方城县义务教育均衡发展情况汇报
方城县人民政府
（2009年11月）
尊敬的考核组领导、同志们：
近年来，方城县全面贯彻国家教育方针，不断加大教育投入，优化教育资源配置，深化教育改革，加强教育管理，大力实施素质教育，努力提高教育教学质量，有力促进了全县义务教育的均衡发展。现将相关情况报告如下：
一、基本情况
方城县是一个农业大县、人口大县，是省级扶贫开发重点县。全县辖16个乡镇，577个行政村，总人口103万人，县域面积2542平方公里。目前全县共有中小学校515所，教职工8286人，其中义务教育阶段学校467所，教职工7069人。全县中小学生129486名，其中普高9041名，职高954名，初中30564名，小学78214名，在园幼儿10713名。
近年来，全县义务教育普及质量得到了进一步巩固提高。继2008年高招全县本科进线率在全市上升3个位次之后，2009年再进5个位次，跨越式进入全市前列，取得历史性突破。全县职业学校高考对口升学专科进线率达到87.1%，毕业生全部实现升学或就业安置。2009年春期，初中阶段文化课平均及格率达到90%以上，平均优秀率45%以上。全县学前三年幼儿入园率为91%，小学适龄儿童入学率为100%，12-14周岁少年入学率为97.6%，7-15周岁三残儿童入学率为90.3%，17周岁初级中等教育完成率为85.6%，初中辍学率为2.87%，初中升高中比率为83%，青壮年非盲率为99.1%。社会各界对各级政府和教育部门的实干精神给予了广泛认可，人民群众对教育工作的支
持程度、对政府工作的满意程度有了新的提高。
二、主要做法
多年来，方城县委、县政府不断推进完善“以县为主”的办学管理体制改革，始终坚持“党以重教为本，政以兴教为先，民以支教为荣”的工作理念，切实把教育放在优先发展的战略位置去落实。
（一）履行政府职责，落实领导责任。县政府研究制订了《方城县教育事业2008—2012年发展规划》、《方城县推进义务教育均衡发展规划》等战略性文件，定期组织召开相关部门联席会议，研究解决全县义务教育均衡发展的重大问题。县委书记梁天平同志、县长秦书君同志、副县长夏天俊同志等主要领导经常深入学校检查指导工作，现场办公，定期召开专题会议研究教育工作，切实把教育事业纳入全县社会发展的重点工作来安排部署。一是加强对义务教育均衡发展的领导。成立了以县长秦书君任组长，县委、县人大、县政府、县政协相关副职任副组长，相关局委一把手为成员的方城县义务教育均衡发展先进县创建工作领导小组，形成领导牵头，部门各司其职、各尽其责、分工协作的领导机制。建立教育工作定期向县人大报告制度，接受人大监督和评议。实行县领导联系分包薄弱学校制度，加强工作指导，帮助学校解决实际问题。二是全面实行“以县为主”的农村义务教育管理体制。做到了“两个到县”，即教育人事管理归口到县，教师工资发放上收到县。县政府统筹全县教育发展规划、经费安排使用、教育人事管理，保证教育经费主要用于农村义务教育均衡发展。三是强化政府教育督导。以政府督导为重要措施，制订了《关于对乡镇政府教育工作督导评估实施方案》和《中小学校督导评估方案》，定期对乡镇政府和中小学校综合办学水平进行考核评估，引导全县义
务教育的均衡快速发展。四是落实奖励制度，大力支持教育发展。2008年教师节，县政府对教育系统给予30万元奖励，2009年教师节，县政府对教育系统给予50万元奖励，对教体局、一高中、五高中分别记集体三等功。每年教师节表彰时，在对教育系统先进单位和个人进行表彰的同时，也对重视支持教育发展的县直部门、乡镇政府、村支部、村委、村主任、村支书予以表彰。
（二）多元投入办教育，经费投入连年都有新突破。一是坚持以政府投入为主，抓好基础建设。2006年至2008年，县财政对义务教育阶段分别投入1.59亿元、2.22亿元、2.29亿元，分别增长18%、39.04%、3.05%，都占到当年全县教育经费总额的86%以上，保证了义务教育经费连续增长。二是大力改善办学条件。2007年来，全县投入资金4600余万元，改造中小学校危房1020间，新增校舍6万平方米；多渠道投入资金近8000万元，完成了覆盖全县所有初中、小学的远程教育工程，装备了126所学校的图书室、仪器室、实验室；全县义务教育阶段中小学生全部享受到了“两免一补”优惠政策，全部用上了新的课桌凳。目前，中央和省农村义务教育工程项目、薄弱学校建设项目、卫生新校园建设、城东新区中小学项目、五高中扩建工程、职教中心项目等近2亿元的教育建设项目都已摆上日程，开始筹划运作实施。2009年，县政府决定在财政比较困难的情况下，启动“农村校舍楼房化”工程，计划三年内投资6000万元，全部消除农村中小学校的砖瓦房，改善388所学校办学条件。三是引资办学。为一高中引进了549万元的学校餐厅项目和2522万元的学生宿舍项目。2007年以来，每年从团中央光华科技基金会书海工程组委会引回500万元的图书捐赠项目，从香港佛教界、天邻基金会、应善良基金会、侨
联、中国中烟集团等各方引入资金140万元以上，引进援建学校项目10多个。四是开展对口支教工作。县政府发动全县各部门开展对口支教工作，全县共为学校捐赠图书10万余册，各单位在学校建设、校园周边环境整治、安全保障等方面给予学校工作大力支持。五是发动群众捐资办学。大部分党支部、村委会采用村级组织直接投资或一事一议等办法，筹集学校建设配套资金。大部分校舍维修改造项目缺额资金都是由乡镇政府、村级组织负责筹集。六是加强义务教育经费保障机制建设。2006年至2009年生均预算内公用经费，小学分别为20元、29元、255元、300元，初中分别为30元、152元、405元、500元，实现了逐年增长。全县认定化解普九债务近3000万元，极大地消除了学校债务压力，加快了学校发展步伐。七是支持发展民办教育。全县民办学校在校生达到1.3万人，占全县在校生总数的8.7%，民办学校共有总资产2.1亿元，有效地深化了办学体制改革。通过多元投入，全县中小学校办学条件显著改善，70%的学校达到了省定办学条件基本标准。
（三）优化整合教育资源，努力促进全县教育均衡协调发展。一方面是以农村寄宿制学校建设和扶持薄弱学校发展为重点，制订了《方城县中小学校布局调整方案》，以实现义务教育均衡发展为目标，加大义务教育阶段布局调整力度，加快寄宿制学校建设步伐。2008年来，全县撤并小学15所，建成寄宿制小学29所，撤并农村偏远初中5所。2008年，为解决城关五小大班额和生均占地面积不足问题，县政府统筹规划，出资560万元，将县就业局整体搬迁，原址用于该校办学。为彻底解决城区义务教育阶段资源不足问题，县政府2009年决定在城东新区新建一所初中和一所小学，预计明年底建成投用。另一方面是以普及高中教育为目标，加快高中阶段教育资源优
化整合和城市化进程。2007年完成县一高中迁建工程，成功创建省级示范性高中，项目占地437亩，建筑面积6.68万平方米，投资总额1.2亿多元，县政府承担了校建全部投资。2009年规划实施五高中扩建工程，新征土地40亩，拆迁房屋526间，新建运动场、教学楼、宿舍楼、餐厅等项目，预算投资2800万元。2009年成立方城县职教中心，一期规划投资1980万元，已经完成投资900万元。高中阶段基本实现了城市化目标。
（四）落实“人才兴县”战略，切实加强教师队伍建设。一是建立教师补进长效机制。为解决城乡教师分布不均、教师大批量退休带来的教师结构比例失衡、分布失衡问题，县政府针对缺编学科，2007年全县招录高中教师18名、小学教师50名，2008年公开招录高中教师25名，初中和小学教师64名，2009年公开招录高中教师30名，初中和小学教师110名，特岗教师81名，近期还在“硕师计划”中与18名优秀本科生签约。在近三年补进的义务教育阶段教师中，全部分配到偏远缺编农村学校，有效缓解了学科教师紧缺的压力。2007年秋，全部落实义务教育阶段教师人均180元的增资补贴，保证了教师平均工资不低于公务员平均工资的法律规定。二是对师资进行均衡配置。研究实施“下乡支教”制度和区域内的教师“走教”制度，出台了《城镇学校支援农村教育工作实施意见》，2007年来组织396名城镇教师以全职或兼职形式下乡支教，实行城镇教师晋升职称与支教挂钩制度，努力推动城乡教师的均衡配置和县域内教师的合理流动。2009年全县开始实行中小学校教师编制审批制度，加强教师统筹调配管理，优化教师配置。三是加强师德建设。2008年来，全县出台了《关于进一步加强教师职业道德建设的实施意见》，组织开展了师德集中教育、教师先进事迹报告会、师德百佳教师评选活动。每年对全县教师进行了师德定格评议，师德评
