企业“五落实五到位”落实情况资料目录
1.按照新《安全生产法》要求，制修订安全生产规章制度。
2.制定完善隐患排查治理制度、规定。
3.实行隐患排查治理闭环管理。
4.对大检查中所有排查出的隐患建立台账。
5.按要求落实整改,重大隐患整改完毕组织评估验收。
6.对一时难完成整改的重大隐患制定整改方案并落实防范措施，做到“五落实”。
7.不能保证生产安全的停产整改。
8.按要求向有关部门报送重大隐患整改情况。
9.在醒目位置张贴《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》挂图。
10.制定出台文件，落实党政同责、一岗双责。
11.健全安全生产组织领导机构，由董事长或总经理担任主要负责人。
12.设置安全管理机构，配备专业管理人员。
13.定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
14.定期向安全监管部门报送“五落实五到位”落实情况。
15.应急救援预案及演练记录资料；
16.专题培训、学习、考试等资料；
17.“五落实五到位”实施办法制定并下发专项文件；
18.安全生产投入相关证明材料（员工安全技能比武、内部专项督查行动等）；
在建项目“五落实五到位”落实情况资料目录
1.按照新《安全生产法》要求，制修订安全生产规章制度。
2.制定完善隐患排查治理制度、规定、台账、闭环管理。
3.按要求向有关部门报送重大隐患整改情况。
4.会议宣贯、专题培训“五落实五到位”有关规定的资料；
5.学习资料及照片；
6.企业负责人安全生产职责落实情况资料（公司负责人到项目检查记录）；
6.安全生产领导机构建立资料；
7.。安全生产管理人员落实和到岗资料；
8.应急救援预案及演练记录资料；
9.安全生产投入相关证明材料；
10.现场安全文明施工情况；
11.专题培训、学习、考试等资料；
12.“五落实五到位”实施办法制定并下发专项文件；
13、其他佐证材料（员工安全技能比武、内部专项督查行动等）。
关于安全生产《五落实五 到位》的具体规定 为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号），进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，根据相山区、渠沟镇安委会《关于扎实推进“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产体系建设的通知》的要求，制定如下安全生产体系：第一条：必须落实“党政同责”，要求董事长、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。 主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。 第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的
安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。 领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。 副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任，分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导；其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作，支持分管安全生产工作副职的工作，对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任，副职每季度至少组织开展1次分管业务范围内的全方位、全覆盖的隐患排查治理工作，落实隐患整改责任，督促隐患和问题整改。 第三条：必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。 成立安全生产委员会，加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。安全生产委员会主任由主要负责人担任，以提高安全生产工作的执行力，促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行，提高安全生产工作的决策效率。安全生产委员会由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，
企业主体责任“五到位、五落实”具体工作 要求 各团场、师直有关机构： 为认真贯彻落实企业主体责任“五到位五落实”，迎接7月中旬兵团安全生产现场会在我师召开，请各团场安办人员将本要求及时传达给辖区内有关企业，师直单位要立刻对档案资料进行完善，各企业要将标准化与“五到位五落实”要求相结合，务必保证7月初将档案资料整理完毕。 “五落实”是指： 必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任（签订相关安全生产责任书、安委会成员职责分工中均应明确到位）; 必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责; 必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任; 必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员（按照新《安全生产法》规定要求，配备足够数量的注册安全工程师）; 必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。 “五到位”是指： 安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
