组织学重点整理（三岁整理，仅供参考）
一、名词解释
1.间皮（endothelium）：分布在胸膜、腹膜和心包膜表面的单层扁平上皮。
2.内皮（mesothelium）：衬贴在心、血管和淋巴管腔面的单层扁平上皮。
3.微绒毛（microvillus）：上皮细胞游离面的细胞膜和细胞质伸出的微细指状突
起。功能：使细胞的表面积显著增大，有利于扩大细胞的吸收面积。
4.纤毛（cilium）：上皮细胞游离面的细胞膜和细胞质伸出的较长突起，并具有
向一定方向节律性摆动的能力。
5.连接复合体（junctional complex）：紧密连接、中间连接、桥粒和缝隙连接
中两个或两个以上同时存在时则称为连接复合体。
6.缝隙连接（了解）：呈斑状，位于柱状上皮深部。功能：可供细胞相互间交
换某些小分子物质和离子，借以传递化学信息，调节细胞的分化和增殖。7.质膜内褶（了解）：是上皮细胞基底面的细胞膜折向细胞质所形成的许多内
褶。内褶与细胞基底面垂直，光镜下称为基底纵纹。电镜下，内褶间含有与其平行的长线粒体。功能：扩大细胞基底部的表面积，有利于水和电解质的迅速转运。
8.组织液：是指从毛细血管动脉端渗出到基质中的液体。
9.同源细胞群（isogenous group）：在软骨组织中部，由同一个幼稚软骨细胞分
裂增殖形成的一群软骨细胞，通常为2~8个，称同源细胞群。
10.骨单位（osteon）：位于内、外环骨板之间，以中央管为中心，同心圆状排列
的数十层骨板组成，是长骨骨干内起支持作用的主要结构单位。
11.血象：血细胞的形态、数量、比例和血红蛋白的含量的测定结果。
12.骨髓象：临床上将骨髓涂片的细胞学检查，即观察各系血细胞在不同阶段的
形态结构特征并分类计数，称为骨髓象。
13.闰盘（intercalated disc）：连接心肌纤维的结构。光镜下为深染的粗线，电镜
下，横向有中间连接和桥粒，纵向有缝隙连接。
14.肌节（sarcomere）：相邻两条Z线之间的一段肌原纤维，由1/2 I带+A带+1/2
I带组成。是骨骼肌纤维结构和功能的基本单位。
15.横小管：或称T小管，是肌质向内凹陷形成的管状结构，其走行与纤维长轴
垂直，故称横小管。
16.三联体（triad）：每条横小管与两侧的终池共同组成三联体。
17.神经原纤维（neurofibril）：在神经细胞内的丝状结构。
18.神经纤维（nerve fiber）：由神经元的长轴突和包在其外的神经胶质细胞构成。
19.突触（synapse）：是神经元与神经元之间或神经元与非神经细胞之间的一种
特化的细胞连接，是传递信息的功能部位。
20.尼氏体（Nissl body）：又称嗜染质，是神经元在光镜下观察到的嗜碱性小体
或颗粒。
21.赫林体（Herring body）：下丘脑视上核和室旁核的神经内分泌细胞，合成的
分泌颗粒，沿轴突下行运输到垂体的神经部，这些颗粒聚集成团，在HE染色中呈嗜酸性团块，称赫林体。
22.垂体门脉系统：始于下丘脑漏斗附近的毛细血管网，汇集成几条小静脉，沿
垂体柄进入腺垂体后再次形成毛细血管网。
23.肝门管区：在肝小叶周边的相邻小叶之间，可见小叶间静脉、小叶间动脉和
小叶间胆管的区域。
24.胆小管：相邻肝细胞连接面的局部质膜凹陷并对接而成的微细小管。
25.肺小叶：由每一细支气管连同它的各级分支和肺泡组成。
26.肾小叶：每个髓放线及其周围的皮质迷路组成一个肾小叶，小叶之间有血管
走行。
27.球旁复合体：又称肾小球旁器，由球旁细胞、致密斑和球外系膜细胞组成。
位于肾小体的血管极三角形区域内。
28.月经周期（menstrual cycle）：女性自青春期起，在雌激素和孕激素的作用下，
子宫底部和体部内膜功能层出现28天左右一次的内膜功能层剥脱、出血及修复和增生的周期性变化。
29.卵泡：由一个卵母细胞和包绕在其周围的单层或多层卵泡细胞构成。
30.原始卵泡：由中央一个初级卵母细胞和包绕在其周围的单层或多层卵泡细胞
构成。
31.排卵（ovulation）：成熟卵泡破裂，卵母细胞自卵巢内排出的过程，卵泡破裂，
次级卵母细胞连同外周的透明带、放射冠和卵泡液一起从卵巢排出。
32.精子发生（spermatogenesis）：从精原细胞发育成精子的过程。
33.精子形成（spermiogenesis）：精细胞改变形态形成精子的过程。
34.淋巴组织（lymphoid tissue）：以网状组织构成网状支架，网空间充满大量淋
巴细胞、巨噬细胞和少量交错突细胞或滤泡树突状细胞的组织。分为弥散淋巴组织和淋巴小结。
35.动脉周围淋巴鞘：由位于中央动脉周围的淋巴组织构成。
36.血-脑屏障（blood-brain barrier）：血液与脑组织之间的屏障结构，由脑内毛
细血管内皮细胞、基膜和神经胶质膜构成。
37.血-睾屏障：血液与生精小管之间的屏障，由睾丸间质的有孔毛细血管内皮及
基膜、结缔组织、生精上皮基膜和支持细胞紧密连接组成。
38.血-胸腺屏障（blood-thymus barrier）：血液与胸腺皮质之间的屏障结构，由
连续性毛细血管内皮、基膜、血管周间隙、胸腺上皮细胞基膜和连续的胸腺上皮细胞构成。
39.气-血屏障（blood-air barrier）：肺泡腔内的氧气与肺泡隔毛细血管内血液携
带的二氧化碳之间进行气体交换所经过的结构，由肺泡表面液体层、Ⅰ型肺泡细胞与基膜、薄层结缔组织、连续毛细血管基膜与连续内皮构成。
二、问答题
1.上皮组织的结构特点：具有明显的极性；分游离面和基底面；绝大多数上皮组织内
无血管；上皮组织内富有感觉神经末梢。
2.
3.
4.
5.
软骨分类及分类依据：依据所含纤维成分的不同，分为透明软骨（由Ⅱ型胶原蛋白组成的胶原原纤维）、纤维软骨（胶原纤维）和弹性软骨（弹性纤维）。
6.7.骨单位的结构特点:呈长筒形。中轴为纵行的中央管，又称哈弗斯管，内含血管、神经和骨膜。中央管周围有同心圆排列的骨单位骨板，又称哈弗斯骨板。各层哈弗斯骨板间的骨陷窝借骨小管互相通连，最内层骨小管开口于中央管。骨单位最表面有
黏合线。相邻骨单位间骨小管不连通，同一骨单位内的骨小管互相连通，最内层的骨小管开口于中央管。
8.
