区地域范围。并且统一对五大类别的各种城市部件进行编码,进一步完成数字化的工作。

浦东新区的网格化推进工作分两期实施,建成区要率先推开,然后全浦东新区开始同步进行,并对此完善和延展。2005 年到 2006 年12 月,为初步建设阶段。试点工作主要在陆家嘴功能区展开,对预计的城市网格化的系统建设工作进行了切实的落实。2007 年后,进

行完善阶段和拓展阶段,其他五个功能区相继试点建成城市网格化管理平台和系统并投入运行,同时,在第一期建成试运行并取得一定经验的基础上,根据城市管理需要将城市网格化管理的相关工作交接其他的领域或者区域进行拓展,以在全国范围内开展具有广泛价值的网格化管理。

四、我国城市网格化管理发展现状及存在的问题

(一)我国城市网格化管理发展取得的成果

1、保证城市管理的效率。

以北京东城区和上海长宁区为例。东城区在传统的管理模式下对城市管理发现问题的发现率只有30%左右,运用网格化管理新模式后,达到90%以上,平均处理问题的时间为12小时,而以前需要一周左右。上海长您去网格化城市管理系统自投入使用以来,三个月就按时处臵案件结案16249件,有效立案1639件,城市管理水平明显提高。

2、降低城市管理成本。

网格化管理城市管理模式实行的信息化的管理,各类损害和危险能够在第一时间呗发现和解决。可以降低各类城市部件的维护成本,及时的发现和解决问题离不开信息的快速传递。网格化管理有效降低了城市管理的成本,节省了人力和物力。

3、提升了城市的民主化水平。

现代民主行政管理理论认为,民主是实现政府?善治?的重要基础。传统的管理模式的一大弊病就是公民与政府部门的沟通渠道不通畅,造成管理行为失准,管理效率降低。网格化城市管理模式最大的亮点就是沟通渠道的双向性,实现了公民与政府的良性互动,市民可以通过信息管理平台及时的把需解决的问题传达给管理者,管理者针对问题及时作出解决措施,并把市民的评价作为了管理者绩效考核的

重要指标,有效促进了市民参与管理的积极性和管理者的主动性。

(二)我国城市网格化管理发展遇到的问题

1、技术成本偏高,信息系统需改进。

首先,推广使用的投入成本和转换成本较高。城市网格化管理模式是建立在数字技术和数字设备基础之上的,因此在传统城市管理模式向新模式转换过程中,需要投入大量资金用于添臵设备、调试系统、培训人员。另外,在传统管理模式向新模式的转换过程中,精简人员、淘汰设备都会带来一定的转换成本。两者相加是一笔不小的支出。北京市东城区在新系统上投入了1680万元,上海市长宁区在系统软硬件建设上,共投入经费2500万元(不包括场地经费),杭州市投入4000万元。这笔支出对欠发达的中小城市来说不是个小数目,给城市网格化管理模式在全国的推广造成了一定障碍。其次,从定位系统来看,存在需要改进、对信息系统硬件的配臵不到位的问题。城市网格化管理综合利用了地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)、遥感系统(RS)等多种现代信息技术。在试点区单独运行的时候,信息遥感定位系统比较准确,监督中心对监督员巡视路线、所处区域位臵都能一目了然,但是相临区开通城市网格化管理信息系统以后,两个区的信息系统信号有相互干扰的情况出现,特别是区交界地带,个别人员位臵发生大幅度被?拉动?和漂移的情况城市网格化管理信息系统涉及大量的图片、图形显示和操作,目前的硬件配臵有不够合理的地方,计算机系统内存和显示卡配臵不适应多媒体操作的要求,图形显示速度有时较慢影响工作效率,信息传输的稳定性还不够最佳

2、存在认识误差,需专业理念培训。

首先,从观念上来看存在对城市网格化管理模式的认识和理解不够全面的问题。城市网格化管理模式是新生事物,人们对它的认识还不够深入,或者存在这样或那样的偏差。有些人对改革传统城市管理模式的紧迫性估计不足,认为城市网格化管理模式可有可无,还没有

浅谈如何干好网格化管理工作

浅谈如何干好网格化管理工作 网格长处在网格工作第一线,工作特点具有鲜明的社会性、群众性、公益性。在一定程度上代表着党和政府在人民群众中的形象,俗语讲得好:“基础不牢,地动山摇”,网格的工作就是最基础的工作,虽然做的都是累事、苦事、琐事,可却在“积小安成大安,积小赢为大赢”。努力做一名受居民群众欢迎的社区工作者,就应该深入群众,扎扎实实做好网格里服务居民工作和各项管理工作。所话说“工欲善其事、必先利于器”要做好网格里的社会事务工作,要从以下五个方面努力提高自身的素质: 一、要协调好内部关系,营造和谐的工作气氛 目前我们正在推行网格化管理,努力构建和谐社会,打造和谐社区,建设和谐社会、创建和谐社区。应从我做起。办事处是一个整体,仅靠一己之力办不成事,需集思广益、分工协作、密切合作,俗话说得好,三个臭皮匠顶个诸葛亮。要做好网格化管理工作就必须和同事们多沟通、理解,大事讲原则、小事讲风格,严于律己、宽以待人,营造良好融洽的工作氛围,实现社区这个大家“家和万事兴”。 二、要努力学习社会事务知识、强化社区服务功能 网格工作起着上情下达、下情上达的纽带作用,这就要求网格工作者认真学习,了解、掌握专业知识,熟悉办公自

动化流程等.向居民宣传党和政府的各项方针政策,同时,虚心听取居民的意见和建议,了解居民家庭的疾苦,把网格居民关心的热点和焦点及时向上反馈,并为社区制定工作预案提供依据。 三、要不断加强自身修养,提升自身综合素质 首先要加强理论学习,学习社会事务业务知识,提高自己的政治素质,丰富自己的精神内涵,逐步完善自己的行为规范。 其次、学习政策法规,丰富自己的知识面,树立谦虚谨慎、不耻下问的工作态度。三人行,必有我师焉,在实际工作中,居民不仅是我的服务对象,更是我的良师益友,作为一名社区网格工作者,应深入社区、贴近群众、以民为师,理论联系实际,养成从实践中来到实践中去,学以致用的工作作风;同时,要向身边的同事学习,重握应对突发事件的处理方法,使自己不断成长、进步。 再就是,在日常工作中多自我批评,学会“回头看”。现实工作中难免会有这样那样的困难和不足,有了问题就要勇于面对,不能应噎废食,要时刻剖析自己、勉励自己、充实自己。 杨志军 2017年4月13日

