大学生村官政策文件（一）
关于印发《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》的通知
组通字[2008] 18号
各省、自治区、直辖市党委组织部、政府教育、财政、人事、劳动和社会保障厅（局），部分中央和国家机关、人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部、教育、财务、人事、劳动和社会保障部门，部分高等学校党委：
经中央领导同志同意，现将《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
中共中央组织部
教育部
财政部
人力资源和社会保障部
关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）
(2008年4月11日）
为加强农村基层组织建设，培养有知识、有文化的新农村建设带头人；培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链；引导高校毕业生转变就业观念，面向基层就业创业，到经济社会发展最需要的地方施展才华，为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证，决定在全国范围内开展选聘高校毕业生到村任职工作。现就做好这项工作提出如下意见：
一、选聘数量和名额分配
选聘高校毕业生到村任职工作从2008年开始，连续选聘5年。选聘数量为10万名，每年选聘2万名。各省（区、市）和新疆生产建设兵团的选聘名额，由各地结合实际提出选聘计划，报中央组织部统筹研究后具体下达。
二、选聘对象、条件和程序
选聘对象为30岁以下应届和往届毕业的全日制普通高校专科以上学历的毕业生，重点是应届毕业和毕业1至2年的本科生、研究生，原则上为中共党员（含预备党员），非中共党员的优秀团干部、优秀学生干部也可以选聘。选聘的基本条件是：（1）思想政治素质好，作风踏实，吃苦耐劳，组织纪律观念强。（2）学习成绩良好，具备一定的组织协调能力。（3）自愿到农村基层工作。（4）身体健康。
参加人力资源和社会保障部、团中央等部门组织的到农村基层服务的“三支一扶”、“志愿服务西部计划”等活动期满的高校毕业生，本人自愿且具备选聘条件的，经组织推荐可作为选聘对象。对于各省（区、市）此前已经选聘到村任职的高校毕业生，本人自愿，通过组织考察推荐，可转为选聘对象。
选聘工作要坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则，一般通过个人报名、资格审查、组织考察、体检、公示、决定聘用、培训上岗等程序进行。
三、选聘任职
选聘的高校毕业生是中共正式党员的，一般安排担任村党委组织书记助理职务；是中共预备党员的或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理职务；是共青团员的，可安排兼任村团组织书记、副书记职务。经过一段时间的实际工作、被大多数党员和群众认可的，可通过推荐参加选举担任村党组织书记、副书记等职务。
四、待遇和保障政策
选聘到村任职的高校毕业生，享受以下政策待遇。
（1）比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资水平确定工作、生活补贴标准，在艰苦边远地区工作的，按规定发放艰苦边远地区津贴，补贴、津贴按月发放；参加养老社会保险。
（2）在村任职期间，办理医疗、人身意外伤害商业保险。
（3）符合国家助学贷款代偿政策规定、聘期考核合格的，其在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还。
（4）在村任职2年以上，具备“选调生”条件和资格的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。
（5）在村任职2年后报考党政机关公务员的，享受放宽报名条件、增加分数等优惠政策，同等条件下优先录用。县乡机关公务员应重点从选聘到村任职的高校毕业生中招录。
（6）聘期工作表现良好、考核合格的，报考研究生享受增加分数等优惠政策，在同等条件下优先录取。
（7）被党政机关或企事业单位正式录用（聘用）后，在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。
（8）到西部和艰苦地区农村任职的，户口可留在现户籍所在地。
各地可根据《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发[2005]18号）精神和上述政策规定，结合本地实际，细化选聘高校毕业生到村任职工作的有关规定。
五、管理及服务
（1）选聘到村任职的高校毕业生为“村级组织特设岗位”人员，系非公务员身份，工作管理及考核比照公务员的有关规定进行，由乡镇党委、政府负责；人事档案由县委组织部门管理或县级人事部门所属人才服务机构免费代理，党团关系转至所在村。工作期间，县级组织人事部门与高校毕业生签订聘任合同，合同中要明确各自遵守的条文。
（2）选聘的高校毕业生在村工作期限一般为2—3年。工作期满后，经组织考核合格、本人自愿的，可继续聘任。不再续聘的、引导和鼓励其就业、创业。
（3）要组织开展到村任职高校毕业生的岗前培训和岗位培训，内容主要是农村工作的基本知识和有关政策规定，也可组织他们到本地先进村进行短期考察见习，掌握做好农村基层工作的基本方法。
（4）乡镇党委、政府要安排好选聘到村任职高校毕业生的食宿及日常生活，为他们开展工作创造条件、提供方便。到村任职的高校毕业生可安排住在村级组织活动场所。
（5）选聘到村任职的高校毕业生聘用期间必须在村里工作，乡镇以上机关及其他单位均不得借调使用。
六、财政补贴
对选聘到村任职的高校毕业生给予一定补贴。补贴主要用于到村任职高校毕业生的工作、生活补助和享受保障待遇应缴纳的相关费用等。补贴资金由中央财政和地方财政共同承担。中央财政补贴西部地区的费用按人均每年1.5万元的标准拨付，补贴中部地区的费用按人均每年1万元的标准拨付，补贴东部地区的费用按人均每年0.5万元的标准拨付。不足部分由地方财政承担。
对选聘到村任职的高校毕业生，中央财政按人均2000元的标准发放一次性安置费。
中央财政补贴资金通过财政部门下拨各地。
七、组织实施
选聘高校毕业生到村任职工作的宏观指导由中央组织部牵头，会同中农办、教育部、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、团中央共同组织开展。各地的选聘工作由省（区、市）党委、政府组织人事部门负责组织，要重点把好选聘“入口”关，抓好政策待遇的落实、搞好服务保障工作，切实为选聘到村任职高校毕业生干事创业、发挥作用创作良好的环境和条件。各省（区、市）可根据本《意见》精神，结合本地实际，制定《选聘高校毕业生到村任职工作实施细则》。各级各有关部门要注重做好宣传动员工作，为高校毕业生到村任职营造良好的舆论氛围。要坚持高校毕业生自觉自愿的原则，不硬性分配，不追求数量，确保质量，讲求实效。各地实施的情况报中央组织部备案。
各地可结合选聘高校毕业生到村任职工作，有计划地选派省、市、县机关年轻干部到村任职或挂职。对选派下村的干部也应给予适当补贴。各地在做好选聘高校毕业生到村任职工作的同时，要加强对农村现有人才的培养和使用，充分发挥农村高校和中等职业学校毕业生、复退军人、回乡务工经商人员等在建设社会主义新农村的作用；要进一步建立健全本地农村基层干部的激励保障机制，逐步提高村干部的报酬待遇，逐步建立和完善村干部养老保险、医疗保险、离职补偿等制度，逐步解除他们的后顾之忧，进一步调动他们的工作积极性。
各省（区、市）在做好选聘高校毕业生到村任职工作的同时，要继续鼓励和引导大学生志愿服务西部和基层，参加支农、支教、支医和扶贫等工作，充分发挥他们在推进社会主义新农村建设中的作用。
关于印发《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》的通知
组通字[2008] 18号
各省、自治区、直辖市党委组织部、政府教育、财政、人事、劳动和社会保障厅（局），部分中央和国家机关、人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部、教育、财务、人事、劳动和社会保障部门，部分高等学校党委：
经中央领导同志同意，现将《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
中共中央组织部
教育部
财政部
人力资源和社会保障部
关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）
(2008年4月11日）
为加强农村基层组织建设，培养有知识、有文化的新农村建设带头人；培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链；引导高校毕业生转变就业观念，面向基层就业创业，到经济社会发展最需要的地方施展才华，为建设社会主义新