议结果与教师评先表优、晋级晋职挂钩。全县涌现出了全市十佳新闻人物常文勤等众多爱岗敬业、无私奉献的教师楷模。四是加强中小学骨干教师队伍建设和教师全员性岗位培训。通过“名师工程、特级教师、拔尖教师、首席教师”的选拔和培养，全县骨干教师数量已经达到 1820人，占教师总数的20%以上。全县中小学教师都已经具备信息技术初级水平，6300名教师达到高级水平，近2600名教师已经具有课件制作能力。小学、初中专任教师学历合格率分别达到99.6%、97.4%，高学历率分别达到66.3%和16.2%。五是深入推进中小学人事管理制度改革。建立教师个人发展档案，对全县每位教师基本情况、德能勤绩等进行及时的跟踪记录归档，全面掌握教师个人成长和发展情况，作为教师评先表优的重要依据。实施中小学校长竞争上岗，2009年对全县27所公办初中、18所乡镇所在地中心小学校长进行公开竞聘上岗，使一大批管理人才走上了校长岗位，建立了优秀人才脱颖而出的用人机制。
（五）规范办学行为，全面优化教育管理。认真实施《河南省人民政府办公厅关于规范中小学办学行为推进素质教育的意见》和《河南省普通中小学管理基本规范（试行）》，切实规范中小学校办学行为。一是加强教育督查。全县先后组织综合督查3次，每次督查都实行分包责任制，做到乡乡到、校校到，并且逐校书面反馈意见，明确整改时间和标准，定期复查整改效果。全县调整中小学校长12名，处理教师违规案件16起，有力地规范了中小学校的办学行为，得到了社会各界的肯定与好评。二是推行规范化的行政管理。制定《方城县教育体育局工作规范》，加强教育行政管理。在抓好人事管理的同时，出台了《关于加强义务教育阶段中小学教育经费管理工作的意见》，推行校务公开、财务公开，有效杜绝了乱收费和教育资
金的浪费，确保各项资金的合理正确使用。三是强力整顿民办学校和民办幼儿园。2009年秋期以来，县政府在全县范围内认真排查、消除民办学校及民办幼儿园的安全隐患，严格落实持证办学制度，清理整顿非法办学机构，并建立长效管理机制，确保民办教育事业健康有序发展。四是开展学校管理达标创建活动。研究制定了《方城县管理达标学校创建活动实施方案》、《考评细则》，制定了全县中小学三年分批达标规划。2009年开展了学校管理达标创建“百校行”活动，对全县义务教育阶段近百所中小学校进行了达标验收，促使全县各中小学校对照管理标准，抓着重点，培育亮点，整改缺点，有效加强教学业务、后勤管理和校园文化建设。五是对薄弱学校实行帮扶制度。通过帮扶结对子、定点支教等形式，“以强带弱”、“捆绑评估”，有效推进优质学校与薄弱学校的帮扶建设，促进了优质学校和薄弱学校的资源共享和共同提高。六是加强学校安全管理。健全学校安全管理制度，建立学校安全管理网络，扎实开展法制安全教育，定期排查整改安全隐患，加强校园周边环境治理，有效控制了重大校园安全事故的发生。
（六）以教育质量建设为抓手，全力推进全县教育教学改革。近年来，全县从推进全县义务教育跨越发展的角度，以教育质量统揽和引领教育工作，通过连续实施“教育质量建设年、教育质量建设推进年、教育质量建设深化年”，有效地调动了全县教职工积极性，有力的促进了全县教育的稳定和可持续发展。一是突出教学工作中心地位，加强教学常规管理。强力推行高站位决策，低重心运行、近距离服务的“走动式”管理，大力推行实情在一线掌握、问题在一线解决、实绩在一线创造的“一线工作法”，实行教育管理重心下移、阵地前移。教体局领导干部联系乡校，推门听课，中心学校人员分包学片，县
教研室人员送教下乡，深入课堂听课调研，现场指导。全县多次聘请专家为中小学教师做学术报告，并先后开展了教学质量分析、中青年教师达标课验收、优质课评选、教学质量抽测、校际结对子帮扶等各项业务活动。二是推行课堂教学改革。在全县中小学强力推行教师集体备课制度，要求学科教师课前形成共案和个案，课后有反思。研究出台了《关于深化教学改革，提高课堂效益的实施意见》，努力改革课堂教学结构，稳步推进“先学后教，当堂训练”的教学模式改革，向课堂教学要质量，有效控制学生课业负担。三是抓好课程改革，积极推进素质教育实施。对义务教育阶段教师推行“三步三层”阶梯式培训，即全员通识培训抓普及，课程标准培训抓提高，教材培训抓应用，全部实现了课改年级教师持证上岗。全县中小学校课程开设全面，德育和三理教育得到深入落实，中小学生文化素质、身体素质、道德素质得到全面发展。四是推行教育质量评价制度改革。实行中学质量县级监测，小学质量乡镇监测的教育质量分级监管机制，对全县各类学校制订考评办法，在全县推行堂堂清、日日清、月月清的考试改革办法。在提升教育质量过程中，加强对基础年级的质量监测，有效保障了各类学校的入学率、巩固率、优秀率，实现了整体办学水平的提高。
（七）创新招生管理机制，促进学校生源均衡配置。一是改革初中招生办法。严格执行义务教育阶段小学升初中免试、划片、就近入学制度，取缔重点班、重点校。严格控制城镇学校大班现象和择校现象，把全县中小学起始年级班额控制在65人以下，非起始年级控制在80人以下，使全县起始年级大班比例得到有效控制，班额明显下降。二是改革高中招生制度。把普通高中招生计划均衡分配到各初中，2008年达到40%，2009年达到45%，确保了农村薄弱学校生源的稳定，充分调动了各
初中办学积极性。通过开展职教中心联合办学、加强宣传引导等措施，使职高招生比例2009年首次突破20%。三是加强招生宣传管理。县委宣传部、教体局、工商局联合下发《关于加强全县招生宣传广告管理的意见》，禁止擅自播发、印发招生广告，严格控制跨区招生，严禁招收初中复读生，有效地消除了恶性竞争行为。同时加大对《义务教育法》的宣传，严格实行属地管理，积极组织适龄学生入学，切实做好控辍保学工作。四是保障困难学生入学权益。每年都要妥善解决进城务工人员子女入学问题，2009年城区小学接收1794人，初中接收1041人，使进城务工农民子女入学率达到100%。同时严格执行两免一补政策，及时发放全县中小学困难学生生活补助，保证了适龄青少年顺利完成学业。
三、下一步全县教育发展目标
根据河南省义务教育均衡发展的目标，我县今后一个时期总体目标主要是：以政府办学为主，鼓励社会力量积极参与办学，努力使全县教育质量效益显著提高，城乡义务教育均衡发展，基本达到“教育资源优质、教育特色明显、教育质量优良”，实现“建设教育大县，打造质量强县”的目标。
——教育普及程度有新提高。小学阶段入学率保持在100%，初中阶段入学率达99%以上，三残儿童入学率达95%以上，流动人口、少数民族子女、贫困家庭子女等困难群体100%入学，初中在校生辍学率控制在2%以下；初中升高中比例不低于90%。同时，积极推进0-3岁幼儿的早期教育。
——教育资源优质化水平不断提高。继续推进义务教育均衡发展，扩大优质教育覆盖面，切实加强城乡薄弱学校建设。结合“全县农村校舍楼房化”工程和危房改造项目，三年投资1亿元，对全县初中和乡镇中心小学按省定办学条件标准逐校
逐项达标。
——优秀教师队伍不断扩大。全县“特级教师、拔尖人才、首席教师、名师、学科带头人、教学能手、教坛新秀等骨干型教师，规模和数量要逐步达到40%以上。积极开展现代教育技术应用培训，使全县80%中青年教师能够掌握现代教育技术手段。通过提升教师素质，提高课堂教学效益，从而逐步实现乡镇间、校际间教师均衡配置，推进义务教育均衡化发展。
——提高普通高中分配生比例，促进初中教育均衡发展。在坚持义务教育阶段免试、就近入学的同时，积极落实将公办普通高中招生指标均衡分配到初中的政策，使其比例达到50%以上。