结合“五落实五到位”有关要求，企业要建立并完善的资料（至少15个文件夹）有： 一、“安全责任到位”准备文件夹（4个）有： （一）法律法规和重要文件（文件夹） 1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号） 2.《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号） 3.《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第645号） 4.《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号） 5.关于全面落实《关于健全兵团五级五覆盖安全生产责任体系推动企业安全生产责任体系五落实五到位的通知》的通知（师安电〔2015〕4号） 6.《关于做好2015年度各项安全生产重点工作的通知》（师安监发电〔2015〕3号） 7.关于印发《十三师安全生产党政同责暂行规定》的通知（师党办发（2014）28号） 8.关于印发《十三师安全监管责任实行“一责双岗”督查的五条规定》的通知（师办发（2015）114号） 9.《小册子》（由安监局编制完毕后下发）
五落实五到位实施方案 范文一：五落实五到位实施方案 为进一步建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，推动各单位切实做到“五落实五到位”，根据宁安办发18号文件精神，结合我局实际，特制定本方案： 一、工作原则 坚持统筹兼顾、突出重点，科学推进、分步实施，适时调整、动态管理的原则，既要发挥主管部门的牵头作用，更要调动各单位改进安全生产工作的积极性，增强各单位落实安全生产主体责任的自觉性。 二、工作范围 “五级五覆盖”指省、市、县、乡镇、村(社区)五级。在我局推进范围为：局机关及局属二级单位。 “五落实五到位”推进范围为：局机关及局属二级单位。 三、工作组织 局安委会成立“五级五覆盖”和“五落实五到位”工作领导小组，组长由副书记、副局长杨正清同志担任,成员为局属各单位行政负责人,领导小组下设办公室，由李维同志担任办公室主任。 四、工作步骤
(一)“五级五覆盖”工作 年6月1日前，各单位均要做到“党政同责”全覆盖、“一岗双责”全覆盖、“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖;主要负责人担任安全生产领导小组组长，定期召开安全生产小组例会;落实向本级纪检部门报送安全生产情况制度。 年6月10日前，就“五级五覆盖”工作向局安委办报送落实情况。 (二)“五落实五到位”工作 1.各单位根据“五落实五到位”工作要求(见附件)，结合自身实际，就本单位落实该项工作制定详细标准。 年7月底前,就“五落实五到位”工作向局安委办报送落实情况; 年8月底前局安委会通过会议、督查、现场检查、工作考核等多种方式，对各单位“五落实五到位”工作开展情况进行验收，并就工作落实情况进行公示。 五、保障措施 “五个全覆盖”和“五落实五到位”工作推进情况，纳入XX年度安全生产目标管理考核重要内容，对工作落实不到位的予以扣分，因工作落实不到位造成严重后果的单位取消当年评先资格。 范文二：五落实五到位实施方案
吉林省明晟建筑工程有限公司 安全生产责任体系“五落实五到位”制度 为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》(安监总办〔２015〕27号)和《国务院安委会关于开展安全生产大检查“回头看”的通知》(安委明电【2０15】５号),进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，根据德惠市住房和城乡建设局《关于落实安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》(德住建字〔2015〕4３号）和关于印发《建筑施工领取全面开展安全生产大检查和“秋冬会战”专项整治行动“回头看”的实施方案通知》,制定安全生产责任体系“五落实五到位”制度如下： 第一条:必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作,保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。 主要负责人对安全生产工作负有的职责包括:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。 按照“党政同责”的要求，党组织书记要和主要负责人共同对本企业的安全生产工作承担领导责任,也要抓安全、管安全,发生事故要依法依规一并追责。
建立统一领导、科学指挥的安全生产突发事件应急联动机制,每半年召开一次党政联席会议,分析安全生产形势，研究安全生产重大政策措施、重点工作和重要事项,作出决策部署。党组织书记和主要负责人，每半年组织开展1次全面的安全生产检查活动,同时,督促副职每季度组织开展１次分管业务范围内的安全生产检查活动。 第二条：必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。 领导班子成员中,主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部,不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时,担负起相应的安全生产工作责任。副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任,分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导；其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作,支持分管安全生产工作副职的工作,对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任，副职每季度至少组织开展1次分管业务范围内的全方位、全覆盖的隐患排查治理工作,落实隐患整改责任，督促隐患和问题整改。 第三条:必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。
