华能东营风场突发公共事件应急预案
1、总则
1．1目的
为了有效预防、及时控制突发公共事件，保障公司员工身体健康与生命安全，保证公司正常的生产经营工作秩序，在公司发生突发公共事件后能迅速反应，有条不紊地应对，及时控制、减小突发公共事件所造成的损失和影响，制定本预案。1．2依据
根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《山东省突发公共卫生事件应急办法》及有关法律、法规，结合我公司的实际制定本预案。
1．3适用范围
本预案适用于公司所属的各风场。
1．4 工作原则
以人为本，全员重视；快速反应，统一指挥；分级负责，责任到人；预防为主，群防群控；系统联动，资源共享。
2、危险有害因素与风险分析
2．1公司设备及财物发生失窃；
2．2打架、斗殴等暴力事件；
2．3流行性疾病；
2．4外部人员伤亡
3、组织机构与职责
3．1本预案应急指挥部设置在综合部，24小时值班电话为综合部电话；人员集合地点在办公楼前，集合方法为电话通知。
3．2组织机构
3．3各级人员职责
3．3．1队长：负责全面组织指挥事故的应急救援工作,协调应急工作,做好事故现场应急措施,并将应急事故发展情况汇报有关领导、部门。
3．3．2副队长：负责在紧急情况发生时协助队长做好应变的各项组织工作。3．3．3安全监护人：负责做好现场救援过程中的安全监护。
3．3．4成员：负责做好本预案的各项应急准备与响应工作。
4、预防与预警
4．1 危险源监控与预防
4．1．1完善各级人员生产责任制，确保全体员工明确自己工作中所负的安全责任，严格执行安全生产工作的各项规定，强化责任追究，落实安全责任。4．1．2定期开展不稳定因素排查工作。及时发现、掌握和化解可能引发群体性事件的苗头，将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。
4．1．3落实稳定工作责任制。对于存在的不稳定因素，要落实责任单位、责任部门、责任人，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，限期解决问题，消除隐患。
4．2预警行动
4．2．1预警命令由应急指挥部发布，按照规定程序及时上报。
4．2．2进入预警状态后，预警区域的有关单位应采取以下措施：
（1）、按照应急预案的要求检查确认各类抢险、抢救的个人防护用品、医疗设备、交通工具、通讯装备、消防设备、生产和照明的备用电力设备、检测设备、器材、备料配备齐全。
（2）、检查确认通讯工具的报警方法、联络方式和信号规定明确，熟悉各类人身事故的应急处理方法和步骤。
（3）、检查确认人员疏散通道、集合地点安全可靠。适时转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并妥善安置。封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的作业或活动。
4．3报警与接警
4．3．1报警（应急响应）电话
风场主控室电话：
公司保卫科电话：0546-3638123
公司安生部电话：0546-3638889
人员急救联系电话：120
消防报警电话：119
4．3．2报警时应提供的信息
1、事故发生的类型、时间和地点；
2、事故发生的原因、性质、范围、严重程度；
3、已采取的控制措施及其他应对措施；
4、事故报告的单位、报告人及通信联络方式等。
4．3．3报警注意事项:
1、接到报警的人员如果不是队长，接到报警的人员必须告知报警人员向队长再次报警，同时必须将掌握的报警信息立即通报给队长。
2、队长接到事故报警后，必须对报警情况进行核实，并向公司汇报。启动本预案，通知相关人员到场到位，并组织指挥协调有关抢救工作。
4．4信息上报
发生突发公共事件后，事故单位应立即逐级向公司有关部门、上级公司以及事故单位所在地有关部门即时报告。报告内容包括：发生事故的单位、事故发生时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数以及现场所需的专业人员及抢险设备等。
5、应急响应
5．1应急启动响应程序
5．1．1应急指挥部在接到人身伤亡事故即时报告后，立即向公司领导汇报，启动本预案并通知有关人员迅速赶赴指定地点集合进行现场救援实施。
5．1．2现场救援工作由应急救援队长全面组织指挥，按需要及时通知专业队伍抢救、抢险。
5．2实施应急
5．2．1一旦启动本应急预案，各级人员应根据职责分工，各就各位，全面开展应急行动。按照应急预案要求组织实施，不得拖延、推诿，采取必要的措施减少
事故损失，防止事故蔓延、扩大。
5．2．2针对不同类型的突发事件，应急救援人员可采取以下措施：
（1）、公司设备及财物发生失窃
应急程序：
a、一旦发生失窃事件，应做好现场的保护。
b、对可疑人员进行询问，做好现场的安全工作。
c、查看风场的监控录像，发现问题及时处理。
d、当丢失的物品价值较大时，应立即向公司领导汇报，同时向当地公安机关报案。在公安人员未到现场之前，不许任何人进出，不许移动、拿走、放入任何物品，发生在公共区域要划出保护区域进行控制（以安全隔离带和人员封锁现场）。
e、积极协助公安人员进行现场调查。
预防措施：
a、加强巡视，经常检查门窗确保能够关严，养成随手关门的习惯。
b、维护好风场的监控录像装备，保证其良好正常地工作。
c、对于现场的重要物品进行妥善安全的进行保管。
d、提高全体职工的防盗意识。
（2）、打架斗殴、流氓滋扰等暴力事件
应急程序：
a、公司内部职工之间发生打架斗殴事件时，应及时进行劝阻拉开。若双方
不听从劝阻，及时上报公司，必要时拨打110报警。
b、当发生外部力量流氓滋扰等暴力事件，立即劝阻打斗、劝散围观群众。
c、若外部力量不听从制止，事态继续发展将难以控制，应立即上报公司请
求支援，无法控制时及时拨打110报告公安机关，由公安人员进行处理。
d、如果事态严重，有伤害事故发生，应及时与公安机关联系。
e、有重伤者应立即拨打120及时通知医疗急救机构送附近医院抢救。
f、在进行劝阻和处理事件过程中，一定要注意肇事者身上有无凶器，若发
现有，及时收缴或避开以免发生伤害应急人员的人身事故。
g、在处理过程中，一定要注意保持冷静，不要将矛盾激化。尽量不要影响
风场及公司的正常生产运营。
预防措施：
a、注意观察成群结伙来的人员（衣着打扮、言谈举止有无酗酒或其他异常），及时发现可疑现象和闹事苗头，迅速上报，将可疑人员劝离风场。
b、发现有打架及流氓滋扰的，及时向领导汇报。
（3）、流行性疾病
a、一旦发现公司员工患有流行性的疾病，立即停止患病员工的工作，并向公司汇报。
b、将病人隔离治疗或者及时送往当地医疗机构进行救治，防止病情的扩散和蔓延。
c、立即用消毒液对病人曾经的活动区域和有关的公共场所进行全面彻底的消毒。
d、对于已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，及时向当地医疗机构和卫生防疫部门报告，听取卫生防疫部门的处理意见。