——争创管理精品学校，使教育教学质量不断提高。开展学校管理达标创建活动，推行精细化管理，在三年内开展好“管理达标百校行”活动，切实规范学校管理，争创“管理特色精品学校”。积极探索新的课堂教学模式，通过教师讲课、赛课、评课，带动基层教师素质的提高、教学质量的提升。
尊敬的考核组领导、各位专家，方城县义务教育均衡发展工作虽然取得了一定成绩，但与上级政策要求和领导期望相比，仍有差距，在工作中还存在发展资金不足，优质教育资源不足，素质教育质量仍需进一步提高等诸多问题。在下步工作中，我们将更加努力，开拓奋进，力争全县义务教育均衡发展工作取得更大的成绩。在此，也请各位领导和专家对方城工作给予指导和帮助，留下宝贵的意见，我们表示衷心的感谢！
谢谢大家！
二○○九年十一月二十五日
区委书记在2018年全区义务教育均衡发展攻 坚工作推进会上的讲话 （2018年#月#日下午） 同志们： 按照自治区、百色市的部署和要求，今年我们右江区要通过义务教育均衡发展自治区级督导评估和国家级评估认定，时间紧、任务重、要求高。区委、区政府高度重视这项工作，决定再举全区之力，实施义务教育均衡发展攻坚战，确保如期顺利通过自治区级评估和国家级认定。刚才，兰亮常委对我区出台的#份文件进行了解读，杨区长全面总结部署了我区义务教育均衡发展攻坚工作，市教育局苏局长、自治区教育厅黄总督学分别作了重要讲话、提出了明确要求，希望全区各级各部门、各义务教育学校认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。 一、认识再提高、思想再重视 思想认识的高度决定工作推进的力度。均衡发展是义务教育事业发展的主要目标之一，也是衡量义务教育是否公平、是否科学发展的重要标尺。我们要从以下三个方面进一步提高思想认识，增强义务教育均衡发展的紧迫感、责任感和使命感。
一是要从教育公平的高度出发，进一步认识推进义务教育均衡发展的重要性。党的十九大明确提出大力推进教育公平，实现九年义务教育均衡发展。全面实现县域义务教育均衡发展是我们国家“十三五”教育改革发展的重点之一，是解决人民群众“上好学”需求的重要抓手。国家、自治区、百色市相继出台了一系列推进义务教育均衡发展的政策文件，分别召开了会议对义务教育均衡发展工作进行了安排部署，并多次召开会议推进此项工作，自治区人民政府与教育部签署了义务教育均衡发展的备忘录，自治区人民政府与市人民政府、市人民政府与各县（市、区）政府层层签订了目标责任书，明确了推进义务教育均衡发展的时间表和线路图。当前，全国各地都在抓紧推进这项工作。截止####年年底，我们广西##个市###个县（区），已通过自治区督导评估的有##个县（区），其中我们百色市有#个县（即德保、田阳、凌云、乐业和平果）；已通过国家评估认定的有##个县（区），其中我们百色市有#个县（即德保、田阳和凌云）。我们广西此项工作在全国是排倒数的。由于多方面原因，我们右江区教育基础设施建设欠账较多，综合考虑实际情况，义务教育均衡发展工作放到今年来迎检。作为百色市中心城区，我们义务教育均衡发展工作要求更高、压力更大。全区上下必须高度重视，必须把推进义务教育均衡发展作为我区今年的工作重点，全力以赴打好我区迎接
义务教育均衡发展的基本知识 一、什么是义务教育均衡发展？什么是基本均衡？ 义务教育均衡发展是在义务教阶段，合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，办好每一所学校，教好每一个学生。 义务教育均衡发展不仅是一项既定不变的方针，更是一个螺旋式发展逐步推进的过程。教育投入、教育设施、教师资源等办学条件的改善只是“初步均衡”，实现义务教育发展水平和教育质量的全面提升才是“基本均衡”。 二、如何把握均衡发展的基本内涵？ 均衡发展是一种新的教育发展观，是解决我国目前现实教育问题的新举措，是实现教育公平构建和谐社会的必然要求。基内涵主要包括三个层面：一是区域之间的均衡发展，目前应当特别关注边远山区学校建设问题；二是区域内部学校之间的均衡发展，目前应当特别关注薄弱学校建设问题；三是群体之间的均衡发展，目前在当物别关注弱势群体的教育问题。其最终目标，就是要合理配置教育资源，办好每一所学校，教好每一位教师，实现教育公平。 三、国家确定的义务教育均衡发展的指导思想是什么？ 总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施。 四、义务教育均衡发展督导评估的主要内容和标准是什么？ 义务教育均衡发展督导评估的主要内容可以概括为：一个门
槛、两项内容、一个参考。 （一）一个门槛（基本办学标准评估）。要求在对一个县（区）进行评估认定前，要对其所辖义务教育阶段学校是否达到本省基本办学标准进行评佰。达到这一条件的县（区），才有资格接受均衡督导评估认定。 （二）两项内容（均衡督导评估认定的核心内容） 1、对县域义务教育学校际间均衡状况评估（差异化系数）。是以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均数学仪器设备值、每百名学生拥有计算机合数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标来分别计算小学、初中综合差异系数。达到基本均衡评估的标准为：小学综合差异系数不高于0.65，初中综合差异系数不高于0.55。 2、对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估（四个方面）。主要是通过入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理四个方面的17项指标来进行，每个指标赋一定分值，总分为1000分；达到85分以上的县方可视为达到此项评估的要求。考虑到省情不同，要求省级在制定实施办法时，可适当增加对县（区）级政府工作评估指标。 （三）一个参考。指公众对本县义务教育均衡发展状况的满意度，作为评估、认定一个县是否实现基本均衡的重要参考依据。 五、开展义务教育均衡发展督导评估，将会起到什么作用？
学校推进义务教育均衡发展工作总结 近年来，我县在实现县域经济建设又好又快发展的同时，切实把教育摆在优先发展的战略位置，推进城乡教育均衡发展，构建和谐伊通教育。在认真贯彻落实国家、省、市关于义务教育均衡发展的有关会议和文件精神的同时，县委县政府研究制定了关于加快推进伊通县城乡教育均衡发展的相关政策、措施，组织协调并及时解决统筹城乡教育均衡发展工作中遇到的困难和问题，督促指导教育行政部门加强对统筹城乡教育均衡发展工作的领导，努力构建伊通教育均衡发展新局面。到201X年底，通过优化资源配置，统筹规划城乡教育布局，改善办学条件、提升教师队伍素质等途径;并采取措施建立完善了教育经费持续增长和均衡分配的保障机制、教育资源的共享机制、师资合理流动机制、生源调配机制和均衡发展的督导评估机制等，推进我县城乡教育均衡发展水平，实现了新的跨越，初步实现了区域教育的均衡发展。在推进城乡义务教育均衡发展方面，我们的主要做法是实现五个一体化: 一、加强组织领导，实现城乡教育责任考核一体化。 改造农村薄弱学校，推进城乡义务教育均衡发展，首先是要形成政府主管、教育部门和相关部门协调配合的义务教育管理体制。一是加大县级政府对教育的统筹和投入力度。确保公办中小
学教职工人员经费、公用经费、校舍维修改造经费全额纳入财政预算，并做到逐年增长。二是完成普九债务化解工作，建立起制止发生新的农村义务教育债务的稳定机制。在上级财政的大力支持下，我们拿出了( )元，用于化解义务教育债务和对乡镇薄弱学校校舍和场地进行全面改善。三是完善政府教育工作督导评估制度。把当地教育特别是农村教育发展状况纳入领导干部任期内的政绩考核内容。将统筹城乡教育均衡发展、提高城乡教育一体化水平的情况，确保教师工资、中小学公用经费、校舍建设维修改造经费等教育投入情况，作为考核的主要内容。 二、科学合理布局，实现城乡学校规划建设一体化。 首先是推进学校布局合理化。为了解决农村广大人民群众子女享受平等受教育权利和优质教育资源需求问题，我们征求多方面意见和建议，科学合理地制订并实施中小学布局调整规划，合理整合教育资源，有计划地撤并布局不合理的村级小学，特别是微型学校和微型班级。其次是实施学校建设标准化。政府加大了教育转移支付力度，加快改善农村学校办学条件。近年来总计投资( )元，改造危房( )平米，撤并村级小学( )所，基本消灭D 级危房;中小学校布局基本合理;学校设施、教学设备基本达到建设标准，基本实现相对均衡化。
