第3课古代政治制度的成熟复习教学案
【考纲要求】
1.三省六部制、选官制、监察和谏议制的演变过程
2.评价科举制，分析汉唐以来政治制度的基本特点
【课标要求】
列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
【知识梳理】
一、中央官制--中枢权力体系的变化
（一）早期：秦汉
秦朝实行
汉武帝时设
魏晋南北朝时三省出现，但是尚未构成中枢机构。
（二）隋唐时期：实行制
名称职责作用
中书省
门下省
尚书省
（三）宋朝
（四）元朝
二、选官制度
1、西周时期。
2、秦汉基本沿袭。战国时采用制度；
3、汉武帝时实行。
4、隋朝开始采用，隋炀帝设立进士科。科举制到唐代日臻完
善。
科举制的意义：
三、监察与谏议
1、监察指对官员进行监督的制度，秦代负责掌管监察；汉武帝为监督郡国长官而
设立；明清时期监察制度达到高峰，在中央设立，地方上设立。
2、谏议制度是指对皇帝的言行决策进行监督。隋唐的负责谏议和封驳；宋代出现了独
立的谏官机构
3 、评价监察与谏议制度：
小结：以三省六部制为代表的中央行政体制，以科举制为代表的选官用人制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察制度，是中国古代政治制度高度成熟的体现。这既是大一统中央集权国家发展的需要，又反映了社会结构的变化。是汉唐以来政治制度的基本特点。
【概念辨析】
1.中朝：汉武帝时，为加强皇权，选用一些亲信侍从如尚书、常侍等组成宫中的决策班子，称为“中朝”或“内朝”。相对与“外朝”而言，“大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑诸吏为中朝。丞相以下至六百石为外朝也”。中、外是相对皇帝居住的宫禁而言，中朝（内朝）官员享有较大的出入宫禁的自由，可以随侍皇帝左右且能在宫中办公，外朝官员则无此特权。
2.察举制：它的确立时间是汉武帝元光元年，察举的科目可分为常科（岁科）与特科两大类。所有的科目，都以「德行」为先，在学问上则以「儒学」为主。在汉代察举常科中，「孝廉」是最重要的一科，孝、廉有「孝子廉吏」的意思。「孝」是指孝敬父母；「廉」是指清廉勤政。这是古时对官吏的普遍要求。汉代「孝廉」，大部分是通儒学的高官及富豪子弟。
3.九品中正制：是魏晋南北朝时期重要的选官制度，是魏文帝曹丕为了拉拢士族而设。种选官制度，实际是两汉察举制度的一种延续和发展，或者说是察举制的另一种表现形式。其标准有三：家世（被评者的族望和父祖官爵）、道德、才能。
考点探究一：科举制
材料一（隋创进士科之后）历代踵行，时加修正，以迄于明清，防闲之法益密，取人之道益公……
——邓嗣禹《中国考试制度史》材料二（科举制）西国莫不慕之，近代渐设考试以取人才，而为学优则仕之举。今英、法、美均已见端，将来必至推广。
——丁韪良《西学考略》材料三贫若子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下……即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第，否则虽富不荣……因此之故，前清时代，无分冬夏，几于书声遍野，夜静三更，钻研制义。是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。
——邓嗣禹《中国考试制度史》材料四邑聚千数百童生，擢十数人为生员；省聚万数千生员，而拔百数十人为举人；天下聚数千举人，而拔百数人为进士；复于百数进士，而拔数十人入翰林，此其选之精也。然内政外交，治兵理财，无一能举者，则以科举之试以诗文楷法取士，学非所用、用非所学故也。
——梁启超《公车上书请变通科举折》材料五1905年全国工矿企业已达400家左右，铁路、轮船等新式交通事业也逐渐兴办，这些无疑需要大量科学技术人才来操作和管理。同时，新式学堂的急剧增加需要众多的具有新知识的教师；清末新政中增设的许多政府机构如外交部、商部、学部……等，也都需要懂得相关专业的干员。显然，科举制无法培养、选拔这类新式人才。
——徐辉《废除科举制与中国社会的现代转型》
（1）据材料一，归纳科举制的主要特点。（6分）
（2）据材料二、三并结合所学知识，归纳科举制的积极影响。（10分）
（3）据材料四，概括梁启超对科举选才的基本看法。分析梁启超上述议论的目的。（10分）
（4）在近代，科举制“西国莫不慕之”，而在中国却难逃被废除的命运。综合上述材料并结合所学知识加以评述。（10分）
考点探究二：监察制度
材料一权力监督，在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、诵诗的舆论监督，当时还创造了“三监”制度，并成为以后秦汉时的监察御史和刺史制度的渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制度，西汉中期开始建立多重监察制度。如御史的监察、丞相司直的监察、司隶校尉的监察等。西汉还发明了中国最早的举报箱。唐、宋、元、明、清的监督制度都有不同程度发展。忽必烈曾说：“中书省是我的左手，枢密院是我的右手，御史台是我用来医治左右手的。”这些制度虽有一时一地之效，但并不能对贪官保持持久的威慑力。
——蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》
（1）根据材料一，概括出中国古代权力监督的特点，结合所学知识分析其难以保持持久威慑力的主要制度原因。（5分）
材料二一年来，我们的党乘着革命的高潮，有突飞的发展，这自然是一件可喜的现象。但同时投机腐败分子之混入，也恐是一件难免的事……此种分子近来各地均有发现，大会为此决议特别训令各级党部，迅速审查所属同志，如有此类行为者，务须不容情地洗刷出党，不可令留存党中，使党腐化，且败坏党在群众中的威望。
——摘自1926年8用4日中央扩大会议通告——坚决清洗贪污腐化分子
（2）结合材料二和所学知识，分析中共颁布《坚决清洗贪污腐化分子》通告的背景。（3分）
材料三中共七届二中全会上，毛泽东向全党提出了著名的“两个务必”的思想。“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。”他特别提醒全党，在革命取得胜利后，路程更长、工作更伟大、更艰苦。因此他向全党提出了两个“务必”。即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”
（3）依据材料三并结合所学知识，从党的地位变化说明加强党的建设的必要性。（2分）
材料三我国法学家代表在第二十二届世界法律大会“反腐败的国际合作”专题研讨会上表示，为严厉打击腐败现象，中国从立法、司法、国际合作等多个方面作出了不懈的努力：不但修改、完善了有关腐败犯罪及其刑事责任的立法，在中国检察机关专门设立了负责立案侦查、起诉涉嫌腐败犯罪案件的反贪污贿赂局，最高人民法院和最高人民检察院还专门出台了相关司法解释，中国的反腐败斗争已取得明显成效。
——节选自襄阳党建网(2005年9月)
（4）依据材料三，分析新时期廉政建设的新特点。（3分）结合材料，概括党在反腐倡廉方面的主要经验。（2分）
