2004 年管理学辅导班笔记
注意事项：
辅导班内容是串讲，不讲的并不代表不需要看；笔记中除了明确表示是重点以外，★也代表是重点。由于是题库出题，请大家全面复习，两本书结合起来看。
题型：
与去年一样，分别有：判断该错（5`*10）；简答（10`*3）；论述（20`*2）；案例（30`）本笔记中L160表示罗珉的《现代管理学》第160页，W160代表王德中的《管理学》第160页，依此类推。
第一篇管理概述
一、组织中的管理和管理者
二、管理的产生和发展（重点）
三、组织文化
四、管理决策
第一章组织中的管理与管理者
一、管理
管理原理是普遍适用的。
组织的管理包括了对企业组织和非营利性组织的管理，更关注的是营利性企业组织管理。
1、组织的概念：见W211。
组织可分为盈利性组织和非盈利性组织、正式组织和非正式组织（了解）。
组织活动可分为基础的作业活动（即业务活动）和管理活动。
2、管理（职能论/过程论）来自法约尔。
（1）管理的职能
含义：是管理的过程，可分为计划、组织、领导、控制（书上的其他职能可以不看，本次考试不会涉及）。
①计划的最基本任务：确定目标；②组织：产生有效的结构；③领导：人的问题是核心——>激励；④控制：调整目标等等。①至④是连续进行的。
（2）管理
含义：见W6（理解）
管理工作追求的双重目标：A、追求效果（效能）；B、追求效率。
A、效能：选择适当的目标并实现目标的能力（人们做正确的事情的能力）。
B、效率：（把事情做对的能力），用最少的资源达到管理目标的能力。
二者不可偏废，但有效性更为重要，因为首先要选对目标。
（3）环境（重点部分，详见后面笔记）
二、管理者（承担管理工作，履行管理职能的人员——管理行为的主体）
（1）管理者与一般作业人员的本质区别（见W21图）：管理者通过他人或者和他人一起共同促进组织目标的实现。（最高管理者、中间管理者、基层管理者）
所以，①管理者要懂得授权非常重要，不必事必躬亲，而应该调动大家的积极性，否则管理者不称职；②参与式管理。
第二章管理的产生和发展
一、西方早期管理思想（20世纪以前管理学并未真正形成）
1、亚当.斯密（2大贡献）
（1）关于劳动分工的思想：①生产率极大提高；规模经济性。②人都是追求个人经济利益的“经济人”，这是资本主义生产关系的反应，即“经济人”假设。
2、查尔斯.巴贝奇
（1）发展并完善了亚当.斯密关于劳动分工的效益的思想；
（2）扩展了脑力劳动领域，认为劳动分工可以在脑力劳动中实现，因为按劳动复杂程度和劳动强度实行分工后，其中要求较低的工作即可支付较低工资。
3、罗伯特.欧文（现代人事管理的创始人）
二、古典管理理论：关注理性，效率，实现了人的作用
1、科学管理理论
(1)代表人物：泰勒（科学管理之父）
(2)泰勒制（了解）：用科学的方法来指导寻找提高工作现场效率的方法。
2、古典组织理论
（1）代表人物：法约尔。企业全部活动分6组（A、技术活动；B、商业活动；C、财务活动；D、安全活动；E、会计活动；F、管理活动）
（2）①管理是经营的核心
②管理的五项职能：计划、组织、指挥、协调、控制
③14条管理的一般原则：劳动分工、权力与责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从整体利益、报酬、集中、等级制度、秩序、公平、人员稳定、首创精神、团结精神。
3、行为组织理论
（1）代表人物：马克思.韦伯
（2）“理想的行政组织”形式（即“官僚政治或制度”），是行政组织理论的核心，依靠权威建立起规范化条例，排除人为的影响。
（3）三种基本权力：①神秘的权力；②传统的权力；③理性的、纪律化的权力。*只有理性的、规律化的权力才能成为管理的行政组织形式的基础。
三、行为科学理论
（1）人际关系理论：梅奥的“霍桑实验”（四个实验）
①从照明实验中发现（霍桑效应）失败：一切由于受注意而受影响的效应。
②从福利实验中发现：人是社会人，而非单纯的“经济人”（“经济人”假设，职工是社会人）。
③群体实验：组织中存在正式群体，也存在“非正式群体”。（态度：积极引导）
④大规模访谈实验：新型的领导能力在于管理要以人为中心，从提高职工需求的满足程度着手，以提高士气和劳动率。
结论构成人际关系理论的主要内容。
（2）行为科学理论形成：1949年，芝加哥
四、现代管理理论
（二战后60年代至80年代）学派：①管理过程学派；②经验或案例学派；③人际行为学派——以个人心理学为基础；④社会系统学派；⑤决策理论学派；⑥数量学派。
（1）现象：见L7-9页。“管理理论的丛林”
（2）如何认识：见L11-13页。
怎样理解孔茨所说：管理进入丛林时代？
各种流派大量出现，各个学派都希望用自己的观点来统一各个管理理论学派，但都未成功，“丛林已显得更加茂密，难以通过”。但是，也出现了一些发展趋势，也可能导致将来各管理学派相互融合，以便形成一种统一的，更为有用的管理理论。
五、管理科学学派
管理学派流与科学管理区别:组织文化的核心:价值观.
注意管理科学与科学管理的区别。
管理科学学派大量应用数学、统计学等定量化工具于企业管理，通过建立模型，求出最优解，去解决管理问题。
六、权变学派（W65）
重视对组织外部环境和内部条件的研究，要求从实际出发，具体问题具体分析，在此基础上选用适当的管理形式和方法。世界上根本不存在适用一切情况的管理的“最好方式”。（1）否认存在一种普遍适用于一切组织的管理方法；（2）组织管理中不断变化的形式，要求不断创造新方法；（3）用灵活变通的观点具体分析，处理组织管理活动；（4）千篇一律的组织模式和对完美的方法是不存在的。
七、90年代以来的管理问题（L24-46）主要把握基本观点即可。
（一）理论研究（热点1—5）（了解）
1、种群生态学理论（把握基本观点，以导论为主，不必要太细）：着重于整个种群的演变。
2、制度化理论。把握基本观点，注意L29页下方注释②。
3、资源依赖理论（把握基本观点）
4、交易成本理论（把握基本观点）
5、演进理论（把握基本观点）
（二）应用中的热点问题。（把握基本观点）——>相关内容自己去找一下，老师未讲，知识带过。
1、流程再造（对亚当斯密“劳动分工”思想的一个反思）
（1）背景：传统“劳动分工”产生了：①部门主义；②工作过程变长；③管理间接费用上升；④组织设计以管理而非顾客为导。等等。
（2）基本内容
（3）我国的情况（了解）。例如：海尔“以市场链为纽带的业务流程再造”。
2、学习型组织：（1）提出者；（2）基本观点；（3）动因：“企业寿命缩短”。
3、领导风格：（1）投权领导；（2）原则中心领导。
4、无疆界的世界：（1）提出者；（2）基本观点。
注意：
1、（1）管理学是一门科学：管理本身是大量学者、实践工作者总结实践中的客观规律形成的，并反过来指导实践。若不具有管理知识，则只能凭经验来主管进行管理活动。具有了科学的管理知识，才能以此为依据制定具体的管理方法。（2）管理是一门艺术：管理学是一门发展中的科学，是使用中的科学，已有的管理理论、原则不可能为实际中遇到的问题提供标准答案，因此只能运用这些理论原则，结合实际情况，发挥主观创造性解决问题。（3）管理学是科学、是艺术不矛盾，不对立，而是互为补充。
2、研究方法：见L13
三个层次的方法论（了解）。
第三章组织文化
（★重点部分，以罗的书为体系，自己可以将罗的书结合看）
一、组织文化理论
（一）组织文化的概念
1、概念：决定组织行为方式的价值观或价值观系统。
2、三个代表观点：
（1）肯尼迪提出4种文化：A、赌博：高风险，反馈慢，仔细权衡，周密策划，深思熟虑，
有远大志向。
B、硬汉：高风险、反馈快、坚强乐观、进取心强。
C、过程：低风险、反馈慢、注意过程和细节、遵纪守时、谨慎
周到稳定保守。
D、尽心工作、游戏文化：服务周到。（《现代管理学》P78）（2）埃德加.沙因划分层次（4层次）
A、人工环境最表层：组织文化的各种表现方式（可见形容和可观测到的行为，即
（即行为规范组织成员之间共享的有关人的穿着和行动的方式、表征、故事和仪式。）
行为方式层面）行为规范和行为方式层面。
B、价值观（即价值层面）：行事的理由。
C、文化基本假设：视为理所当然的东西。组织文化最核心。
（3）罗宾斯：7特征。
（二）组织文化的兴起
1、直接原因：实践。
2、代表人物：威廉.大内的“Z”理论，认为组织文化有3种类型。
①美国的A型文化模式：表现为人际关系冷漠。
②日本的T型文化模式：表现为人际关系融洽，接近理想模式。提炼出具两家之长的“Z”
形理论。长期雇用，信任及亲密的
人际关系；
③其核心是Z理论文化价值观。包括团体精神，即职工属于企业整体的信念；
人道化的工作条件；
职工心情舒畅会使工作更有绩效。
威廉达内认为这种Z型模式既能满足企业内部紧密团结以更具有竞争力的需要，又能够满足员工的自我利益的需要，是一种面向未来的企业模式。
（三）组织文化的作用（见L59）
（1）正面作用
①导向作用：A、对组织的导向：组织文化中的世界观、价值观主导着组织的价值判断，而这对组织的经营目标和长期战略的确定具有重要的导向作用。松下幸之助提出的“自来水哲学”。此导向作用使组织的运作更加成熟；B、对员工的导向作用。
②激励作用：主要表现为一种环境激励，使员工更加投入公司。
③协调作用：A、组织共有的道德观、价值观、思维方式使人们易于协调沟通，交流看法，取得一致意见；B、组织共有的思维方式和行为规范使人们易于协调行为，统一行动。
④自我约束作用。
（2）负面影响：①组织文化惯性；②扼杀个性和思维观念多元化；③排斥外来文化。
2、功能。（见L61）
（四）研究特点
二、组织文化的形成（了解一下即可）
1、两大因素的影响（见L67）
2、形成方式：①社会化；②L74（4点）
3、高层管理者非常重要（见L75）
三、分类（掌握）——>要求自己整理，全面复习主要观点。
（一）早期：1、威廉大内；2、肯尼迪；3、桑南费尔德；4、评价（见L79页）。
（二）丹梅：1、两要素；2、见L80图，其余的自己看。
（三）奎因：见L84图
四、组织文化成效与组织文化（看一下，辅导班老师未详细讲）
五、我国
1、存在的问题：见L92-94页；
2、重构：见L96-99。
第四章管理与决策（不考计算）