9.粗肌丝的分子结构：由肌球蛋白分子组成。
细肌丝的分子结构：由肌球蛋白、原肌球蛋白和肌钙蛋白组成。
11.正常人血液中血红蛋白含量，男性为120~150g／L，女性为110~140 g／L。
12.红细胞的结构及功能；LM：直径7~8微米，中央染色较浅，周缘染色较深。EM：
双凹圆盘状，成熟后无细胞核和细胞器，胞质内充满血红蛋白。具有结合和运输氧和二氧化碳的功能。
13.白细胞分类及含量；正常成年人白细胞正常值为（4.0~10）×109/L。根据白细胞的
细胞质内有无特殊颗粒，将其分为有粒白细胞和无粒白细胞。有粒白细胞根据所含颗粒的染色特性分为中性粒细胞、嗜碱性粒细胞和嗜酸性粒细胞。无粒白细胞分为单核细胞和淋巴细胞。其中中性粒细胞占50%~70%，嗜酸性粒细胞占0.5%~3%，嗜碱性粒细胞占0~1%，淋巴细胞占25%~40%，单核细胞占3%~8%。
14.中性粒细胞的结构及功能：
1)结构：光镜下，细胞呈球形；胞核呈杆状或分叶状，叶间有染色质丝相连；细
胞质染成粉红色，含有许多浅紫色和淡红色颗粒的嗜天青颗粒和特殊颗粒。电
镜下，嗜天青颗粒较大，呈圆形；特殊颗粒较小，呈哑铃形或椭圆形。
2)功能：中性粒细胞具有很强的趋化作用、吞噬功能和杀菌。
15.嗜酸性粒细胞：抑制过敏反应、杀伤寄生虫。
嗜碱性粒细胞：参与过敏反应。
单核细胞：趋化性、变形运动；分化为巨噬细胞，构成单核吞噬细胞系统。
淋巴细胞：在机体的免疫防御中发挥重要作用。
16.血小板
结构：中央有蓝紫色颗粒，称颗粒区；周边均质浅蓝色，称透明区。
功能：止血、凝血和血管内皮修复。
17.造血细胞赖以生长发育的微环境称为造血诱导微环境。
18.各种血细胞发生过程中形态演变的共同规律：细胞体由大变小；细胞核由大变小；
细胞质由少增多，细胞质嗜碱性逐渐变弱；细胞分裂能力从有到无。
19.血脑屏障的结构及功能：
1)定义：血液与脑组织之间的屏障结构
2)结构：①脑内毛细血管内皮细胞②基膜③神经胶质膜组成。脑的毛细血管为连
续型，功能：阻止多种物质进入脑，但营养物质和代谢产物可顺利通过，以维
持神经系统内环境的相对稳定。
20.神经元的结构特点：
1)细胞膜：神经元的细胞膜为可兴奋膜。膜上有多种蛋白质、糖蛋白和糖脂。
2)细胞核：位于神经元的细胞中央，大而圆，异染色质少，着色浅，核仁大而明
显。
3)细胞质：胞质内除含有一般细胞器外，还有尼氏体、神经原纤维和一些包含物。
21.化学性突触的电镜结构：由突触前成分、突触后成分及突触间隙组成。突触前、后
成分彼此相对的细胞膜增厚，分别称为突触前、后膜；突触前成分细胞质内有许多突触小泡及少量线粒体、滑面内质网、微管、微丝等，突出小泡中含有神经递质。
突触前膜胞质面附有一些致密物质，膜上有电子致密度高的锥形突起，突起间可容纳突触小泡。此外，前膜还富含电位门控通道；突触间隙宽15~30nm，内含糖蛋白和一些细丝；突触后膜上有特定的受体和离子通道。
22.小胶质细胞的功能：变形运动、吞噬功能和免疫功能。
23.施万细胞的功能：形成周围神经系统的髓鞘
24.周围神经系统有髓神经纤维的结构：由施万细胞包绕神经元轴突构成。多个施万细
胞呈长筒状一个接一个地套在轴突外面形成阶段性髓鞘，相邻施万细胞间不完全连接形成郎飞结，相邻郎飞结之间的一段神经纤维称为结间体，一个结间体的髓鞘由一个施万细胞形成。电镜下，每一个结间体的髓鞘是由一个施万细胞的双层细胞膜呈同心圆反复环绕轴突所构成的明暗相间的板层样结构。施万细胞膜与其细胞外的基膜共同构成神经膜。
25.肌梭的功能：是感觉肌的运动和肢体位置变化的本体感受器，对骨骼肌的活动起调
节作用。
26.大脑皮质由外到内分：分子层、外颗粒层、外椎体细胞层、内颗粒层、内椎体细胞
层、多形细胞层。
27.小脑皮质由外到内分：分子层、普肯野细胞层、颗粒层。
甲状腺的内分泌细胞的功能及其分泌异常导致的相关疾病是什么？
1)功能：合成和分泌甲状腺激素
2)异常：若分泌过多可导致甲亢，表现为明显的中枢神经系统兴奋性增高；
若分泌过少，小儿可导致呆小症，成人表现为精神呆滞、记忆力减退、
毛发稀少以及粘液性水肿等。
32.肾上腺皮质的组成及功能；
1)组成：由球状带、束状带和网状带组成
2)功能
①球状带：分泌盐皮质激素。
②束状带：分泌糖皮质激素。
③网状带：分泌雄激素、少量雌激素和糖皮质激素。
33.垂体远侧部的细胞组成、功能及相关疾病
1)组成：由嗜色细胞和嫌色细胞组成
2)功能：嗜酸性细胞可分泌和合成生长激素、催乳素，嗜碱性细胞可分泌
促甲状腺激素、促肾上腺皮质激素、促脂降解素、促卵泡素和促黄体素。
3)相关疾病：在未成年期，生长激素分泌不足可致侏儒症，分泌过多则引
起巨人症。成人生长激素分泌过多引发肢端肥大症。
34.胸腺的结构及功能
表面被覆由结缔组织构成的被膜；实质由胸腺基质细胞和胸腺细胞构成，分皮质和髓质，髓质中的胸腺小体是特征性结构。
功能：培养T细胞；分泌激素。
35.★★★淋巴结、脾的结构及功能
1)淋巴结
①结构：表面有致密结缔组织构成的被膜。凹面有淋巴结门。
实质：分为皮质和髓质两部分。
皮质：由浅层皮质、副皮质区及皮质淋巴窦等构成。
浅层皮质：是领近被膜处的淋巴组织，主要含B细胞
副皮质区：位于皮、髓质交界处；主要由含大量T细胞的弥散
淋巴组织组成，为胸腺依赖区，还有交错突细胞、巨噬细胞
和少量B细胞。
皮质淋巴窦：包括被摸下窦和小梁周窦。窦壁由扁平连续的内
皮细胞围成，内皮细胞外有薄层基板、少量网状纤维和一层
扁平的网状细胞。窦腔内或窦壁上有游离或附着的巨噬细胞
和少量淋巴细胞。
髓质：位于淋巴结中央，由髓质和髓窦构成。
髓索：主要由B细胞核浆细胞组成，与副区皮质相连；在髓
索的中央有扁平内皮细胞围成的毛细血管后微静脉走行。
髓窦：与皮质淋巴窦结构相似。窦腔内常含较多的星形内皮
细胞和巨噬细胞。
②功能：滤过淋巴液、进行免疫应答的场所。
2)脾：体内最大的周围淋巴器官。
①结构
37.小肠粘膜的基本结构：小肠黏膜由上皮、固有层和粘膜肌层构成。小肠腔面
有许多环形皱襞，由黏膜和黏膜下层共同向肠腔突出而成。黏膜表面有许多肠绒毛，由上皮和固有层共同向肠腔突出而成。
38.肝小叶的组成及结构特点：
1)组成：由中央静脉、肝细胞、肝血窦、窦周隙和胆小管组成。
2)结构：肝小叶呈多角棱柱体。中央有一条沿其长轴走形的中央静脉，围
绕静脉向周围有呈放射状排列的肝板和肝血窦。肝细胞以中央静脉为中
心排列成凹凸不平的板状结构，称为肝板，其切面观为索状的肝索。相
邻肝板分支互相吻合连接成肝板网。在小叶周围有环形肝板称为界板。
相邻肝细胞的质膜局部凹陷形成微细的胆小管。
③肝血窦是肝板之间的血流通路，腔大、不规则，血窦经肝板上的
孔互相连通形成血窦网，血液由小叶周边汇入中央静脉。窦壁由
一层内皮细胞围成，窦腔内可见肝巨噬细胞和大颗粒淋巴细胞。
④窦周隙是肝细胞与血窦内皮之间的狭窄间隙，窦腔内充满来自血
窦的血浆，是肝细胞与血液进行物质交换的场所。
39.唾液腺的一般结构、特点
大唾液腺由反复分支的导管和末端的腺泡构成腺的实质。腺泡分浆液性腺泡、
40.胰腺的基本结构、胰岛的细胞组成及功能
1)胰腺表面覆盖薄层结缔组织被膜，结缔组织伸入腺内将实质分隔成许多
小叶。胰的实质由外分泌部与内分泌部两部分构成。外分泌部占绝大部
分，为纯浆液性腺泡，内分泌部散在分布于外分泌部之间，称胰岛。
肺脏导气部的组成：叶支气管、段支气管、小支气管、细支气管和终末细支气管。
肺脏呼吸部的组成：肺的呼吸部由呼吸性细支气管、肺泡管、肺泡囊和肺泡组成。
43.气管壁的分层：黏膜、粘膜下层和外膜
黏膜由上皮和固有层构成，上皮为假复层纤毛柱状上皮；粘膜下层含混合性气管腺；外膜有C字形透明软骨环。
44.食管壁的分层：黏膜、黏膜下层、肌层和外膜。
黏膜由上皮、固有层和黏膜肌层构成，上皮为未角化的复层扁平上皮，黏膜肌层由纵行的平滑肌束和其间的弹性纤维网组成；黏膜下层为结缔组织，含有黏液性的食管腺，导管开口于食管腔；肌层的上端为骨骼肌，下段为平滑肌，中段为骨骼肌和平滑肌混合存在；外膜为纤维膜。
45.★★★肾单位的组成；近端小管的结构与功能；肾小体的结构和功能
1)肾单位由肾小体和肾小管组成。
2)近端小管：肾小管中最长、最粗的一段，约占肾小管总长的一半。分为
近曲小管和近直小管。
①结构：近曲小管：LM：管壁上皮细胞为立方形或锥体形，细胞体积
