附件：
中国国电集团公司燃料管理办法
（暂行）
第一章总则
第一条为加强中国国电集团公司（以下简称集团公司）燃料管理，保证燃料供应，控制燃料成本，提高集团公司整体效益，特制定本办法。
第二条集团公司燃料管理实行集团公司、分（子）公司、火力发电企业三级管理，明确责任，各负其责。
第三条本办法适用于集团公司、所属各分（子）公司（以下简称集团分（子）公司）及直属、全资、控股火力发电企业（以下简称各火力发电企业）。参股发电公司的燃料管理可参照本办法执行。
第二章燃料管理机构及其职责
第四条集团公司系统燃料管理机构设置：集团公司的燃料管理机构为集团公司燃料管理部，集团分（子）公司根据实际情况可设燃料管理机构或在相关部门配置专职管理干部和专业管理人员，各火力发电企业设立燃料管理部门。
第五条集团公司燃料管理部是集团公司燃料归口管理部门，履行集团公司燃料管理职能。主要职责是：
1.贯彻落实国家有关燃料（煤炭、天然气、燃油）供应和管理方面的方针政策和法律法规，制定和修订集团公司燃料管理办法和相关制度。
2.负责向国家有关部委反映煤炭供应和煤炭价格方面的突出问题以及有关建议。
3.负责与国家有关部委建立良好的沟通协调机制，指导分（子）公司和火力发电企业协调与煤炭产、运、销各方的关系。
4.负责组织编制集团公司系统年度煤炭需求计划和煤炭资源配置计划；组织分（子）公司和火力发电企业开展全国和地方煤炭订货工作，并组织商务谈判和合同签订工作。
5.负责组织集团公司系统跨区域煤炭调运协调工作。
6.负责管理集团公司系统的煤炭采购合同、价格以及年度燃料管理指标的测算、汇总、下达，制定实施燃料管理考核制度。
7.负责集团公司系统燃料管理工作的检查和指导，规范火力发电企业燃料采购、运输、验收、储存、耗用、结算等环节的管理。
8.负责集团公司燃料管理信息系统建设、燃料管理信息收集与分析、公司系统层面燃料管理人员的培训等工作。
9.负责集团公司系统燃煤机组设计煤种和校核煤种的煤炭来源审核工作。
10.研究集团公司系统燃料供应和燃料管理工作中出现的问题，并提出相应的改进措施及建议。
第六条集团分（子）公司负责所属火力发电企业的燃料供应与管理工作，主要职责是：
1.在集团公司领导下，负责所在区域火力发电企业的燃料管理工作和燃料供应保障的组织协调工作，向集团公司上传所在区域火力发电企业燃料供应和管理方面的信息，研究分析本区域煤炭供应和煤炭价格等方面存在的突出问题，并提出改进建议。
2.负责贯彻落实集团公司燃料管理办法、制度及有关工作要求，制定本区域燃料管理方面的制度规定，组织完成本区域各项燃料管理工作任务。
3.负责与当地各级政府、运输部门和煤炭生产企业建立良好的沟通协调机制，指导区域内火力发电企业协调与煤炭产、运、销各方的关系，协调处理煤炭供应中存在的问题。
4.负责组织编制本区域煤炭需求计划，提出资源获取和配置意见方案。
5.负责组织区域内火力发电企业煤炭订货工作，指导完善商务谈判方
案，并组织谈判。
6.负责组织区域内火力发电企业煤炭采购计划的编制和煤炭调运工作、本区域煤炭资源对外调运的协调实施工作以及授权范围内的煤炭价格协调和审批工作。
7.负责对区域内火力发电企业燃料管理工作检查指导、燃料管理指标测算、汇总、燃料成本控制、考核工作。
8.负责区域内火力发电企业燃料计划、信息报送、经济活动分析、人员培训等基础管理工作，组织区域内火力发电企业完成集团公司确定的各项燃料管理指标。
9.负责所在区域煤炭市场形势分析，跟踪区域内各级政府政策动态，收集整理煤炭生产、运输、销售、价格以及主要煤炭用户、采购数量、价格等方面的重要信息。
10.负责所属火力发电企业燃煤机组设计煤种和校核煤种的煤炭来源初审工作。
第七条各火力发电企业对本单位燃料供应和燃料管理工作负责。主要职责是：
1.贯彻执行集团公司燃料管理办法和各项规章制度，建立健全本单位燃料管理制度，落实集团分（子）公司对燃料工作的有关规定和要求，是本企业燃料供应和管理的责任主体。
2.负责制订本单位年度煤炭需求计划，提出重要供应商的选择意见，并衔接煤炭订货数量。负责制订并具体实施市场煤炭采购方案，保证煤炭供应，控制燃料成本。
3.根据发电生产需要组织好日常的煤炭调运工作，优化调运结构，实施均衡调运。
4.负责本单位煤炭计量、采制化验收管理和燃料基础管理工作。按规定配置、维护计量和采制化设备。
5.加强对燃料管理全过程的智能化系统建设，控制人为因素的影响，提高现代化管理能力和水平。
6.负责到厂煤炭车船的接卸、排空组织工作，提高车船周转效率。
7.负责煤炭储存、耗用管理，降低储存损失，防止自燃、流失、失窃，控制入厂、入炉煤热值差。
8.负责入厂煤炭结算工作，对亏吨和质价不符的来煤进行商务索赔，维护企业正当利益。
9.负责燃料管理统计数据的报送工作和燃料经济活动分析工作。收集整理并向分（子）公司、集团公司上传有关信息。
10.负责燃料厂内费用的管理控制工作。
第三章煤炭计划、订货和合同管理
第八条集团公司系统的煤炭采购以国家和地区组织的订货为主，市场采购为辅。集团公司燃料管理部负责集团公司系统年度煤炭计划的综合平衡和煤炭资源配置计划编制。集团分（子）公司负责所属火力发电企业煤炭年度计划的汇总平衡。各火力发电企业燃料管理部门负责本单位的年度和月度煤炭计划编制。
第九条煤炭计划制订的原则：
1.满足电力生产需要的原则；
2.满足锅炉设备安全稳定运行的原则；
3.符合资源和运力平衡要求的原则；
4.燃料综合成本最低的原则。
第十条煤炭年度需求计划与电力生产计划同步编制。煤炭年度需求计划编制的依据：下年度发电量、供热量、供电煤耗、供热煤耗、综合厂用电率、煤炭的平均发热量、定额内损耗、其他耗用、库存煤量等。
第十一条集团分（子）公司负责协调落实所属火力发电企业的月度煤炭供应计划，火力发电企业负责编制本企业的月度煤炭供应计划，落实煤炭资源，跟踪相应的运力配置。
第十二条集团公司燃料管理部统一组织各分（子）公司及所属火力
发电企业与全国重点计划供应商开展商务谈判，签订订货合同。
第十三条各产煤省份的省内煤炭订货由所在区域分（子）公司组织所属火力发电企业参加，集团公司燃料管理部派人指导订货工作，由火力发电企业与供煤单位签订煤炭购销合同。
第十四条市场采购煤炭合同由集团分（子）公司审批，各火力发电企业根据本单位的煤炭供应情况和煤炭市场情况，提出采购意见。
第十五条煤炭采购必须签订书面订货合同，并实行档案化管理。煤炭订货合同的签订必须严格按照集团公司有关规定执行。
第四章燃料价格管理
第十六条集团公司燃料管理部统一管理和控制集团公司系统所属火力发电企业的燃料价格，建立科学、合理的价格管理机制。
第十七条全国订货重点计划煤炭价格，以及向全国订货重点计划供应商采购的市场煤炭价格由集团公司燃料管理部审批。
第十八条区域订货重点计划煤炭价格由集团分（子）公司组织区域内有关火力发电企业与煤炭供应企业协商确定，报集团公司审批。