企业主体责任“五到位、五落实”具体工作要求 各团场、师直有关机构： 为认真贯彻落实企业主体责任“五到位五落实”，迎接 7 月中旬兵团安全生产现场会在我师召开，请各团场安办人员将本要求及时传达给辖区内有关企业，师直单位要立刻对档案资料进行完善，各企业要将标准化与“五到位五落实” 要求相结合，务必保证7 月初将档案资料整理完毕。 “五落实”是指：必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任（签订相关安全生产责任书、安委会成员职责分工中均应明确到位）必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责; 必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任; 必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员（按照新《安全生产法》规定要求，配备足够数量的注册安全工程师） 必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。 “五到位”是指：安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。 结合“五落实五到位”有关要求，企业要建立并完善的资料（至少15 个文件夹）有：
一、“安全责任到位”准备文件夹（4 个）有：（一）法律法规和重要文件（文件夹） 1. 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13 号） 2. 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52 号） 3. 《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第645 号） 4. 《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号） 5. 关于全面落实《关于健全兵团五级五覆盖安全生产责任体系推动企业安全生产责任体系五落实五到位的通知》的通知（师安电〔2015 〕4 号） 6. 《关于做好2015 年度各项安全生产重点工作的通知》（师安监发电〔2015 〕3 号） 7. 关于印发《十三师安全生产党政同责暂行规定》的通知（师党办发（2014 ）28 号） 8. 关于印发《十三师安全监管责任实行“一责双岗”督查的五条规定》的通知（师办发（2015 ）114 号） 9. 《小册子》（由安监局编制完毕后下发） 10. 《2015 年奖惩办法与考核细则》以上法律法规与重要文件分类收集，文件夹内应放有目录，按时间顺序排列。
基层党支部标准化建设责任清单 基层党支部标准化建设责任清单 项目编号 一级项目 二级项目 标准内容 备注 1 组织建设 组织设置 1、正式党员超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可以成立党支部。对于新成立单位或机构要同步成立党的组织。新单位筹备期间，或执行某项临时任务，或参加短期学习、会议等，凡有正式党员3人以上的，可成立临时党支部。 2、党支部应合理设置（若干）党小组，同步设置党小组长。党小组的设置要根据党员的数量、分布以及工作、生产、学习等实际情况来划分，特别是对于党员工作地点分散、业务领域不同、不利于集中开展党的组织生活的党支部，应设立
党小组。每个党小组不得少于3名党员（其中至少有一名正式党员），党小组长必须是正式党员，一般由本小组的党员选举产生，也可由支部委员会指定。 2 组织建设 换届选举 1、新设立的党支部应召开党支部成立大会。党支部委员会由党员大会选举产生，任期3至5年，党支部任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延期或按期换届需届满前1个月向上级党组织提出正式请示，延期换届的延长期限一般不超过1年。 2、临时党支部的书记和委员可由党员大会选举产生，也可由上级党组织指定，临时党支部任期一般不超过1年，最多不超过2年。 3、换届选举严格按照规定的组织程序进行。书记和委员候选人预备人选的产生需经全体党员民主酝酿推荐，并经上级党组织批准，不得指定。设支委会的党支部，委员选举需差额，差额人选要不低于20%；不设委员会的党支部，书记的产生在党员大会上等额选举即可。有选举权党员应超过4/5，会议有效，选举必须采用无记名投票方式进行，选举相关资
