中电投东北电力有限公司
规章制度发布通知
2009年第125号
《中电投东北电力有限公司施工组织总设计编制审批管理规定》已经于2009年5月31日审阅通过，现予发布，自发布之日起施行。
签发人：
二〇〇九年五月三十一日
规章制度控制表
制度 名称
中电投东北电力有限公司
施工组织总设计编制审批管理规定
制度
编号
CPIDB-GC-21
版本 签 发
日 期
下次评
估时间
起草人
部 门
审 核
分管领
导审核
签发人
是否
修订
2009 2009.5 2010.5 钱学宁 王新华 曾东宁 程志光
此
次
修
订
的
主
要
内
容
解释
部门
中电投东北公司工程部
实施
及完
善执
行人
工程部负责人
中电投东北电力有限公司
施工组织总设计编制审批管理规定
1目的
1.1提高工程建设项目施工技术水平和管理水平，编好施工组织总设计，进一步明确编制原则、依据、组织分工、内容、深度和审批程序。
1.2施工组织总设计是建设工程施工的总体规划与安排；是指导其施工全过程中各项施工活动的管理、技术的综合性、纲领性文件；是编制专业施工组织设计的重要依据。
2适用范围
2.1本规定适用于中电投东北电力有限公司所属全资和控股公司的新建、扩建、改建火力发电厂基本建设工程，其他类型的机组可参照执行。
2.2本规定不适用于施工单位的“施工组织设计纲要”和“专业施工组织设计”的编制工作。
3主要内容和深度要求
3.1施工组织总设计由“总的部分”和“分册部分”两个部分组成。“总的部分”重点对建设工程作总体表述、对施工技术和施工组织管理作总体规划及安排；“分册部分”以主标段为单元，详细描述本标段工程范围内的施工组织、管理方法和主要施工技术原则方案等。
3.2对单个施工单位的工程项目则不需要分“总的部分”和“分册部分”。
3.3施工组织总设计的目录编排如下：
3.3.1工程概况
3.3.2项目公司的职责
3.3.3监理单位的职责
3.3.4施工组织机构
3.3.5施工网络计划
3.3.6施工总平面布置
3.3.7劳动力计划
3.3.8大型机械和主要施工机具的配备
3.3.9主要施工原则方案
3.3.10安全健康与环境保护管理
3.3.11质量管理
3.3.12项目风险预控
3.3.13物资管理
3.3.14设备和图纸交付计划
3.3.15施工技术档案管理
3.3.16信息管理
3.3.17新技术应用及技术培训
3.3.18附件
3.4施工组织总设计的主要内容和深度要求
3.4.1工程概况
简要表述工程规模、特点，工程所在地的地理、气象、交通及周边地区与施工有关的自然情况。主要内容包括： 3.4.1.1厂址简介；
1）地理位置，厂区地貌，气象条件，交通状况，地下水及防洪、地震等与施工密切相关资料；
2）地区工业水平及物资供应条件等情况；
3.4.1.2主机及主要系统简介；
3.4.1.3本工程特有的工艺系统；
3.4.1.4主要工程特点详细介绍；
1)新技术、新设备、新材料、新工艺；
2)不同于常规的电厂布置方式；
3)不同于常规的工艺系统设计；
4)地理地质条件、气候条件、作业条件的特殊性；
5)工程标段划分重点介绍：
(1)工程各标段承包范围；
(2)标段间接口描述；
(3)各标段施工及生活用地划分。
6)工程总体工程量及各标段工程量统计简要介绍；
7)东北公司对本工程建设的目标和要求：主要指对工程的建设工期、质量、安全、文明施工、健康环境及工程管理等方面的总体目标和要求；
3.4.2项目公司的职责：职责和分工，主要职能归口管理部门。
3.4.3监理单位的职责
3.4.3.1监理合同中明确的监理职责；
3.4.3.2监理单位和项目公司、施工调试单位之间工作配合的原则和基本要求；
3.4.4施工组织机构
3.4.4.1工程安全管理、质量管理、工程技术、档案管理及信息管理等各组织机构系统图。
3.4.4.2施工单位项目部组织机构设置情况。
3.4.4.3项目公司各职能部门与监理单位、施工单位相关部门的工作配合关系。
3.4.4.4可以对调试运组织机构及职责进行必要的描述。
3.4.5施工网络计划
3.4.5.1施工组织总设计“总的部分”只反应按里程碑进度绘制的一级网络计划图；
3.4.5.2各“分册部分”反映施工单位绘制的二级网络计划图；
