地质灾害气象预报预警
技术要求
中国地质环境监测院
CHINA INSTITUTE OF GEO-ENVIRONMENT MONITORING
中国地质环境监测院
地质项目成果报告
报告名称：地质灾害气象预报预警技术要求
提交单位：地质灾害预警预报中心
项目来源：中国地质环境监测院
院长：钟自然
总工程师：田廷山
项目负责人：唐灿
项目组成员：唐灿李铁锋温铭生连建发刘艳辉
李云贵王心宪赵建康冯全洲王国民
张红兵
提交时间：2005年01月05日
二O O五年一月
目录
前言 (1)
1 主题内容与适用范围 (2)
2 术语 (2)
3 总则 (3)
4 预报预警分析系统建立 (4)
5 预警工作程序 (8)
6 信息反馈与灾害现场验证 (12)
7 工作专报和技术总结报告编写 (15)
附则地质灾害气象预报预警管理 (17)
附录A 地质灾害气象预报预警模型方法 (19)
附录B 国家级地质灾害气象预报预警业务流程 (27)
附录C 2004年国家级地质灾害气象预报预警日常值班制度 (31)
附录D 信息反馈表 (33)
附录E 《地质灾害气象预报预警实施方案》提纲 (35)
附录F 《地质灾害气象预报预警总结》提纲 (36)
前言
根据国务院《地质灾害防治条例》、国土资源部与中国气象局《关于联合开展地质灾害气象预报预警工作协议》以及地质环境监测预报工作需要，为规范地质灾害气象预报预警工作，实行地质灾害气象预报预警统一归口管理，制定本技术要求。
本技术要求适用于国家级、省级地质灾害气象预报预警业务单位和管理机构开展地质灾害气象预报预警工作。
本技术要求是在总结2003年以来中国地质环境监测院和四川、浙江、福建、云南、广东等省开展的国家级和省级地质灾害气象预报预警的工作的基础上，编写而成的。编写过程中参考了气象、地震等有关行业的预测预报工作指南或规程，并推荐了国内外较为成熟的有关建立地质灾害气象预报预警模型的方法。
本技术要求包括7部分和附则：第一、二、三部分为主体内容、术语和总则，包括预报预警目的、对象、范围、时间和等级的基本要求；第四部分为地质灾害气象预报预警分析系统建立工作内容和任务；第五部分为汛期预报预警工作程序；第六部分为信息反馈与灾害现场验证内容和要求。第七部分为预报预警工作专报和技术总结报告编写内容和要求；附则为地质灾害气象预报预警管理要求。
附录A-F为资料性附录。
本技术要求编写单位：中国地质环境监测院。
参加编写单位：四川地质环境监测总站，浙江地质环境监测总站，福建地质环境监测中心，河南地质环境监测总站，云南地质环境监测总站。
主要编写人：唐灿，李铁锋，温铭生，连建发，刘艳辉，李云贵，王心宪，赵建康，冯全洲，王国民，张红兵。
地质灾害气象预报预警技术要求
（送审稿）
1 主题内容与适用范围
1.1本技术要求规定了地质灾害气象预报预警系统建立、主要工作内容和程序、效果校验、工作专报和技术总结报告编写、工作管理等基本要求。
1.2本技术要求适用于国家级、省级地质灾害气象预报预警业务单位和管理机构地质灾害气象预报预警工作。
2 术语
2.1 地质灾害气象预报预警
以地质环境背景条件为基础，根据前期实际降雨量和未来24小时的预报降雨量，对降雨可能诱发的突发性滑坡、泥石流等地质灾害发生的空间和时间范围及其危险程度大小进行预测，并通过电视台、电台、互联网等媒体向社会公众预先发出的报告和警告。
2.2 预报预警模型
在充分分析预报区内地质环境条件（包括地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质和工程地质等）、人类活动、降雨与滑坡崩塌泥石流发生关系的基础上，建立以可能发生的降雨量为外部输入条件、地质灾害易发范围和程度为输出结果的数值模型。
2.3 预报预警区划
根据历史地质灾害发生情况、地质环境背景，选定与地质灾害发生相关的评价因子，选取适当的评价方法，对滑坡、泥石流等地质灾害的危险性进行的分区。
2.4 预报预警产品
根据一定的预报预警判据和模型，对预报降雨数据以及前期降雨数据进行分析处理，判定将要预报的降雨诱发地质灾害的空间范围和危险性程度，并将其结果以地质灾害预报预警图及文字说明的方式进行表达。该预报预警图和文字说明称为预报预警产品。
2.5 预报预警会商
在预报预警工作期内，预报预警业务单位利用电话、可视电话、网络数据传输、小型会议等形式，共同分析商定预报预警范围和等级的过程。
3 总则
3.1 地质灾害气象预报预警目的
国土资源部和中国气象局联合开展地质灾害气象预报预警工作，是为了更好地推动地质灾害防治工作，有效减轻和避免地质灾害造成的生命和财产损失，促进经济和社会的可持续发展。
3.2 地质灾害气象预报预警的对象和内容
地质灾害气象预报预警的对象是降雨诱发的区域性群发型滑坡、崩塌、泥石流灾害。预报预警内容主要包括滑坡、崩塌、泥石流灾害可能发生的时间、地点（范围）、危险程度和宜采取的防范措施。3.3 地质灾害气象预报预警等级划分和表达
3.3.1 根据《国土资源部和中国气象局关于联合开展地质灾害气象预
报预警工作协议》，地质灾害气象预报预警分为5个等级：1级可能性很小（发生地质灾害的概率<20%）；
2级可能性较小（发生地质灾害的概率为20-40%）；
3级可能性较大（发生地质灾害的概率为40-60%）；
4级可能性大（发生地质灾害的概率为60-80%）；
5级可能性很大（发生地质灾害的概率>80%）。
其中，3—5级向社会发布预报预警，1—2级不予发布。
3.3.2地质灾害气象预报预警等级表达：5级—红色；4级—橙色；3级—黄色；2级—绿色；1级—蓝色。
3.4 地质灾害气象预报预警范围
3.4.1地质灾害气象预报预警的空间等级范围按行政辖区划分为国家级、省级。国家级预报预警范围覆盖除香港、澳门和台湾之外的全国国土面积；省级预报预警范围覆盖其相应的行政辖区面积。
3.5 地质灾害气象预报预警工作期和时段
3.5.1 地质灾害气象预报预警工作期为每年的主汛期。国家级预报预警工作期为每年5～9月，省级预报预警工作期为当地的主汛期。南方地区在非主汛期期间如果出现连续1周以上的较大降雨，也应开展预报预警。
3.5.2 地质灾害气象预报预警时段为：当日20:00至次日20:00。
4 预报预警分析系统建立
4.1 资料收集
4.1.1 收集整理孕育地质灾害的地质环境背景资料及图件。主要包括地形地貌、地质构造、地层岩性、水文地质、工程地质、地震分布、沟谷发育、植被覆盖资料等。
4.1.2 收集整理地质灾害诱发因素的资料。主要包括降雨量等相关水文、气象、地震资料和人类工程活动资料等。
4.1.3 收集整理历史发生的降雨型突发地质灾害资料。主要包括历史地质灾害点的灾情、地质环境条件、诱发因素等信息，同时还包括已有的地质灾害调查、评价资料以及监测数据等。
4.1.4 收集整理用来评价地质灾害造成损失的资料。主要是指反映社会经济状况的资料，包括人口、财产、工程设施等。
4.2 预报预警区划
预报预警区划的方法可采用多因子图层叠加法（定量）和定性分级区划法（具体方法参见附录A）。
4.2.1 多因子图层叠加法区划法
（1）在相应比例尺的基础图件上，将辖区划分为图上不小于2cm ×2cm的网格单元，计算单元内降雨型突发地质灾害的各个影响因子的值，把数值接近的单元合并同类项。工作过程中注意不同级别的分区要采用不同的因子系列，并尽可能用定量化指标表达。
（2）预报预警区划图比例尺：全国应不小于1：500万；省级应不小于1：100万。
（3）进行地质灾害预报预警区划一般采用的计算因子见表4-1。有关各因子的具体取值请参考相应文献。
表4-1 地质灾害预报预警区划一般采用的计算因子
4.2.2 定性分级区划法
根据不同级别的分水岭（雪线）、气候分带及条件、大地构造单元和区域地质环境条件（地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质）、历史滑坡泥石流事件分布密度、年均降雨量分布等各种因素进行定性分区。这种方法比较适用于小比例尺的地质灾害预报预警区划。
4.3 预报预警区地质灾害与地质环境和降雨关系分析
对预报预警区内已发生的降雨型突发地质灾害数据进行统计分析，提取诱发地质灾害的临界降雨值、过程降雨量、雨强以及三者之间的关系，确定各预报区的预警判据。