一落实：党政同责要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。（建立党政同责制度）二落实：一岗双责所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。（建立一岗双责制度） 三落实：安全生产组织领导机构成立安全生产委员会，安委会主任必须由董事长或总经理担任。（文件体现） 四落实：安全管理力量设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。（以文件形式成立安全生产管理机构，《安全生产法》第二十一条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。第二十四条规定：危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。） 五落实：安全生产报告制度定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。（报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。）安全责任到位（安全生产责任制度和管理制度、生产经营设施设备、人员素质、采用的工艺技术等方面达到相应的要求，具备必要的
安全生产条件。） 安全投入到位（在安全生产方面投入参照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，如安全生产宣传、教育、培训、购置、维护安全设备等，建立台账。） 安全培训到位（对员工的岗前、岗中等安全培训，建立台账。）安全管理到位（定期组织人员进行安全隐患排查，发现隐患及时整改，明确整改时间，建立台账。） 应急救援到位（建立应急救援预案，定期进行应急救援演练，并保存照片等相关材料。）
企业安全生产责任体系五落实五到位规定 一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经 理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分 管范围内安全生产工作承担相应职责。 三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会， 由董事长或总经理担任主任。 四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配 齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。 五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部 门报告安全生产情况，并向社会公示。 六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、 安全管理到位、应急救援到位。 有限空间安全作业五条规定 一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。 二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。 三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。 四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。 五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。 《严防企业粉尘爆炸五条规定》要求：
一、必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。 二、必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。 三、必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。 四、必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。 五、必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。 企业安全生产风险公告六条规定 一、必须在企业醒目位置设置，在存在安全生产风险的岗位设置告知卡，分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。 二、必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。 三、必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志，标明治理责任、期限及应急措施。 四、必须在工作岗位标明安全操作要点。
关于贯彻落实《安全生产责任体系五落实五到位规定》具体实施方案 各车间： 为进一步贯彻落实《国家安全监管总局印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办〔2015〕27号)，进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，确保我企业安全生产，现结合我企业实际，制定了具体实施方案，具体如下： 一、成立领导组 组长： 成员： 领导组下设办公室在安全办，主任由担任。具体负责统筹组织和协调日常工作。 二、工作目标要求 认真组织学习宣传，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心。牢固树立“安全事故可防可控”理念，做到风险预控，超前防范。 三、具体措施 1、宣传教育。在企业要领导亲自安排部署下，采取职工安全会议等形式，深入学习宣传《五落实五到位规定》。
