2011年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志，提出意见。
一、“十一五”工作回顾
“十一五”时期，是涞水发展史上不平凡的五年，是全县发展最快、成效最明显、群众得到实惠最多的五年。我们在市委、市政府和中国共产党涞水县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕又好又快发展、富民强县中心任务，努力克服金融危机带来的严峻挑战，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，争先进位，圆满完成了“十一五”各项目标任务。
——综合实力显著增强。始终坚持把发展作为第一要务，科学研判形势，积极组织应对，全力以赴转方式、调结构、促增长。预计2010年，全县生产总值达到33.1亿元，同比增长15%，是2005年的2.28倍；全部财政收入完成2.38亿元，其中地方一般预算收入完成1.55亿元，同比增长30.4%、31.5%，分别是2005年的2.1倍、3.7倍；全社会固定资产投资完成39.9亿元，其中城镇以上投资完成37.59亿元，同比增长38.08%、39.21%，分别是2005年的4.6倍、5倍；社会消费品零售总额达到15亿元，同比增长18.4%，是2005年的2.3倍；入统工业增加值完成3.54亿元，同比增长23.2%，是2005年的2.3倍。
——农业农村稳步发展。始终高度重视“三农”工作，狠抓粮食生产，优化产业结构，扶持龙头企业，培育特色产业，建设品牌基地，推进发展现代农业。粮食连续七年丰收，粮食总产达13.8万吨，比2005年增加了2.2万吨。林果、食用菌、畜牧等三大主导产业标准化、规模化水平进一步提高，食用菌种植规模达到6600万棒，实现产值2.5亿元；优质果品基地规模达到6.5万亩，实现产值3.5亿元。特别是作为名优特产品的麻核桃，被评为“国家地理标志保护产品”。引进、培育了富旺达托牛所、海华腾、福信牧业、世纪旭昊等一批农业龙头企业，农业产业化水平显著提升。全县农业产业化率预计达到48.4%，比2005年提高了23.3个百分点。持续加大对农业、农村公共基础设施建设的投入，实施了农业综合开发、土地整理复垦、水库除险加固、“村村通”、农村电网改造、户用沼气池和饮水安全等项目，解决了3.06万人的饮水安全问题，新增改善灌溉面积2.68万亩，新建沼气池 5100个，改造乡村道路51 条、164.3公里，农村电网改造使22万农民受益。强力推进文明生态村创建和新民居建设，完成了137个文明生态村创建，9个省级新民居示范村建设成效良好。大力实施三北防护林、退耕还林、京津周边绿化、中央生态公益林维护等重点造林工程，共植树造林21.8万亩，森林覆盖率达到26%，比2005年提高了9.6个百分点。扶贫开发力度持续加大，五年投入各类扶贫资金3496万元，56个贫困村、2.2万人脱贫出列。6.13九龙镇抢险救灾及时有效，灾后重建工作稳步推进，受到市政府的通报表彰。
——工业经济不断向好。认真实施产业立县战略，加大政策扶持和协调服务力度，推进工业聚集区建设，培育优势企业，壮大支柱产业，有效化解金融危机的影响和冲击，实现了提质增效。累计实现入统工业增加值16.87亿元，是“十五”的2.4倍。工业聚集区建设全
面加快，完成了京南涞阳产业园总体规划和控制性详细规划编制。引进实施了冀东水泥、现代农装、中迈机电等一批工业项目，全县入统工业企业达到44家，比2005年新增19家。玻璃器皿、古典（红木）家具两大特色产业进一步壮大，2010年，玻璃器皿业实现产值2.24亿元，是2005年的1.7倍；古典（红木）家具业实现产值6392万元，是2005年的10.9倍。
——旅游产业蓬勃发展。坚持把旅游做为涞水最具特色的产业来培育，争创一流品牌，强化宣传营销，提高服务水平，努力打造国际知名、国内一流的旅游休闲度假胜地。2006年，与北京房山十渡风景区、涞源白石山风景区联手成功申报世界地质公园；2010年，顺利通过了国家5A级旅游景区创建验收和联合国教科文组织对世界地质公园的中期评估。开通了目前国内唯一公交式“野三坡号”旅游专列，推出了“印象〃野三坡”大型舞蹈史画、纪念2008北京奥运碑林，引进并开工建设了天鹅湖旅游综合开发、一渡新新温泉小镇等项目，凤凰文化产业园、垒子水库综合开发、国仁救援等项目相继签约落地，景区品质和服务能力进一步提升。旅游业继续保持了高速增长的态势。2010年，野三坡景区共接待游客224万人次，实现门票收入5350万元，实现社会效益6.5亿元，分别比2005年增长104万人次、3550万元、4.3亿元。
——城镇建设明显加快。大力实施城镇带动战略，特别是城镇面貌三年大变样活动开展以来，投资50多亿元，强力实施了110多个重点项目，城镇面貌发生了显著变化。城镇化率预计达到30%，比2005年提高了14个百分点。县城规模不断扩大。完成了县城总体规划和各类专项规划编制，县城西部新区、滨河商务区、古典（红木）家具园区、京南涞阳产业园建设全面推进，县城建成区面积达到9.2
平方公里，比2005年新增3.7平方公里。公共基础设施建设步伐加快。污水处理厂和垃圾处理场竣工并投入运行，廊涿、张石高速（涞水段）建成通车，张涿高速全面铺开，京昆高速即将开工，使涞水成为了京西南重要的交通枢纽。县城品位不断提升。一批高品质建筑开工建设，城中村和旧住宅小区改造全面实施，新增绿化面积10万多平方米，城区绿化率达到32.8%。县城管理水平不断提高，县城管理逐步实现规范化、制度化、长效化。
——各项改革深入推进。始终坚持深化改革，不断创新体制机制，政府机构改革稳步推进，新型医疗体制改革全面启动，农村义务教育阶段经费保障机制改革全面实施，中小学人事制度和教育管理行政体制改革全面推行，国企改革基本完成，集体林权制度主体改革成效显著，明晰产权面积150万亩，配套改革稳步实施，土地二轮承包后续完善工作全面完成。非税收入、税收管理及国有资产经营管理体制不断完善，政府采购改革成效明显。融资方式不断创新，成立了国有资产经营管理公司，小额贷款公司和小额贷款担保公司正在审批。
——对外开放成效明显。深入实施对接北京战略，着力创新招商方式，大力开展招商活动，持续重奖招商引资有功人员，不断优化发展环境，一批市场回报率高、带动力强的优质项目先后落地，共引进项目69个，总投资312.6亿元。先后与北京中关村科技园区丰台园、门头沟区政府、房山区政府、北京经济技术开发区等单位结为合作伙伴，与中国农业机械化科学研究院、中科院地理科学与资源研究所等科研单位签订战略合作协议，与23家企业建立了合作关系。2010年，在野三坡成功举办了对接北京招商联谊会，与北京经济技术开发区等10家单位和企业签订了合作协议，协议引资41.6亿元。以“七项攻坚战”为主要内容的环首都绿色经济圈建设全面展开，并取得了明显
成效。启动了县城、园区、产业等规划的编制工作；举行了环首都绿色经济圈建设项目集中签约仪式，6个过亿元的项目签约落地，总投资达169亿元；开展了城乡卫生环境综合整治；加快推进与首都基础设施对接和公共服务的一体化、同城化进程，部分区域接入了固话010、实现了移动无漫游。
——人民生活水平显著提高。始终坚持以人为本的执政理念，高度关注民生，努力让人民群众共享发展成果。城乡居民收入不断增加。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到1.1万元、3782元，分别比2005年增长5502元和1106元。全面落实党的各项支农惠农政策。五年累计发放粮食直补、农机具补贴、退耕还林补助等各项涉农资金2.6亿元，五年转移农村富余劳动力6.2万人次，新增就业1.1万人，实现再就业5824人。社会保障体系不断完善。全县城镇职工养老、失业、医疗和居民保险参保人数分别达到2.2万人、7650人、1.6万人和1.4万人；城镇低保标准由2005年的每人每月52元，提高到2010年的260元；农村低保标准由2005年的每人每年870元，提高到2010年的1400元，并实现了动态管理下的应保尽保；村干部养老保险制度全面推行，干部职工住房公积金制度深入实施；县民政服务中心投入使用，光荣院、福利院、养老院三院合一，优抚对象、五保户、特困户老人基本实现了集中供养。
——社会事业全面进步。始终坚持注重协调发展，认真落实公共服务职能，统筹发展各项事业，社会更加和谐稳定。义务教育均衡发展，学前教育幼儿入园率和高中入学率分别达到97.1%和87.9%，均高于全市平均水平；免除义务教育阶段学生学杂费20.37万人次，向家庭贫困寄宿学生发放生活补助4272人次，城乡免费义务教育全面实现；新建和改造校舍19万平方米，涞水小学建成并投入使用，县
幼儿园改造基本完成，办学条件不断改善；2010年，顺利通过了省教育督导评估验收及三类城市语言文字达标评估。卫生事业健康发展。完成了15个乡镇卫生院改扩建和37个标准化村级卫生室建设，接受了省政府标准化乡镇卫生院达标验收；县医院医技门诊综合楼改造和中医院迁建项目扎实推进；妇幼保健水平不断提升；新型农村合作医疗稳健运行，参合率达到97%，农民群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解。文物保护工作全面加强。高洛古乐入选国家首批“非物质文化遗产名录”；民间踢球游戏列入省级“非物质文化遗产目录”。人口计划生育工作水平不断提高，利益导向机制进一步健全，人口自然增长率控制在6‰以内；县级计生服务中心投入使用，新建改造乡镇计生服务站14所，计划生育基层基础工作进一步夯实。节能减排工作成效明显。单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量、淘汰落后产能等约束性指标，均完成了“十一五”任务目标。国防动员和双拥共建深入开展，再次被授予全省“双拥模范县”。亲民爱民、亲商重商、群众工作站三项活动深入开展，北京奥运、国庆60周年等重大安保任务圆满完成，社会和谐稳定。社区、国土、金融、保险、商务、供销、科技、粮食、石油、广播电视、食品药品监督、烟草专卖、人民武装、人防、宗教、监察、统计、物价、审计、人事、编制、档案、外贸、残联、地方志等各项工作都取得了新成绩。