均衡发展教育工作总结 该区把贯彻全国教育工作会议精神，推进义务教育均衡优质发展作为教育工作的 首要任务来抓，通过“双创双树”活动的开展和“两抓一深化一打造”重点工作的推进，有力促进了办学条件、办学水平、师资队伍、教育质量的均衡优质发展。在推进义务教育均衡发展的过程中，他们的主要做法： 一是努力改善办学条件，让硬件先均衡。近年来，该区累计投入2亿元，实施了校舍改造、标校建设、集中供热、环境改善和现代教育技术装备“五大工程”。先后完成了10所学校的校舍改造、6所学校的标准化学校改造、16所学校的集中供热改造，对全区学校，特别是边远薄弱学校的校园环境进行了美化、绿化、亮化，对内部设施进行了升级，铺设塑胶跑道13条，更新桌凳万余套、购置电子白板130套，多媒体85套、新配电脑800余台。目前，全区27所学校
全部实现了集中供热，全部建成了校园网，校校实现了光纤上网和多媒体进课堂，实现了区域办学条件的均衡配置。 二是加强两支队伍建设，让校校出名师。为全面提升校长素质，该区专门制定了校长培训计划，先后开展了26期“校长论坛”，组织27名校长，赴北京师范大学“全国骨干教师高级研修班”进修，并到北京史家小学、北京第二实验小学等名校挂职锻炼，到山东向阳小学、江苏洋思中学、义乌实验小学、上海市卢湾区第一中心小学、尚德实验学校等全国知名学校进行参观学习。同时聘请师大教授、学院教授、一中校长为学校校长讲课。要求学校校长不仅要会管理学校，还要有明确的办学思路和办学思想；不仅是一名管理者，还要成为一名教育专家；不仅要亲自任课，还要成为教育科研的带头人。近年来，先后有4名校长被评为“省骨干校长”，5名校长被评为省特级教师，6名校长被市评为优秀科研型校长。在抓好校长队伍建设的同时，该区在全区中小学教师中实施了“教坛新秀——教学能手——骨
如何实现义务教育的均衡发展 ？ 对于当前教育发展中存在的不公平问题，人们感受最直接、反映最强烈的，是义务教育发展的不均衡。义务教育作为政府提供的基本公共服务，具有强制性、免费性和普及性，是最应体现教育公平的领域。抓好义务教育均衡发展，就抓住了促进教育公平的关键。 近年来，在推动义务教育全面普及的同时，党和政府积极推进义务教育均衡发展。2005年，教育部专门印发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，明确要求把义务教育工作重心转到均衡发展上来。2006年修订的《中华人民共和国义务教育法》将均衡发展纳入法制化轨道，强调各级政府的法定义务。《规划纲要》提出用10年左右的时间实现区域内义务教育基本均衡的目标和一系列具体政策措施。 当前义务教育均衡发展还存在一些突出问题。如城乡、区域之间发展差距仍然较大，区域内校际之间资源配置不均衡，优质教育资源短缺、辐射面窄等。要以保障公民依法享有受教育的权利为基本要求，以提高教育质量、促进内涵发展为重点，通过合理配置教育资源，推进基本公共教育服务均等化，把义务教育均衡发展提高到新水平。 一是“提质量”。在人人都有学上之后，人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。 促进均衡发展要把提升质量作为根本，更加注重教育的内涵发展。要全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，深化教学内容、课程体系和教学方法改革，促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担，让学生从应试教育的重压下解放出来，生动活泼学习、健康快乐成长。 二是“缩差距”。城乡免费义务教育全面实现后，城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一。促进均衡发展，就要大力加强对农村和中西部地区义务教育发展的支持。
下加尕斯台村小学义务教育 均衡发展 自 查 自 评 报 告 下加尕斯台村小学
下加尕斯台村小学义务教育均衡发展 自查自评报告 （下加尕斯台村小学） 下加尕斯台村小学根据新政教督办文件精神，严格按照《新疆维吾尔自治区县域义务教育均衡发展督导评估办法》要求，组织人员从组织领导、发展水平、管理与质量和校际均衡等四个方面，对下加尕斯台村小学各义务教育均衡发展工作进行了自查自评，现将自查情况汇报如下： A1组织领导（170分） A1—B1 领导职责（40分） A1-B1-C1优先发展（20分） 评估标准： （1）确立“科教兴县（市、区）”战略思想，切实把教育摆在优先发展的战略地位，做到“六个优先”。（“六个优先”即：优先安排教育投入，优先规划教育发展，优先保障教育用地，优先引进教育人才，优先落实教师待遇，优先解决教育问题）。（2）有经济社会发展长远规划并将教育改革和发展纳入其中。评分细则： 制定教育发展规划并纳入县总体规划得10分；总体规划体现“六个优先”得10分；若未做到，分项扣分。 经自查：我县高度重视义务教育均衡发展工作，确立了“科教兴县”战略思想，把教育摆在优先发展的战略地位，做到了“六
个优先”。制定了学校均衡发展工作规划、实施方案（2015—2016学年）、学期计划与总结等政策性文件，通过制定具体的教育发展规划，使教育改革发展工作纳入到全县经济社会长远发展规划之中，做到了教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育人才优先引进、教师待遇优先落实、教育问题优先解决。 自评自查得分：15分 A1-B1-C2 责任落实（20分） 评估标准： （1）建立义务教育均衡发展责任、监督和问责制度； （2）形成政府直接领导、教育部门主抓、有关部门配合的责任明确、任务落实、工作协调的工作局面； （3）形成决策、执行、监督、检查、总结提高的义务教育均衡发展工作长效机制。 评分细则： 建立义务教育均衡发展责任、监督和问责制度得5分；各部门责任明确、工作落实得5分；形成决策、执行、监督、检查、总结提高的义务教育均衡发展工作长效机制得10分；若未做到，分项扣分。 经自查：下加尕斯台村小学成立了以县长为组长，各成员单位主要负责人为成员的下加尕斯台村小学义务教育标准化建设及义务教育均衡发展工作领导小组。各成员单位签订目标责任书，确定各单位在义务教育均衡发展中的职责。县委、政府建立了义务教育均衡发展
单位名称：_________________________ 姓 名：_________________________ 日 期： _______年______月______日 义务教育均衡发展工作总结通用版 ——Summaring Experience, Carrying Over To Go Forward Striving for More Achievement 。
义务教育均衡发展工作总结 2020年，XX 市第四十六中学在上级党委政府、教育局的领导下，认真贯彻执行义务教育均衡发展相关政策法规，砥砺前行，成就辉煌。 一、学校均衡发展工作成绩突出 一年来，学校各项工作得到了上级部门和社会的好评，先后通过了城区、XX 市、自治区均衡发展评估验收。 先后荣获“2020-2020年度先进基层党组织”、“第一届XX 市文明校园”、“良庆区平安校园先进单位”、“2020年初中毕业班工作评估一等奖”、“XX 市良庆区关心下一代工作先进集体”、“2020年红豆校园文学创作征文大赛优秀组织奖”等荣誉称号。 二、积极建设，完成均衡发展各个指标 1、经过建设，学校教学及辅助用房面积符合要求。学校现有教学楼两幢，学生公寓楼三幢，综合办公楼三幢，学生饭堂一幢。其中，2020年新建竣工了教学楼一幢，学生宿舍楼一幢。 2、扩大了学校体育运动场地面积。 学校将教师宿舍楼外的一片2000平方米的荒地硬化，建设成运动场。创造性地将新建的教学楼与学生宿舍楼的一层架空，腾出大片地方作学生活动场地。 目前，学校运动场地稍有不足，但喜人的是扩征土地即将完成。学校积极配合政府部门扩征土地30 亩，该办理的程序基本完成，现在进入最后关键的时刻。
