尾矿库安全标准化评定标准（试行）
二○○八年二月
目录
一、说明 (1)
二、尾矿库安全标准化评定标准 (3)
1．安全生产组织保障（880分） (3)
1.1目标（80分） (3)
1.2安全生产法律法规与其他要求（ 160分） (4)
1.3安全机构设置与人员任命（80） (7)
1.4安全生产责任制（160分） (8)
1.5文件与资料控制（120分） (10)
1.6外部联系与内部沟通（80分） (11)
1.7承包商的选择与管理（80分） (12)
1.8安全投入（80分） (14)
1.9工伤保险（40分） (15)
2.危险源辨识与风险评价（480分） (16)
2.1辨识与评价要求(100分) (16)
2.2 尾矿库风险评价（220） (17)
2.3 关键任务识别与控制（160分） (20)
3．安全教育培训（360分） (23)
3.1 员工安全意识（160分） (23)
3.2 培训（200分） (24)
4.尾矿库建设（280分） (27)
4.1尾矿库勘查、设计、施工与验收(160分) (27)
4.2尾矿库的闭库与再利用（ 120分） (29)
5.尾矿库运行(600分) (32)
5.1尾矿输送、筑坝与排放（150分） (32)
5.2 水位控制与防汛（150分） (34)
5.3 尾矿坝渗流与防震、抗震（100分） (35)
5.4 作业现场安全管理（100分） (36)
5.5变化管理（100分） (39)
6．检查（480分） (41)
6.1 一般要求(80分) (41)
6.2 日常巡检和定期观测(80分) (42)
6.3 防洪安全检查（80分） (44)
6.4坝体安全检查（80分） (45)
6.5 库区安全检查（80分） (47)
6.6 纠正和预防措施（80分） (48)
7.应急管理（400分） (51)
7.1 应急准备(60分) (51)
7.2 应急计划（120分） (52)
7.3 应急响应(60分) (54)
7.4 应急保障(100分) (55)
7.5 应急评审与改进(60分) (58)
8．事故、事件报告、调查与分析(320分) (60)
8.1 报告（60分） (60)
8.2 调查（120分） (61)
8.3 统计与分析（100分） (62)
8.4 事故、事件回顾（40分） (63)
9．绩效测量与评价(200分) (65)
9.1 绩效测量(100分) (65)
9.2 系统评价（100分） (67)
一、说明
为规范全国尾矿库安全标准化评定工作，合理确定评定等级，根据《金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南》（AQ2007.4-2006）的有关规定，借鉴国际上先进的评估方法和审核经验，结合国内尾矿库的实际制定本评定标准。
本评定标准作为各级安全生产监督管理部门和尾矿库开展安全标准化等级评定的依据。
本评定标准使用两个方面的指标来确定尾矿库安全标准化的评价结果。一是标准化得分，主要是评价标准化工作科学性、规范性和系统性的成效；二是安全生产实际成效，采用《金属非金属矿山安全标准化规范导则》（AQ2007.1-2006）第4.5.1条中确定的百万工时伤害率及百万工时死亡率两个具体指标来衡量。
( 一)标准化得分
尾矿库的安全标准化系统由9个元素组成，这些元素又划分为若干子元素，每一子元素详细规定了若干个问题，这些问题都是与提高企业安全绩效，保障安全生产条件，降低人员和财产损害的风险，减小工作中断等高度相关的。
本评定标准依据9个元素和相关子元素在安全标准化建设中的作用和对安全绩效的贡献，对元素和子元素赋予了不同的分值。同时，根据系统原理和持续改进的要求，对每个子元素的分值又按照策划、执行、符合、绩效四个方面分别赋予了不同的权重。将子元素所得的分值相加，即得到每个元素的分值，最后将9个元素所得分值相加，便得到尾矿库安全标准化系统得分。各分值分配明细表如下：
标准化规范系统元素及其分值分配明细表
各子元素按照策划、执行、符合、绩效四个方面分配权重明细表
标准化工作评定得分总分为4000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分÷4000×100。
(二)安全生产实际成效
安全生产实际成效的评定采用了量化的相对指标，即百万工时伤害率及百万工时死亡率两个指标。
(三)标准化等级
尾矿库安全标准化的评定工作每三年至少进行一次。发生死亡事故或具有重大影响的其他事故后，应重新进行安全标准化评定。
标准化等级共分为五个等级，一级为最高等级。评级的指标为同时满足标准化得分、百万工时伤害率和百万工时死亡率的规定，取三个指标的最低等级来确定标准化等级。
