国家863计划项目：简介和出台背景
2010年07月23日13:27 来源：人民网科技综合
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1986年，为了迎接全球新技术革命和高技术竞争的挑战，加快我国高技术及其产业的发展，小平同志根据四位科学家的建议，高瞻远瞩，果断决策，亲自批准启动了我国高技术研究发展计划，即863计划。15年来，在党中央和国务院的正确领导下，在有关部门和地方的大力支持下，经过广大科技人员的奋力攻关，863计划取得了重大进展，为我国高技术发展、经济建设和国家安全作出了重要贡献。
一、历史的回顾
(一)863计划和出台背景
80年代以来，许多国家纷纷投入大量的人力与物力，把发展高技术列为国家发展战略的重要组成部分。如1983年美国提出的“战略防御倡议”(即星球大战计划)、欧洲的“尤里卡”计划和日本的“今后10年科学技术振兴政策”等。这些计划的实施，对世界高技术的发展产生了重要的影响。
1986年3月3日，王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允四位老科学家给中共中央写信，提出要跟踪世界先进水平，发展我国高技术的建议。这封信得到了小平同志的高度重视，小平同志亲自批示：此事宜速决断，不可拖延。经过广泛、全面和极为严格的科学和技术论证后，中共中央、国务院批准了《高技术研究发展计划(863计划)纲要》。从此，中国的高技术研究发展进入了一个新阶段。
863计划是在世界高技术蓬勃发展、国际竞争日趋激烈的关键时期，我国政府组织实施的一项对国家的长远发展具有重要战略意义的国家高技术研究发展计划，在我国科技事业发展中占有极其重要的位置，肩负着发展高科技、实现产业化的重要历史使命。
(二)战略方向和总体目标
根据中共中央《高技术研究发展计划(863计划)纲要》精神，863计划从世界高技术发展的趋势和中国的需要与实际可能出发，坚持“有限目标，突出重点”的方针，选择了生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、能源技术和新材料7个高技术领域作为我国高技术研究发展的重点(1996年增加了海洋技术领域)。其总体目标是：集中少部
分精干力量，在所选的高技术领域，瞄准世界前沿，缩小与发达国家的差距，带动相关领域科学技术进步，造就一批新一代高水平技术人才，为未来形成高技术产业准备条件，为20世纪末特别是21世纪初我国经济和社会向更高水平发展和国防安全创造条件。
二、863计划的整体框架
863计划实施初期所选择的7个高技术领域中，科技部负责其中生物技术、信息技术、自动化技术、能源技术、新材料5个领域共11个主题项目的组织实施。
随着世界高技术发展趋势的变化，科技部适时地对863计划的研究方向进行了调整和扩充。1993年将通信技术主题列入信息领域；1996年在原有的海洋技术专项的基础上，将海洋技术作为一个新的领域(含3个主题)列入863计划；从1991～2000年，先后将水稻基因图谱、航空遥感实时传输系统、HJD-04型大型数字程控交换机关键技术、超导技术、信息安全作为专项以及中国高速信息示范网(300)专题纳入863计划。
目前，863计划民口共设有6个领域15个主题和5个专项，它们分别是：
(一)生物技术领域
生物技术领域旨在研究开发高产优质抗病虫害的农作物新品种，新型基因工程疫苗、药物及蛋白质工程研究，在跟踪世界生物技术前沿的基础上，积极创新，建立和发展我国的生物技术产业。生物技术领域设立了3个主题，即：
高产、优质、抗逆动植物新品种(101)主题；
新型药物、疫苗和基因治疗(102)主题；
蛋白质工程(103)主题。
(二)信息技术领域
信息技术主要研究信息的获取、传递、处理、存储和显示等，包括微电子技术、光电子技术、计算机技术、计算机软件、通信技术、辐射成像技术、高清晰度电视技术等。信息技术领域设立了4个主题，即：
智能计算机技术(306)主题；
光电子器件和光电子、微电子系统集成技术(307)主题；
信息获取与处理技术(308)主题；
通信技术(317)主题；
中国高速信息示范网(300专题) 。
(三)自动化技术领域
自动化技术是在现代系统技术的基础上，如何综合利用传感技术、计算机技术、信息技术、机械技术，以提高各种作业的自动化，改善作业条件，实现快节奏、高质量生产，提高劳动生产率。自动化技术领域安排了两个主题，即：
计算机集成制造系统(CIMS)(511)主题；
智能机器人(512)主题。
(四)能源技术领域
能源技术领域主要研究、发展面向21世纪的先进能源技术，按照“有限目标，突出重点”的原则，安排了两个主题，即：
燃煤磁流体发电技术主题；
先进核反应堆技术主题。
(五)新材料领域
新材料领域的主要任务是为国民经济和国防建设提供支撑性关键新材料；探索不同层次微观结构理论指导下的材料设计研究、制造工艺研究、结构与性能的检测评测评价研究。设有主题：
高技术新材料和现代材料科学技术。
(六)海洋技术领域
海洋技术领域以揭示海洋奥秘、维护海洋权益、开发海洋资源、保护海洋环境、减轻海洋灾害为目的，设立了3个主题，即：
海洋监测技术(818)主题；
海洋生物技术(819)主题；
海洋探查与资源开发(820)主题。
(七)其他
5个专项：
水稻基因图谱；
航空遥感实时传输系统；
HJD-04型大型数字程控交换机关键技术；
超导技术专项；
信息安全专项。
此外，863计划还设立了高技术新概念新构思探索项目，由国家自然科学基金委员会受理申请、评审资助和检查实施，其经费占863总经费的2%。高技术新概念新构思探索项目主要鼓励创新，其主要要求是：
1.为863计划目标的实现提供新理论、新技术。
2.服务于高技术研究发展目标，支持和促进有关主导领域的学科发展。
3.为2000年以后的高技术发展提供科学储备。
三、863计划的政策措施和组织管理
863计划的实施不仅为我国高技术的研究发展出成果、出人才提供了条件，同时为进一步深化科技体制改革创造了条件。高技术的管理要适应高技术本身发展的规律和特点，为保证计划目标的实现，863计划以改革和探索的精神推动实现管理的科学化。在借鉴国外高技术管理有益经验的基础上，也吸收了60年代我国搞“两弹一星”的组织管理和近年来科技体制改革中的成功经验。并结合我国具体情况，制定了一系列行之有效的政策和措施为我国科技体制改革和科研组织管理开辟出一条新路。
(一)成功经验
1.集中力量，统一指挥打破部门、地区的界限，集中优势力量确保计划的实施，在落实任务和经费分配时实行招标或择优委托，把任务落实到确有优势的单位和专家集体，经费专款专用，在人、财、物上集中力量统一指挥，充分发挥有限资源的作用。
2.大力协调，相互衔接