一、对决策的认识
决策是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向的选择或调整过程。
（一）程序（见W141-148）
1、确定目标；
2、收集情报；
3、拟定方案；
4、评估方案；
5、选择方案；
6、实施方案；
7、评价反馈
二、决策的分类（★重点）见W135。要求；各自的概念、总结各自的优缺点、把握各自的区别。
1、个人决策与组织决策。
个人决策：个人参加组织活动中的各种决策；组织决策：为一定目标对未来一定时期的活动所作选择和调整。
2、战略决策与战术决策：
战略决策：全局性、长期性；战术决策：管理决策和业务决策。
3、初始决策与跟踪决策（在初始决策实施基础上对组织活动方向、内容或方式的调整）初始决策：某活动的初次选择。
跟踪决策：在初始决策实施基础上对组织活动方向、内容或方式的调整。特征：回溯分析；非零起点；双重优化；心理障碍。
4、程序化与非程序化决策
程序化决策（常规决策，例行决策）：相同、基本相同的形式重复出现。
5、确定型、风险型、不确定型决策
三、决策的原则
1、满意原则
针对“最优化原则”提出。“最优化”的理论假设是在“绝对理论”指导下，并且必须具备4个条件：（1）决策者对相关的一切信息全部掌握；（2）对未来的外部环境和内部条件的变化能准确预测；（3）对可供选择的方案及其后果能完全知晓；（4）不受时间和资源的约束。
显然，决策不可能达到“最优化”，而只能是“令人满意”或“较为适宜的”。
2、层级原则
3、集体决策和个人决策相结合的原则（民主决策的原则）。
4、系统原则
第二篇职能篇
第一章计划
计划的概念（L160）：通过调查研究，预见未来，制定出组织的目标和计划，统一组织和指导组织内部各单位、各类人员活动，以实现组织的目标。
一、计划
1、计划的重要性（5各方面）
（1）组织宗旨的实现必须有计划。
（2）计划贯穿于组织系统的各个方面，贯穿于组织活动的始终。
（3）计划是为领导的科学决策服务的。
（4）计划职能具有领先性，为实现其他管理职能提供基础。
（5）计划是调节和相对稳定一个组织同其他社会组织之间紧密联系的工具。
2、计划的任务（4点）：①确定目标；②分配资源；③组织业务活动；④提高效益。
3、、计划工作的内容（L166图4-2）
（1）宗旨或使命；（2）目标；（3）战略或策略；（4）政策；（5）程序；（6）规章；（7）规划或计划（8）预算。
政策、程序、规章的区别：
含义上政策是人们进行决策时思考和行动的指南，又为管理者执行决策提供了控制标准，有助于计划目标的实现；程序是行动的实际指导，指出必须如何处理对组织成员行动的具体指导，是从若干可提供选择的行动中作出的优化选择。
规章与程序不同，不规定行动的时间先后秩序，只要求一个特定的和确定的行动发生或不发生；规章也不同于政策，在应用时不能有自主选择的余地，程序也一样，在应用时不能有自主选择的余地。
二、确定目标考虑三方面（L168）
多元化（看一下即可）、衡量标准（3个）
1、优先秩序：在一定时间内组织的各个目标按主次轻重排队的顺序。
2、目标的时间：一个组织制定的短、中、长期目标应该相互联系，一般说来，只有优先确
定长期目标之后，才能确定中、短期目标，以利于组织的长期、持续、协调发展。
3、目标的结构：
①建立目标体系这一过程本身也是在各个部门之间分配任务的过程，应仔细平衡每个部
门确定的目标，个层次、部门的目标必须相互联系和支持，不允许某个部门确定的目标损害其他部门和组织；②目标体系中各个部分目标的相互配合不仅要考虑空间上的配合，而且要考虑在时间上的配合；③必须把最大限度实现组织宗旨放在首位。
检验或衡量目标的标准应是：（1）目标是定量化的；（2）目标可以是定性化的；（3）衡量的标准目标性质的要求是一致的，标准一定要具备可检验性。
三、目标管理★
1、2个代表人物：彼得.德鲁克奥迪奥恩
2、划时代的意义：（1）导致管理变革；（2）充分体现行为科学
3、程序（W191,图）：（1）目标的制定（一般应由组织的高层领导人制定组织的总体目标）；
（2）目标的实施；（3）对实施成果的核查与评价。
4作用（4点）L183；
5、关键因素；
6、问题；
7、经验（看一下即可）；
8、计划的编制（W202）
（1）滚动计划法（《管理学》P202）：在制定计划时，逐年逐月往后推，连续滚动编制的方法。优点是：适用于主、客观因素变动较大的情况，有利于计划更加切合实际，有利于保持前后期工作的衔接协调，从而增强计划的预见性，发挥计划的指导作用。缺点是：工作量较大。
（2）网络计划技术
四、战略规划（能力学派）
（一）战略管理
1、与计划的区别。一般说来，战略是计划的一种，它和普遍计划的不同之处是它非常注重
企业内外环境的分析研究，特别是考虑企业的优势和劣势，从而掌握面对的机会和应付可能出现的威胁。
2、重要性：①提供一个行动纲领，可以让企业有依据地运行，不致迷失方向，浪费资源；
②使企业有效地利用资源。
3、过程分析L190（了解体系）
（二）战略流派（把握各派代表人物，基本观点即可）（L102，重点）
1、环境学派理论：（1）层次；（2）2种分类；（3）不确定性：①对组织的影响；②权变理论；③邓肯（第2个图）；④原因；（4）组织环境相关联：①②③
2、战略构造分析框架。（把握）
（1）、设计学派：2个代表人物，观点
（2）、计划学派：代表人物，观点
（3）、小结：一致：①②③④；不足：①②
3、结构学派
（1）安德鲁斯（2）波特（3）迈尔斯。斯诺
4、定位学派：（1）波特（2）大前研一
5、能力学派：（1）核心竞争力（2）创新
第二章组织
一、原则：从L197开始，（一）（二）（三）（四）L+W251-253
二、结构维度：8个（重点是3个）
三、★影响因素（权变观点）（一）（二）（三）P230相关概念，2个代表人物的观点；（四）（五）
四、结构形式W227-230，（一）（二）把握特征及各自优缺点，其余自己看（结合L+W）
传统的形式有直线制、直线——参谋制、分部制、混合制等。新型的有矩阵型，网络制等。
（一）直线制组织结构形式。其特点是各层次的管理者负责行使该层次的全部管理工作，没有参谋机构或人员充当他们的助手。优点是权责分明，指挥统一，人员精干，信息沟通方便，反应灵活快速；缺点是对各层次管理者尤其是高层管理者要求很高，他们要承担有关层次的各类管理工作，难免顾此失彼，出现失误，而且决策都集中在高层管理者一人，高度集权，风险极大。
（二）直线——参谋制组织结构形式
是在直线制基础上发展起来的，已被广泛采用的一种组织结构形式，其特点是为各层次管理者配备参谋机构或人员，充当同级管理者的参谋和助手。分担一部分管理工作，但这些参谋机构或人员对下级管理者和作业人员无指挥权。缺点是：①高层管理者高度集权，难免决策迟缓，对环境变化的适应能力差；②值由高层管理者对组织目标的实现负责，各参谋机构都只有专业管理的目标；③参谋机构和人员相互的沟通协调差，各自的观点有局限性；④不利于培养高层管理者的后备人才。
五、新型的形式：P236
(1)事业部制
A、适用范围：①当环境不确定，且非常规技术，需要部门间相互依存，战略目标是外部有效性和适应性和顾客满意时。
②组织经营多种产品或服务并拥有众多的人力资源以提供给各独立的职能单位。
B、缺点：①失去了职能部门内部的规模经济；②横向协调差，导致产品线之间缺乏协调；③失去深度竞争和技术专业化；④产品线之间的整合和标准化变得困难。
C、优点：①能适应不稳定环境下的高速变化；②具有高度的产品前瞻性；③由于清晰的产品责任制和联系环节从而实现顾客满意；④跨职能的高度协调；⑤使各部门适应不同的产品地区和顾客；⑥在产品较多的大公司中效果最好；⑦决策分权
（2）矩阵制
A、适用范围：组织具有高度的环境不确定性，而目标反映了双重要求。
B、缺点：①导致员工卷入双重职权之中，降低员工的积极性并使之感到迷惑；②意味着员工需要良好人际关系、技能和全面的培训；③耗费时间；④除非员工理解这种模式并采用一种合作的态度，而非纵向的关系。
C、优点：①它能使组织满足环境双重要求所必需的协作；
②资源可以弹性共享，灵活配置；
③为员工提供了机会来获得职能和一般管理两方面的技能。
（3）网络制
公司的管理资源和技术精华可以集中到为公司带来竞争优势的关键活动中来，其他职能则可以实施资源外取。
A、缺点：公司总部对各承包企业的控制有限。
B、优点：减轻行政成本，应变能力极强。
（4）簇群制：①将公司的员工组合成一个个20人-50人的簇群，每个簇群包括不同专业的人才，他们紧密结合，通过团队方式全权主理一个产品或一个计划的生产经营；
②基于单位是自我管理型团队；
③团队设计具备四个要素
八、授权。上级管理者将自己的部分权力授予下级M者去行使，它是M者在工作中遇到新情况新问题所采用的，遵循以下原则（6点）。
由于责任的绝对性，即“授权不授责”。所以人们不愿意授权，但授权可以节约时间，提高效率，使高层管理者有更多的精力关注组织的重大事情，而且可以锻炼员工。
九、正式和非正式组织
注意：1、授权问题W246；2、正式/非正式组织，W257-259
第三章领导
一、概述
1、含义：管理者对其下属人员进行指导、指挥、教育、激励，施加影响，以统一员工意志，
调动员工积极性，实现组织使命和目标的一种管理活动或行为。
2、职责（广义、狭义）
二、领导权力的来源（见罗L305）
（1）强制权；（2）奖赏权；（3）合法权；[ 职位权力 ]
（4）专家权；（5）参照权；[ 个人权力 ]
三、领导行为理论
1、伟人理论（见L312）；
2、领导行为理论（见L315-323）
★3、权变理论（3个，L323-332）
（1）菲德尔的权变领导模式（确定领导风格，确定情境，领导与情境相匹配）。
①确定领导风格：任务取向型（以工作为中心）或关系取向型—>以人际关系为中心。
②确定情境：领导行为同环境状况紧密结合的权变理论。
A领导—成员关系：领导者对其下属信任、信赖、尊重的程度。
B任务结构：工作任务的程序化程度，工作任务明确规定的程度。
C职位权力：领导者拥有的权力变量的影响程度。
③领导者与情境的匹配。个体的领导风格是稳定不变的，因此提高领导有效性有两种途径：
A、替换领导者以适应情景。