【课后演练】
1．社会流动主要指社会成员从一种社会地位向另一种社会地位，从一种职业向另一种职业的转变。下列现象不利于社会流动的是()
A．从世卿世禄到军功受爵B．从市舶制度到实行海禁
C．从察举制到科举制D．从重农抑商到工商皆本
2．“魏末北齐的孝廉秀才，则已是寒门出身的通路。至于北周根本选无清浊（门第高低）”这说明南北朝时期()
A．察举制仍是选官的主要形式B．世家大族已经失去选官的垄断权
C．九品中正制维护世家大族的利益D．选官变化顺应世家大族衰落趋势
3．《唐会要》载：“元和二年十二月敕：自今已后，州府所送进士，如迹涉疏狂，兼亏礼教……虽薄有辞艺，并不得申送。如后举事发，长吏奏停现任。……并量事轻重贬降，仍委御史台常加察访。”
由此可见，唐朝科举()
A．地方可直接举荐进士B．注重对士人品德的考查
C．不看重士人诗文水平D．由御史台主持考试事务
4．《旧唐书》载，（杨绾）上疏条奏贡举之弊曰：“今之取人，令投牒自陈，非经国之体也。望请依古制，县令察举孝廉，审知其乡间有孝友信义廉耻之行，加以经业，才堪策试者，以孝廉为名，荐之于州。……自县至省，不得令举人辄自陈牒。”材料反映杨绾()
A．主张恢复察举的古制B．反对科举取士的制度
C．要求完善科举的流程D．注重科举的品德考察
5．台湾学者许倬云在描述中国古代政治制度时说：“帝国时代延续两千年的奥秘即在于，君主专制的刚性与官僚高度流动的柔性相结合。”“官僚高度流动的柔性”主要是指()
A．官员的职责经常变动并要受制于中央政府
B．官员的任职地域经常变动
C．官吏来源有一定社会性且由中央任免调遣
D．所有官员完全听命于皇帝
6.（14分）官僚政治是中国古代君主专制统治的一大特征，如何选官既关系到最高统治者意志的贯彻，又关系到天下的平稳与朝廷的安危。阅读以下材料，回答相关问题:
材料一：范晔论曰：“汉初，诏举贤良、方正，州郡察孝廉、秀才，斯亦贡士之方也。中兴以後，复增淳朴、有道、贤能、直言、独行、高节、质直、清白、淳厚之属，荣路既广，觖望（绝望、不满意）难裁。自是窃名伪服，浸（逐渐）以流竞（流于形式），权门贵仕，请谒繁兴。……”
——（南宋）马端临《文献通考》（卷二十九?选举考一）材料二：魏文帝时……州、郡、县俱置大小中正，各取本处人在诸府公卿及台省郎吏有德充才盛者为之，区别所管人物，定为九等。……及法也，唯能知其阀阅，非复辨其贤愚，所以刘毅云：“下品无高门，上品无寒士。”
——（南宋）马端临《文献通考》（卷二十九?选举考一）材料三：唐制，取士之科，多因隋旧，然其大要有三。由学馆者曰生徒，由州县者曰乡贡，皆升於有司而进退之。其科之目，有秀才，有明经，有进士，有俊士，有明法，有明字，有明算，有一史，有三史……其天子自诏者曰制举，所以待非常之才焉。……其应诏而举者多则二千人，少不减千人，所收百才有一。
——（南宋）马端临《文献通考》（卷二十九?选举考二）材料四：把仕途向庶人开放，决不是基于什么平等或民主的观念，到了唐代那个历史阶段，要完成集权的专制官僚统治，是不能采取一种比较少有融通性的官人方法的。……科举限制愈严，竞争愈烈，而其对思想统制，亦愈易就范，对上级官僚，亦愈易卑躬屈节表示忠诚。
——王亚南《中国官僚政治研究》第九篇
请回答：
（1）指出材料一、二、三中，中央政府分别采用的是什么方式选拔人才？（3分）
（2）为什么材料四中说：“到了唐代那个历史阶段，要完成集权的专制官僚统治，是不能采取一种比较少有融通性的官人方法的”请依据材料一、二中的资料和所学知识加以说明。（6分）
（3）历来人们对科举制褒贬不一，依据材料三、四和相关知识，你的看法如何？对其作一个客观的评价。（5分）
参考答案
1.答案：
（1）延续时间长；不断发展完善；选拔方式规范；公平（公正）。（答三点即可）
（2）被西方国家借鉴；打破世家大族对仕途的垄断；促进社会重学风气；提高官员文化素质；扩大统治的社会基础；促进社会稳定。（答五点即可）
（3）看法：科举制层层精选人才；学非所用；用非所学；所选人才缺乏实际治国能力。
目的：改革科举制，培养实用人才；挽救民族危机。
（4）西方：用考试方式选才，体现公平择优，符合西方平等观念。
中国：八股取士束缚思想；民族危机加深；西学东渐，近代工业发展和近代学堂创办。（答二点即可。其他答案言之有理，酌情给分）科举考试难以适应近代实用人才培养和选拔的需要。
2.（1）特点：权力监督制度建立时间早；制定了相关的监察法律法规；相关法规不断发展完善。（3分）
原因：在皇权专制制度下，监察制度服务并受制于皇权，实际效能有限。（2分）
（2）国共合作,北伐胜利进军,随着党员队伍扩大,为纯洁党的队伍树立党的威信,发此通告。(3分) （3）1949年,新民主主义革命即将胜利,党即将成为执政党。(2分)
（4）加强国际合作;完善法制建设;加强机构建设。(3分)始终坚持思想教育和作风建设;不断完善法规和制度。（2分） (其他答案言之成理,酌情赋分。)
B D B D C
6.（1）察举制、九品中正制（或九品官人制）、科举制。（3分）
（2）察举制逐步流于形式，被权贵把持，不能为朝廷选拔人才（2分）；九品中正制也不能辨其贤愚，高官全被世族大家垄断操控。（2分）因此，要打破世家大族垄断官位的局面，就需采用科举考试之法选用人才（2分）。
（3）判断：科举制在隋唐、两宋时基本上能起到积极作用，但在明清以后消极作用为主（1分）；积极作用：为朝廷选拔了优秀人才，提高了官员的文化素养，有利于政治的长期稳定发展（2分）；消极作用：明清以后八股取士，扼杀了人才的创新精神，科举培养的唯上是从的奴才，不利于民族文化的发展与社会的进步。（2分）
【解析】略
我国古代的政治制度 一、****主义中央集权制 1、概念及其相互关系： ****制度（中央的决策方式）：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政大权，都具有随意性和独断性。中央集权（相对于地方分权而言）：全国各种军政大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，充分执行中央的政令。 ****主义与中央集权有密切的关系，不能把它们截然分开。在中国历史上往往是皇帝代表了政权，中央集权就是以皇帝为中心，皇帝可以在中央高度地垄断一切权利。包括秦汉在内，我国封建社会基本的国家形式就是****主义和中央集权紧密联系，皇帝个人既体现了****主义，又反映了中央集权的贯彻。 2、形成原因和条件： 原因：A、经济上：是维护封建经济基础的需要；B、政治上：随着经济力量的增长，新兴地主阶级迫切要求建立强有力的中央政权，以维护其政治和经济利益；同时也是巩固国家统一的需要；C、思想上：战国时法家韩非子关于中央集权和法制的思想，为秦建立中央集权制奠定了理论基础；D、实践上：战国时商鞅变法，初步确立了君主集权的政治体制，其中地方上建立县制的规定，强化了国君在政治上对国家统一的权力。这为秦建立****主义中央集权制提供了成功的经验。 客观条件：A、春秋战国的混乱局面和周王室的软弱无力是历史的教训，也是这种制度产生的客观历史背景；B、秦的统一和强盛。 3、演变历程：（1）、战国时期：初步形成（各国的变法运动、法家提出的中央集权和依法治国思想形成了一套系统的中央集权理论）； （2）、秦朝：正式建立（秦朝建立起****主义中央集权制度）； （3）、西汉：空前加强（汉承秦制、有因有革）； （4）、东汉：进一步加强（加强监察制度等）； （5）、隋唐：进一步完善（三省六部制、科举制度）； （6）、北宋：强化（北宋采取措施，使****主义的中央集权得以强化）； （7）、元朝：新发展（中央的中书省、宣政院和枢密院、地方的行省制度）； （8）、明清：达到顶峰（明朝时君主****空前强化的措施、清朝时增设军机处和大兴文字狱等）； （9）、反君主****民主思想的产生（李贽、黄宗羲等）。