充分利用我国已有的试验装备和工作条件，实行多种形式的联合，可以把承担任务的单位组成柔性研究机构或联合研究开发中心，发挥各自的优势和潜力。
作好863计划与其它科技计划中有关项目的衔接，互为补充。所取得的阶段研究成果要密切地同其它推广应用计划相衔接，迅速地转化为生产力，发挥经济效益。
3.实行专家决策管理。
各领域成立专家委员会(组)充分发挥专家在咨询、评议以及决策管理中的作用。
4.依靠和发挥中青年专家作用。
863计划特别重视年轻一代科技人员的培养，注意发现和起用优秀的中青年科技人才，在老科学家的关怀和指导下把他们放在关键的岗位上充分挥他们的作用。
5.项目的实施强调跟踪前沿，目标驱动的方针。
凡是能拿到目标产品的项目，要努力争取实现。
6.积极开展国际科技合作和交流。
通过政府间的多边关系，双边关系和多种民间渠道开展国际合作和交流。采用多种方式进行人员交流及学术交流，积极聘请外国专家来华讲学和开展合作研究。在国际高技术研究开发环境中，培养和造就一批高水平的科技人才。
(二)行之有效的管理系统
15年来在各有关部门、单位和地方的支持下，从事863计划管理的干部、专家、学者、不断地实践、总结、再实践、再总结逐步建立起适合我国国情的863计划管理机制和体系。其主要特点是统一指挥、科学决策、专家负责、分层管理。拨款制度改革和专家决策管理是863计划改革的核心。形成了4个行之有效的管理系统，它们分别是：
1.决策指挥系统
由国家科技领导小组、国家科技部、各领域的专家委员会、各主题项目的专家组组成。国家科技领导小组是863计划的最高决策指挥机构，负责审定重大方针政策，审定中长期计划重大问题的决策与协商，向中央和国务院报告计划执行情况。
2.协调管理系统
由国家科技领导小组办公室、国家科委高技术计划联合办公室各有关部门、各领域办公室、各领域专家委员会办公室、各主题专家组办公室组成。
3.评估监督系统
由国家科技部、有关部门的领导和专家以及各领域专家委员会(组)的首席科学家组成。
4.信息交流服务系统
通过新闻界、科技情报系统、863计划快报、年报、《高技术通讯》和各领域或各主题的快报、简报、科学报告等进行信息交流和相互服务，并使高技术研究的成果扩散到全社会。
在实施过程中，各领域根据项目发展和需要，不断摸索，不断改进，及时调整和增加了新的管理办法。如在重大项目管理中成立了总体组，采用了业主制和工程监理制等方法，
保障了重大项目的很好完成。
四、863计划15年取得的重大进展及其作用
经过广大科研人员十多年的不懈努力和艰苦奋斗，863计划以相对较少的投入，取得了令人瞩目的成就，使我国在863计划所选高技术领域，由跟踪起步进入到了一个蓬勃发展的阶段。据不完全统计，863计划实施15年来，在民口6个领域的230多个专题研究方向，共资助项目近5200余项，获国内外专利2000多项，发表论文47000多篇。共累计创造新增产值560多亿元，产生间接经济效益达2000多亿元。
经过15年的努力，863计划取得了一大批具有世界水平的研究成果，突破并掌握了一批关键技术，缩小了同世界先进水平的差距，培育了一批高技术产业生长点，极大地带动了我国高技术及其产业的发展，并为传统产业的改造提供了高技术支撑。
863计划重点支持的高技术领域的研究开发水平与世界先进水平的整体差距明显缩小，经专家抽样分析表明，局部已形成优势，开始在世界高技术领域占有一席之地；60%以上的技术从无到有，如今已进入或接近国际先进水平；另有25%仍然落后于国际先进水平，但在原来基础上也有很大进步。
863计划突破的关键技术在与产业界的密切合作下，使我国在生物工程药物、通信设备、高性能计算机、中文信息处理平台、人工晶体、光电子材料与器件等国际高技术竞争的热点领域，具有了我国自主知识产权的产品。这些产品开始形成能与发达国家竞争的实力，成为我国高新技术产业的生长点和源头。
(一)重大进展
1.生物技术领域的基因工程研究不仅参加了人类基因组研究计划，而且在依靠基因工程技术来改良动植物品种、治疗人类重大疾病，药物研究等方向达到了国际先进水平，为提高我国人民的生活水平和健康做出了贡献。
转基因羊、牛的获得和转基因抗虫棉的成功，标志着我国转基因动植物技术已进入国际先进行列。
人类基因组的研究工作正式加入国际合作计划，与美国、英国、法国、德国和日本等五国共同参与人类基因组测序工作，完成了其中1%的测序任务，在我国建立了人类基因组研究基地。
重点针对恶性肿瘤、心血管疾病等严重危害我国人民身体健康的疾病的重大疾病相关基因研究，取得了一系列突破性进展。克隆了一个具有我国知识产权的神经性耳聋致病基因；确定了一个与肝癌发生密切相关的基因位点；百个可能与鼻咽癌、糖尿病、高血压等疾病相关的基因片断序列被国际权威数据库接收并予以保护，30个完整的新基因已被克隆。
生物工程药物和疫苗市场占有率不断提高，11种基因工程药物和疫苗已投放市场，10种基因工程药物通过了国家药审，并进入临床试验，另有20余种新药正在开发中。目前在国外上市的主要基因工程药物，在我国也已基本上市，市场占有量不断上升，部分产品已占有大部分的市场份额，我国新兴的生物医药产业开始进入蓬勃发展的时期。
以拥有自主知识产权的工艺技术路线，成功地将动物血红蛋白转化为安全有效的人血液代用品，表明我国在人血液代用品的研究开发达到国际同类研究先进水平。
2.依靠生物技术进行高产、优质、抗逆的动植物新品种培育，为提高我国农业生产的科技水平，开发适合不同地区农村经济发展需要的农业新品种和技术方面作出了努力。
在两系法杂交水稻工作的基础上，超级杂交水稻也取得了重要进展。千亩连片的平均亩产达到了760公斤，处于世界领先水平。目前已累计推广5000万亩，增产稻谷近50亿斤。
采用基因工程技术培育的转基因抗虫棉，具有抗虫效果好、增产潜力大、适应性广等优点，已大面积推广300万亩以上。
农业信息化的推广应用，加速了农业科技成果的推广步伐，使得农业示范区的粮食和经济作物平均增产10%左右。
3.信息领域在智能计算机、大型软件、光电子器件和微电子光电子系统集成技术以及通信技术研究的关键技术取得突破，为国家信息基础设施的建设及高性能公众信息平台的构建作出了贡献。
高性能计算机关键技术的突破，使我国在竞争激烈的世界计算机领域占有了一席之地。先后研制出的曙光1000A、曙光2000-I和曙光2000-II在内的国产超级服务器系列，性能指标大大超过美国对我国限制出口的水平，已在气象、石油、教育、铁路、生物和网络通信等行业应用。
以曙光超级服务器为主机建立的五个国家高性能计算中心，目前已有200多课题在曙光机上完成计算，取得了一批有重要影响的成果。完成了中国数字图书馆示范系统、生物信息资源的应用、科学数据库应用系统等若干面向网格的重大行业应用示范系统。
研制的天演、天阔、浪潮等系列20多种型号服务器，在铁路、粮食、物资储备、银行、电信、税收、医疗保险、社会保险、天津市等行业与城市中应用。
