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区域贸易争端解决机制探析
作者：蒋德翠
来源：《商业时代》2013年第05期
内容摘要：区域贸易安排中的争端解决机制问题日益备受关注。本文首先探讨了区域贸易安排争端解决机制建立的必要性，然后对欧盟、北美自由贸易区和东盟自由贸易区这几个具有典型意义的区域贸易安排下的争端解决机制进行比较研究，以期能使中国在其参与的区域贸易安排下的争端解决机制的构建及在实践中如何发挥作用得到启示和借鉴。
关键词：区域贸易安排争端解决机制
20世纪90年代以来，在WTO多边贸易安排举步维艰的背景下，区域贸易得到了迅猛的发展，各种类型的区域贸易安排相继建立，成为推动国际贸易自由化的一股重要力量。随着区域贸易的深入开展，区域贸易各当事方之间不可避免地会产生一些纠纷，这些纠纷应该如何得到有效解决成为当今国际社会中一个备受关注的问题。
RTA中建立争端解决机制的必要性
区域贸易安排（简称RTA），是一些国家或实体间的优惠贸易安排，是多边贸易体制发
展的必然趋势。据WTO秘书处公布，至2011年5月，全球累计共签订了489个区域贸易安排协定，其中已生效的有297个。随着RTA的大量涌现，其内部也有着相应的一套规章制度来规范或约束成员国间的义务，但有些RTA在协调内部关系上没有找到行之有效的规章制度而导致内部纷争不断，发展缓慢。
现今，除了少数几个RTA如欧盟、北美自由贸易区有较为完善的争端解决机制外，很多的RTA在解决争端方面采取仍是以外交手段解决为主的方式，如澳大利亚-新西兰紧密经济关系贸易协定、亚太贸易协定等。纵然，以外交手段解决争端具有灵活性等优势，但争端各方的实力影响着争端解决的结果，这有可能无法保障那些实力相对较弱国家合法权利，从而使其对RTA丧失信心，有碍于RTA的发展。另外，还有一些RTA虽然有着争端解决的方法，如东盟自由贸易区，中美洲共同市场等，但由于其争端解决方式不完善，也无法加速区域贸易的一体化。
欧洲著名的GATT/WTO专家彼特斯曼曾经说过“所有文明社会有个共同特征，都需要有一套是用于解析规则的、和平解决争端的规范和程序。这是国际、国内法律制度的共同经验”（赵维田，2000）。因此，建立和完善区域贸易安排内的争端解决机制对推进国际贸易自由化的进程与发展有着积极重要的作用。
当今主要区域贸易安排下争端解决机制
（一）欧盟（EU）争端解决机制