目录
前言 (2)
一、发展基础 (2)
（一）区域经济社会发展状况 (2)
（二）资源禀赋和环境情况 (3)
（三）能源利用情况和特点 (5)
（四）新能源开发状况 (6)
（五）循环经济发展情况 (7)
（六）工作机制建设情况 (8)
二、面临形势和存在问题 (9)
（一）节能方面 (9)
（二）循环经济发展方面 (10)
（三）新能源产业开发方面 (12)
三、规划目标 (14)
（一）指导思想 (14)
（二）基本原则 (14)
（三）发展目标 (15)
四、重点任务 (17)
（一）推进重点领域节能 (17)
（二）加快重点节能改造项目建设 (18)
（三）建设三次产业、行业和企业三个层面循环经济体系 (20)
（四）加强能源供应体系建设 (22)
（五）加快新能源发展重点项目建设 (23)
五、保障措施 (25)
（一）加快产业结构调整，建立低碳发展长效机制 (25)
（二）加强财税政策支持，增强金融支撑能力 (25)
（三）加大科技研发力度，促进成果应用转化 (26)
（四）加强工作组织领导，科学管理促进发展 (26)
（五）完善统计考核体系，建立激励机制 (27)
（六）完善节能宣传和教育体系，营造良好社会氛围 (28)
青岛经济技术开发区
青岛市黄岛区
循环经济节能降耗和新能源产业“十二五”发展规划
前言
“十二五”时期是青岛经济技术开发区（青岛市黄岛区）积极应对国内外发展环境重大变化、加快转变经济发展方式的攻坚期；是实现可持续发展、绿色增长的平稳期；是拓展城市发展空间，城市功能突破提升的加速期；是实现基本公共服务均等化，经济社会发展协调推进的关键期。为科学指导全区节能降耗、循环经济和新能源事业发展，制定本规划。规划力求科学分析现状和形势，提出“十二五”的工作目标、重点任务、重点项目和保障措施。规划期限自2011年至2015年。
一、发展基础
（一）区域经济社会发展状况
“十一五”时期青岛开发区（青岛市黄岛区）经济社会发展取得了历史性的辉煌成就。地区生产总值年均增长21%，达到1000亿元；工业总产值年均增长30%，达到3000亿元；服务业增加值占地区生产总值的比重年均增长0.7个百分点，三次产业比例调整到0.3︰65.3︰34.4；辖内地方财政收入年均增长24.6%，达到53亿元；成为第五个GDP、工业总产值分别超过1000亿元、3000亿元的国家级开发区，经济总量占全市比重从
1/7上升到近1/5。主导产业主体框架形成，集群规模优势显著，集群产业产值比重达到78%，在保持中国北方枢纽港和家电生产基地的基础上，建成全国重要的微型车生产基地、石化基地、造修船和海洋工程基地。“十一五”期间累计实际利用外资27亿美元，引进内资385亿元，实现外贸进出口298亿美元，其中出口168亿美元。总人口达到65万人，建成区面积达到75平方公里，城市化率达到80%，集中供热普及率达到68%，污水集中处理率达到80%。城市居民人均可支配收入和农民纯收入分别达到2.7万元和1.2万元，分别是2005年的2.1倍和1.7倍，社会保障体系进一步完善。
（二）资源禀赋和环境情况
水资源现状。地处北方沿海严重缺水的地区之一，年平均降水量、最大降水量、最小降水量分别为755.6mm、1227.6mm、386.3mm。降水以6-9月份为雨季，占全年降水量的70%左右。全区河流124km，流域面积83.2km2，属东南沿海水系，均为季节性河流，形成源短流急，单独入海的特点。全区多年平均水资源总量为5.7×107m3（扣除相互转化量），其中地表水资源量为4.7×107m3，地下水资源量为1.9×107m3。水源和水质：小珠山水库为饮用水源地，丁家河、戴戈庄、殷家河等水库为开发区的非饮用水源水库，2010年水质达标率均为100%，地下水水质达标率为100%，近岸海域水质达标率100%。
风力和太阳能资源。处于风力资源充沛的沿海地区，常风向为NW、SE和SEE，其出现频率分别为：16.3%、14.2%、13.8%，强风向为N、NNE和NW，其出现频率分别为0.29%、0.2%、0.21%。
处于太阳能分布三类地区，年平均雾日为43.3天，最多为57天，发雾时间一般为早上6-9时，下午较少有雾发生。全年日照时数为2200-3OOOh。在每平方米面积上一年接受的太阳辐射总量为5016-5852MJ，相当于170-200kg标准煤燃烧所发出的热量。为中国太阳能资源的中等类型区。相当于美国的华盛顿地区。
矿产和森林资源。开发区矿产资源种类较少，可开采的矿种更少，主要有花岗石、风化砂、砖瓦粘土、矿泉水、水资源，其次有金、锆石砂矿、镁、钛（金红石）、铜锌等，多为矿点及矿化点。山区森林覆盖率69.34%、丘陵区37.84%、平原区24.95%，水土流失治理率77.2%，城区绿化覆盖率45%。
海洋资源。海岸线长155.1km，浅海水面106.7km2（-30m 内），滩涂18.7km2，岩礁7km2，有四个半岛，多个海湾（唐岛湾、海西湾、黄岛前湾、胶州湾），水温4-25℃，平均12.5℃，盐度30.33‰，海洋能源利用前景广阔。海域有着丰富的海产资源，捕捞品种有：星鳗、比目鱼、银针鱼、鹰爪虾、梭子蟹、鲅鱼、带鱼、墨鱼、章鱼、虾蛄等；养殖品种有：扇贝、贻贝、滩贝、海参、鲍鱼、对虾、海水鱼等，其中海水鱼、海参、鲍鱼的养殖量在全市占有较大比重，海水网箱养鱼是全市中心区，名列全省第一，鲍鱼存养占全市四分之一。
空气质量：2009年全年空气质量按功能区达标率达100%，环境空气质量为I级（优）的天数为66天，II级（良）的天数为264天。市区环境空气中的主要污染物可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年均值均达到国家环境空气质量二级标准。
（三）能源利用情况和特点
青岛开发区是典型的能源输入型城市，一次能源全部需要从外地输入。“十一五”期间，2005年至2007年均能源消费总量增幅达到30.0%，2007年至2009年均增幅为10.0%。2009年开发区综合能源消费量为561万吨标准煤，其中煤炭消耗折合280 万吨标准煤，占总能耗的50%；电力消耗折合40万吨标准煤，占总能耗的7.4％；石油消耗折合228万吨标准煤，占总能耗的40%；天然气消耗折合10万吨标准煤，占总能耗的2%；其他能源消耗折合1.5万吨标准煤，占总能耗的0.3%。太阳能等新能源替代传统能源折合标准煤1.5万吨，占一次能源消费总量的0.3%。预计2010年全区综合能源消费量为745万吨标准煤、GDP可比价为887亿元、单位GDP综合能耗为0.8401吨标准煤/万元。
表1 开发区“十一五”社会能源消耗情况表
注：因黄岛电厂扩能、大炼油投产，2009年开发区能源统计口径有所调整
表2 开发区2006～2010单位GDP能耗情况汇总表
注：因黄岛电厂扩能、大炼油投产，2009年开发区能源统计口径有所调整
分析可见，“十一五”期间，开发区采取产业结构调整和产业升级，大力发展低能耗、高附加值的高新技术产业，加强节能降耗目标约束性监管和推进节能技术进步等一系列节能降耗措施，实现了能源利用效率的提高。
（四）新能源开发状况
“十一五”期间，青岛开发区通过政策引导以及强化专业招商等手段，积极推进新能源产业发展，到目前，共引进新能源项目18个（包括在建和在谈），太阳能、风能、海洋能、生物质能等新能源发展迅速。到2010年末，开工建设金晶太阳能光伏玻璃、大唐风力发电、合和海浪发电、赛轮污泥焚烧、皇明太阳能工业园等项目。太阳能光热利用水平不断提高，全区利用太阳能热水系统，累计面积达120多万平方米。香江路、石油大学、卓亭广场庭院等实现了太阳能光电照明。海水源建筑应用试点取得成功，千禧龙花园三期7万平方米采用海水供热制冷，与传统的中央空调相比，节能达到20%以上。瑞源名嘉汇、福瀛锦绣前程等项目30万平方米采用土壤源供热制冷，现
正在进行施工，计划2012年底投入使用。
（五）循环经济发展情况
循环经济试点工作全面展开。选取了6个重点企业作为青岛市第一批循环经济试点单位，并在2008年底从重点行业、资源综合利用领域、农业园区和城镇村庄等4个方面又选取了7个单位作为第二批试点单位，将全区的循环经济发展工作推向深入。
废弃物资源化利用难题不断被破解。在工业领域，污水处理场的污泥、发电企业的粉煤灰、中石化的尾渣等大宗废弃物综合利用率接近100%。轮胎翻修再制造产业形成规模，龙奔（青岛）翻胎科技公司、赛轮股份有限公司等在普通汽车轮胎的翻修和检测领域拥有关键技术，已分别开始进行轮胎翻修基地的建设；在飞机轮胎翻修方面，普利司通航空轮胎联合（中国）有限公司已建设了航空轮胎翻修工厂。
水资源节约水平不断提高。在节水领域积极推进一系列地方性法规和规划的实施，组织各用水系统大搞节水技术挖潜，推广节水型卫生洁具，建成再生水处理回用工程10多处，敷设再生水管道约20公里。海水淡化能力不断增强，发挥濒海优势，高度重视对海水的利用，黄岛发电厂拥有全国首台3000吨/日低温多效海水淡化设备和2台合计为13000吨/日反渗透海水淡化设备。其中，万吨级反渗透海水淡化装臵投产于2007年10月，建成时是我国首台单体容量最大、技术含量最高、单机占地面积最小的海水淡化设备。