评定等级标准化得分百万工时伤害率百万工时死亡率一级≥95 ≤5 ≤0.5
二级≥80 ≤10 ≤1.0
三级≥65 ≤15 ≤1.5
四级≥55 ≤20 ≤2.0
五级≥45 ≤25 ≤2.5
二、尾矿库安全标准化评定标准
1．安全生产组织保障（880分）1.1目标（80分）
1.2安全生产法律法规与其他要求（ 160分）
1.3安全机构设置与人员任命（80）
1.4安全生产责任制（160分）
1.5文件与资料控制（120分）
1.6外部联系与内部沟通（80分）
1.7承包商的选择与管理（80分）
1.8安全投入（80分）
1.9工伤保险（40分）
2. 危险源辨识与风险评价（480分）2.1辨识与评价要求(100分)
2.2 尾矿库风险评价（220）
《安全生产等级评定技术规范第81部分歌舞娱乐场所》北京市 地方标准编制说明 一、任务来源、起草单位、协作单位。 任务来源：根据北京市安全生产监督管理局和北京市质量技术监督局“关于印发北京市百项安全生产等级评定技术规范（地方标准）实施方案的通知》（京安监发〔2015〕13号）”制定《安全生产等级评定技术规范》系列标准中的第81部分《安全生产等级评定技术规范第81部分歌舞娱乐场所》，本标准由北京市文化局提出、归口并组织实施。 起草单位：北京市安全生产科学技术促进会。 主要起草人：马海澎、刘伟宏、李欣、郭秀霞。 二、制定标准的必要性和意义。 （一）必要性 为深入贯彻落实国发〔2010〕23号《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平。 安全生产关系到人民群众生命财产安全，是社会文明和进步的重要标志，是国民经济稳定运行和发展的重要保障，是落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的前提条件，是全面建设小康社会宏伟目标的重要内容。歌舞娱乐场所为典型的人员密集场所，一旦发生事故，人员疏散逃生困难，容易造成较严重的生命与财产损失，造成恶劣的社会影响。近年来，歌舞娱乐场所火灾、爆炸等安全生产事故时有发生，主要源于多数单位都将财力、精力投入到加强经营上，而对于安全工作的重视程度相对不足，存在领导层疏于安全管理、不重视安全生产工作，从业人员整体安全意识淡薄、在职安全培训不足，专业岗位人员职业技能欠缺，对设备设施隐患的长期漠视等诸多问题。一旦发生事故，后果不堪设想。 歌舞娱乐场所安全管理涉及方方面面，涵盖人的安全意识、用电、消防、特种设备、建筑结构安全等内容，而且相关法律法规标准要求众多，尤其其行业的特殊性，管理水平不同，重视程度不同，对相关的法律法规标准的把握和执行有一定差距，依据法律、法规和标准规范治理歌舞娱乐场所内部隐患排查治理与应急救援等方面还有一定的距离。
纺织企业安全生产标准化评定标准 考评说明 1.本评定标准适用于棉纺、织造、化纤、染整、成衣等纺织企业，其他纺织企业参照执行。 2.本评定标准共13项考评类目、47项考评项目和143条考评容。 3.在本评定标准的“自评/评审描述”列中，企业及评审单位应根据“考评容”和“考评办法”的有关要求，针对企业实际情况，如实进行扣分点说明、描述，并在《自评扣分点及原因说明汇总表》（见附表）中逐条列出。 4.本评定标准中累计扣分的，直到该考评容分数扣完为止，不得出现负分。有需要追加扣分的，在该考评类目进行扣分，也不得出现负分。 5.在 6.2设备设施运行管理部分中“专用设备（一）至（五）”分别列举了棉纺、织造、化纤、染整、成衣等五类专用设备，每类专用设备均为40分，参评企业根据各自生产性质选择一类进行评定，其他类别不再评定、分数不计入总分。 在7.1生产现场管理和生产过程控制部分中“生产过程控制（一）至（五）”分别列举了棉纺、织造、化纤、染整、成衣等五类生产过程控制要求，每类生产过程控制均为40分，参评企业根据各自生产性质选择一类进行评定，其他类别不再评定、分数不计入总分。 6.本评定标准共计1000分。最终评审评分换算成百分制，换算公式如下： 最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。
7.标准化等级分为一级、二级和三级，一级为最高。评定所对应的等级须同时满足评审评分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级（见下表）。
纺织企业安全生产标准化评定标准 自评/评审单位： 自评/评审时间：从年月日到年月日自评/评审组组长：自评/评审组主要成员： .. .. .. ..