较大，胞质嗜酸性，细胞核呈球形，其游离面有刷状缘，基底部有纵
纹。EM：细胞游离面有大量微绒毛；细胞侧面有大量测突；细胞基底
部有发达的质膜内褶，内褶中有许多纵向排列的杆状线粒体；基底部
质膜上有丰富的钠泵。
近直小管：近端小管曲部的延续，直行于髓放线和椎体内。其结构
与近曲小管相似，但上皮细胞较矮，微绒毛、侧突和质膜内褶等不
发达。
②功能：吸收原尿中的葡萄糖、氨基和蛋白质以及大部分的水、离子和
尿素等；近端小管可向腔内分泌H+、NH3、肌酐和马尿酸等；运化和
排出血液中的酚红和青霉素等药物。
3)肾小体：又名肾小球，由血管球和肾小囊组成。
①肾小体有两极，血管出入的一段为血管极，对侧的另一端为尿极，是
肾小囊与近端小管相连处。
血管球：LM：包在肾小囊中的一团盘曲的动脉性毛细血管网。皮质
肾单位的血管球内的压力较一般毛细血管而言较高。EM：血管球毛细
血管为有孔型，孔上多无隔膜。在内皮细胞腔面覆有一层富含唾液酸
的糖蛋白。内皮外大多有基膜，但在面向血管系膜一侧的内皮则无基
膜。血管球基膜较厚
肾小囊：肾小管起始部膨大凹陷形成的双层囊，似杯状，囊内有血管
球。其外层为壁层，内层为脏层。在脏、壁两层之间有有狭窄的腔隙，
称肾小囊腔，其与近曲小管相通。壁层由单层扁平上皮构成。脏层细
胞为足细胞。电镜下，足细胞体积较大，细胞体凸向肾小囊腔，细胞
核染色较浅，胞质内含有丰富的细胞器；细胞体伸出几个大的初级凸
起，继而在形成许多细小的次级突起，相邻凸起间有裂隙，称裂孔，
孔上有裂孔膜覆盖。
②功能：对血液中的物质进行选择滤过，形成原尿；分泌肾素和酶等生
物活性物质。
46.精子发生的三个阶段：（1）精原细胞分裂增殖，形成精母细胞（2）精母细
胞减数分裂，从2倍体细胞形成单倍体精子细胞（3）圆形精子细胞经过复杂的变形过程，形成蝌蚪型精子。
47.生精上皮的组成；睾丸间质细胞的结构与功能
1)生精上皮由支持细胞和生精细胞组成，生精细胞包括精原细胞、初级精
原细胞、次级精母细胞、精子细胞和精子。
2)支持细胞
结构：光镜下轮廓不清，胞质染色浅，细胞核呈椭圆形或不规则形，核
仁明显。电镜下，支持细胞呈不规则高椎体形，基底面宽大，附于基膜，
顶部直达管腔，侧面和腔面有许多不规则凹陷，其内镶嵌有各种生精细
胞。
功能：对生精细胞起支持、营养和保护作用；参与形成血—生精小管屏
障；吞噬和消化精子形成过程中脱落下来的残余细胞质；合成雄激素结
合蛋白。
3)睾丸间质细胞
结构：体积较大，呈圆形或多边形，细胞核圆形，常偏位，染色浅，核
仁明显，细胞质嗜酸性较强。
功能：合成和分泌雄激素。
48.黄体的存在时间：
若卵子未受精，黄体维持两周即退化，称为月经黄体；若卵子受精，称为妊娠黄体，可维持六个月。
49.子宫内膜的周期性变化：增殖期、分泌期、月经期。
记分作业二 一、单选题 1魏特夫的《东方专制主义》一书中提出中国官僚制成为一种早熟的组织形态的原因是（） ?A)中国古代人最聪明 ?B)中国古代的王权专制 ?C)中国古代政治体制发达 ?D)中国古代的“治水社会”的需要 参考答案： D 2 1961年，（）出版了《公共行政生态学》一书，系统运用生态学的方法来研究行政与环境的互动关系。 ?A)里格斯 ?B)高斯 ?C)伯恩斯 ?D)伍德沃德 参考答案： A 3 （）是指必须善于任用各种各样的人才，尽可能把他们安置到合适的工作岗位上。 ?A)适才适用原则 ?B)选贤任能原则 ?C)合理流动原则 ?D)竞争激励原则 参考答案： A 4“决策”一词，在中国最早出现于（）。 ?A)《大学》 ?B)《孟子》 ?C)《韩非子》 ?D)《论语》 参考答案： C 5 西蒙曾指出：管理就是决策，组织管理的过程就是决策过程。这句话体现了决策的（）特征。 ?A)目标性 ?B)选择性 ?C)预测性 ?D)普遍性 参考答案： D 6沙因认为，（）只是组织文化的显露与表面层次，而不是文化的基核。
?A)基本假设 ?B)人造的象征物 ?C)价值观 ?D)思维模式 参考答案： B 7行政组织结构方面的调整与改革，主要是通过政府机构的改革或调整改变行政组织系统（）来实现的。 ?A)行政效率 ?B)效率指标 ?C)运作流程 ?D)内部构成方式 参考答案： D 8大张旗鼓地宣传公共组织文化的内容和要求、树立典型、培训教育等具体做法属于行政组织文化建设的（）途径。 ?A)选择标准 ?B)提炼定格 ?C)巩固落实 ?D)强化认同 参考答案： D 9（）认为组织文化与个人的内心变化是相关的，并把这一方面称为组织文化的心理内容或心理学渊源。 ?A)沙因 ?B)路易斯 ?C)威廉·大内 ?D)鲍曼 参考答案： B 10君者，舟也，庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。”这反映了我国古代行政思想中的( )。 ?A)民本思想 ?B)德治思想 ?C)法治思想 ?D)修身意识 参考答案： A 二、多选题 11西方国家行政组织职能的重构体现为以下哪几个层面？ ?A)职能范围 ?B)职能结构 C)职能重心
《行政组织学》期末复习题及答案 《行政组织学》期末复习题及答案 一、单项选择题(每题只有一个正确答案) 1．以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为(D )。D正式组织 2．组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为(A )。A．非正式组织 3．以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式。此种类型的组织为(C )。C．强制性组织 4．以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为(B )。 B．互利性组织 5．行政组织是追求(A )。A．公共利益的组织 6．( C )是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。C．泰勒 7．191 1年，泰勒发表了(B )一书，掀起了一场科学管理的革命。B．《科学管理原理》 8．行政管理学派的代表人物( B )，被誉为“管理理论之父”。 B．法约尔 9．德国著名的社会学家韦伯在( D )一书中，提出了理想型官僚组织理论。D．《社会和经济组织的理论》 10．在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了(．C )一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。 C．《工业文明中的人的问题》 12．阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了( A )。A．“成熟与不成熟理论” 13．( A )由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。A．西蒙 14．马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的( B )理论。 B．需要层次15．美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书-中．系统地提出了(D )理论。D．动态平衡组织16．社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家(D )。D．帕森斯 17．组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的( B )。B．层级化 18．行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的( D )。D．部门化 19．领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为( A )。A．管理幅度 20．在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为( A )。A．反比例关系 21．在一个组织结构体系中。