网格技术发展方向的探讨

网格技术发展方向的探讨 [日期:2006-05-31] 来源:作者:[字体:大中小] 方莉英 四川机电职业技术学院信息工程系攀枝花617000 摘要该文主要介绍国内外一些有代表性的网格研究计划的开发进展和网格计算的起源及发展,探讨了网格技术的未来发展方向。 关键词网格网格计算服务网格; 1 引言 网络技术是一次计算革命,有可能将全球计算机联合起来协同工作,被人们视为21世纪的新型网络基础架构。网格的概念来源于电力网格,如电力网把强大的电力输送到每家每户的每个插座,用户不必过问电是水电、火电,还是核电,也不必过问电站位于何方。网格技术可把分布在各地的计算机联网,将充足的计算资源分配给每个用户,如同个人使用一台虚拟的超级计算机一样。但网格不是万能技术,不是所有问题都能解决,只有那些能并行运算的应用才可能被拆成若干细小任务分配到每个网格计算节点,通过并行处理来提高计算速度。 网格研究源于美国联邦政府过去10年来资助的高性能计算项目。这类研究使用的名词就是“网格”或“计算网格”。这类研究的目标是将跨地域的多台高性能计算机、大型数据库、贵重科研设备、通信设备、可视化设备和各种传感器整合成一个巨大的超级计算机系统,支持科学计算和科学研究。 2 国外网格技术研究动向 2.1 美国的网格技术研究 美国是网格研究起步最早的国家,美国多家研究机构开展了与网格相关的研究工作,制定了很多网格研究计划,如美国国家科学基金会资助的TeraGrid、美国国防部的“全球信息网格”(GIG)、美国政府资助的“大型物理实验网格”(GriPhyN)及美国能源部的ASCIGrid、国家技术网格(NTG)等计划。 (1)TeraGrid 美国国家科学基金会TeraGrid计划是一个需要多年分段实施的,为开放式科学研究而建立和使用的世界上最大、最全面的分布式基础设施。目前,TeraGrid已能提供40TFL OPS的聚合计算及近4千万亿字节的网络数据存储能力,并建成了能融合许多系统结构的

社会治理创新中网格化管理服务的基层实践与思考_以长沙市城区为例_张凯兰

2013年4月第2期中共四川省委党校学报 Journal of Party College of Sichuan Province Committee of CCP Jan.2014No.2 [收稿日期]2014-03-20 [基金项目]本文系湖南省哲学社会科学规划课题 《加强与创新社会管理中的社会资本研究———兼对长沙城市社区管理创新典型案例的调查研究》 (11YBB364)成果之一[作者简介]张凯兰(1968-),中共长沙市委党校公共管理教研部主任、 教授。社会治理创新中网格化管理服务的 基层实践与思考 ———以长沙市城区为例 张凯兰 (中共长沙市委党校,湖南 长沙410004) [关键词]社会治理;网格化管理服务;创新;长沙市;城区[摘 要]网格化管理、社会化服务是创新社会治理方式,提高社会治理水平的方向。推进网格化管理、社会化服务 能促进基层社会治理理念由“管控为主”向“服务为主”、治理方式由“粗放机械”向“精细灵活”、治理资源由“单一分散”向“多元整合”、治理机制由“零散随意”向“系统规范”转变。进一步完善基层网格化管理服务,推进社会治理创新必须突出服务重点,营造舆论氛围;优化资源配置,强化部门联动;明确任务目标,健全运行机制;厘清党政职能,激发社会活力;加强能力建设,增强整体实力;完善政策法规,确保依法治理;注重因地制宜,分类分期推进。 [中图分类号] G93.03[文献标识码]A [文章编号]1008-5955(2014)02-0067-05党的十八届三中全会决定提出,要创新社会治理方 式,提高社会治理水平,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求,确保人民安居乐业、社会安定有序。近年来,一些地区基层党委政府结合自身的社会基础与治理目标,积极探索创新,逐步形成了一套行之有效的服务基层基础、增加和谐因素、增强发展活力的网格化社会管理服务模式。深入调查与研究基层网格化管理服务的生动实践,对于落实党的十八届三中全会决定精神,推进社会治理创新具有重要意义。本文以长沙市城区为例,在深入调研的基础上,对此进行探讨并提出对策。 一、长沙市城区网格化社会管理服务体系的基本构建网格化社会管理服务是社会治理方式的创新发展,它充分运用电子地图和现代信息技术,将辖区内的人、地、物、事、组织等要素全部纳入网格,将各种社会管理服务资源和力量全部整合到网格,将社会管理服务责任全面落实到网格,将社会管理服务问题尽可能解决在网格,推动社会管理服务力量下沉、资源整合、方法创新、 效能提升。2010年10月,全国确定35个市、县(市、区) 进行社会管理创新综合试点,长沙作为首批也是湖南唯一的试点城市,高度重视、扎实推进网格化管理服务建设,取得了较大成效,其基本构建有如下特点:1.网格化管理:网格定位,实现全域覆盖。以岳麓区为例,首先,按照“街巷定界,规模适度、无缝覆盖、动态调整”的要求,将区属166个社区(村)划分为580个 网格———社会治理的最基础单元;其次,根据社会矛盾的多少、工作任务的轻重等因素,将所有网格进一步划分为重点网格(A 类)、次重网格(B 类)、常态网格(C 类)三个类别;再次,对所有社会管理对象,包括人地事物组织,运用编码技术,按照地理坐标定位到单元网格地图上,建立数据库群,通过信息平台进行分类管理。通过网格划定与分类,使纷繁复杂的社会事务实现了定格、定位、定性与定量管理。 2.社会化服务:资源整合,提供多元服务。网格是载体,服务是目的。社会治理强调主体的多元参与,尤其要激发社会的活力。为此,岳麓区在网格内建立“1+4+X ”的工作模式,大力培育、充分发挥“X ”的力量,即社会力量和协会组织的力量。先后创立了 “双五双十”、“书香学堂”、“天露园葡萄党小组”等20多个网格党建