B、改变情景以适应领导者。
④对费尔德模型的总体评价：存在一次失缺，可能还需要进行一些变动，进行改进和修正，三种权变对实践进行评估。
（2）赫赛和布兰查德的情景领导理论：（指示、推销、参与、授权）
其使用的两个领导维度和菲德尔的划分相同，任务行为和关系行为，但后者更向前迈一步，认为每一维度有高有低，从而组成4中具体的领导风格。
①指示（高任务、低关系）：领导者定义角色，告诉下属干什么，怎么干以及何时去干，强调指导性行为。
②推销（高任务、高关系）：领导者同时提供指导行为与支持行为。
③参与（低任务、高关系）：领导者与下属共同决策，领导者的角色是提供便利条件与沟通。
④授权（低任务、低关系）：领导者提供极少的指导或支持。
（3）途径—目标理论（核心是什么？分类）
①核心是：领导者的工作是帮助下属达到他们的目标，并提供必要的指导和帮助，以确保他们各自的目标与组织或群体的总体目标相一致。一个成功的领导者应该调节自己的领导行为以适应环境的要求。
②领导行为分类：A、指令性领导：让下属知道期望于他们的是什么以完成工作的时间安排，并如何完成任务给与总体指导。
B、支持性领导：十分友善并表现出对下属需求的关心。
C、参与型：与下属共同磋商，制定决策之前充分考虑下属的建议。
D、成就主导型：领导设置有挑战性的目标，并期望下属发挥。
★4、现代领导理论（4个，L333-349）基本观点。
四、激励（从L257开始，要求理解）
人性假设理论：（L258）
(1)、X理论（责任严格）
①一般人的天性是好逸恶劳，只要有可能就会逃避工作；②大多数人往往缺乏进取心，怕负责任，没有雄心壮志而宁愿被人领导；③人生下来就以自我为中心，对组织的需要漠不关心；
④人都趋向保守，安于现状，把自身的安全需要看的高于一切。传统的M理论以“X”理论为基础，或以严格，坚硬的M方法或以松弛温和的M方法均不能调动员工的积极性。
（2）Y理论
①人类并非天生厌恶工作，只要工作环境良好，人们工作起来就象游戏和休息一样自然；②人能主动承担责任，为实现目标而工作时就能实行自我控制和自我管理；③人具有丰富的想象力和创造力，但一般只能得到部分发挥。如果把奖励与实现组织目标联系起来，它能充分发挥人的智力潜能。
（3）超Y理论（权变理论）见W331
人的需要是多种多样的，不同的人有不同的需求，同一个人在不同的时间、环境、条件下也会有不同的需求。因此，管理方法根据应具体情况而定，不可能有适用于任何时期，任何组织和个人的普遍适用的管理方法。
(4)“Z”理论（W331）。见笔记前面部分，此处略。
五、激励理论
（一）需求理论（L263-278）：
1、马斯洛的需求层次理论
①将人的需求划分为5个层次：生理、安全、归属、尊敬和自我实现。
②在一般情况下，只有低层次的需求得到满足后，更高层次的需求才有足够的活力去驱动行为。
③人的5种需求是以台阶的方式来排列的，必须先满足地层次的需求，更高层次的需求才能成为工作的动机。
④理论是建立在两个原则的基础上：A不满足原则，指出影响工作满足感的因素；B渐进原则。
2、赫兹伯格的双因素理论
①保健因素：缺乏它会使员工感到不满意，但有了它也不会使人产生巨大的激励。（是工作本身以外的，而且更多地与工作的外部环境有关联）
②激励因素。具备此因素时，能产生巨大的激励作用和满意感，但在缺乏时，也不会使人产生多大的的不满意感（以工作为中心）。
③实现生活中导致人们对工作满意的因素和对工作不满意的因素是完全不同的，所以在管理中必须明白，消除人们工作中不满意的因素——保健因素；只能造就和平环境，而不能激励员工的积极性，只能创造机会为员工提供激励因素——与工作内在相关的内在因素。
3、麦克莱兰的获取需求理论（成就激励理论）。
分为三类：对权力的需求，对人际关系的需求，对成就需求。成就、认可、进步、成长等才会增加员工对工作的满意感。
①具有高成就需求的人更喜欢具有个人责任，能够获得工作反馈和适度的冒险性的环境。
②具有高成就需求的人不一定就是一个优秀的管理者（尤其在一个大组织中）。
③人际关系需求和权力需求与管理者的成功有密切关系。
④已经有成功的方法可以训练员工激发自己的成就需求。
4、艾德法的生存、关系和成长理论（ERG理论）。
①3种核心需求：生存（生理安全）、相互关系（社会需求）、成长。
②与马斯洛的理论不同之处：
A、以3种需求代替5种需求；
B、马斯洛认为需求层次是一个严格的阶梯式序列，而ERG理论却认为多种需求可以同时存在，不认为必须以这一秩序进行。
C、马斯洛认为：一个人会滞留某一特定的需求层次直到这种需求得到满足；ERG理论认为，当一个人较高层次的需求得不到满足时，较低层次的需求强度会增加。
③相似处：认为较低层次需求的满足会带来满足较高较高层次需求的愿望，但是同时又承认多种需求作为激励因素可以同时存在，并且满足较低层次需求的努力受挫会导致倒退到较低层次的需求。
（二）认知过程理论（见L278-290）3个
1、亚当斯的公平理论。
①人总爱比较，并且期望得到公平的待遇，假如比较的结果是不公平的，这种不公平的感觉便会成为一种动力，使人改变自己的思想和行为，目的是使结果变得较为公平。
②一个人对自己的待遇是否满意，并非只看绝对值，更重要的是看相对值，即投入——产出比，并进行社会或历史比较。
③公平理论的启示：A、公平不等于平均主义；B消除不公平现象。
2、瓦鲁姆的“期望理论”（5点）（权变模型）
①、激励力=效价*期望值，激励力-动态变量，它越大，人的行为就越积极、主动；
②、激励=大小等于效价和期望值两个变量的乘积；
③、不同的人有不同的目标，同一目标对不同的人效价不同（设置目标的灵活性）；
④、期望值也是一个变量，难以实现的目标，期望值很小，产生的激励很少（设置目标的可
行性）；
⑤、期望有两种
A、付出努力后可以达到理想工作表现的期望；
B、达到理想工作表现可得到各种报酬的期望。
3、洛克的目标订立理论：指向一个目标的工作意向是工作激励的主要源泉。
①、内容：
A明确的目标能提高绩效
B困难的目标会比容易的目标带来更高的绩效
C有反馈的目标会比无反馈的目标带来更高的绩效。
②意义及主要表现：4点。
③必须考虑的几个方面：4点
（三）强化理论（该部分内容自己看书）
注意：沟通，W392 图
1、分类；
2、沟通网络
第四章控制（从L351开始）
1、含义：按照计划标准衡量计划的完成情况，纠正计划执行过程中的偏差，确保计划目标的实现。
（1）控制是管理过程的一个阶段，将组织的活动外封在允许的限度内，它的标准来自于人们的期望；
（2）控制是发现、分析、解决问题的全过程；
（3）控制职能的完成需要一个科学的程序；
（4）控制要有成效，必须具备一定的要素；
（5）控制的目标是使组织管理系统以更加符合需要的方式运行。
2、种类；
3、程序；
4、方法；
5、战略控制
张成福《公共管理学》课后习题 第8章公共人力资源管理 一、概念题 1．人力资源 答：人力资源是指人所具有的对价值创造起贡献作用并且能够被组织所利用的体力和脑力的总和。这一概念可以从广义和狭义两个方面理解。从广义上来看，一国的人力资源泛指现在和未来一切可能成为生产性要素的人口，包括现实的人力资源(即一个国家或地区在一定时间内拥有的实际从事社会劳动的人口)、潜在的人力资源(一个国家和地区中具有劳动能力的人口)和未来的人力资源(那些未达到劳动年龄的人口)。从狭义上来看，人力资源指一个国家、一个地区乃至一个组织能够作为生产性要素投入社会经济活动的劳动力人口的数量和质量。人力资源的特点在于：人力资源为能动资源；人力资源是高增值性资源；人力资源无法储存；必须不断地投资、维持与提升，才能保持其价值和增值。人力资源既有量的属性，也有质的属性。人力资源的数量为具有劳动能力的人口数量，其质量指经济活动人口具有的体质、文化知识和劳动技能水平。人力资源的数量在一定程度上反映了一个国家、地区和组织的实力；人力资源质量是比人力资源数量更为重要的一个指标，一个国家和组织真正拥有了高质量的人力资源，才真正地拥有了竞争的实力。 2．人力资源管理 答：人力资源管理是指组织内所有人力资源的获取、使用和维护等一切管理的过程和活动，或者是组织管理中涉及到人力资源的政策和实践。一般说来，现代人力资源管理主要包括以下几大系统：①人力资源的战略规划、决策系统；②人力资源的成本核算与管理系统；
③人力资源的招聘、选拔与录用系统；④人力资源的教育培训系统；⑤人力资源的工作绩效考评系统；⑥人力资源的薪酬福利管理与激励系统；⑦人力资源的保障系统；⑧人力资源的职业发展设计系统；⑨人力资源管理的政策、法规系统；⑩人力资源管理的诊断系统。 3．人力资源管理的职能 答：人力资源管理的职能是指人力资源管理的功能或应起的作用和用途，分为管理职能和作业职能两个方面。人力资源管理的管理职能是指人力资源管理在企业高层领导的授权下，要处理对他人有权力关系的工作，包括计划、组织、指挥、控制等几项内容，其程度与范围随授权的程度而定，也就是代表高层领导行使管理工作的权限，是管理权力的一种延伸。人力资源管理的作业职能包括员工的招聘、选用、派用、培训、工作分析与工作设计、员工绩效的评价、制定与执行报酬和福利计划、建立有效激励员工改善或提高工作绩效的系统、建立人力资源信息系统，以及处理劳资关系等一系列内容。 4．工作生活质量 答：工作生活质量是指通过有计划地组织干预方法，以改善组织效能与组织成员福利的过程。包含工作环境和工作安排、员工参与、人际关系、经济报酬和福利、个人自我实现与潜能发挥。人力资源管理中，工作生活质量的内容大体包括：①劳动报酬的充分性和公平性； ②安全和有利于健康的工作条件；③工作组织中的人际关系；④对工作本身的满意度；⑤员工生涯发展；⑥参与决策，民主管理；⑦工作具有社会意义；⑧保障员工在组织内的权利； ⑨工作以外的家庭生活和其他业余活动。工作生活质量活动对人力资源管理的作用主要表现在：①为人力资源的开发和管理工作拓宽了视野，增加了新的手段；②使人们认识到，组织中的员工除了要求较高的收入和稳定的工作之外，还有许多更重要的追求目标；③促使民主