各位代表，回顾五年的奋斗历程，我们立足涞水实际，坚持科学发展，着力提升发展水平，创新发展思路，谋划发展举措，主要有以下五点工作体会：
（一）必须始终坚持围绕中心，服务大局，把加快发展作为第一要务
五年来，无论外部环境如何变化，我们始终聚精会神搞建设，一心一意谋发展。面对国际金融危机的强烈冲击和资源环境约束等重大挑战，始终把保持经济平稳较快发展作为首要任务，积极应对，科学决策，大力实施对接北京、产业立县、城镇带动三大战略，制定并落实企业发展的政策措施，健全完善重点项目推进服务责任制，不断优化全县舆论环境、政策环境、服务环境、法制环境和社会环境，一批有利于产业结构调整的重大项目顺利建成投产，支撑涞水跨越发展的优势特色产业体系基本形成。
（二）必须始终坚持解放思想，勇于创新，把改革开放作为第一抓手
五年来，我们始终把解放思想作为工作先导，深入开展学习实践科学发展观、创先争优等活动，打开了跨越发展的思想闸门，破除了许多体制机制束缚，探索出了一套保障经济有效运行的新机制，为长远发展奠定了坚实基础。完成了新一轮土地利用总体规划修编，积极探索城乡建设用地增减挂钩试点，为未来发展开辟了空间。着力创新招商方式，深入开展招商引资，重点项目建设自2006年以来连续4年在全市同类县中排名第一，连年受到市委、市政府的表彰奖励，为“十二五”发展积蓄了强劲力量。
（三）必须始终坚持结构调整，统筹兼顾，把科学发展作为第一责任
五年来，我们始终坚持以结构调整为主线，扎实推进“工业西进”战略，制定实施了工业倍增计划和重点产业振兴规划，培育壮大了玻璃器皿、古典（红木）家具、旅游等优势产业和顺天电极、北雄玻璃、涞磁凯立特等骨干企业；淘汰小选矿、小冶炼等一批落后产能，提升
了发展水平和产业档次。三次产业比例不断优化，由2005年的29.6∶31.6∶38.8调整为2010年的24.2∶25.7∶50.1，为“十二五”发展奠定了坚实基础。
（四）必须始终坚持以人为本，执政为民，把群众利益作为第一追求
五年来，我们始终坚持把维护和实现最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把执政为民贯穿到各项工作中，持续兴办惠民实事，累计为民办理实事57件，逐年提高了城乡居民低保、新农合财政补助、大病补偿资金标准，认真落实企业退休人员待遇，逐步扩大社会保险覆盖面，人民群众生活质量显著提高。努力从群众最关心的热点问题入手，深入开展环保专项行动，以强有力的举措治理环境污染，生态环境明显改善；大力开展严打“利剑”专项行动，依法严厉打击各种违法犯罪行为，维护了社会大局稳定。
（五）必须始终坚持求真务实、清正廉洁，把打造人民满意政府作为第一目标
五年来，我们始终按照为民、务实、清廉的要求，大力加强政府自身建设，认真贯彻行政许可法和依法行政实施纲要，深入开展“干部作风建设年”活动，着力推行行政问责、服务承诺、首问责任和限时办结制度，深化行政审批制度改革，加强行政服务中心管理，社会管理水平全面提升。严格实行经济社会发展目标责任制，大力弘扬雷厉风行、求真务实的工作作风，强化督导考核，确保各项工作落到实处。全面落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管权、靠制度管人、按制度办事，坚持厉行节约，反对铺张浪费，严厉查处不作为、乱作为和违法违纪行为，切实在群众中树立干净干事、清正廉洁的良好形
象。深入推进政务公开，畅通社情民意反映渠道，自觉接受人大、政协、群众和舆论监督，政府工作透明度和公信力进一步提高。
各位代表，今天的涞水，处处呈现出生机勃勃的新景象，站在蓄势待发、崛起腾飞的新起点！成绩的取得，是中国共产党涞水县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县人民实干创业的结果。在此，我代表县政府向全体人大代表和政协委员，向全县人民，向所有关心、支持、参与我县改革开放、现代化建设的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩和总结经验的同时，我们也必须清楚地看到，我县发展面临的各种困难和不稳定因素仍然较多。主要是总体发展基础差、水平低的状况还没有根本改变，总量小，人均低，质量不够好，工业化、城镇化、农业产业化水平低的问题比较突出。传统产业比重大，新兴产业规模小，高附加值产业比重低的矛盾短期内难以改变，结构调整任务还很艰巨。城乡建设和社会建设欠账较多，改善人居环境、保障公共安全、应对突发事件的任务还很繁重。经济发展环境有待进一步优化，土地、金融等要素制约尚未得到根本缓解。政府自身建设有待进一步加强。一些部门职能转变还不到位，一些干部发展的紧迫感还不强、责任感缺失，工作节奏慢、服务不到位，影响到工作落实和效能提高。我们一定直面问题，更加自觉地推动科学发展，更加主动地转变发展方式，更加有效地破解发展难题，更加严格地加强政府自身建设，决不辜负全县人民的重托和期望。
二、“十二五”时期目标任务
“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。根据县委十一届八次全
会通过的建议，县政府编制了《涞水县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。《纲要（草案）》已印发大会，请一并予以审议。
展望“十二五”，涞水仍处于可以大有作为的黄金发展期。国际环境总体有利，我国长期向好的发展态势没有改变。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，市场需求潜力巨大，经济社会发展蕴含着巨大生机，为我们加快发展创造了良好空间。京津冀一体化进程不断加快，“南资北移”趋势明显提速，特别是省委、省政府把建设环首都绿色经济圈作为首要的核心战略，推进整体建设规划，统筹产业发展布局，从土地、财政、行政审批等方面，全方位、大力度给予环首都13县重点倾斜和支持，为我们充分发挥区位优势，深入对接北京、加速融入北京、积极服务北京，搭建了更大的平台，提供了千载难逢的历史机遇。经过多年的发展，我县综合实力不断壮大，经济运行平稳健康，一批基础工程、重大项目陆续投产达效，城市承载力和聚集效应日益显现，新的增长点快速形成；随着张涿、京昆高速相继建成通车，我县的区位、交通综合优势更加凸显，为我们更好地对接北京，承接产业转移，提供了得天独厚的条件；更为重要的是，我县政治局面安定团结，发展思路科学准确，干部群众建设环首都绿色经济圈的激情空前高涨，为在更高水平上推进跨越发展提供了坚实保障。同时，也要清醒地看到，国内外发展环境更趋复杂，国际金融危机影响深远，经济发展的不稳定不确定因素增多。纵观当前形势，我们既面临重大机遇，也面临诸多挑战。我们务必增强机遇意识、危机意识和责任意识，团结一致，乘势而上，更加奋发有为地开创“十二五”经济社会发展的新局面。
“十二五”时期全县经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快环首都绿色经济圈建设为主线，唱响“全面发力、加速崛起、争先进位、跨越发展”主旋律，瞄准富民强县、建设环首都现代化生态卫星城的宏伟目标，深入实施对接北京、城镇带动、园区引领、产业立县四大主体战略，更加注重调优经济结构，更加注重优化产业布局，更加注重保障和改善民生，更加注重维护社会和谐稳定，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展、共同进步，为全面建设小康涞水打下具有决定意义的坚实基础。
“十二五”时期，全县经济社会发展的核心目标是奋进“十二五”、实现新跨越。我们要通过五年的努力，使全县经济实力迈上新台阶，结构调整实现新突破，城乡面貌发生新变化，社会建设取得新成就，改革开放迈出新步伐，人民生活实现新提高。到2015年，全县地区生产总值和财政总收入实现翻两番，分别达到132.4亿元、9.52亿元；三次产业比重达到10∶40∶50；固定资产投资累计实现437亿元，年均递增35%；县城建成区面积达到20平方公里，城区总人口由2010年的5.6万人达到10.2万人，年均递增12.7%；城镇化率由2010年的30%达到60%；万元GDP能耗下降10%；二氧化硫、化学需氧量排放分别削减7.5%；城镇居民人均可支配收入达到1.8万元，年均递增10%；农民人均纯收入达到治理发愣功0元，年均递增10%；人口自然增长率控制在6‰以内；城镇登记失业率控制在4.5%以内。
三、2011年主要工作任务
今年，是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局年，是环首都绿色经济圈建设的起步年，也是我县经济转型升级的加速年。综合考虑各方因素，与“十二五”规划相衔接，今年我县经济社会发展的目标是：全县生产总值必保增长15%，力争20%;全部财政收入必保增长20%，力争25%；其中地方一般预算收入增长20%；规模以上工业增加值增长20%；固定资产投资增长30%；社会消费品零售总额增长19%；城镇居民人均可支配收入增长12%；农民人均纯收入增长7%；万元GDP综合能耗下降3%；二氧化硫、化学需氧量排放分别削减1.5%；人口自然增长率控制在6‰以内。为了实现上述目标，我们必须抓好以下六个方面的工作：
（一）全力以赴实施对接北京战略，着力夯实环首都绿色经济圈建设基础
涞水要在环首都绿色经济圈建设中占得先机，实现赶超发展、跨越发展，就必须按照“四区六基地”产业发展和“七项攻坚战”的总要求，以超常的思路、超常的举措、超常的干劲，全力以赴对接北京，打基础，建园区，抓招商，推项目，为环首都绿色经济圈建设提供强力支撑。
