中国石化工程建设公司采用的一些软件（转载）
工程, 中国石化, 软件, 建设中国石化, 工程, 软件, 建设
工艺系统专业（包括化学工程、工业炉、热工、安全专业）
PRO-II、Aspen Plus 稳态工艺流程模拟（物料平衡，单元分析等）
Aspen Polymer Plus 聚合物工艺流程模拟
Aspen Dynamics & Custom Modeler 动态工艺流程模拟与建模
Aspen Pinch 换热网络优化
FRI 塔设计、校核计算（填料塔，筛板塔，穿流塔等）
HTRI、HTFS 换热器模拟、设计与校核计算
Aspen Hetran/Aerotran /Teams(B-JAC) ASME/TEMA标准换热器设计
INPLANT 管网水力学计算
Visual Flow 泄压系统的模拟计算与设计
HEXTRAN 换热网络模拟计算
CFX 流体力学仿真
Aspen Zyqad 工艺设计数据库管理（PFD，设备表，数据表等）
SP P&ID、VPE P&ID 智能P&ID
Vantage PE 工程数据库系统
GRTMPS/G4 通用流程工业线性规划系统
H/CAMS 原油分析管理系统（包括Chevron原油数据库）
Aspen PIMS 通用流程工业线性规划系统
REF-SIM 汽油和BTX装置的操作，可用于连续重整、半再生重整和再生重整等不同专利工艺
HCR-SIM/HTR-SIM 加氢裂化模拟程序,加氢精制模拟程序
AMSIM 用于模拟从气体或液化石油气中脱出H2S和CO2的醇胺装置的稳态过程模拟器SULSIM 优化硫化装置的运行，识别工艺反应的热力学以及动力学特征
FRNC-5PC 通用加热炉模拟
REFORM-3PC 烃蒸汽转化炉模拟
FURCRAK-PC 加热炉、裂解炉、转化炉传热计算
DNV 美国DNV安全评估软件
Aspen FlareNet 火炬管网模拟计算软件
SNAMER 蒸汽管网分析监测系统
CCSOS 催化裂化单元反应－再生系统的模拟优化程序
CCDIS 催化裂化和延迟焦化单元的塔设计、核算程序
TRAYS Package 浮阀、舌形、筛板和泡罩塔板的工艺计算软件包
STEAMER 蒸汽发生器的工艺计算
HENMFD 多功能换热网络设计软件包
HEATNT 换热网络核算程序
AIRL2C 干湿空气冷却器的计算
FRHEX2C 无相变管壳式换热器的计算
FINEXCH 内波纹外螺纹管换热器的计算
HROD 折流杆换热器的计算
DXF 导向浮阀塔板的设计核算程序
HE 内插件换热器计算程序
Aspen Properties 纯组分及油品物性计算软件
PHAWorks HAZOP分析
配管专业（包括材料应力专业、水道专业）
PDS、PDMS、SP 3D 三维工厂设计系统
Drawiz PDS平面图自动标注
SP Review、VPD Review 工厂模型浏览与校审
CAESAR II 按ANSI B31等规范进行管系的静态（线性和非线性）和动态应力分析
ANSYS 非线性动态和静态有限元分析(包括流体计算功能)
FE Pipe 管道及压力容器有限元局部应力分析
Plant wise 自动配管，用于管道布置研究和估算
PIPEsum PDS管道材料汇总
Pipemto 管道材料统计程序
Classman 管道等级库管理程序
SUPPORT/SUPMAT 管架材料统计程序
Vantage PE 工程数据库系统
I-Sketch ISO图
Spoolgen 管道加工图生成
容器专业和机械专业
SW6、PV Desktop、LANSYS 钢制压力容器设计计算(GB 150标准)
SDS 石油化工钢制设备抗震设计计算
Aspen Teams(B_JAC) 管壳式换热器设计计算(ASME,TEMA标准)
Pvelite 压力容器整体及部件设计计算
TANK 储罐设计、分析、评估软件
ANSYS 压力容器局部应力计算
FE Pipe 管道及压力容器有限元局部应力分析
CFX 流体力学模拟
Storage Silo 圆筒式料仓设计与校核
Vessel Support 立式容器腿式、裙式、耳式支座设计与校核
CMCAD 静设备计算机辅助绘图
Vantage PE 工程数据库系统
SOLID EDGE 3D CAD程序,用于机械装配、零件建模与绘图
DyrRoBes 转子动态分析
CFX Tascflow 透平通道的全负荷分析
ABAQUS 求解线性和非线性问题，包括结构的静态、动态、热和电反应等
Agile Engineering Design System（AXIAL，AXCAD）一维透平设计软件，能给出轴流压缩机、透平机械的预测性能，支持亚音速、超音速透平的设计，并支持多种工作介质。透平机械设计分析软件，能提供叶片的几何造型并为流场分析建立模型。
AIS 机械二维、三维CAD
结构专业
PKPM 钢筋砼的分析与设计
ANSYS 静态与动态有限元分析
STAAD PRO 钢结构三维计算（美国，日本标准）
STAAD SSDD 多种标准钢结构计算
PDS (Frameworks Plus) 钢结构三维设计
JCCAD 独立钢塔圆型基础设计制图
StruCad 钢结构制造图CAD软件
GLSTRUDL 针对结构静力、动力计算的空间模型分析软件
SFCAD 钢结构CAD设计软件
TSSD 结构工程计算机辅助设计绘图软件
FCAD 基础计算
分析化验专业与环境保护专业
EIAA 大气环境影响评价的一般计算、绘图
EIAN 根据环评导则推荐的模式预测各种噪声源对声环境的影响程度和范围EIAW 根据环评导则推荐的模式预测计算排放污水对地表水环境的影响程度和范围WCAD 智能化给排水设计绘图软件包
储运专业、总图专业、给排水专业
CHUs 存储与运输计算与绘图
MIS 2000 总图设计与管理信息系统
INPLANT 管网水力学计算
TFT 土方计算绘图软件
WCAD 智能化给排水设计绘图软件包
TWT 天正给排水设计CAD软件
FPE 消防工程CAD/ fire protection
估算专业
KBase(ICARUS2000) 项目成本估算，用于报价和项目控制
IPE 工艺设计阶段项目成本估算
ECCS 费用控制软件
中国石化工程建设概、预算软件系统概算编制
中国石油建设安装工程概、预算软件系统中国石油建设安装工程概、预算