2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与企业安全教育培训工作结合，利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。 四、内容分解 1、必须落实“党政同责”要求总经理对本企业安全生产工作共同领导责任。落实措施：各分管人员、车间负责人要认真贯彻执行企业公司领导，认真负责，做好安全生产工作。 2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实措施：安全办要将各分管负责人的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实。 3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产办公室，由企业负责人担任主任。落实措施：由安全办主任牵头，完善我企业安全生产组织管理机构，配备专职人员。 4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。落实措施：安全办要做好我企业全管理人员档案登记工作，并出台安全奖励制度，为我企业各级管理人员积极参加注册安全工程师考试提供相应的服务工作。 5、必须落实安全生产报告制度，定期向企业负责人报告安全生产情况，并向全厂职工公示。安全办负责统计每日安全生产运行情况，，当安全生产发生事故，要及时按规定进行处理后汇报。
公司安全生产五落实五到位责任体系 制度
XXX公司安全生产“五落实五到位” 责任体系制度 为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，制定安全生产责任体系“五落实五到位”制度如下： 第一条：必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。 按照“党政同责”的要求，党组织书记要和主要负责人共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。 建立统一领导、科学指挥的安全生产突发事件应急联动机
制，每半年召开一次党政联席会议，分析安全生产形势，研究安全生产重大政策措施、重点工作和重要事项，作出决策部署。党组织书记和主要负责人，每半年组织开展1次全面的安全生产检查活动，同时，督促副职每季度组织开展1次分管业务范围内的安全生产检查活动。 第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。 领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其它班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其它业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部，不论在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任，分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导；其它副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作，支持分管安全生产工作副职的工作，对分管业务范围内的安全生产工作
********集团 安全宣教专刊（2017年第03期） 主办:集团安全环保部图解企业安全生产责任体系五落实五到位规定
一、必须落实党政同责要求 董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。按照“党政同责”的要求，党组织书记要和主要负责人共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。 二、必须落实安全生产一岗双责
所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。按照“一岗双责”、“管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管领域工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。 三、必须落实安全生产组织领导机构， 成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。加强对安全生产工作的统一领导和组织协调，以提高安全生产工作的执行力，促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行，提高安全生产工作的决策效率。安全生产委员会由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形
势，统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解决安全生产重大问题。 四、必须落实安全管理力量 依法设置安全安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。设置安全生产管理机构，具体负责安全生产管理工作，对安全生产工作予以保障。同时，配齐配强专兼职安全生产管理人员。鼓励安全生产管理人员考取注册安全工程师职业资格证书，可适当外聘注册安全工程师从事安全生产管理工作。 五、必须落实安全生产报告制度
大兴安岭福莱森能源科技有限公司 塔河生物发电厂安全生产责任体系 “五落实五到位”制度 为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办…2015?27号），进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，根据地委、行署《关于落实安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》（大发…2014?6号）和地委、行署、林业集团公司《关于加强安全生产责任体系建设的实施意见》（大发…2014?13号）及塔河县林业局《关于加强安全生产责任体系建设的实施意见》（塔安办发…2015?2号）要求，制定安全生产责任体系“五落实五到位”制度如下：第一条：必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。 主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。