——全力推进项目建设。继续开展“项目建设年”活动，全面落实项目责任，加快推进投资12亿元的京南物流园、投资2.8亿元的铁路大型机械设备生产、投资1.5亿元的太阳能热水器系列产品等在建项目；盯紧盯办，全程服务，力促投资150亿元的凤凰文化产业园、投资50亿元的垒子水库综合开发等项目开工建设；成立一对一攻关小组，多方努力，深入洽谈，确保意向性项目早谈成、早签约。继续抓好项目库建设，围绕传统产业改造升级、战略新兴产业培育、现代服务业发展、重大基础设施建设、民生和社会事业等领域，以“四区
六基地”示范性项目为重点，精心谋划一批符合国家产业政策，带动力强、科技含量高、附加值高的大项目、好项目，年内每个乡镇要谋划项目10个以上，全县项目库重点项目达到500个以上。继续加强与上级部门的衔接沟通，及时掌握新政策、新信息和新要求，吃透精神、主动出击，争取有更多的项目挤进国家、省重点盘子。
——全力促进产业聚集。全面落实环首都绿色经济圈建设的各项优惠政策，深化与我县签定战略合作协议的北京中关村科技园区丰台园、亦庄经济技术开发区等园区、企业、科研院所的合作，着力发展总部在北京、基地在涞水的产业分工和配套协作模式。同时，抢抓“南资北移”趋势明显的机遇，大力加强与珠三角、长三角地区和港澳台地区企业、商会的联系，使我县成为“南资北移、南企北上”的首选地。坚持“大建园区、建大园区”的原则，全面推进新兴产业示范区建设，3月底高标准完成总体规划，4月底完成控制性详细规划方案。加快占地30平方公里起步区的路、电、水、讯等基础设施建设，确保年底前实现“五通一平”，达到企业入驻条件。全力推动项目、企业向示范区聚集，确保年内有3个投资亿元以上的项目入驻，努力打造环首都绿色经济圈新兴产业聚集的样板区。
——全力抓好招商引资。坚定不移地把北京作为招商引资的主战场，强化全民招商、以商招商、活动招商和专业招商，做到目标不变、力度不减、劲头不松、要求不降。进一步强化招商引资工作责任，重新修订并全面落实招商引资奖励政策，充分调动全民招商的积极性，在全县形成千军万马跑项目、万众一心抓招商的浓厚氛围。建立完善定期走访企业、拜访企业家和在外事业有成人士机制，做好以商招商文章，对引进新兴产业特别是战略性新兴产业的企业和客商，在税收上给予优惠，在用地上优先保障，形成连锁效应和磁场效应。对标一
流，精心筹备，年内在野三坡、北京分别举办项目推介洽谈会，力争使之成为环首都绿色经济圈内有重要影响的招商活动；积极参加河北省（香港）投资贸易洽谈会、5.18廊坊国际经贸洽谈会，广泛宣传、大力推介，确保一批大项目、好项目签约落地。面向全县选拔人员，成立专职和兼职招商队伍，瞄准北京大企业、大集团，多渠道、多形式，走出去、请进来，积极联系、沟通、洽谈，在更高水平和更深层次上开创招商引资工作新局面。
（二）千方百计增加农民收入，着力推进城乡一体化进程
按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求，大力调结构、建基地、树品牌、育龙头、强服务，不断提升“三农”工作水平。
——做精做深优势特色农业。在稳定粮食生产的基础上，进一步巩固扩大以香菇为主的食用菌种植，年内新增1000万棒。加快环首都绿色经济圈绿色有机蔬菜基地建设，年内新增绿色有机蔬菜种植10000亩，认证绿色无公害特色产品6个以上，不断提高在首都市场的占有率。着力打造“中国核桃之乡”，加快以薄皮核桃等为主的特色林果基地建设，年内新建优质果品基地5000亩。大力发展以大豆、红小豆、小米为主的小杂粮种植，创出涞水小杂粮品牌。加快发展现代畜牧业，大力推进规模化养殖，全县畜产品产地认证达到12个。结合休闲农业与乡村旅游示范县项目，开工建设环首都绿色经济圈生态农业观光示范园，加速一产与三产的融合互动。年内争取引进投资1000万元以上的农业龙头企业1－3个，组建农民合作经济组织15个，不断提高农业产业化水平。当前，要积极做好抗旱工作，大力加强麦田管理，确保夏粮生产持续增长。
——改善农业生产条件。结合国家中小河流治理项目县、京津风沙源治理项目县的申报实施，加大农村水利、生态、道路、电网等公共基础设施建设投入力度，进一步改善生产生活条件。推进南水北调配套工程建设，实施好大泽水库除险加固和拒马河部分河道整治等应急度汛工程。治理好车厂、木井等10个村、28平方公里的水土流失。解决好九龙镇庄里村、石亭镇石亭村等7个乡镇、19个村、1.5万人的饮水安全问题。同时，健全科技、农机和质量检验、监测等服务体系，强化农业灾害监测预警能力，提高农产品质量安全水平。
——推进新民居建设。在巩固推进前两个批次9个省级新民居示范村建设的基础上，继续按照“群众自愿、积极稳妥、规范操作”的原则，围绕环首都绿色经济圈项目建设、县城及中心镇扩容、野三坡及天鹅湖旅游开发，选择条件成熟、群众支持、班子得力的村，超前谋划，积极申报，适时启动建设一批新民居示范村。
——拓宽农民增收渠道。不折不扣地落实各项强农惠农政策，大力发展劳务经济，紧盯京津劳务市场，开展“定向式”、“订单式”等多种方式的劳务培训，年内培训6500人次、转移农村富余劳动力1.5万人次以上。实施好“十二五”扶贫开发纲要，扎实开展整村推进和扶贫移民，年内实现6000人脱贫出列。
（三）以城镇建设三年上水平为契机，着力推进城镇化进程
以繁荣、舒适为目标，在更高起点上推动城镇规划建设、环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务上水平，真正把县城打造成为环首都地区经济发展高地、生态宜居幸福家园，为实现加速崛起、跨越发展提供有力支撑。
——高起点规划。按照到2030年城区面积达到45平方公里的要求，3月底以前，高水平完成县城总体规划修编；8月底以前，完成县城控制性详细规划。全面启动供水、供热、消防、通讯等专项规划编制工作。加强规划管理，继续以城区、景区、拒马河及国省干道两侧为重点，严厉打击违法占地、违法建设和违法盗采行为，切实维护法律和规划的权威性和严肃性。
——大力度建设。坚持“整体推进、突出特色、强化功能”的原则，着力实施“12345”工程，即：增加“一量”（县城含绿量）、推进“两路”（张涿高速、京昆高速）、建好“三区”（西部新区、滨河商务区、古典（红木）家具园区）、新上“四项”基础设施工程（天然气、水厂、热力站、客运中心）、改造“五个片区”。西部新区建设，年内完成综合性公园土石方工程、祖逖路府前街西延至112线段和西外环建设，加快冀东大厦和兴华商务园商住楼施工进度，启动规划展览馆建设，确保西部新区建设取得明显形象进度。滨河商务区建设，加快推进拒马河河道整治和一期工程，通过5年的努力，打造一个集商务办公、休闲度假、宜居宜业于一体的多功能新城区。古典（红木）家具园区建设，年内实现“六通一平”，启动加工园区、木材销售园区、初加工园区和加工销售园区建设，到“十二五”末建成北方最大的以红木为主的名贵木材交易中心、产品加工、精品制作、会展中心。全力做好张涿高速公路建设环境保障，配合完成京昆高速的勘测、设计等前期工作，做好土地征用动迁等各项准备。加快市政工程建设步伐，年内完成天然气主要街道管道铺设和门站建设，启动热力站建设和客运中心项目，开工建设水厂，有计划地关闭自备井，进一步完善城市功能。加快城内和后城西、府前街二号桥、高易胡同三个片区的改造进度，年内完成回迁安臵和部分商品房销售；按照“统一规划、规范操作、组团改造”的原则，对规划改造的
城中村和家属院，做到成熟一个，推进一个，年内争取5个以上片区开工建设。进一步增加城区含绿量，完成府前街西延500米两侧及城区主街道的绿化，加大机关企事业单位的见缝插绿、破硬还绿力度，争创省级园林县城。
——精细化管理。强化城市经营理念，进一步放开市政公用设施准入市场，引进大企业、大集团，积极采取BT、BOT等多种融资形式，使有限的资源产生最大的公共效益。强化精品意识，力争把每一条街道、每一个片区、每一栋建筑、每一项工程，都建设成精品工程、百年工程。强化房地产市场管理，提高规划设计单位、房地产企业、建筑企业的准入门槛，严把土地变性关、招拍挂审批关、开工许可关、商品房销售关，严厉打击侵害公共利益和群众利益的不法行为。深化环境综合整治，强化“两费”（垃圾处理费和污水处理费）征收管理和使用，突出清扫保洁、垃圾清运处理、停车泊位设臵和市政设施维修维护。推进城乡一体化垃圾处理，乡（镇）建设垃圾转运站，村村建设垃圾收集点，逐步实现村收集、乡（镇）转运、县集中处理，促进城乡环境不断优化。组织开展“志愿者”活动，动员社会各界力量参与县城管理。制定和完善居民公约，培养与现代城市相适应的基本礼仪和行为习惯，力争县城居民公共行为达到国家文明城市标准，交通守法率达到国家畅通工程标准。
（四）坚定不移推进工业化，着力提升工业经济实力
牢牢抓住环首都绿色经济圈建设的历史性机遇，以培育优势产业、骨干企业、特色品牌产品为重点，实施“四大工程”，优化产业结构，延长产业链条，提升经济效益，切实增强工业经济的整体实力和竞争力。
——实施“扶优扶强”工程。以顺天电极、涞磁凯立特、现代农装、中迈机电等企业为重点，引导全县规模以上工业企业，深入开展“对标行动”，积极实施技术改造项目，优化工艺，研发产品，巩固和扩大在同行业中的领先优势；按照上市公司标准，认真筹备，积极运作，尽快实现上市公司零的突破。开展培育扶持规模以下企业晋档升级活动，力争到2015年，全县规模以上工业企业达到60家。玻璃器皿产业，按照“提升技术、调整结构、拓展市场、提高效益”的发展思路，以产品多样化、高档化、精品化为目标，进一步推动玻璃器皿行业量的扩张和质的提高，制定营销计划，建立营销网络，巩固扩大国际市场，积极开拓国内市场，力争到2015年，把我县建成国内最大、国际知名的玻璃器皿生产和出口基地。古典（红木）家具产业，按照“园区式、聚集型、规模化”的发展思路，充分发挥古典（红木）家具协会作用，举办木雕艺术培训班，创办古典（红木）家具专刊，评选艺术大师、雕刻大师，开通古典（红木）家具销售网站，不断提高工艺水平，拓宽销售渠道，壮大产业规模，到2015年，全县古典（红木）家具产业由现在的200家发展到400家，骨干企业由17家发展到200家，从业人员达到5万人，产值由1.5亿元提高到6亿元。