钢筋抽样软件GGJ 钢筋抽样计算
项目管理专业
STAT 任务分派与检测统计系统
Microsoft Project、Primavera P3 P3e/c 进度控制
Expedition、Cobra 合同管理
PMCS、eMARIAN 材料与采购管理
PMCV 施工费用与进度检测
ACCPAC、PMCF 工程财务管理
以上为化工行业各专业所涉及软件，其它行业可根据实际情况做适当参考。
编制说明 为规范中国石化销售企业所属成品油库新建、改扩建项目的工程管理，采用先进的工艺设备、控制技术和设计理念，充分发挥油库在销售环节的功能，全面提升油库管理水平，以满足成品油市场全面开放后的需求。结合行业特点，针对销售企业油库普遍存在的主要问题，在总结“试点油库”经验和《中国石化销售企业油库改造设计导则》试行的基础上，我们编制了《中国石化销售企业油库建设标准》，以指导油库新建、改造过程中所涉及的油库规模、铁路收发油、公路发油、管道收发油工作流程以及油品计量、安全监控系统、供配电系统、安全及环保等系统设计方案的确定。 新建及改造后的油库应达到“布局合理、技术先进、安全可靠、管理方便、绿化美化、本质安全、防止污染、确保油品质量”。 本标准归纳了新建、改扩建成品油库需注意的设计要点和建设过程中需执行的国家、行业相关标准、规范。在符合国家及行业标准、规范的基础上，应严格按本标准执行。 附图部分包括油库工艺流程图、发油棚建筑效果及发油平台布置图及实景照片等，供各单位参考。 鉴于本标准系初次编制，希望各单位在试行过程中，注意积累资料，总结经验，如发现有需要修改和补充之处，请将意见和资料寄送油品销售事业部发展规划处，以便今后修改时参考。
目录 1.总则 (1) 2.采用的主要标准、规范 (3) 3.总平面布置及建（构）筑物 (5) 3.1总平面布置要求 3.2建（构）筑物 4.铁路收发油系统 (8) 4.1 一般规定 4.2 工艺流程 4.3 设备选型及安装要求 4.4 电气 5.水路收发油系统 (12) 5.1 工艺流程 5.2 设备选型及安装要求 5.3 配套设施 6.公路发油系统 (14) 6.1 一般规定 6.2 工艺流程 6.3 设备选型及安装要求 6.4 电气 7.储油罐区 (16) 7.1 轻油罐区布置原则 7.2 库容的确定 7.3 油罐选型 7.4工艺管道 7.5电气及防雷防静电 7.6油罐及管道防腐
阶段序号项目阶段名称归档文件档案归档单位 档案移交情况 备注 移交人档案接收人日期 1 可行性研究 任务书 项目建议书 可行性研究报告 可行性研究报告请示 可行性研究报告批复 项目任务书 固定资产投资季、年计划 项目评估(包括借贷承诺评估)、论证文件 项目选址意见书 项目选址意见书批复 2 设计基础 文件 工程勘察报告 （工程测量、工程地质、水文地质、岩土层、场地地震、地基、勘察记录） 地形图 重要岩样及说明 水文设计基础资料 气象设计基础资料 地震设计基础资料 地形、地貌、控制点测量定位记录 建筑物、构筑物观测记录
阶段序号项目阶段名称归档文件档案归档单位 档案移交情况 备注 移交人档案接收人日期 3 设计文件总体规划设计（或规划设计方案或总平面图方案）、请示及批复 基础设计（工程项目及系统配套） 基础设计及系统配套批复 基础设计及系统配套请示（含内部审查意见材料） 工程项目基础设计及系统配套批复 基础设计审查会会议通知 基础设计审查会会议材料 基础设计审查会照片 基础设计审查会会议纪要 施工图设计（关键设备计 算书） 施工图 设计变更文件 询价书
阶段序号项目阶段名称归档文件档案归档单位 档案移交情况 备注 移交人档案接收人日期 4.1 项目管理 土地房产 管理 征用土地申请 征用土地批复 红线图 坐标图 地形图 行政区域图 征地拆迁协议 安置和补偿台账 规划许可证（副本）选址意见书及附图、项目用地预审意见、行政部门的审查意见、 行政部门协议和批准文件、项目核准（备案）通知书、建设项目用地范围 国有土地使用权出让合同和国有土地转让合同） 建设工程许可证 土地证（国有土地使用证） 房产证 建设前（原始地形、地貌状况图、照片或现状地形图、土地勘测定界技术成果） 中国石化基本建设工程项目档案资源归档管理实施细则V6.0
石油化工工程建设标准管理办法 中国石化建标[2003]119号 第一章总则 第一条为了加强石油化工工程建设标准化工作,促进石油化工工业技术进步,充分发挥标准在石油化工工程建设中的作用,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和国家标准化有关规定并结合石油化工行业的实际情况,制定本办法。 第二条石油化工工程建设标准化的任务是接受国家有关部门的委托,承担国家标准、行业标准的制定和修订(含局部修订)并承担相应的管理工作,组织并监督标准的实施,指导制定企业标准和推动企业开展标准化工作。 第三条受国家有关部门委托,石油化工行业工程建设标准的制(修)订和管理工作由中国石油化工集团公司(以下简称石化集团)负责,工程建设管理部为石油化工工程建设标准化归口管理部门。 第四条石油化工工程建设标准化工作坚持与时俱进、改革创新的精神,努力推动工程建设标准的科学化、系列化,建立完善的标准体系。 第五条石油化工工程建设标准包括以下几方面的内容: 1.石油化工工程建设的勘察、设计、施工及验收技术要求; 2.石油化工工程建设的技术管理、技术术语、符号、代号、图例、试验方法、制图方法、信息编码等的技术要求;
3.石油化工工程建设的质量检测、检验评定、安全、卫生、检验试验的技术要求; 4.石油化工工程建设的节能降耗、综合利用、环境保护和劳动保护等的技术要求。 石油化工工程建设标准分为强制性标准和推荐性标准,可以用标准、规范、规程、规定、导则、试验方法、技术条件等形式发布,具有同等效力。 第六条中国石化工程建设标准的著作权和版权(含纸质和电子光盘)均属石化集团所有。未经许可,任何部门、企事业单位、社团和个人不得擅自出版、翻版、复制、汇编和发行。 保护的内容为石油化工行业标准和石化集团企业标准的各阶段的成果,包括征求意见稿、送审稿、报批稿和正式发布本(含纸质和电子光盘版),以及标准的解释、宣贯和培训材料和声像制品。 第七条在石油化工工程建设标准化工作中,应结合我国石油化工工业的实际,及时收集、认真研究并积极采用国际标准和国外先进标准。 第二章标准的管理 第八条石油化工工程建设标准的管理工作由石化集团工程建设管理部负责,其主要职责为: 1.贯彻标准化工作的法律、法规、方针、政策,并制定石化集团实施的具体办法; 2.标准制(修)订项目立项审批、申报,标准制(修)订计划的制定、申报和下达; 3.接受国家有关部门的委托,承担国家标准和石油化工行业标准的制(修)订(或局部修订)任务,