农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证，决定在全国范围内开展选聘高校毕业生到村任职工作。现就做好这项工作提出如下意见：
一、选聘数量和名额分配
选聘高校毕业生到村任职工作从2008年开始，连续选聘5年。选聘数量为10万名，每年选聘2万名。各省（区、市）和新疆生产建设兵团的选聘名额，由各地结合实际提出选聘计划，报中央组织部统筹研究后具体下达。
二、选聘对象、条件和程序
选聘对象为30岁以下应届和往届毕业的全日制普通高校专科以上学历的毕业生，重点是应届毕业和毕业1至2年的本科生、研究生，原则上为中共党员（含预备党员），非中共党员的优秀团干部、优秀学生干部也可以选聘。选聘的基本条件是：（1）思想政治素质好，作风踏实，吃苦耐劳，组织纪律观念强。（2）学习成绩良好，具备一定的组织协调能力。（3）自愿到农村基层工作。（4）身体健康。
参加人力资源和社会保障部、团中央等部门组织的到农村基层服务的“三支一扶”、“志愿服务西部计划”等活动期满的高校毕业生，本人自愿且具备选聘条件的，经组织推荐可作为选聘对象。对于各省（区、市）此前已经选聘到村任职的高校毕业生，本人自愿，通过组织考察推荐，可转为选聘对象。
选聘工作要坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则，一般通过个人报名、资格审查、组织考察、体检、公示、决定聘用、培训上岗等程序进行。
三、选聘任职
选聘的高校毕业生是中共正式党员的，一般安排担任村党委组织书记助理职务；是中共预备党员的或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理职务；是共青团员的，可安排兼任村团组织书记、副书记职务。经过一段时间的实际工作、被大多数党员和群众认可的，可通过推荐参加选举担任村党组织书记、副书记等职务。
四、待遇和保障政策
选聘到村任职的高校毕业生，享受以下政策待遇。
（1）比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资水平确定工作、生活补贴标准，在艰苦边远地区工作的，按规定发放艰苦边远地区津贴，补贴、津贴按月发放；参加养老社会保险。
（2）在村任职期间，办理医疗、人身意外伤害商业保险。
（3）符合国家助学贷款代偿政策规定、聘期考核合格的，其在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还。
（4）在村任职2年以上，具备“选调生”条件和资格的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。
（5）在村任职2年后报考党政机关公务员的，享受放宽报名条件、增加分数等优惠政策，同等条件下优先录用。县乡机关公务员应重点从选聘到村任职的高校毕业生中招录。
（6）聘期工作表现良好、考核合格的，报考研究生享受增加分数等优惠政策，在同等条件下优先录取。
（7）被党政机关或企事业单位正式录用（聘用）后，在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。
（8）到西部和艰苦地区农村任职的，户口可留在现户籍所在地。
各地可根据《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发[2005]18号）精神和上述政策规定，结合本地实际，细化选聘高校毕业生到村任职工作的有关规定。
五、管理及服务
（1）选聘到村任职的高校毕业生为“村级组织特设岗位”人员，系非公务员身份，工作管理及考核比照公务员的有关规定进行，由乡镇党委、政府负责；人事档案由县委组织部门管理或县级人事部门所属人才服务机构免费代理，党团关系转至所在村。工作期间，县级组织人事部门与高校毕业生签订聘任合同，合同中要明确各自遵守的条文。
（2）选聘的高校毕业生在村工作期限一般为2—3年。工作期满后，经组织考核合格、本人自愿的，可继续聘任。不再续聘的、引导和鼓励其就业、创业。
（3）要组织开展到村任职高校毕业生的岗前培训和岗位培训，内容主要是农村工作的基本知识和有关政策规定，也可组织他们到本地先进村进行短期考察见习，掌握做好农村基层工作的基本方法。
（4）乡镇党委、政府要安排好选聘到村任职高校毕业生的食宿及日常生活，为他们开展工作创造条件、提供方便。到村任职的高校毕业生可安排住在村级组织活动场所。
（5）选聘到村任职的高校毕业生聘用期间必须在村里工作，乡镇以上机关及其他单位均不得借调使用。
六、财政补贴
对选聘到村任职的高校毕业生给予一定补贴。补贴主要用于到村任职高校毕业生的工作、生活补助和享受保障待遇应缴纳的相关费用等。补贴资金由中央财政和地方财政共同承担。中央财政补贴西部地区的费用按人均每年1.5万元的标准拨付，补贴中部地区的费用按人均每年1万元的标准拨付，补贴东部地区的费用按人均每年0.5万元的标准拨付。不足部分由地方财政承担。
对选聘到村任职的高校毕业生，中央财政按人均2000元的标准发放一次性安置费。
中央财政补贴资金通过财政部门下拨各地。
七、组织实施
选聘高校毕业生到村任职工作的宏观指导由中央组织部牵头，会同中农办、教育部、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、团中央共同组织开展。各地的选聘工作由省（区、市）党委、政府组织人事部门负责组织，要重点把好选聘“入口”关，抓好政策待遇的落实、搞好服务保障工作，切实为选聘到村任职高校毕业生干事创业、发挥作用创作良好的环境和条件。各省（区、市）可根据本《意见》精神，结合本地实际，制定《选聘高校毕业生到村任职工作实施细则》。各级各有关部门要注重做好宣传动员工作，为高校毕业生到村任职营造良好的舆论氛围。要坚持高校毕业生自觉自愿的原则，不硬性分配，不追求数量，确保质量，讲求实效。各地实施的情况报中央组织部备案。
各地可结合选聘高校毕业生到村任职工作，有计划地选派省、市、县机关年轻干部到村任职或挂职。对选派下村的干部也应给予适当补贴。各地在做好选聘高校毕业生到村任职工作的同时，要加强对农村现有人才的培养和使用，
充分发挥农村高校和中等职业学校毕业生、复退军人、回乡务工经商人员等在建设社会主义新农村的作用；要进一步建立健全本地农村基层干部的激励保障机制，逐步提高村干部的报酬待遇，逐步建立和完善村干部养老保险、医疗保险、离职补偿等制度，逐步解除他们的后顾之忧，进一步调动他们的工作积极性。
各省（区、市）在做好选聘高校毕业生到村任职工作的同时，要继续鼓励和引导大学生志愿服务西部和基层，参加支农、支教、支医和扶贫等工作，充分发挥他们在推进社会主义新农村建设中的作用。
市委组织部市人事局市财政局
关于认真做好2007年“大学生村干部”选聘工作的通知
安组通字[2007]49
各县（市、区）党委组织部、人事局、财政局，开发区党工委：
2005年、2006年全市共选聘“大学生村干部”1700名，目前在岗1658名，占全市行政村总数的50.4%，全市尚有1628个村未配备“大学生村干部”。根据《省委办公厅、省政府办公厅转发〈省委组织部、省人事厅关于实施“大学生村干部”计划的意见〉的通知》（豫办〔2005〕20号）、全省推进“大学生村干部”工作座谈会精神及市委常委会研究的意见，现就做好2007年“大学生村干部”选聘工作通知如下。
一、选聘任务和选聘对象
2007年计划选聘“大学生村干部”1000名，按缺额比例分配到林州市、安阳县、滑县、内黄县、汤阴县任职。选聘对象为：30周岁以下,热爱农村工作、有带领群众致富奔小康的热情和信心、有一定的组织协调能力、作风务实、吃苦耐劳、乐于奉献,具有国家承认的大专以上学历的应届毕业生。
二、选聘时间
2007年“大学生村干部”选聘工作，从10月下旬开始，12月底前基本结束。新选聘的“大学生村干部”从2008年1月起到岗工作。
三、选聘程序
根据市委办公室、市政府办公室《关于印发〈安阳市“大学生村干部”管理办法（试行）〉的通知》（安办〔2007〕15号）的规定，选聘“大学生村干部”按以下程序进行。
1、报名。各县（市）符合选聘条件的毕业生，到所在县（市）人事部门报名。市区符合条件的毕业生到市人事局报名。报名时应持本人身份证、毕业证原件和复印件，近期免冠一寸照片4张。
2、资格审查。市、县（市）人事部门对报名人员进行资格初审后，填写《安阳市选聘“大学生村干部”报名登记表》，汇总后报市人事局，由市委组织部、市人事局统一复审、认定。全日制大学本科以上学历毕业生可以直接进入面试，笔试成绩按其所报县（市）考生笔试成绩最高分计算。
3、笔试。全市统一命题，统一组织考试和阅卷。根据笔试成绩确定面试对象。
4、面试。全市统一命题，各县（市）分别组织实施。
5、考察。根据笔试、面试成绩确定考察对象,重点考察其政治思想素质，考察工作由各县(市)组织实施。