e、对传染性、流行性疾病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止员工交叉感染和扩散。
f、坚决杜绝染病的员工带病工作，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准上班工作。
（4）、外部人员伤亡
a、当在我公司发生外部的人员伤亡，应根据人员伤亡的实际情况马上进行受伤人员的救治，当伤情严重时及时拨打“120”急救电话，联系当地医疗急救机构救治。
b、及时向应急指挥部汇报，启动应急预案并及时向公司及外部人员公司汇报。
c、根据现场情况采取措施制止事故的蔓延扩大，最大限度地进行人员和设备抢救工作。
d、外部的人员伤亡的善后工作由公司和人员伤亡的公司进行协商解决。
5．3应急结束
现场突发公共事件应急救援工作结束完成后，应急救援总指挥应立即召开现场会议，了解各部门、各有关单位人员抢救、工程抢险工作情况。根据现场实际做好次生、衍生事故隐患的消除工作，布置好现场警戒，并将有关情况逐级向公司领导汇报。同时应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。经事故现场应急指挥机构批准后，应急结束。
6、信息发布
6．1发生突发公共事件后，各部门以及现场应急人员未经授权不得接受社会媒体的采访，不允许发表对事故现场的评论。有关事故、处理情况的信息均由公司综合部负责发布，并统一向新闻媒体通报。与风场以外的公共关系均由公司综合部负责处理。
6．2发生事故和未遂的单位应当将是事故调查、抢险、抢修以及处理进展的实际情况，定期向公司报告。公司有关部门应当及时了解事故应急的有关情况，督促各项管理措施的落实。
7、后期处置
7．1突发公共事件后，公司应及时向有关政府部门汇报事故及其情况，安抚遇难人员家属，看望慰问伤员和事故抢险人员，布置恢复生产工作。
7．2现场应急指挥部应和上级公司以及当地有关部门和机构组成事故调查组，对事件的起因、过程、性质、人员伤亡、财产损失等情况进行仔细的调查，提交事故调查报告，其中应包括对事故责任的处理意见和今后对同类事故的防范措施。
7．3现场应急指挥部应将整个事件过程中所有收发信息、领导批示、事故调查报告、现场录像、图片等材料及时整理归档，并总结事件处理过程中的经验和教训，修改、完善事件应急预案。
8、保障措施
8．1通讯与信息保障
明确与应急工作相关的单位和人员通信联系方式和方法，建立信息系统及维护方案，确保应急期间的信息通畅。
8．2应急队伍保障
为确保突发公共事件应急的快速、正确、有效开展，最大限度减少伤亡，应急指挥部应研究确认事故抢险方案和各项安全技术措施。根据实际组建消防队和义务消防员队伍等应急队伍。
8．3应急物资装备保障
8．3．1基本装备
通讯：对讲机、手机、电话；
照明：应急灯、手电筒、现场事故照明
防护设备：安全帽、安全带、高低压验电器、绝缘手套、绝缘靴、护目镜、工作服等
医疗设备：生产现场和经常有人工作的场所应配备急救箱，存放急救用品，并指定专人经常检查、补充或更换。
交通工具：急救用车辆
8．3．2技术装备及保障
全员掌握紧急救护法，会正确解脱电源，会心肺复苏法，会止血，会包扎，会转移搬运伤员,会处理急救外伤和中毒等。
8．4经费保障
突发公共事件应急所需资金在成本中列支，按实拨付，确保应急状态时应急经费的及时到位。
9、培训与演练
9．1培训
每年应组织事故抢救人员，对本预案进行学习，明确责任，明确分工，掌握抢救的方法、安全措施和注意事项，确保人员抢救工作的顺利进行。
9．2演练
每年对本预案进行一次演练，演练结束后，应对演练的结果进行总结和评估，并对本预案进行完善。
10、奖惩
对事故应急救援工作中做出突出成绩的单位及个人进行奖励，对存在重大失误和玩忽职守的人员进行严肃处理。具体情况有公司研究决定。
11、附则
11．1应急预案备案
本应急预案报公司安全生产部及华能新能源股份有限公司备案
11．2维护和更新
本应急预案应根据我公司实际和华能集团公司以及国家法律、法规、规定由公司安全生产部负责进行定期补充、更新、完善。公司安全生产委员会牵头负责对本预案每年进行一次评审，并提出修改意见。
11．3制定与解释
本应急预案由公司安全生产部负责制定和解释。
11．4应急预案实施
本预案自2008年8月1日起开始实施。
突发公共事件应急预案 本文是关于范文的突发公共事件应急预案，感谢您的阅读！ 突发公共事件应急预案（一） 1总则 1.1编制目的 提高全省各级政府保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，促进我省经济社会全面协调可持续发展。 1.2编制依据 依据《国家突发公共事件总体应急预案》和相关法律、法规，结合四川实际，制定本预案。 1.3分类分级 本预案所称突发公共事件是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，全省突发公共事件主要分为以下四类： （1）自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害和森林草原火灾等。 （2）事故灾难。主要包括工矿商贸企业的各类安全事故，交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染与生态破坏事件等。 （3）公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。 （4）社会安全事件。主要包括各类恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。 按突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级。 1.4工作原则 （1）以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作
为应急工作首要任务，最大限度的减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。建立健全群防群控机制，鼓励公民报告突发公共事件及其隐患，举报不履行或者不按规定履行处置职责的部门、单位和个人。 （2）预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。应急状态下实行特事特办、急事先办。 （3）统一领导，分级负责。在省委、省政府的统一领导下，建立健全；“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制。实行行政领导责任制，各级政府主要领导是本行政区突发公共事件处置工作的第一责任人。 （4）依法规范，加强管理。严格依法制订、修订应急预案，依法处置突发公共事件，切实维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。 （5）快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合各方面资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 （6）依靠科技，提高素质。充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合能力。 1.5应急预案体系 全省突发公共事件应急预案体系包括： （1）省总体应急预案。省总体应急预案是全省应急预案体系的总纲，是省政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件。 （2）省专项应急预案。省专项应急预案是省政府及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案。 （3）省级部门应急预案。省级部门应急预案是省政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。 （4）市县应急预案。在省政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由市县两级政府及其有关部门分别制定。 （5）企事业单位应急预案。由有关单位根据有关法律、法规制定。省属重点单位的应急预案，报省级有关应急管理部门备案。重点单位由有关应急管理部
突发公共卫生事件应急预案 学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。 根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时防制，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。 3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 三、组织管理 （一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组 组长： 副组长： 成员： （二）学校职责 1、制订本校的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促各项突发事件防治措施落实情况。 3、开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。 4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。 6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。 7、及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。 四、突发事件的应急反应 根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。 以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。 (一)传染病
学校突发事件应急预案 根据上级主管部门安全工作会议要求和部署，为顺利应对本学校的突发事件，妥善处理紧急情况，做到遇事不惊、临危不乱，最大限度地减少意外事故带来的损失，保障全校师生人身和财产安全，特制订本应急预案。 一、成立突发事件应急处理领导小组组长：ｘｘｘ副组长：ｘｘｘ组员：……高中部年级组长二、处置突发事件（一）火灾事故应急预案1、报警程序：（1）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为流洞中学xx楼发生火灾，请迅速前来扑救，待对方放下电话再挂机。 并派人到公路等候消防车到来。 （2）迅速组织相关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救；（3）迅速向应急事件处理领导小组成员或值班校委汇报。 2、组织实施：（1）学校领导和教师要迅速组织人员逃生，原则是先救人，后救物。 （2）开通全部安全通道，组织师生撤至安全地带，调查是否有人困在火场，并阻止学生救灾。 （3）参与人员应使用灭火器、水桶、脸盆等灭火或控制火势。 （4）消防车到来之前，所有教职工均有义务参加扑救，消防车到了之后要听从消防队员的指挥做好配合工作。 3、扑救方法：（1）各类火灾都可以使用学校配置的灭火器扑
救；（2）扑救液体火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。 4、注意事项：（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。 （2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。 （3）发现火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。 （4）人员在逃生时应掌握正确的方法。 （5）不组织学生参加灭火。 （二）学校食堂发生中毒事件的应急预案1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状，各班主任、值周领导、值周教师应马上报告校长室或政教处。 2、以最快速度将中毒人员送往就近医院，情况紧急时经请示拨打急救中心电话120或110请求救助。 3、立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由学校安排专人负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。 3、对食堂中的预留食品、蔬菜样品立即实行封存。 4、校长或政教处就事态发展情况迅速与家长联系，并向上级主管部门报告。 （三）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。
国家突发公共事件总体应急预案 2006年1月8日，国**颁布了《国家突发公共事件总体应急预案》（以下简称《总体预案》）。总体预案共6章，分别为总则、组织体系、运行机制、应急保障、监督管理和附则。 编制《总体预案》的目的是为了提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。《总体预案》是全国应急预案体系的总纲，明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国**应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。应急预案的主要内容为： (1)应对突发公共事件的工作原则 ①以人为本,减少危害。切实履行政府的社会 管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全 作为首要任务,最大程度地减少突发公共事件及其造成 的人员伤亡和危害。 ②居安思危,预防为主。增强忧患意识,坚持预 防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发