附件2： 中国石化工程建设先进个人申报表
中国石化工程建设先进个人申报材料 XXX，男，1965年07月出生，大学本科学历，中共党员，现任第二采油厂基建工程部主任。 XXX同志为2011年分公司重点建设项目井楼油田L121注汽站产能建设工程项目经理。井楼油田L121注汽站是2011年分公司重点工程，总投资2000万。该项目自2011年2月开始筹建，到2011年09月全部项目验收合格，从施工到建成投产只有短短7个月时间，比计划提前一个月建成，生产组织非常得力，取得十分显著的成果。在这个项目上，他全面负责工程的日常事务。为确保“控制投资规模、加强现场管理、抓好工程进度、确保投产成功”的总目标，他带领工程部的全体人员，迎难而上，努力工作，克服施工过程中出现的种种困难，取得了比较突出的成绩，主要体现在以下几个方面：一是精心组织，管理成效显著 为了有效抓好工程进度和现场管理，XXX同志在整个工程中采取工程网络化管理。他将整个工程分成7个项目，设立项目经理负责制，各项目配备有关专业技术员，对各项目的进度、施工质量全面负责。由于该项目牵涉到土建、工艺、电气、设备安装、技术辅导、新老系统搭接等各个方面，施工组织难度较大。在施工计划时他打破常规，按倒计时的办法制定出科学的施工计划，他指导编制详细的工程施工总体方案和进度计划，对施工顺序、总平布置、进度控制及关系协调
等方方面面精心安排，统筹施工，并对计划实施动态管理和跟踪控制。从而减少重复施工增加、施工界限混乱以及工作效率低下等现象。为了确保一次投运成功，他要求注汽工程部、油建、机动科等部门提前介入，对员工进行培训，让他们熟悉工艺流程，为系统试运提供了保障。由于工程涉及的工艺、土建、电气多个专业同时施工，为了避免穿插影响，他注意科学组织，合理安排工序，白天工艺施工，晚上土建施工，相互错开，互不影响，使工程高效运行。 二是强化控制，节约投资，提高效益 为了有效控制投资规模，他一方面积极组织有关人员到设计院和设计人员加强设计优化和沟通，另一方面鼓励工程技术人员大胆发挥本身智慧，在审图和施工过程中不断优化设计方案。明确了工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。在设备选择上，本着先进实用的原则降低成本，对工程、设备、材料均通过公开招标、议标的形式进行选择，能利旧的设备就尽量修复利用，本工程的三台锅炉均为利旧，节约投资450万元，有效地降低了投资成本。再比如优化设计方案，取消两个200m3清水罐保温，节约投资8万元；变更扩容器位置不仅节约管线还便于管理；提出将燃油泵房由砖混结构修改为钢结构，利用压型钢板替代现浇屋顶，在不增加投资的情况下工期大大提前。总之，通过合理安排和工程优化，保证工程建设成本始终在控制范围内。 三是在较短时间内转入正常生产
中国石化销售企业油库 建设标准 2004年12月发布 2005年1月实施中国石化股份有限公司油品销售事业部发布
编制说明 为规范中国石化销售企业所属成品油库新建、改扩建项目的工程管理，采用先进的工艺设备、控制技术和设计理念，充分发挥油库在销售环节的功能，全面提升油库管理水平，以满足成品油市场全面开放后的需求。结合行业特点，针对销售企业油库普遍存在的主要问题，在总结“试点油库”经验和《中国石化销售企业油库改造设计导则》试行的基础上，我们编制了《中国石化销售企业油库建设标准》，以指导油库新建、改造过程中所涉及的油库规模、铁路收发油、公路发油、管道收发油工作流程以及油品计量、安全监控系统、供配电系统、安全及环保等系统设计方案的确定。 新建及改造后的油库应达到“布局合理、技术先进、安全可靠、管理方便、绿化美化、本质安全、防止污染、确保油品质量”。 本标准归纳了新建、改扩建成品油库需注意的设计要点和建设过程中需执行的国家、行业相关标准、规范。在符合国家及行业标准、规范的基础上，应严格按本标准执行。 附图部分包括油库工艺流程图、发油棚建筑效果及发油平台布置图及实景照片等，供各单位参考。
目录 1. 总 则 (1) 2. 采用的主要标准、规范 (3) 3. 总平面布置及建（构）筑物 (5) 3.1总平面布置要求 3.2建（构）筑物 4. 铁路收发油系统 (8) 4.1 一般规定 4.2 工艺流程 4.3 设备选型及安装要求 4.4 电气 5. 水路收发油系统 (12) 5.1 工艺流程 5.2 设备选型及安装要求 5.3 配套设施 6. 公路发油系统 (14) 6.1 一般规定 6.2 工艺流程 6.3 设备选型及安装要求 6.4 电气 7. 储油罐区 (16) 7.1 轻油罐区布置原则 7.2 库容的确定 7.3 油罐选型 7.4工艺管道 7.5电气及防雷防静电 7.6油罐及管道防腐
中石化工程建设合同 篇一：建设工程合同(中石化标准文本) 胜科采油队、输油队零星维修工程施 工合同 甲方：胜利油田石油开发中心有限公司乙方：胜利油田兴达现河安装工程有限公司 本合同于XX年月日在山东东营市东营区 胜科采油队、输油队零星维修工程施工合同 发包方:胜利油田石油开发中心有限公司（以下简称甲方） 承包方:胜利油田兴达现河安装工程有限公司（以下简称乙方） 为明确甲、乙双方在建设工程施工过程中的权利义务关系，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》的有关规定，经双方协商按照平等自愿的原则订立本合同。 第一条定义及解释（根据实际需要确定需解释的名词）项目经理：是指发包方在本合同中指定的负责施工管理和合同履行的代表。 设计单位：是指发包方委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。 监理单位：是指发包方委托的负责本工程监理并取得相