（六）工作机制建设情况
将GDP能耗指标由预期性指标转变成约束性目标，组织开展约束性管理。在经济和社会发展规划中，将节能目标作为约束性指标列入政府的考核指标中，通过理顺节能管理体制和强化责任目标考核、节能监察等约束性管理机制依法推进节能工作。实行了用能登记制度和合理用能评估制度，初步建立了能源消耗增量调控机制。
紧紧围绕管理提升和技术进步两个基本途径，合力推进节能工作。充分发挥政府推进节能工作的主导作用、企业的主体作用和市场配臵资源的基础作用，从推进手段上，结构节能、管理节能、技术节能多管齐下；从推进层次上，企业主体、政府主导、全民参与多方结合；从推进力度上，严加监管、多法激励、合力推动等一系列有效措施，基本形成了全面推进又重点突出的节能工作新局面。
以节能自愿行动和资源节约型企业、资源节约型社区、资源节约型城区建设为抓手，引导转变生产方式、消费方式和发展方式。以建立节能长效机制建设为着眼点，组织开展节能自愿行动和资源节约型企业建设；以培养和确立全体公民节能意识为着眼点，组织开展社区节能宣传和节能产品惠民活动，引导简约、绿色和低碳的消费方式，居民、企业等联合起来积极参与节能的社会氛围开始形成。
在工业领域，重点通过技术进步和管理提升综合节能水平。建立了节能目标责任考核制度，建立并落实用能评估和节能奖励制度，并针对重点用能企业完善了企业能源消费统计监测体
系，组织开展了企业能源审计和节能规划编制工作，建设了能耗动态监测系统，有效降低了工业万元增加值能耗水平。
在建筑节能领域，严格实施居住建筑节能65%、公共建筑节能50%的设计标准，积极开展集中供热分户计量试点。“十一五”期末，新型墙体材料的应用量达6000多万块标砖，建成节能建筑270万平方米，新型墙材应用比例和新建建筑占民用建筑竣工量的比例均达到100%，累计节能30万吨标煤。开工建设可再生能源应用建筑60万平方米。
清洁生产持续推进。青岛经济技术开发区自2002年起开展清洁生产试点工作，截至2009年，共有55家企业通过审核验收，万元产值清洁生产贡献率超过2.5%。清洁生产已经成为企业可持续发展的重要组成部分，并在全市形成了清洁生产指导和服务体系。
二、面临形势和存在问题
从全区层面看，市民的节能降耗、开发和利用新能源、发展循环经济的意识还不强，缺乏紧迫性和足够的认识。一些企业满足于高消耗高排放粗放发展的盈利模式，不能自觉运用循环经济发展理念系统解决实际生产问题。节能和节约资源教育还没有纳入国民教育体系，在社会劳动者和消费者群体中，节能、开发新能源、发展循环经济的知识和技能普及率较低。此外，具体到相关方面，还存在以下问题：
（一）节能方面
“十一五”期间，开发区的节能工作取得了巨大成就，也
积累一些基本经验，但是在面对日益严峻的能源资源约束经济发展的实际和应对全球气候变暖的大背景下，开发区的节能工作还面临严峻的形势：
1、产业结构、二产轻重结构优有一定的化，但工业化、重工业化的惯性趋势短期内难以扭转，能源消费仍处于刚性增长阶段。
2、从节能技术创新和节能技术服务体系建设方面看，以市场为基础的节能服务机制和技术创新机制还有待进一步完善。合同能源管理还刚刚起步；可再生能源尤其是海洋能利用开发的产业化基础薄弱，在全社会能源消费结构中占比低等问题十分突出。
3、从节能管理方面看，节能约束管理还有待进一步强化。在节能管理由传统的预期性指标管理向约束目标管理转型条件下，一些在传统节能管理条件下形成的意识、制度和规定影响节能发展等问题还没有得到有效的梳理；部分节能制度和节能要求落实率低的问题还比较突出，一些节能管理措施因缺少约束力而流于形式；能源的计量和统计分析还有待进一步规范；固定资产投资项目过程监管还有待进一步强化。
（二）循环经济发展方面
目前我区循环经济发展还处于企业和产业内部物质循环的初级阶段，尚未进入企业间、园区间、产业间、区域间社会大循环的循环经济全面发展阶段，离建立一个系统、完整、成熟的多层次循环经济体系的目标还有很大差距，还需要切实应对各种挑战，突破诸多障碍和发展瓶颈。
1、发展循环经济的产业体系和配套回收体系还需完善。
产业结构仍存在非完整性、非生态性、低层次性和非循环性等特征，工业园区之间以及企业之间废弃物共生和代谢关系的配套程度还较低，尤其是作为产业集群发展重要平台和载体的开发园区，促进资源综合利用的成效还不明显。与产业体系配套的发展循环经济的双向物流体系尚不完善，废旧家电电子、餐厨垃圾等生产和生活废弃物的回收体系建设还需加强，但是生活垃圾资源化利用项目尚未实施。
2、科技支撑滞后于循环经济发展需要。
能够支撑循环经济发展的共性技术和关键技术还比较缺乏，资源高效利用和循环利用技术的研发还需要加强。城市建筑垃圾、餐厨垃圾、污水处理厂污泥等城市垃圾的资源化利用技术还处于探索阶段，未得到全面应用。循环经济指标体系等一些基础性、导向性的研究还不能满足需求。技术和人才的缺乏仍是各试点单位发展循环经济的共性难点问题，对循环经济试点工作的深入推进造成一定影响。
3、政策机制、考核制度及统计体系还不能适应循环经济发展要求。
利用经济手段引导循环经济发展的金融财税政策有待配套完善，发展循环经济的投入不足，技术开发和推广缺乏有效的政策激励，推动循环经济发展的内在动力和外在压力机制没有普遍形成。部分企业管理水平低下,微观工作环境基础薄弱?部分企业由于发展循环经济的成本高于粗放经营的成本，宁可粗放经营,造成资源严重浪费；企业在产业政策、产业结构、标准
规范以及产业化示范和推广等涉及行业循环经济发展的重大问题上，还缺乏认真的研究和思考。已经出台的促进循环经济发展的政策覆盖面有限，在垃圾分类收集、建筑垃圾和餐厨垃圾回收利用、再生水回用等领域缺少刚性标准。
（三）新能源产业开发方面
1、能源保障能力问题。
根据开发区《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，“十二五”期间，GDP年均增长13％以上，全区生产总值力争实现翻番，预计实现2000亿元。在考虑到综合节能的情况下，能源消费总量仍将持续增长，预计2015年全区一次能源消费量将达到1300万吨标准煤。在开发区一次能源供给状况及全区经济结构、技术水平没有明显改变的情况下，目前全区的能源生产能力、输配能力和安全运行能力难以支撑未来这一能源需求指标，能源供需矛盾突出。
2、能源供应安全问题。
开发区属于能源输入型城区，一次能源全部依靠外埠输入。煤炭供应受电价、交通运输设施制约较大，石油供应及价格受国际油价和各国能源战略调整影响较大，天然气等的对外依存度较大。在应急状态下能源能否有效输送，是我区能源供给安全保障的最大隐患。为提高能源的保障能力，亟需加强能源安全供应体系的建设。
3、能源设施水平问题。
本地电源容量相对不足，中、低压配电网不能满足新增用户需求和供电可靠性要求。天然气气源单一，储备设施不足，
供应能力、可靠性不高。热源建设滞后，管网布局不尽合理，供热能力亟需提高。新能源的开发利用仍处于起步阶段，受技术、资金、政策等制约较大，占一次能源的比重较低。开发区尚需加大能源建设力度，提高能源基础设施的供应能力。
4、能源环境约束问题。
开发区煤炭的消费比重较高，清洁能源消费比重过低，低碳经济、低碳产业尚未实现突破发展。随着能源消耗的持续增长，二氧化硫和碳排放控制压力将进一步加大，能源环境和控制温室气体排放对开发区经济社会发展的约束日渐显现。加快发展新能源，提高非化石能源消耗比例，以减少温室气体排放，缓解能源环境约束问题。
5、农村能源问题。
开发区农村能源利用发展缓慢，清洁优质能源比重低。农村居民取暖、做饭等仍以秸秆和薪柴为主，农户沼气普及率比较低,生物质致密型燃料还没有进行规模开发，秸秆发电还没有实现突破，农村环境污染相对较大。农村能源管理体制和服务体系还不健全，农村清洁能源建设和利用还需进一步推动。
同时，节能降耗、循环经济和新能源产业发展也面临的很大的机遇。“十一五”期间国家明确提出了建设资源节约型、环境友好型社会，把节约资源作为基本国策，先后修订和发布了《节约能源法》、《循环经济促进法》，为相关工作开展提供了强有力的法律法规和政策保障。各地涌现出来一批节能和循环经济、新能源发展方面的典型和试点区，探索出了一批可借鉴的发展模式和工作经验。国家、省、市、区把科学发展和转方式
调结构作为“十二五”发展的主题和主线，山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略并全面实施，青岛市继续实施“环湾保护、拥湾发展”战略，桥隧时代来临，我区加快经济发展模式的调整，为节能、循环经济和新能源产业发展带来了空前的契机。
三、规划目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，遵循经济发展规律和节能规律，通过全面深入的组织与发动、更新观念、提升管理、技术进步、政策激励、法规约束等途径，优化产业结构、产品结构和能源、资源供应和消费结构，促进节能技术进步和产业化发展，构建节约发展和低碳发展长效机制，切实转变经济增长方式，实现能源和资源利用效率最大化，支撑全区经济社会全面协调可持续发展。