6、体检。所有考察对象必须进行体检，体检工作由各县（市）组织实施。
7、确定拟选聘对象。根据笔试、面试、考察、体检四项内容综合分析比较，由县（市）确定拟选聘对象，报市组织人事部门审批。
8、公示。通过媒体或公告等形式，对拟选对象进行公示。
9、签订协议。公示结束后，对经公示无异议的拟选聘对象，采取“双向选择”与组织确定相结合的方式，由县（市）组织人事部门确定任职岗位，与任职所在乡镇签订聘用协议。
10、培训上岗。对“大学生村干部”进行岗前培训，培训工作由各县（市）组织实施。
四、任职和待遇
“大学生村干部”任职及待遇按市委办公室、市政府办公室《关于印发〈安阳市“大学生村干部”管理办法（试行）〉的通知》（安办〔2006〕15号）和市委组织部、市人事局、市财政局《关于印发〈安阳市选聘第二批“大学生村干部”工作方案〉的通知》（安组通字〔2006〕47号）执行。同时，从2008年1月起，适当调整“大学生村干部”生活补贴标准。第一年的生活补贴标准不变，按安组通〔2006〕47号文件规定的标准执行；工作一年之后，经年度考核为称职以上等次的，在安组通字〔2006〕47号文件规定标准的基础上，每月增加100元，第三年每月再增加100元。前两批“大学生村干部”，从2008年开始增加100元补贴。“大学生村干部”参加社会保险的补贴标准暂不调整，县（市、区）要根据本地实际，提出切实可行的保险办法，组织“大学生村干部”参加必要的社会保险。
“大学生村干部”生活补贴和保险金补贴，仍按市、县、乡4：4：2比例负担。对选聘数量较多、财政比较困难的滑县、内黄县给予适当倾斜。从2008年1月开始，对滑县、内黄县“大学生村干部”生活补贴及保险金补贴，市、县、乡三级负担比例调整为5：4：1，其他县（市、区）负担比例不变。
在招录公务员时，按省里的原则对工作满2年、年度考核均为称职以上等次的“大学生村干部”加3分，国家、省有新的加分政策，按新政策执行。市、县（市、区）在招收各类事业单位工作人员时，对工作满2年、年度考核均为称职以上的“大学生村干部”加5分。被录用者，任“大学生村干部”的时间计算为连续工龄。对于贡献突出、特别优秀的“大学生村干部”，经组织考察，符合条件的，可提拔为乡镇副科级干部。同时，对于年度考核中确定为不称职等次的、任职期间有严重违法违纪行为的予以解聘。
五、组织领导
各级党委、政府要高度重视“大学生村干部”工作，把这项工作作为培养锻炼大学生成长、优化农村干部队伍结构、加强农村基层组织建设、推进社会主义新农村建设的战略措施，切实抓好“大学生村干部”的选聘、教育培养和管理工作。党员领导干部要认真落实结对帮扶“大学生村干部”制度，为“大学生村干部”开展工作、干事创业予以支持和帮助。
各级组织人事和财政部门要在党委、政府的领导下，密切配合，精心组织，切实做好2007年“大学生村干部”选聘工作。同时，要协调有关部门认真落实“大学生村干部”的有关政策，设立“大学生村干部”创业基金，培养树立“大学生村干部”先进典型，不断推进“大学生村干部”工作。
中共安阳市委组织部
安阳市人事局
安阳市财政局
大学生村官政策文件（二）
泰顺县关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施办法
泰顺县关于实施“百名大学生就业工程”面向大中专毕业生公开招考工作人员的公告
（第4号）
为认真组织实施县委、县政府提出的“百名大学生就业工程”，进一步推动高校毕业生面向基层就业，加强我县人才队伍建设，加快推进我县社会主义新农村建设。根据中共泰顺县委办公室、泰顺县人民政府办公室《印发〈关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施办法〉的通知》（泰委办〔2007〕31号）精神，决定面向全日制普通高校大专及以上学历毕业生公开招考村居社区工作人员62名。现将有关事项公告如下：
一、报考条件
（一）拥护中国共产党的领导，遵纪守法，品行良好；
（二）泰顺籍且泰顺生源的全日制普通高校应历届大专及以上学历毕业生；
（三）身体健康；
（四）年龄在18至30周岁（1977年6月30日至1989年6月30日期间出生）。
二、招考办法
贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，采取公开报名，统一考试，择优聘用的方式进行。
（一）报名
1、报名时间：2007年7月16日至7月20日。
2、报名地点：泰顺县人事劳动社会保障局录用调配科（县政府综合大楼五楼），联系电话：67595516。
3、报名办法：报名者持身份证、户口本或户籍证明(须有入学时户口迁出注销记录)、毕业证书等相关证件材料的原件和复印件1份、近期同底片免冠1寸正照3张到报名地点报名，并填写《泰顺县公开招考村居社区工作人员报名表》〔可以在泰顺人才网
（https://www.doczj.com/doc/8113610980.html,）下载〕，接受资格初审。考务费每人40元。
应届毕业生未取得毕业证书原件的凭学校就业协议书参加报名，但在签订劳动合同前必须向人事部门提供毕业证书原件，不能提供者取消招聘资格。
报名人数与招考名额不足3：1的，相应减少招考名额或不开考。
（二）笔试
1、笔试科目为《行政职业能力测验》和《申论》（一份卷两部分）。
2、笔试时间：8月5日上午8：30～11：00时。
经资格审查符合报考条件的报名者，在2007年8月4日8：30～11：00时和14：00～16：30时到报名地点领取准考证。
3、笔试地点：城关中学(老泰一中)。
4、加分：凡是省级优秀毕业生、硕士及以上毕业生在参加本次招考工作过程中考试成绩予以加5分；凡是党员毕业生、校级以上优秀学生干部和三好学生在参加本次招考工作过程中考试成绩予以加3分。
各考生务必在2007年8月10日前向泰顺县人事劳动社会保障局录用调配科提供相关加分材料，逾期不予受理。
（三）体检：笔试后，根据考试总成绩（含加分）从高分到低分取前68名为体检对象，如遇最后一名同分的，则一并列为体检对象。体检标准参照人事部、卫生部《公务员录用体检通用标准（试行）》（国人部发〔2005〕1号执行。
（四）考察：体检合格人员列为考察对象。考察工作参照《浙江省国家公务员录用考核实施细则》（浙人干〔1996〕95号）执行。
（五）公示、招聘
１、考察结束后，在考察合格者中根据考试总成绩(含加分)从高分到低分按招考名额确定拟招聘对象，并按有关规定予以公示，公示期为3天。
如遇考试总成绩（含加分）同分的，以笔试成绩高分者为先；如笔试成绩亦相同的，则采取重新考试的方法，以考试成绩高者确定为拟招聘对象。
２、拟招聘对象公示期满后无异议的，经确认已经取得毕业证书原件后，根据工作需要落实到村居社区工作。拟招聘对象不服从工作岗位安排的取消招聘资格。
３、招聘村居社区工作人员一律实行劳动合同管理，按泰委办〔2007〕31号文件有关规定办理签订劳动合同等手续。招聘人员工资待遇：大专学历人员每月1000元、大学学历人员每月1200元、研究生学历人员每月1400元，试用期间（3个月）按正常标准的80%发给。乡镇依照规定为招聘人员按企业同类人员标准办理养老、医疗、失业、工伤、生育等各类社会保险，招聘人员个人只需缴纳个人应缴部分保险费。招聘人员合同期满3年续签合同的，从第4年起由乡镇统一为其办理住房公积金，招聘人员个人只需负担个人应缴部分公积金。
三、本通告未尽事宜及公开招考过程中有关事项请关注泰顺人才网
（https://www.doczj.com/doc/8113610980.html,）。
泰顺县人事劳动社会保障局
二○○七年六月二十七日
中共中央组织部财政部
关于下达2008年度到村任职高校毕业生中央财政补助资金预算的通知
财行〔2008〕253号
省、自治区、直辖市党委组织部、财政厅（局），新疆生产建设兵团党委组织部、财务局：
根据中共中央组织部、教育部、财政部、人力资源社会保障部《关于印发〈关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）〉的通知》（组通字〔2008〕18号）确定的中央
财政补助标准和中共中央组织部《关于下达2008年到村任职高校毕业生选聘名额的通知》（组通字〔2008〕25号）确定的选聘名额分配计划，现将到村任职高校毕业生2008年度（12个月）中央财政补助资金下达给你们，请抓紧落实。
选聘高校毕业生到村任职是扎实推进社会主义新农村建设的又一重大举措，具有长远战略意义。各级财政部门一定要站在政治的高度、全局的立场，按照职责分工，积极主动地配合相关部门把这项工作做好。一是要保证足额安排资金。选聘高校毕业生到村任职所需资金不足部分，由县级和县级以上地方财政安排，原则上不由乡村负担。二是要保证及时足额发放工作生活补助。根据选聘高校毕业生到村任职工作进展情况，及时将资金拨付到位，及时足额地把工作生活补助发到任职学生手中，不得延误拖欠。三是要加强资金的使用管理。保证专款专用，不断完善资金的使用管理方式，为到村任职大学生在农村建功立业提供资金保障。