应工程监理资质等级证书的单位。 工程师：是指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包方指定的履行本合同的代表。 工程造价管理部门：是指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。 合同价款：是指发包方、承包方在本合同中约定的，发包方用以支付承包方按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。 追加合同价款：是指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包方确认的增加合同价款。 费用：是指不包含在合同价款之内的应当由发包方或承包方承担的经济支出。 图纸：是指由发包方提供或由承包方提供并经发包方批准的，满足发包方施工需要的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。 施工场地：指由发包方提供的用于工程施工的场所以及发包方在图纸中具体指定的供施工使用的任何其他场所。 工期：是指发包方、承包方在本合同中约定的，按照日历总天数（包括法定节假日）计算的承包天数。 开工日期：是指发包方、承包方在本合同中约定的，承包方开始施工的日期。 竣工日期：是指发包方、承包方在本合同中约定的，承
石化油库建设标准 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
编制说明 为规范中国石化销售企业所属成品油库新建、改扩建项目的工程管理，采用先进的工艺设备、控制技术和设计理念，充分发挥油库在销售环节的功能，全面提升油库管理水平，以满足成品油市场全面开放后的需求。结合行业特点，针对销售企业油库普遍存在的主要问题，在总结“试点油库”经验和《中国石化销售企业油库改造设计导则》试行的基础上，我们编制了《中国石化销售企业油库建设标准》，以指导油库新建、改造过程中所涉及的油库规模、铁路收发油、公路发油、管道收发油工作流程以及油品计量、安全监控系统、供配电系统、安全及环保等系统设计方案的确定。 新建及改造后的油库应达到“布局合理、技术先进、安全可靠、管理方便、绿化美化、本质安全、防止污染、确保油品质量”。 本标准归纳了新建、改扩建成品油库需注意的设计要点和建设过程中需执行的国家、行业相关标准、规范。在符合国家及行业标准、规范的基础上，应严格按本标准执行。 附图部分包括油库工艺流程图、发油棚建筑效果及发油平台布置图及实景照片等，供各单位参考。 鉴于本标准系初次编制，希望各单位在试行过程中，注意积累资料，总结经验，如发现有需要修改和补充之处，请将意见和资料寄送油品销售事业部发展规划处，以便今后修改时参考。 目录 1.总则 (1) 2.采用的主要标准、规范 (3) 3.总平面布置及建（构）筑物 (5) 3.1总平面布置要求 3.2建（构）筑物
4.铁路收发油系统 (8) 4.1一般规定 4.2工艺流程 4.3设备选型及安装要求 4.4电气 5.水路收发油系统 (12) 5.1工艺流程 5.2设备选型及安装要求 5.3配套设施 6.公路发油系统 (14) 6.1一般规定 6.2工艺流程 6.3设备选型及安装要求 6.4电气 7.储油罐区 (16) 7.1轻油罐区布置原则 7.2库容的确定 7.3油罐选型 7.4工艺管道 7.5电气及防雷防静电 7.6油罐及管道防腐 8.消防系统 (20) 8.1泡沫灭火系统 8.2消防给水 9.自控系统 (22) 9.1概述 9.2罐群自动计量系统
石油库和罐区安全规定 1 基本要求 1.1本规定所称石油库指油田、销售企业收发和储存原油、成品油、半成品油、溶剂油、润滑油、沥青和重油等储运设施。 1.2 本规定所称罐区指炼化企业收发和储存原油、成品油、半成品油、溶剂油、润滑油、沥青和重油等储运设施。 1.3新建、改建、扩建石油库和罐区应符合国家有关标准，其中油田企业石油库应符合《石油和天然气工程设计防火规范》GB 50183规定；炼化企业罐区应符合《石油化工企业设计防火规范》GB 50160规定；销售企业石油库应符合《石油库设计规范》GB 50074规定。 2职责 2.1 石油库应成立安全生产领导小组，设置安全工程师或专职安全员，班组设置兼职安全员。 2.2 石油库安全生产领导小组主要职责 2.2.1 贯彻执行安全生产方针、政策、法规，加强班组建设，全面落实安全生产管理工作。 2.2.2 制定落实安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程、安全措施、考核标准和奖惩办法等，定期检查、考核。 2.2.3 对重点防火部位要做到定人、定位、定措施管理；制定应急预案，每季度组织1次演练。 2.2.4 对员工进行安全教育，每月组织1次安全检查。 2.2.5建立安全管理台账、记录、档案，做好基础管理工作。 2.2.6 负责与毗邻单位组成治安、消防联防组织，制定联防公约，加强联系，定期活动。 2.3罐区安全管理作为炼化企业安全管理的组成部分，执行本企业相关管理规定。 3安全管理 3.1 石油库及远离炼化企业的独立罐区应设置包围整个区域的围墙，实施封闭化管理，24小时有人值班。 3.2 石油库及远离炼化企业的独立罐区入口处应设置明显的警示标识，严禁将香烟、打火机、火柴和其他易燃易爆物品带入库区和罐区。 3.3进入石油库、罐区车辆管理 3.3.1 进入石油库、罐区机动车辆应佩戴有效的防火罩和小型灭火器材。 3.3.2各种外来机动车辆装卸油后，不准在石油库内停放和修理。除本企业消防车外，机动车辆未经批准不准进入石油库和罐区。 3.3.3装卸油品的机动车辆应有可靠的静电接地部位，静电接地拖带应保持有效长度，符合接地要求。 4防火防爆 4.1 石油库和罐区应严格执行《防火、防爆十大禁令》。 4.2 储罐区、装卸作业区、油泵房、消防泵房、锅炉房、配发电间等重点部位应设置安全标志和警示牌。安全标志的使用应符合《安全标志使用导则》GB
