目录
一、编制依据及原则 0
二、工程概况 (1)
三、施工准备 (1)
四、物理隔离 (2)
4.1安全防护隔离办法 (2)
4.2施工便道物理隔离办法 (3)
4.3电力杆、接触网防护隔离办法 (4)
4.4整备棚拆除安全防护及隔离办法 (4)
五、安全保证体系 (6)
5.1联络员、防护员、安全员名单及职责： (6)
5.2邻近营业线施工安全保证措施： (9)
六、应急救援预案 (10)
6.1成立应急救援领导小组 (10)
6.2应急救援人员职责 (10)
6.3专项应急预案和措施 (11)
附图1：安全防护隔离平面示意图
一、编制依据及原则
1.1《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发[2012]310号）
1.2广铁（集团）建管处发布的《邻近营业线施工物理隔离防护办法》(建函[2015]21号)
1.3《安全管理办法》
1.4《邻近营业线施工管理办法》
1.5我项目部所建施工项目多，结构复杂，施工任务紧，为了加强邻近营业线施工安全管理，规范物理隔离防护，有效降低邻近营业线施工安全风险，结合广铁（集团）发布的《邻近营业线施工物理隔离防护办法》(建函[2015]21号)文特编制本方案。保证营业线行车安全，引导标准化施工。
二、工程概况
长沙等机务段整备能力加强（第Ⅰ标段）工程施工范围为：JDKO+36.5~ JDKO+227.5，全长191米。施工范围内设置施工物理防护隔离措施。
施工内容：拆除既有线路0.213km、拆除接触网导线3.58条公里；新铺0.213km 线路等线路附属工程；信号电缆敷设0.42条公里及设备购安；电力线缆敷设、630KVA 变压器购安及箱式变电站2座等；新建接触网导线4.397条公里及配套工程等；新建钢结构轮对踏面诊断及受电弓检测棚71.2㎡、新建整备棚1080㎡、新建清洗机控制室50.7㎡、整备作业房屋1220.93㎡及房屋地基处理等；新建整体道床137m、整体道床基础延长10.5m、室外检查坑12座、检修地沟162m等；整备场通信光电缆敷设、给排水、构筑物垃圾外运、混凝土路面150㎡、地面硬化6130㎡、透水砖地面3550㎡及站场、电气化过渡工程；安全监控系统、油脂发放间整修150㎡、干砂间装修180㎡、既有设备管道迁移拆除及安装、空调设备、整备场改造生产过渡、机务设备等即中铁第四勘察设计院集团有限公司设计的施工图全部内容。
三、施工准备
1、统一组织施工作业人员进行邻近营业线安全培训，培训合格后由安质部统一发放上岗证后持证上岗。
2在工程项目施工前，与设备管理单位根据不同的施工内容签订不同的《施工安全协议书》，明确双方各自的安全责任。
3安全防护隔离材料准备确保既有线安全配备防护品如下：
四、物理隔离
根据广铁（集团）建管处发布的《临近营业线施工物理隔离防护办法》的通知（建函【2015】21号），我项目部认真组织学习，结合现场实际情况，拟根据不同部位、不同的施工项目采用相应的防护隔离方法。
4.1安全防护隔离办法（临近营业线施工）
由于我项目部在长沙机务段整备场内进行站场改造施工，施工作业面与营业线间距离无法满足设置物理隔离要求，且我单位不使用大型施工机械，按照要求，临近营业线施工我项目部拟采用钢管立柱加彩旗绳防护隔离措施（施工便道、电力杆、接触网、整备棚拆除防护措施见后）。
钢管立柱加彩旗绳设置标准：立杆不侵入营业线铁路建筑接近界限，立杆自制，刷黄黑相间反光漆，立杆间隔不大于3m；立杆高度为地面以上1.2m，地面以下为预制砼基座（如下图所示）。
立柱大样图
4. 2施工便道物理隔离办法
施工便道固定转弯处靠近机3线一侧，机3股道为洗车机线路车辆较多；在施工便道旁有电力杆、接触网支柱等。以上此类情况应安设防撞墩。
防撞墩规格：1.0m ×0.5m 厚，墩高地面以下不得小于0.7m ，地面以上0.8m ，基础应挖至硬土，墩间净距不得大于1.2m ，防撞墩采用C20钢筋砼现场灌注制作（如下图所示）。
施工便道旁的电力杆接触网支柱；防撞墩应按规定涂刷警示斑马线;施工便道在瞭望条件不好地段必须设置警示牌。
4.3电力杆、接触网防护隔离办法
本工程涉及有电力杆、接触网的施工如下：地面硬化、透水砖地面、平交道口、检修地沟、排水沟（排水管道）、整备棚的拆除及重建、轮对检测棚延长等。