各省（区、市）党委组织部、财政厅（局）和新疆生产建设兵团党委组织部、财务局要在本地选聘工作完成后一个月内，向中央组织部、财政部分别报送书面报告，提供本地实际完成中央选聘计划的数量和到村任职高校毕业生名单。
附件：2008年度到村任职高校毕业生中央财政补助资金预算表（略）
二○○八年九月四日
2013大学生村官考试笔试练习题（十二） 一、单项选择题（下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有30个小题，每小题1分，共30分） 1、我国政权组织形式是（）。 A. 人民代表大会 B. 人民代表大会制 C. 民主集中制 D. 政治协商制度 2、承认客观实在性是物质唯一特性的是（）。 A. 朴素唯物主义 B. 形而上学唯物主义 C. 辩证唯物主义 D. 庸俗唯物主义 3、社会主义宏观经济调控的基本目标是（）。 A. 保持社会总供给和社会总需求的平衡 B. 保持物价稳定，抑制通货膨胀 C. 实现充分就业 D. 实现公正的收入分配 4、在生产力的基本要素中，（）占主体地位。 A. 劳动者 B. 生产工具 C. 劳动资料 D. 劳动对象 5、一定社会上层建筑所包括的内容（）。 A. 是一切阶级的意识形态 B. 只是社会的政治法律制度 C. 是在一定经济基础之上产生的意识形态及与此相应的各种制度、设施的总和 D. 只是国家政权及其设施、组织的总和 6、我国政府职能的主要实施手段是（）。 A. 依法行政 B. 行政手段 C. 经济行政 D. 其他手段 7、社会主义法律得以实现的主要方式是（）。 A. 依靠法律监督机关的有效监督 B. 依靠执法机关的严格执法 C. 依靠人民群众的自觉守法 D. 依靠司法机关的强制 8、贯彻“以事实为根据，以法律为准绳”的原则，在适用法律时，（）。 A. 就不必考虑形势 B. 也应考虑形势
C. 必须考虑形势 D. 法律必须无条件服从形势 9、我国的根本政治制度是（）。 A. 社会主义制度 B. 人民民主专政制度 C. 人民代表大会制度 D. 民主集中制 10、“把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家”，这是（）。 ①我国各族人民在现阶段的共同理想 ②我国各族人民的远大目标 ③社会主义初级阶段党的基本路线规定的奋斗目标 ④社会主义初级阶段必须长期坚持的一项基本国策 A. ①② B. ①③ C. ①②③ D. ①②③④ 11、十七大报告指出，（）是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。 A.四项基本原则 B.全面建设小康社会 C.党的路线 D.和谐社会建设 12、建设有中国特色的社会主义理论精髓是（）。 A.坚持以经济建设为中心 B.坚持四项基本原则，坚持改革开放 C.解放思想，实事求是 D.坚持党的基本路线 13、近代粒子物理学研究表明，除了强力和弹力之外，还存在着（）。 A.电磁力和引力 B.电磁力和离心力 C.吸引力和离心力 D.吸引力和重力 14、不具有行政主体资格的是（）。 A.乡镇人民政府 B.公安派出所 C.街道办事处 D.公安局法制科 15、1951年和平解放的地区是（）。 A.西藏 B.四川 C.海南 D.广东 16、宪法的最高效力表现在（）。 A.宪法的内容涉及国家的根本制度 B.宪法是普通法律制定的基础和依据 C.宪法的制定和修改过程不同于普通法律 D.宪法是一国政治力量对比关系的全面、集中表现 17、法的指引作用的对象是（）。
大学生村官现状及发展前景分析报告 随着构建社会主义新农村步伐的推进，大学生村官已成为农村工作的一支重要队伍，是社会的热门话题。村官政策是大学生和农村的双赢平台，广大农村需要大学生村官的奉献在构建社会主义新农村的实践中,农村干部的作用极为重要。当前,就农村干部而言,普遍现象是:年龄偏大,文化偏低,思想保守,这些因素严重制约着农村的发展。为此，本人对当前大学生村官的现状、对构建新农村的积极意义、存在的问题及发展前景进行了调查研究。 一、基本概况 （一）调查思路：本次调查以巴伦台镇为调查研究的重点，在了解并分析巴伦台镇各村大学生村官概况的基础上，再进行深入调研，进一步考察大学生村官的发展情况，总结出对大学生村官的基本发展前景及完善该政策的对策研究。 主要观点： 1.大学生村官制度的实施现状，包括大学生村官带给农村的活力及其发生的问题。 2.大学生村官的导入渠道、职业发展前景（比较村官和其他就业方式）。 3.农村建设蕴涵的巨大机会已吸引越来越多的大学毕业生回乡创业。如果能发挥这些大学毕业生的带动作用让他们指导当地农民一起加入现代农业发展队伍，那对农村的智
力支持无疑是巨大的且持久的，而且还无需担心流失问题。 4.如今就业压力大，大学生做村官能有效地缓解目前就业压力大的现状，大学生年轻、学习能力强，能较好地适应这个岗位。 5.大学生刚刚毕业缺乏实践经验，对待农村中发生的具体问题无法着手处理，有时候存在盲目性，给基层组织建设带来障碍。 （二）调查方式： 1.访谈法：对部分大学生村官、村干部、村民进行了访谈，从多渠道了解分析村官现状及发展。 2.调查对象：部分村官、村民及村干部。 二、调查结果及分析 （一）大学生村官现状:巴伦台镇共是]6个行政村，3个社区，现有村官5名。据总体了解，各基层组织有了大学生村官的加入，改善了基层干部队伍结构，促进了社会经济各项事业的发展。同时，村官们通过在相对艰苦的环境中锻炼，磨练了意志、增长才干。 从调研情况来看，巴伦台镇大学生村官任职工作总体情况是好的，但也反映出了一些现实存在的问题。 1.当前大学生村官主要工作：一般大学生村官岗位职务为村主任助理，主要工作就是帮助村书记或者村主任处理日常工作，尤其是一些文书工作、文字材料，如完成总结报告、各类活动的策划、档案的整理等工作，除此之外，绝大多数村官担任着村统计、民政、安全生产、养老保险收缴等相关
2 0 0 9 年 1 2 月 山东社会科学 S H A N D O N G S O C IA L S C IE N C E S 1 大学生村官面临的问题及建议 ( 西北大学公共管理学院, 陕西西安7 1 0 0 6 9 ) [ 摘要 ] 改革开放以来, / 三农 0 问题一直是党和政府高度重视和关心的重要问题, 而乡村治理更是中国基层政治的着眼点与关注点。我国一些农村普遍存在/恶人治村0的现象,这是我国计划经济向市场经济过渡时期出现的一种极 不正常的情况。选聘大学生到村任职,是党中央着眼于推进新农村建设做出的一项战略性决策,大学生村官利用自身的 优势和特长在推进新农村建设中发挥了重要的作用,但同时也存在一些 问题。本文通过对大学生村官在实践中存在的问题进行分析,并给出几点建议。 [ 关键词 ] 恶人治村; 村民自治;大学生村官 [ 中图分类号 ] G 4 2 0 [ 文献标识码 ] A [ 文章编号 ] 1 0 0 3 ) 4 1 4 5 [ 2 0 0 9 ] 专辑 ) 0 1 5 3 ) 0 2 一、问题的提出和关心的重要问题。1 9 9 5年,为了解决/三农0问题,江苏省 乡村治理是中国基层政治的着眼点与关注点。直选、海率先开始招聘大学生担任农村基层干部。1 9 9 9年,海南省选村长的推行难度并不在于上级政府,而是在于当地利益的推出大学生/村官0计划,定安、临高、东方等市县先后组织切割与再分配,以及村民们意识与观念的未更新。温家宝总招聘大学生/村官0。同年,浙江省宁波市采用公开招考方 理在接受英国金融时报的采访时就表明了这种态度: /我们式,成为全国第一个推行/一村一名大学生0计划的地区。 现在实行的是村级的直接选举,乡、县和不设区的市人民代这一时期,大学生/村官0主要表现为人数较少,形式多样, 表的直接选举,县以上实行的是间接选举。但是我坚信,群逐步打开了改革开放以来知识分子回流到农村的正式渠道, 众能管好一个村,就一定能够管好一个乡,一个县,也就能够为后来发展积累了重要的实践基础。 管好一个省。但要按中国的实际情况,发展具有自己特色的 2 0 0 0 年3月,广州市天河区公开招聘 5 2名大学生/村民主方式,循序渐进0。学者于建嵘也提出了农村权力真空官0。2 0 0 2 年河南省鹤壁市招聘 2 0 5 名大学生 / 村官 0 , 拉开化的问题,演变为宗族管理且有黑社会化的问题存在。了河南省大学生/村官0工程序幕。2 0 0 4年,河北省邢台市在2 0 0 0年前后,国家开始陆续回收被认为在村庄过度在试点工作的基础上,决定每年选派1 0 0 0名大学生到农村 延伸的一部分权力,并推行村民自治,实行自我管理和自我工作, 5年内实现全市 5 2 0 0个行政村都有大学生/村官0的监督,同时村主任由村庄选举产生。由于农村人民群众知识目标。到2 0 0 4年底,全国启动大学生/村官0计划的省市区严重缺乏,素质不高,民主程度有限,法律普及不到位,这就发展到1 0 个,主要分布在东、中部地区。大学生/村官0工为村庄里的恶人提供了一个大展拳脚的政治舞台。恶人通作逐步进入到多省联动、以地区为单位的整体推进与探索阶 过选举当选村主任或村干部的原因在于,首先是满足了自己段。 