按照“党政同责”的要求，党组织书记要和主要负责人共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。 建立统一领导、科学指挥的安全生产突发事件应急联动机制，每半年召开一次党政联席会议，分析安全生产形势，研究安全生产重大政策措施、重点工作和重要事项，作出决策部署。党组织书记和主要负责人，每半年组织开展1次全面的安全生产检查活动，同时，督促副职每季度组织开展1次分管业务范围内的安全生产检查活动。 第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。 领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任，分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导；其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作，支持分管安全生产工作副职的工作，对分管业务范围内的安全
生产技术科科长安全生产岗位责任制 一、在分管矿长及总工程师的领导下，对管辖范围内业务负责。 二、负责组织有关部门及时编制、会审、贯彻作业规程，当生产现场地质条件发生变化时，督促有关单位及时编写安全技术措施，并报有关领导审批。 三、监督指导安排回采工作面初放、末回、安装拆除和巷道开口、贯通工作，并现场跟班指导。 四、积极推广新技术、新工艺，提高回采率和支护能力，组织制定有关安全技术措施和组织措施，并监督贯彻落实。 五、负责采区方案设计及生产的衔接，在回采工作面设计时，必须首先满足顶板支护及“一通三防”的需要，确保安全生产。 六、负责组织安排井下巷道回收时的安全管理，组织制定落实安全技术措施，确保安全回收。 七、对矿井存在的巷道失修问题，及时安排有关队组施工，进行处理。 八、协助有关部门组织生产事故追查，提出防范措施并组织落实。 九、负责矿井的地质、地测的全面工作。 十、负责工程质量的监督管理工作。 技术科采煤技术员安全生产岗位责任制
一、在科长、总工程师的领导下，负责生产技术科采煤技术工作和采煤安全管理工作。 二、协助总工程师编制长远规划、月度计划。 三、协助主管科长搞好采煤工作面接续及生产准备工作。 四、组织采煤队技术员编制作业规程及施工技术方案、初采初放、收尾、过老巷等措施，确保安全生产。 五、深入井下施工现场发现和解决问题，搞好本专业的技术管理工作，协助采煤队搞好安全生产，认真落实各项生产指标。 六、推广应用新技术、新工艺，提高矿井经济效益，提升安全系数。 七、掌握采煤生产动态和采场接续，保证正常生产。 八、每月及时准确地填报各种图纸报表。 九、配合矿压观测小组搞好顶板来压预测预报工作。 十、负责采煤专业质量标准化工作， 技术科掘进技术员安全生产岗位责任制 一、在总工程师及生产科长的领导下对井下巷道掘进工作全面负责。 二、协助生产科长搞好采区设计、巷道布置、生产衔接等工作。 三、协助生产科长搞好材料的计划、考核管理工作。
安全管理人员综合安全检查表(DOC 37页)
目录 1、月度综合安全检查表 2、每周安全检查表 3、公司级安全检查表 4、车间级安全检查表 5、班组级安全检查表 6、电气设备安全检查表 7、防火防爆及消防安全检查表 8、防尘、防毒安全检查表 9、压力容器、压力管道安全检查表 10、危险化学品安全检查表 11、机械设备安全检查表 12、锅炉安全检查表 13、季节性安全检查表 14、监测仪表安全检查表 15、厂房、建筑物安全检查表 16、节假日安全检查表
安全管理人员综合安全检查表 检查部门：检查人员：检查日期：编号：##-##-## 目的 对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害危险因素、缺陷等进行查证，查找不安全因素和不安全行为，以确定隐患或有害、危险因素或缺陷存在状态，以及它们转化为事故的条件，以制定整改措施，消除或控制隐患和有害与危险因素，确保生产安全。 要求 按照《安全标准化规范》的要求认真检查，不放过任何可疑点。对查出问题及时通知有关单位处理，暂时无法处理得应督促有关单位采取有效的预防措施，并立即向公司领导报告。 内容见检查项目计划每月一次 序号单 元 检查项目检查标准 检查方 法 检查 结果 存在的问题 整改措施及验 证情况
1 工 作 环 境 1、厂房内 通风情况 通风要求良好 自然通 风或强 制通风 2、噪声、 粉尘控制 情况 噪声、粉尘是 否有控制措施 现场检 查 3、现场卫 生 干净整齐，工 具器材摆放有 序 现场检 查、整改 处理 4、现场设 备卫生 无漏点、无油 污 现场检 查、整改 处理 2 安 全 设 1、消防泵、 阀门、管道 完好情况 是否完好 现场检 查、及时 更换
生产经营单位安全生产主体责任履职清单 要点（11大项107条） 目录 一、生产经营单位主体责任清单要点（综合） (2) 一、制度、机构、人员配备 (2) 二、保障安全生产投入 (2) 三、安全生产教育和培训 (3) 四、风险分级管控和隐患排查治理 (3) 五、设备设施和作业安全管理 (4) 六、应急救援和事故报告 (6) 七、危险化学品安全管理 (6) 二、化工（危险化学品、医药）主体责任清单要点 (7) 三、危险化学品经营（包括仓储经营）主体责任清单要点 (8) 四、小微企业主体责任清单要点 (9) 五、大型商业综合体主体责任清单要点 (10) 六、生产经营单位主要负责人履职清单要点 (11) 七、生产经营单位分管负责人（安全总监）履职清单要点 (12)