中国近代化的历程

化的含义 近代化也叫现代化,以经济的工业化和政治的民主化为主要标志。 从过程来看,它发生在封建社会后期,贯穿于资本主义产生、发展和社会主义确立,发展的整个历史过程。是人类社会从传统的农业社会向现代工业社会转变的必经阶段。从内容来看,它是以科技为动力,以工业化为中心,以机器生产取代家庭作坊和手工工场为主要标志,并引起经济制度、政治制度、生活方式乃至思维方式的一场全方位的社会变革。 在中国近代,近代化也就是工业化和与工业化相伴随着的政治、经济和文化等方面的变化,就是要实现社会的转型,即从封建社会转化为近代社会。完成这一任务必须解决两大问题:一是国家的独立和民族解放(政治),二是繁荣富强和持续发展(经济)。 二、中国近代化的发展历程及阶段特征 1、1840-1895年,起步阶段。事件主要是洋务运动。 这一时期,政治体制的近代化尚未提到议事日程上来,而以军事工业为主体的工业化有所发展,并经历了由重工业到轻工业、由军需到民用、由官营到民营的发展过程。投资形式也由官办、官督商办到商办,经历了从一元到多元的转变。同时,近代化也开始从经济领域逐渐向科技和人才教育领域渗透。 2、1895-1927年,整体发展阶段。 此阶段中,学习西方的科技文化与变革社会制度有机结合。 首先,是在“实业救国”的浪潮下,以工业化为主体的经济近代化有了长足发展。(分为甲午战争后的初步发展和一战期间的短暂春天)。 其次,政治体制的近代化也取得重大突破,民族资产阶级登上历史舞台,(维新派领导戊戌变法、立宪派发动立宪运动和保路运动、革命派领导辛亥革命)推翻了封建专制制度,建立了资产阶级共和国——中华民国。 再次,思想文化的近代化也有发展,开始由传统文化向近代化转型。(表现为“西学东渐”达到高潮。维新派以进化论为理论基础,主张变法维新实行君主立宪;革命派将西方的国家学说发展为三民主义;激进派则大力提倡民主和科学;五四运动后,马克思主义成为新思潮的主流。)(新的教育体制开始确立:1905年废除了科举制,为教育体制改革扫清道路;辛亥革命后,南京政府成立了教育部,对教育的内容和学制进行改革。)(产生了新型的知识分子群体,他们的代表是新文化运动的干将。)(产生大量新的文艺作品,文学上有“诗界革命”和“谴责小说”,艺术上有京剧的形成和上海、岭南画派的出现;史学界出现了以梁启超为代表的“史学革命”,发现了甲骨文。)

浅谈网格化服务管理

浅谈网格化服务管理 网格化服务管理是适应管理工作新形势的根本要求,通过构建服务管理网络,重点搭建服务管理工作平台,把化解矛盾和服务群众作为工作落脚点,积极应对经济发展中网格内日益凸显的社会矛盾,形成了“网中有格、格中有人、人尽其责”的网格化服务管理新模式,并结合实践对具体工作中应当重点把握的问题进行分析。 网格化服务管理,在不打破现有行政区划、管理格局和基层民主自治的前提下,通过一定的标准和要素将城乡社区(村)合理地划分为若干网格状的单元,最大限度地整合基层现有的服务管理资源,对网格实行全方位、精细化的动态管理,为网格居民提供多元多样、优质高效的服务,不断提高基层服务管理的效能和水平,最终实现社情民意及时收集、矛盾纠纷就地化解、刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、基层管理健全、服务不断完善、社会平安和谐、人民群众安全满意的目的。推行网格化服务管理,是改进社会治理方式、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是加强和创新基层社会管理的有效方法,是加强法治建设的有力抓手,是固本强基、便民利民的重要举措,推动科学发展和谐发展跨越发展具有重要意义。 一、推行网格化服务管理的重要意义 网格是社会最基本的构成单位,是人们参与社会生活和

政治生活的基本场所。随着基层社会结构的发展变化和城市化进程的加快,网格越来越成为社会建设着力点、社会生活支撑点、社会矛盾汇集点,实行网格化服务管理,构建新型管理服务体系,已成为当前加强和创新社会管理的迫切需要,网格化服务管理作为创新社会管理、做好群众工作、加快城市建设的有效途径,具有重大的社会意义和现实意义。 (一)实行网格化服务管理是加强社会管理的迫切需要。随着市场经济的发展,大量“单位人”变成“社会人”,流动人口、出租房屋、居家老人、留守儿童等问题相继出现,社会管理的难度不断加大。加强社会管理创新,促进社会和谐稳定,有效途径就是细化工作网格,缩小管理单元,拉近服务距离,实现由陌生人社会向熟人社会的转变。实行网格化服务管理,促进公共服务资源贴近群众、均衡布局,是转变政府职能的关键环节,是加强社会管理的迫切需要。 (二)实行网格化服务管理是提升城市管理水平的迫切需要。随着城市化进程的加快,内部构成日趋复杂,只有细化管理网格,才能更好地开展对人的管理服务。目前很多城市受传统管理模式和办公用房的影响制约,难以开展精细化管理和便民服务,因此也影响了居民参与管理的积极性。同时,部分新建小区虽有物业管理,但未成立业主委员会,小区居民管理与社区居委会不衔接,形成了管理服务的“两难”局面,随着城市化进程的加快,实施网格化服务管理已成为提升城市管理水平的迫切需要。 (三)实行网格化服务管理是加快管理体制机制转变的