的权力欲望以及地位的认可。其次,可以凭借手中的权力掌2、全面试验阶段 握村集体资源的分配和使用权,进行权钱交易、权权交易、钱 2 0 0 5 年7月,中央办公厅、国务院办公厅下发5关于引钱交易。恶人治村,靠的就是家族势力,而乡镇党委也向这导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见6 ; 2 0 0 6年2月, 些农村恶性势力屈服,默认了宗族派系势力的存在。恶人治中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知,联合组织开 村败坏了党风党纪,使一些群众对党和政府产生了怀疑和不展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。 满情绪,削弱了党的领导职能,在一定程度上影响了农村社此后,大学生/村官0工作进入大范围试验阶段。 会大局的稳定。从2 0 0 5 年起, 北京、四川、江西、青海、福建、辽宁、陕西、 二、大学生/村官0的发展历程贵州、陕西、山西、安徽、吉林、上海、湖南、甘肃、宁夏、内蒙 1 、自发探索阶段古、云南等省市区先后启动大学生/村官0计划。截至 2 0 0 8 改革开放以来, /三农0问题一直是党和政府高度重视年2月底, 全国共有2 8个省市区启动大学生/村官0计划,其 1收稿日期: 2 0 0 9 - 1 2 -0 2 作者简介:李妮,西北大学公共管理学院学生,研究方向:行政管理。 1 5 3
大学生村官任职要求与工作管理规定 一、根据大学生村官政治面貌确定具体工作岗位:是党员的原则上任村党组织书记助理、非党或预备党员的任村民委员会主任助理,是共青团员的可以兼任村团组织书记、副书记职务。 二、村党组织要结合大学生村官专业特长、性格特点和本村干部实际情况,明确大学生村官分管工作和具体任务。 三、大学生村官要在积极主动、创造性地完成分管各项工作的同时,结合自身特点和优势,努力当好“十大员”: 1、宣传党的路线、方针、政策和各项法律法规,做好村民的思想政治工作,调查掌握群众在生产经营活动中有无违反农村现行政策现象,作农村政策宣传员; 2、协助搞好产业结构调整,结合农村实际开展创业实践,带领、带动群众创业增收,作村民创业示范员; 3、积极组织党员开展组织生活,负责党建工作调研总结、各类材料上报,作党建活动组织员; 4、组织开展、带头参加各种健康有益的文化娱乐活动,广泛宣传《公民道德实施纲要》,作文明新风倡导员; 5、宣传卫生常识和传染病防治知识,教育群众养成文明卫生习惯,作环境卫生监督员; 6、带头学科技、用科技,积极向农户传授致富实用技术,
主动向农户传播致富信息,作致富信息传播员; 7、经常走访群众,及时掌握信访隐患,参与村内纠纷调解,做好法律法规宣传,作矛盾纠纷调解员; 8、不断钻研远程教育知识,做好远程教育教学资源下载、编辑和整理,严格执行播放收看工作制度,加强设备管理维护,作远程教育管理员; 9、积极参与、带头落实,带动群众完成上级和本村安排的中心工作,作中心工作突击员; 10、自觉维护活动场所环境卫生,保持室内各类物品整洁,保证图板牌匾规范,作村室建设协管员。
大学生“村官”的现状与发展的调查报告 大学生“村官”的现状与发展 ——关于化州官桥镇大学生“村官”政策 实施情况的调查报告 摘要：大学生“村官”是指近年来由政府部门正式发文、筛选的专科以上学历应届或往届毕业生，担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。 关键字：大学生“村官”；建设绩效；问题与建议 0 引言 为了解决大学生人才资源的闲置和农村基层组织对人才资源的矛盾，1995年江苏省率先推行招聘大学生担任农村基层干部计划，1999年海南省推出大学生“村官”计划。XX年初，经中央同意、中央组织部等有关部门决定，用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。据不完全统计，截至XX年底，全国在任大学生“村官”总规模已经超过13万人，分布在除港澳台以外的所有31个省（直辖市、自治区），1381个县（市、旗），其中有247个县（区、市）已经实现了村村有大学生“村官”。全国各省市为将大学生“村官”培养成“下得去、待得住、干得好、流得动”的人才，在政策措施、培训方式等方面，呈现出新的特点。 在全面深入开展解放思想学习讨论活动中，化州官桥镇党委针对当前村级干部队伍存在年龄偏大、能力偏弱、文化偏低的“三偏”现象，存在难选、难用、难留的“三留”突出问题，大胆创新，在全市率先实施选派大学生“村官”工程，积极探索优化村级班子结构，提高村干部队伍活力的新思路、新举措。从XX年3月份开始，官桥镇从省内外各高等院校中选聘了18名大专以上学历的大学毕业生到官桥镇11个村（社区）任“村官”，并对这批大学生“村官”实行“双岗双责双酬”，切实加强农村基层组织建设。 1 官桥镇实施大学生“村官”政策取得了重大建设绩效
山东建筑大学 学年论文 题目大学生村官生存现状思考姓名胡纪方 指导老师李志伟 班级社工081 学号2008131138 专业社会工作 学院法政学院 山东建筑大学 2010年9月
大学生村官生存现状思考 摘要：解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局。为了推进社会主义新农村建设，统筹城乡发展，解决农村人才匮乏的困境，2008年“大学生村官计划”以国家战略的形势在全国乡村正式推行。面对着各种压力，许多大学生在厘清现实的仔细斟酌的情况下毅然投身于社会主义新农村建设，如今他们已经经过了两年时间的考验，目前他们的生存状况如何，他们面临的问题有哪些，他们如何更好的深入到农村去，这些是值得我们思考的问题。关键词：大学生村官生存现状长期有效机制 大学生生存现状 （一）待遇标准偏低 工资待遇水平在较大程度上决定着大学生村官对自身生活状况的满意度。就全国范围来看，仅有一部分经济较发达的地区大学生村官工资待遇水平相对较高，例如，北京市的大学生村官平均月工资为2500 元；其余大部分地区的待遇水平偏低，例如，平顶山市大学生村官的工资待遇水平基本维持在450 元左右，而鹤壁市的更低，基本上在250 元左右。对于这样的待遇，大学生村官自身和村民都普遍认为偏低。通过调研得知，61.73%的大学生村官对当前的工资水平不满意（满意度为有些低和很低）， 45.93%的村民认为偏低（满意度为有些低和很低）。 （二）身份处境尴尬 较多大学生村官遭遇经济窘迫、身份尴尬的难题。如果说工资水平说明了待遇状况的话，那么身份问题则道出了待遇问题的实质。在大学生村官看来，他们最需要的是一个明确的身份。“我们是什么？如果是农民，可我们没有土地。如果是工人，可我们不享受工人待遇。如果是政府工作人员，可我们没有编制，工资跟他们相差一两倍”，许多大学生村官在不同时间接受调查时，说出了几乎同样内容的话。甚至有一些“大学生村官”在接受调查时表示，他们感觉以自己现在的身份，走在大街上都不好意思抬头。 （三）工作推动艰难 大学生村官的工作繁杂，绩效难显现。农村工作复杂繁琐，村民素质参差不齐，村民观念“百花齐放”，对大学生村官的要求，对农村各项政策的理解支持也就千差万别。问卷调查结果显示，高达66.84%的大学生村官觉得自己所面临的工作难度很大，仅有1.53%的大学生村官认为容易。同时，大学生村官反映最大的困难是有些很好的项目和想法由于缺乏资金和技术支持而无法付诸于实践。 （四）专业技能偏离 大学生村官的专业技能偏离了农村发展的需要，难以有效发挥其才干。大部分大学生村官的专业技能在农村工作实践中很难有效应用，有54.96%的大学生村官认为自己所学知识在农村发挥的作用较低，甚至很低。 表一大学生村官的专业知识在农村发挥作用程度单位：% 大学生村官的专业结构很杂，与农村所需错位。调查问卷中关于“大学生村官具备哪种能力最重要？”的调查数据显示：41.84%的大学生村官认为实用技术最重要。 表二农村最需要大学生村官具备的能力单位：% 而对大学生村官专业知识调查结果显示，仅有4%的大学生村官是农学专业，经管类的也只占22%。人才的所供与农村的人才需求发生了偏离。 （五）前途发展困惑 在农村发展前途不明朗，多数大学生村官决定离开农村。调查结果显示， 54.08%的大学生村官明确表示准备离
竭诚为您提供优质文档/双击可除 村官工作考核评语 篇一：大学生村官考核鉴定材料 晋世宇同志考核鉴定材料 一、晋世宇同志的基本情况 晋世宇，男，汉族，1984年11月14日生，罗山县楠杆镇人，大专文化，20XX年12月参加工作，现任罗山县铁铺乡青蓬村主任助理。 二、该同志在任职期间表现情况如下： （一）能认真学习贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，努力实践“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。政治立场坚定，党性强，理想信念明确，思想纯正，有较强的事业心和职业责任感。 （二）作风优良，服从组织，服从领导，团结同志，具有较强的组织协调能力，无论是在工作、生活还是学习中，都能以身作则，为单位同志作出了表率。遵守党纪国法和大学生村官的各项纪律要求，纪律性很强，清廉廉洁，未发现