第十九条非重点计划供应商供应的市场采购煤炭价格由集团分（子）公司组织相关火力发电企业与煤炭企业按集团公司发布的煤炭价格指导意见协商确定，报集团公司燃料管理部备案。
煤炭采购价格确定后，如果价格、质量等主要条款需要调整，必须重新签订合同或签订补充协议，价格的确定按流程重新审批。
第二十条燃油、燃气价格以及各种运价、杂费等，执行国家有关部委的规定，国家有关部委没有规定的按照燃料价格管理权限和程序批准后执行。
第五章煤炭调运管理
第二十一条集团公司燃料管理部负责对集团公司系统煤炭调运工作
的指导和跨区域调运工作的协调，协助集团分（子）公司做好集团公司重点监控电厂、告急电厂的煤炭调运工作。
第二十二条集团分（子）公司负责组织所属火力发电企业做好本区域及跨区域煤炭调入、调出工作。
第二十三条各火力发电企业负责本单位煤炭调运工作，建立与煤矿、铁路和地方政府部门等单位的有效联系，确保煤炭调运工作有序开展。
第二十四条当火力发电企业出现煤炭供应紧张状况时，应及时向集团分（子）公司、地方政府有关部门和集团公司燃料管理部进行书面报告，并执行集团公司电煤预警及应急处理预案。
第六章煤炭验收管理
第二十五条各火力发电企业按照国家标准和集团公司有关规定，制定相应的管理规定、工作流程及工作标准。
第二十六条进厂煤炭验收的设备配置须符合国家或行业有关标准要求，按照国家和行业规定进行定期校验、检定，并取得检定合格证。计量、检质验收人员按规定持证上岗。
第二十七条进厂煤炭的数量验收
1.铁路进厂煤炭采用轨道衡验收，发生亏吨时，应与铁路部门共同做好商务记录，经车站或铁路驻厂员审核盖章后，及时向矿方索赔亏吨煤款和运费。
2.汽运进厂煤炭使用地中衡验收，以火力发电企业过衡数量为准。
3.船舶进厂煤炭通过水尺计量或电子皮带称计量验收，验收中发现货物明显不足的，需要求航运部门出具证明并按有关规定进行索赔。
第二十八条进厂煤炭的质量验收
1.进厂煤炭的采样、制样按有关规定和工作程序应由两人以上同时作业，采样、制样、化验过程建立严密的编码制度。
2.进厂煤炭的采样根据不同的运输方式执行国家相关标准。煤样的制
备执行国家相关标准，对存查煤样和分析煤样按规定封存。
3.进厂煤炭的各项测试项目分别执行相应的国家标准。
第二十九条当进厂煤炭化验结果与矿方化验结果有较大争议时，双方可共同委托具有检测资格的第三方煤质检测机构检测，第三方检测结果双方应予以认可。
第七章煤炭接卸管理
第三十条各火力发电企业负责与运输单位的衔接和协调，与运输单位签订货车（船）接卸协议，接卸协议应明确影响正常接卸的责任划分。
第三十一条未经分（子）公司或火力发电企业同意的计划外煤炭车（船），应予以拒卸。
第八章煤炭储存与耗用管理
第三十二条各分（子）公司负责根据本区域煤炭供应、运输、耗用、季节特点等因素变化核定所属火力发电企业警戒煤量，保持煤场的合理经济库存。
第三十三条各火力发电企业应按照正平衡计算标准煤耗。入炉煤计量装置要保持完好准确，入炉煤应每班进行原煤采样化验。
第三十四条火力发电企业每月组织煤场盘点，向集团分（子）公司提报盘点报告，集团分（子）公司将盘点结果汇总后报集团公司燃料管理部。当煤场库存出现非正常盈亏时，集团分（子）公司组织核查分析，并向集团公司燃料管理部提交分析报告。未经集团公司批准，不得随意处置。
第九章燃料费用和结算管理
第三十五条燃料费用结算必须在合同主体之间，在税法规定的期限内及时进行结算，发票凭据齐全并符合相关规定。
第三十六条各火力发电企业进入燃料成本的各项开支必须符合集团
公司关于燃料费用的有关规定。
第十章燃料信息管理
第三十七条燃料信息管理工作应严格遵守《统计法》和集团公司的有关规章制度，各级燃料信息管理人员应按照集团公司统一规定和要求及时、准确、完整填报。
第三十八条各火力发电企业燃料管理部门要建立健全各种燃料管理信息数据库，做好原始记录的收集、整理、存档工作，所有原始记录必须真实、完整、准确。
第十一章其他
第三十九条各火力发电企业自行组织燃油采购，对到厂燃油按规定逐车计量、逐车采样化验，并做好接卸、储存、输送等管理工作。
第四十条集团公司对所属火力发电企业提供燃料供应、管理和开发等方面的服务，并组织签订委托管理服务协议。
第十二章附则
第四十一条本办法经集团公司总经理办公会议通过后发布，自发布之日起执行，原《中国国电集团公司燃料管理办法》（国电集燃[2005]263号）同时废止。
第四十二条本办法由集团公司燃料管理部负责解释。
2012年第21号公告：中国中煤能源集团有限公司2010年度财务收支审计结果 【时间:2012年06月01日】【来源:审计署办公厅】【字号：大中小】 中国中煤能源集团有限公司2010年度财务收支审计结果
（二○一二年六月一日公告） 根据《中华人民共和国审计法》的规定，审计署2011年对中国中煤能源集团有限公司（以下简称中煤集团）2010年度财务收支情况进行了审计，并对审计范围内涉及的重大事项追溯相关年度。 一、基本情况 中煤集团2009年4月由中煤能源集团公司改制成立，注册资本155亿元，拥有全资和控股二级子公司41家，主要从事煤炭生产及贸易、煤化工、坑口发电、煤机制造、煤矿建设、煤层气开发及相关工程技术服务等。据中煤集团合并财务报表反映，截至2010年底，中煤集团资产总额1725.61亿元，负债总额706.84亿元，所有者权益总额1018.77亿元；当年营业收入960.17亿元，利润总额121.23亿元。 二、审计评价意见 本次重点审计了中煤集团本部及所属6家企业，涉及资产量占中煤集团资产总额的50%以上。审计结果表明，中煤集团近年来不断深化改革，加强内部管理，较好地执行了国家有关法律法规，会计信息基本真实地反映了企业财务状况和经营成果，但也存在多计利润、未按规定缴纳职工社会保险费等问题。这些问题对中煤集团2010年度财务收支状况的影响主要是：少计资产18669.28万元，占资产总额的0.11%；少计负债2896.24万元，占负债总额的0.04%；多计利润5513.76万元，占利润总额的0.45%。 对审计发现的问题，审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书，要求中煤集团予以整改。此外，本次审计发现所属单位涉嫌经济违法案件线索1起，已依法移送有关部门调查处理。 三、审计发现的主要问题及整改情况 （一）会计核算和财务管理存在的问题。 1．2010年，中煤集团及部分所属企业存在财务报表合并范围不完整、关联交易事项抵销不充分、未及时将长期挂账的往来款结转收入、未确认房租收入等问题，造成少计资产18669.28万元、少计负债2896.24万元、少计所有者权益15773.04万元、多计利润5513.76万元。 审计指出上述问题后，中煤集团及相关企业调整了相关会计账目，在2011年决算中将之前未纳入财务报表合并范围的4家企业纳入合并范围并上报国资委审核备案，对内部交易作了充分抵销。 2．2008年至2010年，中煤集团通过煤炭回购、重复交易等方式，多计销售收入和销售成本各14.03亿元，其中2010年多计销售收入和销售成本各2.67亿元。 审计指出上述问题后，中煤集团已停止此类不规范做法，制定了《煤炭物流管理暂行办法》和《煤炭外购资源采购管理暂行办法》，以规范外购贸易行为。 3．2010年，中煤集团及部分所属企业存在费用跨期入账、费用列支与实际不符、记账凭证与原始发票不符等问题。 审计指出上述问题后，中煤集团和部分所属企业规范了发票的填制要求，完善了审批程序和内控审核流程，并督促各部门和职工及时报销。 4．2010年，所属中煤张家口煤矿机械有限责任公司少结转半成品成本差异等936.61万元；未将2010年4月收到的商标奖励款30万元计入营业外收入；2003年以前年度减免的教育费附加371.06万元长期挂账。 审计指出上述问题后，相关企业已调整了相关会计账目。 5．2008年至2010年，所属中国煤矿机械装备有限责任公司使用北京中煤机械装备公司办公楼未缴