目录 前言 (5) 第一章安全生产组织保障 (6) 安全生产目标和指标管理制度 (7) 法律法规意识提升管理制度 (10) 法律法规识别与获取、评审与更新管理制度 (13) 法律法规融入管理制度 (16) 安全机构与人员任命管理制度 (19) 安全生产责任制管理制度 (21) 文件与资料控制管理制度 (24) 标准化记录管理制度 (29) 合理化建议管理制度 (32) 外部联系与内部沟通管理制度 (34) 承包商管理制度 (37) 安全投入管理制度 (41) 工伤保险管理制度 (43) 第二章危险源辨识与风险评价 (46) 危险源辨识与风险评价的管理制度 (47) 关键任务识别与分析制度 (51) 任务观察管理制度 (53) 第三章安全教育培训 (54) 安全意识提升管理制度 (55)
第四章尾矿库建设 (63) 尾矿库建设安全管理制度 (64) 尾矿库闭库管理制度 (67) 第五章尾矿库运行 (69) 尾矿浓缩与分级安全管理制度 (70) 尾矿输送安全管理制度 (72) 尾矿输送泵站安全管理制度 (74) 尾矿库子坝筑坝与排放安全管理制度 (75) 尾矿库水位控制安全管理制度 (78) 尾矿库防汛措施和排洪设施安全管理制度 (80) 尾矿库渗流控制措施和排渗设施安全管理制度 (82) 尾矿库防震与抗震安全管理制度 (84) 尾矿库照明管理制度 (86) 职业卫生管理制度 (87) 职业危害控制管理制度 (89) 劳动防护用品管理制度 (92) 尾矿库变化管理制度 (96) 第六章检查 (98) 尾矿库安全检查制度 (99) 尾矿库纠正与预防管理制度 (104) 第七章应急管理 (106)
工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 考评说明 1.本评分细则适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业（以下统称冶金等工贸企业）根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。冶金等工贸企业已有专业评定标准的，优先适用专业评定标准。 2.本标准共有13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准。 3.在评分细则中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据评分细则的有关要求，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。 4.本评定标准中累计扣分的，均为直到该考评内容分数扣完止，不出现负分。有特别说明扣分的（在考评方式中加粗的内容），在该类目内进行扣分。 5.本评定标准共计1000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：
标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分÷（1000－不参与考评内容分数之和）×100。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。 6.标准化等级共分为一级、二级、三级，其中一级为最高。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级（见下表）。 评定等级标准化 得分 安全绩效 一级≥90 应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。 二级≥75 申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。 三级≥60 申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。 7.冶金等工贸企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等按照《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管
矿山安全生产标准化工作总结汇报尊敬的各位专家、各位领导： 首先，请允许我代表青阳县百丈岩矿业有限公司全体员工，对上级 各位专家、领导莅临我公司指导、评审、验收安全生产标准化工作, 表示衷心感谢。通过这次指导、评审、验收，必将推进我公司安全 生产标准化工作进一步完善，必将提高我公司的安全生产管理水平。下面，将我公司安全生产标准化创建工作情况汇报如下： 一、公司情况简介 安徽鼎胜矿业发展有限公司青阳县百丈岩钨钼矿（青阳县百丈岩矿业有限公司，下同）位于池州市、青阳县城110°方向，直线距离约 18km，运输距离约30km。行政区划隶属于青阳县酉华乡管辖。青阳 县百丈岩钨钼矿成立于2007年，矿山现有职工120人，尾矿库现有 职工25人；矿山生产能力为采选钨钼矿石40万吨/年，一期工程为 平硐、溜井开拓，采矿方法为房柱法及全面法，嗣后一次充填。尾 矿库设计初级坝为透水堆石坝，坝底标高176米、坝顶标高196米，最终子坝标高224米，最终库容496万方。矿山及尾矿库安全设施于
2011年12月经省安监局组织验收，并于2012年2月22日核发了安全生产许可证，2012年3月正式投产。公司下设九个部门：采矿项 目部、选矿厂、生产技术科、安全环保科、综合办、办公室、供销科、质检科、财务科。 二、积极开展安全生产标准化工作 我公司成立以来，坚持认真贯彻、落实国家、省、市、市、县安全 生产方针、政策和文件精神，以“安全发展、科学发展”为宗旨， 在安全管理方面始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，明确提出了“生命至上，预防为主，全员参与，持续改进”矿 山安全方针目标；取得了较好的经济效益和社会效益。 投产以来，我公司积极学习运用先进的安全生产管理模式，结合自 身实际，全面开展安全生产标准化创建，不断提高安全管理水平。 经过对公司的安全生产风险进行全面认真分析，建立健全了预防机制、安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程等，各生产环 节和相关岗位的安全设施、设备等符合国家有关法律、法规、标准、规范要求，在实际生产经营过程中，对发现问题，积极进行整改， 使安全管理水平不断改进、提高。同时，我公司还非常重视对全体
1范围 本标准规定了XXX矿尾矿库安全标准化系统的要求。 本标准适用于XXX矿XXX尾矿库安全管理。 2、规范性引用文件 AQ200—2005尾矿库安全技术规程; YS541 —95尾矿设施施工及验收规程; ZBJ1-90 尾矿库设计规范; 尾矿库安全监督管理规定国家安全生产监督管理局令第38号。 3、术语和定义 尾矿库 是指筑坝拦截谷口或围地构成的用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所。 全库容 某坝顶标高时尾矿库的全部库容，包括有效库容、死水库容、蓄水库容、调洪库容和安全库容等五部分 有效库容 某坝顶标高时，初期坝内坡面、堆坝外坡面以里（对下游式尾矿筑坝