违法违纪行为。 （三）在虚心向老同志学习的同时，创造性地开展工作，利用其知识优势，基本实现了村内办公自动化，同时该同志工作勤勉，脚踏实地，能够圆满地完成了各项工作任务，受到了领导和同志们的一致好评。到青蓬村任职以来取得积极有效的主要工作有： （1）、宣传新型农村合作医疗、新农保等政策，确保群众 应保尽保。每年的新型农村合作医疗、新农保都要汇总到他手中，统一输入系统，这项工作不繁重，但容易出现错误。为此，他制定了标准文本，确保此项工作不出现矛盾，保障群众的利益。对于农民遇到的费用报销难题，总是尽职尽责，帮助群众收集必需的材料，并到合管办帮助他们报销，替群众减少不必要的麻烦。 （2）、开展远程教育，担当村文化宣传员。自20XX年以来，每月他都组织村干部群众开展远程教育，播放科教知识、高效养殖、种植、加工等内容，激发群众发展的愿望，并且还开展了电脑知识培训，教会群众使用电脑，让村群众能够自己通过网络了解外面先进的科学技术、供求信息。目前，村组干部基本都能熟练使用电脑。 （3）、帮助弱势群体，保障生活。青蓬村的低保户、五保户、孤老、孤儿、残疾人，是他关注的重点人群，在工作
2013江苏大学生村官考试 四、案例分析题 1.2002年10月,某县新建派出所在查赌过程中抓获张强等5人聚赌,张强等人被抓到派出所后,在办理手续过程中与合同民警顾某发生口角,顾某与另一合同民警李明将张强带入一间无人的办公室,用电警棍,皮带殴打了张强半个多小时,造成多处软组织损伤,肾挫伤.当晚县公安局对张强作出拘留7天,罚款 1500元的决定.张强在被释放后,向县人民法院提起诉讼,请求法院判令被告某县公安局赔偿医疗费及营养费1500元. 问派出所雇佣的合同民警的职务违法行为,某县公安局是否应负赔偿责任构成国家赔偿责任要件之一的职务行为主体应包括哪些人员 2.某县计量局在对辖区内的加油站进行计量检查时,发现某加油站的加油机存在加油数量短缺现象,触犯了《中华人民共和国计量法》,决定给予加油站罚款1000元的行政处罚.并适用简易程序当场收缴了罚款. 问行政处罚规定的简易程序适用哪些情况简易程序的基本内容是什么 六、综合分析题 材料l 我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求,就要党的理论,路线,纲领,方针,政策和各项工作必须努力符合生产力的发展的规律,体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求,尤其要体现推动先进生产力发展的要求,通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平. 材料2 我们党要始终代表中国先进文化的前进方向,就是党的理论,路线,纲领,方针,政策和各项工作必须努力体现发展面向现代化,面向世界,面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化的要求,促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高,为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持. 材料3 我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益,就是党的理论,路线,纲领,方针,政策和各项工作必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿,充分发挥人民群众的积极性主动性创造性,在社会不断发展进步的基础上,使人民群众不断获得切实的经济,政治,文化利益. 请回答下列问题 (1)运用所学的经济常识知识谈谈你对材料一的认识. (2)材料二体现了哪些哲学观点 (3)材料三是如何体现中国共产党宗旨的 七、论述题 试论科技,教育与经济发展的关系以及实施科教兴国战略的意义. 参考答案 四、案例分析题 1.【答案要点】在本案中派出所雇佣同民警殴打相对人,造成的损害,应当由县公安局负赔偿责任.根据《国家赔偿法》第2条规定国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公
大学生村官与选调生制度整合的尝试 2015-11-02鲁组轩 编者按：“3年期满后，我们怎么办？”出路问题一直是大学生村官们最关心的问题，也是政策制定部门自大学生村官计划实施以来，一直在探索的问题。大学生村官计划自2004年在全国十个省区市率先实行，距今已经走过了11年时间，制度创新迫在眉睫。在解决大学生村官出路的实践中，一些地方将大学生村官制度与选调生制度相结合，在解决大学生村官未来出路上走出了一条新路，也对整个大学生村官制度的创新具有启发、示范作用。 ●按选调生的标准程序选调大学生村官 ●在村服务期满、考核合格后直接录用为选调生 让大学生村官基层历练后顾无忧 ——山东省将选聘大学生村官与选调生工作整合并轨 鲁组轩 从2013年起，山东省把选聘大学生村官和选调生工作有机衔接、整合并轨，着力培养熟悉基层、了解民情、贴心群众、能接地气的年轻干部队伍，疏通了从基层一线培养干部的渠道。 加强政策研究搞好顶层设计 为推动大学生村官和选调生工作健康发展，山东就两项工作整合进行了深入的调查研究，省委组织部主要负责同志多次主持研究，听取市县组织部门和乡镇党委的意见，召集省编办、省人社厅、省公务员局等有关部门，专题研究政策衔接问题。
经过调研论证，山东于2013年启动实施了大学生村官与选调生工作并轨，按照选调生的标准程序选调大学生村官，大学生村官驻村服务满2年，经年度考核和期满考察合格，直接录用为选调生；考核考察不合格的，不录用为选调生，也不再续聘为大学生村官。从制度上打通了大学生村官到公务员的成长通道。 2015年8月，山东省委组织部制定《关于做好选调到村任职优秀高校毕业生服务期满后有关工作的通知》，要求各级组织部门认真做好2013年选调大学生村官考核考察合格后的录用选调生工作，着力保证大学生村官与选调生工作整合并轨的机制顺畅。 坚持就高从严提高选调质量 两项工作并轨后，山东不再直接面向应届高校毕业生开展选调生工作，坚持一个口子选人，放宽视野、抬高门槛、严格程序，努力把最优秀的学生选出来，把最适合的人才选进来。与以往相比，实现了“四个变化”： 在选调时间上，为吸引更多优秀毕业生报考，由原来安排在公务员、事业单位考选之后，提前到每年的1月份。山东省根据各市乡镇（街道）公务员编制空缺、岗位需求等情况，统筹确定各市年度选调计划。并轨后，山东每年选调1500名左右，比原来选调生计划增加了约500名。 在选人视野上，由主要面向山东生源或山东常住户口高校毕业生，改为面向全国选拔、不限生源、不限户籍。 在选拔条件上，由学生干部或中共党员，改为学生干部中的中共党员，985、211高校应届毕业生放宽为中共党员。同时，由市县根据当地经济社会发展和新农村建设需要，提出专业需求，选拔基层急需的大学生。 在选拔程序上，由省组织笔试、各市组织面试，改为严格按照公务员考录程序进行，省里统一组织笔试、面试，增加实地考察环节，各市派出考察组实地了解人选的德才表现和民意口碑；坚持阳光操作，及时公布选调条件、程序和结果，全程邀请有关机关、“两代表一委员”和新闻媒体监督，以严格的程序保证人选质量。自2013年以来，山东共选调大学生村官4212人，其中985、211高校毕
寒假实践报告 关于大学生村官的调查 姓名丁卫科 学号 联系方式 土木建筑学院 建筑环境与设备工程11-1班