毛概课上，老师给我们安排了读一本名著并就这本名著写一篇读书报告的任务，其中老师给我们推荐了一些名著，不乏有《菊与刀》、《中国士绅》、《沉思论》以及钱穆先生写的的《中国历代政治得失》等等。究于我对中国古代历史的浓厚兴趣以及对政治制度的一些粗鄙之见，我强烈建议我们小组选择《中国历代政治得失》这本书，当然事实也证明我们的选择是正确的。下面我将具体谈谈自己读完这本书的一些看法，虽然算不上真知灼见，但起码也是我自己的一些想法吧。 读完之后，我发现发现这本书道理说得不深，观点也有不少，内容较浅，通俗易懂，没有什么难理解的地方，但作者阐述清楚，脉络清晰，能称得上是这本书一大优点。不过作为像我这样的一般综合读者来阅读，是很可以的了。这绝对是一本好书，纵论汉、唐、宋、明、清五代的政府组织、教育选举、经济赋税、国防兵役制度，从制度诞生的背景和历史的沿革演绎来分析，在历史中看历史，以其必然性、偶然性和当时的实际要求来检讨得失，打开了系统了解和学习历史的一扇大门，可以作为学读史书的基础知识来学习，即使不喜欢读史，读读此书也有利于把历史电视剧看得明白一点。其中有很多对于历史和政治规律的突破性认识，比如，到底中国这些官员部门如何分工的？财政制度是如何演绎的？为何宋朝无法抵御外侮？...... 书中重点介绍了汉、唐、宋、明、清等五个主要历史朝代的社会制度，而每个社会制度，又分为政府组织、选举制度、经济制度和兵役制度四个方向。对于政府制度，重点在于阐述君权和臣权的分布与制衡，此处的君权，毋宁称之为贵族特权为好，而所谓贵族，就是依
靠祖宗继承下来的天然的权力，自从一出生就注定其不同于常人的命运；而此处的臣权，也最好理解为民权，因为掌握这部分权力的大臣，都是从社会的底层通过个人努力尤其是通过科举达到的，所以在一定程度上代表了人民大众的利益，因为与其说这些人维护百姓利益，还不如说是维护他们从小所接受的儒学教育，而儒学的政治核心理念之一便是“民为贵，社稷次之，君为轻”，所以在这个所谓“臣”的群体道德有保障的情况下，他们还是在很大程度上代表劳动人民的利益。中国从秦汉开始大一统的国家以后，就一直存在着帝王，而君权和臣权的制衡，也就成了中国社会制度的最主要的构架。另外，臣还分为内臣和外臣（内臣一般多为皇帝私人利益服务，而外臣的职责则更应以国家为重，这是内外臣的言论倾向性的出发点的区别），而权力也要区分地方和中央。更进一步从人事制度来说，君（或者贵族）自然是要世袭的了，而臣从何而来呢？如何代表广大劳动人民呢？所以作者紧接着谈论了选举制度。我们注意，作者说的是“选举制度”而非“科举制度”，其意义就更加深刻了。再进一步，社会总是有阶层的，广大老百姓要生活，就要自食其力，靠自己的双手去创造，而总有另一批人要生活，却又想不劳而获，所以作者紧接着告诉大家，那些不劳而获的人是如何不劳而获的，这就是所谓的经济制度。最后，任何一个国家都期望四海升平，而一直四海升平却又不太可能，时时刻刻都有“攘外”和“安内”的任务，所以政府必须豢养军队，作者最后关注了兵役制度。关于兵役制度作者最关心的是两点，一个是兵
2013高考历史抢分专项突破:中国古代政治制度知识点汇编 一、备考导航 政治活动是人类社会生活的重要组成部分, 它与社会经济、文化活动密切相关, 相互作用。学习和了解古代历史上重要的政治制度、政治事件, 探讨其在人类历史进程中的作用及其影响, 从而为现代社会的政治活动提供经验与教训, 是历史学习的重要内容之一。在封建社会专制统治有利有弊, 展望今后命题, 很有可能出现一些与当今干部人事制度、机构改革、民主化进程、反腐倡廉等热点相关联的古代政治制度的新题型。早期政治制度对社会伦理道德影响深远, 可联系全球华人祭拜黄帝陵和认祖归宗现象, 认识民族凝聚力和向心力形成的意义。 二、专题知识归纳 1、基本制度——封建专制主义中央集权制度 (1萌芽于战国 内容:①理论上,战国时期,韩非子提出建立封建专制主义中央集权的君主专制国家。②实践上,战国时期,秦国商鞅变法,规定废分封,行县制,实行中央集权制 度。 (2建立于秦朝 内容:确立皇帝制,三公九卿制、郡县制,颁布秦律。统一度量衡、货币和文字。焚书坑儒,加强思想控制。以法为教,以吏为师。 特点:把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来。 (3巩固于西汉
内容:实行刺史制度,颁布“推恩令”和“附益之法”, 解决王国问题。实行“罢黜百家,独尊儒术”。 特点:重新加强了中央对地方的直接统治; 将儒家思想改造为适应封建专制主义中央集权需要的指导思想。 (4完善于隋唐 内容:实行三省六部制,使封建官僚机构形成完整严密的体系,削弱了相权, 加强了皇权。创立和完善科举制,扩大了官吏的来源。调整和健全了府兵制。 特点:①用分权的办法来加强君权;②官员选拔规范化、制度化。 (5加强于北宋 内容:集中军权——解除朝中大将和地方节度使的兵权, 设三衙统领禁军并与枢密院互相牵制。集中行政权——设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的政、军、财权;派文官做知州, 与通判互相牵制。集中财权——在各路设转运使, 管理地方财政。集中司法权——中央派文官担任地方司法人员。通过以上措施, 皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政和司法等大权,铲除了封建藩镇割据的基础。 特点:强干弱枝;在中央分权的基础上地方分权。 (6发展于元朝 内容:在中央,健全了中央官制,设中书省、枢密院和御史台,分管行政、军事和监察事务;设宣政院,统领宗教事务和管辖西藏地区。在地方,实行行省制度。 特点:地方行政体系有了重大发展;建立了中央政府对边疆地区的直接管理制度。 (7强化于明清
论中国传统政治制度在当代的价值 学院：公共管理学院 班级：13政治班 学号：8 姓名：王佳楠 论中国传统政治制度在当代的价值谈起中国古代历史，政权变换，朝代更迭，从奴隶制社会的开始到封建制社会的结束，人们对政治的利用日趋成熟，利用其终结，利用其开始，从具有政治头脑的个人或群体中诞生并付诸于实践的，我认为就是政治制度，而政治制度则是王朝的灵魂，经济制度则是骨架，仅管传统的政治制度大都以集权，专政为核心，以服务于君主的家天下为首要任务，但用理性且辩证的眼光去看待，传统政治制度仍有许多可取之处，社会主义政治制度不是凭空建立起来的，而是基于马列主义思想结合中国特色，并吸取其他社会主义国家优秀经验及中国传统政治制度精华所铸就而成的，其虽渺小但不容忽视，下面我将从宗法制、中央集权制、科举制来一一列举对中国传统政治制度在当代的价值进行论述。 宗法制是为了维护贵族世袭统治的一种制度，宗法制使社会各层成员按照宗法的原则组织起来，以自然血缘关系确定人们的社会关系，用血缘关系将人们紧紧连在一起。它由父系家长制演变而来，按血缘关系分配国家权力。一定程度上维系了统治阶级内部秩序，使得王在拥有极大政治权利的同时多了血缘关系的保障。由于人是社会化