（二）基本原则
1、节约和开发并重，节约优先原则。坚持“存量挖潜、增量控制”的节能管理新思路，把节约能源资源作为发展低碳经济，转变经济增长方式的主要手段。积极开发应用性能能源，推进能源结构低碳、清洁、优质化。
2、“3R”并重、减量化优先原则。在技术可行、经济合理
和有利于节约资源、保护环境的前提下，按照减量化优先的原则在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生，实现废物再利用、资源化。
3、安全统筹原则。能源建设适度超前，建立稳定的能源供应渠道，完善稳定的多元化供应体系；建立能源储备设施和能源供应的预警体系，保证能源安全稳定供应。统筹城乡能源发展，完善农村能源供应体系，保障新型城镇化建设，引导农村地区能源消费升级，为城乡统筹发展提供坚实支撑。
4、实效率先原则。推进工作必须符合我区经济社会发展的阶段特征，切合实际。必须力求实效，通过大力推进节能、循环经济和新能源开发，有效破解能源资源环境难题，促进经济社会又好又快发展。瞄准未来技术革命的方向，把新能源开发和资源循环利用作为重点发展领域，打造国内重要的节能环保技术研发和应用示范基地。
（三）发展目标
1、全面完成节能降耗约束性任务。到2015年，单位GDP 综合能耗指标从2010年的0.8401吨标准煤/万元下降到0.7057吨标准煤/万元，降幅16%，年均降幅3.2%，实现累计节能量200万吨标准煤。工业领域，到2015年，规模以上工业企业增加值能耗从2010年0.88吨标准煤/万元下降为0.75 吨标准煤/万元。建筑领域，全区居住建筑全部执行节能65％标准；公共建筑执行节能50％标准；竣工节能建筑260万平方米；推广使用新型墙体材料6亿标砖，节约标准煤2.5万吨；100万平方米的建筑安装太阳能热水装臵；既有住宅的建筑节能改造完成45万
平方米；可再生能源在建筑中的应用面积达到新建建筑面积35%以上。交通领域，到2015年，交通工具能耗在2010年基础上降低8%；通过交通结构节能、交通道路设施节能和交通管理节能使交通能耗强度在2010年基础上降低10%。公共机构节能领域，到2015年，新建公共机构建筑节能达标率100％；既有公共机构建筑节能、节水改造率达到90％。机关单位建筑面积能耗和人均能耗在2010年基础上下降15％。民用节能领域，到2015年，全区家庭主要耐用品能效等级全部达到2级以上。
2、构建符合循环经济特征要求，与经济发展相对接的生态产业、绿色消费、技术支撑和政策法规等体系，提高资源节约和综合利用水平，降低能源消耗，提高经济增长质量和效益。以自主创新、集约发展、节能降耗、保护环境为特色创建国家循环经济试点区。建设一批以资源节约与综合利用、清洁生产、节能减排和循环经济项目，建成石化等循环经济示范区。能源产出率达到1.42万元/吨标煤以上，土地产出率达到60万元/公顷以上，水资源产出率达到625元/立方米以上；工业固体废物综合利用率达到98.5%以上，工业用水重复利用率达到88%以上，城市生活垃圾资源化率达到80%以上，城市污水再生利用率达到18%以上。
3、基本建立稳定、安全、高效、环保的能源供应体系，到2015年，新能源替代常规能源45万吨标准煤，在能源消费结构中的比重力争达到4%以上，新能源发电装机容量达到108兆瓦，太阳能热水器集热面积达到150 万平方米，新能源制冷、供热面积达到50 万平方米。
四、重点任务
（一）推进重点领域节能
加快转方式调结构进程，大力发展现代服务业和高附加值的先进制造业，通过集约发展从根本上促进节能工作。通过整合提升和建立循环产业链等措施进一步优化工业结构、产品结构和资源消耗结构，通过技术创新和技术进步促进产业升级。
确定石化、热电、玻璃、轮胎、钢铁等行业为重点用能行业，在企业层面建立持续开展节能的新机制，要强化以在线监测为基础的能耗动态监管和限额管理，实行节能目标考核奖惩制度和问责制度。加大人力资源和资金投入，持续开展全员参与的节能活动，全面推进节能新工艺、新产品、新设备和新技术的研究和应用，落实节能技改项目和方案。“十二五”期间，通过优化结构、提升管理和技术进步的途径，使工业单位工业增加值能耗年均降幅达到3%以上，累计完成节能量150万吨标准煤。建筑节能。
认真执行建筑节能标准，新建居住建筑要全部执行65％节能标准，新建公共建筑严格执行节能50％标准。加大既有建筑的节能改造的力度和建筑节能技术、产品和材料的推广应用力度，落实建筑节能措施。大力推进暖通空调系统等耗能设备的技术改造，优选能效高的耗能设备；依法推进太阳能建筑一体化和浅层地热能的应用工程；大力推进电器智能化和绿色照明工程。建立和完善民用建筑建设项目的节能评估和审查制度，推进能源分户计量，开展建筑节能标准的过程化管理；建立建
筑能耗在线监测系统，开展建筑节能的动态优化管理。
（二）加快重点节能改造项目建设
（1）黄岛电厂：①应用引射汇流技术对三期#5、6机组辅汽系统实施改造，逐步实现外网规划的125-250吨/小时的稳定用汽需要，且不影响机组带满负荷，计划投资578万元，预计年节能13500吨标煤；②670MW机组凝汽器真空系统改造，将凝汽器母管制抽空气方式改造为高、低背压凝汽器单独抽空气方式，实现单台真空泵运行做功，同时将空调冷冻水做为真空泵冷却水，提高真空泵效率，计划投资72万元，预计节能8442吨标煤；③#5炉吸风机变频改造，利用小修机会，两台静叶可调吸风机更改为变频调节吸风机，计划投资500万元，预计节能4011吨标煤。④海水淡化海水供水管道改造，冬季将三期凝汽器17℃左右的冷却海水引入反渗透，将反渗透进水温度提高10℃，进而将超滤及反渗透的产水量由600t/h左右提高到810t/h，提高25%左右，计划投资83万元，预计年节能95吨标煤。
（2）金晶股份有限公司：充分利用公司窑炉余热，新上余热制冷机组，做到冬天制热，夏季制冷，更好的节约能源，计划投资350万元，预计节能6000吨标煤。
（3）赛轮股份有限公司：①轮胎硫化废汽回收利用项目，将全钢、全钢扩建、半钢共三个硫化动力站的乏汽排放量35t/h 改善为冬季采暖，夏季制冷，春秋季空调送暖风，计划投资1460万元，预计年节能13918吨标煤；②密炼机动态消谐高速无功补偿技术改造，在密炼机整流变压器二次侧加装先进的无功补
偿及谐波抑制装臵，显著降低谐波危害和谐波无功功率，计划投资1291.8万元，预计节能11679吨标煤。③子午线轮胎氮气硫化节能技术改造项目，建设氮气硫化动力站工艺系统，包括氮气自备系统、蒸汽系统、氮气回收系统、自动控制及计算机管理系统等系统改造，计划投资4507万元，预计年节约蒸汽4.5万吨。
（4）中国石化青岛炼化公司：①常减压装臵抽真空器改造――保持原设计前面的二级蒸汽喷射器系统维持不动，第三级蒸汽喷射器停用，作为备用，正常操作采用机械抽空器以达到减少蒸汽消耗的目的。改造后，减顶抽真空系统可减少蒸汽耗量7.96吨/时，计划投资735万元，预计年节能6700吨标煤；
②催化余热锅炉节能改造，充分利用原空间位臵，将余热锅炉原有三组蛇形光管省煤器，优化改造为三组蛇形翅片管省煤器，以降低排烟温度。每台锅炉增设激波吹灰器12台，解决烟气侧积灰结垢问题，降低烟气阻力、降低烟机背压，进而提高烟机运行功率，计划投资847万元，预计年节能7498吨标煤。
（5）青岛恒源热电有限公司：①扩建12MW背压机组一台，解决供热量逐年增大，原有供热机组不能满足负荷，计划投资300万元，预计节能1700吨标煤；②新上240吨蒸汽锅炉，淘汰原有效率低的两台75吨锅炉，新上240吨锅炉1台，提高锅炉整体效率，计划投资2500万元，预计年节能8000吨标煤。
（6）青岛嘉里花生油有限公司：浸出车间技改扩建、芝麻榨油技改扩建、包装车间吹瓶工序技改工程，计划投资6377.2万元，预计节能2015吨标煤。
（7）青岛海尔特种钢板有限公司：改造天然气管道及配套管道等设备，实现在提速后用燃烧天然气替代石油液化气加热，控制钢板温度在工艺规定范围内，计划投资49万元，预计节能1307吨标煤。
（三）建设三次产业、行业和企业三个层面循环经济体系
1、建设生态农业循环经济产业链。以生态化综合利用为核心，以生态农业开发为纽带，连接生态农业与旅游业，形成生态农业—农家乐—生态旅游—生态农业开发（观光、科普、休闲娱乐）—旅游废弃物—生态农业的循环产业链。
2、建设工业循环经济产业链。强化产业间耦合，着力依托电力、石化、汽车、建材、造船、电镀行业核心企业进行产业间耦合链接，加强企业之间、行业之间、园区之间、产业之间的耦合链接，进一步强化产业间耦合链接，推动循环经济模式由企业内部、园区内部、产业内部向企业之间、产业之间、园区之间、区域之间的广度、深度发展，形成多元化的循环型产业链，全面提高循环经济发展水平。
