洛阳市市级政府采购项目直接采用
单一来源采购方式申报要点及模板
根据《政府采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令），以及《河南省财政厅关于对单一来源采购方式实行审核前公示相关问题的通知》有关单一来源采购方式的申请和审批要求，现将洛阳市市级政府采购项目符合《政府采购法》第31条第1种情形，拟直接采用单一来源采购方式须提交的申请材料、程序和注意事项提示如下：
一、采购单位申请采购项目直接采用单一来源采购方式的，应先与市财政局政府采购科咨询沟通，政府采购科认为可行，采购单位持报经主管部门盖章同意的书面报告报市财政局，市财政局核准后，采购单位网上申请项目采购计划，政府采购科网上批复“请组织专家论证并公示。”
二、采购单位持经市财政局批复的《洛阳市市直政府采购申报表》，从市级政府采购专家库中选择3名（含）以上相关专业人员组成的专家小组（均为非采购单位人员，也可视项目复杂情况组成5人专家小组）进行论证，专家库中的专家组成员不得再参与该项目的采购评审工作。
三、采购单位组织专家论证应向专家组提供下列材料：
1.书面说明申请单一来源采购的理由，主要包括采购项目简介，
预算金额，市场分析，专利、专有技术、单一品牌或单一供应商理由等；
2.《拟单一来源采购项目产品名称及技术参数清单》。
四、专家组应根据采购单位提供的材料，从技术指标和功能是否满足采购项目需求，是否有歧视性或排他性，市场分析，专利、专有技术、单一品牌或单一供应商理由等逐项论证合理性和必要性，并提出采购建议。一人一表出具《单一来源采购专家论证意见》，并签字确认。
五、除涉密采购项目外，采购单位（也可委托采购代理机构）应在河南省政府采购网和洛阳市公共资源交易中心等网站发布《××单位××项目单一来源采购公示》，以及附件1《单一来源采购专家论证意见》和附件2《单一来源采购项目产品名称及技术参数公示》。
六、公示5个工作日内，无供应商、单位或者个人提出书面异议的，采购单位向市财政局政府采购科提交下列申请材料各一份：
1.《直接采用单一来源采购方式申请表》（一式三份原件）；
2.《单一来源采购专家论证意见》（一人一表复印件）；
3.所有公示材料网页版复印件；
4.《论证会签到表》（复印件）。
如果有供应商、单位或者个人提出书面异议的，须在公示期满后5个工作日内，采购单位组织原专家组再次论证，若异议成立，则采购项目以公开招标方式或财政部门核准的其他非招标采购方式进行采
购；若经专家组论证异议不成立，采购单位向市财政局政府采购科书面提交本文“六、”中要求提交的申请材料。
采购单位应将再次论证的结论书面告知提出异议的供应商、单位或个人。采购单位书面告知函应由异议方法人或被授权人签收，或以特快专递或挂号信方式寄出（必须有回执）。
书面异议的组成材料是：异议书（盖公章，法人签字），相关证明和依据材料，异议方法人授权函，被授权人身份证复印件（查看身份证原件）。
七、市财政局经审核同意后，在《直接采用单一来源采购方式申请表》“政府采购管理部门意见”栏正式批复单一来源采购方式，采购单位委托代理机构采购。
单一来源采购论证拟邀请专家名单
注：参与单一来源论证的专家应为已进入洛阳市政府采购专家库的专家。
直接采用单一来源采购方式申请表
本表一式三份，采购单位、采购代理机构、政府采购管理部门各一份。
单一来源采购专家论证意见
论证会签到表
××单位××项目单一来源采购公示
（本样式适用于符合《政府采购法》第31条第1种情形
拟直接采用单一来源方式采购的项目）
（必须同时在河南省（洛阳市）政府采购网或洛阳市公共资源交易中心网站公示）××单位，就××项目拟采用单一来源方式采购，现公示如下：
一、拟采购项目基本情况：采购项目预算金额、用途、功能，品牌、明细品目、数量和主要技术参数等（如果子项目较多，可以附件形式公示）
二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明（项目背景、目的，专利、专有技术、单一品牌或单一供应商的理由等）
三、单一品牌或单一供应商名称、地址：××公司（如果是代理商还应注明生产厂家名称及品牌），××地址
四、其它需要公示的内容
公示期限从××年×月×日起至××年×月×日止（不少于5个工作日）。
任何投标人、单位或个人对采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面形式一次性将意见反馈至××单位，并同时抄送洛阳市财政局。异议须阐明采购需求技术指标的不合理性、非专利专有技术、供应商非唯一性等意见，并注明联系人名称、地址、联系电话，单位须盖公章。附相关证明和依据材料，法人授权函，被授权人身份证复印件（查看身份证原件），
采购单位名称、联系地址、联系人、联系电话
政府采购管理部门：洛阳市财政局政府采购科，洛阳市财政局办公楼722室，0379-*******
附件1：《单一来源采购专家论证意见公示》
附件2：《单一来源采购项目产品名称及技术参数公示》
××年×月×日
附件1：
单一来源采购专家论证意见公示
附件2：
单一来源采购项目产品名称及技术参数公示