——实施“培育引进”工程。制定新兴产业发展规划，出台促进新兴产业发展的实施意见，以新兴产业示范区为平台，以引进实施信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备制造等项目为抓手，在土地、财政、信贷、税收等方面给予全方位支持，促使一批发展前景广、产品附加值高、成长性好、带动能力强的战略性新兴产业，落地生根，发展壮大，成为支撑我县未来工业经济发展的主力军。
——实施“全民创业”工程。坚持政治上放心、思想上放开、政策上放宽、发展上放胆，制定支持民营经济发展的硬措施，推进全民
创业，壮大民营经济。切实做到：“低门槛”，坚持非禁即入，放宽民营资本的准入条件；“零注册”，对登记的个体工商户、民营企业免收登记类、证照类行政事业性收费；“轻税赋”，落实民营经济发展的税收优惠政策；“强支撑”，建立健全技术研发、产品检测、人才培训、信用担保、创业辅导等公共服务平台，在土地供应、金融信贷、技术人才等方面给予大力支持；“少检查”，严格控制各类检查，施行各类检查由纪检监察机关审批制度；“重激励”，每年评选表彰一批优秀民营企业，重奖创业功臣和优秀民营企业家，在全社会营造“发展至上、创业光荣”的浓厚氛围。力争到2015年民营经济增加值在2010年基础上翻一番以上，民营经济增加值占生产总值的比重、从业人员占二三产业从业人员的比重分别达到70%以上，培育形成一批年销售收入超10亿元、30亿元的民营企业。
——实施“品牌创新”工程。设立产品质量、著名商标专项奖励基金，大力开展品牌争创活动，力争用2—3年时间，实现产品质量国家级品牌零突破，驰名商标达到2个；省级名牌产品达到10个，著名商标达到6个。
（五）加快发展现代服务业，着力提升第三产业整体水平
——大力促进旅游产业升级转型。以实现“在发展重点上，由旅行观光游向休闲度假游转变；在发展内涵上，由门票经济向综合效益转变；在资源配臵上，由政府主导向多元化投入转变；在市场开发上，由依托国内市场向拓展国际国内两个市场方向转变”为目标，实施晋档升级工程，强规划，建精品，提基础，重管理，扩市场，增活力，努力把我县建成特色鲜明、设施完备、服务高效、国际国内一流的旅游休闲度假基地。野三坡景区年内实现接待游客256万人次以上，门票收入6500万元以上，旅游总收入8亿元以上；力争到2015年，接
待游客500万人次以上，实现门票收入超亿元，旅游总收入16亿元以上。①加快规划编制步伐。高标准、高水平修编《涞水县旅游发展总体规划》、《拒马河旅游观光休闲带详细规划》，启动《野三坡龙门天关景区深度开发规划》，制定九龙、三坡小城镇开发规划，拉伸格局，科学定位，促进旅游业健康有序发展。②全力打造精品景区。加大拒马河沿线环境综合整治力度，启动拒马河水体景观项目，形成亲山近水、景色怡人的旅游长廊。依托龙门天关古代军事文化，加快推进龙门天关景区升级改造项目，确保6月份正式启动。精细开发东南山森林资源，形成与百里峡景区互为补充的新景点，不断满足游客回归自然、亲近自然的需求。以野三坡被评为国家5A级旅游景区和列入第二批国家红色旅游经典景区名录为契机，进一步整合红色旅游资源，开发红色旅游项目，形成绿色生态旅游与红色旅游互融互促、共同发展的生动局面。③加强基础设施和重点项目建设。实施景区道路“升级扩容”工程，加快推进拦紫路等旅游主干道及各景区道路建设，6月底以前将北京旅游公交专线引入景区，实现景区交通通畅化。实施景区宾馆、饭店“达标争星”计划，开工建设投资4亿元的国仁救援、投资1.1亿元的魅力三坡酒店项目，推进京南鹿港项目，规范引导农家旅游健康发展，逐步形成以星级饭店为主体、经济型酒店、快捷酒店和个体旅馆、农家院为补充的全方位旅游接待服务格局。统一规划，拆、建、改并举，实施景区大变样工程，启动三坡大街综合整治，对两侧门面统一色调、统一式样、统一标识。加快推进野三坡供水及污水处理厂项目，尽早实现景区集中供水、污水达标排放。④切实提升管理水平。改革景区管理体制，实行“管委会+公司”模式，全力打造三支人才队伍（高级管理人员队伍、导游人员队伍、服务人员队伍），成立旅游综合执法监察大队，对马匹、农家乐、水面经营等进行综合整治，引导旅游从业人员增强诚信意识、服务意识，逐步
鞍山市2011年政府工作报告 谷春立张晓刚张庆岩出席贾年吉主持会议王阳作政府工作报告11日，鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕。 本报讯（记者孙晓玲）11日上午，辽宁科技大学礼堂内鲜花吐艳，气氛热烈。鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议在这里隆重开幕。大会由主席团常务主席、大会执行主席、市人大常委会主任贾年吉主持。代市长王阳代表市人民政府向大会报告工作。报告指出，“十一五”期间，在市委的正确领导下，在市人大、市政协监督支持下，市政府认真贯彻落实科学发展观，带领全市人民抢抓机遇，奋勇拼搏，圆满完成了“十一五”规划的各项目标。在刚刚过去的2010年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，团结一心，扎实苦干，圆满完成了市十四届人大三次会议确定的各项任务。 大会的执行主席是：谷春立、贾年吉、李宇光、宫本升、王公聚、王诏玺、郑继涛、朱景阳。 出席大会的市委、市人大、市政府、市政协、鞍山军分区、市中级人民法院、市人民检察院、鞍钢集团公司等单位的领导有：王阳、张庆岩、孙春山、赵乃金、陈春生、张殿纯、闻宝满、刘桂香、甄杰、李德平、戴恩彪、王忠哲、秦国夫、张世超、杨力、李宝昌、杨冠兴、朱文杰、周家庭、王革、牛小妹、刘文彦、齐万鹏、杨景芳、谢冠军、任俐春、李开升、杨华、尹利、陈平、白静瀑、孙秋柏、杨德显、梁勇、王伟、李景涛、方志国等。
中共中央候补委员、全国人大代表、鞍钢集团公司党委书记、总经理张晓刚应邀出席开幕式。 出席本次大会的离退休老领导有：鲁森、殷渊、于治权、郎英、张利藩、朱启城、张显环、黄景祖、范业忠、王维合、刘树林、张丽君、马文福、张兴成、韩广声、张子彦、陈昌、唐景明、李彦华、张溪山等。 出席政协鞍山市第十二届委员会第四次会议的全体委员列席了本次会议。 鞍山市第十四届人民代表大会现有代表376人，当天实到代表359人，符合法定人数。 上午9时，在庄严的国歌声中，鞍山市第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕。 代市长王阳作政府工作报告。报告在回顾2010年鞍山改革开放和经济社会发展取得的突出成就时指出，在刚刚过去的一年，鞍山的工业、现代服务业、县域经济快速发展，招商引资成效显著，城乡建设全面加强，社会事业全面进步，重点民生工程全面推进，政府行政能力明显提升。预计全年实现地区生产总值2200亿元，同比增长20.8%；全社会固定资产投资1500亿元，增长50%；地方财政一般预算收入180亿元，增长25%；城市居民人均可支配收入18514元，增长12%；农民人均纯收入9310元，增长15%；单位生产总值能耗下降5.5%。 “十一五”期间，鞍山的综合经济实力显著增强，城市空间骨架全面拉开，产业结构不断优化，改革开放取得较大突破，社会事业全面发展，重点民生工程扎实推进。过去的五年，是鞍山经济实力提升最快、社会建设成效最好的五年；是城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年发展的实践，激发了全市人民加速发展的昂扬斗志，坚定了鞍山老工业基地全面振兴的必胜信心，为鞍山“十二五”时期实现又好又快发展奠定了坚实基础。 2011年是“十二五”开局之年。市政府将按照市委的总体要求，围绕“十二五”规划纲要确定的奋斗目标和主要任务，坚持一手抓发展、一手抓民生，一手抓城市、一手抓农村，一手抓空间、一手抓项目，解放思想，开拓创新，扎实苦干，保持经济社会又好又快发展态势，为“十二五”打下坚实基础。主要预期目标是，地区生产总值增长15%；全社会固定资产投资增长20%；地方财政一般预算收入增长16%；城市居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长14%。2011年，市政府将以增量调结构，牢固树立工业大市形象；大力发展现代服务业，培育新的经济增长点；围绕三年翻番目标，加快发展县域经济；扩大改革开放，增强地区经济发展活力；科学规划建设，全面改善人居环境；统筹兼顾，协调发展各项社会事业；保障和改善民生，促进社会和谐发展；切实加强政府自身建设，全力打造为民务实高效廉洁政府。 报告指出，我们面临的任务艰巨而繁重，我们肩负的责任重大而光荣。让我们在市委的领导下，在市人大、市政协监督支持下，团结带领全市各族人民，锐意进取，扎实工作，以更顽强的斗志、更务实的作风、更有力的措施，为实现鞍山老工业基地科学发展、创新发展、和谐发展而努力奋斗！ 市委常委、常务副市长孙春山代表市政府向大会作关于《鞍山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（草案）的说明。说明指出，“十二五”时期是鞍山老工业基地全面振兴的重要战略机遇期。《纲要》提出了全市“十二五”时期经济社会发展的指导方针：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，抓住东北振兴和辽