【名师指导】2-8月份是专业课复习黄金时间，因为在复习过程遇到不懂的难题可以尽早地寻求帮助得到解决。凡事预则立不预则废。只有早准备才能在最后时刻不会因为时间不够而手忙脚乱。对于跨专业来说，时间安排上更是应当尽早。复习的尺度上，主要是将参考书精读2-3遍，速度不宜太快，否则会有遗漏，一般每天弄懂2-3个问题为宜。由于这段时间很关键，大家完全可以而且应当把专业问题都吃透。事实上，并非所有的知识点都能够作为考试内容，但是重点则会不厌其烦地在不同年份的真题中变换着面孔出现。所以，大家在精读的时候就需要把这些能够成为考察点的东西挖掘出来，整理成问答的形式。限于篇幅，不再赘述，以上仅供大家参考，不当之处，敬请指正，更多备考方法、策略、规划请到我们的官网查询，必能满足你的期待。 公共管理学张成福 第六章公共组织管理 【考点1】组织的性质 1、静态组织观：以组织结构为研究的主要取向。认为组织是人们为了达到一定目的和需要，按照一定形式联合起来的，是有特定结构和活动方式的人的群体。如马克斯·韦伯的科层论。 2、动态组织观：从组织成员的相互交往行为的角度。 3、生态组织观：以组织与内部环境和外部环境的平衡角度为研究的基本价值取向。 4、精神的（心态的）组织观：以心理或精神为研究的价值取向。 【考点2】公共组织的特性 政府部门和私人部门在科层组织和管理方法的采用上有许多相似的地方。但是，二者在本质是存在着不同。通过与私人组织的对比，公共组织的特性可归纳为以下几点： 1、公共组织以追求公共利益为其价值取向
公共组织行政的推行，在于谋求社会的“公共利益”，以最好的服务来争取民众的拥护和支持。相比之下，工商组织的目的与动机，则在于追求“个人利益”，其一切活动与决策以产品价格为决定因素，以赚钱为目的。 2、公共组织的活动受法律法规的限制并具有法律的权威 公共组织的活动：预算的编制、人员的晋升、资源的使用等，都必须在法律的规范下行动，这与私营组织有所不同，私营组织虽然也要依法行事，但法律的角色是边缘性的，只要是法律未明文禁止的皆可行动。 再者，公共组织所制定与执行的法律带有权威性和强制性，而私营组织所制定的规则，人员的服从是自愿的。 3、公共组织权威的割裂 公共组织除了向上级行政单位负责外，同时也要考虑其服务对象、立法机关、司法机关和人民团体的要求，接受他们的监督。 4、公共组织受到高度的公共监督 5、公共组织间的相互依存性 6、公共组织政治因素的考虑 公共组织的行动发生于政治环境中，其制定的政策和行动的后果都具有政治意义。 7、公共组织的目标大多模糊不清且不易测量 8、公共组织的独占性 公共组织的目标是公共利益，但公共利益大多抽象模糊。相对而言，私营组织的目标技术创造利润，企业的一切活动均以此标准来衡量。 9、公共组织的强制性 公共组织的活动本身具有强制性，凡是在其职权范围内的事务，皆有管辖权，并有权依法对公民违法行为进行处分。 【考点3】公共组织设计与管理的一般原则 1、统一指挥，统一目标 统一指挥的前提条件是统一目标。要实现目标统一，就必须对总目标进行分解，并分配给每一部门和个人，使每个部门、每个人的目标成为实现组织总目标的一个有机组成部分；以目标为基础，建立各种形式的责任制，讲求合理分工与协调。统一领导是统一指挥的关键。机构设置统一是统一指挥的保证。 2、分层管理，分权治事 要实现分层管理，分权治事，就必须处理好两种基本关系。一是管理幅度和管理层次之间的关系，在被管理单位和人员不变的情况下，两者呈反比例关系。二是集权和分权的关系首先只设立必要的管理层次，其次，实行逐级指挥，逐级负责制。最后，实行分权管理。
管理学原理教材:《管理学》人大出版，（美）斯蒂芬P. 罗宾斯 参考书1：《中国企业管理教学案例》 教学目的：以变革为中心，两条主线：历史实践发展，职能线计划，组织导控制，学会一套行话，讲一套理论，成一套习惯。 参考书2：《管理学精要》（亚洲篇）（美）约瑟夫普蒂…… 《西方管理思想史》孙耀君，山西人民出版社。 《德鲁克文集》 《竞争优势》（美）迈克尔波特，清华大学出版社。 管理的目的：效率+效果 背景知识： 一、 顾客观存在customer主导权转移到顾客手中① 3c’sworld竞争competition② 变化change③ ①不能从顾客的角度出发考虑问题，不能使顾客满意的企业，注定要被淘汰出局。 ②竞争的规模，范围和激烈程度前所未有，竞争几乎覆盖了几乎所有的社会领域，从传统的工商业，一直到金融、服务、教育、医疗卫生、大众传媒、通讯等。 ③除了变化本身之外，没有什么东西是不变的，产品和服务的生命周期从一年为单位变成了以月为单位企业的新产品投入市场的时间变得越来越短，除了质量高、价格低、服务好外，速度还必须快。
二、技术发展的影响 信息技术、自动化技术以及互联网技术极大地改变着企业存在及活动的方式。 三、全球化的影响 竞争者不再受国界之限，新的竞争者可能会在任何时刻，在世界上任何地点突然出现。如果组织者要想取得长期的成功，管理者必须从全球的角度考虑问题。 在国际经营领域中，跨国公司扮演越来越重要的角色。 区域性贸易组织、国际化组织也在扮演着重要的角色 在全球化经营中，必须考虑各国环境，包括政治经济、法律文化等。 四、人类环境意识的普遍高涨 可持续发展，绿色经济 在这样的环境下，企业生存所必需的特征有：FFII 快速Fast 灵活Flexible 勇于创新Innovation 持续不断地改进Improvement 企业及企业管理的演变 ——股东（shareholder）受益各方（stakeholder）(顾客、职工、供应商、社会、股东) ——组织结构扁平化，部门间界限更加模糊甚消失，自我导向的团队成为组织活动的核心。 ——横向的过程联系取代纵向的部门分割而成为管理的核心 ——企业间新型的竞争与协作关系，导致了共生共荣的企业生态系统诞生
第一篇 第一章管理与管理学 第一节人类的管理活动 一：人类活动的特点(目的性、依存性、知识性) 二：管理的必要性 三：管理的概念 第二节管理的职能与性质 一：管理的职能（计划、组织、领导、控制、创新） 二：管理的自然属性 三：管理的社会属性 第三节管理者的角色与职能 一：管理者的角色（人际角色、信息角色、决策角色） 二：管理者的职能 罗伯特卡次的研究，管理者必须具备三种技能：（技术技能、人际技能、概念机能）第四节管理学的对象与方法 一：管理学的研究对象 二：管理学的研究方法 （一）归纳法（二）试验法（三）演绎法 第二章管理思想的发展 第一节中国传统管理思想 一：中国传统思想形成的社会文化背景 二：中国传统管理思想的要点 第二节西方传统管理思想 一：西方早期管理思想的产生 1：亚当斯密《国富论》1776（英国） 2：查理巴贝奇（英国） 3：罗伯特。欧文（英国的空想主义家） 二：科学管理理论的产生和发展（19世纪末20世纪初） （一）“泰罗”的科学管理理论——科学管理之父 亨利。甘特：布雷斯及他的妻子： （二）对“泰罗制”的评价 （三）法约尔的“组织管理理论” 第三节西方现代管理思想的发展 一：行为科学学派 霍桑试验： 1：需求层次理论——马斯洛 2：双因素理论——赫茨伯格 3：X、Y理论 4：Z理论——威廉。大内 二：“管理科学”学派 三：“决策理论”学派 四：对现代管理理论的思考 五：新经济时代管理思想的变革
（一）管理思想的创新 （二）管理原则的创新 （三）经营目标创新 （四）经营战略创新 （五）生产系统创新 （六）企业组织创新 第三节中国现代管理思想的发展 一：中国现代管理思想形成的历史背景 （一）中国官僚资本企业和民族资本企业的管理 （二）我国革命根据地公营企业的管理 （三）全面学习西方的管理模式 （四）探索中国现在管理模式 二：社会主义经济管理体制改革 （一）由国内管理向国际化管理转化 （二）由科学管理向信息化管理转化 （三）由首长管理向人性化管理转化 （四）由政府管理向民营化管理转化 （五）由封闭式实体管理向开放式虚拟管理转化 第三章管理的基本原理 第四章第一节管理原理的特征 第五章一：管理原理的主要特征 第六章二：研究管理原理的意义 第七章第二节系统原理 第八章一：系统的概念 第九章二：系统的特征 第十章三：系统原理要点 第十一章第三节人本原理 第十二章一：职工是企业的主体 第十三章二：有效管理的关键是职工参与 第十四章三：现代管理的核心是使人性得到最完美的发展 第十五章四：管理是为人服务的 第十六章第四节责任原理 第十七章一：明确每个人的职责 第十八章二：职位设计和权限委任要合理 第十九章三：奖惩要分明，公正而及时 第二十章第五节效益原理 第二十一章一：效益的概念 第二十二章二：效益的评价 第二十三章三：效益的追求 第四章信息化管理 第一节信息与信息化 一、信息的含义 二、信息化的内涵 三、信息化的影响
育明教育 中国考研专业课辅导第一品牌 八年专注于北京邮电大学行政管理考研专业课辅导。 2014年，育明教育共有4名学员成功考上北京邮电大学行政管理专业，包括初试第二名侯liyuan（1对1学员，374分，二本）。 更有8名学员成功考上北大行管，12名学员成功考上中国人民大学公共管理学院。2015年北京师范大学行管考研全程班（基础+强化+冲刺）优惠价2500元！赠送阅卷 人指导一对一指导！
2015年北邮行管考研参考书（官方版） 615 公共管理理论 《公共管理学》（修订版），张成福、党秀云，中国人民大学出版社，2007年1月版（为主）； 《公共管理导论》，欧文·休斯，中国人民大学出版社（第三版）。 819公共管理专业综合 《行政管理学》（第四版），夏书章主编，高等教育出版社、中山大学出版社，2008年版； 《社会学概论新修》（精编版），郑航生，中国人民大学出版社，2009年版（为主）； 北邮参考书复习特点解析： 夏书章的《行政管理学》框架非常明晰第一遍背诵的时候列出整体框架笔记 《社会学》关注重点概念的定义重点理论的内容 张成福的《公共管理》条目较多我认为公共政策是重点一定要熟练背诵可能有些问题会混淆注重重点概念的区分 休斯的《公共管理导论》在近两年的比重越来越大可能因为翻译的问题或者外国人思路的不同