中国大唐集团公司“创一流”管理办法 第一章总则 第一条为实施好中国大唐集团公司（以下简称集团公司）发展战略，加强对“创一流”工作的领导和管理，制定本办法。 第二条集团公司“创一流”工作目的引导系统各企业聚焦“价值思维、效益导向”，营造比学赶超、追求卓越的竞争局面，不断增强企业的综合管理水平和市场竞争能力。 第三条集团公司以现代化管理手段和信息网络为依托，构建实时互动、统筹兼顾、高效简易的“创一流”管理平台，保证“创一流”工作的有效开展。 第四条集团公司“创一流”工作，坚持如下三个原则： （一）坚持目标管理与过程控制相结合。从目标出发，从问题出发，加强对各项管理工作的过程控制和阶段性考核，使“创一流”成为各项管理工作的载体和工具。 （二）坚持闭环管理，持续改进。通过同类比较，公开透明，使各项管理工作做到计划明确、实施规范、管理到位、改进有序。 （三）坚持与日常管理工作相结合。“创一流”所需信息和数据来源于集团公司日常管理过程，不需要企业另行上报指
标数据，不进行专项检查和考核。 第五条集团公司一流企业应具备“敢为人先、追求卓越”的精神，盈利能力、竞争能力、可持续发展能力位居集团公司系统前列，与国内先进发电企业同步，部分指标达到或接近国际先进水平。 第六条集团公司各分、子公司，各基层企业参与“创一流”评比和排序。 第二章机构与职责 第七条集团公司成立“创一流”领导小组，全面领导集团公司“创一流”工作，主要职责是： （一）根据集团公司发展战略，制定“创一流”工作指导思想和基本原则，审批“创一流”管理办法和指标体系； （二）审批集团公司“创一流”工作计划，命名集团公司年度“一流企业”； （三）负责对集团公司“一流企业”进行奖励，对工作中出现的违规行为进行处罚。 第八条集团公司“创一流”领导小组下设工作组，工作组办公室设在安全生产部，负责“创一流”日常具体管理工作。“创一流”工作组主要职责是： （一）贯彻落实领导小组指示精神，组织制（修）订集团公司“创一流”管理办法和指标体系；
中国央企煤矿名录 目前，我国中央企业共有生产、建设煤矿279处，年产能9.30亿吨。2010年，央企所属煤矿原煤产量7.11亿吨，占全国原煤总产量的21.9%。全国年产能1000万吨以上的煤矿中，央企所属煤矿有33处，占89%。 《中央企业煤矿安全生产年度报告（2010年度）》显示，截至2010年底，中央企业投资经营煤炭开采的企业有16家，除了以煤炭开采为主业的神华集团和中煤能源集团外，有电力企业6家，投资、房地产、钢铁、科研、铁路、军品贸易、化工、农业企业各1家，共涉及8个行业。其所属煤矿分布在山西、内蒙古、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南、湖南、四川、云南、贵州、陕西、宁夏、甘肃、新疆等15个省（自治区）。 除神华集团和中煤能源集团以外，其余14家涉煤央企中，2010年原煤产量超过千万吨的有6家，分别是：中国电力投资集团5392万吨、华能集团4886万吨、国电集团2653万吨、国家开发投资公司2582万吨、国家电网公司1752万吨、大唐集团1140万吨。规划年产能超过千万吨的则有8家，其中华能集团、中电投集团和国家电网公司生产、建设矿井总产能均超过了7000万吨。
利东二号露天煤矿矿山数字化建设项目顺利进行 胜利东二号露天煤矿的建设目标是，打造世界一流的大型现代化露天煤矿，畅通、高效的数字化管理是一流矿山的重要内容。锡林浩特矿业公司高度重视矿山数字化建设，将矿山数字化建设列为今年重点科技项目。2009年胜利东二号露天煤矿数字化建设的主要内容有：企业门户系统、Biee报表综合查询系统、EAM资产管理系统、GPS卡车调度系统、FMIS财务管理系统、OA协同办公系统、CCS基建管理系统等。该项目已同多家信息系统公司合作，项目顺利进行。该项目计划总投资2700万元，今年计划投资1300万元，计划2012年全部系统投入使用。 大唐煤业有限公司甘肃庆阳天俊能源公司刘园子煤矿
附件： 中国大唐集团公司火电机组能耗 指标分析指导意见 第一章总则 第一条为进一步规范节能降耗工作管理，落实以热效率为核心的能耗管理思路，指导基层企业的能耗指标分析工作，提高能耗分析水平，制定本指导意见。 第二条能耗指标分析是指通过对能耗指标的实际值与设计值或目标值的对比，分析能耗指标偏差，发现设备运行中经济性方面存在的问题，从而为运行优化调整、设备治理和节能改造提供依据和方向。 第三条能耗指标分析应坚持实时分析与定期分析相结合，定性分析和定量分析相结合，单项指标分析与综合指标分析相结合的原则。 第四条系统各单位要建立健全能耗指标分析体系，完善能耗指标分析制度，建立能耗指标分析诊断的常态机制，及时发现问题、消除偏差，不断提高机组的经济性。 第五条能耗指标分析是机组能耗分析的基础工作，各单位要在日常能耗指标分析的基础上，根据机组实际情况，定期开展专业诊断分析工作，全面、系统的对机组的能耗状况进行诊 －1－
断，不断挖掘节能潜力。 第六条 本指导意见适用于各上市公司、分公司、省公司、基层火力发电企业。 第二章能耗指标体系 第七条火电机组能耗指标体系主要由锅炉、汽轮发电机组以及附属设备及其系统的各类能耗指标等组成。 第八条锅炉能耗指标主要是指锅炉效率，影响锅炉效率的有排烟热损失（q2）、化学不完全燃烧热损失（q3）、机械不完全燃烧热损失（q4）、散热损失（q5）、灰渣物理热损失（q6）。其主要影响指标有排烟温度、飞灰含碳量、漏风率、氧量等。 第九条汽轮发电机组的能耗指标主要指汽轮机效率（热耗率），影响汽轮机效率的主要是热端效率、冷端效率、通流效率、回热效率等。主要影响指标有主汽参数、再热汽参数、缸效率、真空度、回热加热系统参数等。 第十条机组厂用电指标主要是指厂用电率，影响厂用电率的主要辅机指标有吸风机、送风机、一次风机、排粉机、磨煤机、脱硫增压风机、脱硫循环泵、脱硫磨机、二次风机、流化风机、冷渣风机、循环水泵、（空冷机组）冷却风机、给水泵、凝结水泵、凝结水升压泵等的耗电率。 第三章锅炉能耗指标分析 第十一条锅炉效率是评价锅炉运行经济性的重要指标，是 －2－