4.4 预报预警模型建立
根据各地不同的地质环境条件和气象条件选择不同的区域地质灾害评价模型，同时可根据资料收集的程度选择简单或复杂的模型进行研究。在附录A中介绍了几种地质灾害气象预报预警模型方法，可供参考。
4.5 预报预警软件开发
4.5.1为了提高地质灾害气象预报预警技术方法、自动化程度和工作效率，需开发研制相应的预报预警软件。
4.5.2 预报预警软件的开发，应根据已经设计好的工作方案，选用如Microsoft Visual C++、Microsoft Visual Basic或其他开发工具在MapGIS 或ArcGIS平台上进行二次开发。其开发过程应严格遵循软件工程的规定，包括需求分析、总体设计、详细设计、编码、测试及投入使用等全过程。开发的预报预警软件应具备如下基本功能：自动导入导出降雨数据、自动生成初步的预报预警产品、简洁的操作界面和较强的人机交互功能等。
4.6 预报预警数据库建立
4.6.1 目的
为了便于地质灾害气象预报预警有关数据的统一管理和查询，以一种高效、统一的方式对信息进行检索和分析，建立地质灾害气象预报预警数据库管理系统，借助图形处理和数据处理等功能，对地质灾害气象预报预警的信息进行管理，实现资料共享。
4.6.2 数据库管理信息系统
可选用Oracle或SQL Server开发数据库管理系统，应具备下列功能：
（1）数据采集与输入：主要用于对数据、图像、影像和文件等不同类型数据源的输入；
（2）数据储存与管理：包括对属性数据的修改、统计、查询、列表等；数据库应具有多媒体功能，可播放图像、声音及动画等；
（3）数据处理和分析：可对数据进行相应的处理和分析，以形成用户需求的结果；
（4）成果生成与输出：将数据处理和分析的结果形成图形、图
像、数字、统计表格等不同形式的成果，以多种方式输出。
4.6.3 数据库分类与组织管理
（1）基础资料库
存储辖区历史上已发降雨型突发地质灾害情况、前期调查研究的地质背景、植被、人为活动、降雨量等内容（资料）的综合性数据。
（2）预警产品库
存储每日的气象预报产品、地质灾害气象预警产品、及产品制作过程中的所有文件内容。可研制开发相应的浏览格式的软件，以便检索、查看，须及时备份。
（3）反馈信息库
存储预警后各地成功避让和非成功避让的所有地质灾害信息。包括编号、时间、地点、降雨量及降雨强度、岩性、地貌、斜坡坡度、斜坡倾向、地质构造、植被、人类活动情况等内容（具体内容见附录D）。
（4）成果库
存储每年的预警工作实施方案、月报、要事专报、年度总结，每年汛期和年度地质灾害趋势会商结果，以及预警工作形成的各种其它成果。须及时备份。
5 预警工作程序
5.1 基本要求
5.1.1 各级预警部门在每年的汛期前应精心组织编写本年度地质灾害气象预警实施方案，为本年度的预警工作提供依据和指导。主要内容应包括：年度目标任务、总体思路、预报预警分析系统建立与完善、预报预警产品制作与发布、预报预警质量检验与评估等方面的详细工
作方案。编写大纲参见附录E。
5.1.2 预警的主要工作程序包括以下部分：
（1）每日接收气象部门的当日实际降雨量数据、当日20:00至次日20:00未来24小时预报降雨量数据以及双方约定的其它数据，如气象部门判定的地质灾害预警区域及预警等级数据等。接收时间一般为当日15:00至16:00。
（2）利用自行开发的预警软件作分析处理，根据各预警区的判据模型，自动判定未来24小时地质灾害可能发生的区域和等级，预报人员绘出地质灾害可能发生的各等级区域，形成初步预警结果。
（3）针对初步预警结果与下一级预报预警业务单位或对应的气象部门进行会商。
（4）综合分析各单位的会商意见，对初步预警结果进行修正，形成最终预警产品。
（5）主管领导审定、签发预警产品。
（6）于当天16:20通过适当方式（电缆专线、ftp，E-mail等）把预警产品发回气象部门。
（7）气象部门接收预警产品，并和天气预报产品统一制作后发送电视台。
（8）当达到预报等级（3—5级）时，在当地电视台天气预报节目中播出，并可在相关网站、电台、新闻媒体上或以手机短信的形式发布。
5.2 数据传输
5.2.1 国土资源部门与气象部门之间数据传输
（1）每天15:30以前，气象部门负责向国土资源部门提供预报区内未来24小时（当日20:00至次日20:00）降雨预报数据和当日实际降雨数据。
（2）国土资源部门根据气象部门提供的资料制作地质灾害预报预警产品，并以图像和文字形式传送给气象部门，由气象部门加工制作，与天气预报一起向社会发布。
国土资源部门与气象部门之间数据传输参见附录B。
5.2.2 国土资源系统内部传输
（1）每日17:00以前，负责本级地质灾害气象预报预警的单位将区内各级预警产品传输至所建立的地质环境信息网，供各级政府及国土资源部门浏览和下载。
（2）在预报预警信息发布后3~7天内，各级国土资源部门应将预警效果（包括实际降雨量、地质灾害灾情、有效避免人员伤亡及经济损失等）传输至预报预警产品制作单位，为下一次预报预警产品制作提供参考资料。
5.2.3 数据传输方式
根据各地具体情况，可采用铺设光缆专线、ftp、E-mail、传真、电话等多种形式与气象部门、国土资源部门各级预报预警业务单位之间进行数据传输。
5.3 预报预警会商
5.3.1 目的
为了提高地质灾害气象预报预警的准确率，充分发挥各级地质灾害预报预警业务单位的重要作用，不断提高防灾减灾成效，更好地为社会防灾减灾服务，应在形成预警产品前开展预报预警会商。
5.3.2 基本要求
3级预报预警范围，国土部门的国家级预报预警业务单位和预报预警范围区内的省级预报预警业务单位宜采用电话或数据传输开展
会商。
4级预报预警范围，国土部门的国家级预报预警业务单位和气象部门的国家级预报预警业务单位必须开展会商；国土部门的国家级预报预警业务单位和预报预警范围区内的省级预报预警业务单位应采用电话或数据传输开展会商。
5级预报预警范围，国土部门的国家级预报预警业务单位和气象部门的国家级预报预警业务单位必须开展会商；国土部门的国家级预报预警业务单位和预警范围区内的省级预报预警业务单位必须开展会商；气象部门的国家级预报预警业务单位和预报预警范围区内的省级预报预警业务单位必须开展会商。
会商后，预报预警业务单位应根据会商结果对预报预警范围和等级进行必要的修正。
5.3.3 参与主体
会商的参与主体包括：
（1）国土部门的国家级预报预警业务单位和气象部门的国家级预报预警业务单位；
（2）国土部门的国家级预报预警业务单位和预报预警范围区内的省级预报预警业务单位；
（3）气象部门的国家级预报预警业务单位和预报预警范围区内的省级预报预警业务单位。
5.3.4 会商形式
会商形式可采用小型会议、可视化远程会商、ftp数据传输、E-mail数据传输、电话或传真等方式。
5.4 预报预警产品制作与发布
5.4.1 预报预警产品表达形式和内容
（1）预报预警产品的形式和内容为预报预警区范围和等级、图像和必要的文字说明。
（2）预报预警区范围是根据降雨量资料在预报预警区划图上圈定的。
（3）标注预报预警范围的底图为相应辖区的行政图，图中应标注下一级行政辖区的界线和政府机关所在地，国界、省界和县界以中国地图出版社出版的最新版本的地图为准。
（4）预报预警产品除生成矢量数据外，还应同时生成栅格图像（jpeg或bmp格式），用于网络发布。
（5）对预报预警区的范围和等级要进行文字描述，明确预报预警区的地理位臵（或行政区划）、预报预警等级以及应采取的防范措施。
5.4.2 预报预警产品签发和发布形式
预报预警产品由有关主管领导和部门负责人批准签发。
预报预警产品由各级电视台向社会公开发布，并以网络、传真、电话等形式向国土资源内部系统发布。
参见附录C。
6 信息反馈与灾害现场验证
6.1 目的
为了及时检验和评估地质灾害气象预报预警效果，提高预报预警准确度，在开展汛期预报预警工作的同时，应通过新闻媒体、各省（自治区、直辖市）地质环境监测站（中心）收集地质灾害发生信息和成功预报信息，建立反馈信息数据库；对预警工作期发生的典型地质灾害须组织有关人员及时开展地质灾害发生现场的野外调研和验证工
作，检验预报效果，调整预警判据。