以下由育明教育考研考博辅导中心提供 张成福、党秀云-公共管理学考研笔记 第一章公共管理导论 一．公共管理的含义: 公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益。公共管理作为公共行政和公共事务广大领域的一个组成部分，其重点在于将公共行政视为一门职业，将公共管理者视为这一职业的实践者。 二．公共管理的性质：（育明教育注：了解） （１）承认政府部门治理的正当性； （２）强调政府对社会治理的主要责任； （３）强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济问题中的责任共负；（４）强调多元价值； （５）强调政府绩效的重要性； （６）既重视法律、制度，更关注管理战略、管理方法； （７）以公共的福祉和公共利益为目标； （８）将公共行政视为一种职业，而把公共管理者视为职业的实践者。 三. 公共管理的研究途径：（育明教育注：重点） 依管理学家波兹曼（Bozeman）的观点，尽管研究公共管理的途径及理念有差异，但就概念的演进而言，大致可分为两种研究途径，即公共政策途径（Public Policy Approach，简称P途径）以及企业管理途径（Business Approach，简称B途径）。 （一）P途径下的公共管理： 1.背景：P途径下的公共管理研究源于20世纪70年代，在70年代，由于对传统公共 行政学发展不满，产生了许多公共政策学院或课程。 2.含义：即以公共政策为研究途径的公共管理理论研究。认为，公共管理必须与公共政 策的形成与制定密切相关。 3.性质： 1）P途径研究的公共管理一般将公共管理者界定为高层次的政策管理职位，而非日常行政事务的管理者，同时他们特别强调具有政策制订权的高级行政主管的管理策略，因此相当重视公共管理的政治面向。 2）以研究取向而言，P途径十分重视非理论性、非量化的，以实务为基础的规范取向； 3）研究方法上，大多采用个案研究法。 4.公共管理学家波兹曼（Bozeman）认为，公共政策取向的公共管理有三个基本共识： １) 视公共管理为政策分析互补之物； ２）在教学研究上十分重视个案研究，以从事实务工作者的经验为素材； ３）以高层管理者为教学研究对象，致力于促进此类人员与学界之间的沟通对话。
管理学原理与方法(周三多第五版) 总论 人类活动的特点：目的性，依存性，知识性 管理的概念：管理是管理者为了有效地实现组织目标（目的性有效性协调性过程性）１：管理是人类有意识有目的的活动。２：管理应当是有效的。 ３：管理的本质是协调。４：协调是运用各种管理职能的过程。 管理的职能：决策、组织、领导、控制、创新，是一切管理活动最基本的职能。 1：决策：所有管理者必须制定符合并支持组织的总体战略目标。（制定目标、行动） 2：组织：设计岗位，授权分工，使整个组织协调地运转。（设计、授权） 3：领导：指导人们的行为，通过沟通增强互相理解，统一思想和行动，激励成员自觉地为实现组织目标共同努力。（指导、沟通、激励） 4：控制：使实践活动符合于计划，计划是控制的标准。（衡量、纠偏） 5：创新：与其他职能结合中表现。 管理二重性：1、管理的自然属性--反映人与自然的关系不以人的意志为转移，也不因社会制度形态的不同而有所改变，这完全是一种客观存在。 2、管理的社会属性--反映社会关系 管理者的角色：明茨伯格这十种角色可归入三类。 人际角色：代表人角色、领导人角色、联络者角色 信息角色：监督者、发言人、传播人 决策角色：企业家、干扰对付者、资源分配者、谈判者 管理者三种技能：卡次 1：技术技能，运用管理者所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力。 2：人际技能，成功地与人打交道并与人沟通的能力。 3：概念技能，把观点设想出来并加以处理以及将关系抽象化的精神能力。 管理学的研究方法：归纳法、试验法、演绎法 中国传统管理思想的要点： 1：宏观管理的治国学--（财政赋税、人口管理、货币管理、等） 2：微观管理的治生学--（农副业、手工业、运输、建筑工程等） 顺道、重人、人和、守信、利器、求实、对策、节俭、法治 西方早期思想产生的三个人物：亚当斯密巴贝奇罗伯特欧文 泰罗创立的科学管理理论 主要观点：1：科学管理的根本目的--谋求最高工作效率 2：达到最高效率的重要手段--用科学的管理方法代替旧的经验方法 3：实施科学管理的核心问题-要求管理人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底的改变提出的以下管理制度：1：对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高效率 2：在工资制度上实行差别计件制3：对工人进行科学的选择，培训和提高 4：制定科学的工艺规程5：使管理和劳动分离 评价：1：它冲破了传统地落后地经验管理办法，将科学引进了管理领域，创立了一套具体地科学管理方法 2：科学地管理方法和科学地操作程序使生产效率提高了二三倍，推动了生产地发展，适应了资本主义地发展。 3：由于管理职能于执行职能地分离，企业中开始有一些人专门从事管理工作 4：泰罗把人看成会说话的机器，只能按照管理人员的决定、指示、命令执行劳动，在体力
张成福《公共管理学》（修订版）课后习题详解 第一章公共管理导论 一、概念题 1．公共管理 答：公共管理是指以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益的过程。公共管理的特征包括：①承认政府部门治理的正当性；②强调政府对社会治理的主要责任；③强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济问题中的责任共负；④强调多元价值；⑤强调政府绩效的重要性；⑥既重视法律、制度，更关注管理战略、管理方法；⑦以公共的福祉和公共利益为目标；⑧公共管理作为公共行政和公共事务广大领域的一个组成部分，重点在于将公共行政视为一门职业，公共管理者则是这一职业的实践者。公共管理作为公共行政的一个新的领域，其产生和发展较为模糊，公共管理这一名词首次出现在20世纪30年代。 2．公共管理学 答：公共管理学是指运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法研究公共组织，尤其是政府组织的管理活动及其规律的一门学科体系。它是一个科际整合的交叉学科群，是以解决公共问题为导向的应用科学。这一学科的目的在于帮助公共管理者获取解决公共问题，处理公共事务所需的知识、技能与策略。 公共管理作为一门学科或研究途径，其特征包括：
（1）公共管理学是整合性概念，是介于公共行政和企业管理的之间的研究领域。 （2）强调将私部门的管理手段运用于公共部门，但并未改变公共部门的主体性。 （3）重视与外部环境的关系，强调以最高管理者的战略设计、政策设计为焦点。 （4）公共管理不完全等于“政府管理”，而意味着一种新治理，即由众多行动者组成的一个关系网络，和众多行动者之间的合作伙伴关系。 （5）公共管理强调价值调和与责任。 （6）公共管理关注和重视政府改革与再造。 （7）公共管理是一个科际整合的研究领域，从政治学、经济学、社会学、心理学、管理学借用了许多理论与方法。 3．新公共管理 答：新公共管理是指以自利人为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的一种公共管理范式。新公共管理的前提假设是：通过引入自由市场的竞争运行机制，政府能像私人组织一样合理利用资源，注重投入产出，提高效率。 新公共管理理论认为政府改革和发展的方向是通过行政改革进行自我解构，全面引进私营部门的管理模式，塑造企业型政府。这一理论的核心在于，强调经济价值的优先性、强调市场机能、强调大规模使用企业管理的哲学与技术、强调顾客导向的行政风格。 新公共管理的特点主要有：①即时的专业管理；②标准明确与绩效衡量；③强调产出控制；④转向部门分权；⑤转向竞争机制；⑥强调运用私营部门的管理风格、方法和实践；⑦强调资源的有效利用。
2014年行政管理视频课程+近三年真题+笔记+公共课阅卷人一对一指导=2500元7月1日前报名，8折优惠！8月1日前9折优惠！ 北大、北外、中财、北外教授领衔辅导！ 2013年包揽北大、人大、北师大、矿大、地大、北林、湖大、川大行政管理考研状元！北航行管最高分为育明2008年马同学428分（本科为山东师范大学） 《公共管理学》考研精编版笔记 张成福 第一章公共管理导论 关键词语：公共管理、公共管理学、新公共管理、Ｐ途径的公共管理、Ｂ途径的公共管理 公共管理（Public Management）作为一门理论和科学研究领域，发展于20世纪70年代以后。在政府治理研究领域，公共管理的出现，是伴随着对传统行政学典范的挑战而来的。在实践方面，自20世纪80年代以来，政府再造推动的新公共管理（New Public Management）运动风行全球。这股改革浪潮以及伴随而生的许多思想和观点，极大地扩充和丰富了公共管理的理论。 公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会资源，广泛运用政治、法律、管理、经济等方法，强化政府的治理能力，从而达到提高政府绩效和服务品质的目的。公共管理将公共行政视为一门职业，而将公共管理者视为职业的实践者。 公共管理学是一门新兴的学科和学派，旨在帮助公共管理者获取解决公共问题及处理公共事务所需的知识、机能与策略。作为一门学科，它以公共管理者作为教学和研究的对象；既重视公共管理的外在环境，又重视内在的管理；公共管理者重视私人部门的管理方法和技术，但未改变公共部门的主体性；作为一门学科，它具有多学科交叉性。 目前，公共管理的研究有两种主要途径：公共政策途径（简称Ｐ途径）和企业管理途径（简称Ｂ途径）。两种途径的研究有不同的差别。 新公共管理是当代政府改革过程中出现的一种思潮，在很大程度上是当代行政改革的代名词。它以新古典经济理论、新制度经济学、公共选择为其理论基础，其核心理念是在公共管理中引进市场机制。 公共部门管理与私人部门管理有相似性，但也有本质差异。二者的差别主要表现在政治权威与经济权威多元制衡与自主性、公共利益与私人利益、法的支配与意思自治、政府与市场、多元理性与经济理性等多个方面。 公共管理在现今面临着许多新的挑战，如秩序的维护、民主价值的维护、平衡政府与市场作用、回应全球化、新科技改革、重振政府的信任、增加政府的治理能力、重建道德秩序等。 第一节公共管理的意义（育明教育注：了解） 公共管理的含义反映了人们在不同时期对它的理解，这有助于我们理解公共管理的性质和范围。依时间的先后，人们对公共管理的理解主要有五种有代表性的观点。 （一）皮瑞（Perry）和克莱姆（Kraemer）的观点