（1）电力行业循环经济产业链。依托黄岛发电厂、热电燃气总公司等重点企业，以余热余压利用为核心，以工业锅炉、窑炉为纽带，以粉煤灰综合利用为关键，连接电力行业与工业生产，形成形成煤→锅炉运行→发电→余热余压利用→海水淡化、浓缩海水→余热余压外供→废渣收集→新型建材和资源再生等产业循环链条。
（2）石化行业循环经济产业链。以大炼油炼油、丽东化工等项目为龙头，加快建设PTA、PET等后续项目，建设形成推进
附件6 节能环保与新能源领域科技计划 项目申报指南 强化节能环保技术和设备研发，突破清洁生产与循环经济、技术集成与装备研发等技术瓶颈，提升节能环保产业自主创新能力和市场竞争力。 一、新型储能电池及新能源汽车关键技术研究及应用方向围绕深化实施新能源汽车“纯电驱动”技术转型战略，开发车用锂离子动力电池、基站及风光电站用储能电池、长寿命钛酸锂电池、超低温锂离子电池等系列产品，开展产业化电池制造工艺及制造装备研发，到2020 年，力争锂电池系列产品形成10 亿AH/ 年产能，建立起完善的新能源汽车科技创新体系。 （一）高比能量长寿命动力电池新材料新体系研究研究内容：研究高容量富镍三元正极材料及硅碳负极材料低成本合成和应用技术，研究长周期循环过程中材料结构的演化机制，研究关键电极材料开发及其反应过程、反应动力学、性能演变等基础科学问题；研发电极微观结构及表面的原位表征方法；研究新型功能性电解液，开展电池安全性和环境适应性等问题的相关基础研究。 考核指标：正极材料0.2C放电比容量》200 mAh/g （常规电压），振实密度》2.5 g/cm3，极片压实密度》3.7 g/cm3 ;硅碳复合负极材料为纳米单分散，颗粒粒径v 80nm，标准差v 5nm , 物料纯度》99.95% , 0.2C放电比容量》700 mAh/g，循环寿命》1000次（80%放电深度DOD ）;发表学术论文20篇以上，申请专利10 项以上。 （二）高比能动力电池技术研究 研发内容：研发动力电池用关键正负极材料及功能性电解液；
研究高能量密度、高安全性能镍钴锰（铝）三元正极材料及碳/合金类负极材料低成本合成和应用技术；研究材料的结构演化机制和性能改善策略；研究关键电极材料及其反应过程、反应动力学、性能演变等基础科学问题；研究电极微结构和电极表界面的原位表征方法。 考核指标：正极材料0.2C放电比容量》200 mAh/g （常规电压）,振实密度》2.5 g/cm 3,极片压实密度》3.7 g/cm 3;负极材料0.2C 放电比容量》700 mAh/g ;电池单体能量密度》300 Wh/kg ; 循环寿命》1500次（80%放电深度（DOD ））;成本＜1.2元/Wh ; 满足宽温度使用范围要求；建立电池的安全评测体系，形成相关安全标准。 （三）新型储能铝空气电池技术研究应用 研发内容：研发不同应用领域的系列化铝空气电池正负极材料及其制备技术；研究耐久、可靠的铝空气电池结构及集成技术；开发先进可靠的自动化远程管理监控技术；开发应用于通信基站、数据中心、储能电站等领域的储能电池产品；研究电池及核心部件批量化生产加工技术，制定相应物化标准；研究电池废电解液回收制备高附加值氧化铝工艺；开展铝空气电池产品应用示范。 考核指标：空气电极工作电流密度达到300 mA/cm 2以上，使用寿命达到3000h以上；铝合金电极放电量达到 3.2 kWh/公斤以上；电池系统比能量》300Wh/kg ;使用寿命2000小时以上；搁置寿命大于10年；成本低于0.4元/Wh ;使用温度范围宽于-20 C ~40 C;使用寿命周期内容量衰减小于10% ;铝空气电池 废电解液回收多品种氧化铝回收率总体高于95% ，回收产品纯度达到98% 以上；在至少 3 个地区的通信基站、数据中心或其 它领域完成应用示范。 （四）植物环保电池研究与开发研发内容：以高原植物为主要原料，研究环保隔膜涂层技术、制氢技术、燃料电池发电技术等，突破
长沙市新能源与节能环保产业发展规划（2011-2015年） 发布时间：2011年03月26日信息来源： 长沙市新能源与节能环保产业发展规划（2011-2015年） （征求意见稿） 为深入贯彻落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求，落实科学发展观，加快长沙市战略性新兴产业发展和“两型社会”的建设，培育新的经济增长点，促进产业结构调整和升级，推动经济发展方式转变，发展绿色经济、循环经济、低碳经济，抢占未来竞争制高点，特制定本规划。规划期为2011-2015年。 本规划所指新能源与节能环保产业，包括新能源产业技术与装备、节能产业技术与装备、产品和服务，资源循环利用产业技术与装备和服务，环境治理产业技术与装备、产品和服务。 一、产业基础和优势 2009年长沙市新能源与节能环保产业总产值约252.8亿元，占全年GDP的6.74%，其中新能源117亿元，节能68.1亿元，资源循环利用36.3亿元，环境治理31.4亿元，形有了一定的产业基础： 一是具备了一定的产业规模。在新能源和节能环保领域现有产值过10亿元的企业5家，过5亿元的企业4家，过亿元的企业26家。我市太阳能电池装备制造技术、兆瓦级直驱永磁发电装备制造技术、能量计量及智能电网设备制造技术等居国内领先。2009年，长沙光伏产业产值规模达到50亿元，太阳能光伏装备产品占国产设备80%的市场份额，成为我国太阳能制造装备龙头供应商，主要核心企业中电四十八所先后成功开发了扩散炉、刻蚀机、高低温烧结炉、单晶炉、多晶炉、清洗机等光伏装备。我市居国内先进的机械制造业支撑了节能环保设备制造产业的发展，机械制造龙头集团企业开始涉入节能环保领域，如长沙中联重科下属的环卫机械分公司是我国最大的环卫环保装备制造企业，主营城市污泥资源化处置成套装备，09年产值超15亿元，已连续12年稳居全国第一位；湖南永清集团下辖的湖南永清机械制造公司，是国内拥有烟气脱硝技术及设备制造的大型环保龙头企业；还形成了一批大型专业化设备制造公司，如湖南互创集团，主要制造高低速混合流速循环流化床锅炉、组装式循环流化床和复合燃烧机，年产值过10亿元。此外，远大住工为国内第一家以“住宅工业”行业类别核准成立的新型住宅制造工业企业，形成了国内唯一完整的住宅工业化体系。 二是环境治理工作卓有成效。目前长沙市污水处理设施基本完善，城市污水处理率达80％以上，城市生活垃圾无害化处理率100％，城市空气质量优良率保持在90％以上，今年下半年几乎所有的乡镇污水处理设施都将建设完毕，仅暮云污水处理厂、新港污水处理厂、坪塘污水处理厂、望城第二污水处理厂的建设计划于2011年结束，四县（市）城区污水处理率达到100％；今年年底完成湘江长沙段8座水质自动监测站和污染源自动监控中心的建设，完成47家国控重点污染源联网；从2008年开始对农村垃圾进行清洁工程示范建设，计划于2011年完成长沙四县（市）的乡镇垃圾处理设施建设，目前乡镇垃圾收集处置率达40％；农村畜禽养殖污染治理取得明显成效，计划于2011年完成对长沙四县（市）的畜禽养殖污染的治理，其
杭州市新能源产业发展规划 新能源产业是国民经济战略性、先导性产业，对拉动经济增长、调整产业结构、推动工业转型升级、突破能源瓶颈约束具有十分重要的作用。国家把新能源产业作为战略性新兴产业予以重点发展，相关部委已推出或计划推出一系列促进新能源产业发展的政策措施，新能源产业呈现出蓬勃发展的态势。基于此，按照市委、市政府工作部署，编制新能源产业发展规划，进一步明确新能源产业发展方向，优化空间布局，加强政策引导，对集聚国内外要素资源，实现杭州新能源产业又好又快发展、推进工业转型升级、打造低碳城市具有重要意义。 本规划对新能源产业的界定参照国家新能源产业发展规划，主要包括太阳能、风能、核能、潮汐能、生物质能及新型电池等。 本规划根据《浙江省人民政府办公厅关于加快光伏等新能源推广应用与产业发展的意见》、《关于杭州市加快推进高新技术产业由“点”到“面”发展的若干意见》等文件精神编制，并与《杭州市高新技术产业发展规划（2007－2010）》、《杭州市域城镇总体规划》、《杭州市土地利用总体规划》、《杭州市生态环境功能区规划》、《杭州市产业发展导向目录》、《杭州市太阳能光伏等新能源产业发展五年行动计划
（2009-2013）》等相衔接。规划期限为：2010-2015年，展望到2020年。 一、发展背景和基础条件 （一）新能源产业发展态势 新能源广阔应用前景已经打开。推动新能源产业发展是世界各国应对日益严峻的能源和环境危机的普遍战略选择。进入21世纪，市场和政府引导企业加快新能源技术的开发，技术实用性进展显著，最关键的是新能源的成本大幅度降低，即将突破新产业和新技术广泛应用的障碍。在太阳能光伏领域，晶体硅电池仍是市场主流，伴随着技术的日益成熟，生产成本的逐步降低，欧美国家应用量稳步增长。薄膜电池发展迅速，有望成为未来发展的重点方向，市场调查公司DisplaySearch在Q3太阳能电池产能资料与趋势季报中指出，2009年度全球薄膜太阳能电池产能将达3.58GW，产能增速将超过300%，占全球太阳能电池总产能的比重从2005年的5%提高到20%；在风电设备领域，大型化、变速运行、变浆距及无齿轮箱成为新的趋势；新能源汽车蓄势待发，锂电池作为当前最佳电池类型将受益高速增长；生物质能、潮汐能、地热能等无污染能源大规模利用在即。 我国参与国际新能源产业竞争的态势相对有利。当前新能源产业还处于技术积累突破的阶段，相比于其他多数产业，我 - 2 -