义务教育均衡发展基本知识 （义务教育均衡县创建必学知识） 一、什么是义务教育均衡发展？ 义务教育均衡发展是在义务教育阶段，合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，办好每一所学校，教好每一个学生。也就是使区域内义务教育学校在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体处于一个相对均衡的状态，与义务教育的公平性、普及性和基础性相适应。 二、如何把握均衡发展的基本内涵？ 均衡发展是一种新的教育发展观，是解决我国目前现实教育问题的新举措，是实现教育公平构建和谐社会的必然要求。 其内涵主要包括三个层面： ①区域之间的均衡发展； ②区域内部学校之间的均衡发展； ③群体之间的均衡发展，目前应当特别关注弱势群体的教育问题。 其最终目标，就是要合理配置教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生，实现教育公平。 三、义务教育均衡发展督导评估的主要内容和标准是什么？ (一)一个门槛(一个前提) “一个门槛”（一个前提），就是山东省义务教育学校办学基本标准评估10项指标：生均占地面积、生均绿地面积、生均校舍建筑面积、生均体育场地面积、小学科学初中理科教学仪器配备、音体美器材配备、百名学生计算机台数、生均图书数、学生与教职工之比、高于规定学历的专任教师比例。 备注：以上具体数据详见《山东省普通初级中学基本办学条件标准（试行）》《山东省普通小学基本办学条件标准（试行）》两个文件。 (二)两个要素(两项评估) 两个要素(两项评估)，就是校际间均衡状况和县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况评估。 1、校际间均衡状况评估，以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数这8项指标，用专门公式，分别计算全县小学、初中差异系数，得出小学、初中校际均衡状况。 验收标准为：差异系数小学≤0.65，初中≤0.55。 2、县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况督导评估，以量化打分方式进行。评估指标体系分为：入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理4项A级指标，23项B级指标，34个评价要点，总分100分。 验收标准为：评估分数必须达到85分以上。 (三)一个参考(一个重要参考) 一个参考(一个重要参考)，就是公众对本县义务教育均衡发展满意度调查结果。 验收标准为：得分必须达到85分以上。 (四)义务教育均衡发展督导评估四个“一票否决” （1）三个增长近三年中有一年存在不达标情况； （2）教育系统出现重大安全责任事故和严重违纪违规事件的县不得申报； （3）残疾儿童少年义务教育入学率不达标； （4）未完成义务教育薄弱学校改造任务。
推进县域义务教育均衡发展的实施方案 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《x省中长期教育改革和发展规划纲要》，大力推进我省县域义务教育均衡发展，促进教育公平，提高义务教育质量，现提出如下实施方案： 一、指导思想 以x理论和“x”重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照省市统筹、以县为主、改造薄弱、均衡发展的要求，以均衡配置公共教育资源为重点，以义务教育学校标准化建设为载体，以国家义务教育试点项目为牵动，着力缩小校际、城乡和区域间的差距，全面实施素质教育，提高义务教育质量，努力办好每一所学校，切实保障适龄少年儿童平等接受义务教育的权利，大力推进县域义务教育均衡发展，促进教育公平和社会和谐。 二、基本原则 （一）坚持省市统筹、以县为主的原则。省、市政府（包括省农垦总局、森工总局，下同）负责县域义务教育均衡发展的统筹协调；县（市、区）政府（包括农垦和森工系统，下同）是县域义务教育均衡发展工作的主体，负责县域义务教育均衡发展规划的制定和组织实施工作。 （二）坚持科学规划、分步实施的原则。统筹县域义务教育与地方经济社会协调发展，有计划、分阶段落实县域义务教育均衡发展规划目标。
（三）坚持突出重点、改造薄弱的原则。以改造农村学校和薄弱学校为重点，加大对边远贫困地区和弱势群体的扶持力度，加快推进县域公共教育资源均衡配置，促进校际、城乡、区域之间教育均衡发展。 （四）坚持促进公平、确保质量的原则。把保障教育机会、教育过程公平和提高教育质量作为根本任务，全面贯彻党的教育方针，深入实施素质教育，提高教育质量。 （五）坚持试点先行、全面建设的原则。各地要因地制宜，城乡一体，全面建设，先行先试，推广成功经验和做法，按时完成规划目标任务。 三、工作目标和任务 （一）工作目标。县域义务教育初步均衡发展目标是：到x年年底，４０％的县（市、区）实现义务教育初步均衡发展；到x年年底，所有县（市、区）全部实现义务教育初步均衡发展。县域义务教育基本均衡发展目标是：到x年年底，１３％的县（市、区）率先实现义务教育基本均衡发展；到x年年底，４５％的县（市、区）实现义务教育基本均衡发展；到x年年底，所有县（市、区）全部实现义务教育基本均衡发展。届时，我省义务教育学校全部实现标准化，学校布局更加合理，学校和城乡办学条件、教学设施、教师素质、管理水平和教育质量基本均衡。 （二）主要任务。
义务教育均衡发展座谈会校长发言稿尊敬的各位领导专家，各位同仁： 我是xx中心学校校长刘亚萍.我们xx中心学校坐落在享有“xx十景”之一的“xx水韵”的“香湖岛”东侧，“香湖岛”上有数千种荷花，每到夏季我们就在淡淡的荷香中学习工作。我们是一个和谐温馨的大家庭，我们有68位同事，1013位同学，23个教学班。我们在和学生一道成长的过程中享受着职业的幸福！ 我们学校创办于1997年，教育覆盖人口大约为2.2万，覆盖面积为32.7平方千米。为了改善教学环境，学校于XX年8月搬迁到原来的xx中学。近年来，教育局投入140万，用于学校标准化建设。现在，学校拥有两栋教学楼、一栋艺术楼、一栋综合楼。配设了心理咨询室、多媒体教室、华星爱心书屋、经典阅览室、科学实验室、留守儿童之家、音乐室、体育室、书画室、礼堂食堂等，学校占地面积22766.67平米，生均23.5平米，校舍建筑面积7535平米，生均7.78平米，运动场地9xx8平米，生均达到10.27平米。现在的学校是一所布局合理，标准化达标的农村小学。 我是XX年7月从xx中心学校调入xx中心学校的，我经历并见证了学校的发展。那时候学校办学条件比较差，缺教师少教室，千余学生挤在一个不到10亩地的校园里。厕所是旱厕，食堂是简易工棚，学生活动没有场地，没有一间功能室，更谈不上信息化教育了，唯一的资源就是农远，下载的资源能合理使用，但没有现代化教育设备展示，课堂很难能生动活泼。 近年来，各级党委政府对教育均衡发展非常重视，在学校的规模发展、办学条件、师资力量、经费投入等各方面都下了很大气力，特别重视学校的标准化建设。XX年暑假，教育局为学校投资近百万，改造了食堂，现在的食堂是电气化设备；新建了塑胶跑道和运动场，绿化美化了校园，使得校园面貌焕然一新。本学期学校班班通设备正常使用，在线课堂也显现出它的优势。老师们运用上了电子备课系统，课堂变得生动了，学生学得轻松了，学校办得让群众越来越满意。