关于大学生村官的调查 从2008年开始，我国用五年时间选聘10万名高校毕业生到村任职,这项重大决策意义深远。这将不仅会加快社会主义新农村建设步伐，给农村带来一系列变化，而且也将给社会其他领域带来重大、深远的意义。而且，他们无疑会为社会主义新农村建设做出自己的贡献。选任大学生村官到村任职，对于激发农村基层组织活力，调整优化农业产业结构，促进农民持续稳定增收，无疑是非常重要、非常及时、非常关键的。但如何调动大学生村官的积极性、主动性和创造性，最大限度地发挥他们的智力优势、活力优势和创新优势，使他们在农村这块广阔的田野上扎根结果、大有作为，解决他们能够留得下、信得过、干得好的问题还需要实践的探索与检验。但同时也存在着一些问题使得这一特殊团体引起了不少争议。下面，就选聘大学生村官存在的问题谈谈我们粗浅的认识，并就这些问题提出我们的建议。 无疑，村官政策是一项符合中国国情的政策。一方面在我国目前阶段，农村基层村干部绝大多数存在着文化程度低、自动化办公能力差等特点，非常不利于我国经济、文化、社会的发展。另一方面，随着教育的逐渐普及，以及高校的不断扩招，大学生就业的压力越来越大。并且在大学生就业中，存在着极端的不平衡现象：发达地区、大城市人才拥挤、供大于求，欠发达地区、小城镇尤其是偏远山区面临着现代知识人才的严重缺口。“大学生村官”政策是我国政府鼓励大学生到基层和农村就业，既能促进农村经济文化发展，又能缓解日益严重的就业压力的政策。但农村单一的产业结构，如何接纳具有各种专业技能的大学生，农村能否成为大学生发挥自身知识的新领域，并且去到农村扎根基层，服务基层的大学生如何能在满腔热情渐渐平息之后面对与自己从前接触的大多数同学朋友工作的城市环境截然不同的农村，这些都是亟待思考和解决的问题。 一、大学生村官存在的问题 1、专业技能偏离、自身素质有待提高 大学生“村官”在农村不能充分发挥专业才能到村的大学生中专业对口的很少, 不能人尽其才。大多数到村的大学生所从事的工作和所学专业知识没有联系，加上农村工作环境和生活境况的不熟悉，使得到村任职的大学生心理落差很大，工作的积极性大打折扣。很多地方大学生没有发挥自己真正的作用，而是停留在办公室打杂。这样也造成了资源的浪费，使得村民无法理解这些村官的真正作用到底体现在哪。 2、大学生“村官”的工作推动艰难， 大学生“村官”虽然理论知识完备，但实际经验不足,因此难以真正满足农村需要。许多大学生“村官”刚毕业，没有很好的社会经验、没有相应的农业知识、不了解农村的一些具体状况、缺乏运用专业知识解决问题的能力人际沟通能力较弱、组织管理经验缺乏、自我激励能力有待提高。使得其在基层工作的过程中受到一些限制，不能很好的为农村的发展做贡献。 3、“非官非工非农”的身份使大学生“村官”处境尴尬 政策与现实的一些矛盾导致现在的大学生村官“身份不明”。政策规定：选聘的高校毕业生是中共正式党员的，一般安排担任村党组织书记职务；是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理职务。由于户籍问题，他们没有被选举权和选举权，不能为官。“非官非工非农”的尴尬身份使得他们难以有
大学生期满考核个人总结3篇 大学生村官一直严格要求自己，时刻牢记自己肩负的责任和使命，以满腔的热情投入到农村基层工作中，扎根基层、踏实做事、虚心学习、热衷服务，为全村百姓献出自己的一份力量。如今期满到了考核，为此将工作作一个总结。*是大学生期满考核的个人总结，欢迎阅读。 大学生期满考核个人总结一： 我于20xx年9月被分配到xx乡xx村，担任党支部书记助理，光荣的当上了一名大学生村官。三年来，在县委组织部、乡党委、政府的领导和关怀下，在同志们的关心和帮助下，紧紧团结xx 村两委班子成员做好大学生村官本职工作，全心全意为群众服务，收获了很多，也认识到了自己的不足。下面将三年来思想动态、学习交流、工作情况汇报如下： 一、思想动态 作为一名青年党员，我积极向党组织靠拢，不断提高自己各方面认识，认真学习党和国家在农村的大政方针和重大决策，时刻关注国内外发生的重大事件。同时订阅了《半月谈》和《演讲
与口才》，每天坚持读报一小时，既开阔了视野，也启迪了农村发展的新思路、新点子。期间还在省委组织部主办的《大学生村官》20xx年第一期上，发表题目为《那些触及我心灵的人，我能为你做点什么》的村官日志，进一步提高了我的政治敏锐性和自觉性，坚定了个人选择。 在“村官”这个职位上，我坚持“心是平民，行为精英”的个人理想信念，严格要求自己，认真执行和严格遵守关于高校毕业生到农村工作管理办法和大学生村官有关的管理规定，在自觉遵守各项规章制度的同时，认真、踏实、尽职尽责的做好各项工作。 二、学习交流情况 作为天水市武山县“村官”的代表，20xx年4月很荣幸的参加了全省第六期大学生“村官”省级示范培训班。在省委党校十天的培训，聆听了各位党校教授高屋建瓴的精彩讲座，听取了省委组织部领导对村官发展前景的展望，和来自全省各县区学员做了工作交流，参观了会师楼，感受了伟大的长征精神。 20xx年8月至11月，在信访局挂职锻炼三个月(其间在北京信访维稳一个月)，虽然是短暂的三个月，但开阔了我的视野，丰富了我“村官”的工作阅历和实践经验，增强了应对复杂局面、做好群众工作和协调各方面工作的能力。
论大学生村官制度安排的长效机制 大学生村官就是通过政府选拔到农村担任村党支部书记或村委会主任助理职务的高等学校应届毕业生。当前随着知识、经济飞速发展，大学生村官作为社会和时代的产物应运而生。在现代社会，任何一项制度的建设都要经历一个从论证—实行—反馈—调整—完善的过程，大学生村官制度也不例外。如果我们把大学生村官制度当成缓解大学生就业难的权宜之计，那么，就存在大学生村官再次就业的问题；如果我们把大学生村官当成是建设社会主义新农村的生力军，就存在大学生村官是否安心工作、能否发挥作用的问题；如果我们把大学生村官制度当成是“挂职锻炼”性质的活动，也存在“挂职”与就职的衔接问题。即使我们希望大学生村官制度能兼有上述三项功能，还是存在一个分流的问题：分流的渠道是什么，分流的机制是什么，分流的配套措施是什么等等，这些问题还值得进一步探索。总之，一项制度从创新到完善有一个不断改进和调整的过程。 一、大学生村官制度存在的重要性 选聘高校毕业生到农村任职，是党中央着眼于加强“三农”工作、巩固党在农村的执政基础作出的一项重要战略决策。我们国家的城市发展了，现代化程度提高了，农村却更加落后了，农民与城市的距离进一步加大了，造成两极分化。这不利于我们国家的长远发展，不具备发展后劲，毕竟我国还是一个农业大国，所以，需要一大批建设者，一大批有素质有想法有创意的人才去服务农村，去建设农村，甚至去带领改变农村。农村的人才都外流了，知识也相对贫乏，加之观念落后，如果不注入新鲜血液，那么我们的农村，将会更加贫穷，更加落后。所以，国家才会出台这么多优惠政策，投入这么大财力、物力，鼓励大学生到农村就业，支农扶农，这才是事情的根本。 “大学生村官制度”是我国设立的一项具有创新意义的制度。村官制度有以下三个方面的功能： （一）解决了大学生就业难的问题 “大学生村官计划”在全国范围内的大规模实施，就是在这一背景下为缓解大学生就业难而出台的。在校大学生人数激增，给高等院校带来了许多问题：居高不下的生师比、教学设施的不足等等。将乡村作为人才蓄水池，缓解就业压力，
2020关于大学生村官发展现状的调研报告文档3篇 2020 Research Report on the development of college st udent village officials 编订：JinTai College
2020关于大学生村官发展现状的调研报告文档3篇 小泰温馨提示：调研报告是以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。本文档根据调研报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：2020关于大学生村官发展现状的调研报告文档 2、篇章2：大学生村官农村调研报告文档 3、篇章3：大学生村官农村文档 篇章1:2020关于大学生村官发展现状的调研报告文档20**年7月，省委安排的首批大学生到宿豫经济薄弱村任职;同年9月，xx区公开招聘16名大学生到新农村示范村任职。两批大学生在我区农村担任“村官”都已一年左右。一
年来，他们在农村工作如何?收获如何?对农村贡献如何?农村 对他们的评价如何?……带着这一系列问题，xx区人事局成立 的《大学生村官对社会主义新农村建设的促进作用研究》调研小组一行先后到达我区6个乡镇、18个经济薄弱村和相关部门，以集体座谈、面对面访谈、电话访谈、问卷调查、实地查看等方式，对大学生村官的在农村的工作情况进行全面调查了解。经过深入调研，仔细分析，认真总结，形成调研报告如下。 一、我区大学生村官工作的发展过程 我区大学生村官工作大致可以分为三个阶段。 XX年5月，江苏省委办公厅、省政府办公厅下发（苏办 发[XX]22号）通知，转发了省委组织部、省人事厅等部门 《关于选拔千名大学生到经济薄弱村任职的实施意见》，从此拉开我省大学生到村任职工作的帷幕。 同年6月，省机构编制委员会下发《关于下达经济薄弱 村任职大学生专项事业编制的通知》（苏编[XX]20号），根 据经济薄弱村的数量，对苏北23个省财政转移支付补助县（市、区）总共下达了964名大学生村官编制，其中分配我区41名。
北京大学生村官：必背名人名言 在申论考试中，名言警句恰到好处地运用会起到画龙点睛的作用。专家特别为广大考生总结了申论中可以用到的名言警句，以方便考生备考。 一、治国篇 什么叫领导?领导就是服务。——邓小平 本治则国固，本乱则国危。三农皆为国之本。——《管子》 国者，必以奉法为重。——《列子?说符》 足寒伤心，民寒伤国。——汉?荀悦 从来治国者，宁不忘渔樵。——明?谢榛 构大厦者先择匠而后简材，治国家者先择佐而后定民。——《意林》引《物理论》 理国要道，在于公平正直。——唐?吴兢 正其本者万事理，劳于永者逸于使。——唐?张九龄 治身莫先于孝，治国莫先于公。——宋?苏轼《司马温公行状》 二、安危篇 居安思危，思则有备，有备无患。——《左传?襄公十一年》 为之于未有，治之于未乱。——《老子》 利莫大于治，害莫大于乱。——《管子?正世》 求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源;思国之安者，必积其德义。——唐?吴兢 召远在修近，闭祸在除怨。——《管子?版法》 三、民本篇 民惟邦本，本固邦宁。——《尚书?五子之歌》 夫民，别而听之则愚，合而听之则圣。——《管子?君臣上》 为国者以富民为本，以正学为基。——汉?王符《潜夫论?务本》 民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命。——《三国志?吴书?骆统传》