中国石化和中国石油之比较 中石化是中国石油化工股份有限公司的简称，中石油是中国石油天然气股份有限公司，70年代以前，我国有石油部（上游），化工部（中游），有地方政府（下游）等，化工部管化工业务，石油部管石油勘探和开发，地方政府就是管销售渠道，现在这些部门全部整合，并分拆成三家公司，中石油中石化和中海油 1、中国石油在油气开采领域具有优势（资源性企业） 中石油是中国石油天然气集团公司最大的控股子公司，主要经营石油、天然气勘探、开发、生产、炼制、储运、销售等主营业务。在油气开采方面有大庆油田，辽河油田，新疆油田，长庆油田，大港油田，华北油田，青海油田，吉林油田，西南油气田，吐哈油田，冀东油田，玉门油田，浙江油田，塔里木油田十四个资源子公司。中石油拥有的丰富的石油和天然气储量，中国石油每年的原油及天然气产量明显高于中国石化和中海油。油气勘探与开采业务也成为公司最主要的收入和利润来源。2006年，中国石油勘探与生产业务占公司收入中的比重只有38.75％，却贡献了几乎全部利润。中石油是中国最大的原油和天然气生产商；截至2006年底，其原油和天然气探明储量分别为116.2亿桶和15,140.6亿立方米，分别占到中国国内三大油气公司总量的71.8%和85.5%。勘探与生产业务为该公司最主要的盈利来源，也令其成为全亚洲最近三年盈利能力最出众的企业。 2、中国石化的一体化优势明显（化工型企业） 虽然中国石化在油气储量和开采量方面低于中国石油，但作为国内最大的石化企业，公司在石化产品生产和销售方面具有明显的优势。中国石化是我国最大的石油产品生产和销售商之一。拥有26家炼油厂、22家区域性油品销售公司以及1家润滑油生产企业。目前，公司的零售网络在东北、西北和华北地区占据优势地位，并迅速向东部和南部地区扩张。 2006年，中国石化的原油日加工量达到294.65万桶，较中国石油215万桶/日的加工量高37％。在加油站的布局方面，中国石化所拥有的加油站数量明显高于中国石油，截至2006年底，中国石化拥有的加油站数量达到28801座，而中国石油拥有的加油站数量为18207座。 2006年，中国石化勘探与生产业务占公司收入中的比重为7.26％，贡献了52.86％的利润，除了炼油业务亏损外，化工、营销与分销业务对公司收入和利润均有一定贡献。 中国石油的收入构成中，勘探与生产业务占收入中的比重达到38.75％，几乎贡献了全部利润，其他业务对公司利润贡献较小。 中国石油国内的油田炼油，中石化用进口原油来炼，成本差太多。中石化是产值第一，但利润不及中石油的1/2,中石化使用进口油，受原油价影响大！ 3、中石油与中石化业务利润率比较
首批勘察设计A级资源库成员名单 (批准时间：2009.01.13) 1 中国石化工程建设公司 2 中国石化集团洛阳石油化工工程公司 3 中国石化集团宁波工程有限公司 4 中国石化集团上海工程有限公司 5 中国石化集团南京设计院 6 华东管道设计研究院 7 中原石油勘探局勘察设计研究院 8 河南石油勘探局勘察设计研究院 9 北京东方新星石化工程股份有限公司 10 山东齐鲁石化工程有限公司 11 湖南百利工程科技有限公司 12 南京扬子石油化工设计工程有限责任公司 13 茂名瑞派石化工程有限公司 14 南京金陵石化工程设计有限公司 15 天津辰鑫石化工程设计有限公司 16 北京燕山玉龙石化工程有限公司 17 镇海石化工程有限责任公司 18 江苏中核华纬工程设计研究有限公司
19 北京海淀中京工程设计软件技术有限公司 20 山东三维石化工程股份有限公司 21 长岭炼化岳阳工程设计有限公司 22 安庆实华工程设计有限责任公司 23 广州中元石油化工工程有限公司 24 天津中德工程设计有限公司 25 荆门炼化工程设计有限公司 26 上海众一石化工程有限公司 27 重庆川维石化工程有限责任公司 28 中油辽河工程有限公司 29 大庆油田工程有限公司 30 胜利油田胜利工程设计咨询有限责任公司 31 江苏石油勘探局勘察设计研究院
首批监理单位级资源库成员名单 (批准时间：2009.01.13) 1中国石化集团洛阳石油化工工程公司 2镇海石化工程有限责任公司 3河南石油勘探局勘察设计研究院 4中原石油勘探局勘察设计研究院 5中原石油勘探局工程建设监理中心 6江苏石油勘探局工程监理部 7北京华夏石化工程监理有限公司 8山东齐鲁石化工程有限公司 9胜利油田胜利建设监理有限责任公司 10胜利油田胜利工程设计咨询有限责任公司11北京燕山玉龙石化工程有限公司 12江苏中核华纬工程设计研究有限公司 13南京长江工程监理有限公司 14茂名国信石化工程建设监理有限公司 15广州石化建设监理有限公司 16江汉石油管理局工程建设监理公司 17上海金申工程建设监理有限公司 18沧州朝阳石化工程有限公司 19天津市石建工程建设监理有限责任公司
乐税智库文档 财税法规 策划 乐税网
关于中国石油天然气股份有限公司和中国石油化工股份有限公司 有关印花税问题的调查通知 【标 签】中石油和中石化公司,印花税问题调查 【颁布单位】国家税务总局 【文 号】地便函﹝2001﹞15号 【发文日期】2001-09-04 【实施时间】2001-09-04 【 有效性 】全文有效 【税 种】印花税 各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局： 根据中央关于国有大中型骨干企业加快建立现代企业制度的要求和国务院的指示，1999年，中国石油天然气集团公司（以下简称石油集团公司）独家发起设立了中国石油天然气股份有限公司（以下简称石油股份公司）。参照国际大石油公司的组建模式，石油集团公司对其直属的13家油气田企业、16家炼化、销售、管道运输等企业进行了全面重组。原来企业按照业务性质划分为核心业务和非核心业务两部分，将油气勘探、油气生产、井下作业、油气集输、储运和销售、勘探开发地质研究、生产物资采购与供应、炼油化工厂生产销售等主业中的优良资产（核心部分）在规范精简的基础上组建石油股份公司，经国家经贸委批准，于1999年11月5日正式成立；非核心部分由存续企业负责管理，存续企业是石油集团重组改制后留存的企业。 与石油股份公司相同，2000年2月25日，中国石油化工集团公司（以下简称石化集团公司）独家发起设立了中国石油化工股份有限公司（以下简称石化股份公司）。石化集团公司对其全资和控股的6家油田企业、24家炼化企业、22家销售企业、1家管道储运公司、1家专业公司、5家科研机构和1家事业单位共60家单位及石化集团本部的主业资产和相关负债纳入股份制改组范围。原有企业按照业务性质划分为核心业务和非核心石化胜利油田有限公司、中国石化国际事业公司、中国石化销售公司等3家全资子公司以及48家分公司；非核心部分包括原有的生产技术服务、辅助生产、多种经营及生活后勤服务等部分，由存续企业负责管理。 两大石油集团的改制，使其在纳税方面出现了许多新情况和新问题。国家在税收政策上虽已陆续出台了一些措施，解决了不少问题，但是，新的问题不断出现，需要我们尽快研究解决。我司近期拟对两大集团涉及的印花税问题做一次调查，请你们抓紧收集如下资料：