则为坝内坡面以里），沉积滩面以下，库底以上的空间，即容纳尾矿的库容。 调洪库容 某坝顶标高时，最高沉积滩面、库底、正常水位三者以上，最高洪水位以下的空间。 总库容 设计最终堆积标高时的全库容。 浸润线 为排除尾矿坝坝体渗水，增强坝体稳定性，在坝体内设置排水系统, 尾矿库内的水沿尾矿颗粒间的孔隙向坝体下游方向不断渗透形成渗流，稳定渗流的自由水面线称为浸润线 尾矿坝 贮存尾矿和水的尾矿库外围坝体构筑物，一般指初期坝和堆积坝。 初期坝 基建中用当地材料筑成的，作为堆积坝的排渗体和支撑体的坝。 堆积坝 生产过程中在初期坝坝顶以上用尾矿充填堆筑而成的坝。 上游式尾矿筑坝法
在初期坝上游方向充填堆积尾矿的筑坝方式。 中线式尾矿筑坝法 在初期坝轴线处用旋流分级粗砂冲积尾矿的筑坝方式。 F游式尾矿筑坝法在初期坝下游方向用旋流分级粗砂冲积尾矿的筑坝方式。沉积滩 水力冲积尾矿形成的沉积体表层，常指露出水面部分。 滩顶 沉积滩面与堆积坝外坡的交线，为沉积滩的最高点 滩长 由滩顶至库内水边线的距离。 坝咼 对初期坝和中线式、下游式筑坝为坝顶与坝轴线处坝底的高差。 总坝咼 与总库容相对应的最终堆积标高时的坝高。 堆坝高度或堆积高度
福建省企业安全生产级别评定标准 汇总表 企业名称： (盖章) 自评时间：年月 初审单位： (盖章) 初审时间：年月日评定单位： (盖章) 评定时间：年月日
福建省企业安全生产级别评定标准 一、公共部分(700分) 包括：主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理等九个方面。 类别评定项目分值 (分) 评分标准责任部门具体要求 （一）主体合法（40）分1．证照齐全有效。20 证照不齐的评为c 级或D级。未取证 的予以取缔。 总经部按要求准备原件，备查。 2．生产经营活动符合 核准、许可范围。 10 超范围的扣10分。总经部按要求准备原件，备查。 3．无违规转让、出租 证照行为。 10 违规转让、出租证 照的评为C级或D 级。 小计40 （二）组织保障（45 分）1．按规定设臵安全生 产管理机构或配备安 全生产管理人员。并按 规定配备注册安全工 程师。在班组配备专 (兼)职安全员。 20 未设臵机构或配 备安管人员的评 为C、D级。未按规 定配备注册安全 工程师的扣5分， 班组未配备专 (兼)职安全员的 扣10分。 安生部收集，整理。 2．明确企业内部以主 要负责人为核心的各 级、各部门、各岗位安 全职责，签订安全生产 责任书。 20 未明确安全职责 的少一项扣5分； 未签订安全生产 责任书的少一级 扣5分，每少1人 扣l分。 安生部收集，整理。 3．工会组织或员工代 表参与安全监督。 5 查记录，未落实的 扣5分，落实不到 位的扣3分。 安生部收集，整理。小计45
1．主要负责人、安全生产管理人员具备相应安全知识和管理能力，经培训合格后任职。20 主要负责人或安 全生产管理人员 未取得相应资格 证书的分别扣10 分。 人资部请人资部准备齐全，待 检查时需看原件。 类别评定项目分值 (分) 评分标准 （三）宣传教育（75分）2．特种作业人员应按 国家有关规定经专门 的安全作业培训，取得 特种作业操作资格证 书后方可上岗作业。 20 未持证上岗的扣 20分，部分未持证 上岗的扣10分。 人资部请人资部准备齐全，待 检查时需看原件。 3．对新员工进行“三 级”安全教育；对相关 人员进行转岗、复工教 育及全员安全技能教 育。 15 查记录，未进行入 厂、车间、岗位三 级教育，每少一级 扣5分，有人员缺 漏的扣5分。 安生部收集，整理。 4．采用新工艺、新技 术、新设备的应对有关 人员进行专门的“四 新”安全教育培训。 5 查培训记录，未进 行培训的扣5分， 有人员缺漏的扣3 分。 设备部，发 电部 请设备部，发电部检查 有无符合规定的安全教 育培训记录。如果没有， 要补全。 5．教育培训的课程、 课时安排符合规定。 5 查培训记录，不符 合的扣2分。 人资部请人资部准备齐全。 6．组织员工学习本单 位安全管理规章制度。 5 查记录，未组织学 习的扣5分，有人 员缺漏的扣2分。 各部门请各部门补全学习记 录，并做好会议签到表。 （安全管理规章制度共 二十项附后） 7．组织开展“安全生 产月”等安全生产宣传 活动，征订有关安全生 产报刊杂志、安全生产 读物，营造良好的安全 文化氛围。 5 未开展安全宣传 活动的扣5分；未 征订有关安全报、 刊的扣2分。 安生部收集，整理。 小计75 （四）安全权益（301．与员工订立的劳动 合同必须有明确的劳 动保护、劳动条件和职 业危害防护等条款。 5 劳动合同无劳动 保护、劳动条件和 职业危害防护等 条款的扣5分，缺 项的扣3分。 人资部请人资部准备齐全，待 检查时需看原件。2．从业人员熟知作业 5 现场查问，达不到发电部，设请发电部，设备部，各
尾矿库标准化实施方案 为贯彻落实国家安全生产监督管理局、省安全生产监督管理局《关于加强金属非金属矿山安全质量标准化建设的指导意见》（安监总管—［2009］80号）文件的精神，使公司的安全工作再上新台阶，实现安全生产形势稳定持续好转，根据省市有关文件开展安全质量标准化工作实施方案，结合公司实际，决定本年度在公司范围内全面开展厂南渣场安全质量标准化的推进工作。为确保该项工作有效开展，现将尾矿库安全标准化管理建设分为五个阶段，具体如下： 一、基础建设阶段： 1、建立尾矿库安全生产目标，（目标应体现尾矿库的风险特点和具体情况） 2、建立健全各种规章制度：安全责任制度、安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、事故和事件管理制度、重大危险源监控制度、重大隐患整改制度、设备和设施安全管理制度、危险物品和材料管理制度、特殊工种管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度。并有完整的安全记录（安全生产过程、事件、活动） 3、安全生产法律法规要求： 应确定渠道，识别、获取影响尾矿库安全生产法律法规与其他要求（应有具体的清单，并阶段管理评审） 4、内部沟通、外部联系、承包商的管理 5、危险辨识、风险评价。危险源辨识与风险评价应考虑所有的活动、设备、设施、人员和管理，包括：正常和非正常的情况、现在和计划的生产活动、内部和外部的改变。具体为暴雨风险，周围山体泥石流风险，周围喀斯特地貌导致的风险地震风险，库区周围作业风险，库内采、选尾矿风险，蓄意破坏风险。 6、其他资料：地形测量、工程地质及水文地质勘察等有关资料、排渣、堆渣设计方案、防洪、防渗设计方案。 二、运行阶段： 1、运行管理内容：水位控制与排洪、防震与抗震、作业环境安全管理（作业环境、职业卫生、劳动防护用品）、 2、安全检查： （1）日常巡查和定期观测安全检查内容包括：识别并纠正渣场工作人员不当的行为；输送、排放设备、设施的状况；初期坝有无位移及不良的状况；坝体是否有沉降； 防渗设施有无不良的状况；排洪设施有无不良的状况；周围地质环境是否变化；周边是否有乱采滥挖现象；有无放牧和开垦现象；纠正和整改