6.2 基本要求
6.2.1在预报预警信息发布3~7天内，国土部门的省级地质灾害预警业务单位必须向国家级地质灾害预警业务单位反馈本省范围内地质灾害发生情况（区内对降雨敏感和不敏感的滑坡、崩塌、泥石流等）和成功避灾情况。反馈信息必须以电子版本提交，格式为office word 文本，文字报告应附必要的现场照片，表格内容应尽量填写齐全。表格形式见附件D。
6.2.2开展地质灾害气象预警的业务单位，还应通过网络、报纸、电视、广播等新闻媒体、收集地质灾害发生信息和成功预报信息。
6.2.3 对收集到的信息应及时整理，将所有反馈信息添加到相应的反馈信息数据库中；同时，分析总结预报成功、误报和漏报的原因，形成数据库。
6.2.4国土部门地质灾害气象预警业务单位在每年的预警工作期内，必须安排专业技术人员对预报成功、误报和漏报的典型地质灾害开展现场调研和验证工作；对预警工作期内发生的重大的、影响较大的地质灾害，国土部门地质灾害气象预警业务单位还应邀请气象部门参与预警工作的技术人员参加野外验证工作。现场调研后应提交详细的调研报告。
6.3 反馈信息内容
6.3.1 地质灾害信息
地质灾害类型、发生时间、地点（用行政区和经纬度两种形式表达）、规模、灾情、诱发因素、地质环境条件。
6.3.2 降雨信息
诱发地质灾害的降雨范围、最大小时雨量、日降雨量和连续过程
降雨量，与当地历史降雨的对比情况等。
6.3.3 成功避灾情况
收到地质灾害预报预警信息后，当地采取的应急防灾措施、成功避免人员伤亡和减少损失情况等。
6.4 野外现场调研、验证
6.4.1 现场调研的对象
地质灾害气象预警现场调研的对象是：预报预警信息发布后在预警范围内发生的成功预报的滑坡、泥石流、崩塌灾害，其中包括纳入防灾体系且有变形迹象的斜坡上发生的地质灾害以及没有变形迹象的斜坡上发生的地质灾害；预警范围区内发生的与预警等级不相符合的滑坡、泥石流或崩塌灾害；预警范围区周边发生的漏报的地质灾害。
6.4.2 现场调研的主要内容
（1）灾害发生情况：灾害发生时间、地点、规模、危害情况等。
（2）灾害发生的地质环境条件：地形地貌、水文、植被、区域地层岩性、灾害体物质组成，当地历史发灾情况、发灾周期等。
（3）降雨因素：诱发灾害的降雨过程、降雨量、降雨强度等；
（4）其他诱发因素：人类工程活动（形式、规模和强度等），地震；
（5）地质灾害灾情：人员伤亡、财产损失、房屋和其他基础设施损坏情况等。
（6）对采取措施成功避灾的，还应调查采取的应急防灾措施、成功避免人员伤亡和减少损失情况等信息。
7 工作专报和技术总结报告编写
7.1 工作专报
为了使上级主管部门及时了解地质灾害气象预报预警工作情况和效果，预报预警业务单位应编写预报预警工作专报，向上级主管部门和上一级预报预警业务单位报送。工作专报一般包括预报预警月报和要事专报。
7.1.1 月报
地质灾害气象预报预警月报，一般是在下个月月初进行编写，主要是对一个月以来地质灾害气象预报预警成果进行整理、汇总、分析、总结。其主要内容包括：
1上个月地质灾害气象预报预警成果（如预报预警信息发布情况、全国地质灾害发生情况、预报准确度情况、成功预报点分布情况等）；
2成功预报地质灾害典型实例（预报情况、降雨情况、损失情况、避灾情况等）；
3地质灾害气象预报预警月汇总表；
4该月成功预报地质灾害点分布图等。
7.1.2 要事专报
当有重大成功预报案例时，应编写“要事专报”，向上级主管部门和上一级预报预警业务单位报送。主要内容应包括预报情况、地质背景、成功防灾避灾情况等，应言简意赅、图文并茂。
7.2 技术总结报告
每年汛期结束后，必须从技术和社会效果等角度对整个汛期预报预警工作进行全面总结。主要总结地质灾害气象预报预警获得的成功经验、值得吸取的经验教训及改进工作之处，对于预报预警工作中存
在的问题，提出解决的办法，以便改进和完善预报预警方法、提高预报水平。预报预警技术总结报告编写提纲参见附录F。
附则地质灾害气象预报预警管理
1. 加强地质灾害气象预报预警管理
1.1要加强地质灾害气象预报预警的管理，各级领导必须把地质灾害气象预报预警工作提高到地质灾害防灾减灾的重要工作环节来抓。1.2国家级地质灾害气象预报预警工作，由国土资源部地质环境司组织与管理，由中国地质环境监测院承担。
1.3省级地质灾害气象预报预警工作，由省级地质环境管理部门组织与管理，由省级地质环境监测站或相关业务部门承担。
1.4应积极发挥全国各级预报预警管理部门和业务承担单位的作用，认真开展预报预警会商、资料汇交和信息反馈工作。
2. 确保地质灾害气象预报预警工作经费
2.1国家级地质灾害气象预报预警工作经费，应列入相关单位有关的经费年度预算中，保证地质灾害气象预报预警工作经费到位。
2.2省级的地质灾害气象预报预警工作经费，一般由地质环境管理部门负责管理或作为专项经费拨给地质灾害气象预报预警承担部门。
2.3各级地质灾害气象预报预警工作，要确保一定的专用科研经费。
3. 确保地质灾害气象预报预警基本设施
开展地质灾害气象预报预警应该配备以下基本设施：
（1）专用预报预警工作室；
（2）服务器1台，台式终端计算机2台以上，投影仪1台，传真机1台，可视电话1部。
4. 重视地质灾害气象预报预警科技进步
4.1地质灾害气象预报预警工作是地质灾害防治工作中不可缺少的
钟山区钟山一矿 关于建立灾害性天气预报预警预防工作机制严防安全生产事故灾难发生的方案 编制： 矿长： 日期：2012.1.10
关于建立灾害性天气预报预警预防工作机制严防安全生产事故灾难发生的方案 为建立更加有效的灾害性天气预报预警预防工作机制，加强部门之间的信息沟通，建立和完善协调联动机制，全面提高事故灾难的防范和处置能力，根据我矿的实际情况，建立如下方案： 一、提高认识，增强做好建立灾害性天气预报预警预防工作机制，严防发生各类安全生产事故灾难的责任感和紧迫感，贵州是全国灾害性天气事故多发地区，多次发生因灾害性天气引发的重大事故灾难，造成重大人员伤亡和财产损失。教训十分深刻，去冬今春旱灾严重，大旱必大涝。今年我区汛情严峻，防范事故灾难的任务紧迫，责任重大。建立灾害性天气预报预警预防工作机制，是有效防范应对自然灾害可能引发事故灾难的关键，是切实保障人民群众的生命财产安全的重要措施，是做好整个安全生产工作的重要环节。有关部门要高度重视灾害性天气预报、预警、预防工作，充分认识此项工作的重要性和紧迫性，认真研究，密切合作，积极推进，切实加强协调联动机制建设，做到信息共享、反应迅速、协调有序、科学处置。 二、建立完善的灾害性天气预报预警协调联动机制 地测组要密切监视天气、雨情和汛情发展变化，加密监测次数，及时分析会商；调度室要及时联系气象、水利、国土资源部门，收集气象信息。特别要加强局部性、突发性灾害的监测预报，准确分析影响时间、程度和范围，及时预测发展趋势，并将预报结果及时
通报调度室、安全科，调度室、安全科按照矿关于落实安全生产责 任的规定，及时发布预警信息，各单位可能受到灾害性天气伤害的 人群都要立即做好预防工作。 三、认真做好防范事故灾难的预警预防工作 1、各级区、队要加强对防范事故灾难工作的组织领导，落实相关部门的防范事故灾难责任制，建立起本区、队无缝隙、全覆盖的 预报预警预防责任体系、响应机制和工作措施。当前，要把防范强 降雨引发事故灾难作为工作重点，抓紧落实各项工作责任和防范措施。 2、调度室在接到灾害性天气预报预警信息后，要立即报告矿有关领导，要迅速采取防汛避险措施，根据灾害性天气预警等级，随 时启动应急预案。同时，要组织力量加强对堡坎、煤坪、矸石坡、 陡坡处安全检查，制定严密的防范措施，明确“防、抢、撤”的范围、地点和方式。 3、在大雨暴雨期间一律不得进行井下作业，必须停产撤人。 钟山区钟山一矿 2012年1月10日