一、充分认识加快新能源和节能环保产业发展的重要意义 能源、环境是人类生存和发展的重要基础，能源和环境的可持续是经济社会可持续发展的必要条件。我省是能源消费大省，也是煤炭消耗最多的省份，随着经济社会稳步快速发展，能源资源瓶颈制约日益突出，环境约束日益加剧。优化能源结构、保障能源供给、保护生态环境已成为事关全局的重大战略性任务。加快新能源和节能环保产业化进程，可以从根本上优化能源结构、减少煤炭消耗、促进节能减排、保护生态环境、缓解能源约束，保障我省能源和经济社会的可持续发展。同时，新能源和节能环保产业是战略性先导产业，发展前景广阔、潜力巨大。加快新能源和节能环保产业发展，对培育我省新的经济增长点，促进产业结构升级，转变经济发展方式，推动经济平稳较快发展有着十分重要的意义。近年来，我省新能源和节能环保产业取得了长足进展，产业规模不断扩大，产品结构日趋合理，科技创新能力有新的提高，市场竞争能力不断增强，取得了较好的经济效益和社会效益。到目前为止，全省新能源和节能环保企业达到2000多家，实现工业增加值近1300亿元；风电、生物质发电、抽水蓄能发电和余气、余能发电装机260万千瓦；太阳能热利用面积达到1500万平方米；沼气年利用量超过12亿立方米；煤基燃料达到65万吨；乙醇汽油在七市得到推广使用，累计销售近500万吨；新能源和节能环保装备研发、制造也有了一定发展。但是，产业发展中仍然存在一些突出问题，主要是对加快新能源和节能环保产业发展的认识有待提高，科技平台与人才队伍建设薄弱，装备制造没有形成
产业化，市场体系和服务体系不健全，这些都制约了我省新能源和节能环保产业的快速健康发展。 在当前应对国际金融危机的形势下，国家把加快新能源和节能环保产业发展作为保增长、扩内需、调结构的重要措施，出台了一系列配套政策，为我省加快新能源和节能环保产业发展营造了良好的政策环境和市场空间。我们要积极顺应经济发展的新趋势，切实增强责任感和紧迫感，从全局和战略高度，充分认识加快新能源和节能环保产业发展的重要意义，把它作为建设经济文化强省、打造山东半岛蓝色经济区的重要抓手，进一步理清思路，明确方向和重点，加大支持和培育力度，努力形成新的竞争优势，为经济发展增添新的动力。 二、加快新能源和节能环保产业发展的指导思想、原则和目标(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设经济文化强省的总要求，坚持以企业为主体、以市场为导向、以科技为先导、以人才为支撑，创新发展机制，拓宽发展思路，坚持新技术推广应用与设备研发制造相结合，集中全省力量，加快新能源和节能环保产业发展步伐，不断壮大产业规模，优化产业结构，促进节能减排，保护生态环境，努力为资源节约型、环境友好型社会建设作出积极贡献。 (二)基本原则。 1.坚持解放思想、创新发展。以思想的解放促进发展观念的转变，充分认清我省作为能源消费第一大省面对的机遇与挑战，不断创新思维，拓宽发展思路，抢抓发展机遇，在充分挖掘各种潜力的基础上，调动各
我国节能环保产业发展现状 一、节能环保产业现状 节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装 备保障的产业，主要包括节能产业、资源循环利用产业和环保装备产业，涉及节能环保技术与装备、节能产品和服务等；其六大领域包括：节能技术和装备、高 效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务。“十二五”规划纲要提出，节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利 用关键技术装备、产品和服务。 节能环保产业是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一。节能环保产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。加快发展节能环保产业，是调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是推动节能减排，发展绿色经济和循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择。 进入二十一世纪，全球环保产业开始步入快速发展阶段，逐渐成为支撑产业经济效益增长的重要力量，并正在成为许多国家革新和调整产业结构的重要目标和关键。美国、日本和欧盟的环保产业成为全球环保市场的主要力量。 随着国民经济的快速增长、人们环保意识的增强和环境保护工作力度的加大，苏州节能环保产业取得了较大的发展。在国家和各级政府不断加大重视并持续增加 投入，以及伴随着工业发展产生的大量市场需求等多方面因素的作用，近年来苏州节能环保产业始终保持较快增长。“十一五”期间苏州节能环保产业产值规模 增长率在——之间，2010年节能环保产值规模已超过——元。 苏州环境基础设施建设突飞猛进。2006-2010年，累计建成运行5亿千瓦燃煤电厂脱硫设施，全市火电脱硫机组比例从2005年的12%提高到80%；新增污水处理能力超过5000万吨/日，全市城镇污水处理率由2005年的52%提高到75%以上。到2011年，我市节能环保产业从业单位共有3万多家，从业人员近300万人。我市正积极培育和发展节能环保产业，大力推进节能环保产业全面升级。 2012年6月，国家发展和改革委公布了《“十二五”节能环保产业发展规划》，规划提出到2015年我国环保产业产业总产值达到 4.5万亿元，增加值占国内生 产总值的比重为2%左右的总体目标；明确了政策机制驱动、技术创新引领、重 点工程带动、市场秩序规范、服务模式创新的基本原则；并提出了价格、财税、 土地等七个方面的政策措施。 苏州市节能环保产业还处于快速发展阶段，总体规模相对还很小，其边界和内涵仍在不断延伸和丰富。随着社会经济的发展和产业结构的调整，节能环保产业对经济的直接贡献将由小变大，逐渐成为改善经济运行质量、促进经济增长、 提高经济技术档次的产业。产业内涵扩展的方向将主要集中在洁净技术、洁净产品、环境服务等方面，节能环保产业的概念也将演变为：“环境产业”或“绿色产业”。 中投顾问发布的《2013-2017年中国环保产业投资分析及前景预测报告》共 十五章。首先介绍了环保产业的定义、分类、发展历程等，接着全面分析了国际
国泰国证新能源汽车指数证券投资基金（LOF） 2017 年第 3 季度报告 2017 年 9 月 30 日
§1 重要提示 基金管理人的董事会及董事保证本报告所载资料不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。 基金托管人中国银行股份有限公司根据本基金合同约定，于 2017 年10 月24 日复核了本报告中的财务指标、净值表现和投资组合报告等内容，保证复核内容不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。 基金管理人承诺以诚实信用、勤勉尽责的原则管理和运用基金资产，但不保证基金一定盈利。 基金的过往业绩并不代表其未来表现。投资有风险，投资者在作出投资决策前应仔细阅读本基金的招募说明书。 本报告中财务资料未经审计。 本报告期自 2017 年 7 月 1 日起至 9 月 30 日止。 §2 基金产品概况
§3 主要财务指标和基金净值表现 3 1 主要财务指标 单位：人民币元
注：（1．本期已实现收益指基金本期利息收入、投资收益、其他收入（不含公允价值变动收益）扣除相关费用后的余额，本期利润为本期已实现收益加上本期公允价值变动收益；（2．所述基金业绩指标不包括持有人认购或交易基金的各项费用，计入费用后实际收益水平要低于所列数字。 3 2 基金净值表现 3 2 1本报告期基金份额净值增长率及其与同期业绩比较基准收益率的比较 3 2 2 自基金转型以来基金累计净值增长率变动及其与同期业绩比较基准收益率变动的比较 国泰国证新能源汽车指数证券投资基金（LOF） 累计净值增长率与业绩比较基准收益率历史走势对比图 （2016 年 7 月 1 日至 2017 年 9 月 30 日）
安阳市新能源产业 发展规划