中国中煤能源集团有限公司电力管理部1 中国中煤能源集团有限公司电力管理部 工作人员公开招聘面试通知 根据中国中煤能源集团有限公司电力管理部工作人员公开招聘安排，现将面试有关事项通知如下： 一、主管岗 1.面试时间： 2017年3月19日（周日）上午9:00开始面试，当天结束。 2.面试地点： 面试：中煤大厦三层313会议室 二、处长岗 1.面试时间： 2017年3月20日（周一）上午9:00开始面试，当天结束。 2.面试地点： 面试：中煤大厦三层313会议室 3.详细地址：北京市朝阳区黄寺大街1号（鼓楼外大街与黄寺大街交叉口西北角） 三、考生须知
1.参加主管岗面试的考生请于2017年3月19日（周日）上午8:30在中煤大厦一层大厅前台办理登记手续后，到三层301会议室凭身份证进行签到；参加处长岗面试的考生请于2017年3月20日（周一）上午8:30在中煤大厦一层大厅前台办理登记手续后，到三层301会议室凭身份证进行签到。 2.请在参加考试时提供以下材料： 身份证、学历证书、学位证书、学信网学历电子注册备案表 （全日制及后续学历，打印时间为近1个月内）、专业技术资格证书、职业资格证书、执业资格证书、荣誉证书等材料的复印件及《中煤集团社会公开招聘报名表》本人签字版原件。以上材料使用A4纸打印或复印，应聘人员应对提交的信息或材料的真实性负责，凡弄虚作假的，一经查实，即取消考试或聘用资格。中煤集团承诺对应聘人员提交的有关材料进行保密，恕不再退回。 3.面试主要内容为竞职演讲（简要介绍个人基本情况、求职动机、个人优势及专长等）和考官自由提问。完成面试人员可自行离开，严禁与其他人员谈论关于面试有关话题。 4.面试期间请将移动电话等有通讯功能的电子设备关闭或 调到静音状态，并与其他物品放到指定位置，保持安静，禁止吸烟和随意走动。 5.违反考场有关规定和纪律者，取消考试资格。 四、有关事宜
内部资料 注意保存 第三期 中国国电集团公司办公厅二○○九年一月二十三日 服务大局促进发展保障和谐为集团公司又好又快发展提供坚强保证 ——在集团公司党建思想政治工作暨纪检监察工作会议上的讲话 乔保平 （2009年1月20日） 同志们： 这次会议是集团公司党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中纪委全会和国资委纪委会议精神，总结集团公司2008年党建思想政治工作和纪检监察工作，围绕集团公司中心任务，安
排部署2009年党建思想政治工作和纪检监察工作，动员各级党组织和广大干部员工为集团公司又好又快发展努力奋斗。下面，我讲三个方面问题。 一、党建思想政治工作、党风廉政建设在集团公司改革和发展中发挥了重要作用 2008年，集团公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转型企业、挖掘潜力、提高质量、创造一流”的中心工作，坚持融入中心、进入管理、服务大局，积极探索，大胆实践，不断加强和改进党建思想政治工作、党风廉政建设，为集团公司战胜困难，推进企业转型、扭亏增盈、构建和谐，开创工作新局面，提供了政治保证、精神动力和智力支持。 ——以先进性建设为主线，党组织的凝聚力战斗力不断增强。集团公司各级党组织围绕企业转型、扭亏增盈、抗灾抢险和奥运保电等中心工作，不断加强组织建设，深入开展“三保一促”主题实践活动，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。公司系统5个基层组织、6名党员受到国资委表彰。 ——以“四好”班子创建活动为载体，领导班子和人才队伍建设取得新成效。扎实开展了十七大精神学习，理论武装工作不断深入。召开了抗震救灾专题组织生活会、“学习和实践科学发展观”党员领导人员民主生活会，领导班子思想政治建设不断加强。制定了《领导人员职级管理暂行规定》等14个管理办法， - -2
中国国电集团公司火电工程 执行概算管理办法（试行） 第一章总则 第一条根据《中国国电集团公司造价管理办法》确定的造价管理体系和造价控制要求，为了统一火电工程执行概算的编制原则、方法和内容，制定本办法。 第二条项目公司是实施执行概算的主体，应根据集团公司的安排积极组织和开展相应工作，并以此作为控制目标，努力降低工程建设成本，严格控制工程造价。 第三条批准的执行概算是编制年度投资计划、上报年度完成投资统计报表，和对项目公司进行造价考核的主要依据，并作为集团公司内部审计的主要依据之一。 第四条本办法适用于集团公司全资和控股的新建、改建、扩建的火电建设项目。 第二章执行概算的编制 第五条执行概算的编制应符合以下原则： （一）执行概算应控制在批准的初步设计概算额度内； （二）执行概算的项目设置应满足工程建设管理要求，并与设计、设备、监理、施工、材料招标的管理口径保持一致； （三）执行概算的价格水平和费用标准应真实反映工程和市场的实际情况，有利于工程实施管理； （四）执行概算的表现形式应简洁、直观，满足不同层次的管理需要，编制过程中要达到《电力工业基本建设预算编制办法（2002年版）》概算表三的深度。集团公司审定批复的内容原则上为表二深度，部分特殊系统（方案）视情况表现到表三深度。 （五）执行概算编制时应结合工程实际情况，综合考虑工程项目实施中可能存在的各种风险，适当留有控制余地。 （六）执行概算的每一项都应有独立的编号，编号规则应与《中国国电集团工程项目基建MIS功能构建原则性方案》中要求的编号原则相一致。 第六条执行概算的编制完成时间：工程三大主机及主要辅机招标结束，工程主体施工招标完成后一个季度内。在条件成熟时，也可在初步设计审查后一个季度之内完成。 第七条执行概算由以下部分内容组成： 1. 目录； 2. 编制说明； 3. 执行概算总表； 4. 专业（设备购置费、建筑、安装）汇总表、其他费用执行概算表；
中国大唐集团公司太阳能发电项目 开发指导意见（试行） 第一章总则 第一条为指导集团公司所属各企业科学有序的开展太阳能发电项目前期工作，特编制本指导意见。 第二条本意见详细阐述了集团公司开发太阳能发电项目的指导思想、发展目标、开发原则、国内太阳能资源分布、光伏发电的主要技术、设备特点、太阳能发电的主要政策规划以及太阳能光伏发电、太阳能热发电项目前期开发的主要工作方法、工作流程及开发太阳能发电项目的保障措施等。 第二章指导思想和目标 第三条指导思想：深入贯彻落实科学发展观，以经济效益为中心，以集团公司“十二五”产业发展规划为引领，把积极发展太阳能发电作为优化集团公司电源结构的重要举措，以技术进步和规模化发展为主线，促进太阳能发电项目提高经济竞争力，为集团公司实现非化石能源目标和可持续发展开辟新的途径，创造新的利润增长点。 第四条主要目标：到2015年末，集团公司太阳能发电投产