气象灾害预警广播系统方案 一、气象灾害预警广播概述 近年来，由于人类活动和自然因素的综合影响，全球气候呈逐年变暖趋势，大范围不规则异常天气不断涌现，极端天气事件频繁发生，给社会经济发展、人民生命财产安全带来重大影响和破坏，也使人类赖以生存的生态环境遭到直接威胁。“哥本哈根世界气候大会”的召开,证实各国政府和国际机构对此都高度重视，应对复杂、多变的气候环境已成为关乎人类、关乎世界的重要课题。 我国幅员辽阔、地势复杂、季风气候明显，极端天气气候事件导致的灾害比较频繁，暴雨、洪涝、干旱、冷害、冻害、寒害、暴雪、冰雹、大雾、暴雷、龙卷、大风、热浪、沙尘暴、干热风、连阴雨、热带气旋等气象灾害时有发生。尤其是近年天气经常走极端，气象灾害呈现种类多、范围广、强度大的特征，气象灾害每年造成的损失占整个自然灾害的70%左右，造成的直接经济损失占GDP的3-6%左右，利用科技手段防灾减灾，已经成为各级政府、水利局、气象单位、广播电视局、防洪抗旱办公室等的重要施政内容。 厦门宇能科技有限公司在国内率先设计、开发并推出基于覆盖全国的无线移动网络的气象灾害预警广播系统。该系统是采用国际先进的INTERNET、蜂窝网络带宽传输、UTP/Gn 接入、嵌入式文语转换、LED显示控制等技术，设计的集“无线文转语应急广播”和“无线LED显示屏发布”于一体的气象灾害预警广播系统。可快速、及时、准确地将各类信息，特别是气象灾害预警信息传播给社会公众，扩大气象信息覆盖面，解决气象信息“最后一公里”问题，提高气象灾害预警能力，达到最大限度防灾减灾的目的。 二、气象灾害预警广播设计原则 气象灾害预警广播方案设计遵循“先进科学、稳定可靠、方便扩展、经济适用、安全保密”的原则。并综合考虑施工、维护等重要因素，同时也为今后的发展、扩建、改造等留有余地。本系统设计内容是系统的、完整的、全面的，设计方案具有科学性、合理性、实用性。 2.1先进科学性： 充分利用INTERNET、蜂窝网络带宽传输、UTP/Gn接入、嵌入式文语转换、LED显示控制等先进技术设计，采用目前先进的系统软件平台及终端设备，不但能够满足气象、农业、
当前地质灾害防治工作中存在的问题和建议 一、全县地质灾害防治工作开展情况 宁陕地处秦岭南麓，境内山高坡陡、沟深地薄，断裂构造发育，岩体强烈风化破碎，易滑地层分布广泛，地质环境相当相当脆弱，加之人类不规范的工程活动，极易发生地质灾害，每年都有因滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，遇到雨水相对较丰的年份，还常常造成大量的群死群伤和严重的财产损失，因此该县被省市有关部门列为全省地质灾害重点防范地区。 根据2002年地质灾害区划调查资料，全县共有地质灾害隐患点82处，其中滑坡48处，不稳定斜坡30处，泥石流4条。直接威胁1196户7028人、5289间房屋、多处公路的安全，其中威胁30人以上的地质灾害隐患点35处。城关、汤坪、梅子、四亩地、龙王等集镇也不同程度地受到地质灾害威胁。经过近几年来的强降水作用，又引发了许多新的地质灾害隐患点，根据2007年的统计，全县列入各级防灾方案的地质灾害隐患点276处。 我县地质灾害类型主要有滑坡、泥石流、崩塌三种类型。其特点一是隐患点多、分布广、突发性强；二是形成灾害主要受强降雨作用、人类不合理工程活动引发；三是山区突发地质灾害极为发育，危害严重，防灾和救灾的难度大。四是到了汛期，受强降雨影响，地质灾害发生的频次、因灾造成的人员伤亡、财产损失急剧增加。 自2002年开始，先后完成了原宁陕小学后山滑坡的勘查和3#教学楼浅层滑坡的治理；王家湾沟谷泥石流的勘查和治理可研报告；县城恢复重建地质灾害危险性评估；四亩地柿树坪隐患点危险性评估；太山中学隐患点危险性评估。 二、存在的问题 在经历了2002年“6·9”、2003年“8·29”两次特大自然灾害之后，县委县政府高度重视防汛防滑工作，狠抓了制度建设和基础设施建设，使全县防洪防滑应急能力大大提高。在肯定成绩的同时，结合工作实践，本人觉得地质灾害防治工作还存在以下问题： 一是近年乡镇换届、新手多，对防大汛抗大灾意识还有待加强；全县缺少从事地质工作的专业人员。 二是地质灾害群测群防网络有待夯实。实践证明，在当今条件下，地质灾害防治工作最行之有效的方法就是把群众发动起来群测群防。自2002年“6·9”以后，我县逐步建立了县—乡（镇）—村—隐患点的群测群防网络，为年复一年的地质灾害防治工作发挥了重要作用。在实际运行中，监测责任人一般都是村组干部，而监测人都是从受威胁的农户中确定一至二名比较精明的人来担任。由于群测群防纯属义务没有报酬，对于村组干部来说还比较好办，他毕竟还拿有一份工资，而部分监测人迫于生计要外出务工，不可能整个汛期都待在家里致使监测任务落空。 三是防汛防滑资源共享问题。目前，防汛办建立了九处卫星雨量遥测点，气象部门计划建立14个自动气象站，现已建成7个，其余的也将在主汛期前建成。这些雨情监测设施的
天气预报预警信号意思
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台风台风预警信号分五级，分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。 白色蓝色黄色橙色红色 台风白色预警信号 含义:48小时内可能受热带气旋影响。台风蓝色预警信 号 含义:24小 时内可能受热带 气旋影响，平均 风力可达6级以 上，或阵风7级 以上；或者已经 受热带气旋影 响，平均风力为 6－7级，或阵风 7－8级并可能 持续。 台风黄色预警信 号 含义:24小 时内可能受热带 气旋影响，平均 风力可达8级以 上，或阵风9级 以上；或者已经 受热带气旋影 响，平均风力为 8－9级，或阵风 9－10级并可能 持续。 台风橙色预警 信号 含义:12小 时内可能受热带 气旋影响，平均 风力可达10级 以上，或阵风11 级以上；或者已 经受热带气旋影 响，平均风力为 10－11级，或阵 风11－12级并 可能持续。 台风红色预警信 号 含义:12小 时内可能或者已 经受台风影响， 平均风力可达12 级以上，或者已 达12级以上并 可能持续。 暴雨 暴雨预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。 黄色橙色红色 暴雨黄色预警信号 含义:6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续。暴雨橙色预警信号 含义:在过去的3小时，本 地降雨量已达50毫米以上，且 雨势可能持续。 暴雨红色预警信号 含义:在过去的3小时，本 地降雨量已达100毫米以上，且 降雨可能持续。 高温 高温预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。 黄色橙色红色 高温黄色预警信号 含义:天气闷热。一般指24小时内最高气温将接近或达到35℃或已达到35℃以上。高温橙色预警信号 含义:天气炎热。一般指 24小时内最高气温将要升至 37℃以上。 高温红色预警信号 含义:天气酷热。一般指24 小时内最高气温将要升到39℃ 以上。 寒冷 寒冷预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。 黄色橙色红色 寒冷黄色预警信号 含义:预计因北方冷空气侵袭，当地气温在24小时内急剧下降10℃以上，或日平均气温维持在12℃以下。寒冷橙色预警信号 含义:预计因北方冷空气 侵袭，当地最低气温将降到 5℃以下。 寒冷红色预警信号 含义:预计因北方冷空气侵 袭，当地最低气温将降到0℃以 下。 冰雹 冰雹预警信号分二级，分别以橙色、红色表示。 橙色红色 冰雹橙色预警信号 含义:6小时内可能出现冰雹伴随雷电天气，并可能造成雹灾。冰雹红色预警信号 含义:2小时内出现冰雹伴随雷电天气的可能性极大，并可能造成重雹灾。
地质灾害气象预警短信自动发送系统 本系统在充分利用现有平台并且不影响原有业务的基础上，搭建起了基于GIS 的地质灾害气象预警短信系统。采取机器自动分析发送，有效地解决了暴雨等地质灾害气象预警信息漏发误发的问题，同时由于集成了地理信息系统，能够提高地质灾害气象预警短信发送的针对性，同时提高了地质灾害气象预警短信的时效性。 1、系统设计与实现 本系统是在充分利用现有移动代理服务器以及气象资料观测网络的前提下进行的二次开发。硬件主要由气象信息服务器、信息处理服务器以及移动代理服务器3 部分组成（图1 ）。 其中气象信息服务器用于实时收集和储存气象信息数据；信息处理服务器用于储存地理信息资料和用户，同时对气象信息进行分析和处理，生成气象预警短信；移动代理服务器用于发送手机短信，通过开放接口与信息处理服务器对接。 2 . 1 移动代理服务器