以市场为导向大力发展安阳新能源产业 写作背景： 新能源又称非常规能源，是指传统能源之外的各种能源形式，一般把太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能以及核能、氢能等作为新能源。 传统能源的枯竭为新能源发展提供了有利契机。根据英国石油（BP）发表的全球能源统计报告显示，按当前的开采速度计算，全球石油储量还能生产40年，天然气和煤炭则分别还能够供应67年和164年。可预见石油、天然气等传统能源将日益枯竭，将远远满足不了人类的需求，残酷的现实已经逼迫人类不得不发展新能源。同时，限制各国工业废气排放、抑制全球气候变暖的《京都议定书》的签订，促进了全球节能减排力度，为发展新能源提供了契机。国家相关政策也鼓励发展新能源产业。根据国家出台的《“十一五”新能源规划》要求，在用地、财税、电价等方面向新能源企业倾斜，建立灵活配套的地方支持措施，推进新能源产业快速做大做强。《安阳市光伏产业发展规划》提出未来6年内，安阳市将构建一个基地（中国可再生能源学会安阳产业基地）、三个园区（林州市、滑县、安阳高新技术产业开发区等光伏产业园区）、四大产业（晶硅电池产业、薄膜电池产业、光伏应用产业、光伏装备制备业等光伏产业）的光伏产业发展战略布局。 因此，无论从国家政策、节能减排、保护人类生存环境看，
还是从传统能源储量日益枯竭的形势来看，新能源产业发展都是大势所趋，发展潜力巨大。 新能源产业是转变经济发展方式和调整经济结构中要大力发展的战略性新兴产业，大力发展新能源是抢抓世界新一轮能源革命先机的必然要求。近年来，安阳市新能源产业从无到有、从小到大，发展势头迅猛，产值15亿元，对全市GDP增长贡献率达到3%，成为拉动安阳市经济发展新的增长点，被列入安阳市重点发展行业之列。新能源产业能否健康持续发展，对未来安阳市经济结构布局影响深远。 一、安阳市新能源产业现状 安阳市新能源产业起步于上世纪末，近年来，安阳市经过自主创新和引进项目等措施，在发展太阳能等新能源方面具备了一定基础，重点在太阳能转化利用、生物质能、地热等领域取得了积极突破。安阳市新能源发展现状能够归纳为“王牌名片、初具规模、起点较高、增势强劲”。 ――王牌名片。 今年6月，中国光伏产业（安阳）高层论坛在安阳市举办期间，安阳市被授予“中国光伏产业示范基地”称号，安阳市成为了全国第二家、全省唯一的中国光伏产业示范基地，拥有了一张“中国光伏产业示范基地”王牌名片，为招商引资和引进新能源企业入驻安阳树起了一面大旗。 ――初具规模。
新材料、新能源和节能环保产业相关政策—全梳理 表1 ：新材料领域相关国家政策 政策名称 政策要点 《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国务院） 新材料产业被列为七大战略性新兴产 业之一。 《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》 ●1.大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料，开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究和产业化，提高新材料工艺装备的保障能力。 ●2.建设产学研结合紧密、具备较强自主创新能力和可持续发展能力的高性能、轻量化、绿色化的新材料产业创新体系和标准体系，发布国家新材料重点产品发展指导目录，建立新材料产业认定和统计体系，引导材料工业结构调整。
《新材料产业“十二五”发展规划》（工业和信息化部）1.财税方面：建立稳定的财政投入机制；完善新材料产业重点研发项目及示工程相关进口税收优惠政策；研究制定新材料“首批次”应用示支持政策。 2.研发创新方面：建立面向新材料产业的人才服务体系；提高企业技术水平和研发能力；建立若干技术创新联盟和公共服务平台，组织实施重大工程。 3.投融资方面：加强政府、企业、科研院所和金融机构合作；制定和完善有利于新材料产业发展的风险投资扶持政策；鼓励金融机构创新符合新材料产业发展特点的信贷产品和服务；支持符合条件的新材料企业上市融资、发行企业债券和公司债券。 《国家中长期新材料人才发展规划（2010-2020 ●1.实现新材料人才资源“总量翻番”，满足领域发展
年）》（科学技术部）人才需求。 ●2.实施新材料 人才“五个三”工 程，优化领域人才资 源结构。 ●3.发挥政府、 企业、社会的作用， 改善领域人才发展环 境。 《外商投资产业指导目录（2011年修订）》（国家发展改革委） ● ●鼓励外商投资多种新材料产品。 《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展改革委） 鼓励多种新材料产品的发展。 《关于促进战略性新兴产业国际化发展的指导意见》（商务部） 1.支持国企业并购国外新材料企业和研发机构，加强国际化经 营。 2.鼓励生产高附加值产品的国外企业来华 投资建厂。 3.优化进出口商品结构，完善进出口管理措施，加大对新材料产品和技术进口的支持力度，鼓励高附加值新材料产品开拓国际市场。 4.鼓励新材料企业兼并重组，提高企业国
安徽省人民政府关于加快新能源和节能环保产业发展的意见 【法规类别】节能管理 【发文字号】皖政[2009]119号 【发布部门】安徽省政府 【发布日期】2009.11.13 【实施日期】2009.11.13 【时效性】失效 【效力级别】XP10 【失效依据】安徽省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定 安徽省人民政府关于加快新能源和节能环保产业发展的意见 （皖政[2009]119号） 各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构： 近年来，我省新能源和节能环保产业取得长足发展。据统计，全省现有新能源和节能环保企业784家，实现主营业务收入429.7亿元，但产业规模仍然偏小，产业化程度较低，竞争力还不够强。为切实加快新能源和节能环保产业的发展，现提出如下意见： 一、指导思想、基本原则和目标任务 （一）指导思想。 坚持以科学发展观为指导，着眼政策创新、制度创新和机制创新，科学编制产业发展
规划，切实加大财政投入，从生产、流通、建设、消费各个环节加以引导，从研发、示范、产业化全过程给予扶持，吸引技术、人才、资金等资源向新能源和节能环保等新兴产业集聚，加快形成以企业为主体、市场为导向、以人才为支撑、产学研相结合的产业技术创新体系，促进产业化、规模化、集聚化，推动新能源和节能环保等新兴产业健康有序发展。 （二）基本原则。 坚持解放思想，创新发展。以解放思想促进发展观念转变，进一步创新思维，乘势而上，为加快新能源和节能环保产业发展奠定坚实的思想基础。 坚持市场导向，政府推动。鼓励各类市场主体加大对新能源和节能环保产业的投入，强化政策引导，为新能源和节能环保产业发展创造良好环境。 坚持科技先导，人才支撑。推进产学研结合，实施人才开发与培养工程，进一步提高自主创新能力，为新能源和节能环保产业发展提供智力和人才支撑。 坚持集聚发展，产业带动。加快培育优势产品，培植龙头企业，打造产业基地，促进新能源和节能环保产业规模化、产业化发展。 （三）目标任务。 1．新能源产业。到2015年，新能源产业实现主营业务收入突破1000亿元；新能源利用量达到全省能源消费总量6%以上；培育一批大企业集团，其中1家企业销售收入超100亿元，10家以上企业销售收入超10亿元；建设6个省级新能源特色产业基地。 2．节能环保产业。到2015年，节能环保产业实现主营业务收入突破1200亿元。培育一批具有竞争力的大企业集团，其中20家以上企业销售收入超过10亿元，1-2家企业销售收入超50亿元；建设5个省级节能环保产业基地。 二、重点支持领域 充分发挥我省新能源和节能环保产业发展的既有优势，对市场潜力大、带动能力强、
新能源汽车产业基金项目 合作协议 甲方： （以下简称甲方） 乙方: （以下简称乙方） 双方拟共同推进XXX新能源汽车产业集群发展，建立完善多层次的扶持政策和金融工具，设立新能源汽车产业基金服务甲方进行招商引资，吸引优秀企业落户XXX，打造新能源汽车上下游产业链，促进XXX经济取得长远发展。根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规之规定，本着平等、互利、共赢、自愿的原则，经双方友好协商，现就双方在甲方属地设立新能源汽车产业基金，配合甲方招商引资项目达成如下协议： 一、项目名称 XXX新能源汽车产业基金（母基金） XXX融资租赁公司设立（补充） 二、项目地点 XXX 三、基金规模及期限 项目总投资规模为100亿元人民币，期限为7+1+1+1年（管理人可根据管理需求进行延长）
四、基金投资方向 基金投向为新能源汽车上下游产业，从基金层面吸引、扶持新能源汽车产业在XXX落户发展。 甲乙双方均有义务积极寻找项目引入。 五、项目内容 甲乙双方共同出资新设基金管理公司，甲乙双方按（甲方）49%：（乙方）51%比例进行持股，基金管理公司注册资本金为1000万，甲乙双方有如期认缴出资义务。甲方提供基金管理公司在XXX（运营总部）和北京（招商前台）的办公场所和设备设施，并承担基金管理公司产基成立前期的正常运营维护成本。 甲方同意对XXX新能源汽车产业基金次级份额进行出资认购。认购比例为总基金规模的25%。 乙方负责75%的优先级份额募集，包括但不限于所引入企业自筹资金出资、机构投资人出资。 XXX新能源汽车产业基金由新设基金管理公司进行管理，拟设立投资决策委员会，设五位投资委员席位，甲方委派2席，乙方委派3席，投资决策需全部委员一致通过才可执行。 基金投入期暂行管理费为%/年，每个基金年度的首月进行提取，用于新设基金管理公司日常运营经营。基金回收期可降低管理费至1%/年。 XXX新能源汽车产业基金作为产业母基金，可向下分别设立企业专项发展子基金，或按20%（单笔不超过20%）比例对引入企业直