临桂县2011年政府工作报告 来源：临桂县日期：2011-10-15 ——2011年2月24日在临桂县第十四届人民代表大会第六次会议上 临桂县县长彭代元 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表连同《临桂县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、"十一五"和2010年工作回顾 过去的五年，是我县发展历史进程中成绩最辉煌的五年。五年来，我们坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，开拓进取，克难攻坚，经济社会建设取得重大成就，实现了"十一五"规划确定的主要目标任务，2010年比2005年地区生产总值翻1.27番，人均地区生产总值翻1.22番，财政收入翻1.67番，工业增加值翻1.94番，规模以上工业企业利润总额翻2.08番，全社会固定资产投资翻2.24番，社会消费品零售总额翻1.31 番，金融机构存、贷款余额分别翻1.63 和 2.78番。荣获"全区经济发展十佳县"、"全国科技进步先进县"、"全国粮食生产先进县"、"全国最具投资潜力中小城市百强"、"中国最具区域带动力中小城市百强"和自治区、市"双拥模范县"等荣誉，经济实力由全区中等发展水平跻身全区先进行列。 --过去的五年，是临桂综合经济实力跃上新台阶的五年。 地区生产总值由"十五"期末的42.41亿元增加到"十一五"期末的107.78亿元，年均增长18.19%。财政收入由"十五"期末的3.21亿元增加到"十一五"期末的10.7亿元，年均增长27.25%，实现了连续5年财政收支平衡。全社会固定资产投资创历史新高，由"十五"期
2011年鹰潭市政府工作报告（提纲） 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和各位列席同志提出意见。 一、关于“十一五”期间和2010年政府工作回顾 “十一五”时期是我市发展史上极不简单、极不寻常、极不平凡的五年，在省委、省政府的正确领导下，全市上下认真落实科学发展观，按照“以发展凝聚人心、以改革拓展空间、以正风气形成合力、以加强组织建设强化保障”的总体要求，扎实推进“四大一新”发展战略，有效应对国际金融危机的巨大冲击，战胜历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和特大洪涝灾害，全市经济社会实现超常发展，跨上了一个新的发展阶段。 ——综合实力实现大跨越。2010年，全市生产总值达320亿元，五年翻一番多，年均增长13.6%，人均GDP突破4000美元。财政总收入50亿元，五年增长2.5倍，年均增长28.2%；其中地方财政收入。全社会固定资产投资达260亿元，五年翻两番多，年均增长34%；规模以上工业增加值达185亿元，年均增长19.8%；社会消费品零售总额85亿元，增长1.3倍，年均增长18.3%。城镇居民人均可支配收入15230元，年均增长11.7%；农民人均纯收入5950元，年均增长10.3%。县乡经济。
——经济质量实现大提升。三次产业结构比；大铜业；大旅游；大物流；楼宇经济；农业经济。 ——发展后劲实现大增强。“十一五”累计完成投资740亿元，是“十五”期间投资总和的4.4倍。项目建设（固投）；对外开放（招商引资，外贸，园区发展）；各项改革；全民创业。 ——城乡统筹实现大突破。城市建设（大框架格局，城市品位，城市人口，城市化率）；新农村建设（农村基础设施建设）；“一大四小”；农村卫生清洁工程。 ——人民生活实现大改善。民生工程（就业，社会保障，保障性住房，光明微笑关心工程）；节能环保；教育、卫生、体育、文化等各项社会事业。 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是有效应对金融危机、实现我市经济社会跨越发展的关键一年。一年来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下始终坚持以科学发展观为统领，以融入鄱阳湖生态经济区建设为主线，努力克服特大洪涝灾害带来的不利影响，扎实推进“四大一新”发展战略，负重奋进，锐意进取，全市经济社会呈现速度加快、质量提升、后劲增强的良好发展态势。全市完成生产总值320亿元，增长14.5%。实现财政总收入50亿元，增长34.8%；地方财政收入24亿元，增长32.5%。全社会固定资产投资260亿元，增长40%。社会消费品零售总额85亿元，增长19.5%。城镇居民人均可支配收入15350元，增长8.56%。农民人均纯
唐山市玉田县2011年政府工作报告 各位代表： 现在，我代表玉田县第十四届人民政府，向大会做工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 “十一五”时期及2010年工作回顾 “十一五”时期，是我县经济社会发展极为重要的历史时期。五年来，我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，全面贯彻落实党的十七大精神和中央、省、市各项决策部署，坚持以科学发展为主题，以“建设经济强县、构建和谐玉田”为目标，解放思想，奋勇开拓，抢抓机遇，加快发展，经济建设和社会各项事业始终保持了持续、健康、快速发展的良好势头。 ——综合经济实力显著增强。“十一五”时期，全县新上千万元以上项目264个，223个项目相继建成投产，累计完成投资227亿元，县域经济发展后劲明显增强。到“十一五”末，全县地区生产总值预计达到246亿元，比“十五”末增长120.2亿元，年均增长13.9%。全社会固定资产投资累计完成301亿元，是“十五”时期的3.1倍。全部财政收入达到11亿元，比“十五”末增长5.84亿元，年均增长16.3%，实现了五年翻一番的预期目标。 ——产业布局和经济结构日趋优化。启动建设了后湖工业聚集区和现代农业示范区。农业产业化水平显著提高，工业经济运行质量稳步提升，传统产业改造升级步伐不断加快，战略性新兴产业实现新的
发展，现代服务业积极推进，三次产业比例由“十五”末的23.8：43.2：33调整到17.9：49.4：32.7。 ——城乡面貌不断改观。深入开展城镇面貌三年大变样活动，城镇固定资产投资五年累计投入180亿元，是“十五”时期的3.5倍。县城建成区面积达到17平方公里，城镇化率达到42.8%，比“十五”末提高12.8个百分点。城镇基础设施日臻完善，城市绿化、亮化、美化、净化水平不断提升。新农村建设扎实推进，农村生产生活条件明显改善。累计创建文明生态村647个（联建前），建成沼气池3.5万个。蓟运河滞洪区村庄搬迁工程基本结束。全县农民群众饮水安全问题全部得到解决。 ——双向开放进一步深化。全面实施“开放兴县”战略，累计引进省外资金26.2亿元，技术项目48个，高级技术人才702人次。实际利用外资6395万美元，是“十五”总和的1.8倍。出口总额完成3.43亿美元，年均增长20.1%。 ——生态环境得到改善。持续开展节能减排攻坚行动，重点行业企业环境污染问题逐步得到解决。大力推进绿化造林工程，全县森林覆盖率达到22.8%，比“十五”末提高5.6个百分点。城区新增绿化面积113.6公顷，绿地覆盖率达到41%。 ——和谐社会建设全面加强。城乡居民收入进一步提高，人均储蓄存款余额达到2万元，比“十五”末提高近1万元。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长15.7%和12%。新农合、城镇医保等社会保险覆盖面不断扩大，社会保障体系进一步完善。全
《政府工作报告》起草说明 2012年XX月XX日 各位领导： 按照会议安排，我就《政府工作报告》（以下简称报告）起草情况向常委会作简要汇报。 一、《报告》的起草经过 2012年《政府工作报告》是新一届政府第一个报告，县政府领导对起草好《报告》十分重视，成立了由县委常委、常务副县长XXX同志为组长的《报告》起草领导小组，从10月下旬开始起草工作。起草小组认真学习研究了县第十五次党代会报告，开展了大量的调研，经过反复研究讨论，确定了《报告》的提纲，根据乡镇和部门总结形成了初稿。在这个过程中，XXX县长，XXX县长、XXX县长等政府领导对《报告》进行了具体的指导，XXX县长多次亲自召开专题会议对《报告》反复讨论，研究修改。初稿基本定稿后，起草小组下发了《报告》（征求意见稿），征求乡镇和部门意见，并根据征求到的意见建议进行修改完善。12月X日，我们将报告提交第51次政府常务会研究讨论修改。12月XX日，县政府召开全体会对《报告》再次进行了研究讨论和修改。可以说，今天提交县委常委 - 1 -
会讨论的这个报告，是在政府领导反复研究修改和充分征求乡镇部门意见基础上形成的，凝聚了集体的智慧。 二、《报告》的框架结构说明 今年的政府工作报告是按照中共XX县第XX次代表大会精神来起草的，并注意了与“十二五”规划的衔接，指导思想、奋斗目标都与党代会精神保持高度一致。为了体现《报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式。同时，为了体现政府求真务实、真抓实干的作风，起草小组在报告中很少用穿靴戴帽的东西和大话、空话、套话，力求让人民代表、让老百姓看得懂，愿意听，还要能管用。 今天提交常委会讨论的《报告》约12100字，分为三大部分。第一部分，过去五年工作回顾，共分为三个板块。第一板块，我们用了“六个越来越”全面回顾了过去五年经济社会发展的成绩。一是发展态势越来越好，综合实力显著增强；二是产业聚集越来越快，发展基础更加坚实；三是城乡面貌越来越新，承载能力大幅提升；四是创新力度越来越大，统筹城乡突破发展；五是群众受益越来越多，幸福高陵进程加速；六是推动发展能力越来越强，政府自身建设不断完善。第二板块是总结提炼。我们用“六个必须”对过去五年经济社会发展实践中的好经验、好做法进行了总结归纳。第三板块是客观地分 - 2 -