移动代理服务器（MAS ）是针对集团客户设计开发的产品，其将软硬件一体化封装，只需要有稳定的电源及网络便能正常工作，在同一网络中其他PC 机可通过浏览器访问MAS 。由于其接口开放，其他程序可方便地通过MAS 进行短信发送等操作。 2 . 2 信息处理服务器 系统运行在信息处理服务器上，主要由地质灾害气象预警信息生成子系统以及短信发送子系统组成。地质灾害气象预警信息生成子系统负责监控实时气象实况资料以及雷达外推等预报资料，根据设定的闽值并生成带有地理信息的预警信息。短信发送子系统负责将带有地理信息的预警信息与用户资料数据库联合分析，生成手机短信，通过开放接口提交到移动代理服务器，最终发送到用户手上。 3 系统实现原理 气象观测网络上建有气象信息服务器，气象观测资料存储在Microsoft SQL Serve ：数据库内。移动代理服务器内部使用MySQL 数据库，支持通过数据库接口或API 接口等方式提交短信发送请求，本系统直接使用数据库接口。为了方便后期维护和二次开发，系统采用C ＃作为开发语言。由于Microsoft . NET Framework 本身已经集成了Microsoft SQL Serve ：操作类，因此只需把MySQL 的动态链接库包含在内即能正常运行（图2 ）。
背景资料 气象灾害分区预警的发展历程 一、连续暴雨台风灾害催生气象预警信号 1993年6月16-17日持续大暴雨造成深圳市区许多地方内涝成灾、山体滑坡，福田区、罗湖区、南山区大面积受淹，最深达2米多，位于凤凰山脚下的武警边防总队红岭医院发生山体滑坡，泥土冲进医院的病房和生活区，死伤惨重。本次大暴雨造成直接经济损失7亿元，死亡11人。 1993年9月25～27日9318号台风造成连续三天出现大暴雨和暴雨，过程雨量高达510毫米，市区许多地方受淹深达1-3米，罗湖区一片汪洋，9月26日正在深圳访问的尼泊尔国王在富临大酒店被洪水所困，市政府紧急出动汽艇进行解救。全市受灾人口13万人，死亡14人，直接经济损失7.64亿元。 同年，深圳遭受了7个台风的影响，其中有3个造成了严重影响，给深圳带来了严重的风雨灾害。 洪水淹没街道救援被困灾民梧桐山山体滑坡
水库被迫泄洪来深访问的尼泊尔国王被洪水所困救援被困灾民 连续的风雨灾害，不仅给城市的防洪防风、城市防灾的规划设计敲响了警钟，如何开展灾害来临的预警工作、提高防御自然灾害的能力也摆到了气象工作者的面前。当时在国内，除了在一些沿海港口有悬挂防御海上台风和大风的沿海风球信号外（主要为航运和渔民所使用），在国内城市和内陆地区尚没有发布其它气象灾害预警信号，而毗邻深圳的香港已经有了一套较为完善的灾害预警信号发布体系，当年年底市政府即派出三防和气象部门的专家赴香港学习考察，在短短的几个月时间里完成了《深圳经济特区防洪、防风规定》的起草和立法工作，于1994年3月5日经市政府第77次常务会议审议通过，6月4日由当时市长厉有为签发实施，充分体现了深圳的速度和效率。从此，深圳作为率先于全国发布气象灾害预警信号的城市开始了气象灾害预警发布的历程。 1994年7月22-24日，深圳受到来自海上的热带辐合带系统影响，持续三天分别出现特大暴雨和暴雨，三天总雨量高达474.5毫米，7月22日深圳市气象台首次发布了暴雨预警信号，成为我市气象灾害预警发布的里程碑。这次大暴雨强度和持续时间
气象预警预报系统，保云南“四季如春” 孟荣，罗显刚，黄友昕，崔艺 云南，素以其美丽、丰饶、神奇而著称于世，这里有世界最著名的喀斯特景观之一——石林，也有最壮丽的地质奇观——三江并流，玉龙雪山、腾冲火山群等众多自然景观与地理风貌也是举世闻名。这些景观的形成与云南丰富多样的气候类型和地形地貌分不开，同时特定的地质环境条件和气象条件也使云南成为我国地质灾害高发和受威胁严重的省份，建设一个相应的地质灾害气象预警预报信息平台迫在眉睫。 由云南省地质环境监测院和云南省气象局联合，在MapGIS K9 互联网GIS平台基础上，最终搭建成了一套省级、地州级可共用的，时效高、预警预报信息内容较为全面及准确可靠的地质灾害预警预报系统，涵盖云南省地质灾害数据的组织管理、地质灾害气象预警结果展示、预警结果人工干预修改、预警结果数据分析、预警结果发布等功能。提高了云南省地质灾害气象预警预报水平和精度，为相关政府部门决策和灾害地区群众的减灾措施提供及时、科学、有效的信息指导。 系统功能——多种管理与预警分析 系统包括五大功能模块：预警分析子系统、雨量管理子系统、灾害管理子系统、地图管理子系统和系统设置子系统（图1）。 云南省地质灾害气象预警预报系统 雨量管理灾害管理地图管理系统设置预警分析 地质灾害数据上传地 质 灾 害 数 据 查 询 统 计 地 质 灾 害 文 件 上 传 地 质 灾 害 文 件 检 索 下 载 降雨量数据导入降 雨 量 数 据 查 询 降 雨 等 值 线 分 析 预警参数设置 预 警 分 析 预 警 结 果 分 析 预 警 产 品 发 布 预 警 值 班 管 理 用 户 及 权 限 管 理 系 统 参 数 管 理 系 统 日 志 管 理 图 层 管 理 图 层 元 数 据 管 理 图1 云南省地质灾害气象预警预报系统功能模块图 雨量管理子系统 （1）降雨量数据导入 提供多种导入的方式供用户自由选择；有一定的容错能力，并提供数据预览让用户人 工干预。 （2）降雨量数据查询 针对降雨量数据结构的特征和预警相关需求进行查询和统计，查询统计结果能以Excel 表格形式输出，部分可以统计图的形式展示。 （3）降雨等值线分析 分为参数调整和等值线分析2步，选定某一时段和设置了相应的等值线参数后，可分别生成单日和累计降雨量等值线图，等值线图可与行政区划图进行叠加显示，并能输出成图片。 预警分析子系统 （1）预警参数设置 分为预警影响因子设置、降雨临界值设置和预警等级划分设置，对预警分析过程中涉
技术资料 河北省省级预算项目建议书项目名称：河北地质灾害监测预警系统 项目编码： 项目单位：河北省第一测绘院 领导签字(章)：预算单位：河北省国土资源厅 领导签字(章)：主管部门：河北省国土资源厅 领导签字(章)： 河北省财政厅制 二○一○年十一月十日
填报说明 1、本建议书由项目单位或预算单位负责填写，送隶属的财务主管部门审查后报省财政厅（对于基本建设专项资金、产业技术研发、应用技术研发、信息产业和信息化建设专项资金项目，分别由省有关部门按照项目隶属关系先报送省发展和改革委员会、省科技厅和省信息产业厅，三个部门经审核立项后通知各有关部门，部门再按确定的项目内容报财政部门）。 2、需附相应的部门审核、项目可行性报告、立项批准等有关资料。 3、项目情况填报说明 1）项目性质：（1）维持性资金项目。（2）发展性资金项目。 2）项目类型及编号：01、建筑物及基础设施购建；02、专项购置； 03、大型修缮；04、专项业务；05、科技研究与开发；06、信息网络购建；07、信息网络维护；08、大型活动；09、企事业单位补贴；10、个人家庭补助；11、偿债支出；12、产权参股；99、其他专项。 3）项目级次：本级、对下补助（按级次分别单列项目）。 4）项目地点：项目实施地点。 5）单位代码：省级行政事业单位填写预算单位编码；非省级预算单位的承担单位是行政、事业、社会团体的填写组织机构代码，企业填写工商注册码为统一标识。 6）单位性质：行政、事业、其他。 7）单位规格：厅级、副厅级、处级、科级、其他。 8）立项部门：批准立项的主管部门
9）主管部门：项目单位的财务主管部门。 10）主管处室：财政厅各部门预算主管处。 11）支出功能：类、款按最近规定的政府收支分类科目填写。12）项目执行周期：项目执行的年度数。