中国石油化 工集团公司企业标准 Q/SH Q/SH —2014 2014- - 发布 2014 - - 实施 中国石油化工集团公司 发布
Q/SH —2014 目 次 目次 (Ⅰ) 前言 (Ⅱ) 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (2) 4 项目文件和档案管理 (3) 5 项目文件的收集 (7) 6 项目各阶段文档的整理要求 (11) 7 项目电子文件与电子档案 (20) 8 项目档案审查 (23) 9 项目档案专业验收 (24) 10 项目档案的归档 (25) 11 项目档案利用 (25) 12 项目后评价、项目奖励 (26) 附录A 建设项目行政许可表 (26) 附录B 中国石化基本建设工程项目档案资源归档管理实施细则 (26) Ⅰ
Q/SH —2014 前 言 本标准共分12章和2个附录，2个附录均为规范性附录。 本标准由中国石油化工集团公司办公厅、工程建设管理部编制。 本标准由中国石油化工集团公司办公厅负责管理。 本标准起草单位：中国石化集团公司办公厅 中国石化集团公司工程建设管理部 中国石化股份有限公司金陵分公司 中国石化股份有限公司燕山分公司 中国石化股份有限公司齐鲁分公司 中国石化股份有限公司镇海炼化分公司 中国石化股份有限公司天津分公司 中国石化股份有限公司广州分公司 中国石化四川维尼纶厂 中国石化仪征化纤股份有限公司 中国石化青岛炼油化工有限责任公司 中国石化股份有限公司管道储运分公司 中国石化青岛石油化工有限责任公司 中国石化销售有限公司华南分公司 中国石化中原油田分公司 中国石化石家庄炼化分分公司 本标准主要起草人：杨振刚 吕海民 赵永平 杜平生 邵志山 田 洁 万寿香 吴天军 刘华萍 陈爱华 王 力 李东军 高雪华 李国雄 张 海 徐立功 本标准为第一次发布。 Ⅱ
各企事业单位、股份公司各分（子）公司： 现将《中国石化工程建设市场资源库管理办法》印发给你们，请遵照执行。 二〇××年××月××日
通用业务制度-执行类
1 基本要求 1.1 制定目的 为进一步规范工程建设市场秩序，建立健全工程建设市场诚信体系，完善对工程建设市场各参建单位的考核机制，营造诚实信用的工程建设市场环境，根据国家现行有关法律法规，制定本办法。 1.2 内容界定 1.2.1本办法中所称工程建设市场是指中国石油化工集团公司、中国石油化工股份有限公司（以下简称中国石化）以独资、合资、合作方式建设的工程项目的新建、扩建、改造和检修等。 1.2.2本办法适用于中国石化工程建设市场资源库（以下简称资源库）管理和资格审核。 1.3管理原则 1.3.1坚持“自愿申请、严格评审、择优组建、适时考核、动态管理”的原则，吸收技术先进、管理规范、业绩佳的勘察、设计、施工、监理和检测等工程建设项目的承包商及服务商（以下简称承包商及服务商）参加。 1.3.2资源库分A、B两级，按资质许可专业分为勘察设计、监理、施工、检修、其他共五类。其他是指造价咨询、桩基检测、服务等单位。 1.3.3 检修、其他类单位只设B级。
1.3.4承包商及服务商必须经过审查批准，取得《中国石化工程建设市场资源库成员证书》（以下简称《资源库成员证书》）后，方可成为资源库成员。 1.3.5参加中国石化工程建设项目的承包商及服务商必须为资源库成员。 1.3.6参加邀请招标的单位必须是资源库成员。在公开招标项目中，如非资源库成员单位中标，应按照本办法办理资源库入库手续后方可签订合同。 1.3.7中国石化工程建设市场A、B级《资源库成员证书》在中国石化全系统内通用。各企事业单位、股份公司各分（子）公司（以下统称各单位）不再设置资源库。 2.管理职责 2.1 机构设置 2.1.1中国石化建设工程招标投标管理委员会办公室（以下简称招标办）作为中国石化工程建设项目招标投标活动主管机构，负责资源库的统一建立和日常管理。 2.1.2资源库的管理分总部管理和企业管理两个层面，A级资源库的管理由总部招标办负责，B级资源库的管理由招标办委托各企业工程管理部门或相关部门负责。 2.2 招标办主要职责：
中国石化和中国石油之比较
中国石化和中国石油之比较 中石化是中国石油化工股份有限公司的简称，中石油是中国石油天然气股份有限公司，70年代以前，我国有石油部（上游），化工部（中游），有地方政府（下游）等，化工部管化工业务，石油部管石油勘探和开发，地方政府就是管销售渠道，现在这些部门全部整合，并分拆成三家公司，中石油中石化和中海油 1、中国石油在油气开采领域具有优势（资源性企业） 中石油是中国石油天然气集团公司最大的控股子公司，主要经营石油、天然气勘探、开发、生产、炼制、储运、销售等主营业务。在油气开采方面有大庆油田，辽河油田，新疆油田，长庆油田，大港油田，华北油田，青海油田，吉林油田，西南油气田，吐哈油田，冀东油田，玉门油田，浙江油田，塔里木油田十四个资源子公司。中石油拥有的丰富的石油和天然气储量，中国石油每年的原油及天然气产量明显高于中国石化和中海油。油气勘探与开采业务也成为公司最主要的收入和利润来源。2006年，中国石油勘探与生产业务占公司收入中的比重只有38.75％，却贡献了几乎全部利润。中石油是中国最大的原油和天然气生产商；截至2006年底，其原油和天然气探明储量分别为116.2亿桶和15,140.6亿立方米，分别占到中国国内三大油气公司总量的71.8%和85.5%。勘探与生产业务为该公司最主要的盈利来源，也令其成为全亚洲最近三年盈利能力最出众的企业。 2、中国石化的一体化优势明显（化工型企业） 虽然中国石化在油气储量和开采量方面低于中国石油，但作为国内最大的石化企业，公司在石化产品生产和销售方面具有明显的优势。中国石化是我国最大的石油产品生产和销售商之一。拥有26家炼油厂、22家区域性油品销售公司以及1家润滑油生产企业。目前，公司的零售网络在东北、西北和华北地区占据优势地位，并迅速向东部和南部地区扩张。 2006年，中国石化的原油日加工量达到294.65万桶，较中国石油215万桶/日的加工量高37％。在加油站的布局方面，中国石化所拥有的加油站数量明显高于中国石油，截至2006年底，中国石化拥有的加油站数量达到28801座，而中国石油拥有的加油站数量为18207座。 2006年，中国石化勘探与生产业务占公司收入中的比重为7.26％，贡献了52.86％的利润，除了炼油业务亏损外，化工、营销与分销业务对公司收入和利润均有一定贡献。 中国石油的收入构成中，勘探与生产业务占收入中的比重达到38.75％，几乎贡献了全部利润，其他业务对公司利润贡献较小。 中国石油国内的油田炼油，中石化用进口原油来炼，成本差太多。中石化是产值第一，但利润不及中石油的1/2,中石化使用进口油，受原油价影响大！