规模达到100万千瓦。太阳能发电将成为集团公司继风电之后的第二大新能源产业。在项目资本金财务内部收益率达到基准收益率的前提下，争取集团公司太阳能发电规模占全国太阳能发电总规模的比例不低于集团公司总装机规模占全国同期总装机规模的比例。 第三章开发原则 第五条集团公司太阳能发电项目的遵循以下原则： （一）效益为先、择优开发的原则。太阳能发电产业要重点加大资源优势区域、电价优势区域和政策优势区域的开发力度，以保障经济效益，经济评价指标达不到行业基准收益水平的项目暂缓开发。 （二）符合规划、区域协调的原则。太阳能发电项目发展要与集团公司电源发展的总体规划进行对接，实行滚动调整。各区域的太阳能项目开发力度要在集团公司“十二五”规划的框架下进行协调和平衡，确保科学可持续发展。 （三）战略统筹、科技示范的原则。太阳能发电对于电源结构调整和全球低碳发展具有重要的战略意义，要积极占领太阳能资源优势区、产业制高点和装备新成果，在商业化开发过程中注重新技术、新装备的应用和示范，为太阳能未来的规模化发展奠定基础。
中国大唐集团公司 关于脱硫脱硝安全稳定运行的重点要求 为规范集团公司火电厂烟气脱硫脱硝系统的设计、运行和维护管理，防止脱硫脱硝设备运行异常导致的二氧化硫、氮氧化物排放超标，确保脱硫脱硝系统安全、经济、高效运行，在严格执行国家和行业相关标准、规定的同时，提出以下重点要求。 1．总则 1.1 本要求适用于燃煤机组湿法脱硫装臵、SCR（选择性催化还原法）烟气脱硝装臵。 1.2脱硫脱硝系统的设计、运行、维护应符合以下标准、规定和管理要求： DL/T 5196-2004 火力发电厂烟气脱硫设计技术规程 DL/T 5480-2013火力发电厂烟气脱硝设计技术规程 DL/T 1149-2010 火电厂石灰石∕石灰-石膏湿法烟气脱硫系统运行导则 DL/T 335-2010火电厂烟气脱硝(SCR)系统运行技术规范 DL/T 1286-2013火电厂烟气脱硝催化剂检测技术规范 DL/T 341-2010 火电厂石灰石、石灰-石膏湿法烟气脱硫装臵检修导则 DL/T 322-2010火电厂烟气脱硝（SCR）装臵检修规程 《中国大唐集团公司脱硫设施建设与生产管理指导意见》
（大唐集团生…2008?749号） 《中国大唐集团公司脱硝改造工程安全质量管理指导意见（试行）》（大唐集团生…2012?476号） 《中国大唐集团公司防止烟气脱硝系统液氨泄漏的重点要求》（大唐集团生…2013?854号） 1.3 发电企业应根据脱硫脱硝相关标准、设计资料等技术文件并结合企业实际，制定脱硫脱硝运行、检修规程，建立和完善运行、检修管理制度。 2．污染物排放要求 2.1要牢固树立环保工作远离“红线”、不越“底线”的意识，确保环保无条件达标排放。远离“红线”就是将三项污染物严格控制在80%排放标准线以下范围运行。 2.2除发电机组启机导致脱硫除尘设施退出、机组负荷低导致脱硝设施退出，以及其他不可抗拒的客观原因导致环保设施不正常运行等情况外，二氧化硫、氮氧化物、烟尘浓度超过限值时，应立即采取降负荷、启动备用设备等措施进行调整，如1小时内仍不能达标应立即向相关部门申请停机，并将上述措施细化写入运行规程中。 2.3污染物达标排放应实行综合治理，要确保燃煤品质满足环保设施设计要求，要确保脱硫、脱硝还原剂品质满足设计要求。运行人员应提前掌控燃烧煤质情况，及时调整运行方式，保证污染物达标排放。 2.4要将环保设施等同于主设备进行管理，认真开展点检定修，
中国国电集团公司采购供应商 管理办法（试行） 第一条为加强集团公司采购管理，规范采购行为，保证电力物资的采购质量，依据《中国国电集团公司物资管理办法（试行）》及集团公司相关管理办法之规定，制定本办法。 第二条国电物资有限公司是中国国电集团公司供应商管理的主管部门。 第三条本办法所称合格供应商,是指依法成立,具有法人或生产经营资格和良好信誉，并经集团公司各级采购主管部门审查认定，具备向集团公司各级采购单位提供规定范围内的电力物资、工程或采购服务（以下简称采购服务）能力的法人、其他组织或者个人，包括境内外供应商。 第四条凡进入本集团公司各级单位采购市场提供采购服务的供应商均适用本办法。 第五条凡向本集团公司各级单位提供采购服务的供应商，均需取得本集团公司合格供应商资格。 第六条凡具备下列条件的法人或具有独立承担民事责任能力的组织或个人，可以申请取得本集团公司的合格供应商资格： 1.遵守国家法律、法规，具有良好的信誉； — 1 —
2.具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录； 3.具有一定规模和良好的资金财务状况； 4.国家有关部门和集团公司各级采购主管部门规定的其他条件。 第七条凡需取得本集团公司合格供应商资格者,应向本集团公司所属单位采购主管部门提出书面申请，并同时提供下列资料： 1.企业法人营业执照、法人代码证、税务登记证及其他有关资信证明； 2.机构的设置（含维修、服务网点）、法人代表及主要技术、管理人员简况； 3.机构的章程、业务规范、工作程序及内部管理制度； 4.业务经营情况及业绩工程证明； 5.承担本集团公司采购服务的能力分析； 6.特约经销、维修等有关资格证明文件。 第八条合格供应商分为集团级、企业级和会员级合格供应商。合格供应商可向资质核准单位提供核准范围内的采购服务。集团级合格供应商可向集团公司范围内企业提供采购服务；企业级合格供应商可向其资质认证企业提供合同总价金额在50000元及以上的采购服务；会员级合格供应商可向资质认证企业提供企业级条件限额以下的采购服务。 第九条集团公司所属单位采购主管部门负责对申请单 — 2 —
精细化调试质量控制指导意见 第一章总则 第一条为落实《中国国电集团公司绿色火电站建设指导意见》，在工程建设全过程实施精细化管理，提高工程质量，特制定《精细化调试质量控制指导意见》（以下简称《指导意见》）。 第二条本《指导意见》提出了精细化调试质量控制的目标、措施，以及检验、验收、签证等环节的要求。 第三条本《指导意见》适用于集团公司系统控股建设的所有火电工程项目。 第二章管理职责 第四条集团公司负责《精细化调试质量控制的指导意见》的制定工作，并监督、检查《指导意见》的执行情况。 第五条分（子）公司负责督促、检查项目公司落实《指导意见》，并对工程调试质量进行检查，对最终质量结果提出考核意见。 第六条项目公司应负责成立调试组织机构，制定调试管理制度，组织项目调试单位根据工程特点，确定精细化调试内容，并对精细化调试质量进行检查和评估。
第三章控制目标及主要环节 第七条机组精细化调试的目标：机组各项性能指标达到设计值。 精细化调试的主要内容： 1．检查、测试全厂热力系统状况，结合机组运行方式，分析、评估系统运行情况，提出各系统对经济指标（汽机热耗、供电煤耗、厂用电率等）的影响和改善建议； 2．对于与设计值存在偏差的，要认真查实原因，会同制造、设计等单位确定解决方案，进行系统完善； 3．了解机组在偏离设计工况的运行条件下的各项性能指标和适应能力，深入发掘机组节能潜力，分析及指出系统运行方式或整改方向，确保机组在各负荷工况达到安全和经济运行最优化。 第八条精细化调试控制的关键指标：供电煤耗、厂用电率、汽轮机热耗、汽轮机真空严密性、发电机漏氢量、热控保护及自动投入率和正确动作率、电气保护及自动投入率和正确动作率等。 第九条精细化调试控制的主要环节：调试准备、单体调试、分系统调试、整套启动试运、性能试验、总结评价。 第四章控制措施