附件 暴雨诱发中小河流洪水和山洪地质灾害 气象风险预警服务业务规范 （试行） 第一章总则 第一条为规范暴雨诱发中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警服务（以下简称“气象风险预警服务”）业务，提升气象风险预警服务水平，增强中小河流洪水和山洪地质灾害防御能力，最大程度避免和减轻灾害可能造成的损失，制定本规范。 第二条气象风险预警服务是在暴雨洪涝灾害风险普查，确定致灾临界雨量和风险等级指标基础上，根据降水实时监测、预报，确定暴雨诱发中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险等级，面向各级决策部门、社会公众开展的气象预警服务。 第三条气象风险预警服务工作应遵循需求牵引、开放集约，因地制宜、注重实效的原则。各级气象部门应根据当地防灾减灾的实际需求，统筹利用部门和社会资源，提高中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警服务的能力和水平。 第四条各级气象部门从事中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警服务应遵循本规范。
第二章业务内容 第五条根据有关要求积极组织开展暴雨洪涝灾害风险普查工作，准确、全面地收集、整理、更新灾害风险资料，包括：中小河流水利水文资料、山洪沟和地质灾害隐患点信息、地理信息数据、经济社会与灾情资料等信息，制定数据格式规范，建立灾害风险数据库。 第六条加强辖区内中小河流洪水和山洪地质灾害典型案例收集与分析，按照暴雨洪涝灾害风险普查技术规范的要求，采用有关技术方法，研究确定辖区内中小河流洪水和山洪地质灾害致灾临界雨量指标体系。 第七条结合辖区内中小河流洪水和山洪地质灾害影响程度，研究辖区内气象风险预警等级标准，确定辖区内气象风险预警等级指标体系。气象风险等级按四级划分，即Ⅳ级（有一定风险）、Ⅲ级（风险较高）、Ⅱ级（风险高）、Ⅰ级（风险很高）。 第八条开发制作满足气象风险预警所需的精细化定量降水估测、定量降水预报产品。 第九条以SWAN山洪地质灾害气象风险预警服务系统为基础，结合本地实际业务需求，融合本地中小河流洪水和山洪地质灾害基础信息、本地化预警预报技术等进行二次研究开发，建立气象风险预警服务业务本地化平台，并在辖区内推广应用。平台应具有自动生成客观气象风险预警服务产品的功能。 第十条实时开展中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警服务效果的检验与评估，根据检验和评估结果，对致灾临界雨量指标进行滚动订正，不断提高气象风险预警服务的科学性和有
暴雨诱发地质灾害气象风险预警业务规范 第一章总则 第一条（目的）为规范地质灾害气象风险预警业务，提升地质灾害气象风险预警水平，增强地质灾害防御能力，最大程度避免和减轻灾害可能造成的损失，制定本规范。 第二条（定义）地质灾害气象风险预警业务是在灾害风险普查、确定致灾阈值和预警等级指标基础上，依据降水实时监测、预报，评估地质灾害气象风险预警等级，适时向政府决策部门、社会公众提供气象风险预警服务。 第三条（管理原则）地质灾害气象风险预警业务应遵循需求牵引、开放集约，因地制宜、注重实效的原则。根据防灾减灾的实际需求，统筹利用部门和社会资源，提高地质灾害气象风险预警的能力和水平。 第四条（业务原则）地质灾害气象风险预警业务应建立分工负责、上下联动、信息共享的业务流程。 第五条（内容）地质灾害气象风险预警业务包括灾害风险普查调查和灾害信息管理、致灾阈值确定、精细化降水估测和预报、地质灾害气象风险预警、业务检验、效益评估等内容。 第六条（时段）开展地质灾害气象风险预警业务的主要时段为每年5月1日-9月30日，在其他时段内，可根据降水强度和服务需要，适时开展此项业务。 第七条（适用范围）本规范适用于从事地质灾害气象风险预警业务的国家级、省级气象部门。省级气象部门依据本规范指导
所辖地市、县级气象部门开展地质灾害气象风险预警业务。 第二章业务内容 第八条地质灾害风险普查、实时调查和灾害信息管理 根据《泥石流、滑坡灾害风险普查技术规范》要求，组织开展地质灾害气象风险普查和灾害信息管理工作，内容包括： 1.普查地质灾害灾情点特征信息、地理信息资料、水文信息、气象信息、承灾体信息、灾情信息、预警指标和防灾措施数据等；实时调查内容包括灾害发生时间、规模、具体地点、受影响的村镇、户数和人口、死伤人数、经济损失、致灾降水量，发生地质灾害的类型和地质环境等信息。 2.对普查和实时调查数据进行质量控制并及时更新修订。 3.依托气象灾害信息管理系统，开展实时和历史灾情信息的收集管理、质量控制、统计评估及服务应用工作。 第九条致灾阈值确定 依托风险普查数据库和气象灾害信息管理系统，同时结合各地区地质灾害实际影响程度和已有技术方法，开展致灾阈值指标确定工作，内容包括： 1.建立地质灾害点（主要根据地质灾害发生可能性进行风险级别划分，按照发生概率95%、75%、50%、25%以上分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级地质灾害气象风险）的临界（面）雨量阈值数据库。 —2—
、填空 1．降水量指某一时段内，从天空降落到地面上的液态（降雨）或固态（降雪）（经溶化后），未经蒸发、渗透、流失而在水平面上积聚的（深度）。 2．降雨分为（微量降雨（零星小雨））、（小雨）、（中雨）、（大雨）、（大暴雨）、（特大暴雨）共7 个等级。 3．降雪分为（微量降雪（零星小雪））、（小雪）、（中雪）、（大雪）、（大暴雪）、（特大暴雪）共7 个等级。 4．按照24 小时降雪量等级划分，小雪（）毫米；大雪 （）毫米。（1-5 题出自《降水量等级GB/T28592-2012 》）5．冷空气是指使所经地点（气温下降）的空气。 6．24 小时内降温幅度是某日（06 时以后24 小时内的最低气温）与（某日日最低气温）之差。 7．冷空气划分的原则采用受冷空气影响地区在一定时段内（日最低气温下降幅度）和（日最低气温值）两个指标来具体划分冷空气等级。 8．冷空气分五个等级（弱冷空气）、（中等强度冷空气）、（较强冷空气）、（强冷空气）和（寒潮）。 9.弱冷空气是使某地的日最低气温（48h）内降温幅度 小于（6C）的冷空气。 10．寒潮是使某地的日最低气温24h 内降温幅度大于或
等于（8C）,或48h内降温幅度大于或等于（10C）,或72h 内降温幅度大于或等于（12C）,而且使该地日最低气温下 降到（4C）或以下。（6-10题出自《冷空气等级 GB/T20484-2006 》） 11. 根据《热带气旋等级》国家标准（GB/T 19201-2006），热带气旋分为（热带低压）、（热带风暴）、（强热带风暴）、（台）风、（强台风）和（超强台风）六个等级。 12. 热带风暴的简写为（TS）；STY为（强台风）的简写；台风底层中心附近最大风力为12-13 级（）m/s。 13. 热带气旋等级的划分以其底层中心附近（最大平均风速）为标准。（11-13 题出自《热带气旋等级》GB/T 19201-2006 ） 14. 沙尘天气的等级主要依据沙尘天气当时的地面能见 到划分，依次划分为（浮尘）、（扬沙）、（沙尘暴）、（强沙尘暴）和（特强沙尘暴）五类。 15. 浮尘天气过程是在同一次天气过程中，相邻（5 个或5个以上）国家基本（准）站在同一观测时次出现了浮尘的沙尘天气。（14-15 题出自《沙尘暴天气等级》GBT 20480-2006） 16. 雾的预报等级依据当时的（能见度），划分为（轻雾）、（大雾）、（浓雾）、（强浓雾）、（特强浓雾）。 17. 在雾的预报等级中，能见度（1 000m V<10 000m）为轻雾、能见度（500m^ V<1 000m）为大雾、能见度（200m 三