2011年龙岩市政府工作报告 来源：日期：2011-03-04 【字号：大中小】 龙岩市人民政府市长黄晓炎 ——2011年2月20日在龙岩市第三届人民代表大会第六次会议上 ： ，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请连同《龙岩市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并位列席人员提出意见。 2010年和“十一五”发展回顾 年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我市各级政府坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实胡锦涛总书记考察福建和我市时紧紧抓住中央支持海峡西岸经济区建设和原中央苏区发展的重大历史机遇，围绕“构建三大体系、发展两大经济”，振奋精神，比“五大战役”，精心组织开展“项目建设年”活动，有效应对严重洪涝灾害等不利影响，全市经济保持平稳较快发展势头，较好实三个不低于”目标。全市实现地区生产总值991.5亿元，增长13.9%，其中第一产业128.9亿元、增长3.5%，第二产业528.7亿元、增333.9亿元、增长10.5%；三次产业结构为13∶53.3∶33.7；财政总收入163.3亿元、增长21.5%，其中地方级财政收入66.7亿元、增人均可支配收入18406元、增长11.1%，农民人均纯收入6931元、增长10.9%。全面完成了年度节能减排目标。 “五大战役”和“项目建设年”活动成效显著。新策划生成项目1249个，新开工项目430个，新竣工项目270个。我市参照执行西44项，争取中央财政补助项目670个、资金19.8亿元。完成全社会固定资产投资583亿元，增长34.3%；其中工业投资252.9亿元“五大战役”全面完成省下达目标任务。重点项目建设战役方面：123个重点项目完成投资275.2亿元，增长32.2%。其中，30个“重投资168亿元。永武高速公路全线通车。龙工精密铸锻件、连城鑫晶人造蓝宝石等项目建成投产或试产。双永、蛟城、湖城、武平路和赣龙铁路扩能工程、龙工挖掘机、紫金20万吨铜冶炼、永定金叶复烤厂扩建、漳平电厂改扩建、马坑铁矿采选扩建等项目加快、新龙马年产15万辆微型汽车扩建、福龙马环卫装备工业园、紫金磷酸系列产品生产、长汀稀土工业园、钢铁铸造产业基地等项目开州金山至龙岩红坊扩容、浦建龙梅铁路、年产20万吨粘胶纤维及配套生产、核电、抽水蓄能电站、中海油LNG漳州到龙岩管道建设一步深化。新增长区域发展战役方面：八个省级工业园区完成固定资产投资151.4亿元，增长76%。新增龙岩经济开发区和上杭工业区。高新园区和龙工配件园、汽车工业园等专业园区加快建设。城市建设战役方面：高标准规划并实施了一批市政项目，完成投资1革发展战役方面：古田、高陂、白沙3个省级试点镇完成投资27.3亿元。11个市级试点镇建设加快推进。民生工程战役方面：市第女儿童活动中心等5个列入省重大社会事业项目完成投资3.6亿元。如期完成6148户灾后重建任务。 新农村建设扎实推进。实现农林牧渔业总产值212.3亿元，增长4%。粮食总产稳中有升，茶叶、花卉、烤烟、食用菌等特色产业加快发
政府工作报告 ——2011年1月13日在县第十五届人民代表大会 第五次会议上 静宁县常务副县长杨晓勇 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见建议。 “十一五”经济社会发展回顾 “十一五”时期，全县上下坚持以科学发展观为指导，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕加快发展这一主题，深入实施生态立县、产业富县、工业强县、商贸活县、科教兴县和项目带动战略，成功应对国际金融危机、“5.12”特大地震及干旱、冰雹、霜冻灾害等难以预料、历史罕见的困难和挑战，全力保增长、强基础、调结构、重民生、促和谐，圆满完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。 ——过去的五年，是县域经济快速增长的五年。五年来，我们狠抓产业开发，突出工业发展，加强商贸流通，三次产业协调推进，主要经济指标快速增长。全县生产总值由“十五”末的
12.8亿元增加到19.2亿元，年均增长8.4%。地方财政收入由2600万元增加到5300万元，年均增长15.3%；财政支出由2.9亿元增加到13.4亿元，是“十五”末的4.6倍。特色产业发展取得重大突破，新植果树经济林44万亩，总面积达到76万亩，产值14.7亿元。静宁苹果获得地理标志产品等4张国家级名片。发展通达果汁等果品龙头企业4户，建成优质苹果苗木繁育基地和城川靳寺等果品批发市场，果品产业链条不断延伸，由规模扩张向质量效益全面转型。全膜双垄沟播等旱作农业新技术大面积推广，五年发展旱作农业69.4万亩。草畜产业取得实质性突破，牛饲养量达到8万头。工业强县步伐进一步加快，完成了火柴厂、橡塑公司等7户国有企业改制，建成了乳化炸药、鼎元包装等一批工业项目，工业企业由78户发展到142户,规模以上工业增加值由1.48亿元增加到3.05亿元，年均增长18.2%。旅游产业快速发展，建成了界石铺红军长征纪念园，成纪文化城晋升为国家3A级旅游景点。市场更加繁荣，建成“农家店”169个，实施“退市还路”工程2处，社会消费品零售总额由5.6亿元增加到11.75亿元，是“十五”末的2倍。招商引资成效明显，五年累计引进资金13亿元。组建了农发行静宁县支行、成纪村镇银行、恒达小额贷款公司，金融对地方经济发展的贡献水平进一步提高。 ——过去的五年，是发展后劲明显增强的五年。五年来，我们争取实施50万元以上项目711个，全社会固定资产投资完成97.36亿元，是“十五”时期的5.6倍。实施了平定高速、通乡
2019某地级市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十五”工作回顾 “十五”时期的五年，我们是在不平凡的时代背景中发展和前进的。五年来，全市人民在市委的带领下，坚强抗击突如其来的非典疫情和重大的自然灾害，积极应对加入世贸组织和国家宏观调控带来的新情况、新变化，万众一心，奋力拼搏，圆满完成了十五计划的目标任务。“十五”末期的2019年与“九五”末期的2019年比较，地区生产总值由358亿元增加到650亿元，五年年均增长11.3%，比上个五年快1.8个百分点。三次产业结构由29:38:33调整为25:42:33。财政总收入由43.1亿元增加到107.4亿元，年均增长20%。城镇居民人均可支配收入由5849元增加到9800元，年均增长10.9%。农民人均纯收入由2113元增加到3250元，年均增长9%。在这里，我向各位代表报告，全国经济普查结果表明，**的经济总量在全省排名已经从第三位上升到了第二位，城市综合实力进入了全国百强。我们在全面建设小康社会的宏伟征途上，迈出了坚实步伐，实现了新的跨越! “十五”时期，我们扭住工业龙头，加快了“三化”进程 实施工业强市战略取得重大进展。动员各方面力量，引进新上工业项目，加快工业园区建设和发展，支持现有企业扩改和民营经济壮大，优化经济环境。通过五年努力，实现工业经济总量、工业经济效益、规模企业户数、亿元板块企业和名牌产品数量五个翻番。2019年，规模工业增加值158亿元，是2019年的2.6倍；利润25亿元，是2019年的5.4倍，工业经济综合效益指数连续四年位居全省第一；年销售收入500万元以上的企业462户，比2019年增加243户；年销售收入过亿元的企业34户，增加24户；国家和省名牌产品55个，增加27个。烟草产业成为全市第一个过百亿元的工业产业。
各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请与《白水县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一同审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 “十一五”期间经济社会发展回顾 过去五年，是白水历史上综合实力提升最快、改革开放成果最丰、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的五年。在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，以科学发展观为统领，积极调结构、扩内需、保增长、重民生，解放思想，锐意创新，苦干实干，超额完成了“十一五”确定的各项目标任务。 ——过去五年，县域经济实力显着增强。2010年，全县生产总值完成37.85亿元，年均增长14%，是“十五”末的2.8倍；全社会固定资产投资完成26.4亿元，年均增长53.5%，是“十五”末的8.5倍；地方财政收入突破亿元大关，年均增长32.8%，是“十五”末的4.1倍；社会消费品零售总额完成10.9亿元，年均增长19.4%，是“十五”末的2.4倍；农民人均纯收入达到4070元，年均增长22.9%，是“十五”末的2.8倍。三次产业结构由“十五”末的33:24:43调整到35:27:38。 ——过去五年，项目建设成效显着。坚持实施大项目带动战略，下大力气招商引资，全力以赴抓开工、促进度、保质量，建成了一批打基础、利长远、特色突出、带动作用明显的重大项目。五年来，累计投资44.6亿元实施了昌盛物流中心、宏达5万吨外贸苹果加工厂、工业炸药生产线、水库除险加固和居苑华城等113个重点建设项目。2010年，招商引资到位资金23亿元，是“十五”末的11.5倍。项目建设、招商引资受到省市表彰。陕煤集团、金泰实业、深圳源兴等一批知名企业落户白水，经济发展的内生动力不断增强。 ——过去五年，主导产业转型升级。苹果四项关键技术深入推广，现代农业发展资金支持苹果产业项目超额完成，全国唯一的县级苹果试验站落户运营，有机果园认证6万亩，优果率达到75%以上，“白水”牌苹果被命名为中国驰名商标。10万亩优质矮化苹果园建设正式启动，有机果业引领白水苹果再跨新台阶。全省百万头生猪养殖大县争取到位，2010年全县生猪饲养量达到80万头。