公共事件的各项准备工作。 ③统一领导,分级负责。在*中*、国**统一领导下,建立健全分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的应1急管理体制,实行各级行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。 ④依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。 ⑤快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 ⑥依靠科技,提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设备,充分发挥专家作用,提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。 (2)突发公共事件的分类分级 根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,《总体预案》把突发公共事件主要分为四类,即自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、
岗贝社区突发公共事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为保障社区内居民生命财产安全和社会稳定，依据有关法律法规以及相关预案,结合社区实际，制定本预案。 1.2 适用范围 本预案适用于岗贝社区范围内，由社区组织实施，或需要社区联合相关单位共同实施，或社区协助有关部门和单位应对各类突发公共事件的预防和处置。 1.3 预案体系 主要由防台防汛、突发疫情、中毒事件、火灾事故、公共设施安全事件、群体性事件、盗窃事件、交通事件等应急行动方案组成，依据社区应急管理工作需要，相关方案再增加。 1.4 工作原则 坚持以人为本、预防为主、及时报告、先期处置、相互配合、协同应对、公众参与的原则，切实保障社区居民生命财产安全。 2 社区应急工作状况 2.1 社区基本情况 岗贝社区位于东城区中心地段，辖区面积达10平方公里，管辖范围有5个居民小组，30多个花园小区、商业大厦和广场，
2个市场等，共有商铺、出租屋、写字楼和大中型公众密集场所2500多间。 2.2 社区资源情况 2.2.1 组织力量 社区内自治组织主要有：岗贝社区居委会、业主委员会等组织机构。 2.2.2 应急救援力量 社区现有应急救援队伍2支，共20人。具体为：社区应急支援小分队（35人）、社区医疗服务队（4人）、楼群组长（X 人）、志愿者队伍（12人）。 2.2.3 应急保障设施设备 避灾场所：（1）疏散广场，东城第五小学操场7000平方米，能容纳14000余人，岭南小学操场6000平方米，能容纳12000余人；东城高级中学操场6000平方米，能容纳12000人；社区文化广场5000平方米，能容纳10000人。 监控系统：通过 X个摄像头对社区进出口、边界和主要地域、重要设施等实施24小时监控。 应急保障车辆：社区自备3辆应急车辆，1部社区消防车。 信息通知系统：位于社区居委会门口宣传长廊，可将一般应急信息告知居民；通过信息群发通知楼群组长的方式，将紧急信息通知到每一住户；利用社区广播、手提喇叭等将特别紧急的信息告知居民。
学校突发事件应急 预案样本
学校突发事件应急预案 为规范学校突发公共事件应急处理工作，建立健全学校应急体系和运行机制，全面提高处理突发公共事件的能力，切实保障师生和学校的生命财产安全，维护教育稳定和社会安定，根据上级管理部门的要求及有关政策、法律、法规，结合我校教育实际，特制定本预案。 一、工作原则 1、坚持以人为本。把保障师生生命安全和身心健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和伤害，确保师生生命财产安全。 2、坚持依法处理。根据有关法律、法规规定，区别不同情况，采取相应措施，快速反应，适时妥善处理，尽快平息事态，恢复秩序，维护稳定。 3、坚持分级管理。按照突发公共事件的严重性、可控性等因素，进行分级管理、分级处理。 4、坚持科学指导。不断改进和完善应急处理装备、设施和手段，提高预防和应对事件的水平。 二、组织机构 学校突发公共事件应急处理工作领导小组： 组长：xxx 副组长：xxx、xxx、xxx、xxx 成员：xxx
三、突发公共卫生事件报告及处理程序 1、报告制度实行学校校长负责制。 2、学校发生或接到突发公共卫生事件后，必须在第一时间内向领导小组报告，由办公室及时向教育主管部门、卫生、公安等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处理、救人第一，保证安全”的原则，果断处理，积极抢救，保护现场做好隔离工作，维护现场秩序，上交学校突发公共卫生事件有关材料，做好善后处理工作。 3、领导小组接到突发安全事故报告后，根据事故情况在1小时内及时向上级教育行政主管部门汇报，安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。 4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分。 四、安全事故应急预案 （一）重大火灾安全事故 1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报领导小组。 2、学校利用校园播音系统发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。 3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。
南桥中学假安全应急预案 假期是中小学生安全事故的多发期，为认真落实县教育局有关学生安全工作的要求，坚决杜绝假期学生非正常伤亡事故的发生，特制订我校假期安全应急预案： 一、指导思想： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的思想，坚持师生生命安全高于一切的原则，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安、楼梯间拥挤踩踏、地质灾害等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产的损失降低到最低限度。 二、工作原则 1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。 2、坚持谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。 3、坚持冷静、沉着、积极主动和及时、合法、公正处理的原则。 三、工作目标 1、牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全意识和自我保护能力。 2、完善安全规章制度，落实安全责任制度，做到早防范、早处置。