附件 中国大唐集团公司燃料电子采购平台竞价 采购实施细则 一、燃料电子采购平台定义 燃料电子采购平台是燃料调度中心的一个重要功能模块，是快捷发现市场电煤价格的商务平台，通过互联网发布燃料采购信息、接受供应商报价、由系统根据设定的竞价排序条件确定供应商、通过多次合理的竞价议价谈判确定合作、并在网上公布竞价及合作结果。 二、电子采购平台实施原则 （一）降低燃料成本 按照“低价优先”的原则实现网上竞价交易，切实降低燃料采购成本。分子公司、电厂、大唐电力燃料有限公司（后称燃料公司）等各方都有权推荐供应商，以实现供应商的充分竞争、降低煤价，各方不得人为设制市场壁垒限制竞争。 （二）统一竞价平台 集团公司燃料电子采购平台可实现集团内市场信息及资源共享，要求系统各单位一律在此平台竞价采购，所有市场煤均应在竞价平台上竞价采购。涉及关联交易的由有关各方按照国家法律规定，及时进行信息披露。 （三）统一竞价规则
竞价原则上采用两次竞价的竞价模式。第一次报价作为发现价格、确定“最高限价”的参考依据，原则上低于最高限价的供应商方可参加第二轮报价；按照“低价优先”的原则，第二次竞价结果由低到高排序，作为确定供应商和签订合同的依据。 （四）全过程监管 集团公司燃料管理部、分子公司依照管理权限对所辖区域的竞价采购进行全过程监管。 （五）灵活竞价周期 各采购主体应根据区域煤价变化、运输特点等因素合理确定竞价周期。原则上市场煤竞价周期以自然月为主，当煤价在下行阶段、降低幅度较大及频率快时应缩短竞价周期。 三、采购主体 按照现行燃料采购模式，各级采购主体具体组织实施竞价采购工作，采购主体包括： 1. 二级采购主体：包括实行集中采购的分子公司所属燃料公司、负责下水煤统一采购的燃料公司。 2. 三级采购主体：指燃料自主采购的基层火电企业。 四、竞价采购的范围及进度安排 （一）竞价采购的范围 各采购主体市场采购的下水煤（包括进口煤）、陆路煤都应该通过竞价平台进行竞价采购。 （二）进度安排 下水市场煤应在3月底前全部通过竞价平台竞价采购，陆
中国中煤能源集团公司 生产安全事故责任追究办法（暂行） 第一章总则 第一条为有效防范生产安全事故（以下简称事故）的发生，严肃追究事故责任人的责任，保障职工生命和企业财产安全，根据国家安全生产有关法规规定并结合企业的实际情况，制定本办法。 第二条对在发生的生产安全事故中有失职或负有领导责任的单位负责人、事故的有关责任人，依照本办法规定进行责任追究。 第三条凡涉及二级企业负责人的责任追究处理，由集团公司决定。对其他人员的责任追究由集团公司二级企业做出处理决定的报集团公司备案。 第四条事故等级划分按照国家生产安全事故报告和调查处理条例(国务院493号令)标准执行。 第五条本办法适用于集团公司（含中国中煤能源股份有限公司）所属独资、控股的企业。 第二章事故责任追究 第六条按照生产规模、管理跨度、安全风险程度、安全管理难度，将集团公司所属企业分为A、B、C、D四类。 A类企业：煤矿和矿建施工企业，包括平朔公司、大屯公司、
煤气化公司、进出口公司、中煤龙化公司、一建公司、五建公司。 B类企业：煤焦化和土建安装施工和煤机装备企业，包括焦化公司、建安公司、中煤装备公司、中煤建公司。 C类企业：地面生产和设计企业，包括、综合利用公司、煤层气公司、西安设计公司、邯郸设计公司。 D类企业：其它企业。
党委书记交叉任职的，比照安全第一责任人进行责任追究，没有交叉任职的矿处级党委书记的责任追究，由二级企业党政联席会议决定。 第八条非死亡责任事故的责任追究依据国家生产安全事故报告和调查处理条例的划分标准，一般责任事故由二级企业进行追究，报集团公司备案；较大及以上责任事故由集团公司追究。 第九条特殊时期发生或性质严重事故的二级企业负责人的责任追究，由集团公司党政联席会议根据具体情况做出决定。 第三章事故的报告 第十条事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产
以下为五大发电公司及所属电厂，基本列举了全国的发电厂家。各地热电企业、自备电厂、地方所属电厂不在其中。 五大发电公司：中国大唐集团公司、中国国电集团公司、中国华能集团公司、中国华电集团公司、中国电力投资集团 华能集团所属电厂： 华能丹东电厂华能大连电厂华能上安电厂华能德州电厂华能威海电厂华能济宁电厂华能日照电厂华能太仓电厂华能淮阴电厂华能南京电厂华能南通电厂华能上海石洞口第一电厂华能上海石洞口第二电厂华能长兴电厂华能福州电厂华能汕头燃煤电厂华能汕头燃机电厂华能玉环电厂华能沁北电厂华能榆社电厂华能辛店电厂华能重庆分公司华能井冈山电厂华能平凉电厂华能岳阳电厂华能营口电厂华能邯峰电厂 大唐集团所属： 长山热电厂湖南省石门电厂鸡西发电厂洛阳首阳山电厂洛阳热电厂三门峡华阳发电公司河北马头电力公司唐山发电总厂北京大唐张家口发电总厂兰州西固热电有限公司合肥二电厂田家庵发电厂北京大唐高井发电厂永昌电厂北京大唐陡河电厂南京下关发电厂安徽淮南洛河发电厂保定热电厂略阳发电厂微水发电厂峰峰发电厂含岳城电站天津大唐盘山发电公司内蒙大唐托克托发电公司保定余热电厂华源热电有限责任公司阳城国际发电有限公司辽源热电有限责任公司四平发电运营中心长春第二热电有限公司晖春发电有限责任公司鸡西热电有限责任公司佳木斯第二发电厂台河第一电厂江苏徐塘发电有限公司安徽省淮北发电厂安徽淮南洛能发电公司安阳华祥电力有限公司许昌龙岗发电有限公司华银电力株洲发电厂华银株洲发电公司金竹山电厂华银金竹山火力发电厂湘潭发电有限责任公司湖南省耒阳发电厂灞桥热电有限责任公司灞桥热电厂陕西渭河发电厂陕西延安发电厂陕西韩城发电厂永昌发电厂甘肃甘谷发电厂甘肃八0三发电厂甘肃连城发电厂甘肃兰西热电有限公司广西桂冠电力股份公司桂冠大化水力发电总厂广西岩滩水电厂陈村水力发电厂王快水电厂张家界水电开发公司贺龙水电厂鱼潭水电厂陕西石泉水力发电厂石泉发电有限责任公司甘肃碧口水电厂百龙滩电厂 华电所属： 1 中国华电工程(集团)有限公司 2 华电煤业集团有限公司 3 华电财务有限公司 4 华电招标有限公司 5 华信保险经纪有限公司 6 北京华信保险公估有限公司 7 河北热电有限责任公司 8 包头东华热电有限公司（在建） 9 内蒙古华电乌达热电有限公司（在建）10 华电国际电力股份有限公司11 华电国际电力股份有限公司邹县发电厂（扩建）12 华电国际电力股份有限公司莱城发电厂13 华电国际电力股份有限公司十里泉发电厂14 华电青岛发电有限公司（扩建）15 华电淄博热电有限公司16 华电章丘发电有限公司（扩建）17 华电滕州新源热电有限公司 18 四川广安发电有限责任公司（扩建）19 安徽池州九华发电有限公司（在建）20 宁夏中宁发电有限公司（在建）21 华电能源股份有限公司 22 华电能源股份有限公司牡丹江第二发电厂23 华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂24 哈尔滨热电有限责任公司（扩建）25 中国华电集团哈尔滨发电有限公司26 铁岭发电