对施工现场进行调查，接触网网杆大约6-8m高，接触网基础埋深大约3m，根据现场情况，接触网的防护隔离方案为捆绑防护。捆绑防护的具体措施如下：
在接触网支柱四周竖立四根方木（规格：2.5×0.2×0.25m以上），上中下分别用Ф4mm 铁丝4股牢固捆绑防护隔离（如下图所示）。
4.4整备棚拆除安全防护及隔离办法
1、在每次拆除部分区域与整备工作区采用钢质围栏板隔离；其余正常侧采用拉防护绿网两层，用以防尘及圈定施工场地。道路两端采用钢管固定拉起安全绳，并在安全绳外1m处设置警示牌，以提示过往车辆。
2、既有管线及设备防损坏防护：
①施工现场有油管、水管及电缆位置防护措施：在管线两侧垫方木，方木上钉竹胶板，使管线有净空保护。
②加油箱及阀油柱防护：在油箱及阀油柱四周搭设钢管架防护棚，搭设宽度、长度及高度均大于防护设备50 cm ,立管间距100cm，防护架顶部采用双层硬质防护（钢模板），以防拆除时碎落块砸在油箱上。管架四周围防护绿网。
③既有线路及检修坑顶铺设1m*1.5m 模板，以防拆除的混凝土块砸落在检修坑内
造成对股道的损坏。
④为增加施工安全和减小施工干扰，在整备棚拆除前先在棚内搭设防电及防坠落防护棚。防护棚一次搭设股道数与整备棚一次拆除股道数对应。搭设防护棚期间隔离封锁对应股道并停电。隔离封锁材料采用高1.5m、长2m的钢质围栏板组合拼装隔离封锁，四周设置警示标牌。
⑤由项目部安排专职防护员4名全程监控。
3、区间施工安全防护
①区间施工时，在施工地点两端20m设置移动停车信号牌，施工地点两端设防护员，防护用具配备齐全，手持展开的红色信号旗进行防护。
②严格执行封闭要点制度：施工时要严格遵守要点、登记制度。必须按照调度命令及机务段调度室值班员签认的要点纪录执行，按时完成施工任务后，必须检查、试验，确认设备完好后，施工负责人方可消点。
③对所有施工人员进行技术交底，组织学习安全技术措施及施工方案，使每个施工人员明确施工任务和要求，明确安全注意事项，明确职责分工，做到人人有责，物有其主。
④选派经过培训合格的防护人员，在施工地点按规定设置齐全的防护标志。
⑤防护信号牌的内容及形式要正确，位置要准确，未设好防护不准施工。线路状态未达到放行机车条件，禁止撤除防护，开通线路。
⑥联络员按规定登记，办理申请要点、消点有关手续，及时准确地向施工负责人传达封锁施工起讫时间和命令号码，及时通报机车运行情况。
⑦工地防护员必须按规定带齐防护信号备品，按规定设置防护，保持与联络员通讯联系，掌握机车运行时分，监督施工人员及时下道，未经施工负责人同意不得撤除防护。
⑧工地防护员接到联络员发出的预报、确报、变更通知后，均应立即用规定信号向施工领导人重复鸣示，直至对方用相同信号回答为止。同时加强警戒，注意了望，监视来车与工地情况，无论开工、收工或施工地点转移，均及时通知联络员。
⑨认真执行标准化作业，奖惩分明。严肃施工纪律及劳动纪律，杜绝违章指挥及违
章操作，保证施工现场安全防护设施的齐全，并确保其性能良好，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的防护设施上。
⑩要点施工时严禁超前施工，施工后必须严格按照放行条例办理，如达不到放行列车条件时，应提前通知机务段调度室值班员，请求延长施工时间，严禁不具备列车放行条件情况下放行列车。
五、安全保证体系
应《广铁(集团)公司铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发<2012>310号）文件要求项目部特成立现场安全领导小组，具体人员名单及职责见下表：组长------项目经理高见然(186********)
副组长------副经理刘学勇(189********)
副组长------项目总工李如杰（186********）
组员------安全负责人于永华（138********）
组员------质量负责人姜伟治（135********）
组员------技术负责人李文正（138********）
组员------协调配合、后勤负责人孙开满（135********）
组员------安全员廖宗文（137********）
组员------防护员龚成龙（134********）
组员------防护员龙继军（182********）
组员------防护员徐佳（137********）