中国石化工程建设公司采用的一些软件（转载） 工程, 中国石化, 软件, 建设中国石化, 工程, 软件, 建设 工艺系统专业（包括化学工程、工业炉、热工、安全专业） PRO-II、Aspen Plus 稳态工艺流程模拟（物料平衡，单元分析等） Aspen Polymer Plus 聚合物工艺流程模拟 Aspen Dynamics & Custom Modeler 动态工艺流程模拟与建模 Aspen Pinch 换热网络优化 FRI 塔设计、校核计算（填料塔，筛板塔，穿流塔等） HTRI、HTFS 换热器模拟、设计与校核计算 Aspen Hetran/Aerotran /Teams(B-JAC) ASME/TEMA标准换热器设计 INPLANT 管网水力学计算 Visual Flow 泄压系统的模拟计算与设计 HEXTRAN 换热网络模拟计算 CFX 流体力学仿真 Aspen Zyqad 工艺设计数据库管理（PFD，设备表，数据表等） SP P&ID、VPE P&ID 智能P&ID Vantage PE 工程数据库系统 GRTMPS/G4 通用流程工业线性规划系统 H/CAMS 原油分析管理系统（包括Chevron原油数据库） Aspen PIMS 通用流程工业线性规划系统 REF-SIM 汽油和BTX装置的操作，可用于连续重整、半再生重整和再生重整等不同专利工艺 HCR-SIM/HTR-SIM 加氢裂化模拟程序,加氢精制模拟程序 AMSIM 用于模拟从气体或液化石油气中脱出H2S和CO2的醇胺装置的稳态过程模拟器SULSIM 优化硫化装置的运行，识别工艺反应的热力学以及动力学特征 FRNC-5PC 通用加热炉模拟 REFORM-3PC 烃蒸汽转化炉模拟 FURCRAK-PC 加热炉、裂解炉、转化炉传热计算 DNV 美国DNV安全评估软件 Aspen FlareNet 火炬管网模拟计算软件 SNAMER 蒸汽管网分析监测系统 CCSOS 催化裂化单元反应－再生系统的模拟优化程序 CCDIS 催化裂化和延迟焦化单元的塔设计、核算程序 TRAYS Package 浮阀、舌形、筛板和泡罩塔板的工艺计算软件包 STEAMER 蒸汽发生器的工艺计算 HENMFD 多功能换热网络设计软件包 HEATNT 换热网络核算程序 AIRL2C 干湿空气冷却器的计算 FRHEX2C 无相变管壳式换热器的计算 FINEXCH 内波纹外螺纹管换热器的计算 HROD 折流杆换热器的计算 DXF 导向浮阀塔板的设计核算程序 HE 内插件换热器计算程序
1、SEI 中国石化工程建设公司英文名称Sinopec Engineering Incorporation（SEI），隶属中国石油化工集团公司，是集工程项目的可行性研究、技术咨询、设计、设备采购、施工管理和监理、工程总承包、项目管理服务、技术服务为一体的国际型工程公司，拥有工程设计综合资质甲级证书、工程监理甲级资格证书、工程造价咨询单位甲级资格证书、工程咨询甲级资格证书、甲级环境影响评价证书等国家顶级资质，取得了ISO9001-2000质量体系认证证书和HSE认证证书。 中国石化工程建设公司具有50多年的发展历史，长期致力于中国石化工业的建设、创新与发展，承担设计和建设的大型炼油、石油化工生产基地遍布全国各地。特别在催化裂化、连续重整、加氢裂化、裂解炉、乙烯、聚丙烯等领域形成了有自己特色的工程技术，2007年持有国家专利100余项和专有技术80余项。中国石化行业的13个专业设计技术中心站设在SEI。 2、LPEC 中国石化集团洛阳石油化工工程公司(LPEC)创建于1956年，是集工程设计、工程承包、工程监理、炼油化工工艺和设备研究为一体的科技型企业，是国内第一批授权实施工程总承包的单位之一。拥有工程设计、工程总承包、工程监理、工程咨询和环境影响评价等甲级资格证书。1997年通
过了ISO9001质量体系认证，2004年通过了HSE管理体系认证。 LPEC成立以来，共完成国内石油炼制、石油化工、天然气、医药及化工领域的工厂、装置、油库、长输管道及市政设施等大中型工程建设项目任务800多项，业绩遍布全国29个省、市、自治区。与国内外工程公司合作完成海外的设计、采购、总承包项目共35项，涉及亚、欧、非等国家和地区。 LPEC共获得国家科技进步奖46项，省部级科技进步奖256项，国家优秀设计奖19项，持有国家授权专利143项，专有技术74项。先后承担并完成了渣油加氢处理、低压组合床重整、重油裂解制乙烯等一批国家和石化集团公司的科技攻关课题。 LPEC在催化裂化、加氢、重整、制氢、油气储运等领域形成了有自己特色的工程技术，创造了多项“全国第一”，完成了目前国内最大规模的常减压、催化裂化、加氢裂化、加氢精制、连续重整、PX等装置和单系列加工能力最大的炼油厂、综合加工能力最大的炼油厂等工程的大型化工程设计和工程开发。 3、CEI 中国石油华东设计院（简称 CEI ）成立于1974 年，是国家医药石化行业甲级设计院, 全国百强设计院, 是集团