中国中煤能源集团公司章程 第一章第一章总则 第一条为确立中国中煤能源集团公司（以下简称集团公司）的法律地位和行为准则，保障集团公司的合法权益，规范集团公司的管理和运作，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规，制定本章程。 第二条集团公司是国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）履行出资人职责的国有独资企业，具有独立的企业法人资格，其合法权益和经营活动受国家法律保护。 集团公司根据业务发展需要，依据国家有关法律、法规并经国家有关部门批准，可在境内外投资设立全资子公司、控股公司、参股公司（以下简称所出资企业）和分公司、代表处等分支机构。集团公司以其出资额为限，对所出资企业承担有限责任。 第三条集团公司的中文全称:中国中煤能源集团公司。集团公司英文名称:ChinaNational Coal Group Corporation。 集团公司的法定住所:北京市东城区安定门外大街乙88号。 第四条集团公司在国家宏观调控和行业监管下，依法经营，照章纳税，维护国家利益，自主进行各项经营活动。 第五条根据国务院《国有企业监事会暂行条例》和《企业国有资产监督管理暂行条例》有关规定，集团公司接受国资委派出监事会的监督，支持监事会依法开展监督检查工作。 集团公司接受国务院有关部门的业务指导和行业管理。 第二章注册资本、经营宗旨和经营范围 第六条集团公司的注册资本为人民币453728.2万元。 第七条集团公司的经营宗旨是：执行国家法律、法规和政策，保障国有资产安全、保值与增值，依靠科技进步，深化企业改革，发挥集团整体优势，实
现社会效益和经济效益的统一。着力发展煤炭生产与国内外贸易、煤焦化、煤层气、煤电铝和煤矿装备、科研设计、工程建设等产业，提高公司核心竞争力。 第八条经国家主管部门批准，经营范围为：组织所属企业煤炭开采、煤炭洗选加工、煤炭焦化和制气、煤层气开发、电力生产、电解铝生产和铝材加工、煤矿机械设备制造、科研、勘察、设计、工程和设备招投标、工程建设施工和监理；自营和代理各类商品及技术的进出口业务，包括煤炭出口，其他国家规定的专营进出口商品和国家禁止进出口等特殊商品除外；经营进料加工和“三来一补”业务，开展对销贸易和转口贸易；煤炭经营；矿产品和机械设备的国内销售；焦炭、煤炭制品的销售（国家有专项专营规定的除外）。 第三章组织机构 第九条集团公司实行总经理负责制，总经理为集团公司法定代表人。集团公司设副总经理、总会计师，副总经理、总会计师根据集团公司章程的规定和总经理的委托履行相应的职责，协助总经理工作，并对总经理负责。集团公司领导班子和领导人员由国资委管理。 第十条总经理负责集团公司的全面工作，主要行使下列职权: （一）贯彻执行国家的法律、法规和方针政策，执行国资委的决议，向国资委及有关部门和单位请示、报告工作。 （二）组织拟订和实施重大投融资规划、发展战略和规划，组织制定和实施年度经营计划及其他重要生产经营决策。 （三）组织制订和实施集团公司年度财务预、决算方案。 （四）组织制订集团公司利润分配方案和弥补亏损方案。 （五）召集并主持总经理办公会议。 第十一条集团公司总经理办公会议研究决定以下重要事项: （一）集团公司年度经营计划、市场策划、技术开发、业务规章、内部管理体制、组织结构调整及内部机构设置等重要决策。
关于印发《中国国电集团公司新建火力发电企业组织管理暂行办法》的通知 国电集人[2004]377号 集团公司各分支机构,各直属、全资、控股单位： 为规范集团公司新建发电企业的组织行为，提高企业的经济效益和科学管理水平，特制定《中国国电集团公司新建火力发电企业组织管理暂行办法》，现予以印发，请各新建、扩建火力发电企业遵照执行。执行中有何问题，请与集团公司人力资源部联系。 附件：中国国电集团公司新建火力发电企业组织管理暂行办法 二○○四年九月三日 附件：
中国国电集团公司 新建火力发电企业组织管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范新建发电企业的组织行为，提高企业的经济效益和科学管理水平，特制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司全资或控股的新建火电单机容量在300MW及以上的发电企业。 单机容量小于上述规定的新建发电企业参照本办法执行。 第二章新建发电企业组织管理基本原则和基本要求 第三条组织管理基本原则 1．产权清晰、权责明确； 2．主辅分离、科学设置； 3．专业化生产与管理； 4．因地因厂制宜。 第四条组织管理基本要求 1．新建发电企业要按照《公司法》的要求，建立现代企业制度，成立独立的公司制企业，建立规范的法人治理结构。 2．新建发电企业实行运检分开、主辅分离。除热工、继保专业外，新建电厂不配备设备检修、维护和生活后勤服务人员，设备的检修和维护采用招标外委承包的方式，委托给集团公司有关企业承担；生活后勤服务实行社会化服务。 3．新建发电企业实行专业化、区域化、社会化的分工协作，以提高企业的劳动效率和经济效益。
第三章新建发电企业组织管理模式及其主要内容 第五条无老厂可依托的新建发电企业（指集团公司没有指定由现有企业管理生产的新建企业），执行以下组织管理模式及定员标准。 1．组织结构 公司内设总经理工作部、人力资源部、政治工作部、财务产权部、经营计划部、安全监察部等六个职能管理部门和运行部、设备管理部两个生产部门，全面负责企业的经营管理和生产运行工作。 组织机构设置如图1所示。 图1 无老厂可依托的新建发电企业组织机构图 2．生产组织模式 设备运行实行集中控制管理，设备检修实行点检定修制管理。主机设备、化学系统的运行工作由发电公司直接负责，其余外围系统的运行工作和主辅设备检修、维护通过招标以承包合同的方式委托集团公司所属的其它企业进行管理。 3．劳动定员及领导职数
中国大唐集团有限公司文件 大唐集团燃〔2018〕199号 关于深化燃料管理体制改革实行下水煤与进口煤集中采购管理的通知 集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司，总部各部门： 为积极顺应供给侧结构性改革带来的煤炭市场格局变化，贯 彻落实中国大唐集团有限公司（以下简称“集团公司”）“一五八”发展战略，进一步发挥集团化管控与专业化运营优势，经集 团公司研究决定，进一步深化燃料管理体制改革，实行全集团下 水煤与进口煤集中采购管理。 一、改革的必要性 1.是落实集团公司全面深化改革总体部署的需要。进一步深 化燃料管理体制改革是集团公司全面深化企业改革的重要组成 部分，推进下水煤与进口煤集中采购管理改革是燃料管理体制改 革的重要内容和关键环节。同时，也是“三总部集中办公改革”