典型地质灾害监测预警与示范治理工程 一、项目概况 计划项目名称：典型地质灾害监测预警与示范治理工程 工作性质：灾害预警 局归口管理部门：水文地质环境地质部 工作起止年限：2003～2009年 实施单位：中国地质环境监测院 2006年工作任务： 在前期工作的基础上,继续开展四川雅安地质灾害预警示范区建设、江西重点地质灾害易发区监测预警示范、长江上游（宜昌-江津段）地质灾害遥感动态监测示范、中俄界河塌岸地质灾害遥感动态监测、西气东输工程重点地段地质灾害监测预警示范和重点地区风险评估示范，启动地质灾害光导监测仪研制及示范、武汉市地面塌陷灾害调查与监测预警、新疆伊犁地区地质灾害详细调查、地质灾害危险性评估技术要求研究和全国重点地区地质遗迹区划。 1．在示范区群专结合的监测网建设基础上，继续开展四川雅安地质灾害预警示范区地质灾害监测工作，完善示范区区域地质灾害预警预报判据、模型和预警预报分析系统，开展区域地质灾害预报预警工作； 2．开展江西重点地质灾害易发区地质灾害监测以及相关调查工作，分析地质灾害与降雨关系，完善地质灾害预警预报判据、模型，建立预报预警分析系统，并开展区域地质灾害预报预警工作； 3．开展长江上游（宜昌-江津）地质灾害遥感资料的解译和分析，选择重点地区进行地质灾害微变形遥感动态监测示范； 4．开展中俄界河塌岸地质灾害遥感动态监测，完成遥感资料的解译和分析，提交成果报告； 5．开展西气东输工程重点地段环境地质调查和监测预警示范，提交成果报告； 6．研制地质灾害光导监测仪，并选择重点地质灾害体进行示范应用； 7．开展武汉市地面塌陷灾害调查与监测预警，查明岩溶塌陷区
网络技术在气象灾害预警系统的应用 网络技术因其自身具有实时性、远程监控、精确度高以及安全可靠等优势，不仅能提升气象灾害预警的准确度与时效性，还可在灾害发生时为引导救灾、转移人员提供准确的信息，争取宝贵的防灾减灾时间，被广泛应用到气象灾害监测领域中，得到认可、好评，并在气象灾害监测领域中占据重要地位。文章主要分析了网络技术在气象灾害预警系统的应用，希望能为气象灾害预警提供借鉴。 标签：网络技术；气象灾害；预警系统；应用 网络技术是一种通信网与互联网的延伸与拓展，主要是集传感技术、射频识别技术、气体感应、红外感应器与全球定位技术为一体，对物理世界进行感知识别，并通过网络传输互联的方式采集、计算、处理数据信息，从而实现对物的感知、识别与控制，形成高智能决策。因此在气象灾害预测系统中应用网络技术，对提前预测气象灾害的发生，提高监测效率具有重要意义。 1 网络技术的概述 1.1 无线传感技术 无线传感技术的出现于上世纪70年代，主要由点对点传输、数据处理单元以及连接传感控制器组成。作为远程自动获取信息的先进技术，无线传感技术是通过协议形成一个完整的网络框架，对采集信息处理后，经无线电波传输到各节点中，其监测点的覆盖范围不会受到有限网络的限制，具有覆盖范围广泛的特性，已被广泛应用到环境监测与保护、医疗护理、军事以及商业等领域中，获得认可与支持。 1.2 无线射频识别技术 无线射频识别技术，称为RFID与电子标签，是通过无线射频识别技术识别目标对象并获取对象信息的一种技术，由3部分组成：标签、芯片与耦合元件。该技术的应用主要是在设备系统运行的过程中，标签进入磁场时，会自动接收解读器输出的射频信号，通过感应电流的方式将采集的能量存储到芯片中，因其具有识别效率高、稳定性以及识别速度快的优势，在图书馆、门禁系统以及食品安全溯源等领域中得到广泛应用。 1.3 纳米技术 纳米技术，称为毫微技术，是现代科学与现代技术结合的产物，主要以研究结构尺寸在0.1～100nm内材料的性质与应用为主。该技术的应用，能够在网络中进行连接与交互，拓宽网络技术使用领域，对气象灾害的精细化监测具有重要意义。
灾害性天气预警信号有台风、暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨、大风、冰雹、沙尘暴、雪灾、道路结冰，共十一类 预警信号总体上分为四级，按照灾害的严重性和紧急程度，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色， 蓝：一般 黄：较重 橙：严重 红：特别严重 自然灾害类突发事件分级标准（试行） 一、水旱灾害 特别重大水旱灾害包括： 1、一个流域发生特大洪水，或多个流域同时发生大洪水； 2、大江大河干流重要河段堤防发生决口，多个设区的市发生特大洪涝灾害； 3、重点大型水库发生垮坝； 4、洪水造成铁路繁忙干线、国家高速公路网和主要航道中断，48小时无法恢复通行； 5、包括我省在内的多个省（区、市）发生特大干旱； 6、多个大城市发生极度干旱。 重大水旱灾害包括： 1、一个流域或其部分区域发生大洪水； 2、大江大河干流一般河段及主要支流堤防发生决口或出现重大险情； 3、多个设区的市发生严重洪涝灾害； 4、一般大中型水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情； 5、洪水造成铁路干线、国家高速公路网和航道通行中断，24小时无法恢复通行； 6、包括我省在内的数省区市多个设区的市发生严重干旱，或我省发生特大干旱； 7、多个省辖市发生严重干旱，或大中城市发生极度干旱。 较大水旱灾害包括： 1、省内一个流域或其部分区域发生大洪水； 2、省内主要河流及主要支流堤防发生决口或出现重大险情； 3、多个县（市、区）发生严重洪涝灾害； 4、中小型水库发生垮坝或出现对下流安全造成直接影响的重大险情； 5、洪水造成铁路、高速公路网和航道通行中断，12小时无法恢复通行； 6、一个市发生严重干旱，或多个县（市、区）发生特大干旱； 7、省内主要大城市发生严重干旱，或其它城市发生极度干旱。未达到上述标准的水旱灾害为一般水旱灾害。 二、气象灾害 特别重大气象灾害包括：
2014年气象预警预报 模拟试题 一、填空题（20题，每空0.5分，共20分） 1. 短历时强降水定义为1小时降水量（≥20毫米）的降水；暴雨红色预警信号发布标准是未来3小时降雨量（≥100毫米）。 2．T-lnP图上气块温度升降的曲线叫（状态曲线），而大气实际温度分布曲线叫（层结曲线）。 3. 影响台风移动的因子有（地转偏向力）、气压梯度力/总压力、（内力）、扰动加速度等。 4. 零度层亮带是（层状云降水）回波的一个重要形态特征。 5. 在亚洲地区，阻塞高压经常出现在（乌拉尔山）和鄂霍次克海地区。 6.气旋在越过山脉时强度常常发生变化，在迎风侧（减弱），而在背风侧（增强）。 7. 从流场上看江淮切变线可分为（冷锋式）切变线、（暖锋式）切变线和（准静止锋式）切变线三种。 8.一般情况下，与地面冷锋相配合的高空槽越深、槽后的冷平流越（强），就越有利于冷锋后出现大风；大风区出现在冷平流（最强区域）所对应的位置。 9. （焚风）是当暖空气越过高山，变成下沉气流，在背风面上局地容易吹起的一种干燥的热风。 10. 对暴雨形成有利的条件有强烈的上升运动、充分的水汽供应和（较长的持续时间）。 11、气象部门规定： 24h降雪量达（ 10mm ）及其以上为暴雪。 12. 在形成华北暴雨的环流系统中，（日本海高压）是一关键系统。 13. 和飑现象相联系的一类中系统叫飑中系统，它包括（雷暴高压）、飑线、（飑线前低压）、尾流低压等中系统。 14. 当45-55dBZ的回波强度达到（ -20 ）度层的高度时，最有可能产生冰雹。 15. 新一代天气雷达系统的应用主要在于对灾害性天气，特别是与风害和（冰雹）相伴随的灾害性天气的监测和预警。还可以进行较大范围（降水）的定量估测，获取降水和降水云体的（风场）结构。速度图上0等风速线呈反“S”型，表示实际
气象灾害预警系统解决方案 一、气象灾害预警广播概述 近年来，由于人类活动和自然因素的综合影响，全球气候呈逐年变暖趋势，大范围不规则异常天气不断涌现，极端天气事件频繁发生，给社会经济发展、人民生命财产安全带来重大影响和破坏，也使人类赖以生存的生态环境遭到直接威胁。“哥本哈根世界气候大会”的召开, 证实各国政府和国际机构对此都高度重视，应对复杂、多变的气候环境已成为关乎人类、关乎世界的重要课题。 我国幅员辽阔、地势复杂、季风气候明显，极端天气气候事件导致的灾害比较频繁，暴雨、洪涝、干旱、冷害、冻害、寒害、暴雪、冰雹、大雾、暴雷、龙卷、大风、热浪、沙尘暴、干热风、连阴雨、热带气旋等气象灾害时有发生。尤其是近年天气经常走极端，气象灾害呈现种类多、范围广、强度大的特征，气象灾害每年造成的损失占整个自然灾害的70%左右，造成的直接经济损失占GDP的3-6%左右，利用科技手段防灾减灾，已经成为各级政府、水利局、气象单位、广播电视局、防洪抗旱办公室等的重要施政内容。 气象灾害预警广播系统是采用国际先进的INTERNET、蜂窝网络带宽传输、UTP/Gn接入、嵌入式文本语音转换、LED 显示控制等技术，设计的集“无线文字转语音应急广播”和“无线LED 显示屏发布”于一体的气象灾害预警广播系统。可快速、及时、准确地将各类信息，特别是气象灾害预警信息传播给社会公众，扩大气象信息覆盖面，解决气象信息“最后一公里”问题，提高气象灾害预警能力，达到