第一篇绪论 一管理与管理学 1、管理：是指组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、领导、控制等职能，来协调他人的活动，使他人同自己一起实现既定目标的活动过程。 2、管理的基本特征： 1.管理是一种文化现象 2.管理的主体是管理者 3.管理的任务、职能与层次 3、管理的任务： 设计和维持一种环境，使在这一环境中工作的人们能够用尽可能少的支出，实现既定的目标。 4、管理的基本职能： 1.计划 2.组织 3.人员配备 4.领导 5.控制 5、掌握管理两重性（自然属性、社会属性）的重要意义：1.认真总结正反两方面的经验教训，更好的发挥社会主义制度的优越性。 2.学习引进国外有益的管理理论、技术和方法。 3.结合实际，随机制宜的学习运用。 6、管理学：是一门系统的研究管理过程的普遍规律、基本原理和一般方法的科学。 7、管理学的特点：1.一般性 2.多科性 3.历史性 4.实践性 8、管理学研究的内容与范围（三个层次或侧重点）：1.根据管理活动总是在一定社会生产方式下进行的，其研究内容分为：生产力方面、生产关系方面、深层建筑。2.从历史的角度研究管理实践、管理思想及管理理论的形成与演变过程。 3.从管理者的基本职能或工作出发，研究管理活动的原理、规律和方法。 9、为什么要学习、研究管理学： 1.管理的重要性决定了学习、研究管理学的必要性。 2.学习、研究管理学是培养管理人员的重要手段之一。 3.学习、研究管理学是未来的需要。 10、学习和研究管理学的方法： 1.唯物辩证法 2.系统方法 3.理论联系实际的方法 11、系统：是指由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的、具有特定功能的有机整体，系统本身又是它从属的一个更大系统的组成部分。 12、系统的特性： 1.整体性 2.目的性 3.开放性 4.交换性 5.相互依赖性 6.控制性 13、系统的观点： 1.整体观点 2.“开放性”与“封闭性” 3.封闭则消亡的观点 4.模糊分界的观点 5.保持“体内动态平衡”的观点 6.信息反馈观点 7.分级观点 8.不断分化和完善的观点 9.等效观点 二管理学的形成与发展 1、管理学形成与发展的六个阶段： 1.古典管理理论 2.人际关系学说和行为科学理论 3.管理理论丛林 4.战略管理 5.全面质量管理 6.学习型组织管理 2、泰罗—科学管理理论要点： 1.科学管理的中心问题是提高劳动生产率。 2.为了提高劳动生产率，必须为工作配备第一流的工人。 3.要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。 4.实行有差别的计件工资制。 5.工人和雇主双方都必须来一次“心理革命”。 6.把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作方法为科学工作方法。 7.实行职能工长制。 8.在管理控制上实行例外原则。 3、法约尔管理过程理论中管理的十四原则： 1.分工 2.职权与职责 3.纪律 4.统一指挥 5.统一领导 6.个人利益服从整体利益 7.个人报酬 8.集中化 9.等级链 10.秩序 11.公正 12.任用期稳定 13.首创精神 14.集体精神 4、韦伯理想行政组织体系—三种权力类型： 1.理性—合法的权力 2.传统的权力 3.超凡的权力 5、韦伯—理想行政组织体系的特点： 1.明确的分工 2.自上而下的等级体系 3.人员的考评和教育 4.职业管理人员 5.遵守规则和纪律 6.组织中人员之间的关系 6、梅奥—霍桑试验的结论： 1.职工是“社会人” 2.企业中存在着“非正式组织” 3.新型的领导能力在于提高职工的满意度 4.存在着霍桑效应 7、组织行为学研究的范围： 1.个体行为 2.团体行为 3.组织行为 8、3C环境—企业外部环境的主要特征： 1.变化 2.顾客 3.竞争 9、战略管理的特点： 1.系统性 2.长远预期性 3.对外抗争性 4.灵活应变性10、全面质量管理：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。 11、全面质量管理的特点： 1.以顾客为关注焦点 2.领导作用 3.全员参与 4.过程方法 5.管理的系统方法 6.持续改进 7.基于实事的管理 8.与供方互利的关系 12、卓越绩效标准的核心价值观： 1.领导作用 2.以顾客为导向 3.有组织的和个人的学习 4.尊重员工和合作伙伴 5.灵敏性 6.关注未来 7.管理创新 8.基于事实的管理 9.公共责任与公民义务10.重在结果和创造价值 11.系统观点 三管理环境、社会责任与管理道德 1、一般环境因素： 1.经济环境 2.政治和法律环境 3.社会文化环境 4.科技环境 5.全球化环境 2、具体环境因素： 1.顾客 2.供应商 3.竞争者 4.其他因素 3、外部组织环境的类型： 1.简单和稳定的环境 2.复杂和稳定的环境 3.简单和动态的环境 4.复杂和动态的环境 4、社会责任：是指组织在遵守、维护和改善社会秩序、保护增加社会福利等方面所承担的职责和义务。 5、管理道德：组织的管理者做出决策或采取行动所依据的准则。 第二篇计划工作 四计划工作概述 1、计划工作：即制定计划，就是根据组织内外部的实际情况，权衡客观需要和主观可能，通过科学的预测，提出在未来一定时期内组织所要达到的目标及实现目标的方法。 2、5W1H：做什么、为什么做、何时做、何地做、何人做、如何做。 3、计划工作的基本特征： 1.目的性 2.主导性 3.普遍性 4.经济性 4、计划工作的意义： 1.弥补不肯定性和变化带来的问题 2.有利于管理人员把注意力集中于目标 3.有利于更经济的进行管理 4.有利于控制 5、计划按表现形式分类： 1.目的或使命 2.目标 3.战略 4.政策 5.程序 6.规则 7.规划 8.预算 6、计划工作的程序：
一、判断题： （）1、管理是任何组织集体劳动所必需的活动，因此任何社会的管理性质都是相同的。 （）2、泰罗是科学管理学派的杰出代表人物。 （）3、我们将管理层次少而管理幅度大的组织结构称作直式结构，它可以密切上下级之间的关系。 （）4、根据菲德勒的权变理论，在情境较好的情况下，采用高LPC领导，效果较好。 （）5、计划工作之所以是一项普遍的工作，是因为一个组织无论大小，它的管理过程都是完整的。 （）6、根据公平理论，当获得相同结果时，员工会感到他们是被公平对待的。 （）7、当重要细节必须被传递时，非语言沟通是最适宜的方式。 （）8、衡量绩效是控制活动的最终目的。 答案：1、×2、√3、×4、×5、√6、×7、×8、× 1、（）科学管理对人性的假设是“社会人”的假设。 2、（）经验管理学派认为学生和管理者通过研究各种成功与失败的管理案例，就能理解管理问题，但并不能因此学会有效地进行管理。 3、（）目标并不决定未来，但它们是动员企业中各种资源和力量去创造未来的手段。 4、（）在计划中体现的灵活性越大，则所制定的计划越实际，越能保证得到切实完成。 5、（）决策就是要选择一个最好的方案去实现组织的目标。
6、（）当组织处于不稳定的环境之中，较宽的管理幅度能确保更有效的管理。 7、（）赫茨伯格认为企业政策、工资水平、人际关系都属于保健因素。 答案：1、×2、√3、√4、√5、×6、√7、√ 1.管理既是一门科学，又是一门艺术.（） 2.管理者权力比权威更重要。（） 3.未来企业竞争将主要是企业文化的竞争。（） 4.霍桑实验证明：人是“经济人”，不是“社会人”。（） 5.管理效益原理认为现代管理的核心是使人性得到最完美的发展。（） 6.管理原理和管理原则基本没什么区别，可以等同。（） 7.按决策的重要程度可将决策分为高层决策、中层决策和基层决策。（） 8.头脑风暴法、德尔菲法和哥顿法属于集体决策方法。（） 9.运用期望值法进行决策时，期望值大的方案较优。（） 10.经济批量模型中库存费用与订货费用是成反比的。（） 11.决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。（） 12.边际分析法是制订计划时经常采用的一种方法。（） 13.力求维持最少部门是部门划分的原则之一。（） 14.领导者不一定是管理者，但管理者一定是领导者。（） 答案：1~5√×√××6~10××√×√11~14√×√× 1.管理的双重性是指不确定性和复杂性。（） 2.管理者权力比权威更重要。（）
北京邮电大学公共管理专业考研备考资料-育明考研 一、北京邮电大学公共管理学院公共管理专业考研招生情况（育明斯太朗考研） (2) 二、北京邮电大学管理学近五年复试分数线（育明斯太朗考研） (2) 三、北京邮电大学公共管理专业近五年硕士研究生招录情况统计表（育明斯太朗考研） (3) 四、北京邮电大学公共管理专业考研参考书（育明斯太朗考研） (4) 五、北京邮电大学公共管理专业考研资料一本通（目录） (4) 六、615公共管理理论考试大纲 (6) 七、819公共管理专业综合考试大纲 (10) 八、参考书笔记（获取更多参考书笔记欢迎咨询杜老师） (12) 七．公共管理与私人部门的管理之间的联系:（育明教育注：重点） (12)
一、北京邮电大学公共管理学院公共管理专业考研招生情况（育明斯太朗考研） 北邮作为特色工科类院校，信息科技一直是其强项，与清北交科等一线名校相比都毫不逊色，相对来讲其他学科排名一般，起步较晚。但是近年来北邮学科发展政策进行了调整，对人文社科类专业越来越重视，从这几年的财政投入就可以看出。而且北邮在电信、网络、通讯等领域多年积累了丰富，毕业生认可度高，经育明教育统计，北邮公管的就业以国企、事业单位居多，尤其三大运营商每年都有大批岗位。综合以上因素，北邮公管的竞争难度属中等，但性价比高，对于外地希望进京读研或者以国企为就业意向的同学来说，是理想的选择。 二、北京邮电大学管理学近五年复试分数线（育明斯太朗考研） 复试内容和计分标准 1、复试内容