提高我军训练水平而研制的“智能化作战模拟训练系统”，已成为我军训练高级指
挥员战略决策和多兵种合成战役指挥能力的必要手段。江总书记视察后，给予了高度评价。
中文信息处理技术研究取得重大突破，为我国信息资源建设提供了一个快捷、高效的系统解决途径。“汉王笔”手写汉字输入系统，已成为国内非键盘输入市场主流产品，占整个市场销量的70%。为我国普及计算机应用，推动办公自动化，发挥了积极作用。
开发成功适用于我国互联网建设的Internet/Intranet应用软件平台，并以该平台为基础，建立了办公自动化、邮政、电信、保险等领域的一批示范系统，形成了多个应用软件产品，累计产值一亿多元。
在事关国家安全和经济命脉的通信网络技术和具有自主知识产权的数字程控交换机技术上获得群体突破，带动了我国整个通信产业的发展，“巨、大、中、华”四大企业的崛起，打破了外国产品“七国八制”瓜分国内市场的局面。
先后完成了155Mb/s、622Mb/s、2.5Gb/s的SDH系统(包括自愈环系统)和4×2.5Gb/s、8×2.5Gb/s、32×2.5Gb/s DWDM(密集波波分复用)系统的开发并投入应用。已形成了初具规模的光纤通信研发与生产基地，销售额累计达10亿元。目前32×10Gb/s容量DWDM系统也即将研制完成，使我国成为世界上少数掌握这一技术的国家之一。
研制成功的CIN智能网系统已广泛应用在国内十多个省市。成为国内第一套在公网上运行的具有多厂家产品互连和容错功能的智能网系统。并一举把国外智能网挤出了中国，销售额近亿元。对振兴民族智能网产业具有重大政治意义。
掺铒光纤放大器(EDFA)已达到国际先进水平。成果实现了掺铒光纤放大器的国产化，产品性能和质量达到国内外同类产品的先进水平，并达到年产500台的生产能力，该产品已广泛应用于国防通信及CATV系统，打破国外的垄断，振兴了民族工业，对提高国力，提高国威具有重要现实和长远意义。
4.一批信息获取及处理技术的突破，为我国对地、对空监测体系的建设提供了所需的关键技术。
以机载合成孔径雷达样机为代表的一批对地观测信息获取系统和对空观测信息获取系统的研制成功和建立，使我国对地、对空观测的技术手段和装备水平大大提高，并为政府的决策和国民经济建设、社会发展和科学工程作出了重要贡献。
星载合成孔径雷达模样机、航空遥感系统的研制成功，标志着我国已掌握了对地观测的关键技术。机载合成孔径雷达系统在1998年长江流域洪灾监测中，发挥了重要作用。
128波段实用型模块化成像光谱仪是一种先进的光机扫描式机载对地观测遥感器，该仪器的研制成功使我国在对地观测时能够在连续光谱段上对同一地物同时成像，从空中直接识别地球表面的物质，可以广泛地应用于地质、海洋、农业、城市、环境等领域。
研制成功的2.16米望远镜红外自适应光学观测系统，可用于红外波段的高分辨率成像观测和可见光部分校正成像观测，为我国空间目标的高分辨率观测建立了技术基础。
5.现代计算机集成制造(CIMS)技术及其智能机器人制造和应用，为实现我国传统产业的现代化，发挥了重要作用。
计算机集成制造技术(CIMS)的推广与示范应用，已在全国各行业的200多家大中型企业进行试点示范。以成都飞机制造厂为例，CIMS不仅帮助企业拿到了承包麦道飞机机头和波音尾翼的生产合同，还为“10号工程”的研制成功提供了技术手段。
计算机集成制造技术(CIMS)的重大进展，使我国两次获得标志该领域最高国际水平的SME大学领先奖和工业应用领先奖。
水下无人自治深潜技术获得重大成就，研制成功6000米水下机器人，突破了海洋给人类的屏障，使我国掌握了进军深海的重要武器，成为少数几个拥有这种技术的国家。
研制了一批应用于工业生产、高危作业等行业的工业机器人、服务机器人和特种机器人，如：面壁清洗机器人、管道机器人及机器人化工程机械、仿形喷涂机器人、装配机器人、微驱动机器人、自动导引车(AGV)，并开始进入市场应用。
6.能源领域在燃煤磁流体发电技术及先进核反应堆技术的进展，为我国在可持续发展前提下，合理、有效利用资源，促进国民经济发展提供了新途径。
10MW高温气冷核反应堆已进入最后安装阶段。它的建成开辟了我国和平利用核能，发展先进核反应堆技术的新领域；标志着我国在高温气冷堆领域达到世界先进水平，并有望成为21世纪最有发展前途的核电站堆型之一。
研制成功世界上第一艘由超导螺旋式电磁流体推进器驱动的试验船，它的研制成功标志着我国已跻身于该项高技术的国际先进行列。该技术的实用化将有可能引起船舶推进技术的重大变革，是一项具有创新意义的科研成果。
7.新材料领域的一批突出成果，为我国经济建设和国防建设提供了一系列支撑性关键新材料。
镍氢电池的综合性能达到国际水平，实现了镍氢电池相关材料国产化生产，形成了我国镍氢电池产业化生产能力的技术基础。
一批“中国牌”的重要非线性光学晶体新品种的诞生，使我国在人工晶体的研究开发方面继续保持国际领先的地位。开发出一系列大、中、小功率全固态激光器，建立中试生产线，形成了大中小功率多品种绿光激光器的批量生产能力。
在电子信息、计算机、自动控制、航空航天等领域有着广泛的应用的高性能片式元件及其瓷料，也是电子工业的基础元器件。目前，片式元件已达批量生产能力，产值10达亿元以上；高性能电容器陶瓷微粉，已实现批量出口。
开发出在机械工业、电子工业、航空航天等高技术领域有着广泛应用的高质量金刚石膜的生成技术和器件，并在多方面获得推广应用。
8.海洋监测技术、海洋生物技术和海洋探查与资源开发技术得到发展，为开发海洋、利用海洋、保护海洋提供先进的技术和手段。
研制了一批用于海洋监测的关键仪器设备，大大改善了我国海洋环境的监测能力。为提高我国开发、利用海洋资源和海洋灾害的防治提供了更多的技术条件。
突破了海水养殖动物的多倍体育苗育种和性控技术，一系列我国海水养殖业中最有代表性的牡蛎、扇贝，对虾、鲍鱼、珠母贝、牙鲆等海洋生物的多倍体育苗培育成功及其产业化技术突破，将对我国整个海水养殖业的持续稳定发展产生重要的积极作用。多个抗盐、耐海水蔬菜品种和品系的培育成功，为我国利用海洋以及滩涂盐碱地资源于农业生产，节约淡水资源开辟了新的有效途径。
完成了具有90年代海洋勘测国际先进水平的“海域地形地貌与地质构造探测系统”的开发和研制。为我国海洋资源的开发、利用、保护，国家主权权益的捍卫、海域疆界(如冲绳海槽)的确定，提供了可实施的高精度测量技术系统和科学依据。
海上中深层气藏高分辨率地震勘探技术的突破，对解决我国东南沿海莺歌海盆地蕴藏丰富天然气资源向中深层扩大勘探开发的问题，对我国东南沿海地区经济发展具有重大的现实意义。
(二)作用与影响
1.培养、造就和凝聚了新一代高技术人才队伍，成为我国高技术在新的世纪更大发展的中坚力量。