设施大棚发展到1.6万亩。建成农民专业合作社171家，市级以上涉农龙头企业24家，农业产业化水平全省领先。成立了白水苹果科技产业园管委会，园区建成面积3.3平方公里，被省政府列为“13115”科技创新项目和首批扶持的重点工业园区。煤矿技改扩能强力实施，原煤产量稳步提高。杜康酒曲三次搭载神舟飞船遨游太空，白水杜康的知名度显着提升。安德利四期、五期扩建提前完成，果汁生产能力跃居亚洲第一。杜康逆断层以北煤炭资源普查全面完成，《雷公特色产业园循环经济发展规划》通过省级评审。全县规模以上工业企业达到17家，净增6家。2010年规模以上工业总产值达到18.9亿元，是“十五”末的3.8倍。仓颉庙晋级国家3A级景区，方山森林公园、林皋湖晋级国家2A级景区，富卓苹果人家被命名为“全国农业旅游示范点”。仓颉文化研究会和仓颉庙国际发展基金会运转良好，电视剧《仓颉密码》即将开机拍摄。商业流通网络日趋完善，配送网点遍布城乡。餐饮、酒店等传统服务业迅猛发展，保险、中介、社区服务等新兴服务业方兴未艾，成为县域经济新的增长点。 ——过去五年，城乡面貌焕然一新。创新经营城市理念，修编了县城总规，五年累计投资14.6亿元实施了56项城区基础设施建设项目。雷公路、仓颉路、人民路和东风街等主干街道改造全面完成，苹果广场、仓颉公园先后向市民开放，城市天然气点火通气，供排水管网改造高标准实施，垃圾填埋场、污水处理厂建成运营。成立了城市投资开发公司，储备土地1360亩。省级卫生县城创建成功，省级环保模范城市创建深入开展。绿化、亮化工程已成新风景，人均绿地面积达到5.1平方米，县城建成区面积扩大到8平方公里。林皋镇省级重点镇和尧禾、杜康、史官等关中百镇建设强力推进，农民进城居住创业完成1.2万人，走在全省前列。城镇化率提高到33%，较“十五”末提高了6个百分点。农村基础设施明显
县政府工作报告结束语 县政府工作报告结束语 围绕行政提速、服务提质目标，我局坚持以中国特色社会主义理论及科学发展观为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照制度化、规范化、科学化要求，切实加强行政效能建设，全面推行政务公开制度，保障公民的知情权、参与权、表达权等权益，确保依法行政，阳光行政，为推进全县文广新工作繁荣发展奠定了坚实的基础。 一、主要工作 我局坚持以及时便民、依法行政、全面真实、注重实效为基本原则，在规范管理、巩固成果和深化提高上加大工作力度，有效地提高了政务公开工作质量和管理水平。 1.切实加强领导。推行政务公开制度是我国进行政治改革的一项重要内容，是全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。为保证办内各项政务公开工作规范有序、落到实处，局领导高度重视，及时组织召开专题会议进行安排部署，将政务公开工作列入局内工作重要议事日程。本篇文章来自资料管理下载。成立了由局长段跃华同志任组长，副局长陈浩敏任副组长，其他党组成员、基层单位负责人及相关股室负责人为成员的政务公开领导小组，强化对局政务公开工作开展的组织与领导。成立由副局长陈浩敏同志任组长的局依法申请公开领导小组，确保公民知情权、参与权、表达权相关权益得到有效保障。在推行政务公开过程中，我们牢固树立干部职工公开成纽带、公开求监督、公开讲诚信、公开提效率、公开树形象的思
想观念，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，级级实施、层层落实的工作局面。 积极健全制度。根据政务公开的具体要求，在对原有《首问责任制度》、《窗口服务制度》和《服务承诺制》制度修订的基础上，新增《一次性告知制》、《办事时限制》、《责任追究制度》、《效能告诫制度》、《茶陵县文广新局政务公开工作制度》和《行政管理工作制度》等10余项规章制度。根据工作实际制定了《茶陵县文广新局政务公开工作实施方案》。明确各股室及其工作人员的具体职责，明析政务公开领导小组主要工作职能，推行政务公开首问责任制、限时办结制、监督检查考核制、责任追究制，逐步建立起内部监督、行政监督、社会监督相结合的监督体系，使局内政务公开工作走上了规范化、制度化的轨道，确保了政务公开内容真实准确、合理合法、切合实际。 3.扎实开展实务。我局认真按照年初制定的《政务公开工作方案》及县政务公开领导小组的有关部署，认真开展了各项政务公开工作实务。在局机关设立了阳光台,开辟了办事公开栏，将领导党务政务分工、首问责任制度、重大工作事项内容等情况上墙；按要求编制了《茶陵县文广新局政府信息公开目录》、《茶陵县文广新局政府信息公开指南》，对全局应公开的事项进行了全面的疏理、详细的规定。在全局机关开展学习《中华人民共和国政府信息公开条例》活动，县直各文化单位也相应开展了类似活动。向县政务中心报送本部门政务公开相关信息与资料，并组织召开专题会议，依托图书馆网站，开辟方便公众查阅政务信息的查阅场所和公开专栏，搞好网站建设。根据县政务中心反馈核定的意见将部门政务公开信息与资料进一步完善上
2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表 目标任务责任领导责任单位落实情况一、更加注重发展质量，确保工业健康持续发展。（共11项） （一）突出招商成效。 1、围绕塑料制品、汽车部件、现代纺织、新材料等优势产业，绘制好产业发展的“鱼骨图”，对龙头企业、骨干企业、配套企业实施精准招商。戴彬 县招商局 县工信委 2、对项目的可行性进行充分论证，坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的思想，积极引进投资大、规 模大的“航母企业”，产业集聚、产业链延伸的关联企业，科技创新、外向度高的优质企业。 戴彬县招商局 3、严格把好入园关，强化企业入园合同管理。戴彬县工业园区管委会 4、对关停较长的闲置厂房，定期开展清理整顿，加大“腾笼换鸟”力度，提高土地使用效益。戴彬 杨越武县工业园区管委会县国土资源局 5、力争全县新引进5000万元以上工业项目30个，投资总额36亿元以上。戴彬县招商局（二）做强骨干企业。 6、重点支持洁美电子、新恒丰塑业、盛达隆科技等一批优势企业上规模、上台阶。戴彬县工业园区管委会 7、支持企业创新、技改，做大做强，积极引导帝玛实业等有条件的企业申报省级技术中心；鼓 励企业兼并重组、靠大联强，以存量引增量；积极推动企业上市融资，鼓励有条件的企业上“创业板”、“新三板”。戴彬 县工信委 县工业园区管委会 8、扶持创业创新，实施“才子返乡”工程，做大做强本土企业，激发经济发展的内生动力。力 争培育纳税超500万元企业10家以上，新增规模以上工业企业10家以上。戴彬 人社局 县工信委 县工业园区管委会 （三）创优发展环境。 9、加快园区平台建设，抓好杨树林三期、丰C区的土方平整及路网、污水处理厂二期建设，力 争9月份园区新水厂竣工投入使用。 戴彬县工业园区管委会 10、切实做好“财园信贷通”、“企业过桥资金”工作，着力缓解企业融资难、融资成本高的问题。余娜 县财政局 县工信委 -1-
市十五届人大二次会议开幕 昨日上午，市十五届人大二次会议在厦门人民会堂开幕。来自全市各行各业的市人大代表肩负人民重托出席会议。 担任第一次全体会议主席团执行主席的是:陈家东、陈沈阳、陈昭扬、陈紫萱、陈津、黄锦坤、刘育生、陈琛、刘绍清、林德志、胡家榕。陈家东主持会议。 市领导庄稼汉、张健、陈秋雄等，郑道溪、陈修茂同志，省市老领导邹尔均、洪永世、朱亚衍、洪华生、李秀记等，市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院主要负责人，吴建栋等驻厦部队领导和主席团其他成员在主席台就座。 出席市政协十三届二次会议的市政协委员、市直有关部门负责人等列席开幕式。 本次会议应出席代表308名，实到代表296名，符合法定人数。 市长庄稼汉代表市政府向大会作政府工作报告。在回顾2017年工作时，庄稼 汉说，2017年，我们以迎接党的十九大和学习宣传贯彻十九大精神为动力，以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项工作全面进步，质量效益持续提升，经济社会保持平稳健康发展。预计完成地区生产总值4300亿元左右，增长7.5%左右；固定资产投资2380亿元，增长10%；财政总收入1187.3亿元，增长 9.6%，其中，地方级财政收入696.8亿元，同口径增长11%；城乡居民人均可支配 收入增幅与经济增长基本同步；居民消费价格上涨控制在2%左右；完成年度节能 减排任务。圆满完成厦门会晤筹备和服务保障工作，会晤的成功举办增强了全市人民的获得感，汇聚了积极向上的正能量。一年来，我市产业转型升级成效明显，发展动力活力显着增强，城市承载力宜居度持续提升，民生改善成效日益凸显，政府自身建设全面加强。这些成绩的取得，是在市委坚强领导下，全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。 庄稼汉指出，我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题，必须着力加以解决。 庄稼汉说，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年， 是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们要以更高标准、更严要求、更实作风做好全年各项工作，努力为全国全省大局作出新的更大贡献。政府工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，