《【基层网格化社会治理--东莞市大朗镇基层网格化管理】 东莞市大朗镇》

《【基层网格化社会治理--东莞市大朗镇基层网格化管理】东莞市大朗镇》中国网中国视窗社区网格化管理最早起源于上海在抗击“非典”时所应用的“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制,后来经过不断总结完善,在xx年正式提出了“网格化管理”的概念。经过近些年来的不断实践,社区网格化管理已经发展为基层社会治理的成功模式之一。社区网格化管理将社区管理纳入到更具体的空间地域范畴中,在空间维度上对管理进行划分和整合,是社区管理理论在方法论和意义上的拓展和创新,大朗镇在这方面取得了成功的经验。 一、背景缘由 社区网格化管理是一种新型城市管理模式,主要涵义是将管理辖区划分为一个个网格,安排专人专岗,并运用数字化、信息化手段来管理服务每个网格。 大朗镇在长富、巷头社区先行试点的基础上,运用网格化治理理念和现代信息技术,整合组建基层网格治理队伍,编制精细化的社会服务管理分类体系和综合评价分析体系,并整合“人、地、物、事、组织”等基础数据资源,运用数字化社会治理模式实现网格无缝覆盖、信息互通共享,构建全方位覆盖、全天候运行、全民参与的社会治理体系。 二、主要做法 (一)划分社区网格。按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,依据社区实际情况划分网格。

(二)组建网格治理团队。以各社区党工委书记、居委主任为网格指导员,其余两委干部为网格长,将社区辅警(治安)、消防、安全巡查、出租屋服务管理、计生、环卫、城建、城市执法、劳动调解等九类社区工作人员作为网格管理员,组建社区网格化治理团队,承担信息采集、社会治安、城市管理、人口管理、公共服务等职能。 (三)建立基础信息平台。建设网格化治理平台(大朗镇社会服务管理综合平台)。一是建立基础信息数据库。将网格内的人、地、物、事、组织等信息录入基础信息数据库,将网格治理所涉及的信息录入、分流交办、通报反馈、督查督办、考核评价等工作机制全部纳入信息系统。二是建立数据采集机制。建立以网格管理员日常搜集更新,各职能部门多口录入的社区基础信息采集机制。三是配备掌上数据采集终端。定制平板电脑,安装网格化地图,配备给网格管理员工作使用。四是加载视频监控。平台加载视频监控功能,实现实时监控、智能调度。 (四)突出重点领域服务治理。将网格内治安防范、来莞人员和特殊人群服务治理作为工作重点。一是将案件多发区段、出租屋、娱乐场所和重点单位等作为重点区域,加大巡查力度,确保治安安全。二是掌握社会闲散人员、患精神病障碍人员等重点人员的情况,及时发现化解问题隐患。三是掌握网格内流动人口情况,及时更新信息数据。 (五)创新重要领域治理方式。利用“平安管家”平台创新重要领域治理机制。一是强化市场监管。将工商登记信息自动推送到镇职

2020历史中考:《近代化探索专题》

2020历史中考:《近代化探索专题》 中国近代化的含义及探索历程 1、含义:是指中国由封建社会向近代社会转变的过程。包括经济上的工业化、政治上的民主化、思想文化 和社会生活上的近代化。核心是经济上的工业化和政治上的民主化。2、探索历程:即中国人向西方学习的 过程。共经历了三个阶段,第一阶段:洋务运动侧重学习西方技术;第二阶段:戊戌变法和辛亥革命侧重学 习西方的政治制度;第三阶段:新文化运动侧重学习西方的思想文化。3、特点:从学习西方军事技术到学 习西方政治制度,再到学习西方的思想文化。或由浅入深、由表及里、层层递进、不断深入。 【线索梳理】线索1:冲击与反应

线索2:近代化转型1.政治民主化 2.经济工业化 3.思想科学化

线索3:近代化转型近现代社会发展的缩影——城市1.北京北京在中国近现代历史上主要扮演着政治、文化中心的角色,见证了中国从民主革命到新中国的诞生再到中国开启改革开放,走向富强的历程。 2.上海上海的变迁是中国近现代以来社会发展的缩影。上海不仅是引领中国近代革命的一面旗帜,而且顺应了中国由封闭走向开放的潮流,是近现代中国与世界联系的桥头堡,并最终成为一座现代化的大都市。 3.南京南京长期是中国近现代南方的政治、经济中心,见证了中国近代的屈辱与抗争、民主法治的伟大探索和国民党反动统治的终结,是中国近代化的缩影。

4.广州广州是近代中国开放的第一批通商口岸之一,中国国民革命的大本营,对外开放起步较早的地区,推动了中国近(现)代化进程。 5.重 庆重庆是近代中国开放的第一批内地商埠之一,是抗战时期的政治、军事、外交中心,也是现代我国改革开放时期内地开放较早的地区,是中国从近代衰败到现代崛起的缩影. 线索4:不同国家近代化路径的比较

最新网格化管理实施方案

==街道办事处 “网格化管理,心连心服务”试点工作实施方案 为了全面加强和创新社会管理,构建网格化管理新机制,健全服务网格,提升社会管理工作能力和水平,更好的推动科学发展,结合==街道办事处实际,现制定如下方案。 一、基本情况 ==街道地处市中心区东南部,东至==、==、==,南至==、==,北部、西部紧邻==铁路线辖区,辖区面积==平方公里。下辖==个社区居委会,==户居民、常住人口==万人,流动人口约==人。属老旧城区,人员流动量大,辖区内治安状况较为复杂。 二、指导思想 坚持以科学发展观为指导,全面贯彻去第九次党代会精神,通过创新社区管理体制、机制、整合社区管理资源,建立社区“网格化”管理服务新模式,实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖的社区管理和服务,使社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更重要的作用。 三、工作目标 以基层社区为依托,以单元网格为载体,以标准化管理为目标,进一步加强和创新社会管理,整合各种管理资源进社区,进网格,重心下移,细化管理内容、规范管理行为、落实绩效考核,建立起“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”

的新机制,做到社会信息底数清、服务管理零距离、群众办事方便快捷,全面建成社会管理有序、服务完善、治安良好、环境优美,文明和谐的新型社区,使人民群众安全感和满意度明显增强,幸福指数明显提升。 四、工作原则 (一)全面覆盖原则 社区网格化社会服务管理应遵循全面覆盖的原则,确保管理区域无盲点,管理对象不遗漏,服务内容多元化,事务办理零距离。 (二)信息管理原则 推行社区网格化管理的核心在信息的采集、处理、分析和运用。网格工作站人员要切实履行职能,及时发现、收集和反馈管区内各类新增和异动信息,建立以人口信息为核心、物业信息为基础、事务信息为重点的网格化管理综合信息库,做到信息掌握的全面、及时和信息处理的高效、准确,真正确立信息管理在社区服务管理工作中的基础性、指导性地位。 (三)一岗多责原则 网格化服务管理工作站应按照一岗多责的原则履行社区事务综合管理员的职能,工作站人员要切实当好社区管理网格信息采集员、社区事务协管员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、法律政策宣传员、文明新风倡导员。 (四)群众自治原则