安阳市新能源产业发展规划
以市场为导向大力发展安阳新能源产业 写作背景： 新能源又称非常规能源，是指传统能源之外的各种能源形式，通常把太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能以及核能、氢能等作为新能源。 传统能源的枯竭为新能源发展提供了有利契机。根据英国石油（BP）发表的2008年度全球能源统计报告显示，按目前的开采速度计算，全球石油储量还能生产40年，天然气和煤炭则分别还可以供应67年和164年。可预见石油、天然气等传统能源将日益枯竭，将远远满足不了人类的需求，残酷的现实已经逼迫人类不得不发展新能源。同时，限制各国工业废气排放、抑制全球气候变暖的《京都议定书》的签订，促进了全球节能减排力度，为发展新能源提供了契机。国家相关政策也鼓励发展新能源产业。根据国家出台的《“十一五”新能源规划》要求，在用地、财税、电价等方面向新能源企业倾斜，建立灵活配套的地方支持措施，推进新能源产业快速做大做强。《安阳市光伏产业发展规划》提出未来6年内，安阳市将构建一个基地（中国可再生能源
学会安阳产业基地）、三个园区（林州市、滑县、安阳高新技术产业开发区等光伏产业园区）、四大产业（晶硅电池产业、薄膜电池产业、光伏应用产业、光伏装备制备业等光伏产业）的光伏产业发展战略布局。 因此，无论从国家政策、节能减排、保护人类生存环境看，还是从传统能源储量日益枯竭的形势来看，新能源产业发展都是大势所趋，发展潜力巨大。 新能源产业是转变经济发展方式和调整经济结构中要大力发展的战略性新兴产业，大力发展新能源是抢抓世界新一轮能源革命先机的必然要求。近年来，安阳市新能源产业从无到有、从小到大，发展势头迅猛，2009年产值15亿元，对全市GDP增长贡献率达到3%，成为拉动安阳市经济发展新的增长点，被列入安阳市重点发展行业之列。新能源产业能否健康持续发展，对未来安阳市经济结构布局影响深远。 一、安阳市新能源产业现状 安阳市新能源产业起步于上世纪末，近年来，安阳市通过自主创新和引进项目等措施，在发展太阳能等新能源方面具备了一定基础，重点
《汽车新能源与节能技术》习题 一、名词解释： 1. 汽车节能——是指汽车在完成相同运输任务（运量或周转量）前提下的燃料或储能的消耗量下降。 2. 粘温性能——润滑油的粘度随温度变化而变化，当温度下降时粘度增大，这种关系及其变化程度就是润滑油的粘温性。 3．制动能量回收——是指汽车减速或制动时，将其中一部分机械能(动能)转化为其他形式的能量进行回收，并加以再利用的技术。 4. 进气管动态效应——进气门的开启和活塞的运动在进气系统产生膨胀波。这个膨胀波从进气门出发，以当地声速传播到管端，在此膨胀波变成压缩波并同样以当地声速反向传回进气门。如果这个压缩波传到进气门时进气门开启，那么进气气流因此而得到增强，气缸充量系数将会提高，转矩也将增大。这种效应称为进气管动态效应。 5. 经济车速——当汽车以直接档行驶时，燃油消耗最低的车速，称之为经济车速。汽车的经济车速是随道路状况和载荷等因素的变化而变化的，当道路条件好，载荷小时，经济车速较高；反之，经济车速较低 6. 节能——是指在保证能够生产出相同数量和质量的产品，或者获得相同经济效益，或者满足相同需要，达到相同目的前提下的能源消耗量下降。 7. 经济车速——当汽车以直接档行驶时，燃油消耗最低的车速，称之为经济车速。汽车的经济车速是随道路状况和载荷等因素的变化而变化的，当道路条件好，载荷小时，经济车速较高；反之，经济车速较低。
8. 激光拼焊板——是根据车身设计的强度和刚度要求，采用激光焊接技术把不同厚度、不同表面镀层甚至不同原材料的金属薄板焊接在一起，然后再进行冲压。 9. 清净分散性——主要是指发动机润滑油能将老化后生成的胶状物、积炭等氧化产物悬浮在油中，使其不易沉积在机件上的能力，在一定程度上表示润滑油能将已沉积在机件上的胶状物、积炭等氧化产物清洗下来的能力。 10. 节能管理——包括制定有关运行油耗的法规和标准，完善油耗考核奖惩制度，正确选择与合理使用汽车，正确选用燃润料与轮胎，推广节能新技术、新产品，进行驾驶员轮训等 11. 汽车节能——是指汽车在完成相同运输任务（运量或周转量）前提下的燃料或储能的消耗量下降。 12. 稀薄燃烧汽油机——稀薄燃烧汽油机是一个范围很广的概念，只要α ＞17，且保证动力性能，就可以称为稀薄燃烧汽油机。 13. 进气管动态效应——进气门的开启和活塞的运动在进气系统产生 膨胀波。这个膨胀波从进气门出发，以当地声速传播到管端，在此膨胀波变成压缩波并同样以当地声速反向传回进气门。如果这个压缩波传到进气门时进气门开启，那么进气气流因此而得到增强，气缸充量系数将会提高，转矩也将增大。这种效应称为进气管动态效应。 14. 营运管理——包括掌握运输市场信息，建立现代化调度系统，搞好运输组织，提高现有汽车的实载率，大力研究结合全球卫星定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）和先进运输信息系统（ATS）的新型货运系统和客运系统。 15. 吨（座）位利用率——是指汽车实际完成的运输周转量与汽车在重
三种产业基金案例 一、新能源基金 （一）业务背景 1、项目背景 A公司，系经XX县人民政府批准，由XX开发区管理委员会出资组建的国有独资企业。承担区内各项基础设施建设任务。B公司系园区内新能源汽车生产企业，属于国家重点支持产业，因新能源汽车研发、推广工作所需资金量较大，同时各级财政补贴存在一定的滞后性，该企业存在一定的资金缺口，为加大对园区内高成长性企业的支持力度，A 公司特向长沙银行申请设立新能源产业发展基金，用于定向B公司新能源汽车生产流动资金周转。 2、客户背景 A公司为国家级园区全资企业，截至授信申报时间，公司总资产325.28亿元，负债总额171.66亿元，所有者权益153.62亿元，资产负债率为52.77%。B公司是设立位于该开发区的轿车生产基地，是一家汽车整车和零部件为核心研发方向的现代化企业，公司总资产18.71亿元，负债总额11.69亿元，所有者权益7.02亿元，资产负债率为62.48%。 （二）融资方案 1、交易结构 通过设立“新能源产业基金”的形式实现融资，基金总规模2.51亿元，其中长沙银行作为优先级出资2亿元（占比79.68%）、A公司作为劣后级连同基金管理公司（GP）出资0.51亿元（占比30.32%）。用于定向支持B公司新能源汽车生产流动资金周转。 新能源基金融资方案交易结构
2、融资方案要素 新能源基金融资方案要素 （三）操作要点 1、该类模式适用于由具有较强实力的政府平台公司为劣后级设立支持某类产业发展的基金，劣后承担到期回购责任。
2、该模式采取统一授信，集中投放的模式，基金设立时对应的投资企业或项目已经确定，上会信用审查时，授信规模与融资企业或项目主体一同提交审批，款项专用。 3、用信主体在符合长沙银行授信政策中支持的产业或行业的同时，侧重于对劣后级回购能力或差额补足能力的审核。 二、环保基金 （一）业务背景 1、客户背景 A公司是一家创业板的上市公司，主要从事生态环保和环境治理等业务。A公司希望以股权投资方式投资集团公司及下辖企业所承接的环保投资项目，或收购相关企业股权等，从而产生有效的融资需求。经长沙银行与该客户磋商，决定采取产业基金的融资模式。 2、项目背景 长沙银行出资总额度10.5亿元（暂定），单笔出资金额根据项目进度及企业需求逐笔到位。长沙银行首次出资金额为1.6亿元，A公司出资0.65亿元，用于集团注资XX风电公司，资本金将全部投资于XX风电并网发电项目。 （二）融资方案 1、交易结构 基金总规模15亿（暂定），其中A公司作为劣后级LP出资4.5亿元，长沙银行资金通过定向资管计划作为优先级LP出资10.5亿元，GP公司少量出资，A公司和长沙银行出资比例为3:7。首期出资金额为优先级1.6亿元，劣后级出资0.7亿元。