863计划造就了一批既具有很深的专业造诣，又能把握国际竞争形势，结合国情作出正确技术决策的“战略科学家”，成为我国高技术发展的新一代组织者和指挥家。这种战略性人才的涌现是我国具有独立的科技发展能力的重要标志，也是我国向科技大国、科技强国发展的重要保证。一批中青年优秀人才在863计划的实践中脱颖而出，据统计，目前863计划专家委员会(组)成员中，45岁以下的青年专家已超过30%。15年来，863计划培养了近万名的博士、硕士等高级科技人才，并为研究机构，特别是企业和地方培训了数十万名的高技术应用和推广队伍。经过863计划培养的人才，向企业的扩散，带动了一批高技术企业的成长。
2.积极探索适合国情的高技术发展道路，为我国高技术未来的发展积累了宝贵经验。
863计划的实施，不仅为我国高技术及其产业的更大发展打下了良好的基础，更重要的是为在社会主义市场经济条件下，走具有中国特色的“发展高科技、实现产业化”的道路进行了积极的探索，创造性地运用了专家技术决策、部门协调、监督评估和信息服务的管理体制和运行机制，调动了科技人员的积极性和创造性，并初步形成了适合国情的高技术研究发展战略和总体布局，以及遍及全国的高技术研究开发网络。
3.为增强我国自主发展高技术的自信心，提高全民高技术意识发挥了重要作用。
863计划取得的巨大成就，极大地增强了我国发展高技术，参与国际竞争的能力和自信心，也使更多的人认识到高技术的发展关系到中华民族的前途和未来。863计划的成功实践，已超出了一个具体计划的含义，也超出人们对863计划实施意义的想象，使863计划成为中国高技术的象征，也使全社会以越来越大的兴趣，关注863计划的进展，对863计划寄予越来越大的期望。
4.建设了一批具有国际水平的高技术研究开发基地。
15年来，863计划先后组建了计算机集成制造系统(CIMS)实验工程研究中心等25个研究开发中心、实验室和中试线。成果产业化基地50多个。这些中心和基地的建设，形成了我国高技术研究和多学科交叉攻关、吸引和培训人才、对外交流与合作、单元技术实验和集成以及开发目标产品的重要基地。为我国高技术研究发展在21世纪向更高水平发展奠定了基础。
5.促进了高技术的国际合作。
在863计划实施的过程中，巧妙地利用了高技术竞争与合作的复杂关系，与世界上20多个国家在高技术领域建立了合作关系，进行了高层次的智力引进，与10多个技术先进国家开展了实质性的高技术合作，大大提高了我国高技术研究发展水平。目前与发达国家的高技术合作，已经进入到项目合作的实质性阶段。例如，人类基因组测序研究加入国际合作计划，使我国科学家与国际同行，开始在同一水平上合作与竞争。潜深6000米水下自治机器人的研究开发，通过与俄罗斯的合作，大大突破了原计划中规定的水下机器人300米水深的指标，使我国一跃跨入深海机器人世界先进水平。
6.为科技体制改革创造了十分有益的经验。
863计划将政府的作用由直接行政指挥转变为从科研重点、竞争规则等方面进行间接调控，给科学家以更大的技术决策权，提高了决策的质量。在项目与经费落实过程中，打破部门、地区的分割，用竞争方式把全国最有优势的力量集中起来，在市场经济的大环境中继承发扬了“两弹一星”的传统，提高了经费的使用效率。863计划要求，各项技术的研究要能形成具有市场前景的目标产品，促使参与863计划的科学家和管理人员逐步树立起了市场意识，主动结合产业界的需求和市场走向，探索产业化的机制，取得了显著的效果，为今后科研体制的改革创造了有益的经验。
2013年度国家863计划成果项目一览表 国家863计划成果项目一览表 1、新一代信息 序号项目名称单位技术成熟度成果应用情况获奖情况 1 浪潮32路高端容错计算机-天梭K1 浪潮集团有限公司形成产品实际应用 2 华为H8000 RISC 高端容错计算机华为技术有限公司形成产品实际应用 3 泛在设备通用接口运行环境中国科学院软件研究所形成产品实际应用 4 智能物联网关（云盒）中国科学院计算技术研究所中试实际应用 5 智能环境中可智能感知与交互的智能手机浙江大学小试未转让或应用 6 智能家居监控与管理系统Housegenie 清华大学实验室(或样品) 实际应用 7 普适社区健康监护自助一体机清华大学中试实际应用省部级科技二等奖 8 信息互联的数字家居系统闪联信息技术工程中心有限公司、清华大学、浙江大学等形成产品规模化生产 9 UWB无线体域网核心芯片及应用示范清华大学实验室(或样品) 未转让或应用 10 动态频谱资源共享宽带无线通信系统电子科技大学、西安交通大学、东南大学、华为技术有限公司实验室(或样品) 未转让或应用 11 可信的国家软件资源共享与协同生产环境(“确实”) 中国人民解放军国防科学技术大学、北京大学、北京航空航天大学、中国科学院软件研究所、山东中创软件商用中间件股份有限公司形成产品实际应用省部级科技一等奖 12 面向自助通关应用的生物特征识别系统中国科学院自动化研究所形成产品技术转让国家技术发明二等奖 13 商品网页回溯系统ShoppingCat 清华大学小试未转让或应用 14 航空维护、维修、大修双语工卡的情境感知双语搜索引擎TaskCardFinder 清华大学小试未转让或应用 15 高性能低成本LCOS微型投影机深圳市长江力伟股份有限公司中试规模化生产 16 多模无线通信手机终端射频模拟前端芯片复旦大学实验室(或样品) 未转让或应用 17 新型无线网络体系结构下宽带MIMO信道测量、建模及仿真方法北京邮电大学其他实际应用省部级科技一等奖 18 UWB高速无线通信系统东南大学等实验室(或样品) 未转让或应用 19 脉冲超宽带穿墙检测与通信技术中国科学技术大学实验室(或样品) 未转让或应用 20 支持国密算法的新型安全存储控制芯片北京华虹集成电路设计有限责任公司形成产品实际应用 21 龙芯便携式计算机江苏中科梦兰电子科技有限公司形成产品实际应用 22 龙芯一体式计算机江苏中科梦兰电子科技有限公司形成产品实际应用 23 数字物理实现及优化技术北京华大九天软件有限公司形成产品实际应用省部级科技二等奖 24 无线宽带快速组网系统中国科学院上海微系统与信息技术研究所缺少该项目的原始文件 25 基于光载无线技术的光纤无线融合网络北京邮电大学形成产品实际应用省部级科技二等奖 26 可大规模扩展的多层多域智能光网络关键技术与实验系统北京邮电大学实验室(或样品) 未转让或应用 27支持大型公共设施安全问题研究的虚拟现实系统中国科学院计算技术研究所实验室
承担国家863计划保密课题协议书（官方）示范 文本 In Order To Protect Their Legitimate Rights And Interests, The Cooperative Parties Reach A Consensus Through Consultation And Sign Into Documents, So As To Solve And Prevent Disputes And Achieve The Effect Of Common Interests 某某管理中心 XX年XX月