3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园秩序。 四、学校安全事故应急机构 （一）、安全事故应急领导小组组长：张勇组员：王磊职责：在最短时间内了解事故情况；指挥抢救，制止事态扩大，尽力把事故损失降到最低程度；及时向上级报告事故初步情况；协助有关部门调查；采取有效措施，做好事故善后处置工作。（二）、协调联络组组长：刘波（小）组员：潘延伟职责：在应急领导小组组长的指挥下，协调各应急工作小组工作；及时报警，请求当地政府、公安(消防、交警)、医疗卫生及社会力量的支援；协助调查事故原因及受伤师生、财产受损情况；协助善后处置工作。 （三）、抢救抢险组组长：刘波（大) 组员：音体美组全体教师职责：在应急领导小组组长的指挥下，组织师生撤离，组织学校力量抢救，配合校外力量的抢救工作。 （四）、秩序维护组组长：李玉军组员：各班主任 职责：在应急领导小组组长的指挥下，维护现场秩序，保护事故现场，保护贵重物品，负责现场安抚，控制事态发展，维护学校教育教学秩序的正常进行。 （五）、后勤保障组组长：李辉组员：后勤全体人员 职责：在应急领导小组组长的指挥下，负责抢救车辆、抢救物资的调配。
广东省突发事件总体应急预案 1 总则 1. 1 编制目的 提高全省各级政府保障公共安全和应对突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，建设幸福广东，促进全省经济社会全面、协调和可持续发展。 1. 2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》等有关法律、 —1—
法规及《国家突发事件总体应急预案》。 1. 3 分类分级 本预案所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件主要包括以下内容： （1）自然灾害。主要包括洪涝灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林火灾等。 （2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。 （3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业中毒，动物疫情，饮用水安全及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。—2—
（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，网络与信息安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。 各类突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。 1. 4 适用范围 本预案适用于涉及跨地级以上市、省直管县（市、区）行政区划，或超出事发地地级以上市、省直管县（市、区）人民政府处置能力，或需要由省人民政府负责协助处置的特别重大及负责处置的重大突发事件的应对工作。 本预案指导全省突发事件应对工作。 1. 5 工作原则 （1）以人为本，减少危害。全面履行政府职能，把保障公众健康和生命财产安 —3—
突发事件应急预案及措施 一、建立安全事故管理制度及预防、应急措施 1.目的 为有效预防、及时控制和妥善处理项目部各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实保障员工的生命与客户的财产安全，保证客户订单生产的正常运行，维护社会稳定，我公司制定本预案及处理措施。 2、突发事件适用范围 本预案及预警机制适用于我项目部应对各类突发事件的应急处置及预防工作。本预案所指的突发事件，主要包括以下几个方面： （1）工伤 （2）自然灾害（雷电、暴风雨等） （3）火灾（电器或人为造成） （4）造成第三方伤害（包括机械事故或人为伤害他人） （5）造成客户财产损失 （6）员工违章操作或是操作时存在安全隐患、疏于防范等预后事故。 （7）影响生产安全与稳定的突发公共事件（如食物中毒、或其他因素引起停工）。 （8）影响生产安全与稳定的其它社会事件（如政治、战争、罢工、用工荒）3、突发事件处理的基本原则 （1）预防为主，计划为先，坚持预防与应急处置相结合，做好日常安全方面的工作，消灭隐患，杜绝紧急事件的发生。 （2）突发公共事件发生后，现场人员在进行先期处置的同时，迅速向相应工作组报告。 （3）工作组人员接到报告后，第一时间赶赴现场，判定事件程度及是否需要社会救助，确定是否启动应急预案，进行相应处置，并立即向领导小组报告。 （4）处理迅速、准确、有序、有重点：发生紧急事件后，首先保持镇静，有序组织事件的处理，安排事情要责任分清，岗位明确，反应迅速，一切行动听从指挥，随时调整策略以应付情况的变化，防止损失扩大及事态恶化，防止顾此失彼。 （5）项目经理有先斩后奏的首要重点是保全和抢救人的生命，其次才是财物
XXX小学突发公共卫生事件应急预案 为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。 一、工作目标 1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生的自我保护意识。 2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。 二、工作原则 1.预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2.依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 3.快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准
确处置。 三、组织管理 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下： 1.根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。 2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。 4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨、午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 5．开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。 6．及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。 四、突发事件预防 （一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。 （二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。 1．加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。 2．大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。 3．学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防