新能源产业发展规划纲要 一、基础和形势 （一）基础条件 新能源产业对拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式具有十分重要的作用。当前，新能源产业面临良好的发展机遇，太阳能光伏、风能和生物质能发电及其相关配套产业得以迅猛发展，开发利用新能源得到世界各国普遍重视，新能源产业已从单纯的开发利用，逐步向产业链条延伸、产业集聚、规模发展的方面迈进，并逐步成为推动经济发展、促进就业的重要支撑。近年来，我市不断加大对新能源产业的推进力度，相关企业在核心技术、产品推广取得了较大突破，确定了一定的市场优势，新能源产业具备了进一步加快发展的条件和基础。 1．产业基础 我市在新能源开发利用领域起步较早，其中生物质能得到了广泛的应用，太阳能光伏等新能源应用技术已趋于成熟，相关企业现已初具规模。其中，长春市荣兴新能源有限公司、吉林日晷新能源有限公司等企业在太阳能的应用方面有一定的积累，吉林日晷新能源有限公司研发的12KW同步太阳能跟踪系统，面积达100平方米，是目前国内最大的跟踪系统，技术国内领先，并拥有多项专利。 2．资源基础 一是具有丰富的生物质能资源。我市作为农业大市,发展生物质能源具有得天独厚的有利条件。其中，每年产生的大量玉米秸秆,至少有一半以上可用于生物质能开发和利用。二是具有丰富的风能资源。我市靠近全国风能资源丰富的“三北地区”，发展风电产业具有明显的区位及资源优势。三是我市属于太阳能资源条件普通地带，天气的特点是晴天多，云量少，日照时间长，年日照时间为1400—3000小时，全年辐射总量在4200—5400MJ/㎡。但是冬季严寒，气温低，辐射强度较弱。 3．技术基础 中科院长春光机所、中科院长春应化所、吉林大学、东北师范大学、吉林农业大学等科研单位在新能源材料与技术方面均有一定的基础。其中，在新型光电子器件及应用技术、高性能特种高分子材料、重点行业节能减排技术等领域确定了7个重大科技专项，集聚了新能源产业研发的专业人才队伍。
新能源汽车与环境保护 摘要：自1885年德国工程师卡尔·本茨发明了第一辆装有内燃机的汽车开始，世界上真正意义上的第一辆现代汽车诞生了。经历了130年的迅猛发展，汽车日益融入到了世界各地，现在已成为人类生活比可或缺的一部分，并在未来的发展中扮有越来越重要的角色。然而随着生产力的发展、汽车需求量的增长使得人类对能源,尤其是车用能源的需求越来越大,严峻的能源问题日益成为全世界关注的突出问题。全球石油资源匮乏,我国面临的形势更为严峻。开发新能源汽车技术势在必行。本文综述了国内汽车的发展及研究现状,分析了汽车与环境之间的矛盾，对比了燃油汽车和电动汽车对环境的影响，以探寻新能源汽车的发展前景。 关键词：汽车、环境、矛盾、新能源、 一、燃油汽车与环境之间的矛盾 能源和环境正在成为影响世界汽车产业发展的两大决定性因素。就中国而言，中国是石油资源相对贫乏的国家,专家测算,石油稳定供给不会超过20年。我国自1993年起,即成为石油净进口国。过去的10年中,中国石油需求量几乎翻了一倍。2006年进口原油1.4518亿吨,同比增长14.15%。有关专家预计,近期我国石油进口依存度将会超过50%。2010年,我国石油消费总量将达4亿吨,而国内生产能力仅为1.6亿吨。目前,中国是世界上仅次于美国和日本的第三大石油进口国,同时也是仅次于美国的第二大石油消费国。世界上其他国家的能源现状同样不容乐观，面临如此严峻的形式，新能源汽车大开发与使用势在必行。 除了能源的短缺外，燃油汽车对环境也造成了很大的影响。 （一）汽车排放的废气污染最严重 汽车的废气是目前汽车工业发展带来公害中影响最大的一部分。联合国环保组织的调查显示，目前城市中的空气污染50%来自燃油汽车的废气排放，而汽车拥有量最集中的欧美国家的一些城市，空气污染源的60%来自汽车废气。据测定，汽油、柴油动力汽车排放的废气中含有害物质达160多种，科学分析表明，汽车尾气中含有上百种不同的化合物，其中的污染物有固体悬浮微粒、一氧化碳、二氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、铅及硫氧化合物等。一辆轿车一年排出的有害废气比自身重量大3倍。英国空气洁净和环境保护协会曾发表研究报告称，与交通事故遇难者相比，英国每年死于空气污染的人要多出10倍。汽车废气污染严重威胁着环境发展和人类的健康与生存。 （二）报废汽车及零部件破坏环境 采用非环保工艺或零部件生产的汽车，在使用过程中和报废后，对环境的破坏作用不可忽视。例如，轮胎、座椅、仪表盘等非金属产品和玻璃钢制品、蓄电池回收利用不好，它们的存在对周围的环境来说是一个巨大的隐患。 （三）汽车噪音污染 汽车数量的增多以及制造工艺水平和维修保养能力差，在一定程度上还增加了交通噪声污染。据统计，我国部分城市的交通噪声约占城市噪声的75%。给广大民众身体和心理健康带来了很多不便。 二、国内外新能源汽车发展情况 当今世界国际汽车工业结构正在发生重大重组，由于全球汽车工业生产能力过剩，产品开发成本大幅度提高，促使产业结构调整步伐明显加快。汽车工业联盟成为世界汽车工业发展的潮流，90%以上大汽车公司的“强强联合”，使之形成集团优势，更具竞争力。而国际汽车市场竞争的实质是现代科技的较量，技术创新能力正成为竞争取胜的关键。自二十世纪八十年代以来，国外各大汽车厂商投入大量的财力物力进行EPS(电动助力转向系统)应用研究。事实证明，新能源汽车更符合未来各个行业节能、环保的绿色发展趋势。而纯电动汽车发展迅速，则成为了新能源汽车的主力。 以下是各主要国家新能源汽车的发展现状： （一）日本：混合动力，节能发展 日本多年来始终在节能环保汽车的研发与产业化方面处于世界先进水平，在技术路线的选择上也呈现出多种技术共同发展的态势，但其在混合动力技术的产业化进程上取得的成就更加突出。特别是日本丰田公司和本田公司在混合动力汽车的技术研发和国际市场的推广上处于领先位置。以日本国内市场为例，由于日本国土面积狭小，居民以公共交通为主，家用轿车的年行驶里程较短，混合动力汽车经济激励弱的特点更为明显，发展的潜力很大。（二）英国：多重扶持，效果显着
XX投资新能源汽车产业投资基金募集方案[2010] 内部材料 中国和谐电动车产业投资基金募集方案(初步方案) 一、前言 汽车产业是国民经济重要的支柱产业，产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，稳定汽车消费，加快结构调整，增强自主创新能力，推动产业升级，促进我国汽车产业持续、健康、稳定发展，中国政府于2009年3月出台了《汽车产业调整和振兴规划》，该规划作为汽车产业综合性应对措施的行动方案。规划期为2009,2011年。 以新能源汽车为突破口，加强自主创新，培育自主品牌，形成新的竞争优势，促进汽车产业持续、健康、稳定发展是该规划的指导思想之一。坚持自主创新，注重改造传统产品与推广新能源汽车相结合，积极发展节能环保的新能源汽车则是该规划的基本原则之一。在规划期内的目标则包括:汽车消费环境明显改善，建立电动汽车基础设施配套体系，为汽车市场稳定发展提供保障;电动汽车产销形成规模，改造现有生产能力，形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右;整车研发水平大幅提高，新能源汽车整体技术达到国际先进水平;关键零部件技术实现自主化，新能源汽车专用零部件技术达到国际先进水平。规划中重点支持企业自主创新，控制新能源汽车的设计和制造成本;支持建立汽车产业战略联盟，形成产、学、研长效合作机制。实施技术改造专项，重点支持新能源汽车动力模块产业化和“产、学、研”相结合的汽车关键零部件技术中心建设。规划中明确强调实施新能源汽车战略和自主品牌战略。推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车及其关键零部件的产业
市新能源产业发展规划 （2009—2015年） 新能源产业是衡量一个国家和地区高新技术发展水平的重要依据，也是新一轮国际竞争的战略制高点。发达国家和地区把发展新能源产业作为顺应科技潮流，应对金融危机的重要举措。我国把开发利用新能源、推进新能源产业化作为实施能源战略，促进经济社会可持续发展的重要抓手，加快发展新能源产业对拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式具有十分重要的作用。 为应对国际金融危机的挑战和冲击，落实党中央、国务院保增长、扩需、调结构的总体要求，充分发挥我市新能源产业优势，确保新能源产业健康快速发展，加快结构调整，推进优化升级，进一步明确本市推进新能源产业发展的指导思路、目标任务和主要举措，引导新能源产业科学发展，提升整体竞争力，特制定《市新能源产业发展规划（2009—2015年）》。本规划中所指的新能源产业涵盖二个方面：一是传统能源之外的新能源，包括太阳能、风能和生物质能；二是对传统能源进行技术变革所形成的新的能源，包括蓄电池和半导体照明（LED）。 一、发展现状和存在问题 （一）发展现状 新能源（new energy sources）是指传统能源之外的各种能源形式，一般是指在新技术基础上加以开发利用的可再生能源，包括太阳能、生物质能、水能、风能、地热能和潮汐能，以及海洋表面与深层之间的热循环等；此外，还有氢能、沼气、醇醚类等。为缓解能源供需矛盾，人类在节约现有一次能源、采用节能技术的同时，不断研发利用新能源，发展新能源相关产业，寻求新型、清洁、安全、可靠的可持续能源系统。 近年来，新能源得到国际社会的高度重视，许多国家出台了支持新能源发展的法律和优惠政策，新能源产业成为了全球经济发展最快的领域之一。据有关资料显示，2006年，全球太阳能产业新