承担国家863计划保密课题协议书 （官方）示范文本 使用指引：此协议资料应用在协作多方为保障各自的合法权益，经过共同商量最终得出一致意见，特意签订成为文书材料，从而达到解决和预防纠纷实现共同利益的效果，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 国家高技术研究发展计划（863计划）是体现国家目 标的战略性科技计划，事关国家安全与利益。其保密课题 相关的秘密事项系国家秘密的组成部分。保密课题依托单 位在实施保密课题中必须遵照《中华人民共和国保守国家 秘密法》、《科学技术部863计划保密规定》履行以下保 密责任。 第一条本协议的责任主体为保密课题依托单位。依 托单位系指课题组依托的具有法人资格的上级主管单位。 隶属于保密课题的子课题依托单位具有相同的责任。依托 单位不仅承担自身的保密责任，还承担对相关课题组保密 工作的管理与监督职能。
第二条本协议适用于863计划保密课题研究工作的全过程。包括：申报、组织、实施、验收、专利与成果管理以及后续开发。协议所规定的责任与该课题的保密期限一同终止。 第三条 863计划保密课题的保密内容： 科研经费的预算； 课题名称、实施方案、报告、总结、实施情况； 重要研究成果、技术关键、技术诀窍、技术数据和资料、原型样机、模型以及通过其他途径得到的信息和来源； 需要保密的科研实验室、实验装置、专用设备、软件和设施； 其它需要保密的事项。 第四条保密课题依托单位应承担的保密职责 1.将课题保密工作纳入本单位工作议程，制定相应
国家高技术研究发展计划（计划）先进制造技术领域 “机器人模块化功能部件产业化”重点项目申请指南 一、指南说明 “十一五”计划先进制造技术领域“机器人模块化功能部件产业化”重点项目是依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《国家高技术研究发展计划（计划）“十一五”发展纲要》的任务要求设置的。 项目总体目标：在“机器人模块化体系结构设计”项目研究的基础上，深入开展机器人模块化核心技术研究，开发机器人模块化功能部件软硬件接口标准及关键功能部件，形成我国自主知识产权机器人模块化体系、接口与标准，实现机器人模块化功能部件产品与典型机器人产品的产业化，组织建立我国机器人模块化技术联盟，推动我国机器人技术与产业的蓬勃发展。 项目主要任务：突破机器人专用实时操作系统、开发环境、总线接口等机器人模块化核心技术，建立统一的机器人软硬件接口标准和软件编程规范。基于模块化标准体系结构与核心技术，联合国内功能部件优势企业，攻克制约机器人产业发展的机器人控制器、伺服电机驱动、高性能传感器等关键功能部件软硬件接口标准化问题，研究功能部件集成技术，促进形成产业分工，培育一批机器人模块化功能部件企业。基于机器人模块化核心技术与标准化功能部件，联合国内机器人整机制造优势企业，开发具有市场竞争力的典型工业、助老助残服务和教育娱乐机器人产品，形成规模化的市场销售。 项目申请要求：本项目作为个项目执行，分为个任务。项目申请者应针对指南内容，围绕项目总体目标和任务进行申请，而不能只针对项目部分目标和任务进行申请，原则上项目第一申请单位作为重点项目牵头单位。项目申请鼓励产学研结合，由参与单位自行组成项目申请团队（同一个人只能参加一个申请团队），并提出项目牵头单位和项目召集人。项目牵头单位和参加单位应具有机器人模块化技术的研究基础和技术积累，是国内机器人模块化核心技术、功能部件、整机产品领域的优势单位或企业。必须落实配套资金。本项目采取评审择优的方式确定项目承担单位。 二、指南内容 （一）项目名称 机器人模块化功能部件产业化 （二）项目主要研究内容、主要考核指标 任务.机器人模块化核心技术研究 ）研究内容 突破机器人模块化核心技术，建立统一的机器人软硬件开发平台，为各类机器人产品开发提供支撑。具体包括：）开发基于的机器人专用实时操作系统，提出机器人实时操作系统接口规范；）开发基于开源软件平台的机器人图形化开发环境，包括可视化系统设计器、可视化编程语言编译器、代码生成器、交叉编译器等功能组件；）通过对总线仲裁策略进行创新，开发机器人高速伺服通信总线，提炼核心和总线协议规范，形成机器人专用总线接口芯片；）提出机器人实时操作系统接口规范，图形化开发环境编程标准，中间件通信标准，机器人伺服通信总线通信协议等机器人标准草案，并积极申请成为国际标准，参与国际机器人模块化标准体系研究与制定；）开展我国机器人模块化技术联盟建设。 ）研究目标和技术经济指标： （）自主知识产权的机器人实时操作系统套。 基于的实时化改造，具有良好的可移植性，支持等种处理器体系结构； 在处理器上，系统最长实时中断响应时间<； 完成机器人实时操作系统在处理器上的板级支持包套。 （）机器人图形化集成开发环境套。 包括可视化系统设计器、可视化编程语言编译器、代码生成器、交叉编译器等功能组件； 可运行于操作系统；
863计划 863计划的由来、战略意义和宗旨 ８０年代以来，以信息技术、生物技术、新材料等高技术为中心的新的技术革命浪潮有力地冲击着全球，它对生产力的发展，人类创造力的发挥、产生了巨大的影响，引起了经济、社会、文化、政治、军事等各方面深刻的变革。高技术及高技术产业已成为国与国之间，特别是大国之间竞争的主要手段。实践证明，谁掌握了高技术,抢占到科技的“制高点”和前沿阵地，谁就可以在经济上更加繁荣,政治上更加独立,战略上更加主动。因此，许多国家都把发展高技术列为国家发展战略的重要组成部分，不惜花费巨额投资,组织大量的人力与物力。１９８３年美国提出的“战略防御倡议”（即星球大战计划），随后出现的欧洲的“尤里卡”计划，当时的经互会成员国的“２０００年科学技术进步综合纲要”和日本的“今后十年科学技术振兴政策”等，都是着眼于２１世纪的战略计划。这些计划的实施，对世界高技术大发展产生了一定的影响和震动。 我国的经济和社会发展面临着许多重大问题，如人口、粮食、能源、环境等，迫切需要高技术和突破和应用。作为发展中的社会主义大国应当适应世界高技术发展日新月异的新形势，积极跟踪世界先进水平，缩小与国外的差距，适当集中力量，在有限的高技术领域部署工作，对促进经济和社会的发展、特别是农业现代化工业、企业技术升级等都具有重要意义。 １９８６年３月３日，王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允四位老科学家给中共中央写信，提出要跟踪世界先进水平，发展我国高技术的建议。这封信得到了小平同志的高度重视，小平同志亲自批示：此事宜速决断，不可拖延。 