为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关或部门，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为( D )。D．分权制． 22．在一个组织结构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权。下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为( C )。C．集权制 23．20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书名为( A )。 A．《战略与组织结构》B．《组织管理战略》C．《战略管理》D．《组织与战略》 24．国务院是由( A )组织产生。A．全国人大B．中共中央C．全国政协 D．中央军委 25．国务院是最高国家( B )。A．权力机关B．行政机关C．议事机关D．参政机关 26．秦朝的郡县制奠定了以( C )为特征的行政建制。A．地方分权B．委员会制C．中央集权 D．内阁制27．我国地方各级政府是( D )的执行机关。A．各级政协B．各级党委C．各级法院 D．各级国家权力机关28．省级政府每届任期( B )。A．3年B．5年C．4年D．6年 29．中国当前的城市，在行政级别上分为( A )个层次。A．3 B.4 C.5 D.2 30．市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作．并接受( C )的统一领导。 A．全国人大B．同级人大C．国务院D．全国政协 31．民族自治地方分为自治区、( B )和自治县三级。A．自治乡B．自治州C．自治市D．自治地方 32．在影响组织的各种因素中，( A )的因素是最为重要的。A．人B．财C．．物D．信息· 33．人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动。即产生( C )。 A．动机B．行为C．需要 D．价值观 34．在马斯洛的需要层次中，最高层次的需要是( B )。B．自我实现的需要 35. 4．赫茨伯格的双因素包括保健因素和(．A )。A．激励因素B．期望因素c．激发因素D．奖励因素 36．期望理论中的激励力量取决于目标价值和( A )的综合作用。A．期望概率 37．根据群体的成因分类，可把群体分为正式群体和( C )。C．非正式群体 38．群体凝聚力是一个( C )专的概念。A．褒义B．贬义C．中性 D．创造性
行政组织学复习题 行政组织学复习题 1961年，（里格斯）出版了《公共行政生态学》一书，系统运用生态学的方法来研究行政与环境的互动关系。 （公平理论）的理论基础是组织成员会个人计算个人和他人的投入和收益。 （沙因）对组织文化及其重要性的阐述是从组织中领导与文化的关系角度来进行的。 （路易斯）认为组织文化与个人的内心变化是相关的，并把这一方面称为组织文化的心理内容或心理学渊源。 （适才适用原则）是指必须善于任用各种各样的人才，尽可能把他们安置到合适的工作岗位上。 （行政组织）学习是行政组织发展的首要需求和关键途径。 （古德诺）认为政治与行政不仅要区分开，而且也可以实现和谐。 20世纪初期的美国行政改革，各级政府设立专门的人事机关是“（吏治委员会）”。 1982年，撒切尔首相发动财务管理改革（FMI），旨在将（责、
权、利）结合起来，对英国近年行政改革起到奠基作用。 ( 公共行政组织 ) 发展是行政发展的核心部分。 1968年，英国（富尔顿）改革侧重管理方法，强调专家治国。 A 按照行政组织环境与行政组织的关系密切程度来划分，可把行政组织环境分为(一般社会环境、具体工作环境 ) 按照行政组织法律规范，物质性的激励主要是（工资、奖金、津贴、福利、榜样激励）阿吉里斯把学习的方式分为（单环学习、双环学习）。 B 被称为“组织理论之父”的是？( 法约尔 ) 巴纳德将组织激励的诱因分为两大种类，一种是物质的刺激，一种是改变组织成员的动机，也就说服的方法。巴纳德指出说服的方法有哪些形式（A压力说服、宣传说服、灌输动机）巴纳德指出组织是由以下哪些要素组成? （协作的意愿、共同的目标、信息交流） C 差别计件工资制是谁发明的？ (泰勒) 从过程看，政策执行的动员模式特点包括（ ABCDE ）从某种意义上说，（人的发展）是公共行政组织变革与发展的核心主题。 从狭义上说，行政组织文化是一种主体文化，它是由（观念要素、实践要素、角色要素）构成的有机系统。 D 大张旗鼓地宣传公共组织文化的内容和要求、树立典型、培训教育等具体做法属于行政组织文化建设的（强化认同）途径。 第二财政的主要支出项目可包括（ ABCDE ） F 法约尔认为，管
. , 行政组织学小抄汇总(已整理) 1 (单选题)下列属于狭义上的行政组织的是（政府）. 2 (单选题)在古埃及掌握着立法、行政、司法、军事大权的是（法老）. 3 (单选题)在我国古代的三省六部制中，主管全国人事的是（吏部）. 4 (单选题)在我国历史上提出政权和治权相区别，主张实行“五权分立”的是（孙中山）。 5 (单选题)职位是（人和目标隔责权的结合）. 6 (单选题)下列不属于辅助机关的是（镇政府）. 7 (单选题)影响行政组织的外部环境的诸方面中，最基本的方面是（经济环境）. 8 (单选题)行政组织冲突产生的客观原因是。（分配资源）. 9 (单选题)行政组织目标管理的核心环节是（制定目标）. 10 (单选题)不属于行政组织变革的内部原因的是（执政党）. 11 (单选题)社会组织中规模最大的是 (行政 ). 12 (单选题)行政组织是国家意志的体现者，具有( 政治性). 13 (单选题)保护环境属于体现为行政组织的(文化). 14 (单选题)古雅典的最高国家权力机关是( 公民大会). 15 (单选题)古罗马帝国时期，掌握最高行政权力的是(皇帝). 16 (单选题)英国确立议会制的君主立宪政体是在(1688 ). 17 (单选题)实行三权分立制度最为典型的国家是(英国) . 18 (单选题)法国确立“半总统制半议会制”是在(第五 ). 19 (单选题)确立我国专制主义中央集权的行政管理体制的是（秦朝）. 20 (单选题)我国古代主管监察的御史台设立于( 元朝). 21 (单选题)1949年我国最高行政机关是(政务院 ) . 22 (单选题)马基雅维利的代表著作是( 君主论). 23 (单选题)主张扩大行政部门权力的学者是(汉). 24 (单选题)《科学管理原理》的作者是( 泰罗). 25 (单选题)被称为“科学管理之父”的是（泰罗）. 26 (单选题)组织平衡理论的代表人物是(巴纳德). 27 (单选题)提出“融合型—棱柱型—衍射型”三种行政组织模式的学者是( 里格斯). 28 (单选题)认为政府的中心工作是掌好舵而不是划桨的组织理论是(企业家 ). 29 (单选题)荀子的行政思想是(仁 ). 30 (单选题)提出“劳心者治人，劳力者治于人",强调组织中专业化分工的古代思想家是 (墨子 ). 31 (单选题)主张政令统一，提出“尚同”组织原则的古代思想流派是(墨家) . 32 (单选题)1954年宪法规定，我国实行的行政组织体制是 ( 混合制)。 33 (单选题) 实行首长制的典型国家是( 美国). 34 (单选题)下列属于美国总统的直属机构的是(白宫) 35 (单选题)英国地方行政组织不包括（州）. 36 (单选题)我国国务院部门设置数量达到最高点是在( 1982) . 37 (单选题)提倡以人为本的管理方法是(情感型 ). 38 (单选题)行政组织编制的性质不包括( 权威性). 39 (单选题)南京国民政府时期，我国的最高行政机关是（行政院）. 40 (单选题)三公九卿制始创于(秦汉 ) . 41 (多选题)构成行政组织的物质要素有（经费、物质条件、人员）。 42 (多选题)行为科学的组织理论的代表人物有。（ ABCD ）43 (多选题)以下属统率机关的有（国、乡、省）. 44 (多选题)为使编制管理工作规范化，编制管理必须做到（制度化、程序化、标准化）. 45 (多选题)行政组织权力变革的主要趋势是（纵向、集权向分权、横向分权）. 46 (多选题)行政组织的物质要素包括的( 人、经、物资). 47 (多选题)三公九卿制的“三公”是指( 太尉、大夫、丞相) . 48 (多选题)宋朝的地方行政组织有(州、县、路).