中国核工业建设集团公司安全标准 安全生产标准化达标标准及评分细则 （2013版） Standards and Scoring Rules for Safety Production Standardization (Tentative) 2013-01-15发布2013-01-15实施 中国核工业建设集团公司发布
目录 前言................................................................ 错误!未定义书签。一总则............................................................... 错误!未定义书签。二规范性引用文件..................................................... 错误!未定义书签。三术语和定义......................................................... 错误!未定义书签。四考评工作要求....................................................... 错误!未定义书签。 （一）考评机构..................................................... 错误!未定义书签。 （二）考评内容..................................................... 错误!未定义书签。 （三）考评办法..................................................... 错误!未定义书签。 （四）评分导则..................................................... 错误!未定义书签。 （五）考核评级..................................................... 错误!未定义书签。 （六）考评程序..................................................... 错误!未定义书签。五监督检查........................................................... 错误!未定义书签。六附则............................................................... 错误!未定义书签。七安全生产标准化达标标准及评分细则................................... 错误!未定义书签。 （一）安全管理标准化达标标准及评分细则 ............................. 错误!未定义书签。 （二）安全绩效标准化达标标准及评分细则 ............................. 错误!未定义书签。 （三）现场标准化达标标准及评分细则 ................................. 错误!未定义书签。
ICS13.100 C 65 DB11 北京市地方标准 DB11/ T 1322.4—2017 安全生产等级评定技术规范 第4部分：石油库 Technical specification for grade assessment of work safety— Part 4: Oil depot 2017 - 12 - 26发布2018 - 05 - 01实施
目次 前言................................................................................. II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 评定内容 (1) 3.1 基础管理要求 (1) 3.2 场所环境 (2) 3.3 生产设备设施 (2) 3.4 特种设备 (3) 3.5 公用辅助用房及设备设施 (3) 3.6 用电 (4) 3.7 消防 (4) 3.8 职业病危害预防与控制 (4) 3.9 劳动防护用品使用 (4) 3.10 操作人员行为规范 (5) 4 评定细则 (5) 附录A（规范性附录）安全生产等级评定一级否决条款 (6) 附录B（规范性附录）基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 (7) 附录C（规范性附录）场所环境要素的安全生产等级评定细则 (24) 附录D（规范性附录）生产设备设施要素的安全生产等级评定细则 (28) 附录E（规范性附录）特种设备要素的安全生产等级评定细则 (36) 附录F（规范性附录）公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则 (39) 附录G（规范性附录）用电要素的安全生产等级评定细则 (44) 附录H（规范性附录）消防要素的安全生产等级评定细则 (54) 附录I（规范性附录）职业病危害预防与控制要素的安全生产等级评定细则 (64) 附录J（规范性附录）劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则 (65) 附录K（规范性附录）操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则 (66)
安全标准化评审标准要素清单 A级要素否决项 1. 二级企业未初步形成安全文化体系，扣100分（A级要素否决项）。 2. 一级企业未有效运行安全文化体系，扣100分（A级要素否决项）。 3. 未建立安全生产责任制，扣100分（A级要素否决项）； 4.二级企业建立了健全的安全生产责任制和安全生产规章制度体系，并能够持续改进。不符合，扣100分（A级要素否决项）。 5.未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员，扣100分（A 级要素否决项）。 6.二级企业本要素若失分，或存在重大隐患，扣100分（A级要素否决项）。 7.一级企业未建立安全预警预报体系，扣100分（A级要素否决项）。 8.未建立重大危险源管理制度，或未辨识、确定重大危险源，扣100分（A级要素否决项）。 9.重大危险源有重大事故隐患，且未采取安全防范措施的，扣100分，（A级要素否决项）。 10. 3.5 重大危险源（20分）若失分，扣100分（A级要素否决项）。 11. 未制定动火作业管理制度或进入受限空间管理制度，扣100分（A级要素否决项）； 12. 未按国家安全监管总局令第8号要求进行设计审查、安全条件论证和竣工验收的，扣100分（A级要素否决项）。 13. 使用无资质或资质不符合规定的设计、施工、监理单位，扣100分（A级要素否决项）。