较高的群居动物以农业社会为根基，以血缘关系形成纽带，促进了农业的发展。宗法制的出现与发展使人们逐渐认识到家族亲情的重要性，嫡长子继承制作为宗法制的核心，既巩固了宗法制，有使家族观念深入人心，中华文明两千年来没有中断与宗法制中重视家族延续有着密不可分的关系。在当代，宗法制同样影响我国的方方面面，在处于社会转型期的中国，“和谐”二字十分重要，“不和谐”的问题与事件屡见不鲜，且难以解决，这正需要大力宣传宗法制中有家才有国，家和万事兴的内容，和谐社会要从家做起，而宗法制也将广大中华儿女的心连接到一起，共同歌颂着龙的传人，加强了中华民族的凝聚力与自豪感，对社会主义事业发展具有积极意义。以上是从国家角度论述，而从个人角度来看，宗法制延续下来的孝道观念植根于中国人民心中，古人重孝道，这其推行的宗法政治制度有关，孝是宗法制度的必然产物；后来儒家伦理以孝悌为本，推崇父慈子孝。上一代对下一代的养育，下一代对上一代的赡养。个人良好品德对社会起到了良好的反作用。 中央集权是相对与地方分权而言,其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令.一切受控与中央。自秦国统一六国以来，中央集权制由萌芽发展至明清达到顶峰，可以说中央集权制在封建社会中是极为先进，具有长久存在价值的政治制度，但在社会主义社会，个人认为不能单一论证其在现今中国所起到的价值，因此我将中国划分为建国以来和改革开放以后两个发展阶段进行详细论述。
专题一古代中国的政治制度 【知识梳理】 一、西周时期的政治制度 （一）分封制 1、目的：巩固周朝奴隶主贵族的统治。 2、基本内容：①周王把一定的土地和人民分别授予王族、功臣、先代的贵族，让他们建立诸侯国，拱卫王室；②被封诸侯必须服从周天子的命令；③有为天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职的义务；④受封的诸侯在他们的领地，有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性；⑤受封的诸侯在自己的封疆内，对卿大夫实行再分封，封其后代为士；⑥士以下不再分封。 3、作用：积极作用：加强了周朝的统治，开发了边远地区，扩展了统治区域，形成了全国的交通网络，形成对周王室众星捧月般的政治格局，使周成为一个延续数百年的强国。 局限性：容易形成割据势力。 （①受封诸侯有一定的独立性；②生产力发展，一些诸侯国势力壮大；③西周后期受破坏； ④春秋时期，楚王问鼎，是诸侯对分封制的公开挑战；⑤春秋战国诸侯争战，天子管不了； ⑥战国末期，大部分王室土地被秦国吞并，周王室全失分封大权。分封制逐渐被郡县制取代，慢慢地退出了历史的舞台。） （二）宗法制 1、基本内容：是由原始社会的父系家长制直接演变而来，用规定宗族内嫡庶系统的办法，来确立和巩固父系家长在本宗族中的地位，保证王权的稳定。 2、特点：①最大特点是嫡长子继承制；嫡长子、嫡长孙为大宗，其余诸子为小宗；大宗和小宗是相对而言，小宗必须服从大宗，在亲缘上是兄弟关系，在政治上又是君臣关系、上下级关系；只适用于同姓贵族之间，与异姓贵族间的关系以婚姻为纽带联结起来。 3、与分封制的关系：和分封制互为表里的具有政治性质的制度。 4、作用：①保证了贵族在政治上的垄断和特权地位；②有利于维护贵族统治集团内部的稳定与团结；③与王位世袭制、分封制一起，构成了夏商周时期的政治制度的主体，成为我国数千年来封建统治者享受特权的凭借，对中国社会产生了深远的影响。 （三）认识中国早期政治制度的特点： ①神权与王权结合；②以血缘关系为纽带形成国家政治结构，带有浓厚的部族色彩；③以世袭制、宗法制和分封制一起构成政治制度的主体，形成一套从中央到地方的行政管理制度；④最高执政集团尚未形成权力的高度集中。
中国历代政治得失读书笔记(精选多篇) 第一篇：中国历代政治得失读书笔记从历史得失看中国政治 中国的政治，从传统政治到现当代政治，经历了历代王朝的更迭，经历了千年历史的锤炼，经历了几次彻底的大变革，中国的政治于是变成了今天的摸样。虽然一直在变革，但有一点恐怕是从来没有改变的，那便是历朝历代中国人都想要达到的理想国。这一理想国或许是大同世界，或许是皇权专政，或许是民主制度，亦或是现在的中国制度……尤其是近百年来，几乎所有的制度都被尝试了遍，在政治这条路上，中国人一直在探索，一直在向前，一直在寻觅。 那么《中国历代政治得失》要告诉我们的是什么呢？钱穆从汉、唐、宋、明、清五个在中国历史上占有举足轻重地位的朝代的政治制度来谈，每个朝代他都从中央、地方、监察、科举、经济、兵役制度出发，谈到了各个朝代的具体情况。 历史是一面明镜，无论这一路上发生了什么，它们都会成为历史，一切的功败都将得到历史的定论。 任何一项政治制度，要站在历史的角度去观察，若仅以当前的标准来评价和看待历史，必然有失公允，得出偏激的结论——这是贯穿全书来自于钱穆从历代中国政治制度的
得失里看到的结论。 钱穆先生生活的年代恰好是中国政治制度频繁变革的这么一个时期，当时，大批的有识之士们都在为了“解放”中国，为了“废除封建 制度、建立民主共和”而奔走相告。他眼前的世界，是怎样的充满了变革、充满了未知？当时的中国，应该仍有不少五四新文化的遗风，在反思中国落后的原因时，走到了另一个极端：否定传统，并且是彻底的否定。或许正是这样一个时代，注定了让作者这么一个有着中国根又忧国忧民之人又重新翻开了中国的历史，去传统政治里寻找答案，寻找中国的未来之路。 作者这里的传统政治制度是从两个方面来谈的：一是制度，一是人事。这或许跟中国的传统紧密相关。作者认为，任何一项制度都不是孤立存在的，要了解一代的制度就要精通一代的人事。任何一个国家都是独特的有着其本身的历史特点的，只有适应其自身特点的能够在其时其地有价值的制度都应当得到中肯的评价。 在作者看来，任何一项制度都不会有绝对的利或者弊。“我们若不着重本身人事，专求模仿别人的制度，结果别人的制度势必追随他们的人事而变，我们也还得追随而变，那是何等的愚蠢。”这就道明了我们需要用客观的历史的眼光去看待中国的政治制度，“这种历史的特殊性必须深入到