第一章绪论 第一节行政组织 1.行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。 2.行政组织的特征：（1）阶级性（本质特征、核心）（2）社会性（基础） （3）权威性（4）法制性（5）系统性（6）发展性 3.行政组织的构成要素：（1）组织目标（2）机构设置（3）组织人员（4）权责体系 （5）财物设备（6）法规制度（7）技术信息（8）团体意识4. 行政组织功能的主要内容：政治功能、经济功能、文化功能、社会功能。 第二章行政组织的历史发展与理论发展 第一节西方行政组织的历史发展与理论发展（统治行政管理行政服务行政） 一、“统治行政”时期 1.古希腊和罗马时期 代表人物：柏拉图、亚里士多德等，强调简单的职能分工及设置机构的依据。 2.中世纪 代表人物：马基雅维利第一次对国家行政组织原则进行了论述。组织内聚力是关键。 3.资产阶级革命时期 代表人物：洛克、卢梭、汉弥尔顿和密尔等。洛克首开行政权与立法权分离的先河。 二、“管理行政”时期（始于1887年，威尔逊《行政学之研究》的发表） 1.科学管理时期（行政组织研究的起步阶段，始于19世纪末） 代表人物：泰罗、法约尔、韦伯、怀特、古利克和厄威克。 （1）泰罗的科学管理组织理论 泰罗是科学管理的主要倡导者，着名的“科学管理之父”。 理论：1.组织管理的专门化（企业分为两部分：管理和作业）。2.组织工作的计划化、标准化和程序化。3.组织控制的“例外原则”。 （2）法约尔的一般组织管理理论 最早的一般管理理论家之一，关注的是组织的行政管理层，注重的是组织结构的一般规定性及管理过程的基本原则性。 理论：1.组织是管理的重要要素。“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。” 2.组织管理的“十四项原则”（理论）【劳动分工、权利和责任、纪律、统一指挥、统一领导】 3.组织结构的设计。 （3）韦伯的“官僚制”组织理论 着名的“组织理论之父” 官僚制理论：1.统治与权力是组织的基础。三种类型的组织形式：神秘化的组织、传统的组织和合理化---合法化组织。2.组织类型分析。3.“官僚制”组织的特征。①明确的组织分工②自上而下的等级体系③依照规程办事的运作机制④形成正式的决策文书⑤非人格化的组织管理⑥适应工作需要的专业培训机制⑦职业化的人员管理。 (4)怀特的行政政治理论 怀特写下的《行政学导论》，是世界上第一本行政学教材。 理论：1.行政组织体制。（核心）自治型与官僚制、中央集权制与地方分权型、独立型与权力汇一型。2.行政责任与权力的分配。3.优良行政组织的标准。标准包括：1.人才2.一致的责任和适当的权力.3.行政官员分为政务官.事务官 4.设置协调机构 5.设计有效地测量标准。
1、简述行政组织的含义与特征（第一章绪论） 行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。它包括四方面的内涵： 1、静态的行政组织结构 2、动态的行政组织过程 3、生态的行政组织环境 4、心态的行政组织意识 特征： 1、阶级性 2、社会性 3、权威性 4、法制性 5、系统性 6、发展性 2、简述行政组织与行政机关、行政机构的关系 行政组织以行政机关为基础，是行政机关的综合体，而行政机关又以行政组织的原则为指导。行政组织制约行政机关，而行政机构的设置又以行政机关的职能为依据，受行政机关的制约。 3、简述行政组织的构成要素 1、组织目标 2、机构设置 3、组织人员 4、权责体系 5、财物设备 6、法规制度 7、技术信息 8、团体意识 4、简述英美法三国的行政组织 英国的行政组织 英国是典型的议会内阁制国家，这一模式被欧洲和大多数由前英国殖民地独立后建成的国家采用。 （一）中央行政组织 在中央体制上，英国采用的是“议行合一”的内阁制，内阁对议会负责。 （二）地方行政组织 地方行政组织的层级一般分为两级，即“郡”和“区”。也有少数地方行政组织的层级为三级，即郡、区、教区（或社区）。 英国大多数地方政府采用议会委员会制，由议会直接承担行政职责，不另设地方行政机关。议会内分设若干委员会分担各项行政职责，议长即为地方行政首长。 美国的行政组织 美国是联邦制国家，联邦政府不是中央政府，对州政府及地方政府的内部事务，联邦政府无权干预。美国的行政组织包括联邦政府机构、州政府机构及地方政府机构。 （一）联邦政府机构 联邦政府机构由以下三部分组成：
1、总统及总统直属机构 美国联邦政府采用三权分立的总统制。总统与国会都直接由选民选出，对选民负责。 美国的行政组织包括联邦政府机构、州政府机构及地方政府机构。 总统既是国家元首，也是行政首脑。总统无权解散国会，也不对国会负责。 总统直属机构又称总统府，直接受总统领导，是总统的咨询、参谋、辅助机构。 2、内阁及行政部 内阁是总统和部长集体讨论政府事务的机构，是总统的顾问机构和各部部长之间交流信息的机构。 内阁各部长由总统提名，经国会认可后产生，各部长只对总统负责。 在美国，部是最重要的行政机关，是随着政府职能的扩大而逐渐设立的。 3、独立行政管理机构 该机构是为某一专门目的而设立的一种行政组织，虽然比“部”的级别低，但比“部”拥有更大的自主权。 （二）州政府机构 州是联邦的单位，在为组成联邦而赋予联邦政府以相应权限外，其余权限由州保留行使最高和最终决定权。 州长是州的行政首脑，州拥有自身的司法体系。联邦政府与州政府实行分权制，不存在直接的领导与从属关系。 （三）地方政府机构 在美国，州以下的政府称为地方政府，一般分为“县”与“市”，下设教区与镇。 1、县政府组织 县政府的基本结构相同，大都采用委员会制。是立法、行政的统一体：既是立法机关，又是行政机关。 县政府的职能是执行州的行政事务，是州政府在某一地区的代理机关。 2、市行政组织 美国的市政府，既是州政府的代理机构，又是市自治体的政府。市自治体是由市民组成的法人团体。 市政府的组织形式主要有四类：市议会制、市经理制、市委员会制 法国的行政组织 法国的行政组织是保留议会制某些特点的总统制，一般称为“半总统制”。 （一）中央行政组织 总统是国家元首和武装部队统帅，由议会直接选出，主持内阁会议，是行政决策的中心。内阁负责具体的行政事务，总理由总统任命，对总统负责，内阁成员由总理提名，总统任命。 总统不对议会负责，由总理代表总统对议会负责。总统在征询政府和议会意见后，可以解散议会。 （二）地方行政组织 法国的地方行政组织分为大区、省、市镇等级。 1、大区行政组织 大区的议决机关是区议会，区议会主席是大区行政首长，领导大区各行政部门。 每个大区包括几个省，但不是省的上级机关，其职权主要限于经济发展和领土整治方面，并代表国家协调两个省以上的活动。 2、省行政组织
2019年电大《行政组织学》期末考试试题及参考答案 一、单项选择题 1.(ABCDE)属于人力资源组织开发的目标。 A.改善组织内部的行为方式 B.提高组织的业务能力 C.提高组织内员工的满意度 D.提高适应环境的能力 E.提高组织内员工的积极性 2.(ABDE)属于人力资源开发活动的环境。 A.社会环境 B.自然环境 C.法律环境 D.工作环境 E.国际环境 3.(ABCE)属于人力资源的一般特点。 A.时间性 B.主观能动性 C.消费性 D.客观规律性 E.创造性 4.下列关于人力资源管理说法正确的是(ABCE)。 A.管理的系统化 B.管理手段的现代化 C.管理的规范化 D.管理思想的哲学化 E.管理的标准化 5.(AC)属于现代人力资源管理学的一般特点。 A.综合性 B.规律性 C.实用性 D.能动性 E.精确性 6.(AC)说明了现代化的人力资源管理在现代企业中的作用。
A.推动企业发展的内在动力 B.促进企业社会化 C.能使企业赢得人才制高点 D.促进社会科学化 E.能使员工随心所欲地工作 7.目前经济管理学界中出现的人性假设学说主要有(ABDE)。 A.经济人 B.社会人 C.管理人 D.复杂人 E.自我实现人 8.经济人假设理论中的“经济人”又称(AD)。 A.唯利人 B.管理人 C.社会人 D.实利人 E.复杂人 9.(ABCDE)属于人本管理机制。 A.动力机制 B.压力机制 C.约束机制 D.保障机制 E.选择机制 10.对人力资本的理解正确的是(ABCDE)。 A.人力资本具有创造性 B.人力资本具有时效性 C.人力资本具有积累性 D.人力资本具有收益性 E.人力资本具有个体差异性