2011下政府工作报告 政府工作报告 ——2011年6月26日在文水县第十五届人民代表大会第一次会议上 文水县人民政府代县长孙善文 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、“十一五”国民经济和社会发展回顾 过去的五年，县政府团结带领全县人民，坚持以科学发展观为指导，着力调整经济结构，加快转变发展方式，全力推进城乡统筹发展，努力构建和谐社会，完成了“十一五”规划的各项目标任务。 ——县域经济实现新发展。2010年，全县地区生产总值完成46.7亿元，是2005年的2.43倍，年均递增19.43%；财政收入完成5.5亿元，是2005年的1.92倍，年均递增14.05%；固定资产投资完成22.77亿元，是2005年的4.7倍，年均递增36%；城镇居民人均可支配收入达到11291元，比2005年增加5779
元，年均递增15.42%；农民人均纯收入达到4538元，比2005年增加2440元，年均递增9.3%。 ——“三农”工作取得新突破。五年累计投入“三农”资金18.6亿元，各项支农、强农、惠农政策得到落实；农业综合生产能力和产业化水平稳步提高，粮食年产稳定在2.3亿公斤以上，设施蔬菜、梨果、畜牧养殖规模全市领先，市级规模以上龙头企业达到15家；新农村建设再上新台阶，26个重点推进村规划通过了省、市评审；我县先后被列为国家特色农业服务业综合改革试点县、全省小型农田水利建设重点县和现代农业示范县，农业大县的地位得到巩固。 ——项目建设打开新局面。引进了金地、吉港、潞安等一批外来企业，帮助海威、光华、大象等本土企业提高升级，上马了一批规模大、前景好、带动能力强的好项目，五年累计投资达到100亿元，全县规模以上企业达到31家。 ——基础设施建设取得新成效。实施了以“两街一路”（则天大街、狄青大街、凤凰路）为代表的一批城建工程，县城面貌有了较大的改变；公路通车里程由“十五”末的884公里增至1165公里；完成村通水泥（油）路（包括街道硬化）716.3公里；太中银铁路、苍儿会生态旅游路建成通车；建成220千伏变电站1座、110千伏变电站5座、35千伏变电站2座；实施安全饮水工程，累计解决了117个村24.75万人的饮水安全问题。 ——社会事业取得新进步。积极开展环境污染治理专项行动和绿化造林等工作，环境质量持续好转。完善义务教育经费保障机制，加大教育布局调整力
政府工作报告2020全文 20xx年3月5日，温家宝代表国务院在十二届全国人大一次会议上作《政府工作报告》。我整理了20xx政府工作报告全文，欢迎查看! 20xx政府工作报告全文 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、回顾20xx年工作，在严峻的宏观经济形势下迈出了全面建成小康社会的坚实步伐 20xx年是新一届政府工作起步之年，面对严峻的宏观经济形势、巨大的经济下行压力和严重干旱灾害，县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，深入贯彻落实党的精神，坚持"稳中求进"工作总基调，着力稳增长、调结构、促发展，较好地完成了县xx届人大一次会议确定的年度目标任务。预计全年完成(下同)gdp258.4亿元，同比增长(下同)11%;完成财政收入10亿元，增长21.95%;完成固定资产投资183亿元，增长25%;完成社会消费品零售总额48.5亿元，增长13.6%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达19000元、11600元，增长10.2%、12%。获评全省县域经济发展先进县。 (一)突出稳增长，产业经济持续扩张。新型工业提质增效。先进制造、电子信息产业发展加快，农产品加工、装饰建材等产业调整增效，新增规模工业企业6家，完成规模工业增加值165亿元，增长15.6%。税收过亿元企业1家、过千万元企业4家。获评全省发展非公经济和中小企业先进县。现代农业稳步发展。稳妥推进农村集体资产资源交易平台建设试点和农村土地经营权流转，扶持农民专业合作社发展，创建国家和省级畜禽标准化示范场5个、部级水产健康养殖场2个、省市级示范合作社2个。粮食总产量突破60万吨，起水水产品总量达17.1万吨。获评全国粮食生产先进县、平安农机示范县和全省集中育秧、农业产业化先进县，杨林寨乡合湖、洞莲蔬菜合作社分别获评全国巾帼现代农业科技示范基地、农业部蔬菜标准园，"樟树港辣椒"成功注册国家地理标志证明商标。扎实做好抗旱救灾、农业保险、粮食托市收购和农民负担监管工作，农民灾年不减收、
2017年南京市人民政府工作报告（全文） 南京市十五届人大五次会议文件之一 市长缪瑞林 各位代表： 现在，我代表南京市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 过去的一年，面对复杂多变的宏观经济环境，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委工作要求，围绕“强富美高”新南京建设目标，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好地完成了市十五届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”发展的良好开局。预计全年实现地区生产总值10450亿元、增长8%，人均地区生产总值达12.65万元;一般公共预算收入完成1142.6亿元、增长12%;全社会研发经费投入316.6亿元，占地区生产总值比重达3.03%;全体居民人均可支配收入增长8.3%左右;PM2.5浓度较上年下降15.4%，单位地区生产总值能耗降幅、主要污染物排放强度达到省定标准;民生十件实事全面完成。
(一)落实五大任务、分类精准施策，经济平稳健康运行。积极应对经济下行压力，加强宏观形势研判，强化经济组织运行，着力解决制约经济稳定增长的突出问题。有针对性制定出台扩大消费、促进投资、稳定外贸等方面政策措施，切实增强经济增长协同拉动力。全力推进216个市级重大项目建设，台积电晶圆厂、中航南京机电科技研发生产基地等一批重大项目进展顺利。紧扣供给侧结构性改革目标，推动“三去一降一补”任务落地见效，全市39家企业涉及低效产能淘汰工作全部完成，五大高耗能行业产值同比下降4%左右;加大房地产市场调控力度，保持房地产健康稳定发展;置换政府债务589亿元，市政府分五年出资200亿元，设立总规模500亿元的市产业发展基金和500亿元的市城建发展基金，新增挂牌上市公司114家;落实降成本“双二十条”意见，为实体经济企业降低成本超过200亿元，规上工业企业财务费用同比下降10%左右;七大短板领域120个项目加快实施，基础设施领域投资增幅达10%。组建市企业服务中心和投资建设代办服务中心，服务实体经济特别是小微企业力度进一步加大。 (二)实施创新驱动、加快转型步伐，产业竞争力稳步提升。制定贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案，出台36条政策措施，推动科技与产业紧密融合。新增高淳、麒麟、白马三家省级高新区，苏南国家自主创新示范区“一区两园多载体”联动格局初步形成。全市高新技术企业达到1500家，产值达到8800亿元、增长8.5%。积极推动大众创业万众创新，新增科技部备案众创空间27家，新增
2011年东明县政府工作报告 县长：王卫东 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2010年及“十一五”时期政府工作回顾 “十一五”是我县经济社会发展极不平凡的时期。五年来，我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，坚持科学发展观，团结带领全县人民，全力以赴抓投资促建设，抓调整促升级，抓创新促活力，抓民生保稳定，圆满完成了“十一五”规划目标任务，全县经济社会实现了又好又快发展。 （一）县域经济协调发展，综合实力大幅提升。五年来，我们紧紧围绕中心工作，抢抓政策机遇，统筹兼顾，全面推进，经济实力不断增强。2010年预计完成地区生产总值124亿元，同比增长15%左右（可比价），是2005年的2.6倍，年均增长20.6%（当年价）。地方财政收入8.1亿元，增长25.5%，是2005年的3.9倍，年均增长31.1%。三次产业比由2005年的29:54.2:16.8调整为16.5:64.5:19，二三产业比重提高12.5个百分点。进出口总值3.8亿美元，增长50.3%,是2005年的28倍，年均增长94.7%。全社会固定资产投资61亿元，增长26.1%,是2005年的1.9倍，年均增长13.5%。年末金融机构存款余额88.8亿元、贷款余额81.9亿元、居民储蓄余额60.3亿元，分别比年初增加10.3亿元、12.9亿元、11.4亿元，是2005年的2.6倍、3.2倍、2.6倍。 （二）骨干企业迅速膨胀，工业经济增势强劲。五年来，我们大力实施工业强县战略，积极应对复杂形势，着力转变发展方式，工业经济总量不断扩大、结构不断优化、效益不断提升。2010年，全县规模以上工业企业发展到101家，比2005年增加58家，预计实现工业增加值79.8亿元、主营业务收入320亿元、利税21.6亿元，分别增长19%、24.7%、67.5%，是2005年的3.9倍、4.2倍、4.7倍。石化集团主营业务收入由2005年的50.1亿元增加到168亿元，位居中国500强企业第391位。玉皇化工建成亚洲最大的碳五深加工基地，实现主营业务收入50.1亿元，增长46%，是2005年的8.5倍。洪业集团成为全省循环经济示范企业，实现主营业务收入51亿元，增长155%，是2005年的28.3倍。全县高新技术企业19家，省市级企业技术研发中心19家，玉皇化工建成山东省碳五工程技术研究中心，全县高新技术产业产值达到106.8亿元，增长45.9%，是2005年的3.6倍。 （三）项目建设节节攀升，发展后劲不断增强。五年来，我们坚定不移把项目建设作为加快发展的战略重点，牢牢把握机遇，严格落实责任，强化督导调度，全