小平同志的这个批示，是一个具有深远意义的伟大决策，从此，中国的高技术研究发展进入了一个新阶段，为了使这一计划切实可行，将风险减少到最低限度，在此后的半年时间里，中共中央、国务院组织２００多位专家，研究部署高技术发展的战略，经过三轮极为严格的科学和技术论证后，中共中央、国务院批准了《高技术研究发展计划（“８６３”计划）纲要》。 我国是一个发展中国家，从国情出发，我国在较长时期内，还没有条件投入大量人力、物力、财力，去全面大规模地发展高技术，不可能也没有必要在世界范围内同发达国家开展争夺高技术优势的全面竞争.因此，８６３计划从世界高技术发展趋势和中国的需要与实际可能出发，坚持“有限目标，突出重点”的方针，选择生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、能源技术和新材料７个领域１５个主题作为我国高技术研究与开发的重点、组织一部分精干的科技力量，希望通过１５年的努力，力争达到下列目标： 1.在几个最重要高技术领域，跟踪国际水平，缩小同国外的差距，并力争在我们有优势的领域有所突破，为本世纪末特别是下世纪初的经济发展和国防安全创造条件； 2.培养新一代高水平的科技人才； 3.通过伞型辐射，带动相关方面的科学技术进步； 4.为下世纪初的经济发展和国防建设奠定比较先进的技术基础，并为高技术本身的发展创造良好的条件； 5.把阶段性研究成果同其它推广应用计划密切衔接，迅速地转化为生产力，发挥经济效益。中国的宏伟的高技术研究发展计划，就这样坚定地开始实施了。由于科学家的建议和邓小平同志的对建议的批示都是在１９８６年３月作出的，这个宏伟计划被命名为“８６３”计划。与国际上其它国家高技术发展计划相比，我国的８６３计划具有如下几个特点： 1.作为发展中国家的高技术计划，确定了相当有限的领域和目标，而且主要围绕经济发展和提高人民生活水平进行部署；
国家863计划项目：简介和出台背景 2010年07月23日13:27 来源：人民网科技综合 【字号大中小】打印留言论坛网摘手机点评纠错E-mail推荐: 点击播放按钮，可以“听”新闻 1986年，为了迎接全球新技术革命和高技术竞争的挑战，加快我国高技术及其产业的发展，小平同志根据四位科学家的建议，高瞻远瞩，果断决策，亲自批准启动了我国高技术研究发展计划，即863计划。15年来，在党中央和国务院的正确领导下，在有关部门和地方的大力支持下，经过广大科技人员的奋力攻关，863计划取得了重大进展，为我国高技术发展、经济建设和国家安全作出了重要贡献。 一、历史的回顾 (一)863计划和出台背景 80年代以来，许多国家纷纷投入大量的人力与物力，把发展高技术列为国家发展战略的重要组成部分。如1983年美国提出的“战略防御倡议”(即星球大战计划)、欧洲的“尤里卡”计划和日本的“今后10年科学技术振兴政策”等。这些计划的实施，对世界高技术的发展产生了重要的影响。 1986年3月3日，王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允四位老科学家给中共中央写信，提出要跟踪世界先进水平，发展我国高技术的建议。这封信得到了小平同志的高度重视，小平同志亲自批示：此事宜速决断，不可拖延。经过广泛、全面和极为严格的科学和技术论证后，中共中央、国务院批准了《高技术研究发展计划(863计划)纲要》。从此，中国的高技术研究发展进入了一个新阶段。 863计划是在世界高技术蓬勃发展、国际竞争日趋激烈的关键时期，我国政府组织实施的一项对国家的长远发展具有重要战略意义的国家高技术研究发展计划，在我国科技事业发展中占有极其重要的位置，肩负着发展高科技、实现产业化的重要历史使命。 (二)战略方向和总体目标 根据中共中央《高技术研究发展计划(863计划)纲要》精神，863计划从世界高技术发展的趋势和中国的需要与实际可能出发，坚持“有限目标，突出重点”的方针，选择了生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、能源技术和新材料7个高技术领域作为我国高技术研究发展的重点(1996年增加了海洋技术领域)。其总体目标是：集中少部
国家高技术研究发展计划（863计划） 重大项目课题汇总表 一、现代交通技术领域--高速铁路重大关键技术及装备研制 课题1：高速列车永磁电机牵引传动系统 课题2：高速铁路基础设施服役状态检测技术 课题3：高速铁路减振降噪关键技术 二、现代交通技术领域--电动汽车关键技术和系统集成（一期）课题1：中度混合动力汽车产业化技术攻关 课题2：深度混合动力汽车产业化技术攻关 课题3：纯电动轿车研发和产业化技术攻关 课题4：增程式纯电动轿车研发和产业化技术攻关 课题5：全新结构小型纯电动轿车设计和技术开发 课题6：纯电动商用车（M3/N3类）动力系统平台技术攻关 课题7：插电式混合动力汽车产业化技术攻关 课题8：动力电池规模产业化技术攻关 课题9：超级电容器产业化技术攻关 课题10：动力电池及关键材料共性技术及评价体系研究 课题11：高性价比的电机及其控制系统规模产业化技术攻关 课题12：电机系统关键共性技术和评价体系研究 课题13：电动轿车用增程器研究和开发 课题14：电动汽车整车控制器产业化技术攻关 课题15：电动汽车远程监控和信息终端系统研究和开发
课题16：能量回馈式电动汽车制动防抱死系统研究和开发课题17：电动汽车电控助力转向系统研究和开发 课题18：电动汽车电动空调系统研究和开发 课题19：电动汽车充电机产业化技术攻关 课题20：电池组快速更换系统集成技术研究和装备开发课题21：典型电动汽车试验评价和研究 课题22：下一代高性能纯电动轿车动力系统技术平台研发课题23：下一代电池技术研究和开发 课题24：下一代电驱动系统研究和开发 课题25：下一代纯电驱动汽车整车电子控制系统研发 课题26：燃料电池轿车动力系统技术平台和整车研发 课题27：燃料电池客车动力系统技术平台和整车研发 课题28：面向示范和产品验证的燃料电池系统开发 课题29：下一代燃料电池系统研究和开发 课题30：车载储氢和高压加注关键技术及装备研发 课题31：高效低成本制氢技术及储氢装置研发 三、电子信息领域--三网融合演进技术和系统研究 课题1：面向三网融合的创新网络体系结构 课题2：融合网络业务体系的开发 课题3：面向三网融合的统一安全管控网 课题4：光接入网络演进技术研究和示范 课题5：下一代广播电视网无线宽带接入技术研究