最大限度防灾减灾的目的。 二、气象灾害预警广播设计原则 气象灾害预警广播方案设计遵循“先进科学、稳定可靠、方便扩展、经济适用、安全保密”的原则。并综合考虑施工、维护等重要因素，同时也为今后的发展、扩建、改造等留有余地。本系统设计内容是系统的、完整的、全面的，设计方案具有科学性、合理性、实用性。 2.1先进科学性： 充分利用INTERNET、蜂窝网络带宽传输、UTP/Gn接入、嵌入式文语转换、LED 显示控制等先进技术设计，采用目前先进的系统软件平台及终端设备，不但能够满足气象、农业、科技等信息及时、快速、准确发布需要，而且能够作为国家三农服务政策宣传的舆论媒介，是我国新农村建设的服务载体和舆论支撑。 2.2稳定可靠性： 由于气象灾害预警广播系统使用环境的特殊性，必须保证系统工作相对稳定可靠。一是中心系统的可靠性，选用稳定可靠的WINDOWSXP和工控机作为气象灾害预警广播平台载体，气象预警广播平台具有权限操作功能，从应用上保证了系统的可靠运行发布；二是国内优质的LED控制卡和显示屏硬件故障率低，嵌入式文语模块支持多种文字、字符等实时转为语音，扩音机等外设电源采用干触点控制，都保证了终端显示和播报的可靠性。三是通信机制可靠，系统传输采用具有大面积稳定覆盖的无线移动通信网络，数据传输高效可靠性不容置疑。
中小河流洪水、山洪地质灾害气象风险预警服务业务平台技术手册
目录 一、综述 (1) 1. 功能精简和变更 (1) 2. 产品的更改和新产品定义 (2) 3. 数据路径 (3) 二、服务器端模块的更改以及配置 (5) 1. 雨量累计模块的功能和设置 (5) 2. 风险实况产品模块的功能和设置 (8) 三、客户端模块更改和配置 (17) 1. 基本界面介绍和数据配置 (17) 2. 风险交互订正模块的使用 (18) 3. 风险产品制作模块的配置和使用 (19) 四、快速安装和使用指南 (36) 1. 服务器端的安装和本地化 (36) 2. 客户端的安装和本地化 (37) 3. 风险产品交互和加工步骤 (40)
一、综述 中小河流洪水、山洪地质灾害气象风险预警服务业务平台2013版是在2012年山洪版的基础上进行了精简，并增加风险产品的实况和修订后形成的版本，该版本作为2013年发布的主版本。本手册重点讲解和2012版本区别和新增的功能，旧有的配置和功能请参考以下几个文档： 《SWAN1.5及山洪版安装简要说明》 《SWAN2012年11月版改进和本地化要点》 以及SWAN相关的历史手册。 1. 功能精简和变更 本次开发针对2012山洪版系统进行精简，将强对流天气相关部分移除，保留QPE、自动站、面雨量等功能，专门用于中小流域和山洪沟的监视、报警和服务。 原则上按照监测、报警、服务三大部分设计，去掉SWAN中不相关的功能，重点突出风险的实况监测和服务。 用户地图基础信息显示功能（需要本地化数据）： （1）灾害点包括区域内所有中小河流、山洪沟、地质滑坡点基本信息。 （2）区域内责任人联系方式。 （3）市、县、乡镇的基本信息。 监测功能：
我国气象灾害的种类 ◆旱灾是我国一种主要的气象灾害。在一些地区虽有一定的水分条件，甚至降水丰富，能够满足大量人口与经济的需要，但是若在一段较长的时段（几个月甚至几年）降水异常偏少，以致于不足以维持该地区人们的生活与生产需要，造成经济损失，甚至人员死亡的事件，这就是旱灾。旱灾分布很广，不仅是多雨地区的严重自然灾害，甚至在半干旱地区也是严重的自然灾害。 旱灾是我国占第一位的气象灾害，影响面最广、最为严重。旱灾在我国分布虽广，但程度并不同。相对来说，我国华北地区、黄土高原、河西走廊、四川盆地等旱灾最为频繁。 旱灾还可引起一些次生灾害，如引起农林灾害中的森林及草原火灾和病虫害；地质灾害中的土壤沙化。 ◆雨涝是我国主要气象灾害之一。我国古代典籍中通常将连续的大、暴雨记为“霖雨”、“淫雨”。“霖雨如注”、“淫雨不绝”即为连续的大暴雨。雨涝是气象灾害之一，它是长期降水或瞬时大量降水（如暴雨、大雨）而产生的大量积水造成山洪暴发、河流泛滥、内涝洪水，从而使庄稼歉收或绝收、交通及通讯受阻、海难、人畜疾病及伤亡，这种灾害叫做雨涝。 我国是世界上出现暴雨较多的国家之一，降雨量集中且强度较大。特别是我国北方地区往往在几天内降雨量就达到或超过常年平均降雨量。 我国地域辽阔，地形复杂，大部分地区为典型的季风气候，因此雨涝的分布有明显的地域性和时间性。雨涝主要影响我国的东部和南部，尤其是大兴安岭——太行山——武陵山以东地区。我国西部少雨，仅四川是雨涝多发区。我国雨涝时间分布特点是南部早，北部晚。 雨涝的次生灾害有：农林灾害中病虫害；地质灾害中的崩塌、滑坡、泥石流；水文灾害中的洪水、内涝、巨浪、风暴潮。 ◆热带气旋是我国主要气象灾害之一。它是一种发生在热带或副热带海洋上空的气旋性涡旋。因发生的地域不同，名称也不同。发生在西北太平洋和我国南海的叫“台风”；发生在大西洋、墨西哥湾、加勒比海和北太平洋东部的叫“飓风”；发生在印度洋、孟加拉湾的叫“热带风暴”；澳大利亚称热带气旋为“威力·威力”。根据中国气象局的规定，我国把“台风”改称为“热带气旋”。 热带气旋尽管在各地的名称不同，但造成的危害却是相同的。它不仅以巨大的风速人类的生命财产，而且它的巨浪、暴雨和风暴潮也具有极大的破坏性，因此它是一种破坏力极强的天气系统。 全球每年的热带风暴（包括台风和飓风等）大约有60多个，其中约76%发生在北半球。我国是世界上少数几个受热带气旋影响最严重的国家之一，平均每年约有7个热带气旋在我国登陆，主要影响太行山——武夷山以东地区，特别是东南沿海地区及海域。
大气污染监测预报预警工作方案 为贯彻落实《X省人民政府关于印发〈以X为重点的东部城市群大气污染防治实施意见〉的通知》（X政〔X〕65号）、省政府办公厅《转发关于X省大气污染监测预报预警工作方案的通知》（X政办〔X〕131号）要求，及时向政府和公众提供大气污染监测预报预警信息，做好应对重污染天气的应急准备工作，为公众出行提供健康指引，特定本工作方案。 一、工作目标 加强X环境空气质量监测预报预警工作，州环境保护部门和气象部门在充分利用现有的环境监测与气象观测站网和设施设施的基础上，加强科研、监测和数据信息共享合作。联合开展主要城镇空气质量预报，分析研判重污染天气过程，发布重污染天气预警信息，为地方政府启动应急预案提供技术支撑和决策参考，在条件具备时采取必要气象干预措施。 二、职责分工 州环境保护和气象部门联合组织开展X主要城镇环境空气质量 预报、重污染天气监测预警和信息发布工作。其中，环境保护部门负责主要城镇环境空气质量监测，发布空气质量日报及预报；气象部门负责气象要素监测，发布气象灾害预警信号、空气污染气象条件预报。两部门负责人联合会商签发严重污染天气Ⅱ级（橙色）、严重污染天气Ⅲ级（黄色）、重度污染天气IV级（蓝色）预警信息；县级环境
保护部门负责将环境保护和气象部门主要负责人联合签发后的极严 重污染天气I级（红色）预警信息报送当地人民政府分管领导批准后，及时公开发布极重污染天气预警信息。 州环境监测站和州气象台为开展我州空气质量预报和重污染天 气预警服务的州级技术保障单位。州环境监测站和州气象台为我州开展空气质量预报和重污染天气预警服务的州级技术保障单位。 三、合作机制 （一）技术合作。 州环境监测站和州气象台联合探索研究环境空气质量预报预警 技术，提高城市环境空气质量预报和重污染天气预警水平。组织有关业务单位及专家，加强对州环境空气质量预报预警业务人员的技术培训，不断提高预报预警的准确度。 （二）信息共享。 加快建设我州环境空气质量预报预警系统平台，共享环境空气质量监测数据、气象观测数据和环境空气质量预报结果。环境保护部门与气象部门共享与空气质量相关的环境监测数据，包括实时及历史的六项污染物浓度值等。气象部门与环境保护部门共享与空气污染相关的气象观测及预报数据，包括实时及历史的气象观测要素资料（温度、压强、风向、风速、相对湿度、降水量等）。实时数据仅限于监测预报预警工作，且遵守双方制定的保密协议要求。 （三）联合会商