14.1.采用国家明令淘汰的工艺、技术、设备、材料，扣100分（A级要素否决项）； 2.国内首次采用的化工工艺未经论证的，扣100分（A级要素否决项）；15. 二级企业化工生产装置未设置自动化控制系统，或涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置未根据风险状况设置安全联锁或紧急停车系统等，扣100分（A级要素否决项）。 16. 一级企业涉及危险化工工艺的化工装置未设置安全仪表系统，或未建立安全仪表系统功能安全管理体系，扣100分（A级要素否决项）。 17. 一级企业涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置未进行过危险与可操作性分析（HAZOP），或未定期应用先进的工艺（过程）安全分析技术开展工艺（过程）安全分析，扣100分（A级要素否决项）。 18. 未实施危险性作业许可管理，扣100分（A级要素否决项）。 19. 二级企业动火作业、进入受限空间作业及吊装作业管理制度、作业票证及作业现场评审不失分。若失分，扣100分（A级要素否决项）。 20.未建立完善的作业场所职业危害控制管理制度与检测制度，或未有效实施，或作业场所职业危害未得到有效控制，扣100分（A级要素否决项）。 21.存在事故瞒报、谎报、拖延不报现象的，扣100分(A级要素否决项)。 22.二级企业未将承包商事故纳入本企业事故管理，扣100分（A级要素否决项）。 23.未进行自评，扣100分（A级要素否决项）。 24.未满足本地区要求，A级要素否决项 B级要素否决项 1.未明确专门部门定期识别和获取，扣50分（B级要素否决项）。
青海金涌矿业开发有限责任公司 茫崖行委虎头崖多金属矿尾矿库 安全标准记录表格 （A版第0次修订） 编制人：张孟明 审核人：沈民伟 批准人：张代斌 2013年2月28日发布 2013年3月1日实施受控状态: 受控编号:WKK-AQB/JL/JYKY-2013
更改记录
安全记录清单
有效文件清单 文件借阅记录表
前言 为了使《青海金涌矿业开发有限责任公司茫崖行委虎头崖多金属矿尾矿库安全标准化手册》在生产运行中得到有效落实，根据管理职能和制度要求，对现有标准化系统的记录表格及台账进行了归纳整理，规范了标准化支撑材料体系中的表格记录格式及台账，形成了《安全标准化记录表格及台账汇编》。 各部室、单位均可根据管理情况选用相对应的记录材料，为能够准确指导我公司实际工作，对在使用过程中的问题，各部室、单位应及时反馈，并作为下一步更新和修订时的依据。 该安全标准化记录仅为样式，各部室、单位在填写时可根据填写内容多少设置版面。填写要求： 1）填写人必须按照表格各栏规定的要求填写内容； 2）打印时采用A4纸面，手写时采用碳素笔填写，保证字迹清晰，成册的记录禁止撕页、随意涂改，并保持记录本整洁； 3）部门和人员签字处必须盖本部门印章和本人签字。 安全标准化记录由公司安全环保部负责组织编制，公司下属各部室、单位根据管理职能和制度要求，对现有系统的记录进行了归纳整理和补充完善，由安全标准化系统管理者代表审核，最后由公司总经理批准发布。标准化记
录的管理工作参照《安全文件与资料的识别与控制制度》。安全标准化记录的解释权归安全环保部。 JLBG—01—01 安全生产方针征集表
山西省危险化学品从业单位安全生产标准化 评审工作实施细则（试行） 第一章总则 第一条为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）精神和《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》（安监总管三〔2011〕24号）、《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》（安监总管三〔2011〕93号）、《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知》（安监总管三〔2011〕145号）要求，推动和指导危险化学品企业进一步落实安全生产主体责任，规范和加强危险化学品企业安全生产标准化（以下简称安全标准化）评审工作，结合我省实际，制定本实施细则。 第二条本实施细则适用于山西省危险化学品生产、储存、有固定储存设施的经营企业及需取得安全使用许可证的化工企业（以下统称危化品企业）安全标准化评审工作的管理。 第三条山西省安全生产监督管理局（以下简称省安监局）负责监督指导全省危化品企业安全标准化评审工作。设区的市级安全生产监督管理局（以下简称市安监局）负责监督指导本辖区危化品企业安全标准化评审工作。 - 4 -
第四条危化品企业安全标准化达标等级由高到低分为一级、二级和三级。 危化品企业首次只能申请安全标准化三级达标评审；安全标准化三级企业应持续运行2年以上并不断完善提高后，方可申请安全标准化二级企业达标评审；安全标准化二级企业应持续运行2年以上并不断完善提高后，方可申请安全标准化一级企业达标评审。 第五条危化品企业安全标准化达标评审工作按照自评、申请、受理、评审、审核、公告、发证的程序进行。 第六条市级以上安全监管部门应建立安全标准化专家库，为危化品企业开展安全标准化提供专家支持。 第二章机构与人员 第七条国家安全监管总局确定安全标准化一级企业评审组织单位和评审单位，负责公告安全标准化一级企业，由其确定的评审组织单位负责颁发证书和牌匾。 省安监局为全省安全标准化二级企业的评审组织单位，负责确定和公告安全标准化二级、三级企业评审单位，并负责安全标准化二级企业的受理、审核、公告和证书、牌匾的颁发；各市安监局为本地区安全标准化三级企业的评审组织单位，负责安全标准化三级企业的受理、审核、公告和证书的颁发。 第八条评审组织单位承担以下工作： - 5 -
安全标准化评定程 序
金属非金属矿山安全标准化评定程序 吉林宝华安全评价有限公司 10月
目录 1安全标准化评定依据 .......................................... 错误!未定义书签。2安全标准化等级评定原则 .................................. 错误!未定义书签。3安全标准化考评条件 .......................................... 错误!未定义书签。4安全标准化评定程序 .......................................... 错误!未定义书签。 5 考评前的准备工作 .............................................. 错误!未定义书签。6现场考核工作程序和要求 .................................. 错误!未定义书签。
1安全标准化评定依据 金属非金属矿山企业安全标准化采用的标准为: AQ .1- 金属非金属矿山安全标准化规范 AQ .2- 金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南 AQ .3- 金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南 AQ .4- 金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南 AQ .5- 金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南 安监总厅管[ ]70号国家安全监督总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准化评分办法的通知 金属非金属地下矿山安全标准化评分办法 金属非金属露天矿山安全标准化评分办法 尾矿库安全标准化评分办法 小型露天采石场安全标准化评分办法 2安全标准化等级评定原则 2.1安全标准化评定指标包括标准化得分、百万工时伤害率和百万工时死亡率。