中国石油石化行业发展历程及现状 地域：国内信息类别：行业动态行业类别：钢铁 作者：发布人：钢铁行业管理审核发布时间：2010-12-31 11:12:43.0 1、中国石油石化行业的发展历程 从1955年到1988年，中国油气工业先后由石油部、燃料和化学工业部、石油和化学工业部以及石油工业部管理。 为了进一步促进我国能源行业的发展，我国政府在上世纪80年代对我国的油气工业进行了一系列重大重组。1982年，我国政府批准成立了中国海洋石油总公司，从事中外合作开发中国海上油气资源。1983年，我国政府批准在石油工业部的炼制和石化部门、化工部及纺织部管理的石化企业基础上组建中国石油化工总公司，从事成品油和石化产品的生产和分销业务。1988年，我国政府撤销石油工业部，在石油工业部的基础上组成了中国石油天然气总公司，从事中国陆上的油气勘探与生产业务。然而，除业务管理职能外，上述三家石油公司均在各自的范围内保留多项行政管理职能。 1998年根据全国人大第九次会议的决议，国务院批准对我国油气工业进行全面重组的计划，成立两大集团公司，即中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司。这次重组的目的是提高中国石油天然气总公司和中国石油化工总公司的效率和竞争力，并分离它们的行业管理职能与业务管理职能。重组的主要目标是最终创立两大全国性的上下游一体化的油气公司，引入竞争以提高经营效率。重组结束后，中国石油集团的资产主要集中在我国的北部、东北部和西北部地区，而中国石化的资产则主要集中在我国的东部和南部地区。目前我国石油石化行业已形成以三大石油公司为主体经营的行业格局，并已打破了原有的地域界限。 中国石油集团发起设立的中国石油股份于2000年4月在美国和香港上市，在三大石油公司中第一家进入国际资本市场，2007年11月中国石油股份在上海证券交易所上市，成功回归国内A股市场。中国石化和中国海油也先后成立了各自的股份制子公司——中国石油化工股份有限公司（以下简称“中国石化股份”）和中国海洋石油有限公司，分别于2000年10月和2001年2月实现了海外上市，其中中国石化股份于2001年8月又完成了境内A股发行上市，并在上海证券交易所挂牌交易。 经过重组改制，中国石油石化行业的竞争力及经营效率显著提高，资本回报率逐步向国际同行业先进水平靠拢，我国三大石油公司在市场竞争中展示了各自的实力并确立了各自的优势，为我国石油石化企业参与国际市场竞争奠定基础。 2、中国石油石化行业主要板块概况 石油石化行业主要包括石油和天然气勘探开发生产、石油炼制与油品销售、石化产品生产及销售三个业务板块。 （1）石油天然气勘探开发生产 在中国经济持续增长的推动下，我国原油的需求不断增长，但由于受到储量的制约，我国原油生产量维持低速增长。根据中国国家统计局统计公报，2006年-2009年我国原油产量分别为1.84亿吨、1.87亿吨、1.90亿吨和1.89亿吨，原油消费量分别为3.2亿吨、3.4亿吨、3.6亿吨和3.8亿吨。 自1994年我国成为原油净进口国以来，原油供需缺口逐步扩大，进口依存度不断提高，由2004年的约39.0%上升到2009年的约52.0%。2006年、2007年、2008年和2009年我国的原油进口增长率分别达到9.8%、14.4%、9.6%和13.9%。
论中国石油和石油化工业之三十年巨变作者：陈新华邱宝林来源：中国石油新闻中心2008-12-24评论| 打印| 推荐| 收藏| 字号：大中小摘要：30年来的石油和石油化工业改革开放，波澜壮阔，气势恢弘，成就巨大，尽管期间也曾出现这样那样的复杂情况，甚至曲折和反复，但改革开放的历史脚步始终在坚定不移地向前推进。石油和石油化工业30年来的变化是巨大的，有目共睹的，成就的取得源于改革开放。作为国民经济基础工业和战略产业，石油和石油化工业改革开放经历了一个不断探索、深化、创新的历史过程，在最为艰难的国有经济和国企改革领域，成功地实现了从高度集中的计划经济体制向充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭向全方位开放的历史性转变，焕发出巨大的生机和活力。 回顾这段波澜壮阔的历史过程，石油强国之路的历史脚步铿锵有力，气势恢弘，历历在目。 全国最早的工业行业大包干 1979年初，当安徽凤阳农村大包干石破天惊，引起全国轩然大波的时候，一些油田的基层队，尤其是地处偏远、条件艰苦的野外钻井队也在跃跃欲试，进行着一场动机和手法都十分朴素的变革，这就是任务成本包干。1979年5月，《人民日报》、《工人日报》在显著位置刊登了华北油田推行钻井任务成本包干的经验，一时间，首都各大报纸争相前往采访，似乎真想挖出一个工业战线的“凤阳”来。然而，工业企业改革要比农村生产队复杂得多，任务成本包干仅仅是在奖金分配制度改革的一个很小范围内做文章，对石油工业来说，真正具有体制和机制意义的整体突破性改革，是1981开始的一亿吨原油产量包干。 文革结束后的一段时间，国家面临严重的财政困难。石油工业经过连续10多年的高速增长，原油产量上一亿吨以后，自身也面临很大困难，1979年、1980年，连续两年出现原油产量徘徊不前的状况。要增加财政收入，就要稳住一亿吨原油产量，而要稳住一亿吨原油产量，又必须增加对石油工业的资金投入。国家拿不出钱来，这是一个很大的矛盾。石油部就向中央打报告，提出了一亿吨原油产量包干的改革思路。国务院很快作出决定，从1981年开始，对石油部实行一亿吨原油产量包干政策。 这是国家第一次对一个工业行业放权让利，实行大包干政策，这在过去是从来没有过的。计划经济条件下的石油部，就像一个大“车间”，投资靠国家财政拨款、物资材料靠国家统配调拨、生产组织一竿子插到底、生产出来的产品如数交给国家，下属企业无论增产多少，都得如数上交石油部。实行大包干政策以后，这种局面便发生了根本性的变化。下属企业超产和节约的一块，除按规定上缴税金外，与石油部二八分成，下属企业留成80%，上缴20%由石油部统筹使用。下属企业所得分成收入，85%用于生产建设，15%用于奖励、福利基金。当时流行一句话，叫做“国家拿大头，企业拿中头，职工拿小头”。 一亿吨原油产量包干不仅解决了石油工业稳产和上产急需的资金问题，而且改变了计划经济条件下完全依靠指令性指标和行政命令组织指挥生产的一套做法，诱发了石油工业内在体制和机制上的一系列深刻变化，使石油企业有了自身的经济利益，有了激励企业内在动力和活力，调动职工积极性的经济手段和物质手段，而且超产越多，留利越多，基本上可以自行支配，使石油企业从内在体制上形成了一种利益增长的机制，成为相对独立的核算单位。1983年、1984年，国家又先后实行了两步“利改税”改革，从财税制度上明确了企业和国