Maxwell参数化建模和优化分析

Maxwell参数化建模和优化设计 1前言 随着产业升级,各领域工业产品的性能指标需求逐步提高,设计工程师们发现仅依靠理论 和经验难以完成设计任务,在这种情况下借助高性能计算机和专业的仿真设计软件,让“电脑”代替“人脑”从海量的解集中搜寻最优设计方案成为必然趋势,设计工程师正逐渐转变为优化 算法策略的设计者。 以电机设计为例,电机的设计参数众多,同时涉及到多物理场的强耦合,电机工程师面对 的是大规模、高难度的优化设计问题。解决如此复杂的工程问题有两个重要的基础工作:即建 立复杂的参数化几何模型和制定合理的多目标优化策略并高效实施。ANSYS Maxwell作为业界最佳低频电磁场仿真设计软件,提供了多种几何参数化建模的方法,适用于不同复杂程度的工 程问题;同时,借助于ANSYS Workbench平台电磁、结构、流体以及优化模块,可进行电机 多物理场耦合的多变量多目标优化设计,另外借助于ANSYS平台强大的并行、分布式计算能力,工程师可在最短的时间内对复杂优化策略进行分析和验证,快速实现产品迭代创新。本文 将从参数化建模、优化设计两个方面介绍Maxwell的相关功能。 2参数化建模 通常可以将模型的几何参数、材料属性、温度、激励等设计参数设置成变量,当改变变量 的时候,模型会自动更新,以达到参数化模型的目的。参数化模型的优点:对设计参数进行更 改后模型会自动更新,可以快速方便的调整模型;轻松定义和自动创建同一系列的模型;便于 参数分析和优化分析;便于灵敏度分析、统计分析、公差分析等。参数化模型的目的:对于在 校学生可以快速搞清设计参数与性能指标的关系,加深对理论的理解;对于仿真工程师而言缩 短了建模时间、提高工作效率;对于研发工程师是产品优化设计、创新设计的重要基础工作。 Maxwell可以实现的参数化设置如下: ①几何模型参数化; ②激励源/外电路参数化; ③材料属性参数化; ④温度参数化; ⑤网格参数化; ⑥求解设置参数化。 对于ANSYS Maxwell平台的仿真分析,我们可用的几何参数化建模方法大致分为以下八种,

2018网格化社会治理宣传标语

2018网格化社会治理宣传标语 * 2018网格化社会治理宣传标语 1.把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一准则。 2.创新基层管理模式,提升网格服务水平。 3.创新基层管理模式,提升网格服务效能。 4.创新社会管理,推进网格服务。 5.创新社会治理社会化新思路,打造社区工作网格化新模式。 6.大力推进网格化服务管理,构建社会主义和谐社会。 7.管理全覆盖、资源共分享、管理无盲区、服务零距离。 8.管理网格化,服务心贴心。 9.管理无盲点、服务无缝隙、联系无遗漏。 10.继续解放思想,坚持网格为民,推动科学发展,促进社会和谐。 11.坚持科学发展,加快网格建设。 12.坚持以人为本,贯彻科学发展,落实网格化管理,开展组团式服务。 13.坚持以人为本,贯彻科学发展,推进网格为民。

14.坚持以人为本,全面实现社区工作网格化。 15.健全网格管理,推进网格服务。 16.讲科学、谋发展,抓网格、促和谐。 17.解放思想、与时俱进,网格管理、服务为民。 18.社区管理推行网格化、信息化,居民服务实现全天候、零距离。 19.社区管理网格化,受惠群众你我他。 20.社区划网格,管理进网格,服务在网格。 21.网格化社会治理新模式,大事小事一“网”打尽。 22.深入推行网格化管理,全力打造和谐新农村。 23.深入推行网格化管理,全力打造文明和谐校园。 24.实行网格管理,完善服务体系。 25.提升网格化服务管理水平,维护人民群众根本利益。 26.推动科学发展,加快网格建设。 27.推进网格化管理,实行人性化服务。 28.网格管理员,您的社区管家。 29.网格全覆盖,服务零距离。 30.细分管理服务单元,实现治理结构网格化。 *

网格化管理方案

网格化管理 一、网格化管理的意义 1.为确保工程现场的安全和质量,完善工程的质量安全责任保障体系,落实安全质量责任,防范重大安全事故的发生. 2. 工程网格化管理,是指依托统一的工程管理平台,将管理区域按一定的标准划分成单元网格,通过加强对单元格中工程、场地、人员的巡查,建立监督和处置相协调的主动发现、及时处置的工程动态管理的一种方式。 3. 将管理区域按施工阶段、施工内容等划分成单元网格。通过制定强势管理措施,对各个区域实施网格化管理,及时发现并处置施工过程中发的各类事件。通过对施工现场危险源进行提前识别以及制定控制管理措施,尽可能降低事故发生率,杜绝重大伤亡事故;减少轻伤事故,达到预期的管理效果。 二、网格化管理的目标 1.安全目标 确保施工生产重大事故为“零”;通过DBJ08-903-2003安全生产保证体系认证;事故负伤率控制在0.15%以下;杜绝重大伤亡、火灾、交通、管线、设备、食物中毒等重大事故; 2.文明施工要求 施工现场争创武汉市文明工地,争取达到武汉市建设工程综合创

优管理观摩工程工地(质量和安全文明施工双摩工地),且不得发生重大安全事故。 三、网格化管理组织架构及职责 1.网格化管理组织架构图 2.网格化管理工作机构(领导小组): 组长为项目负责人 副组长为施工现场技术负责人, 组员为安全负责人。