复试内容包括综合素质考核、思想政治素质考核、心理测试、笔试、面试、外语综合能力测试等内容。 2、计分标准 复试成绩满分为100分，含外语综合能力（10%）、专业笔试（40%）、专业面试（50%） 总成绩=初试总成绩÷5×70%+复试成绩×30% 复试形式 1、专业笔试科目：公共管理学 参考书：徐双敏，《公共事业管理概论》第一版，北京大学出版社 冯静，《公共政策学》第一版，北京大学出版社 2、专业面试 组织形式：硕士点负责人组织本专业所有硕士生导师参加。 面试地点：公共管理专业面试 思想政治考核、资格审核 面试内容： （1）专业面试：外语综合能力、专业基础知识及前沿知识、科研能力、应变反应能力。 （2）思想政治考核、资格审核。 三、北京邮电大学公共管理专业近五年硕士研究生招录情况统计表（育明斯太朗考研） （北京邮电大学考研咨询育明·斯泰朗考研杜老师扣扣：八九三二四一二二六） 育明教育解析：从表中可以看出，北邮近几年的招考人数虽有些调整，但目前已经趋于稳定，14人左右。每年的报录比基本在1:10左右浮动，形成了比较成熟的招考模式。同学们在复习过程中一定要克服浮躁，稳扎稳打的走完五轮，坚持到底，考取北邮公管是稳定可预期的。
1 基础理论（一） 本篇知识结构 考试重点 ●领会：（参照题型：简答题；论述题） ?管理的产生及必要性，管理有效性的衡量，不同层次管理者应重点掌握的技能；管理学的特点。 ?科学管理理论的基本观点，一般管理理论的要点，韦伯行政组织理论的主要观点；霍桑试验的结论，行为科学的建立与发展；各管理理论学派的主要特点 ?组织与环境的关系；组织文化的产生与发展。管理道德的影响因素，培育管理者道德的途径。 ●应用：（参照题型：案例分析题） ?联系实际说明管理的必要性 ?古典管理理论在现代管理中的运用；行为科学理论在现代管理中的运用。 ?一般环境分析（PEST分析），具体环境分析，内部环境分析，SWOT分析法，组织文化的功能，组织文化塑造的途径。 ?社会责任的具体表现。 1 基础理论（二） 考试重点分析 一、简答管理的产生p35 1.管理产生与欲望无限性和资源有限性之间矛盾的协调 人的欲望是无限的，人类所拥有的的资源总是稀缺的和有限的。欲望的无限性和资源的有限性的矛盾需要协调。通过管理使用限的资源实现尽可能多或更高的目标是其中最有效的方式。 2.管理是人类群体活动的产物 人类有群体活动，就必须协调群体的活动，以便实现群体的共同目标，进而实现每个人的目标。此时，协调人类群体活动的管理就产生了。 【单选题】（）是组织为了更有效地实现组织目标而对各种资源进行计划、组织、领导和控制的一系列协调活动的过程。 A．改革 B．重组 C．激励 D．管理 【答案】D 【答案】管理是人类群体活动总体协调手段的宏观机制。 【知识点】“管理”的概念 二、简述管理的必要性。P36-37 有人类群体活动或组织就需要管理，管理与群体活动和群体组织如影相随。 1.从整个社会的发展来看，管理是社会进步与发展的物质力量。 2.管理是任何组织生存发展的重要途径。 3.管理活动具有的普遍性。 总之，无论从宏观的国家的角度分析，或是从微观的组织角度阐述，还是从与我们息息相关的工作、生活、学习考虑，管理都有其作用。所以，管理成为社会基本、国家发展、组织成功的主要力量，管理无处不在。 三、简述管理有效性的衡量 P41 管理的有效性是由效率和效果来衡量的。 1.效率，是指投入与产出的比值。比如，设备利用率、工时利用率、劳动生产率、资金周转率以及单位生产
管理学原理与方法学习心得 管理学原理与方法学习心得 管理学原理与方法学习心得1 ——对管理学的认识和学习管理学的重要性 一、对管理学的认识： 通过对《管理学原理》的学习，使我充分认识到：管理是社会中存在的最普遍的社会现象。从个人、家庭、企事业单位乃至其他社会组织，从农村、城市、国家乃至世界都需要管理，都存在管理活动。凡是有人群活动的地方或领域，都存在与之相适应的管理。 管理是在一定环境中、组织中的管理者，通过实施计划、组织、领导和控制等职能，有效地利用各种资源，以达到组织目标的过程。管理总是存在于一定的组织之中，组织是管理的载体，是人类集体协作的产物。其管理的基本含义大致包括以下几点： (1)、管理是在一定环境中进行的。任何一个组织都有一定的生存环境，包括组织的外部环境和内部环境。管理始终处于不断变化的环境之中。能否适应环境的变化，是决定管理成败的重要因素。 (2)、管理是在一定的组织中进行的。由两个以上的人组成的、有共同目标的组织，就像一个乐队要演奏出动人心弦的乐
章，就需要指挥使演奏不同乐器的人员分工协作。指挥就是管理。管理是一切有组织的集体活动所不可缺少的因素。 (3)、管理的主体是管理者。所谓管理主体，是指在管理过程中具有主动支配和影响作用的要素。一切管理职能都要通过管理主体去发挥作用。要成为一名管理者，必须具备一定的素质和技能。 (4)、管理的客体是组织中的各种资源。所谓管理客体也就是管理的对象，指的是管理过程中管理者所作用的对象。在一个组织中，管理客体主要是指人、财、物、信息、技术和时间等一切资源，其中最重要的是人力资源，是对人的管理。 (5)、管理是一个过程。管理是实施计划、组织、领导和控制管理职能的过程，这四个管理职能构成了管理过程。 (6)、管理的目的是实现组织的目标。管理本身并不是目的，管理是围绕组织目标进行的，其最终目的是实现组织的目标，管理没有目标就是一种盲目的行动。世界上不存在没有目标的管理，也不可能实现无管理的目标。即管理的目的是协助企业组织实现宗旨，完成任务，达到目标。 (7)、管理的任务是设计和维持一个良好的工作环境，使员工在这个环境里能积极主动、热情高效并愉快地工作，使组织有效地完成任务。 另外，管理学的产生对人类社会的影响是史无前例的。在当今社会，管理已成为全社会普遍关注的焦点问题，大到国家、政
第8章公务人力资源管理 8.1复习笔记 一、人力资源的特性 （1）人力资源的含义 人力资源是指人所具有的对价值创造起贡献作用并且能够被组织所利用的体力和脑力的总和。 从广义上来看，一国的人力资源泛指现在和未来一切可能成为生产性要素的人口，包括现实的人力资源（即一个国家或地区在一定时间内拥有的实际从事社会劳动的人口）、潜在的人力资源（一个国家和地区中具有劳动能力的人口）和未来的人力资源（那些未达到劳动年龄的人口）。 从狭义上来看，人力资源是指一个国家、一个地区乃至一个组织能够作为生产性要素投入社会经济活动的劳动力人口的数量和质量。 （2）人力资源的特性 ①人力资源为能动资源 能动性的核心表现为人力资源在管理活动中的主导作用。在经济活动中，人力资源是惟一起创造作用的资源。创新是一切组织活动的生命，而只有高质量的人力资源才能承担不断创新的任务。 ②人力资源是高增值性资源 人力资源基于“人”的特性，其所产生的价值与影响、收益的份额远远超过其他资源；人力资源和其他资源一样，在投入使用以后都可能引起损耗，但人力资源却能在使用过程中不断实现自我补偿、更新和发展。因此，人力资源是一种高增值的资源。
③人力资源无法储存 人力资源无法储存，如果现在不及时应用人力资源，就不能得到人力资源的价值，因此，闲置的人力资源是对人力资源的巨大浪费，惟有前瞻性地、有计划地与适时地运用人力资源，才能发挥人力资源的作用。 ④人力资源必须不断地投资、维持与提升才能保持其价值和增值 为了维持人力资源的价值，一个组织只有依据社会和环境发展的要求、组织与个人的要求，持续不断地投资于人力资源，强化其知识、技能与态度，才能适应变革的压力，发挥人力资源的价值。 二、现代人力资源管理的兴起 1．现代人力资源的兴起 人力资源管理是20世纪70年代，特别是80年代以来流行与兴盛的一个管理领域。人力资源管理（HRM）一词，经过整个80年代再跨90年代，逐渐被管理者及管理学者们所熟悉。传统上，涉及人力的管理问题，人们所习惯并熟悉的词汇是人事管理。但现代管理认为人力资源管理一词取代传统的人事管理一词并非仅仅是词语的变化，而是反映了时代变化的特征乃至管理理念的变化。 2．人力资源管理兴起的主要原因 （1）人力资源或人力资本理念的确认和广泛共识 20世纪80年代以来，人力资源和人力资本的重要性已被人们广泛地认同和接纳。人们普遍认为人力资源是国民财富的最终基础，人是积累资本，开发自然资源，建立社会、经济和政治组织并推动国家向前发展的主动力。企业或事业唯一真正的资源是人，管理就是充分开发人力资源以做好工作。
1.以指定教材为中心，重视基础，善于总结 2.在理解的基础上记忆，并能联系实际 3.答题要有逻辑，条理要清楚 讲义分为两部分：宋体部分是教材内容的结构和要点，应以此为复习框架； 楷体部分是对教材内容的补充，对于完善答题内容，充实知识结构有帮助； 讲义最后另附有重要理论的补充，这是教材上没有详述但是作为管理类 学生必须掌握的知识。 祝学员金榜题名，马到成功！