会考复习一：古代中国的政治制度（教案） 三维目标： 知识与能力：理解分封制和宗法制的基本内容；分析中国早期政治制度的特点；了解秦的统一；了解郡县制和皇帝制度的建立；知道汉朝州刺史的设置；知道唐朝三省六部制；了解元朝的行省制度；概括中国古代政治制度和地方管理制度演变的特点；知道明朝内阁制度的确立；分析清朝设立军机处的影响；分析明清君主专制制度加强对中国社会发展的影响。 过程与方法：运用历史唯物主义的基本观点和方法，做到史由证来，论从史出、史论结合；根据已学的历史知识和提取出来的有效信息，对某些观点的立场、态度、倾向作出判断。 情感态度与价值观：通过对秦朝统一的意义分析令学生明白祖国统一的重要性与必要性；认识明清专制主义的危害。 重点：中国古代中央政治制度和地方管理制度的主要史实。 难点：史论结合分析中国早期政治制度的特点；概括中国古代政治制度和地方管理制度演变的特点；分析明清君主专制制度加强对中国社会发展的影响。 导入：（投影标题及会考条目，解释标题） 师：“古代中国”是指：夏商周至1840年。“政治制度”有哪些？ 生：分封制、宗法制、皇帝制度…… 这些制度可分为两类：中央政治制度和地方管理制度。 一、中央政治制度 1．皇帝制度 师：秦朝确立了哪些中央政治制度？ 生：皇帝制度、三公九卿制。 师：皇帝制度是由谁首先创立的？ 生：秦始皇嬴政。 师：请同学们阅读教材第12页学习思考第一段，说出皇帝制度的特点。 生（阅读后作答）：皇权至高无上。 师：皇帝确立起天下独尊的地位，并集行政权、司法权和军事指挥权于一身，从而确立起中国古代封建社会的君主专制政体。这一政体在中国延续了两千多年，一直到辛亥革命才被推翻。 皇帝集中各种权力于一身以后，每日要处理的政事繁多，于是设丞相制度帮助皇帝处理政事。秦朝的丞相权力极大，威胁皇权，那怎么办？ 生：削弱相权。
《xx历代政治得失》读后感 前不久看了国学大师钱穆先生著的《中国历代政治得失》，原以为它会如以往看过的一些名著那样枯燥乏味的。谁知，事实并非如此，从序、前言到汉唐宋明清五讲而至总论，我都无不打起了十二分的精神，提起了满满的兴趣，津津有味的拜读了两遍，故而兴趣之所至，自觉从中获益良多。 《论语》中有言： 名不正，则言不顺。《中国历代政治得失》，顾名思义，就是指我们中国几千年的政治不是一团漆黑，而是有得有失的。而中国的几千年一言以蔽之曰“封建专制”，则是钱穆先生所最反对的了。读完这本书，我有一个强烈的感觉，就是在这本书里，钱先生论得论失，但主要的是要肯定其得，即中国历代（自然主要是先生所详讲的汉唐宋明清五个朝代）在政治制度、人事上的建树。 《中国历代政治得失》是钱穆先生应何应钦邀请，为台湾“战略顾问安全委员会”所作专题演讲的合集。后在台中养病，又应约写一部“研究中国历代政治制度”的教材，因截稿期限急迫，遂以讲稿稍加补充修改，正式以《中国历代政治得失》为题付梓成书。该书分别就中国汉、唐、宋、明、清五代的政府组织、选举与考试、赋税制度、国防与兵制等政治制度作了提要勾玄式的概观与对照，叙述因革演变，指陈利害得失。要言不烦，论述精辟，高屋建瓴地总括了中国历史与政治的精要大义，点明了近现代国人对传统文化和精神的种种误解，不失为一部简明的“中国政治制度史”。 伟大领袖毛主席曾说过： 一张白纸，没有负担，好写最新最美的文字。论及一个国家，又何尝不是如此呢？历代之始，不论汉唐还是明清，都如一张张白净的纸，在英明的君主的励精图治下，总能创造出一个个辉煌。而在历朝之后期呢，多因了因循守旧、骄奢淫逸、小人干政、内忧外患等等，经济、文化、军事上或多或少地陷入了无可自拔的困境当中，再想恢复到过往的繁荣昌盛又谈何容易呢？这不就是教我们要懂得发展、懂得开拓进取吗？否则，就只能是见到最初时那美丽的昙花一现，没法持久。推及政治制度，钱穆先生说“惟其一切制度都不会好久下
中国古代得政治制度与特点 我国早期奴隶社会得专制制度 一、王位世袭制与内服外服制度 1.早期“国家”得出现: (1)时间与地区:距今大约五千年前,黄河流域与长江流域得原始居民开始迈入早期国家起源得历史阶段。 (2)原因:生产力得发展。 (3)标志:金属器具得使用、贫富分化得产生、文字得成熟、城得出现与礼制得初步形成。 (4)政治形式:传说中得黄帝以战争手段平定四方,安抚万民,设置官员,确定了初步得政治管理秩序。 2.“公天下”到“家天下”: 夏以前,采用民主方式推举部落首领得制度被称为禅让制。夏禹死后,她得儿子启夺得王位,并传位给自己后代。这样原始社会后期得禅让制被王位世袭制取代。商朝建立以后,王位有时父子相传有时兄终弟及。 3.夏商王权带有神秘色彩: 夏商统治者为巩固自己得统治,把自己得行为说成就是天得意志,国家大事通过占卜得方法来决定,王权具有了神秘色彩。 4.夏商得行政管理制度: 夏商已经初步建立起一套从中央到地方得行政管理制度,史称内服外服制度制度。商朝中央设有相与卿士,掌管政务。地方封侯与伯。 二、等级森严得分封制 1、背景:公元前1046年,周武王伐纣灭商,建立周朝,史称西周。 2、目得:为了进行有效得统治 3、内容: 一除外:除王畿以外得广大地区
二核心:将土地与人民分封 三类人:授予给王族、功臣与古代帝王得后代 四等级:形成了贵族统治阶层内部得等级森严得天子—诸侯—卿大夫—士 五义务:服从命令、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐诉职 4、实质:西周国家政权得组织形式(简称政体) 5、作用: (1)加强了周天子对地方得统治 (2)开发边远地区,扩大统治区域,形成对周王室众星捧月般得政治格局,西周成为延续数百年得强国 (3)有利于周文化得传播 6、特点:层层分封;等级森严 7、弊端:受封诸侯在自己得领地内,享有很大得独立性,西周后期周王室衰微,分封制遭到破坏 8、瓦解:西周后期,王权衰落,分封制遭到破坏,春秋五霸得出现,标志着分封制得瓦解。 三.血缘维系得宗法制 1、目得:为了加强分封制形成得统治秩序,解决贵族之间在权利,财产与土地继承上得矛盾。 2、含义: (1)核心:嫡长子继承制 (2)严格得大宗小宗体制 (3)具体内容: 1)周天子以嫡长子(正妻所生得第一个儿子)世代继承最高执政权力,为天下得大宗。 2)其余诸子分封为诸侯,相对于天子而言为小宗,在本诸侯国内则为大宗,其地位也由嫡长子继承。 3)从卿大夫到士,也形成同样得大宗与小宗得关系。
1-1-2古代政治制度的成熟与专制集权的不断加强 一、选择题 1．历史学家钱穆说：“皇室的权，总是逐步升；政府的权，总是逐步降。”下列史实体现这一观点的是() ①西汉设立中朝 ②魏晋实行九品中正制 ③隋唐实行三省六部制 ④北宋设立枢密院 A．①②③B．②③④ C．①②④D．①③④ 【答案】D 【解析】本题是组合选择题，考查对历史概念的理解。九品中正制下，世家大族把持了选官大权，不能体现“皇室的权，总是逐步升；政府的权，总是逐步降”，排除含②的选项即知应选D项。 2．唐中宗不经中书省和门下省而径自封拜官职，因心怯，故他装置诏敕的封袋，不敢照常式封发，而改用斜封，所书“敕”字也不敢用朱笔，而改用墨笔，当时称为“斜封墨敕”。这表明() A．中书省和门下省的权力高于皇权 B．唐朝中枢机构的行政决策具有民主性质 C．唐中宗时期皇权有所弱化 D．国家制度对皇权具有一定的约束力 【答案】D 【解析】中书省和门下省的权力高于皇权明显错误，排除A项；唐朝是实行封建君主专制的国家，中枢机构是保障皇权的工具，排除B、C两项；分析材料可知，D项符合题意。