1)组长、副组长职责: 网格化管理中重大问题的议事、决策与综合协调; 2)组员职责 定期(每周)听取工程网格化管理情况汇报,为网格化管理工作提供领导支持;定期(每月)向公司以书面形式汇报工作情况(形成台帐)。 3.网格化管理工作机构(工作小组) (1)、工作小组组成人员说明: 组长为项目经理; 副组长为项目总工; 组员为技术员 人员组成组长:张宏均、乔志云 副组长:丁强、夏利松 组员:张志林、徐建国、李俊、叶龙、王奎强 1 )组长、副组长职责 a.组长、副组长负责进行网格化管理的总体协调和运作。 b.定期组织召开网格化管理工作会议,加强信息沟通,会议内容书面记录,形成会议纪要。 c.负责网格化管理的统一规划和管理,网格化管理信息平台的建设。落实各管理区域人员安排,明确岗位职责。 d.负责制定网格化管理和运行规则,每月进行现场网格化管理成

动网格技术的研究

Fluent中被动运动Six DOF (2016-01-30 10:07:51) 转载▼ 利用CFD软件解决动网格问题,通常可分为以下两类: (1)主动型动网格 主动型动网格问题通常指的是边界运动规律及运动状态已知,可由软件使用者通过函数或程序进行描述。在程序计算过程中,求解器调用动网格运动轨迹描述程序实现边界运动。这类动网格例子很多,如各类泵、风扇等。 (2)被动型动网格 被动型动网格问题通常是指其边界运动规律往往是未知的,常常需要通过计算边界上的力或力矩,以此来求取动网格的运动规律。在这类动网格计算设置中,网格变化规律难以预料,导致网格参数经常需要进行多次调整才能达到目的。这类例子在现实中也很多,比如风力发电机的叶轮、水轮机等。 解决主动型动网格问题比较容易,利用CFD软件提供的动网格模拟能力很容易解决。需要关注的地方是边界运动后,网格节点如何重新布置和生成。如在FLUENT软件中,其动网格主要包括三种网格功能:Smoothing、Layering、Remeshing。利用Remeshing 功能几乎可以解决所有主动型动网格问题。 那被动型动网格问题怎么处理呢?一般来说,这类边界的运动都是由于内部流体对其压力所造成的,那么就涉及到力和力矩计算的问题。对于这类问题,在FLUENT软件中可以采用Six DOF模型进行计算。

需要注意的是,以上所有类型动网格计算均以刚性移动边界为前提,即不考虑由于流体作用力导致的边界变形。若要计算边界变形,则需要采用流固耦合方法,利用固体求解器计算被动型动网格中的力和力矩,均是压力对面的积分计算而来。 下面介绍一下Six DOF运用方法: 在FLUENT中利用Six DOF是需要定义UDF宏的。该宏的定义形式如下: DEFINE_SDOF_PROPERTIES(name, properties, dt ,time ,dtime) 函数中: Name:宏名称 Real *properties:存储6DOF属性的数组 Dynamic_Thread *dt:存储制定的动网格属性 Real time:当前时间 Real dtime:时间步长 该UDF宏没有返回值。用户需要定义的变变量为name、properties、dt、dtime。在利用该UDF宏的过程中,需要注意的是properties数组,其包含多种属性:SDOF_MASS //质量,定义方式如properties[SDOF_MASS]=7.0定义质量7kg SDOF_IXX,SDOF_IYY,SOF_IZZ,//X、Y、Z方向惯性矩 SDOF_IXY,SDOF_IXZ,SDOF_IYZ,//惯性积 SDOF_LOAD_LOCAL,//布尔值,FALSE为全局坐标系,TRUE为体坐标系(局部坐标系),默认为FALSE SDOF_LOAD_F_X,SDOF_LOAD_F_Y,SDOF_LOAD_F_Z,//X,Y,Z方向外力

社会治理网格化工作汇报

社会治理网格化工作汇报 一、工作进展 一年来,市委政法委牵头、各相干部门参与、市区整体联动,在推动网格化社会治理上,重点抓了以下方面:(一)研究落实整体性计划。市级层面组建由全市X个部门参与的领导小组。建立以《X市创新网格化社会治理机制的实行意见(试行)》为主体,涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+N”制度体系,为工作展开提供遵守。在试点基础上,向各区下发任务书,明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组,组建工作专班,全面推开全市创新网格化社会治理机制工作。 (二)织严织密全要素网格。依照构建全市基层社会治理“一张网”的要求,与公安部门“1标3实”相衔接,既坚持相对统一标准,又因地制宜实行,对社区网格进行划分。依照街道(镇)初划、区级审核、市级备案的程序,基本完成了网格划分工作。目前,全市共划分为X个网格,其中综合网格X个、专属网格X个,切实做到了纵横覆盖、不交叉堆叠,确保网格保持公道的管理服务密度。在此基础上,选择鼓楼区、建邺区等专属网格相对集中区域展开试点,细化工作清单,探索专属网格管理模式。 (三)研发推行一体化平台。依照省试点任务书的要求,

研发全市统一的网格终端“社区治理一体化平台”,将触及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等X余个部门信息入口融为一体,涵盖“信息收集、网格巡查、重点监管、队伍管理、社区服务、社区党建”6大类X个业务模块,构成“发现收集、扫码定责、智能派单、处理反馈、考核评估”闭环处置流程。目前网格员共收集基础信息X万条、核实X 万条,回馈部门数据X万条。该平台已在全市X个区推行利用,操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作初步完成,并实现与省社会治理数据库的对接同享。 (四)建立建强专业化队伍。明确规定每一个网格必须有一名专职网格员,通过将街道社区干部编入网格、现有社工转任兼任和公然招录等方式予以配备,并积极推动发展兼职网格员。目前,全市共配备网格员X名,其中专职网格员X名(部份区一网多员,专职网格员多于综合网格数)。在全国首家成立网格学院,推动各区建立分院,全市统一教学大纲和考核标准,组建专家委员会和培训师资库,搭建网上学院和微信学习平台,目前已有X个区挂牌成立分院,市区网格学院共培训网格员X人次。明确将专职网格员纳入全市社区工作者队伍统1管理,建立录用、培训、上岗、考核、退出等配套机制,细化职责任务、健全职业保障。 (五)打造构成典型经验。通过一年来的实践探索,初步构成了一批网格化治理试点经验和工作品牌,如一体化平

推进网格化服务管理,提升社会治理水平(修改版)