目录 第一章管理与管理学................................................................................................................ - 1 - 第一节人类的管理活动.................................................................................................... - 1 - 第二节管理的职能与性质................................................................................................ - 2 - 第三节管理者的角色与职能............................................................................................ - 2 - 第四节管理学的对象与方法............................................................................................ - 3 - 第二章管理思想的发展............................................................................................................ - 4 - 一、管理实践、管理思想与管理理论三者之间的关系.......................................................... - 4 - 二、管理学形成的阶段划分...................................................................................................... - 4 - 三、美国出现“管理运动”的必然性 ...................................................................................... - 5 - 第一节中国传统管理思想................................................................................................ - 5 - 第二节西方传统管理思想................................................................................................ - 5 - 第三节西方现代管理思想的发展.................................................................................... - 7 - 第三节中国现代管理思想的发展.................................................................................. - 12 - 第三章管理的基本原理.......................................................................................................... - 13 - 第一节管理原理的特征.................................................................................................. - 13 - 第二节系统原理.............................................................................................................. - 13 - 第三节人本原理.............................................................................................................. - 13 - 第四节责任原理............................................................................................................. - 14 - 第五节效益原理.............................................................................................................. - 14 - 第六节伦理原理.............................................................................................................. - 15 - 第四章管理的基本方法.......................................................................................................... - 16 - 第一节管理的方法论...................................................................................................... - 16 - 第二节管理的法律方法.................................................................................................. - 16 - 第三节管理的行政方法.................................................................................................. - 16 - 第四节管理的经济方法.................................................................................................. - 17 - 第五节管理的教育方法.................................................................................................. - 17 - 第六节管理的技术方法.................................................................................................. - 18 - 第五章管理伦理...................................................................................................................... - 19 - 第一节有关伦理的几种观点.......................................................................................... - 19 - 第二节伦理管理的特征和影响伦理的因素.................................................................. - 19 - 第三节改善伦理行为的途经........................................................................................ - 20 - 第四节伦理行为的具体表现.......................................................................................... - 20 - 第六章组织文化...................................................................................................................... - 22 - 第一节组织文化的概念和基本特征.............................................................................. - 22 - 第二节组织文化的基本要素.......................................................................................... - 22 - 第三节组织文化的功能.................................................................................................. - 22 - 第四节塑造组织文化的主要途经.................................................................................. - 23 - 2：全面归纳.............................................................................................................................. - 23 - 补充：企业文化的四种类型............................................................................................ - 23 - 第七章管理信息...................................................................................................................... - 25 - 第一节信息概述.............................................................................................................. - 25 -