3．(2011·江苏·2)下图所示为《唐书》所载830名进士的出身分布比例，由此可见，唐代科举制() A．为选拔士族子弟而设立B．仍然是九品中正制翻版 C．缩小了人才选拔的范围D．兼顾多个阶层但不完善 【答案】D 【解析】本题考查古代选官制度——科举制。意在考查读图能力。从图中进士的出身构成看出，官员的选拔不再局限于世家大族，庶族、小姓子弟具有涉及，由此体现出科举制打破原来的门第观念，兼顾了各阶层，但是士族子弟占的比重较大，说明其还有不足的地方，因此正确的答案是D项。 4．钱穆在《中国历代政治得失》中指山：“论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，迫于外面一切形势，改头换面，添注涂改地在变。”材料中两次“大变动”分别指的是() A．分封制、宗法制 D．三公九卿制、三省六部制 C．郡县制、内阁制 D．三省六部制、内阁制 【答案】B 【解析】材料中两次“大变动”分别发生于秦汉和唐代，结合所学可知，秦汉时期政治制度的突出变化是中央中的三公九卿制和地方上的郡县
读《中国历代政治得失》有感七篇 【篇一】 前段时间，我们中青二班三支部主要学习了“中国特色社会主义民主政治”的模块，几位老师的精彩报告和实践教学，让我对“民主政治”这个主题有了更深的认识，也让我充满兴趣、充满热情地读起了史书，特别是渴望重回中国历朝历代寻求政治体制的发展和变化。于是，我读起了钱穆先生的《中国历代政治得失》。 一、《中国历代政治得失》的总体内容 《中国历代政治得失》就我国汉、唐、宋、明、清五个朝代的政府组织、百官职权、考试监察、财经赋税、兵役义务等种种政治制度作了介绍和对比，叙述因革演变，指陈利害得失，既总括了中国历史与政治的精要大义，又点明了近现代中国人对传统文化和精神的种种误解。可以说，该书是一本简明的中国政治制度史，非常精彩。 二、回顾五个朝代的政治体制 首先谈谈对汉朝的认识。可以说，汉朝是吏治相对较好的一个朝代，官员总体人数少，只有中央和地方两级，而且中央和地方官员之间的流动属于正常行为，没有高低之分。汉朝的经济发展也还可以，“三十税一”，总的来说老百姓的税收是相对低的。皇帝和宰相分工也非常明确，君权和相权
大致是并列的，宰相具有管理政府的实权。汉朝的选举是举荐制，理念是很好的，不过举荐制也有不公平的地方，就是只有富人才有条件读书，穷人失去读书和当官的机会。 再谈谈唐朝，唐朝和汉朝时我国历史中最为鼎盛的时代。看看唐朝的政治体制，相权被分割了，分成了三省六部制，不过呢，相权还是有的，只是相互牵制罢了。地方管理和汉代就有差距了，县的数量增加了。再说选举，汉朝是采用科举制的，这个制度对于选拔人才更有效了。府兵制的军事制度，后来也还是出了问题了，形成了军事割据。 书中谈的的第三个朝代是宋朝，宋朝是文人治国，但政治体制太弱了，特别是军事上，以防守为主，不敢进攻，节节败退。宋代的中央政府的首领宰相被进一步削掉了军权和财权。而钱先生在表现士族政府对于皇权的退让时，以宋初宰相让座的缘由出发对于历史演变剖析的入木三分。宋之于唐，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，迫于外面一切形势，改头换面，添注涂改而已。只能说有变动，却不能说有建立。宋之于唐，似东汉之于西汉，有事而无政。有形势推迁，无制度建立。 到了明朝，朱元璋取消了宰相，这个对于太祖本身来说是没什么问题的，但给后面的皇帝埋下了祸根。取消宰相意味着皇帝专制，对于打江山取得政权的太祖来说，是可以的，但是越往下的后代，实际上是很多困难的。虽然后来也新设
中国古代史（政治文明史） 西周的政治制度 24（2011年全国卷）. 董仲舒认为孔子撰《春秋》的目的是尊天子、抑诸侯、崇周制而“大一统”，以此为汉武帝加强中央集权服务，从而将周代历史与汉代政治联系起来。西周时代对于秦汉统一的重要历史影响在于 A.构建了中央有效控制地方的制度 B.确立了君主大权独揽的集权意识 C.形成了天下一家的文化心理认同 D.实现了国家对土地与人口的控制 解析：【答案】C A：西周的分封制下形成诸侯割据的局面，地方权力较大，并不利于中央有效的控制地方，故A错 B:君主大权独揽的集权意识是在百家争鸣时期法家思想，而百家争鸣说是在春秋战国时期（属于东周），故B错 C:西周宗法分封之下家国一体，地方诸侯都隶属于周，从而形成天下一家的思想观念，这对于后来秦汉的统一产生重要影响。故C正确 D：西周分封制下土地和人口归各诸侯控制，而并非国家，故D错 24（2013年全国1卷）．在周代分封制下，墓葬有严格的等级规定。考古显示，在经济发达的东方六国地区，君王、卿大夫、士的墓葬等级差别明显；战国时期，秦国地区君王墓葬规模宏大，其余墓葬无明显等级差别。这表明 A．经济发展是分封制度得以维系的关键 B．分封制中的等级规定凸显了君主集权 C．秦国率先消除分封体制走向集权统治 D．东方六国仍严格遵循西周的分封制度 解析：【答案】C A：随着经济的发展，分封制最终瓦解.故A错 B:分封制体现的是西周的社会等级秩序，并非君主集权，故B错 C:秦国墓葬凸显了君王的特权。故C正确 D:选项中的严格遵循过于绝对，故D错 24（2014年全国2卷）．周代分封制下，各封国贵族按“周礼”行事，学说统一的“雅言”，促进了各地文化的整合。周代的“雅言”最早应起源于现在的 A．河南B．河北C．陕西D．山东 解析：【答案】C
高考历史专题练习（一） 古代中国的政治制度 第Ⅰ卷 一、选择题。本卷共25小题。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 1．祖先崇拜从远古时代起就一直是中国宗教独有的重要特征，对一个人的姓十分重视与这一点有密切的联 系。中国人的姓总是位于个人的名字之前，而不像西方那样，位于个人名字之后。中国人的祖先崇拜（）A．推动了宗教的产生 B．强化了家庭在社会关系中的地位 C．是宗法制的必然结果 D．调和了贵族在爵位继承上的矛盾 2．谢维扬在《周代家庭形态》中说：“（宗法制度）就是国家承认血缘团体的领袖对其成员有代替法律来实 施的管理和处置权，承认这种血缘团体是国家行政及司法的基本单位。”他认为，宗法制的根本目的是（）A．强化国家管理B．提高族长权力 C．均衡权力分配D．维护贵族特权 3．中国古代社会有“出妇之道”：女儿出嫁后，娘家的户口、土地、生活用品一律清除；不能继承娘家财 产；改姓氏；不在传统伦理的三族（父族、母族、妻族）中；若一个家族因罪连坐，嫁出去的姑娘也不必 受牵连。对以上现象理解最准确的是（） A．古代社会重男轻女B．三纲五常束缚女性 C．妇女家庭地位低下D．宗法观念根深蒂固 4．西戎犬戎与申侯伐周，杀幽王骊山下。周避犬戎难，东徙（迁徙）洛邑，（秦）襄公以兵送周平王。封 襄公为诸侯，赐之岐以西之地。岐、丰是周族祖先发源之地，周平王将之赐给秦襄公。以上史实说明当时 （） A．随从作战是诸侯对周王应尽的义务B．商鞅变法后秦国迅速成为诸侯霸主 C．周天子无力自保须依赖诸侯国保护D．秦襄公劳苦功高理应受封富饶之地 5．商代的统治者在封赏贵族时，往往会冠以相应名号。例如，血缘相近而辈分低者称为“子”；辈分高或年长者称为“公”、“伯”；负责边境地区警戒安全任务者称为“侯”、“卫”；在畿内主要负责垦殖者称为“男”、“甸（田）”。这说明商代（） A．宗法分封制已完善B．存在贵族爵位等级 C．统治秩序尚未稳固D．神权色彩比较浓厚 6．钱穆在《中国社会演变》一文中指出：“不论西周氏族，乃及夏氏族、商氏族及其他氏族，全在‘此制 度’下，逐渐酝酿出一种同一文化、同一政府、同一制度的大同观念来。”材料中的“此制度”是指（）A．禅让制B．分封制C．宗法制D．中央集权制 7．《左传》载：“周公封建亲戚，以藩屏周”。《尚书·大传》又载：周公摄政，一年救乱，二年克殷，三年 践奄，四年建侯卫，五年营成周，六年制作礼乐”。上述材料说明（）