推进网格化服务管理提升社会治理水平 党的十八届三中全会提出,坚持把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。党的十九大报告指出要打造共建共治共享的社会治理格局;提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。运用大数据、云计算等网络化、智能化管理平台,加强基层组织服务管理,推动社会治理重心向基层下移是当今社会治理模式的必然选择,有利于及时有效地贯彻党的路线、方针、政策,满足人民群众的需求。在调研和学习借鉴外地先进经验的基础上,结合我区工作实际,谈一谈个人的想法。 一、网格化服务管理的概念 网格化服务管理理念是新形势下加强和创新社会治理的一种新模式。在不打破现有行政区划、管理格局和基层民主自治的前提下,通过一定的标准和要素将城乡社区(村)合理地划分为若干网格单元,通过构建服务管理网络,搭建服务管理工作平台,实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理与服务,运用信息化手段,促进社会治理由“粗放型管理”向“精细型管理”转变,促进居民服务由“分散服务”向“一站式服务”转变,形成“网中有格、格中有人、人尽其责”的网格化服务管理新模式。

二、网格化服务管理的实施路径 推行网格化服务管理,就是通过实施扁平化、精细化、高效化管理,变过去“上面千条线,基层一根针”为“上面千条线,基层一张网”,使每一寸土地都有人精细管理,让每一户人家都有人贴心服务,把党委政府的管理服务延伸至整个社会的最末梢,打通为人民服务“最后一公里”的瓶颈。 (一)定模式。坚持党委领导,政府主导的原则,按照系统治理、综合治理、依法治理、源头治理的要求,整合政务服务信息资源,运用大数据信息系统,推行一站式服务模式,做到简化流程,一人受理,网上流转,方便群众。实现信息、资源和力量联动融合,增强服务的精细、精准和高效。 (二) 划网格。科学合理划分网格。紧密结合实际,根据城市社区、农村的不同构成要素,以及居民的认同度、便于服务管理等因素,按照400户或1200人左右的标准,对社区(村)划分为若干个“网格”。对自成体系、“单门独院”、物业管理健全且达到一定规模的居民小区、机关企事业单位,可单独设立一个“网格”。将区域内所有主次干道、大街小巷、公共场所、居民小区等全部纳入网格,实现全覆盖。每个网格应有唯一的编码,实现网格地理信息数字化。 (三)配人员。网格工作人员要紧紧依托社区(村)现有力量,以专职为主、兼职为辅,采用“1+X”模式配备人员力量,所有网格员采取政府购买服务。在每个网格要配备1名

中国近代化发展历程(阶段特征)

中国近代化发展历程(1840—1949) 第一阶段:中国近代化的全面启动:(1840—1912) 【阶段特征】在外国资本主义的侵略下,在西方文明的冲击下,中国逐步沦为半殖民地半封建社会,中国社会发生巨大变革,由农耕文明时代开始向工业文明时代演进。近代化在政治、经济、思想文化、生活等领域全面展开。 政治:(1)民族危机加深:列强发动一系列侵华战争,中国逐步沦为半殖民地半封建社会。清王朝的腐朽统治与反动势力的勾结。史实: (2)政治民主化,法制化:先进的中国人民救亡图存,在反对封建专制反对殖民侵略,追求民主富强,探索救国救民道路。(农民阶级、地主阶级、资产阶级)史实: 经济和阶级:工业化,市场化:列强侵华,中国自然经济逐步解体,农产品更多商品化,中国日益卷入资本主义世界市场,新的经济、阶级出现并发展。史实: 思想:民主化、科学化:中国人将救灭图存与向西方学习相结合,从器物学习到制度学习,经历着由表及里、由浅入深的渐进过程。史实: 生活:19世纪中期,伴随近代工业起步,中西文化的碰撞和交汇,新的事物和思想观念冲击着中国的社会生活。史实: 第二阶段:中国近代化的曲折发展(1912~1927) 【阶段特征】是中国半殖民地半封建社会深化阶段,也是旧民主主义革命向新民主主义革命过渡阶段,社会两大主要矛盾趋于汇流——体现为广大人民群众同清朝统治集团和北洋军阀统治集团的矛盾。资产 阶级道路行不通,无产阶级登上历史舞台并发挥重要作用。 政治:民族危机继续加深;从帝制到共和的历史巨变是中国近现代史上的第一次历史巨变,中国近代化向前迈进了一大步。工人阶级开始登上中国政治舞台,新民主主义革命开始。 史实:(1)民族危机加深:一战爆发,与日本签《二十一条》;袁世凯北洋政府独裁卖国;思想上复古尊孔;巴黎和会上列强把山东权益出让给日本。(2)政治民主化,法制化:A民族资产阶级:从帝制到共和的历史巨变(辛亥革命推翻帝制,建立民国,中国近代化向前迈进了一大步。);孙中山等革命党人一系列的反北洋军阀斗争:二次革命、护国运动等失败。B无产阶级:1919年五四运动,工人阶级登上中国政治舞台,新民主主义革命开始。C革命统一战线:1924年1月——1927年7月,国民大革命时期。国共合作,基本推翻北洋军阀的反动统治。 经济:民国初年民族资本主义进一步发展,但1919-1926年出现萧条。 史实:民族工业短暂春天。一战之后,帝国主义卷土重来,跌价竞争,民族资本主义开始走向萧条。 思想:民主共和、实业救国成历史主流。马克思主义传入中国、孙中山的新三民主义,毛泽东思想的萌芽。国际:一战(1914-1918);俄国十月革命(1917)。 史实:A民主共和思想、实业救国思想。B1915年新文化运动。C1918年马克思主义传入中国D孙中山新三民主义。 社会生活的变革:实质是东西方文化的激烈碰撞,结果是中西文化逐渐融合,且保留了中华文明的文化特色。史实: 第三阶段:中国近代化的曲折阶段(1927~1949年) 【阶段特征】南京国民政府时期,在阶级斗争和民族斗争交替、尖锐复杂的历史环境下,近代化艰难地进行。主要有:中华民族与日本侵略者,中国人民与国民党反动派矛盾。 政治:(1)民族危机:国民政府的内外政策,官僚资本、日本的侵华、美国的侵略等因素,使中国近代化的进程历经曲折,几乎陷入绝境。 (2)中国人民的抗争:A:1927~1936年,第二次国内革命战争(国共十年对峙),南昌起义、秋收起义、八七会议、农村包围城市新道路、长征、遵义会议、西安事变和平解决。B1937~1945年,日本侵华,国共两党合作,全民族抗战开始,两个战场。中国抗战胜利意义全民族抗战是胜利根本保证。C:1945年8月~1946年6月,中国面临两个前途、两种命运的抉择:重庆谈判、重庆政协,民族战争向国内战争过渡阶段。D 1946年6月~1949年9月,国民党进攻解放区,解放战争。 1.防御阶段:国民党全国军事进攻1946年6月国民党重点进攻陕北和山东。2.反攻阶段:刘邓大军挺进大别山1947年6月。3.决战阶段:三大决战1948年9月1949年1月。4.北平谈判和渡江作战:国民党政权被推翻。 经济:民族工业的夏、秋、冬三季史实: 思想:毛泽东思想的产生和形成,毛泽东思想的发展和成熟。毛泽东思想指导下取得新民主主义革命的胜利,建立新中国,推翻三座大山。史实:萌芽:国民革命时期;《中国社会各阶层分析》《湖南农民运动考察报告》解决领导权与农民问题。形成:土地革命战争时期:《中国红色政权为什么能够存在》《井冈山的斗争》《星星之火,可以燎原》工农武装割据理论提出。成熟:抗日战争时期:《论持久战》1940《新民主主义论》(标志)1945年《论联合政府》的报告七大确立为指导地位。1949年七届二中全会工作重心由农村转入城市。 1