附件2 863计划资源环境技术领域“水处理新材料制备和应用关键技术与工程示范”重点项目课题申请指南 一、指南说明 当前，我国水污染形势严峻。主要特征表现为水污染从地表水污染延伸到地下水污染，从常规污染扩展到为有毒化学品污染、点源污染与面源污染共存、生活污水与工业污水彼此叠加、各种新旧污染与二次污染复合，地表水进入富营养化阶段，饮用水安全受到威胁。水污染已经成为制约我国经济、社会稳定发展的制约因素。国家和各地方政府制订出更加严格的污水排放标准和饮用水质标准，以有效遏制水污染恶化的趋势。水污染状况的日趋严重和水质标准的不断提高，对水处理技术提出了新的更高要求。本项目结合典型污水处理和饮用水净化工艺中部分典型处理单元，研究开发旨在提升这些处理单元效率的关键材料及其应用技术。 本重点项目拟安排国拨专项经费3000万元，下设五个课题，以课题为基本单元受理申请，各课题在完成本课题研究任务的同时，有义务与其他课题协作共同实现项目目标。每个课题可以由一家单位承担，也可以由多家共同承担。对于多家共同承担的，由研究单位自行组合形成课题申请团队（同一个课题组只能参加一个申请团队），每一个申请团队必须有企业参与（部分课题需由企业牵头），并提出课
题组长和依托单位。由课题依托单位具体负责课题的申请。本项目采取择优委托的方式确定课题的承担单位。 各课题申报单位须根据项目申报指南中各课题的控制性考核指标提出详细的课题考核指标（应包括材料性能指标、技术和工艺指标以及示范工程指标等），且不得低于指南中的控制性指标。 二、指南内容 1、项目名称 水处理新材料制备和应用关键技术与工程示范 2、项目总体目标 针对我国水污染控制需求，围绕水污染控制的典型处理工艺的单元技术（如混凝、生物处理、膜分离、吸附等）中存在的问题，开展以实现污水与给水高效、安全净化为目的的生物复合絮凝剂、新型生物载体、新型膜材料与组器、高效吸附材料的生产和水处理应用技术研发和集成化研究，并完成新型水处理材料的规模化生产和工程应用示范。研制出10种以上高效水处理材料，形成5项以上水处理的关键技术，通过技术的综合集成，建立5项以上示范工程，为水污染控制提供技术支撑，提升我国水污染控制技术水平。 3、研究内容
科学技术部关于发布《科学技术部863计划保密规定》的通知 国科发计字〔2002〕40号 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（科委、局），新疆生产建设兵团科委，国务院各有关部门、直属事业单位、直属机构科技司（局）： 863计划是我国为发展高科技、研究解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题的科技发展计划。为适应深化改革、扩大开放的形势，进一步加强关系国家安全和重大经济利益的863计划的保密工作，保障863计划顺利实施，促进我国高科技领域的发展，现将《科学技术部863计划保密规定》印发你们，请遵照执行。 附件：科学技术部863计划保密规定 二00二年二月四日
科学技术部863计划保密规定 第一章总则 第一条为保障863计划顺利实施，促进我国高科技的发展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《科学技术保密规定》和《科技部保密规定》，制定本规定。 第二条本规定适用于863计划中的信息技术、生物和现代农业技术、新材料技术、先进制造与自动化技术、能源技术、资源环境技术六个领域。 第三条 863计划课题、成果的密级，按照《科学技术保密规定》确定；863计划文件、资料的密级，按照《科技部保密规定》确定。863计划课题、成果和文件、资料的保密期限，按照《国家秘密保密期限的规定》确定。 第四条科学技术部负责863计划的保密管理工作；省、自治区、直辖市、计划单列市科委（科技厅、局）负责监督、指导和管理本地区863计划课题承担单位的保密工作；国务院有关部门、直属机构、直属事业单位科技司（局）负责监督、指导和管理本部门或本系统863计划课题承担单位的保密工作。 第二章保密技术指导目录 第五条科学技术部根据科学技术发展状况和科学技术保密的要求，制定《863计划保密技术指导目录》。
2012年度国家863计划新材料技术领域备选项目 一、2012年度国家863计划新材料技术领域支持重点 国家863计划新材料技术领域贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年》，通过实施技术引领策略，把握新技术的原创点；通过实施集成创新策略，重点瞄准前沿技术制高点；通过实施重点跨越策略，着重培育战略性产业增长点。切实推进新材料技术领域低碳化、高值化、高智化发展，以新材料、新工艺、新技术带动走上创新驱动、持续增长、环境友好的发展轨道，为我国经济社会发展提供强有力的材料支撑。 根据国家863计划新材料技术领域“十二五”规划总体部署，2012年度重点支持若干重点专项。主要研发内容如下： （一）半导体照明专项。重点支持SiC衬底的高效白光LED 的关键外延和芯片制备技术研究。主要任务包括：实现掌握高效垂直结构产业化制备技术；解决基于大尺寸SiC衬底的高效白光LED制备技术；获得实用的高效白光LED器件；推进SiC衬底、MO源等关键原材料的国产化进程，降低LED芯片的成本，实现高效LED产品在更广阔领域的应用。 （二）新型显示专项。重点支持裸眼3D显示共性关键技术，在透镜光栅设计与制备、微透镜阵列和透镜变焦技术、2D/3D兼容技术、3D拍摄和图像合成技术等方面获取重要知识产权。主要任务包括：研究3D视觉健康及其评测系统；研制直视柱透镜
3D、投影柱透镜3D和集成成像3D显示器样机；开展直视3D和投影3D工程化开发，建立产业化技术规范，提出裸眼3D国家和行业标准，建设产业化示范基地。 （三）高品质特殊钢专项。重点支持国家重大工程建设和重大装备制造用高品质特殊钢，满足清洁能源、现代交通、先进制造、航空航天等领域发展的重大需求。主要任务包括：开发超超临界火电机组用特殊钢、高速列车和风电机组等重大装备用轴承钢、变压器和电机用超低铁损高硅电工钢、新一代核电装备用特殊钢、高性能耐磨钢与高速工具钢；获取一批自主知识产权的关键技术，建立具有国际先进水平的高品质特殊钢生产工艺流程和专业化生产示范线。 （四）高性能膜材料专项。重点支持高性能水处理膜、特种分离膜材料、气体分离膜规模化制备关键技术，提升高性能膜材料在资源节约、环境友好型社会建设中的贡献度。主要任务包括：水处理膜方向建成有市场竞争力的海水淡化膜、水质净化膜、污水处理MBR膜等规模化生产线，膜性价比达到国际同类产品的先进水平；特种分离膜方向建成陶瓷纳滤膜、疏水性渗透汽化膜、酸碱回收膜等规模化生产线；气体分离膜方向建成CO2膜、复合钯膜、纯质碳化硅膜等中试生产线，提供批量产品，填补国内空白。