天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正。——明?王廷相 四、民心篇 为人臣者，以富乐民为功，以贫苦民为罪。——贾谊 民安土重迁，不可卒变，易以顺行，难以逆动——《三国志?魏书?袁涣传》 可怀以德，难屈以力——《三国志?魏书?三少帝纪》 宽则得众，信则人任焉。——宋?苏辙 文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心
大学生村官面试题目及答案 1、注意礼貌：敲门轻声两下，如有人引路，大声说谢谢。关门要手扶着，不使门发出响声，背向考官。进门后要保持微笑。大声向考官问好。被允许才坐下，要说谢谢。考官说话仔细倾听，并显示非常有兴趣，略微点头。坐姿一定端正，女生手叠放，男生手交叉。双腿不能乱动，女生并拢侧向一边，男生端坐两腿略微分开。书写提纲时注意两手都要在桌面上，保持端正的书写姿势。说话过程中给考官留插话的余地，即使他没话要插。结束后也不能忘礼貌，大声说感谢考官指点。走到门口转身，略微鞠躬后退出。 2、注意眼神：更为准确的说，是注意感觉，营造这样一种感觉：在考场上，我是一个赞美家，而考官则是被赞美的对象。我在倾尽全力赞美考 3、注意流畅：已经再三强调过了，此外语速一定要适中，如有可能偏慢更好，紧张时候容易不自觉加快。 4、注意条理：所有的回答都要记得穿个鞋子戴个帽子，中间穿好衣服和裤子。避免点套点，更不要只有“首先”没有“其次”，只有“第一”没有“第二”。 二、备战面试“三把握” 1、准确把握面试：主要是全面了解面试的结构、内容、模式等，做好准备工作
2、准确把握自己：事先要给自己一个准确的定位，我到底是怎么样一个人，在面试的15分钟内我要展现怎样的一个自我。总结出己的特点 3、准确把握现场：首先定位自己是整个面试的中心，因此不要怯场，要勇于表现自己。其次是要让考官听得懂、听得开心、听得满意。所谓听得懂，就是不要引用太过深奥的句子或例子，也不要讲太过专业的东西，要考虑考官听得感觉。所谓听得开心，就是语言表述以及观点总结都要站在考官的角度，从他们的身份出发去理解，让考官赞同自己的观点，不要咄咄逼人，更不要因为题目要你阐述不好的现象，就拼命抨击现实。本着好的多说，坏的少说，好的是大众趋势，坏的是个别现象。即使是坏的，也要给政府找个“借口”，让考官有个台阶下。所谓让考官听得满意，就是满足考官“选贤任能”的愿望，把自己的特点和形象直接的在回答中体现出来，不要让考官费心去提炼你的语言，在你的回答完毕后，整体形象凸现在考官面前，会让考官很有成就感。 三、答题过程“五忌讳” 1、忌讳长篇大论 2、忌讳引经据典 3、忌讳词不达意 4、忌讳条理混乱 5、忌讳前后矛盾 四、展现自我“四亮点”
坝陵办事处国河村 大学生村官工作职责 大学生村官要始终贯彻党的路线、方针、政策和上级党委、政府及本村的各项决定，并自觉履行下列职责： 1、注重理论学习宣传，自觉实践“三个代表”重要思想，密切联系群众，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，积极宣传党在农村的路线、方针、政策和新农村建设有关法规、规范，及时传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神。严格遵守国家的法律、法规，模范执行村的规章制度。 2、按时完成镇、工作片和村交办的各项任务；积极深入群众调查研究，及时化解群众矛盾、处理突发事件、消除安全隐患，熟悉掌握村情民意，积极献言建策，为镇、工作片和村决策提供参考。 3、协助村组织制订和完善各项管理制度以及工作计划，配合村里落实好为民办实事的项目，充分发挥自身优势，积极为本村引进投资项目、农村适用技术项目和新产品项目，提供市场、技术、信息服务，主动参加村内各项活动，在推进社会主义新农村建设和构建和谐农村中发挥应有的作用。 4、经常入户走访群众、每年走访每个农户一遍以上，“三老”人员、党员、村民代表等要多走访，摸清村里的基本情况和本村经济发展的优势、潜力、困难，听取群众意见，做到户户清楚、人人熟悉；挂钩联系示范户、困难户、重点户，每月进行1次以上的走访，给予力所能及时的帮助。 5、实行工作记实制度，每位大学生村官都要以写实的方式，简明扼要地将每天所做的工作记录在《干部工作业绩记实考核手册》上，重点记录为实现个人承诺的工作目标所做的各项工作。党委每年进行
考核评价，工作片带培人每季度进行检查并提出意见，村带培人每月进行核实。 6、实行定期思想工作汇报制度，采取书面和口头相结合的方式，每名大学生村官每季度至少向工作片和村带培人汇报一次，每年向镇党委书记汇报一次。主要是汇报自己的思想情况、履行岗位职责、完成工作目标情况和效果、工作中的创新思路以及自己的工作感受等情况。 7、实行创业承诺制度，每年年初，根据全村年度工作总体安排，结合大学生村官自身工作分工，与村“两委”班子成员在党员、村民代表会议上共同进行承诺。 8、“划片包干”服务远教工作制度。负责抓好自己包片远教站点设备的日常管理和维护，收集和整理适合当地实际和群众迫切需要的有关节目内容和课件技术资料，相互交流好的经验和做法，指导帮助村党支部有计划、有目的地开展教学辅导活动。 9、实行公开联系监督制度，将大学生村官的姓名、照片、分工、联系方式等，与其他村干部一起在村部适当位置进行张贴、公布，便于村民联系监督。 10、大学生村官要结合本村实际，围绕中心工作开展调研，大学生村官每年至少完成一篇调研文章，并报镇党委。 11、要根据大学生村官的工作分工及具体职位，结合实际情况，制定详细的岗位职责说明书。
浙江省大学生村官现状及其发展情况的调查报告——基于萧山市、余姚市、苍南县、平湖市的调查分析摘要：目前，我国报考大学生村官的学生越来越多，大学生村官数量也在不断增加中，那么她们现在的生活和工作情况如何呢？对于未来的发展她们又有怎样的计划呢？本次调查我们主要采取了问卷调查和实地采访的方式，对浙江省的11位大学生村官进行了调查，并就大学生村官的待遇、工作情况和未来的发展等问题进行了研究，还针对这些问题的研究结果提出了我们的建议。关键词：浙江省；大学生村官；出路一、引言本次调查我们一共采访了11位大学生村官，针对她们为何选择村官，目前工作情况和日后发展等问题进行了调查和采访，旨在了解大学生村官的现状、发展以及对农村的影响，并就此提出解决的方案。并就浙江省嘉兴市平湖广陈镇曹港村的大学生村官吴燕作为一个典型例子进行了深入调查，同时对曹港村的村民和村干部进行了实地采访，了解到了他们对大学生村官的一系列看法。那么吴燕作为曹港村的第一位村官，在2012年1月，27岁的她就当选为浙江省平湖市第十四届人大代表，一个外村的小姑娘当选为人大代表，在当地是史无前例的，她自己是怎样看待这件事的呢？她对自己目前的待遇满意吗？她对未来的发展又有怎样的规划？村民和村干部又是怎样看待这个大学生村官的呢？一系列的问题都需要我们去解答。所以本次调查意义在于了解大学生村官的现状以及发展情况，从而引起作为当代
大学生的我们的深刻反思，我们未来的路该如何走，是盲目跟风还是坚持自己的主张。二、关于大学生村官的调查分析本次调查我们主要采用了两种方式：一种是少量样本的问卷式调查，通过对浙江省杭州萧山、宁波余姚、温州苍南和嘉兴平湖等几个地区的11位大学生村官进行的问卷调查结果的分析。第二种是基于嘉兴平湖广陈镇“重点培养大学生村官，用一项制度激活一群人才”的典型例子，对大学生村官吴燕进行了深入访谈，我们从村官自身、村民和村干部三个方面进行了采访，得到了第一手的资料，并进行了分析和总结。（一）基本少量样本的问卷式调查结果分析根据我们问卷的调查结果，我们将从大学生村官选择村官的原因和目前的待遇、大学生村官的工作内容和对工作情况的满意度、大学生村官在农村的建设中能否得到村民和村干部的支持、大学生村官的出路和发展等四个方面展开分析。 1.大学生选择村官的原因和目前的待遇在本次调查的11位大学生村官中，她们选择村官的原因有很多，但主要的原因有以下两个：一是为了缓和当前的就业压力，为日后考公务员和进入事业单位打下基础。另一个原因是在政府的政策宣传下，想为新农村建设做贡献，想在农村里好好锻炼自己的能力。其中第一个原因的人数比例达到了68%。在待遇方面，有2位村官是有编制的，占总人数的18.2%，没有编制的比例为81.8%，所以大学生村官在编制方面的待遇有待加强。而在五险一金上，本次接受调查的村官表示都是有的，说明在