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三部委：加强商业银行存款偏离度管理
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来源：《中国农村金融》2014年第18期
近日，针对商业银行由来已久的“冲时点”行为，银监会办公厅联合财政部办公厅、人民银行办公厅发布了《关于加强商业银行存款偏离度管理有关事项的通知》（银监办发〔2014〕236号，简称《通知》）。
《通知》的重点内容如下：一是督促商业银行加强绩效考评管理。督促商业银行完善绩效考评体系，加强对分支机构绩效考评管理，合理分解考评任务，从根源上约束存款“冲时点”行为。二是约束商业银行违规吸存、虚假增存行为。对商业银行明确提出了“不得违反规定擅自提高存款利率或高套利率档次”等“十个不得”。三是设置月末存款偏离率指标。督促商业银行加强存款稳定性管理，合理控制月末存款偏离率。四是明确监管措施。要求各级监管机构建立存款波动情况统计监测制度，对存在存款异动较大、违规吸存、虚假增存等问题的银行，按严重程度相应采取限制准入、降低评级、限制业务、提高稳定存款比例等监管纠正与处罚措施。
《通知》将进一步规范商业银行经营行为，维护健康金融秩序，缓解月末、季末存款等的大幅波动，促进商业银行稳健经营。同时，还将推动商业银行树立科学发展观，不片面追求规模、速度等，走追求质量、效益的内涵式发展道路。这些措施的推出，有利于降低银行的负债成本，从而降低企业的融资成本。农村金融监管再加码银监会严防投资风险近日，银监会发布《关于完善银行理财业务组织管理体系有关事项的通知》（银监发〔2014〕35号），要求
银行业金融机构完善理财业务的内部组织管理体系，设立理财业务经营部门，负责集中统一经营管理全行理财业务，并按照“单独核算、风险隔离、行为规范、归口管理”四项基本要求规范开展理财业务，防范理财业务的风险积累。紧接着，银监会又草拟了《关于加强农村合作金
融机构资金业务监管的通知（征求意见稿）》，向各省级联社及部分农商行征求意见。定向降准支持“三农”之后，涉农金融机构资金业务监管加码，预计年内将实现分级、分类监管的目标。近期，银监会相继对农村中小金融机构通过银行、信托、证券、保险、基金、资产交易平台等开展非标资产投资业务进行规范。监管机构按照银行的监管评级对投资债券的评级进行限制。
编辑冯双剑