义务教育均衡发展:内涵与原则当前,义务教育均衡发展已经成为缩小教育差距、推进教育公平发展得重要手段。作为公共品得义务教育,其均衡发展得内涵有着内在得独特性,就是一个包括了区域均衡、学校均衡、个体发展均衡以及投入均衡、产出均衡等复杂得、多层次得概念。实现义务教育均衡发展需要坚持平等原则、弱势补偿原则、受教育者利益最大化原则、社会参与原则与效率原则。 什么就是义务教育均衡发展对于当前教育发展中存在得不公平问题,人们感受最直接、反映最强烈得,就是义务教育发展得不均衡。义务教育作为政府提供得基本公共服务,具有强制性、免费性与普及性,就是最应体现教育公平得领域。抓好义务教育均衡发展,就抓住了促进教育公平得关键。近年来,在推动义务教育全面普及得同时,党与政府积极推进义务教育均衡发展。2005年,教育部专门印发《关于进一步推进义务教育均衡发展得若干意见》,明确要求把义务教育工作重心转到均衡发展上来。2 006年修订得《中华人民共与国义务教育法》将均衡发展纳入法制化轨道,强调各级政府得法定义务。《规划纲要》提出用10年左右得时间实现区域内义务教育基本均衡得目标与一系列具体政策措施。当前义务教育均衡发展还存在一些突出问题。如城乡、区域之间发展差距仍然较大,区域内校际之间资源配置不均衡,优质教育资源短缺、辐射面窄等。要以保障公民依法享有受教育得权利为基本要求,以提高教育质量、促进内涵发展为重点,通过合理配置教育资源,推进基本公共
教育服务均等化,把义务教育均衡发展提高到新水平。一就是“提质量”。在人人都有学上之后,人们对教育公平得关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本,更加注重教育得内涵发展。要全面贯彻党得教育方针,推进素质教育,深化教学内容、课程体系与教学方法改革,促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担,让学生从应试教育得重压下解放出来,生动活泼学习、健康快乐成长。二就是“缩差距”。城乡免费义务教育全面实现后,城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育得主要矛盾之一。促进均衡发展,就要大力加强对农村与中西部地区义务教育发展得支持。在财政拨款、学校建设与教师配置等方面向农村倾斜,尽快形成城乡同标准、一体化发展得格局。加大中央财政支持力度,完善对口支援制度,促进老少边穷地区义务教育发展。很多地方为此进行了积极探索,如成都积极统筹城乡教育发展,大力推进城乡教育一体化;广东省开展“千校扶千校”活动,组织发达地区1000所义务教育阶段学校对口帮扶欠发达地区薄弱学校,收到良好效果。三就是“重配置”。合理配置资源就是促进义务教育均衡发展得根本措施。陕西吴起县投入5亿多元统一全县建校标准,实现了办学条件均等化;安徽铜陵市鼓励教师跨校兼课、兼职,促进了高水平教师资源共享。要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置,努力办好每一所学校。推进学校标准化建设,取消设置重点校与重点班,统一学校公用经费与生均教育经费标准,加大薄弱学校改造力度。实行区域内教师与校长交流制度,加强薄弱学校教师队伍建设。加强教育信息化建设,搭建优质教育资源共享平台。四就
县域义务教育优质均衡发展督导评估办法 第一章总则 第一条为巩固义务教育基本均衡发展成果，进一步缩小义务教育城乡、校际差距，整体提高义务教育标准化建设水平和教育质量，根据《中华人民共和国义务教育法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》和《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，决定开展县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作。为此，制定本办法。 第二条县域义务教育优质均衡发展督导评估认定的对象是县（含不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位，以下统称县）。 第三条对义务教育优质均衡发展县的督导评估认定，坚持“依法实施、保障公平、注重质量、社会认可”的原则。 第四条义务教育优质均衡发展县应具备以下基本条件：通过国家义务教育基本均衡发展认定三年以上；基本均衡发展认定后年度监测持续保持较高水平。 第二章评估内容与标准 第五条县域义务教育优质均衡发展督导评估认定，包括资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度四个方面内容。 第六条资源配置评估通过以下7项指标，重点评估县域义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平，同时评估这些指标的校际均衡情况。具体包括： （一）每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初中分别达到4.2人以上、5.3人以上； （二）每百名学生拥有县级以上骨干教师数：小学、初中均达到1人以上； （三）每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数：小学、初中均达到0.9人以上； （四）生均教学及辅助用房面积：小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上； （五）生均体育运动场馆面积: 小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上；
义务教育均衡发展座谈会校长发言稿 尊敬的各位领导，各位同仁： 大家好！首先，我代表XX小学全体师生，对各位领导、同仁莅临我校指导工作表示衷心的感谢。下面我就本校迎接义务教育基本均衡发展开展的相关工作向各位领导、同仁作如下汇报： 一、基本情况 我校创办建于1957年，是一所九年一贯制学校，经过多年的发展，学校现有占地面积14547m2 ，现有专任教师49人（其中小学部16人，初中部33人），本科31人，专科12人，中师6人，教师平均年龄33岁左右。我于2017年2月调入永安小学，当时，根据义务教育基本均衡的九项指标要求，小学部有2项达标，初中部0项达标，后来在各级党委、政府的关心和支持下，在县教育局、镇教育管理中心的精心指导下，经过我校教职工的共同努力，我校已实现了小学部和初中部各8项达标。 二、工作开展情况 （一）加大宣传，统一思想。 认真组织教职工学习义务教育基本均衡发展各级各类文件，加大义务教育基本均很发展的宣传工作，提高教师、学生、家长对义务教育基本均衡发展的知晓率，教职工充分认识到义务教育基本均衡发展的重要性，统一了思想，紧密团结在学校领导班子周围，班子成员无暑假、无双休日，教师随叫随到，认真完成分配的每一项工作。 （二）认清现状，理清工作思路。
根据九项指标要求和办学基本条件评估自查评分表，认真分析学校义务教育基本均衡发展现状，查找问题，在学校层面能解决的逐一整改。根据学校问题清单，我校重修存在严重安全隐患校园围墙、拆除存在安全隐患的建筑物，修建初中理化生实验室和小学科学实验室，购置班班通设备、计算机、课桌座椅、实验仪器，拆除重修进出非常不方便的学校大门，硬化学生体育活动场地，绿化、美化校园环境，学校焕然一新，今年，镇党委政府为我校调配了11名教师，解决了我校初中部师生比不达标问题，充实了师资力量，壮大了师资队伍。 （三）积极迎检，主动整改。 在日常工作中，将义务教育基本均衡发展验收工作常抓不懈，做到抓在手上，心中有底。针对各级各部门督导发现的问题，认真听取专家意见，结合学校实际情况，认认真整改每一次发现的问题。 三、存在问题 1.我校义务教育基本均衡发展验收工作有待进一步完善。 2.学校精细化管理有待进一步提高。 3.教师教育教学力能有待进一步增强。 总之，坚持教育均衡发展、推动教育公平、争创人名满意的学校，是我校一直努力的目标，在上级各部门的关怀下，在全体师生的共同努力下，学校各项工作将会日趋完善，学校面貌将会有所改观，我们将一崭新的精神面貌，迎接国家级验收工作！ 我的发言完毕，谢谢!