最新电大【行政组织学】考试小抄 ●B ●不确定型决策：所谓不确定型决策,是指在可供选择的方案中,存在两种或两种以上的自然状态,而且这些自然状态所发生的概率是无法估测的 ●标杆管理：所谓标杆管理，就是从分析本行业的标杆的行为着手，学习其成功的经验，以提高自身绩效的一种绩效管理方法 ●C ●成熟—不成熟理论：“成熟—不成熟”理论是研究人的个性和组织关系的一种理论，美国的阿吉里斯认为，在人的个性发展方面有一个过程，就是从不成熟到成熟，最后发展成为一个健康的个性 ●村民委员会：村民委员会为中国大陆地区乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织,其产生的依据为中华人民共和国村民委员会组织法。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 ●参谋咨询系统：参谋咨询系统是由许多学科的专家、学者、组成的，采用官方或者非官方的形式专门从事智力开发，协助中枢系统进行决策的辅助性组织。 ●程序性决策：程序性决策是指那些常见的、定型的和重复性的决策。 ●冲突：冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。 ●D ●单向沟通：所谓单向沟通，指在沟通时，一方只发送信息，一方只接受信息，双方无论是在语言和情感都不要信息的反馈。 ●单环学习：单环学习是将组织动作的机构与组织的策略和行为联系起来，并对策略和行为进行修正，以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内。单环学习只有单一的反馈环。 ●调查反馈法：通过问卷表调查和分析某单位的工作，发现问题，收集解决问题的方法和意见，并把这些材料反馈给参加问卷调查的人。这一方法可以发现组织的现实状况与目标之间的差距，从而激发改革动力和确定努力的方向 ●F ●非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触，感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为意识，并以此自然形成的一种人际关系。 ●非正式沟通：非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递，它不受组织控制，自由选择沟通渠道。 ●非权力性影响力：非权力性影响力是由领导干部自身素质形成的一种自然性影响力，它既没有正式的规定，没有上下授予形式，也没有合法权力那种形式的命令与服从的约束力，但其影响力却比权力性影响力广泛、持久得多。 ●服务组织：服务组织的基本功能是以服务为主。组织的受惠者，是公众中与组织有直接接触者，如学校、医院、社会福利院等均属于这类组织 ●分权式组织结构：指在一个组织结构体系中，为了完成一定的认为或使命，将设置不同的上下层级机关，使其在职权范围内独立自主的处理事务；或者为适应各地区的需要，分别在各地设置有独立法人地位、有处理其事务的全权，并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。 ●风险型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标必须冒一定风险 ●G ●功利性组织：功利性组织是指主要通过经济手段，诸如增减薪水、调整奖金、办法奖品等手段对其成员进行控制的社会组织；如工商企业，银行等●规范性组织：规范性组织以荣誉的报偿或规范作为管理部属的方式。如教会、学校等 ●管理层次：管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额 ●管理幅度：管理幅度为一领导机构或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。 ●国务院办公厅：国务院办公厅是中华人民共和国国务院的日常办公机构,是协助国务院主要领导组织会议决定事项的实施的中央政府机构。 ●工作冲突：当人情货部门之间在工作上相互依赖或密切相关而出现指责分歧和工作矛盾时，就可能产生工作冲突 ●工作再设计：就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率 ●工作扩大化：工作扩大化是指工作范围的扩大或 工作多样性，从而给员工增加了工作种类和工作强 度。工作扩大化使员工有更多的工作可做。 ●工作丰富化：所谓的工作丰富化是指在工作中赋 予员工更多的责任、自主权和控制权。工作丰富化 与工作扩大化、工作轮调都不同,它不是水平地增加 员工工作的内容,而是垂直地增加工作内容 ●格道式发展：格道式发展又称方格训练,是从布 莱克和穆顿领导行为的管理方格理论派生出来的一 种全面系统改进组织的发展技法。运用此技法的主 要目的在于改进企业组织计划和沟通效率,以取得 最大限度的利润 ●过程咨询：过程咨询是指组织成员借助于掌握专 业技术的咨询顾问的力量,通过一系列的咨询活动 来提高他们的自行了解、认识、分析和处理,包括沟 通、角色扮演、群体功能、群体规范、领导、群体 间关系等问题的能力,更好的完成组织的任务。 ●H ●互利组织：互利性组织。这是一种以组织内部成 员间互获利益为目标的组织，这类组织追求的是组 织内部成员之间的互惠互利，如政党、工会组织、 职业团体(学会、协会、研究会等)、宗教团体 ●霍桑实验：人际关系学派的主要代表人物是乔 治。梅奥，罗斯利斯伯格他们的学说是从20世纪 20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公 司的霍桑工厂经行实验的，因而得名霍桑试验。霍 桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年， 经过对工作环境，工作条件，群体行为，员工态度， 工作士气与生产效率之间关系的一系列试验，他们 发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生 理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境， 社会心理等方面的影响。 ●环境的不确定性：不确定性意味着组织的决策者 不能得到关于环境因素及其变化的足够的和充分的 信息，因而难以预测到环境的变化，把握环境因素 之间以及环境因素对组织影响之间的因果关系 ●J ●矩阵式组织结构：矩阵式组织结构就是由纵横两 种管理系列组合而成的方形结构。 ●经济组织：经济组织是人类最基本的社会组织， 它承担着为社会创造和提供物质财富的职能。如银 行信贷组织，商业组织、保险公司等均属于之类组 织内 ●集权式组织结构：集权式组织结构就是指在一个 组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处 理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系 ●激励：所谓激励，就是激发和鼓励组织成员的工 作动机，使其潜在的工作动机尽可能充分发挥和维 持，从而更好地实现组织目标的过程。 ●激励法：即运用精神与物质的鼓励或者两者相结 合的鼓励，通过开展批评、奖励、提口号、提目标、 提要求等活动，给先进以荣誉、让先进得实惠，激 发全体组织成员的事业进取心，促使他们主动努力 工作，并把自身的行政工作成就建立在有利于国家、 社会和组织发展的基础之上 ●绩效管理：一般有两个层次的理解：一是将行政 组织绩效管理视为为了维持和改进行政组织的绩效 水平而进行的管理活动；二是认为行政组织绩效管 理就是通过对行政组织技校标准的设定、实施和完 成情况的评估、反馈来改进和优化管理。 ●绩效评估：所谓绩效评估，就是用实现确定好的 指标和标准来衡量绩效实践状况，以确定绩效实践 水平的活动。 ●K ●科学决策：科学决策就是指决策者依据一定的科 学方法或技术而进行的决策 ●口头沟通：口头沟通是指以口头语言为媒介进行 的信息传递和交流，如演说、谈判、电话联系等 ●L ●理性—法律的权力：依据对标准规则模式的“合 法性”的信念，或对那些按照标准规则被提升到有 权指挥的人的权力的信念 ●棱柱模式理论：棱柱模式理论是由里格斯创立 的。里格斯将社会形态划分为三种基本模式，即农 业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自 的特征以及社会环境对行政制度的影响 ●领导：领导是指引和影响个人、群体或组织在一 定条件下实现目标的心的过程。 ●领导影响力：所谓影响力就是一个在与他人的交 往中，影响和改变他人心理和行为的能力。领导者 的影响力在人际交往中表现得更为突出和重要。领 导者影响力的大小是由许多因素决定的。例如地位、 权力、知识、能力、品德和资历等因素 ●M ●民主区域自治制度：民族区域自治是在国家统一 领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行 使自治权，实行区域自治。中国的民族自治地方分 为自治区、自治州、自治县三级 ●目标管理：可以视为较早期的绩效管理模式。其 特点是将组织的职能细化为特定时期要实现的具体 目标，以此为核心建立指标体系，借此进行考核并 依据考核结果采取相应的激励措施的方法。 ●目标管理：就是通过目标的共同参与和制定，来 激发员工的工作动机，从而提高组织的效率。 ●敏感性训练：就是通过群体间相互作用的体验， 提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性，帮助提 高受训者自己、他人、群体和组织的认知能力和理 解力，并掌握如何处理这些社会关系的技能 ●N ●内部环境：内部环境指的是组织界限以内于组织 的个体决策行为直接相关的自然和社会因素 ●P ●帕森斯：塔尔科特·帕森斯(Talcott Parsons， 1902年-1979年)美国现代社会学的奠基人。主要著 作有《社会行动的结构》、《社会系统》、《经济 与社会》、《关于行动的一般理论》。他早期的主 要理论倾向是建构关于社会价值如何引导个人行动 的志愿行动论，后期逐渐关注个人、社会与文化三 个系统的整合问题，转向更为宏观的社会系统论。 ●平行沟通：平行沟通，又称横向沟通。指在最终 系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进 行的信息传递和交流。 ●Q ●强制性组织：强制性组织是指采取物理威逼手段 对其成员进行控制的社会组织；如军队,监狱,劳教 所等 ●群体：群体是指介于组织和个人之间的，通过一 定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的 人们的集合体。 ●群体归属意识：这是个体自觉地归属于所参加群 体的一种情感。有了这种情感，个体就会以这个群 体规范为准则而活动，自觉地维护这个群体的利益， 并与群体内的其他成员在情感上产生共鸣，表现出 相同的情感，一致的行为以及所属群体的特点和准 则 ●群体凝聚力：群体凝聚力是指群体成员之间相互 吸引，接纳度，也就是一个群体对于它的组成成员 的内在吸引力 ●群体规范：所谓群体规范，是指人们共同遵守的 行为方式的总和。广义的群体规范包括社会制度、 法律、纪律、道德、风俗和信仰等，都是一个社会 里多数成员共有的行为模式。不遵循规范就要受到 谴责或惩罚 ●权力性影响力：权力性影响力，又叫强制性影响 力。指的是由组织赋予的在经理人实行之前就获得 了的要被领导者服从的影响力，其核心是权力，是 一种强制性的影响力 ●R ●人的需要：需要是指人对改变自身当前存在与发 展条件的主观渴望与内在冲动。需要实质上是人因 某种心理或生理刺激而产生的心理活动的不平衡状 态。 ●S ●事业部式组织结构：事业部式组织结构，又称分 权式组织结构。它是适应现代社会组织规模日趋庞 大、活动内容日益复杂、变化迅速、基层单位自主 经营日益重要的趋势而产生的。最大的特征在于分 权化。 ●双向沟通：所谓双向沟通，指信息的发讯者与协 商、会谈、讨论的方式对受训者发出信息之后，及 时听取反馈意见，发送和反馈可进行多次，直到双 方共同了解为止 ●上行沟通：上行沟通指组织中的成员、群体通过 一定的渠道与决策层进行的交流，如下级向上级定 期或不定期的汇报工作等 ●书面沟通：书面沟通是指以书面文字为媒介进行 的信息传递和交流，如通知、书信等 ●双环学习：双环学习是重新评价组织本质、价值 和基本假设。这种学习有两个相互联系的反馈环， 双环学习也叫“变革型学习” ●三环学习：是对学习过程本身、学习的方式提出 质疑，并加以改进。 ●示范法：即通过总结宣传先进模范人物的事迹、 发挥党员和干部的模范带头作用、表彰先进人物等 方法，使组织文化成为组织成员行政行为的导向 ●斯坎隆制：斯坎隆是美国拉帕因梯钢铁厂的工会 负责人。在他提议下提出的劳资合作管理方式称为 斯坎隆制。该方法形成一种劳资合作,节约劳动支出, 集体奖励的民主化组织管理与改革制度。 ●T ●团体意识：团体意识是指组织成员对组织在思想 上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值 观 ●团队建设：就是依靠群体成员自己来提高群体效 率的计划性活动，其目的在于运用行为科学的方法，
单项选择题 1.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为（ D ）D.正式组织 2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为( A )A.非正式组织 3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为( C )C.强制性组织 4.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维 护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为( B )B.互利性组织 5.行政组织是追求( A )A.公共利益的组织 6.( C )是科学管理运动的先驱者，被誉为"科学管理之父C泰勒 7.1911年，泰勒发表了( B )一书，掀起了一场科学管理的革B《科学管理原理》 8.行政管理学派的代表人物( B )，“被誉为管理理论之父”B法约尔 9.德国著名的社会学家韦伯在( D )一书中，提出了理想型官僚组织理论D《社会和经济组织的理论》 10.在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了（ C ）一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。C《工业文明中的人的问题》 11.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了（ A ）A“成熟与不成熟理论” 12.（ A ）由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。A西蒙 13.马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中提出了著名的（ B ）理论B需要层次 14.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了( D )理论D动态平衡组织 15.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（ D ）D帕森特 16.（ D ）将组织环境分为内部环境和外部环境D邓肯 17.（ A ）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。A卡斯特和罗森茨韦克 18.存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为（ C ）C组织环境 19.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的（ B ）B内部环境
1、试论当代行政组织发展的趋势。 答：答题要点：第一，行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；第二，管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；第三，专业化和职业化倾向；第四，组织间的相互依赖和协调性加强；第五，法律限制和程式化；第六，重视社会的目的；第七，国际影响和国际化的趋势。 2、试论行政组织在国家政治、经济发展中的功能与作用。答：答题要点：第一，提供经济发展所需的最低条件的法律和制度；第二，组织提供公共物品和公共服务；第三，共有资源和自然资源的保护；第四，宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率；第五，社会收入的公平分配。 3、试论学习和研究行政组织学的目的和意义。 答：答题要点：第一，了解和掌握行政组织管理与运行规律；第二，促进和提高行政组织的效率；第三，改革和完善我国的行政组织体制；第四，改善政府形象和增强政府的国际竞争力；第五，提升政府管理能力。 4、评析古典组织理论的贡献及其局限。 答：答题要点：贡献：第一，组织结构的体系化；第二，组织工作的计划化；第三，组织运行的规范化；第四，组织管理的效率化。局限性：第一，传统组织理论过分强调组织的静态方面，忽视了组织的动态方面；第二，传统组织理论过分强调机械的效率观念，把人当成“经济人”来看待；第三，传统组织理论过分强调法律、制度、规范、规则的作用；第四，在研究取向上，当组织是一个封闭系统来看待，未能涉及组织以外在环境的关系以及彼此之间的相互影响。 5、评析行为科学时期组织理论及其思想观点。 答：答题要点：（1）组织是一个心理、社会系统；（2）组织是一个平衡系统；（3）组织是一个提供合理决策的机构；（4）组织具有非正式的一面；（5）组织是一个影响力系统；组织是一个沟通系统；（7）组织是一个人格整合系统；（8）组织是一个人-机配合的系统。行为科学时期的组织理论对于组织问题的研究和管理都是一场革命。行为科学的组织理论的贡献还在于它引起管理哲学的变革。 6、评析巴纳德的动态平衡组织理论。 答：答题要点：第一，组织本质论。巴纳德认为：（1）组织是人的活动所形成的系统；（2）组织是动态和发展的；第二，组织环境论。巴纳德认为：组织所处的环境对组织施加的压力和限制，组织环境包括自然的、物质的和社会的环境；第三，组织配合论。巴纳德认为：组织的生存和发展，有赖于保证贡献和满足的平衡；第四，组织要素论。巴纳德认为：组织不论其级别的高低和规模的大小，都包含三个基本要素：协作的意愿；共同的目标；信息的联系；第五，组织沟通论。沟通是组织工作中极其重要的要素；第六，组织责任道德论。道德是个人的具有一般性与持久性的个性力量与倾向；第七，领导职能论。组织领导的职能在于建立和维持一个信息联系的系统。 7、试论系统权变、权变组织理论对组织管理的影响。 答：答题要点：第一，组织是一个外在系统中的开放系统；第二，组织是由若干个子系统构成的一个大系统；第三，组织是一个反馈系统；第四，组织的生态性；第六，组织管理的权变性。 8、试论行政组织环境的构成要素及其相互之间的影响。 答：答题要点：（一）行政组织的一般环境。组织的一般环境是指影响组织的客观社会环境。第一，政治环境；第二，经济环境；第三，法律环境；第四，科学技术环境；第五，文化环境。（二）行政组织的具体环境。第一，资源的提供者；第二服务的对象；第三、利益群体第四，政府组织。一般环境与具体环境之间的界线并不是十分清楚，一般环境的力量有时可能成为影响组织的具体环境。