八、安全生产管理机构履职清单要点 (14) 九、车间（工段）主要负责人履职清单要点 (15) 十、班组负责人履职清单要点 (15) 十一、岗位员工主要职责要点 (16) 一、生产经营单位主体责任清单要点（综合） 一、制度、机构、人员配备 1.生产经营单位是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承担主体责任； 2.依法建立安全生产管理机构，配备专兼职安全生产管理人员，按照规定设置安全总监，并落实相关职责； 3.建立健全安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制，明确主要负责人、分管负责人、其他负责人、部门负责人、车间负责人、班组负责人、一般从业人员等全体从业人员的安全生产责任； 4.建立健全安全生产各项规章制度和安全操作规程。 二、保障安全生产投入 1.将安全生产资金纳入年度生产经营计划和财务预算，
保障安全生产资金投入； 2.按照有关规定参加安全生产责任保险； 3.建设项目安全设施必须“三同时”，安全设施投资应当纳入建设项目概算； 4.积极开展安全生产标准化达标创建、提档升级和构建双重预防机制建设。 三、安全生产教育和培训 1.主要负责人、分管负责人、安全总监、安全生产管理人员，应当具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力； 2.按规定组织安全生产教育和培训，各类人员参加安全生产教育和培训时间符合规定学时。根据不同工种岗位，每年至少组织一次全员安全生产教育和培训； 3.建立安全生产教育培训档案，如实记录从业人员参加安全生产教育和培训的时间、内容和考核结果的情况； 4.特种作业人员应当取得特种作业操作资格证书。 四、风险分级管控和隐患排查治理 1.定期开展安全风险危害辨识，评估风险等级，明确管
新疆安能爆破工程有限公司管理制度安全生产责任体系、五落实五到位制度 QES/XFAN-A-2016 代替： 受控状态： 修订状态： 自2016年3月份实施
安全生产责任体系“五落实五到位”制度第一条为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办【2015】27号），进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，确保安全生产，特制定安全生产责任体系“五落实五到位”制度。 第二条本制度适用于安能公司及控股子公司。 第三条必须落实“党政同责”要求，总经理、副总经理对本单位安全生产工作共同承担领导责任。 主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。 按照“党政同责”的要求，主要负责人和副总经理共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。
建立统一领导、科学指挥的突发事件应急联动机制，每季度召开一次安全会议，分析安全生产形势，研究安全生产重大政策措施、重点工作和重要事项，作出决策部署。主要负责人和党支部副书记每半年组织开展一次全面的安全生产检查活动。 第四条必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。 领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任，分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导；其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作，支持分管安全生产工作副职的工作，对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任，副职每半年至少组织开展1次分管业务范围内的隐患排查治理工作，落实隐患整改责任，督促隐患和问题整改。 第五条必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，
关于贯彻落实《安全生产责任体系五落实五到 位规定》具体实施方案 各职能科(室)队： 为进一步贯彻落实《国家安全监管总局印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办〔2015〕27号)，进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，确保我矿安全生产，现结合我矿实际，制定了具体实施方案，具体如下： 一、成立领导组 组长：王中元 副组长：韩福春梁耀峰马栋杰黄传星韩锁锁黄德卡 成员：各职能科队长 领导组下设办公室在安全科，主任由安全科科长吉卫兵（兼）任。具体负责统筹组织和协调日常工作。 二、工作目标要求 认真组织学习宣传，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。牢固树立“煤矿事故可防可控”理念，视矿工如兄弟，把矿工当亲人，带着感情抓安全，敬畏生命抓安全，做到风险预控，超前防范。
三、具体措施 1、宣传教育。在矿主要领导亲自安排部署下，利用LED宣传栏、广播等多种媒体，采取职工安全大会、调度协调会等多种形式，深入学习宣传《五落实五到位规定》。 责任科室：安全科培训中心 责任人：吉卫兵 2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与煤矿安全教育培训工作结合，利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。 责任科室：培训中心 责任人：樊斌斌 四、内容分解 1、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。落实措施：各分管领导、职能科室负责人要认真贯彻执行矿长和集团公司领导，认真负责，做好全矿安全生产工作。 责任科室：各职能科室 负责人：各职能科室负责人 2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实措施：安全科要将各分管领导的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实。