第一单元古代中国的政治制度知识点 第一课 1、分封制 ①概念: 封邦建国 ②目的:巩固西周统治. ③分封的对象：王族、功臣、先代贵族； ④内容：诸侯在封国内享有世袭统治权，对周天子定期朝贡、服役 ⑤影响：扩大疆域，巩固统治，后期出现了诸侯的争霸战争 2、宗法制 ①概念：按照血缘关系分配政治权力、维护政治联系的方式。 ②特点：嫡长子继承制 ③作用：有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权 第二课 1、皇帝制度的创立：①皇帝独尊②皇权至上（核心，是中国封建专制制度的重要特征）③皇位世袭 2、较为完备的中央官制: 中央：丞相（协助皇帝处理全国政务）、御史大夫（下达诏令、监察事务）、太尉（全国军务） 3、地方推行郡县制：郡守和县令由皇帝直接任免，不得世袭 4、秦朝中央集权制度的影响： ①有利于封建经济文化的发展；②巩固国家的统一③它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局。 第三课 1、汉朝：中央：内外朝制度， 地方：郡国并行，汉武帝颁布“推恩令”解决王国问题，设刺史监察郡国 2、隋唐：
三省六部制。三省：中书省掌决策门下省掌审议尚书省执行政令 3、宋朝：设中书门下为最高行政机构。增设参知政事（行政）、枢密使（军权）、 三司使（财权）分割相权。 4、元朝：中央：中书省——最高行政机构枢密院——最高军事机关 宣政院——统领宗教事务和管辖西藏地区 地方：行省制——中国省制的开端 5、中国古代政治制度的主要特点： 权力高度集中，地方权力不断消弱、中央权力不断加强； 君权不断加强、相权不断分散削弱。 第四课 1、明朝内阁： ①明太祖废丞相后，设置殿阁大学士，作为侍从顾问。 ②明成祖时，内阁制度正式确立。 ③明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政或决策机构，而是为皇帝提供顾问的內侍机构。 ④内阁是君主专制强化的产物，不能对皇权起制约作用。 2、清朝军机处——标志封建社会君主专制达到顶峰。 ①时间：雍正年间 ②原因：处理西北紧急军务 ③职权：跪奏笔录 ④特点：机构简单、人员精干、办事效率高、保密性强。 ⑤影响：提高了行政效率；军国大事皆由皇帝裁决，专制皇权高度发展。 3、君主专制制度的加强对中国社会发展的影响： （1）积极作用：有利于多民族国家的统一和巩固，社会安定，经济发展和文化繁荣，为康乾盛世的出现提供政治保障。 （2）消极作用：绝对专制的君主权利和日益腐败的官僚系统，严重地扼杀了社会的创造力，减缓了社会发展的步伐，阻碍明清时期资本主义萌芽的成长，阻碍了生产力的发展和社会进步，是造成中国落后于西方的主要原因之一。
《中国历代政治制度》之我见 这本书是由著名历史学家钱穆老先生写的，是其主要的代表作。钱穆在中国历史界的地位和声望无可替代。他为中国历史界的发展做出了重大的贡献。而他的这部代表作及其生动和形象的说明了中国政治的发展进程，在某种程度上可以说是中国政治制度发展史。就像他自己在本书的序言中说的：“我很早以前，就想写一部中国政治制度史。” 这本书虽然很薄，字数不多，但是其内容丰富，语言简练而又不失精彩。钱穆先生用其深厚的语言功底精彩的给我们展现了汉代、唐代、宋代、明代和清代的从中央到地方的官僚机构的设置和日常的运作情况，给我们一种清晰直接的感受。 社会的发展经历了从低级到高级的发展过程，从原始社会、奴隶社会、封建社会到资本主义社会，再到社会主义社会和将来的共产主义社会，每一次社会的过渡都是一种进步。在原始社会是没有政治制度的，因为那时国家还没有产生，没有政治。直到渐渐过渡到奴隶社会国家产生之后，政治也随之产生，但是这时的政治还不够完善。到了封建社会，国家的经济有了质的飞跃之后，作为经济集中体现的政治也有了极大的进步，国家机构渐渐的完善，于是从中央到地方的完善的政治制度也就渐渐建立起来了。 中国进入到封建社会是从秦朝开始的。公元前221年，秦始皇嬴政统一了六国，建立了统一的多民族的国家。随后，他建立了对后世影响巨大的三公九卿制。正如作者在书中提到：“秦代只是汉代之开始，汉代大体是秦代之延续。所以秦代暂亦不讲，而只讲汉代，”汉代延续了秦朝的制度，并有了一定的发展，史上称为“汉承秦制”，汉代的制度是秦代的缩影，所以从汉代说起。汉代的政治制度已经比较完善了，中央对地方的管理和监督都已经发展到一定的高度，特别是汉武帝大一统后，加强了对地方的管理。在中央还是设立三公九卿，这是全国除了皇帝以外的最高的官员。三公和九卿有不同的分工，职权明确，行政效率很高。汉武帝在全国推行郡国并行制，有利于对地方的管辖，所以汉朝的中央和地方的关系比较紧凑。汉朝实行察举制的选举制度，在地方“举孝廉”，推举一些德才兼备的人才管理国家，实行由下而上的推举制度。这在初期确实不失为一种好的选举制度，但是汉朝末年被士族地主所利用，反而阻碍了国家的发展。 东汉末年，三国纷争，统一于晋朝。晋朝没有实现国家的大一统，政治制度也没有太大的发展。南北朝之后，隋朝实现了短暂的统一。隋朝的短暂的统一之后，唐朝建立了强大的统一的国家，政治制度继承了隋朝的三省六部制。三省之间分工进一步细化，并且相互监督，相互制约。这有利于国家政治的平衡，避免了权利的高度集中，并且行政效率大大提高。唐朝发展和完善了隋朝实行的科举制的选举制度，在全国不分贵贱、长幼的选举人才为官，有利于唐朝的建设和发展。 唐末，地方出现了叛乱，国家陷入了混乱之中。经过了五代的分裂之后，赵匡胤统一了中国，建立了宋朝。鉴于前朝的教训，赵匡胤大大加强了对地方的控制，集重权于中央，削弱地方的势力。这在一定程度上有利于国家的稳定，地方实力弱，不能同中央相抗衡。但是这也产生了一定的弊端，地方没有发展的空间，导致了国家的积贫积弱的弊病。宋朝官僚制度的最大特点是分权，把权力一份为三，相互制约，相互牵制，达到权力的平衡。但是过渡的分权导致的后果是冗官和冗兵，以致冗费。不但降低了行政效率，巩固了中央权力，削弱了地方实力，