组员------防护员廖宗民（189********）
组员------联络员张辉紫（151********）
组员------施工员文建南（188********）
5.1联络员、防护员、安全员名单及职责：
5.2邻近营业线施工安全保证措施：
1、根据单位工程现场实际情况，编制相应的分项施工专项方案、施工计划，按要求报有关部门审批后才施工。
2、进场所用施工劳务人员必须签订安全技术交底，经过安全教育培训，并经考核合格后方可上岗作业，进入施工现场人员必须按照要求穿戴安全防护用具。
3、在施工前，于每个月12号前提交次月施工月度计划，待施工月计划批准后，施工前3天在已批准的月度施工计划范围内提报施工日计划。
4、施工日计划批准后，参加安全科组织召开的施工前预备会，汇报施工计划、施工组织、人员安排、施工准备、安全措施，以及安全重点环节、盯控安排。
5、进入施工现场前，由施工负责人组织全体施工人员进行安全班前讲话，联络员施工前50分钟到机务段调度室进行登记。
6、施工前，联络员通知现场施工负责人线路封锁情况，确认线路封锁后，现场施工负责人组织6名安全防护人员进入封锁线路，在封锁线路两端各20米外设置移动停车牌，封锁线路与未封锁线路间设置不高于1米的安全警戒带，并检查封锁道岔是否钩锁。
7、安全防护员检查安全防护措施设置合格后，按照施工防护图要求站到指定位置进行安全防护，并由安全防护员班长通知施工负责人开始施工。
8、在施工过程中严禁在警戒带范围外进行施工作业，机具材料按照要求堆放整齐，符合铁路建筑限界要求，严禁在施工中抛掷工具材料。
9、施工完成后，组织劳务人员对线路上的机具、原材料、废旧料进行清理，统一堆放到施工场地外，技术负责人及安全负责人，对已完成施工线路自检合格后，报相关设备管理单位，待设备管理单位签字确认合格后，施工负责人通知联络员准备销点。
10、所有施工人员退出施工场地后，现场安全防护员撤除安全防护措施，现场施工
负责人通知联络员，所有施工人员退出场地，线路符合开通要求，进行线路开通销点。
六、应急救援预案
为了确保营业线正常运行，保障行车安全，为此我项目部精心组织，做了各种准备工作，为以防万一制定如下应急救援措施：
6.1成立应急救援领导小组
应急抢险指挥领导小组主要成员名单及联系电话号码，见下表：
6.2应急救援人员职责
组长：组织指挥全队的应急抢险工。
副组长：协助组长负责应急抢险的具体工作。
安全责任人：协助组长做好事故报警、情况通报、及事故处置工。；
技术责任人：负责现场技术调查、技术处理、制定补救方案和防范措施。
物资室：负责现场工程抢险、抢修所需抢险物资、设备的储备调用工作。
工班长：○1负责施工现场机具、物资、设备、人员的组织调配工作和事故自救工作；○2负责事故现场通讯联络和对外联系工作；○3负责事故现场保护和伤亡人员的紧急处置工作。○4必要时代表指挥部对外发布有关信息。
综合办公室主任：○1负责相关设备管理单位的联系和组织设备管理单位专业抢修工
作；○2负责伤员抢救、转院、亲属的安顿以及生活必需品的供应工作；○3负责抢险车辆的指挥和分派工作。
6.3专项应急预案和措施
（1）危险源预防控制措施
1.临近营业线施工防护人员必须加强瞭望，密切监督机车运行情况。
2.现场领工人员严格监控施工情况，严格按技术交底进行施工，机械必须按操作规程进行操作。
3.一旦出现路基失稳活线路出现危及机车运行时，防护人员设置停车防护，并及时联系联络员。
4.防护人员防护设备必须俱全。施工现场先防护后施工，严禁在无防护员和施工负责人的情况下盲目施工。
5. 所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用具。
危险源预防控制措施表:
（2）防范高温应急预案和措施
1、本标段夏季炎热天气不仅施工人员容易产生疲劳、困倦，严重情况会中暑，而且影响安全和施工质量。因此要加强对施工队伍的管理，合理安排作息时间实行工间休息制度，早晚干活，中午延长休息时间。
2、为补偿高温作业工人大量出汗而损失的水分和盐分，保证施工现场饮用水和含盐饮料充足。管理人员要到施工现场巡视，发现中暑人员立即进行抢救。
附图1
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中铁十局长沙等机务整备能力加强（第Ⅰ标段）项目部
2015年5月10日