建设工程落实安全生产主体责任 “一必须五到位” （一）必须依法生产经营建设，要求企业增强生产经营单位安全生产法制意识，严格规范生产经营行为。企业必须全面树立法治观念，把住法律“底线”，依法生产经营。严禁“三违”（违章、违规、违反劳动纪律）行为，杜绝“三超”（超能力、超强度、超定员）现象。 （二）安全责任到位，强力推进“五落实五到位”。明确建设单位对建设工程安全生产总负责，建立健全安全生产责任制，制定对参建各方主体的安全生产监督管理方案，督促参建单位加强安全生产的组织、制度、资金、技术、设施设备等各项保障，落实安全生产各项措施，引导，支持、鼓励企业不断增加安全投入，改善安全生产条件，健全安全生产责任制度强化安全管理力量。推行安全生产标准化，提高企业现场管理水平。 （三）安全投入到位，依规提取使用安全经费。生产经营单位按规定提取足额的安全生产费用，保证培训教育、隐患治理、责任制考核奖励等安全生产资金的投入，不断提升企业安全生产条件。依法为全员购买工伤保险，缴存一定比例的安全生产风险金或责任险，切实履行企业安全生产主体责任。
（四）安全教育培训到位，强化企业管理人员安全生产教育培训。督促施工企业建立健全安全生产培训教育制度，把安全生产培训工作纳入企业年度工作计划，进一步提高广大从业人员的安全生产意识。所有新进场的施工人员必须经过公司、项目部和班组三级安全教育，强化对一线操作人员基本操作技能和安全防护、救护基本知识的培训教育。 （五）安全管理到位，加强风险辨识管控，切实开展隐患排查治理，严格监控重大危险源，严格落实安全生产规章制度，严格作业现场安全管理，深化安全生产标准化建设。加大对“高、大、难、新”房屋建筑工程的安全隐患排查治理力度，继续开展以深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备和预防高处坠落等为重点的建设工程安全专项治理，及时消除安全生产隐患。 （六）应急救援到位，全面提升应急处置能力，定期组织应急演练，及时评估修订应急救援预案。针对建筑工程风险高、事故易发、易突发事故的特点，建立有效的应急响应机制，形成高效顺畅、运转协调的建设工程领域安全生产应急救援体系，完善建设工程领域安全生产事故应急救援预案，有计划的组织应急演练，提供应急预案的实用性和可操作性，加强应急救援队伍和救援物资、装备建设，提供应急救援能力和水平。
附件3 建筑施工企业安全生产“一必须五到位”责任清单（检查表） 填报单位（盖章）：法定代表人（签字）：日期：年月日 工作内容标准和要求 企业自查复（检） 是否是否 一、必须依法生产经营(15分) 生产经营活动符合法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件(3分) 依法取得相关安全生产许可并在许可范留内从事生产经营和建设(3分) 无违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为(3分) 杜绝超能力、超强度、超定员组织生产的“三超”现象(3分) 依法办理施工许可和质量安全报监手续，严格执行“三同时”管理规定(3分) 二、安全责任 到位(20分) 健立健全企业各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制(3分) 在全员安全生产责任制中，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单，并制定相应考核标准及奖惩制度，考核标准中是否有安全生产一票否决内容，是否按要求实施考核奖惩(3分) 企业领导班子成员和管理人员中实行安全生产“一岗双责” (2分) 落实“党政同责”，企业党组织承担引导和监督企业安全生产和发展职责(2分) 按规定设置企业安全生产管理机构（安委会或相应决策机构）(3分) 按规定实行安全总监制度，并配齐安全生产管理人员(3分) 制定安全生产例会、分析、通报制度，研究、协调解决和通报本单位安全生产情况和面临困难、问题(2分) 发生安全生产责任事故后，按照“四不放过”原则，对相关责任人进行处罚，公布原因、处理结果和采取对应防范措施(2分) —17 —
工作内容标准和要求 企业自查复（检） 是否是否 三、安全投入 到位(15分)按规定足额提取和使用安全生产费用(3分) 安全生产投入是否建帐立档，年度安全经费提取、使用、结余是否专列帐户(2分) 安全教育宣传、隐患排查、安全检查、应急救援、风险评估、安全考核等资金投入到位(2分) 根据安全发展需要，选用先进适用的工艺技术和设备，现场设备设施满足施工需求，保持完好，无超期服役、超期未检、超期未保现象。(3分) 安全防护用具定型化、工具化、标准化(3分) 依法依规为本单位从业人员购买工伤保险(2分) 四、安全培训 到位(15分)制订企业年度培训计划和目标，并按计划实施(2分) 企业负责人、项目负责人、专职安管人员等经建设主管部门培训考核合格后持证上岗(2分) 新进工作人员的“三级教育”实施的时间、内容、考试等符合规定要求(2分) 每年作业人员的再教育是否利用班中时间实施，时间、内容是否保证(2分) 施工“四新”技术的投入使用，有安全教育交底内容(2分) 特种作业人员按期培训，100%持证上岗(2分) 根据施工进度，工序安排，适时做好员工教育、工伤教育、转岗教育(2分) 安全教育、培训各类教材应符合国家安全技术规定要求，并具有针对性(1分) —18 —