我国古代政治制度的演变及趋势 摘要： 中国古代政治制度是中国古代传统文化的重要组成部分，凝结了我们祖先的政治智慧，也留给我们许多宝贵的经验教训。过去，由于革命需要，要打破旧的国家机器，因此对于古代政治制度也主要是强调专制主义这一个方面。而对于中国古代政治制度全貌，特别是其中的一些积极因素则多有忽略。 关键词：古代中国政治制度政事决策机制 古代的政治制度，都是建立在当时社会经济发展的基础上的。不论在哪个时期，各个政府部门的只能都是相对固定的。因此，随着社会的发展和周边形势的变化而出现新的问题的时候，就需要设立新的官员和部门去解决这些问题。发展到一定阶段，政治体制就会随着发生变化。这是政治制度发生变化的基本原因。皇帝和在想的矛盾，官僚制件的矛盾，对政治制度的变化会产生影响，但是这种影响只能是对变化起加速和延缓作用，往往构成变化的动因，不是制度变化的主要原因。 一、中国古代政治制度可以划分为两个大的阶段。 先秦，主要是夏商周是一个大阶段，其特点是以血缘宗法关系为纽带的封建制度。其中又以西周最为典型。春秋战国是一个过度。秦汉以后又是一个大阶段，其主要特点是建立了皇帝制度，皇帝是国家的最高统治者，在中央建立了以丞相为首的中央政府，在地方则设立郡县，由中央政府直接进行统治。这是从政治体制上来说。而从本质上来说，从中央到地方各级政府都是统治人民的，人民要想政府交纳赋税，服徭役兵役，要服从官服的管辖。这是中国古代政治制度最基本的特点。 秦汉王朝是帝国时代的开端，具有开创奠基的意义，无论历代制度发生什么变化，秦汉政治体制都范定了其最基本的特征、倾向，以及变迁的范围和幅度。而秦汉帝国的最基本特征，则是君主专制、中央集权和官僚制度。 西周春秋的政治体制具有浓厚的贵族政治色彩，并且是一种分权体制。无论在王廷之上还是列国之中，世卿世禄的贵族都拥有巨大的传统权力，周王远没有力量把其意志充分贯彻到列国、各个采邑，遑论各地井田村社中的农民了。但另一方面，利齿早起的政治体制依然已包含着某些因素，得以在战国时代孕育出变法运动，并在秦国取得了最大成功，确立了专制君主和行政官僚的巨大权力，为延续两千年统一帝国的大厦，奠定了基石和骨架。 魏晋南北朝与秦汉和唐宋大帝国相当不同，这时期的帝国体制明显衰落了，官僚政治发生扭曲、变态，世族门阀获得了重大的政治权势。但另一方面专制官僚政治传统一缕不绝，依然悄悄地累积着进步。“五胡乱华”和十六国林立，使中国北方陷入了长久动荡，北方地区政治体制也发生变态。不过胡汉双方的文化和制度冲突，也孕育着新的变迁，北朝军功贵族支持的强大皇权，逐渐扭转了官僚政治的颓势，孕育出了帝国复兴的动力，并使北朝成为这个时代的历史出口。 隋唐政治体制始终处于不断调整之中。隋和唐初的制度，是在总结前代制度的基础上、适应新的时代特点而形成的三省制；而唐代从高宗武则天以后，政治体制不断发生着深刻的变革，以玄宗开元十一年（723）中书令张说奏改政事堂为中书门下为标志，中书门下体制取代了三省制。而中书门下体制在唐代中后期的不断变化调整，又为宋以后政治体制的运作
第三课古代政治制度的成熟教学设计 [日期：2010-02-24]来源：作者：[字体：大中小] 第三课古代政治制度的成熟 泰安英雄山中学宋明玉 一、【课标标准】列举从汉到元政治度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点. 二、【教学目标】 知识与能力： 1、通过引导学生对各个朝代中枢权利机构设置的学习，培养学生透过现象看本质的能力。 2、通过引导学生对中国古代选官制度和监察制度的学习，认识其对巩固专制主义中央集权起到的重要作用。 3、通过引导学生分析从汉到元政治制度成熟的表现及特点的分析，培养学生归纳概括问题的能力。 过程与方法： 1、提前下发学案，引导学生预习，培养学生自主学习的能力。 2、提出问题，设置历史情景，引导学生探究问题。 3、利用讨论的形式，引导学生体验历史发展过程。 4、利用历史资料和示意图，引导学生从形式上多样的材料中获取历史信息。 情感态度与价值观： 1、专制主义中央集权的不断加强是古代政治制度的发展轨迹。这一特点对中国历史发展产生了深远的影响，它有助于多民族国家的巩固，但也对中国社会的发展进步形成了阻碍。 2、使学生认识到我国从西汉到元朝一千多年，每个朝代都采取了维护中央集权的制度，从而对中国的政治制度的演变有一个清晰的认识，从而使学生认识到我国古代曾经有的政治文明，了解我国先人的政治上之精明。中国古代政治制度中有许多优良的部分是值得我们传承和发扬的。学生了解现在的政治措施有一个基本基础，增强学习历史的兴趣。 3、经济发展不等于国家富强，发展经济的同时也要革新政治。当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，大政治反作用于经济，在增强经济、科技实力的同时，还要不断深化政治、经济和军事体制的改革，提高政府机构的办事效率，加快国防现代化建设，更大限度地发挥社会主义制度的优越性，增强我国的综合国力。 三、【教材分析】本节的核心内容实际是秦朝建立的专制主义中央集权制度的演变过程。 在对这一概念准确理解的基础上，能够认识到这一制度内存在的两对矛盾是突破这一问题的
中国古代政治制度的演变趋势，在中央表现为君主专制的不断强化，在地方表现为中央集团的不断强化。此间虽偶有反腐，然其总体趋势不变。 1、奴隶社会 （1）奴隶制度的基础：奴隶主占有生产资料和奴隶（统治基础是奴隶主，而非奴隶）（2）发展过程：夏建立，商发展，西周强盛，春秋瓦解 （3）主要体现 王位世袭取代禅让制：禹建夏，死后传位于启，私有制发展→权力上“天下为家（私）”分封制 目的：巩固统治（各种政策的共性，只需记住针对性“性质”、“朝代”即可） 内容：分封王族＋功臣＋先代贵族（册封“井田”）主要封国有鲁、齐、燕、卫、宋、晋受封诸侯服从、纳贡、作战（严守封地地域，烽火救主） 基础：井田制 影响：固统拓疆统治阶级内部等级秩序 （4）奴隶社会向封建社会过渡的春秋战国时期 特征：大变革，奴隶社会→封建社会 根本原因：铁器、牛耕→私田增多→井田制瓦解 （生产力发展）→ （生产关系变革） 争霸战争（生产力发展引起实力变化）→分封制崩溃（“礼乐征伐自诸侯出”） 途径：变法运动实现（非革命），但是渐变——商鞅变法，商鞅亡，法立 2、封建社会 （1）战国时期——变法运动确立封建制度 背景：生产力发展→新兴地主壮大（奴隶主贵族＋军功＋商人）→保住利益 结果：百余年各国变法，最终确立封建制度 突出表现：秦商鞅变法 内容——第一次——民为什伍，行连坐法；重农抑商，奖励耕织； 军功受爵，贵族同样；“燔诗书明法令”。 第二次——统一度量衡；废分封，行县制；开阡陌，废井田，土地私有。
影响——废奴隶主贵族特权；促封建经济发展；加强新兴地主阶级中央集权； 商鞅死后，法家思想在秦国仍占统治地位；秦国强盛，统一六国奠基； （2）秦朝——封建专制主义中央集权制度的确立 目的：巩固统一局面，强化统治 主要内容：皇帝（总揽政经军大权，任免百官）； 中央三公——丞相（辅帝）、御史大夫（监察）、太尉（军事）； 地方——废分封，行郡县，县下设乡、里 法律制度——参照六国律令制订颁布秦律，通行全国，影响后世，体现地主 阶级意志 核心特征：地方权力集中中央，所有权力集中皇帝一人 影响：两千年沿袭；利封建政治经济的进一步发展；利祖国疆域奠定和巩固统一，促成华夏族为主体的中华民族形成；加强统治力量，使人民处境日趋恶劣。 （3）两汉——封建专制主义中央集权制度的初步发展 ①监察制度：刺史制度 目的：进一步强化集权，加强中央对地方的控制 内容：（汉武帝后期）分13州为监察区，级别不高但代表中央，监察诸侯王和地方高官； 东汉时监察权进一步加强，逐步增加地方行政权和军权；东汉末改“州牧”，为州最高长官 影响：利皇帝控制地方官僚，强化君主专制中央集权 ②地方建制——郡县制与封国制的并存 “郡国并行”危害：王国如割据，势力膨胀影响中央集权 汉武帝解决措施： “推恩令”