机械制造企业安全质量标准化考核评级办法 一、为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号），指导全国机械制造企业开展安全质量标准化活动，切实加强基层和基础工作，促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，制定本考核评级办法。 二、本考核评级办法适用于各类机械制造企业。 三、机械制造企业安全质量标准化考核评级，应当按照《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》的要求，采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行。其中： 基础管理考评部分，对人员抽查考核数量不少于现场（或在册）人数的10%； 设备设施安全考评部分，按设备设施及物品的拥有量(H)比例抽样： 1.H≤10，抽100%。 2.10＜H≤100，抽10台。 3.100＜H＜500，抽10%。 4.500≤H≤1000，抽50台。 5.H＞1000，抽5%。 四、机械制造企业安全质量标准化考核得分以1000分为满分。 被考核企业的得分计算方法：
各项目实得分之和×[1000÷（1000－各空项分之和）] 五、安全质量标准化机械制造企业分为三个等级： 一级：安全质量标准化考核得分不少于900分； 二级：安全质量标准化考核得分不少于800分； 三级：安全质量标准化考核得分不少于600分。 各空项分之和超过200分的，不得评为一级安全质量标准化机械制造企业。 六、考核评级的程序： 1.按照《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》的要求，企业成立由主要负责人任组长，各相关职能部门以及工会参加的小组进行自评。 2.企业自评后，形成自评报告，向承担安全质量标准化复评任务的机构（以下简称复评机构）提出复评申请（申请表格式见附件1）。 申请一级安全质量标准化机械制造企业的，应当向中国机械工业安全卫生协会（以下简称中机安协）提出复评申请。 3.复评机构收到企业的复评申请后，应按照《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》的要求进行复评，向企业和安全生产监督管理部门提交复评报告（复评报告格式见附件2）。符合相应等级安全质量标准化机械制造企业标准的，由安全生产监督管理部门核准；不符合的，由企业按照复评报告的要求进行整改。 4.安全质量标准化机械制造企业实行分级核准制。三级由复评机构报市（地）级安全生产监督管理部门核准；二级由复评机构报省级安全生产监督管理部门核准；一级由中机安协报省级安全生产监督管理部门审核同意后，由省级安全生产监督管理部门报国家局核准。
煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法 （试行） 第1部分总则 一、基本条件 安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件： 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效； 2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证； 3.不存在各部分所列举的重大事故隐患; 4.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，牢固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患，保证 安全投入，持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全。 二、等级设定 煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最高级。 三、工作要求 1.建立和保持 煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。应通过 实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质
量、提高装备和管理水平、强化培训，使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准，保障安全生产。 2.目标与计划 制定安全生产标准化创建年度计划，并分解到相关部门严格执行和考核。 3.组织机构与职责 有负责安全生产标准化工作的机构，各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。 4.安全生产标准化投入 保障安全生产标准化经费，持续改进和完善安全生产条件。 5.技术保障 健全技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新；作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求，审批手续完备，贯彻执行到位。 6.现场管理和过程控制 加强各生产环节的过程管控和现场管理，定期开展安全生产标准化达标自检工作。 7.持续改善 煤矿取得的安全生产标准化等级，是煤矿安全生产标准化工作主管部门在考核定级时，对煤矿安全生产标准化工作现状的测评，是对煤矿执行《安全生产法》等相关规定组织开展安全生产—10—
企业安全生产标准化评定标准考评类 目 考评项目考评内容 一、安全生产目标1.1目标 建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。 按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的年度安全生产目标与指标。 1.2监测 与考核 根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标，并制定实施计划和考核办法。 按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监督检查，并保存有关监督检查记录资料。 定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核。根据考核评估结果，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。 评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。 二、组织机构和职责2.1组织 机构和人 员 建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。 