附件： 国家高技术研究发展计划（863计划） 管理办法 第一章总则 第一条依据《中华人民共和国科学技术进步法》，为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》（以下简称《纲要》），保证国家高技术研究发展计划（863计划）的顺利实施，实现科学、规范、高效和公正的管理，根据《国家科技计划管理暂行规定》和《国家科技计划项目管理暂行办法》的要求，制定本办法。 第二条863计划突出国家战略目标和重大任务导向，重点落实《纲要》提出的前沿技术任务和部分重点领域中的重大任务，以解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题为核心，攻克前沿核心技术，抢占战略制高点；研发关键共性技术，培育战略性新兴产业生长点；培育和造就一批高水平人才和团队，形成一批高技术研究开发基地，提升我国高技术持续创新能力。 第三条863计划选择信息技术、生物和医药技术、新材料技术、先进制造技术、先进能源技术、资源环境技术、航天航空技术、先进防御技术、海洋技术、现代农业技术、现代交通技术、地球观测与导航技术等高技术领域作为发展重点，由科技部牵头负责并与总装备部按照分工分头组织实施。 第四条863计划按照领域、项目、课题分层次进行管理。
项目分为主题项目和重大项目。主题项目以抢占战略制高点为导向，以攻克前沿核心技术、获取自主知识产权为目标。重大项目以培育战略性新兴产业生长点为导向，以攻克关键共性技术、形成原型样机（品）、技术系统或示范系统为目标。项目下设课题，课题为计划任务实施的基本单元。 第五条863计划按照“竞争、公开、择优、问责”的原则组织实施。 （一）突出国家目标。面向国家重大战略需求，坚持自主创新，优化资源配置，竞争择优支持，强化目标管理，力争重点突破。 （二）明确权责关系。坚持政府决策与专家咨询相结合，实行保密制度、回避制度、信用管理制度和公示制度，强化过程管理，课题任务实行法人管理责任制。 （三）强化统筹协调。加强与国家重点基础研究发展计划（973计划）、国家科技支撑计划等相关科技计划的衔接，共同支持国家重大科研任务。充分发挥各方面的作用，统筹人才团队、项目和研究开发基地建设。 （四）加强评估监督。定期对领域、项目执行情况进行评估，并将评估结果作为动态调整的重要依据；逐步建立计划的绩效评估体系；加强对计划参与主体的监督，实行责任追究制度。 第二章组织 第六条科技部和总装备部是863计划的组织实施部门，主要职责是：
国家科技计划（863、支撑、农转资金）管理工作资料汇编 为了使我校广大科研工作者更多地了解和熟悉科技部主管的国家科技计划，以便于大家在申请和执行相关项目（课题）时，更好地按照有关要求和规定做好相应的工作。我们根据学校现阶段科研工作实际，结合国家科技计划管理的各个环节，以问答的方式，就一些大家在申请和执行国家科技计划项目（课题）时可能遇到的问题进行解答，供大家参考。 本期《国家科技计划管理工作资料汇编》主要介绍?国家高技术研究发展计划(863计划)?、?国家科技支撑计划?和国家?农业科技成果转化资金项目?管理相关内容。 一、“十一五”国家科技计划简介 1.国家科技计划主要包括：基础研究计划、国家科技支撑计划、高技术研究发展计划、科技基础条件平台建设、政策引导类计划等。 基础研究计划包括国家自然科学基金和国家重点基础研究发展计划（?973计划?），国家自然科学基金主要支持自由探索性基础研究，?973计划?是以国家重大需求为导向，对我国未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的基础研究发展计划，主要支持面向国家重大战略需求的基础研究领域和重大科学研究计划。 国家科技支撑计划以重大公益技术及产业共性技术研究开发与应用示范为重点，结合重大工程建设和重大装备开发，加强集成创新和引进消化吸收再创新，重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题，着力攻克一批关键技术，突破瓶颈制约，提升产业竞争力，为我国经济社会协调发展提供支撑。 高技术研究发展计划（?863计划?）致力于解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题，发展具有自主知识产权的高技术，统筹高技术的集成和应用，引领未来新兴产业发展。 科技基础条件平台建设对科技基础条件资源进行的战略重组和系统优化，促进全社会科技资源高效配臵和综合利用，提高科技创新能力。 政策引导类计划通过积极营造政策环境，增强自主创新能力，推动企业成为技术创新主体，促进产学研结合，推进科技成果的应用示范、辐射推广和产业化发展，加速高新技术产业化，营造促进地方和区域可持续发展的政策环境，包括星火计划、火炬计划等。
“973”“863”等整合为新XX重点研发计划“973”“863”等整合为新国家重点研发计划 新计划首批重点研发专项发布解决原科技计划体系重复分散等问题 据 ___电“973计划”“863计划”即将成为历史名词。昨天，国家重点研发计划首批重点研发专项指南发布，这标志着整合了多项科技计划的国家重点研发计划从即日起正式启动实施。新计划整合了原有的“973”和“863”等计划，目前形成了59个重点专项的总体布局和优先启动36个重点专项的相关建议。 原有科技计划体系存重复分散等问题 为解决原有科技计划体系的重复、分散、封闭、低效等问题，进一步提高财政资金使用效益， ___于xx年部署国家科技计划管理改革，计划在xx年底前完成改革主体任务，将原有的100多个科技计划整合成国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项(基金)、基地和人才专项五大类。其中，国家重点研发计划是改革的重中之重，也是五类计划中启动最早的一项改革。
整合成新科研计划共95重点优先专项 科技部副部长侯建国介绍说，国家重点研发计划整合了原有的973计划、863计划、国家科技支撑计划、国际科技合作与交流专项，发改委、 ___管理的产业技术研究与开发资金，及有关部门管理的公益性行业科研专项等内容。 主要针对事关国计民生的农业、能源资源、生态环境、健康等领域中需要长期演进的重大社会公益性研究，及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和 ___的战略性、基础性、前瞻性重大科学问题、重大共性关键技术和产品、重大国际科技合作等。形成了59个重点专项的总体布局和优先启动36个重点专项的相关建议。 参与方案编制专家不得申请相关项目 据悉，今后，由科技部、财政部、发改委等31个相关部门组成的部际联席会议将负责审议重点专项的布局设置；由科技界、产业界和经济界高层次专家组成的特邀咨评委，对重点专项的布局设置和任务分解等提出咨询意见，为联席会议决策提供参考；7家具备条件的科研管理类事业单位被确定为首批项目管理专业机构试点，负责各重点专项具体项目从受理评审到验收的全流程管理。