网格化管理实施方案10篇

网格化管理实施方案10篇 网格化管理实施方案10篇 网格化管理实施方案(一): 为贯彻落实省委、省政府《关于实施环境治理攻坚行动的意见》(冀发[20xx]22号)、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》(冀环治领办〔20xx〕11号)和《******强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神,有效强化地方政府环境监管主体职责,创新环境监管体制机制,实现大气、水和土壤等环境质量的改善,根据我镇实际,制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以创新环境监管体制机制为切入点,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,构成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展供给有力保障。 二、目标任务

按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则,以政府为职责主体,在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。经过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,实现对各自环境监管区域和资料的全方位、全覆盖、无缝隙理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,到达确保区域环境安全的目的。 三、网格体系 (一)划分原则 由镇政府统一组织,建立镇(二级网格),职责主体为镇政府、工业园区管委;村(三级网格),职责主体为村委会班子成员,分片负责网格内环境监管任务。 (二)网格资料 1、实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体,并公开公示。 2、建立职责制。镇与村之间要签订职责状,明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责。 3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术,县、镇(工业园区),构建网

基于SAP2000的空间网格结构参数化建模与分析

基于SAP2000的空间网格结构参数化建模与分析 摘要:本文简要介绍了SAP2000应用编程接口即CSi OAPI的功能特点及其在结 构分析中的应用。我们以空间网格结构建模分析过程为例详细阐述了CSi OAPI在 结构参数化建模、分析及后处理中的流程和方法。本文对应用编程接口及Python 语言在结构分析方面的使用进行了初步的探索,对同类型的工程项目具有借鉴意义。 关键词:CSi OAPI;Python;参数化建模;结构分析;空间网格结构 引言 SAP2000是美国CSi公司(Computer and Structures Inc.)开发研制的通用结构分 析程序,是一款集成化、高效率的通用结构分析设计程序,在世界各国的结构分 析项目中得到广泛应用。SAP2000采用基于对象的有限元技术,可以实现方便的 建模,并具有稳定的分析内核,可对其他分析程序的结果进行对比和校核。 CSi OAPI (CSi Open Application Programming Interface),即CSi 开放应用编程接口,原名SAP2000 API,是SAP2000提供的二次开发接口。它包含了SAP2000中 大部分功能的函数,通过调用可以实现与SAP2000等效的操作或扩充SAP2000的 功能。并且,通过程序操作可以方便地实现批处理、参数化等过程。CSi OAPI目 前支持C#、Visual Basic、Fortran、Matlab和Python等常用编程语言和应用程序。 Python是一种面向对象、解释型的计算机程序设计语言。其语法简洁清晰, 具有很强的可读性,支持面向对象的程序设计。Python属于脚本语言,具有丰富 和强大的函数库,它常被昵称为胶水语言,能够把用其他语言制作的各种模块很 轻松地联结在一起。基于这一特性,很多程序将Python作为二次开发的接口语言进行支持,结构分析中常用的Abaqus即支持Python进行二次开发,新版本的CSi OAPI也开始支持Python。本文中涉及的程序即采用Python语言编写。 本文拟通过一个典型的二次开发程序,介绍CSi OAPI应用的一般过程,实现 对SAP2000既有功能的扩充,使其能更有效地用于结构分析和设计。 1 CSi OAPI开发要点 在SAP2000 最初是在V11版本中推出了应用编程接口功能模块,原名 SAP2000 API,作为开放给用户进行扩充开发的应用程序接口。在SAP2000 V15中,SAP2000不仅完成了诸如界面上的重大改进,也进一步增加完善了API功能,并 且API不只适用于SAP2000程序,同样适用于CSIBridge程序中,此次版本的API 更名为CSi OAPI[1]。在最新的SAP2000 V20版本中,CSi OAPI的各项功能又进行 了升级和强化。 CSi OAPI作为一个通用性强的工具,允许用户通过编程的方式,利用API调用函数,在结构建模、分析和设计过程中进行定制来实现参数化的模型生成、分析 和设计,完成自定义的结果输出和数据提取。同界面交互操作的方式相比,这种 操作方式将扩展设计人员的分析能力,提高效率。用户还可以应用OAPI实现 SAP2000分析程序与第三方软件的连接,实现与其他程序对建筑结构模型信息的 共享。并且,通过Python可以方便地进行数据提取与分析,并对分析结果进行可视化,对进一步的优化提供了便利。 在安装了SAP2000(V11版本以上)和相应开发环境的计算机上,都可以利用 CSi OAPI进行开发。大多数编程语言都可以与OAPI结合来实现用户程序的定制, 如C#,Visual Basic,C++,Fortran,Matlab、Python、VBA等。 不同的编程语言有各自的语法、限制和特点,但程序开发过程都遵循相同的

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