如何解决义务教育优质资源分布不均衡及城区择 校问题 董庄小学虽然近年来义务教育有了长足发展，但由于各地起点不尽相同，发展的差异性逐步凸现，区域之间、城乡之间、学校之间本来就存在的差距，有进一步拉大的趋势。 一、存在的问题 突出表现在学校布局、办学条件、经费投入、师资水平和教育质量方面。 （一）学校布局不均衡。“普九”期间，村村办学，基本解决了“人人有学上”的问题。随着人口出生下降，生源逐年减少，一些地方教学资源闲置，部分学校成班率低。 (二)师资配备不均衡。一方面教师编制总额超编，另一方面农村边远学校和乡镇薄弱教师短缺。主要原因一是教师流动失衡。农村学校条件差，教师下不去、留不住，只得向社会上招聘代课教师。教师工资财政直拨个人账户后，教育行政主管部门对教师的调控手段弱化，年轻教师稍有成绩，村小的就流向镇中、镇小，镇中、镇小的优秀教师又流向县市城区，“掐尖”和自由流动现象严重。二是学科结构失衡。体、音、美、英等学科教师严重不足，在村小等薄弱学校尤其突出。三是年龄结构失衡。乡镇中小学教师年龄结构老化，不能适应现代教育教学要求。
(三)办学条件不均衡。经过“普九”时的突击建设及后期国家专项资金的拨付，一部分城镇中小学校办学条件有了改善，但农村中心小学和村小条件十分落后，条件简陋，教室破旧，缺少教学辅助设施和运动场地。 (四)学生分布不均衡。随着经济发展和生活水平提高，农村孩子享受高质量教育的需求日益强烈，由过去“有学上”到要上个“好学校”。农村学生流向城镇学校，城区薄弱学校学生流向优质学校。一些资源优质的学校无序招生、盲目扩班，助长了“择校风”。有的学校学生过多，班额过大；有的学校生源不足，开班不齐。 （五）教育投入不均衡。在教育投入“以县为主”的体制下，教师工资、教育工作经费及“普九”债务等给地方政府带来很大压力，农村税费改革后更是雪上加霜，义务教育均衡发展的公共财政体系和义务教育均衡发展保障机制难以建立，特别是对农村中小学的投入明显不足。 二、解决的措施 义务教育发展不均衡是经济社会发展不均衡在教育领域的反映。推进义务教育均衡发展，科学规划是前提、学校布局是基础、师资配备是核心、资金投入是关键、政府重视是根本。 (一)推进新一轮布局调整，实现农村中小学校合理分布。 按照“小学就近适度、初中相对集中、优化资源配置”的原则，尽快修编规划，进行新一轮学校布局调整，使之与城镇发展、人口结构和新农村建设相适应。县市城区学校重点完善布局规划；各区镇处场重点建设好每镇一所初中、一所镇小和服务万人左右的农村中心小学，形成以镇中、镇小为主
推进义务教育均衡发展的工作特色、亮点总结 白浪镇九年一贯制学校 近年来，我校在郧县县委县政府的坚强领导和郧县教育局指导下稳步开展学校义务教育均衡发展的各方面工作，认真贯彻党的教育方针，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十八大会议精神，认真落实湖北省义务教育均衡发展的各项指标要求，努力按照县教育局的战略布署，做好“义务教育均衡发展”工作，深化教育改革，努力提高教育教案质量，全面推进素质教育，全面育人。 “郧县作为湖北省第二批义务教育均衡发展试点县，2018年要实现基本均衡并且接受省政府验收。对照《湖北省县域义务教育均衡发展督导评估工作评价体系》这个标准，我们的差距还很大，肩上的任务还很重，我们将认真落实《郧县义务教育均衡发展方案》，采取多种措施整体推进。”这是郧县教育局局长魏明成在义务教育均衡发展推进会上所说。目前，我校在会后深刻领悟会议精神，按照魏局长提出的要求，稳步推进本镇的义务教育均衡发展工作。现将我校这段时间以来的工作特色、亮点做如下总结： 一、学校基本情况 郧县白浪镇九年一贯制学校地处鄂、豫、陕三省交界处，丹江河中段。东北和河南荆紫关镇相邻，西北和陕西白浪接壤，素有“一脚踏三省”、“鸡鸣惊三省”之称。现本校校园总面积21200平方M，建筑总面积11043 平方M。现有在编教职工54人（支教人员3人），本科学历31人、专科学历14人、中专学历6人，其中中学高级教师2人，中学一级教师27人。现有教案班13个（其中小部7个、初中部6个)，学前教育幼儿班2个。 二、推进义务教育均衡发展的工作特色、亮点 （一）各级领导高度重视，“义务教育均衡发展”工作扎实有效 县委县政府、教育局多次下发文件，真正落实了本镇九年义务教育均衡发展的第一步。在农村学校硬件设施上，进行校舍改善，新建、扩建、维修等，这充分体现了上级在政策措施落实上，提高了农村义务教育阶段中小学公用经费定额标准，继续实行对薄弱学校、边远乡镇学校、小规模学校和教案点的公用经费倾斜政策。认真落实义务教育学生营养改善计划和家庭经济困难寄宿生生活补助政策。建立教师正常补充机制，加大教师交流力度，开展各类教育培训，优化师资队伍，提升全县教职工素质。 我校目前在教案硬件上，校园操场得以重新建设，现已焕然一新，地面全部整理平整，只剩下最后的跑道建设和地面硬化工程；教案手段基本实现现代化，初中部各班教室都安
义务教育均衡发展解说 词 Modified by JACK on the afternoon of December 26, 2020
苏家院镇迤那小学义务教育均衡发展 解 说 词 解说员张广敏 2018年3月24日
苏家院镇迤那小学义务教育均衡发展 解说流程及时间安排 路线：1.学校大门口→2.柳园→3.宣传栏→4.校训文化石→5.花园小知识→6.综合楼→7.校园盆景→8.教学楼→9.运动场→10.社会实践基地→11.园丁楼→12.食堂→13.凉亭。 具体时间安排： 1.学校大门（分钟） 2.柳园（1分钟） 3.宣传栏（2分钟） 4.校训文化石（1分钟） 5.花园小知识（1分钟） 6.综合楼（1分钟） 7.校园盆景（1分钟） 8.教学楼（15分钟） （1）教师风采1分钟（2）体育活动室1分钟（3）图书室2分钟（4）音乐室2分钟（5）计算机室1分钟（6）美术室2分钟（7）党建室1分钟（8）档案室2分钟（9）少先队活动室1分钟（10）科学实验室2分钟
9.运动场（1分钟） 10.社会实践基地（2分钟） 11.园丁楼（1分钟） 12.食堂（1分钟） 13.凉亭（1分钟） （时间共计：29分钟）
义务教育均衡发展苏家院镇迤那小学解说词 尊敬的各位领导、各位专家： 大家早上好！欢迎来到苏家院镇迤那小学，这位是苏家院镇中心校校长张玉荣，这位是迤那小学校长陈大礼。今天由我来引导大家检查迤那小学。恳请各位领导对我校义务教育均衡发展工作提出宝贵的意见和建议。 一、学校大门口 大门设计理念：我们右手边是地球仪，左手边是帆船。老师是帆，学生是船，用扬帆起航的理念引领我校走出昭通、走出云南、走出中国，走向世界。 二、进入校园 请各位专家跟随我进入校园参观: （一）柳园 苏家院地处洒渔河中上游，昭阳八景之一的“洒渔烟柳”，有“烟霞染水观鱼跃，柳絮成荫听蝉鸣”的感觉。 （二）宣传栏 请各位领导指导我校宣传栏 第一贯彻落实党的十九大会议精神 第二学校简介以及发展历程 第三学校评选的一周之星、春华秋实、教研教改 第四义务教育均衡发展十项指标、体质健康测试