后理顺燃料管理关系的必要调整，是加快推进区域一体化管理进程的具体举措。 2.是充分发挥集团化管控专业化运营优势的需要。在国家持续深化供给侧结构性改革、煤炭行业供应格局发生重大变化形势下，实行下水煤与进口煤集中采购管理，有利于充分发挥集团公司规模采购优势，有利于建立与大型煤炭企业的长期战略合作关系，建立稳定的煤炭供应主渠道；有利于发挥整体协同优势，进一步提升市场驾驭能力、采购议价能力和抵御市场风险能力，以集团化的整体优势应对煤炭行业持续提升的市场话语权，积极应对复杂多变的国内外煤炭市场；有利于充分发挥专业化公司职能作用，利用港口煤炭场地掺配深入优化采购结构，进一步降低燃料成本，更好发挥港口“煤炭蓄水池”积极作用，增强煤炭应急保供能力。 3.是扩大进口煤采购规模，深度调整采购结构的需要。在当前煤炭市场供需矛盾突出、集团公司长协煤比例较低的情况下，进一步扩大进口煤采购规模，积极利用进口煤价格优势，能够有效平抑国内下水煤市场价格，改善集团公司沿江沿海火电企业的煤炭采购结构，增强抵御市场风险能力，降低燃料成本；有利于集团公司统筹长协煤、市场煤与进口煤的调配，协调推进沿海与内陆火电企业煤炭结构的深度调整。 4.是提升专业化管理能力，建设煤炭供应链的需要。实行下水煤与进口煤集中采购管理，有效整合市场资源、人力资源、管理优势和资金优势，打造燃料供应与经营的专业化团队，实行集团公司管控、专业化管理，有利于提升集团公司燃料管理整体水
中国国电集团公司重大事故预防措施(29项反措) 附件五: 中国国电集团公司重大事故预防措施 1 防止人身伤亡事故 为防止人身伤亡事故发生，应认真遵守《中华人民共和国安全生产法》，严格执行中国国电集团公司的《安全生产工作规定》及原水利电力部的《电业安全工作规程》以及其他有关规定，并重点要求如下: 1.1 工作或作业场所的各项安全措施必须符合《电业安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》(DL 5009,1992)的有关要求。 1.2 领导干部必须重视人身安全，认真履行自己安全职责。认真掌握各种作业的安全措施和要求，并模范地遵守安全规程制度。做到敢抓敢管，严格要求工作人员认真执行安全规程制度，严格劳动纪律，并经常深入现场检查，发现问题及时整改。 1.3 定期对人员进行安全技术培训，提高安全技术防护水平。 1.3.1 应经常进行各种形式的安全思想教育，提高职工的安全防护意识，掌握安全防护方法。 1.3.2 要对执行安全规程制度中的主要人员如工作票签发人、工作负责人、工作许可人、工作操作监护人等定期进行正确执行安全规程制度的培训，使其熟练地掌握有关安全措施和要求，明确职责，严把安全关。 1.4 加强对各种承、发包工程的安全管理，禁止对工程项目进行层层转包，明确安全责任，做到严格管理，安全措施完善，并根据有关规定严格考核。 1.5 在防止触电、高处坠落、机器伤害、灼烫伤、化学品中毒、有毒有害气体等类事故方面，应认真贯彻安全组织措施和技术措施，并配备经国家或省、部级质
检机构检测合格的、可靠性高的安全工器具和防护用品。完善设备的安全防护设施，从措施上、装备上为安全作业创造可靠的条件。淘汰不合格的工器具和防护用品，以提高作业的安全水平。 1.6 提高人在生产活动中的可靠性是减少人身事故的重要方面，违章是人的可靠性降低的表现，要通过对每次事故的具体分析，找出规律，从中积累经验，采取针对性措施提高人在生产活动中的可靠性，防止伤亡事故的发生。 2 防止交通事故 2.1 建立健全交通安全管理机构(如交通安全委员会)，按照“谁主管、谁负责”的原则，对本单位所有的车辆、船只加强管理，对驾驶人员加强安全教育和培训。交通安全应与安全生产同布置、同考核、同奖惩。 2.2 建立健全交通安全监督、考核、保障制约机制，必须实行“准驾证”制度。无本企业准驾证人员，严禁驾驶本企业车辆。落实责任制，对所管辖车辆和驾驶员能够进行安全有效制约。 1 2.3 各级行政领导，必须要经常督促检查所属单位车船交通安全情况，把车船交通安全作为重要工作纳入议事日程，并及时总结，解决存在的问题，严肃查处事故责任者。 2.4 必须认真执行国家交通法规，建立健全本企业车船交通管理制度，严密安全管理措施，做到监督、检查、考核工作到位，保障行驶安全。 2.5 各种车辆、船只的技术状况必须符合国家规定，安全装置完善可靠。对车辆、船只必须定期进行检修维护，在行驶前、行驶中、行驶后对安全装置进行检查，发现危及交通安全问题，必须及时处理，严禁带病行驶。
中国大唐集团公司光伏电站设计导则 第一章总则 第一条光伏发电并网项目是非水电可再生能源的重要组成部分，是国家鼓励开发的可再生能源，也是集团公司电源结构调整和新能源发展的重要内容。 第二条为加强大唐集团光伏电站的设计工作，规范、高效建设光伏电站，根据《国家可再生能源中长期发展规划》（发改能源…2007?2174号），结合集团相关设计管理制度和光伏电站建设的实际情况，制定《中国大唐集团公司光伏电站设计导则》（以下简称导则）。 第三条大唐集团光伏电站设计应贯彻“安全、可靠、经济、环保”的原则，优化资源利用，优化方案设计，优先采用成熟的国内设备和技术，积极应用新技术、新材料和新工艺，有效控制造价，保证经济效益。光伏电站建设以确保项目投资效益，增强项目投产后的市场竞争力为目标，努力建设一流的光伏工程。 第四条本导则适用于集团公司各分子公司投资和控股建设的高压侧并网光伏项目，用户侧并网光伏项目可参照执行。 第二章光伏工程的设计
第五条根据我国光伏发电并网项目建设实际情况，并参考相关规范，大唐集团建设的光伏发电并网项目的建设规模按如下等级划分： （一）小型光伏电站工程为总装机容量不超过10MW的项目； （二）中型光伏电站工程为总装机容量大于10MW、但不超过30MW的项目； （三）大一型光伏电站工程为装机容量大于30MW、但不超过100MW的项目； （四）大二型光伏电站工程为装机容量大于100MW的项目。 第六条光伏项目规划选址应综合考虑光照条件、交通运输、地质条件、地形地貌、电网接入点距离、电网负荷接纳能力、屋顶建设条件等因素。光伏项目在收集太阳能资料的同时，还应对交通道路、电力送出通道、施工水源、施工电源及其他外部条件（如：军事区域、自然保护区等）资料予以收集。 第七条对于大型光伏电站，前期宜在站址所在地设立太阳辐射现场观测站，并至少进行一个完整年的现场观测记录。光伏项目参考气象站应具有连续10年以上的太阳辐射长期观测记录，且距离站址较近。参考气象站与光伏电站站址所在地的气候特征、地理特征应基本一致。应采集的参考气象站信息主要有：长系列的辐射数据（含逐年各月总辐射量、直接辐射量、散射辐射量、