*******高校学生安全突发事件应急预案为有效预防、及时控制和消除各种学生突发意外事故的危害，确保我院学生的生命财产安全，维护正常的教学、工作、生活秩序，构建平安和谐校园，结合我院实际情况，特制定此预案。 一、指导思想 坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，根据教育部高校安全工作的有关文件精神和学校关于安全稳定工作部署精神，紧紧围绕育人这个中心，坚持协调组织，认真落实，反应迅速，依法实施的原则，坚持预防为主，常备不懈的工作方针，本着保护学生、教育先行、明确责任、教管结合、实事求是、妥善处理的原则，做好教育、管理和处理工作，共同维护正常的校园生活秩序，保持学校的安全稳定。 二、应急组织指挥体系及职责 （一）成立******学院学生工作突发公共事件应急处置工作领导小组及各类突发性事件处置小组 成立学院学生工作突发公共事件应急处置工作领导小组和各类突发性事件处置小组： 组长： ***** 组员：********** （二）应急处置工作领导小组主要职责 1.负责统一决策、组织、指挥学院学生工作防范和处理突发公共事件工作； 2.定期查找、讨论研究影响安全稳定工作的因素，部署做好自查和整改工作； 3.协调、解决防范和处理突发事件工作中的困难和问题；
4.发生突发性事件时，必须在第一时间内赶到现场，迅速组织处置有关事宜，并及时向上级有关部门报告。 三、工作原则 （一）稳定压倒一切，维护政策的严肃性，维护师生的合法权利； （二）以人为本、加强教育、预防为主、群防群动； （三）分级管理、责任到人、信息畅通、齐抓共管； （四）反应迅速、及时上报、积极处置、依法治理。 四、工作目标 学院学生工作突发公共事件应急处置工作领导小组对各安全负责人、组成人员等做必要的培训，牢固树立安全责任意识，切实提高学生的安全意识和自我保护能力。完善各项安全规章制度和责任追究制度，做到早防范、早发现、早处置。尽一切努力杜绝或减少校园安全突发事件的发生，控制事态发展，限制在最短时间，最小范围内，使负面影响和损失减少到最低程度。对各类突发事件进行必要的演练，保证发生突发事件时能应付自如。做好学生思想工作，安定学生情绪，尽快恢复学院的正常秩序。 五、突发性事件分类 本预案所指的突发公共事件是指突然发生、对学校正常教学、工作、活动造成或者可能造成严重妨碍，或对学生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害，需要立即处置的危险事件。包括：（一）社会安全事件。主要包括校园内外涉及学生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢课、上访、聚众闹事等群体性事件，各种非法传教活动，政治性活动，学生非正常死亡、失踪等可能引发影响校园和社会稳定的事件等。 （二）事故灾难事件。主要包括重大火灾安全事故；重大交通安全事故；外出大型活动安全事故；外来暴力侵害事故；楼梯间拥挤踩
河南省突发公共事件总体应急预案 1总则 11编制目的 111为了建立统一领导、分级负责、反应及时、规范有序、科学高效的应急体系, 全面提高政府应对各类突发公共事件的能力, 保障人民群众的生命健康、财产安全, 维护公共利益和社会秩序, 保持和促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调发展, 特制定本预案。 112本预案是省人民政府组织、指挥、协调全省应急工作的整体计划、程序规范, 是指导全省各级人民政府、各部门做好突发公共事件应急处理工作的依据。 12工作原则 121以人为本。把保障人民群众的生命健康作为首要任务, 最大限
度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害; 切实加强对应急救援人员的安全防护; 充分依靠广大人民群众, 建立健全组织和动员人民群众参与应对突发公共事件的有效机制。 122预防为主。提高全社会防范突发公共事件的意识, 落实各项预防措施, 做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项准备工作。对各类可能引发突发公共事件的因素要及时进行分析、预警, 做到早发现、早报告、早处理。 123资源整合。充分利用我省现有应急资源, 按照条块结合、降低成本、提高效率的要求, 整合人力资源、技术资源、物资资源和信息资源。 124依法规范。应急预案的制定、修订与实施, 必须符合有关法律、法规和规章制度, 与有关政策相衔接, 与完善政府社会管理和公共服务职能相结合, 体现法治政府、责任政府、服务政府的要求。
125统一领导、分级负责。省委、省人民政府统一领导全省突发公共事件的应急工作。根据突发公共事件的范围、性质和危害程度, 建立健全分类管理、分级负责, 条块结合、属地管理为主的应急管理体制。省人民政府组织协调全省重大、特别重大突发公共事件的处理工作, 负责处理省辖市、县( 市、区) 人民政府不能独立处理的重大、特别重大突发公共事件。各省辖市、县( 市、区) 人民政府负责处理本辖区内的一般、较大突发公共事件和能够独立处理的重大、特别重大突发公共事件, 负责先期处理需要省人民政府组织协调的重大、特别重大突发公共事件。在各级党委领导下, 实行行政领导责任制。各级人民政府主要领导是本辖区各类突发公共事件应急处理工作的第一责任人。各部门按照职责分工做好突发公共事件应急处理的有关工作。 126依靠科技、提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发, 采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处理技术及设施, 充分发挥专
××公司突发公共事件总体应急预案 1 范围 本预案适用于××公司（以下简称“公司”）突发事件的管理，指导公司的突发公共事件应对工作。 2 引用文件 AQ/T9002—2006 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 其他国家有关法律、行政法规公司有关制度。 3 术语和定义 3.1 本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重危及公司公共安全，给公司造成重大不良影响的紧急事件。可能发生的危及公司公共安全的紧急事件包括安全生产事故（包括特种设备事故、化学品泄漏事件、交通事故、火灾事故等）、公共卫生事件（包括食物中毒、重大疫情、职业病等）、治安事件、自然灾害事件包括地震灾害、气象灾害（暴雨、雪灾、台风等）等。 3.2 本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 4 职责 4.1 根据紧急事件处理工作的特点和要求，公司设立以下组织机构：