义务教育均衡发展，工作总结，精品系列 学校的均衡发展是义务教育均衡发展的标志。我校在教育工作中本着巩固成果、调整结构、整合资源、促进均衡发展的思路，狠抓贯彻落实，具体做法如下： 一、依法保障适龄儿童接受义务教育的权利 学校十分重视新生的招收入学工作。每年秋季，学校在放暑假前就做好招生的各项准备工作。同时耐心接受家长的询问，尽量给予清晰明白的答复。对所有的适龄儿童，一律免试入学，不增加任何附加条件。 二、重视师德师风建设，规范教师职业行为 一所好的学校，必有一支好的教师队伍；一支好的队伍，必是师德高尚的队伍。我校重视教师队伍建设，并不只关注教师的业务能力的提高，更注重教师思想素质的提高。首先，充分发挥党员教师的先锋模范作用。党支部经常开展师德教育活动，全体党员成为遵守教师行为规范的楷模。我们以身边的先进人物去正面去引导，从党员，从中层，从领导自身做起，起到了良好的作用。几年来，我们没有接到任何有关师德师风方面的投诉。热爱学生，爱岗敬业，教书育人，为人师表，这些已成为我校教师共同遵守的行为准则。 三、狠抓校本培训，强化学校的师资队伍建设。
推进义务教育的均衡发展，缩短学校与学校间的差距，师资队伍建设是重要的一环。为此，我校采取了以下措施：1．树立师资队伍校本培训意识，建立校本培训激励机制，引导教师积极参与自我提高。 2．为教师制定学历提高规划，鼓励教师提高学历层次。我们鼓励教师通过参加自考、在职进修、离职进修等形式提高学历层次。 3．充分挖掘内部潜能，搞好现代信息技术培训。 学校充分调动本校计算机专业教师的作用，对本校教师进行信息技术培训，目前大部份年青教师已能进行课件制作。 4．充分发挥校本教研的功能，努力提高教师的整体素质。 (1)加强的理论培训工作。 组织教师围绕新课程改革、课堂教学研究、教育教学研究等进行理论培训，转变教师的教学观念，增强教师的文化底蕴。 (2)开展教研活动，提高教师教学实践能力 我们每学期都开展各种教研活动。每次活动我们都有方案、有总结，活动前精心准备，从而保证了教研活动有序、顺利地开展。通过多种多样的教研活动，使广大教师在活动中得到锻炼、特别是青年教师教学信心得到增强，业务素质得到提升。 (3)加强基本功训练，锤炼教师教学功力。 我们组织教师进行了“写、画、说”基本功训练，进行了使用教材、运用信息技术基本功训练。由于教师们苦练了教学基本 - 1 -
XX学区义务教育均衡发展迎评解说词 一、解说路线计划【共10大项，约50分钟】 二、大门（约3分钟） 尊敬的各位领导：大家好 XX中学全体师生欢迎各位领导莅临指导，XX中学毗邻酒泉火车站，现为一所九年一贯制寄宿学校。我校在各级领导的细心关怀下，严格遵照义务教育均衡发展的各项指标，努力改善办学条件，不断加强教师队伍建设，为了让每一个学生公平的接受义务教育，学校全体教职工做了不懈的努力，使得学校发展的规模与质量能完全满足本地居民子女和车站流动人口子女就近入学需要，服务半径合理，适龄学生入学率为100%，学校“四率”均在部颁标准以上。 XX中学始建于1984年，校园总用地22130平方米，建筑面积9259.03平方米，学校现有17个教学班，学生748人小学部10个教学班，学生444人。中学部7个教学班，学生304人,平均班额在40人左右，不存在大班额问题。学校有教职工68人，专任教师67人，占教职工总数98.5%以上，实现了教师专业化，确保了课程计划的有效实施及教学质量的全面提高。 走进XX中学，你会感到，“最好的建筑是校舍，最亮丽的环境是校园，最快乐的人群是学生，最令群众满意的是教育”。上级部门和社会各界，不但调拨资金，还捐献图书、仪器等教学设施，使我学区的办学条件迈上了新台阶。目前，学校藏书19160册，生均藏书25.7册，有一定数量的教参资
料、工具书、报刊和音像资料。每年新增图书1.1%。理化生实验室、阅览室、心理咨询室、卫生室，道德讲堂等教学设施一应俱全。 三、运动场（约2分钟） 学校建有运动场、球类、器械区等场地，活动场地12950平方米，生均面积达17平方米。近年来，利用“两基”迎国检和义务教育省级督导的契机，学校办学条件进一步改善。运动场地和相关器材配置达到了农村中小学体育设施配备标准。XX中学以体育课和课外活动为载体，积极推广大课间活动和“阳光体育”运动，来促进和发展XX中学体育事业，在体育等级测试通过率达96%以上。 四、西教学楼（约10分钟） XX中学办公楼有西教学楼和北教学楼两栋，均为砖混3层结构。 西教学楼建于2002年10月，使用面积4015平方米，整幢建筑设有1—6年级教室10间和教师办公室、生物科学实验室、白板教室、多媒体教室、音体美器材室、图书室等多个教学辅助用房。在素质教育的大好形势下，学校狠抓特色化办学，教学质量和科研成果成绩突出，办学成果显著，深受社会好评。 五、楼道文化介绍（约1分钟） 我们学校每个楼道布置有温馨提示语和名言警句，一条条温馨提示语时时提醒着同学们上下楼道要注意安全，一句句名言警句是精神的磁场，整个楼道书香四溢。在教学楼走
义务教育均衡发展：内涵和原则当前，义务教育均衡发展已经成为缩小教育差距、推进教育公平发展的重要手段。作为公共品的义务教育，其均衡发展的内涵有着内在的独特性，是一个包括了区域均衡、学校均衡、个体发展均衡以及投入均衡、产出均衡等复杂的、多层次的概念。实现义务教育均衡发展需要坚持平等原则、弱势补偿原则、受教育者利益最大化原则、社会参与原则和效率原则。 什么是义务教育均衡发展
对于当前教育发展中存在的不公平问题，人们感受最直接、反映最强烈的，是义务教育发展的不均衡。义务教育作为政府提供的基本公共服务，具有强制性、免费性和普及性，是最应体现教育公平的领域。抓好义务教育均衡发展，就抓住了促进教育公平的关键。近年来，在推动义务教育全面普及的同时，党和政府积极推进义务教育均衡发展。2005年，教育部专门印发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，明确要求把义务教育工作重心转到均衡发展上来。2006年修订的《中华人民共和国义务教育法》将均衡发展纳入法制化轨道，强调各级政府的法定义务。《规划纲要》提出用10年左右的时间实现区域内义务教育基本均衡的目标和一系列具体政策措施。当前义务教育均衡发展还存在一些突出问题。如城乡、区域之间发展差距仍然较大，区域内校际之间资源配置不均衡，优质教育资源短缺、辐射面窄等。要以保障公民依法享有受教育的权利为基本要求，以提高教育质量、促进内涵发展为重点，通过合理配置教育资源，推进基本公共教育服务均等化，把义务教育均衡发展提高到新水平。 一是“提质量”。在人人都有学上之后，人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本，更加注重教育的内涵发展。要全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，深化教学内容、课程体系和教学方法改革，促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担，让学生从应试教育的重压下解放出来，生动活泼学习、健康快乐成长。二是“缩差距”。城乡免费义务教育全面实现后，城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一。促