除此之外，自然环境、人口状况、国际环境都对公共组织环境的管理产生巨大的影响。 9、联系实际，试论组织应对环境不确定性的内外策略。 答：答题要点：主要包括以下几个方面：第一，资源储备；第二，平衡策略；第三，预测和计划策略；第四，平抑以及定量配给的策略；第五，结构的调整和改革。 10、试论集权式组织结构与分权式组织结构的优缺点。 答：集权式组织结构的优点在于：(1)政令统一，不会出现政出多门，分歧互异现象；(2)能统筹兼顾，集中人力、物力资源，实现管理效能；(3)组织上下形成一个层级控制体系，指挥统一，命令易于贯切执行。集权式组织结构的弊病在于：(1)组织目标、规划与决策偏重整体划一，容易忽视下层利益，偏枯刻板，缺乏弹性，不能收因地制宜之功效；(2)下级机关 没有决策权，一切秉承上级的意志而行事，久而久之，容易 形成例行公事、消极处事之工作作风，容易缺乏积极创新精 神。(3)上下控制严密，易形成公文旅行，推诿责任，贻误时 机，缺乏效率之流弊；(4)在集权制下，重内轻外，“能密不 能疏”，“知控而不知纵舍”，一方面容易导致个人专断、独裁、 滥用权力，压制民主的弊端；一方面则会导致庸愚无能、分 崩破碎，分裂割据等问题。 分权式组织结构在精神方面是符合民主要求的，它的好 处在于：(1)分工合作、分权制衡，可以防止和避免上层专断 和个人独裁；(2)分级治事，分层负责，富于弹性；(3)尊重 各层利益，收因地制宜之功效；(4)可调动员工积极性，培养 独立、自主、创新的工作作风。从管理上看，分权式组织亦 有其固有之弊病，主要表现在：(1)单纯强调分权，忽视合适 的集权，这会损害统一，甚至会导致分裂；(2)过份分权容易 导致各自为政，政出多门，不易达成组织目标；(3)过份分权 致使各机关彼此独立，无上级的监控，可能引起相互之间的 对立和冲突，相互制肘与摩擦。 11、试论行政组织结构设计及影响因素的分析。 答：组织结构的设计，是指组织管理者根据组织内外环境因 素，规划、选择、建立一种适合本组织自身特点的、结构优 良、功能齐全、运转灵活的组织结构的过程或活动。组织结 构设计具有的特点是：（1）组织结构设计是组织管理者一种 有意识、有目的的管理活动，是组织管理者的职能之一。（2） 组织结构设计的依据是组织内部因素和外部的环境。（3）组 织结构设计是对组织结构的规划和选择。（4）组织结构设计 的目的是为了建立适合组织存在的特定条件的结构，使组织 结构的设置更加合理、运转更加灵活，从而提高组织的效益。 12、试论行政组织设计与管理的原则。 答：答题要点：（1）统一指挥，统一目标；（2）分层管理， 分权治事；（3）职掌明确，权责一致；（4）以人为本、人性 管理；（5）经济效能，讲求效率；（6）适应环境，保持弹性； （7）顾及平衡，协调发展。 13、试述国务院的法律地位。 答：中国宪法规定，“中华人民共和国国务院，即中央人民政 府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。” 它明确界定了国务院在国家机关中的法律地位：即在与最高 国家权力机关的关系上，国务院处于从属和被监督的地位； 在与地方各级国家行政机关的关系上，国务院处于国家行政 系统的最高地位。 （一）国务院是最高国家权力机关的执行机关 （1）国务院由全国人大组织产生。（2）国务院接受全国人大 及其常委会的监督。（3）国务院对全国人大及其常委会负责 并报告工作。 （二）国务院是最高国家行政机关 （1）国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等 行政工作。（2）国务院统一领导各职能机构、直属机构和办 事机构的工作。国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不 适当的命令、指示和规章。（3）国务院规定中央和省级行政 机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。 国务院有权改变或者撤销地方各级行政机关不适当的决定和 命令，以保证全国行政工作的统一和畅通。（4）国务院制定 的行政法规，发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有 普遍的约束力，各级国家行政机关必须遵照执行。 总之，国务院负责统一领导全国经济、政治、社会、文 化等各领域的行政事务管理工作，负责统一领导国务院各部、 委、局、行、署、办等组成机关、直属机关和办事机关、负 责统一领导地方各级国家行政机关。它保证了国家行政权力 的统一和政令的畅通。 14、谈谈你对马洛斯需要层次理论的理解。 答：需要层次论的基本特征是将人类需要理解为一个复杂的、 等级式的系统，故称为需要层次理论，马斯洛将需要分为生 理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重的需要和自我实 现的需要等五个自低向高的需要层次。 正确理解马斯洛的需要层次理论应特别注意：首先是需 要的满足是人类行为最基本的原则。其次是需要层次间的动 态关系。人的各需要层次不是并列的，也不是静止的，而是 存在着的动态关系。 马斯洛的需要层次理论在人类行为规律及其激励研究方 面是有着重要贡献的。这主要表现在：第一，揭示了需要在 人类行为中的根本性作用和层次结构。第二，探讨了各需要 层次间的动态关系。需要层次论另一个高明之处是深入探讨 了不同需要层次间的动态关系。第三，简单实用。 在管理学界，对需要层次论的争论非常多，这些大都以 批评为主，对需要层次的批评主要集中在两个方面：首先， 关于五个层次的划分。其次，关于各需要层次间的关系。 需要层次论对我们的启示是：首先要善于运用有针对性 的激励措施，需要层次论告诉我们，激励措施只有“投其所需” 才有激励作用。其次是要善于运用多样化的，特别是非物质 的激励措施。 15、论述群体发展阶段的特征及管理手段。 答：影响群体行为的因素除群体类型外，还有群体所处的发 展阶段。不同阶段上群体的内部关系、作用性质等等都会有 显著的区别。一般可以将群体发展依次分为形成、磨合、成 长和成熟等不同阶段。不同阶段，群体的工作中心不同，管 理方法也不同。 这里需要说明的是两点：首先，上述群体发展阶段是简化、 典型化的，在群体发展的实际过程中，上述阶段是不可能截 然分开的，而是相互交叉、相互重叠的，所以很难明确界定 某一群体当前究竟处于那一阶段；其次，在实际群体发展过 程中，一个群体的发展阶段并不总是严格依上述等次递进的。 它有可能滞留在某一阶段上不继续发展，它也有可能从后一 发展阶段退回到以前的发展阶段。 16、结合实际阐述如何引起冲突。 答：引起冲突的策略 如果在一个行政组织中，人们缺乏竞争意识，缺乏新思想， 人员流动率低，工作绩效平平，甚至对改革也不抱希望，那 么就有必要挑起一些冲突来突破现状。引起冲突的策略主要 有：①造成一定阶段、一定范围的目标差异。②选派开明的 领导者。③开辟多种信息渠道。④结构调整。 17、结合实际阐述如何减少冲突。 答：减少冲突的策略 这一策略主要是防止冲突的破坏性功能放大，力争减少或化 解冲突。主要策略包括：①谈判。这是最常用、最便当的方 式，在谈判桌上讨价还价总比两败俱伤的斗争更可取；②设 置超级目标。当对立双方的目标不可调和是，可以考虑有没 有设置双方一致的、更高层次的目标的可能性；③第三方介 入。在矛盾陷入僵局时，引入第三方力量有助于缓和紧张态 势；④结构调整。一种办法是对个别人员进行调整，另一种 办法是作机构调整。 18、试分析领导素养的主要内容。 答：领导素养的主要内容 （1）政治素养。政治素养是指人作为一个政治角色对这种特 别对自己所承担的这种义务和所享受的这种权利的理解、把 握、翻译和见诸行动等情况的总和，是人在政治关系和政治 生活中培养出来或必须具备的个体特质，是高度政治化的结 果。 （2）道德素养。道德素养是指一度群体或组织乃至整个生活 在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判 断、道德规范和道德要求内化为心灵内容后形成的整个精神 内涵，是充满价值内容和主观取向的领导精神素养。主要包 括：事业心和使命感、进取心、胸怀宽阔、公正等。 （3）能力素养。能力是指人在其心理生理要素的基础上，经 过后天的培养、教育和努力，在实践过程中逐步形成的认识 世界与改造世界的才能、本领和技能。主要包括：真正能力、 科学决策能力、选才用人能力、组织协调能力、沟通能力和 学习能力等。 （4）知识素养。知识是与实践密切联系的概念，是人们在改 造世界的实践中获得的与经验的总和。具体包括：宽广的知 识面、熟悉的现代管理意识、一般的科学知识、本职专业知 识和丰富的社会实践知识。 （5）心理素养。领导者必须具备健康的心理素养，它主要包 括：乐观的情绪、坚强的意志、广泛的兴趣和开朗的性格。 19、结合实际论述如何提高领导者的素养。 答：领导素养的提高，特别依赖于领导实践，又不完全取决 于领导实践，也就是说要结合领导实践才能达到提高领导素 养的目标。这个过程，既要靠领导者自觉努力，也要靠领导 组织和相关机构共同努力，是领导者主观因素和客观条件交 互作用的过程。具体来说，提高领导者素养的基本途径有三 条：（1）教育。教育是最普通的领导素养提高途径，领导者 的全面发展或者全面提高领导素养都要依靠教育。（2）实践 锻炼。领导者亲自参加社会实践，是素养培养和提高的最关 - 1 -