4.1.1 领导机构 公司应急事件领导小组是突发公共事件应急管理工作的最高领导机构。在公司分管副总裁领导下，由公司各单位、部门第一负责人及有关专家组成。 公司应急事件领导小组： 组长：安全生产分管副总 成员：各单位、部门第一负责人及有关专家 应急事件领导小组主要职责： a）负责建立健全公司突发公共事件应急管理体系。 b）组织有关单位、部门制定可能发生的各项突发公共事件应急管理制度，明确事件等级及相应的应急响应程序。 c）组织开展应急事件预案培训和演练。 d）做好应急事件的应急处理和善后工作。 e）对各单位、部门应急管理制度的完善和执行情况进行监督、检查。f）根据现场应急事件的响应级别，由公司应急事件领导小组负责成立公司应急事件指挥 机构（以下简称应急指挥机构）负责突发公共事件的现场应急指挥管理工作，应急指挥机构是应急事件的现场最高管理机构，可指挥调动办事机构、园区机构及有关单位，按应急预案协调资源应对现场应急事件。 4.1.2 办事机构 公司应急管理办公室设在安全管理委员会办公室，履行应急
学校公共卫生事件应急预案 为了加强学校公共卫生事件及传染病预防工作，提高学校的应急速度，保证应急工作的高效，有序开展，确保疫情发生后能够统一指挥，有条不紊地做好全校师生的预防措施，使损失降低到最低限度，特制定本预案。 组织领导 组长：王庆诗（校长） 副组长：王思阳（教导主任） 成员：黄锦灿、苏金忠、王强生、洪华燕、王燕菲、郭杰晖、陈魁元下设办公室主任：郭杰晖 预防工作 （1）利用班队会、专题讲座及召开师生大会，贯彻上级有关传染病防治工作精神，讲解传染病防治知识。 （2）利用黑板报及校园广播宣传传染病防治知识。 处置措施 （1）出现疫情，学校领导要立即上报有关部门同时要亲临现场指挥，落实具体工作措施，加强预控工作。 （2）在学校的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，进行隔离室休息。学生出现传染病症状，要立即送往指定医院进行诊断治疗，及时通知其家长，前往指定医院按照要求监护管理学生。如果教职工出现传染病，也立即到指定医院进行诊断治疗，防止疫情扩散。 （3）学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。
（4）传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。 （5）如传染病烈性感染，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。具体做到： ①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生防疫部门和区教育局的处理意见。 ②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。 ③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。 （6）学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。 注意事项 （1）一旦发生疫情，为防止传染病病毒的传播，学校将按照有关要求，停办或延办大型集会等活动。 （2）学校传染病防控工作领导小组将根据疫情发展情况请示上级，做出是否停课、局部停课、全部停课的决定。 （3）正确做好舆论宣传引导工作，做到信息准确、公开、透明，确保校园稳定。 （4）一旦发现疑似病人或传染病病例，学校要在执行正常上报制度的同时，随时发现随时报告，不得放松警惕，杜绝麻痹思想。学校要随时将病例发展情况及时上报，做到不瞒报、缓报、漏报。
***学校突发事件应急预案 为了保障我校师生员工健康地学习、工作、生活，促进我校各项工作顺利开展，防止安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，按照相关法律法规，从我校实际出发，特制定本突发事件应急预案。 一、突发事件处理领导小组： 组长：*** 校长 副组长：*** 副校长 *** 副校长 *** 副书记 成员：*** 政教处主任 *** 学生科科长 *** 总务处主任 *** 教导处主任 *** 信息中心主任 *** 教研室主任 *** 办公室主任 *** 工会主席 *** 团委书记 *** 教导处副主任 各班主任、学校保安及心理健康老师 领导组下设办公室，设在政教处，***同志兼任办公室主任，负
责组织突发事件应急工作开展情况。 责任人员：职责范围内的相关教职工、职责范围内的有关具体落实的管理人员、班主任、值班领导。 二、具体突发事件的应急预案： （一）校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案 1、切断各楼层的电源。 2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，拨打"119"；房屋倒塌且有师生埋入，拨打"120"，并有组织地进行抢救。 3、迅速向突发事件领导小组报告。 4、开通全部安全通道，学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。 5、配合消防、医院等单位，做好自救工作 6、尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。 （二）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案 1、来人不履行登记手续，强行闯入，保安应力加阻止，不得放行。 2、来人已闯入校内，保安追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。 3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法： ①迅速报警（110）。 ②迅速报告学校突发事件领导小组。 ③对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。 ④如有师生受伤，应立即将受伤师生送往医院进行救治。
1.总则 1.1编制目的 提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，促进全省经济社会全面、协调、可持续发展，为老工业基地振兴和构建和谐辽宁创造安全环境。 1.2编制依据 依据宪法、有关法律、行政法规及《国家突发公共事件总体应急预案》，结合辽宁实际，制定本预案。 1.3分类分级 本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，全省突发公共事件主要分为以下四类：