按照相关规定设置安全管理机构（含职业健康）或配备安全管理人员。 根据有关规定和企业实际，设立安全生产委员会或安全生产领导机构。 安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。 2.2职责企业主要负责人应全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责： (1)组织建立、健全本单位的安全生产责任制，并保证有效执行； (2)组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施； (3)保证本单位安全生产投入的有效实施； (4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； (5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； (6)及时、如实报告生产安全事故。 建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。 建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。 对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训。 定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。 三、安全投入3.1安全 生产费用 建立安全生产费用提取和使用管理制度。 保证安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。 制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划： （1）完善、改造和维护安全防护设备设施； （2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品； （3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改； （4）设备设施安全性能检测检验； （5）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练； （6）安全标志及标识； （7）其他与安全生产直接相关的 物品或者活动。 制定职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用的使用计划。 3.2相关 保险 建立员工工伤保险或安全生产责任保险的管理制度。 足额缴纳工伤保险费或安全生产责任保险费。 保障伤亡员工获取相应的保险与赔付。 四、法律法规与安全管理制度4.1法律 法规、标 准规范 建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度。 各职能部门和基层单位应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求，并向归口 部门汇总。 企业应按照规定定期识别和获取适用的安全生产法律法规与其他要求，并发布其清单。 及时将识别和获取的安全生产法律法规与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。 及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核。 4.2规章 制度 建立文件的管理制度，确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。 按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度，至少包含下列内容：安全目标管理、安全生 产责任制管理、领导干部现场带班制度、岗位达标管理、法律法规标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全 管理、建设项目安全“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和
《尾矿库安全规程》 编制说明 标准编制组
一、工作简况 现行行业标准《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）(以下简称“《规程》”)自2006年3月1日实施以来，在规范尾矿库建设、运行、安全管理、保障尾矿库安全生产、预防尾矿库事故和保护尾矿库安全等方面发挥了重要作用，同时也为依法进行尾矿库安全监管提供了技术依据。但该《规程》已实行十多年，随着尾矿库建设技术的发展和《尾矿设施设计规范》（GB50863-2013）的颁布实施，现行《规程》在执行中存在一些问题，主要如下： ⑴现行的《规程》与现行的《尾矿设施设计规范》（GB50863-2013）部分条款产生冲突，现行《规程》中尾矿库防洪标准、尾矿坝稳定计算等要求均与现行《尾矿设施设计规范》中的要求不一致； ⑵现行《规程》中条文“其他湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库和干式处理的尾矿库可参照执行”，未明确规定干式堆存尾矿库、锰渣库应执行本《规程》； ⑶近年来尾矿干式堆存、模袋法尾矿筑坝等新技术被逐步应用，现行《规程》中未包含这部分新技术的特殊规定； ⑷现行《规程》中对锰渣库、赤泥库的特殊要求未作出规定； ⑸现行《规程》中关于尾矿回采的内容不够全面； ⑹按照国家有关标准化改革的要求，根据原国家安监总局主持完成的《金属非金属矿山领域安全生产强制性标准整合精简和评估研究
报告》制定的安全标准体系框架，《尾矿库安全规程》将修订为第一层次的国家强制性标准。但现行《规程》中很多条款为非强制性规定，很多条款以“可”作规定，不满足强制性标准的要求。 因此，对该《规程》进行修编，并由行业标准升格为国家强制性标准，对提升尾矿库安全管理，保障尾矿库安全具有十分重要的意义；同时按照国家有关标准化改革的要求，对现有尾矿库安全方面的标准和标准体系进行整合简化，能更好地发挥该《规程》在尾矿库全生命周期安全生产和管理方面的作用。 基于以上原因，原国家安监总局提出的《“十三五”期间拟制修订的非煤矿山安全生产行业标准》中将《尾矿库安全规程》纳入修订计划，《尾矿库安全规程》由中国恩菲工程技术有限公司作为此次修订工作的牵头单位。 中国恩菲工程技术有限公司在接到任务后，及时编制了该《规程》的编制计划及编制大纲，并于2017年3月20日召集编制组在北京召开了《规程》编制启动会，本次启动会确定了编制组，初步确定了《规程》编制范围及编制要求，讨论了《规程》框架，明确了各参编单位的分工及各阶段的工作节点。会议确定由中国恩菲工程技术有限公司矿山事业部尾矿室主任岑建和国家安监总局金属非金属矿山尾矿库安全技术中心技术总监田文旗作为项目负责人，长沙有色冶金设计研究院有限公司、长春黄金设计院、中国安全生产科学研究院、贵阳铝镁设计研究院有限公司、北京矿冶研究总院、中钢集团马鞍山矿山研究院、河北铜源矿山工程设计有限责任公司为本《规程》的参编