（1）自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。 （2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。 （3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 （4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性突发事件等。 上述各类突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。 按照突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
1.4适用范围 本预案适用于涉及跨市级行政区划的，或超出事发地市级人民政府处置能力的特别重大、重大突发公共事件的应对工作。 本预案指导全省的突发公共事件应对工作。 1.5基本原则 （1）坚持以人为本的原则。切实履行政府职能，把保障公众健康和生命安全作为应急工作的首要任务，充分依靠群众，采取有效措施，积极预防和最大限度地减少突发公共事件对人民群众的危害。 （2）坚持预防为主的原则。把应对突发公共事件管理工作落到实处。加强基础工作，完善网络建设，运用信息化手段，使测、报、预、救等各个环节紧密衔接，有效控制危机，力争实现对突发公共事件早发现、早报告、早解决，将损失减少到最低程度。 （3）坚持资源整合的原则。全省应急管理要实现组织、资源、信息的有机整合，充分利用现有资源，进一步理顺管理体制、工
六大类突发公共事件应急预案
（一）公共安全类 一、预防和预警机制 1、预警信息收集 各部门要经常排查影响学校安全稳定的新情况、新问题，做好舆情分析，除及时监测并上报各类事件信息外，要重点排查并掌握以下预警性信息： （1）国际国内重大事件，特别是涉及国家主权、民族感情和民族利益事件在师生中引发的反应； （2）敏感时期、重大政治活动、重大节日、重大问题活动以及发生各类重大突发事件期间师生的思想动态和网络舆情； （3）教育改革发展过程中出现的涉及广大师生员工切身利益的矛盾问题； （4）敌对势力渗透破坏、非法传教、邪教事件等各类政治性敏感问题； （5）危及师生生命财产安全的暴力恐怖事件和重大治安形势案件及可能引发的问题； （6）因学业、心理等问题引发的学生偶发事件及可能带来的问题； （7）其他可能影响学校和社会稳定的各类信息。 2、预防预警行动 （1）加强教育引导。全面加强师生思想政治教育工作，掌握师生思想动态。按照早发现、早报告、早控制、早解决的要求，把矛盾化解在基层，解决在内部，处理在萌芽状态，坚决防止个性问题向共性问题转化，局部问题向全局问题转化，经济问题向
政治问题转化，非对抗性矛盾向对抗性矛盾转化。 （2）强化应急准备。做好应对社会安全类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发公共事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。必要时采取严格的校园管理措施。 （3）开展应急演练。根据维护稳定形势和预警信息类别，有针对性地制定和完善应急处置预案，加强人员培训，开展必要的演练活动，提高处置突发公共事件的指挥能力和实战能力。 二、社会安全类突发公共事件的信息报送、发布 1、信息报送 （1）信息报送的原则： a迅速：最先发现或接到发生社会安全类突发事件的部门和个人应在第一时间内 报告； b 准确：信息内容要求客观真实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报或延报； c 直报：发生重大及以上事件，可直接报送领导小组及工作组组长、副组长； d 续保：事件发展变化情况和有关工作情况应及时续报。 (2)信息报送的主要内容： a事件发生基本情况，包括时间、地点、规模，涉及人员，破坏程度以及有无伤亡情况； b事件发生起因分析，性质判断和影响程度评估； c发生地相关部门以及学校已做工作和采取的措施；
学校突发公共事件应急预案目录 1总则 1.1编制目 1.2工作原则 1.3合用范畴 2应急领导小组及职责 3学校突发安全事故种类 4突发事件报告 5学校处置突发事件程序 5.1火灾事故应急程序 5.2防汛应急程序 5.3校园内犯罪分子行凶事件应急程序 5.4食物中毒事故应急程序 5.5触电事故应急程序 6应急保障 6.1信息保障 6.2物资保障 6.3资金保障 6.4人员保障 7监督管理
7.1应急演习7.2宣教 7.3应急培训7. 4责任与奖惩
学校突发公共事件应急预案 1总则 1. 1编制目 按照上级关于部门规定，为维护学校师生人身安全，有效处置学校突发公共事件，使学校损失减少到最低限度。 1.2工作原则 (1)坚持以人为本，把保证师生生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少突发事件导致人员伤亡和财产损失。 (2)坚持学校统一领导，各安全工作领导小组分管，各层级分级负责。 (3)坚持迅速反映，采用坚决办法积极应对，切实做到早发现、在报告、早控制。 1. 3合用范畴 本预案合用于学校内突发公共事件，指引全校突发公共事件应对工作。 2应急领导小组及职责 学校成立突发事件应急领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在辅导处，统一指挥和组织学校突发事件应急处置工作。 职责： (1)加强领导，健全组织，严格各项应急预案制定和各项办法贯彻。
(2)充分运用各种渠道进行安全知识宣教，组织、指引全校安全常识普及教诲，广泛开展关于安全技能训练，不断提高广大师生防范意识和基本技能。 (3)认真搞好各项物资保障，严格按照预案规定积极配备安全设施设备，强化管理，使之保持良好工作状态。 (4)采用一切必要手段，组织各方面力量全面进行安全事故处置工作，把不良影响和损失降到最低点。 (5)调动一切积极因素，全面保证和增进学校各项工作持续、稳定、健康发展。 3学校突发安全事故种类 学校突发安全事故涉及火灾安全事故、大型活动安全事故、交通安全事故、地震劫难、食物中毒安全事故，流行传染疾病公共卫生事故等。 4突发事件报告 学校发生突发公共事件后，必要及时向书记、校长报告，按照突发事件类别，及时向公安(110、交警、卫生(120)，消防(119)等有关部门报案祈求助助，并同步报告区教诲局。本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”原则，积极组织开展先期处置工作，有序疏散现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作和善后解决工作。 5学校处里突发事件程序 学校处置突发公共事件实行一把手负责制，各类事故均由书