3.4.5.3网络进度图中各节点逻辑关系应正确、关键路径应明确，应包括重要工序交叉节点、标段接口节点和土建交安装的节点；
3.4.5.4应在P3图中加载设备、图纸及甲供材料等资源配置
计划；
3.4.5.5施工进度主要保障措施；
3.4.6施工总平面布置
3.4.6.1施工总平面布置应充分研究、统一规划、合理布置；
3.4.6.2施工总平面布置宜采用彩图，并附必要的文字说明和计算数据；
3.4.6.3“总的部分”须有施工总平面布置图，“分册部分”只图示说明各标段生产、生活设施平面布置情况及必要的计算、统计数据；
3.4.6.4总平面布置图应包括下列内容：
1）厂区围墙及出人口；
2）厂区生产建（构）筑物布置；
3）厂区施工生产和生活临建设施，含组合场、大型施工机械、搅拌站、试验室、各种加工场地和堆放场地；
4）永临结合的厂区道路、施工道路、铁路（含轨道式吊车铁道），大件运输路线的规划；
5）永临结合的厂区排水、防洪系统；
6）厂区施工电源系统；
7）厂区施工生产、生活和消防等供水系统；
8）氧气、乙炔、氩气、施工用压缩空气设施和管道系统；
9）生产、生活供热、采暖设施；
3.4.6.5总平面布置中应附有下列数据及计算资料：
1）各施工单位（标段）生产和生活用地面积统计；
2）各施工单位（标段）大型临建型式及建筑面积统计；
3）施工、生活、消防筹用水量计算及管路设计；
4）施工、生活用电量计算和供电容量及系统设计；
5）现场道路、排水及防洪等系统的简要说明；
3.4.6.6总平面管理的原则方案
1）总平面的用地管理应执行统一规划、分界管理的原则；
2）明确施工单位（标段）的责任管理范围；
3）使用及管理的原则要求；
3.4.7劳动力计划
3.4.7.1“总的部分”应表述整个项目劳动力计划，“分册部分”表述各施工单位（标段）的劳动力计划；
3.4.7.2劳动力应分别列出各类管理人员和各施工工种以及辅助人员，施工所需的特殊工种人员；
3.4.7.3可用表格按月表示工种配备情况；用直方图按月表示用工总量；
3.4.8大型机械和主要施工机具的配备
3.4.8.1列出本工程计划配备的主要施工机械和机具、试验和检测设备以及测量工器具；
3.4.8.2大型机械的配备
1）大型机械包括重物、高空及大型土建结构吊装用机械，组合场用吊车，卸货站台用吊车，重型及一般运输车辆，烟囱、水塔施工提升机械，混凝土搅拌、运输及泵送机械；
2）列出上述机械的型号、规格和主要用途，用图表示lOO工及以上吊车和所有轨道式吊车的服务范围和位置；
3）锅炉主吊机械和lOO吨及以上吊车的起重特性曲线。
3.4.9主要施工原则方案
3.4.9.1 “总的部分”应表述土建、安装施工方法的总体构思，附主要施工方案清单；“分册部分”应对方案作必要的文字说明；
3.4.9.2主要施工原则方案的文字内容应简明轭要，并辅以必要的示意图；同一项目有多种施工方案时，应选用最优方案；
3.4.9.3主要土建施工原则方案有：
1）★平面、高程测量控制网；
2）★主厂房开挖及基础施工（包括A排外）；
3）★汽轮机基座施工；
4）★主厂房结构施工（浇注、吊装）；
5）★烟囱、圆形煤罐、冷却水塔、烟塔合一及大容量
薄壁混凝土容器（3000d及以上）；
6）深基坑施工；
7）循泵房沉井施工；
8）★循环水盾构、隧道施工方案；
9）★温排水隧道施工方案；
10）运煤码头施工方案；
11）★围堤、灰堤施工方案；
12）海涂地填方及软土地处理方案；
13）冬雨季施工方案；
14）其他特殊施工措施。
备注：带“★“的作业方案放在施工组织总设计“总的部分”进行原则性描述，其他的则放在“分册部分”进行详细叙述。
3.4.9.4主要安装施工原则方案有：
1）★锅炉钢架吊装（包括大板梁）；
2）★锅炉受热面安装（包括汽包）；
3）★汽轮机本体安装方案；
4）★发电机定子卸车、托运、吊装、穿转子；
5）电动给水泵及汽动给水泵安装方案；
6）加热器就位；
7）★循环水管及四大管道安装；
8） UPS、直流系统安装方案；
9）220kV以上配电装置安装方案；
10） DCS系统安装方案；
11）★焊接与检验；
12）★主变压器就位、检查；
13）★堆取料机安装；
14）脱硫脱硝装置安装；
15）现场大型加工配制；
16）★首次采用的大型设备施工方案
17）★化学清洗方案；
18）★锅炉水压试验。
备注：带“★”的作业方案放在施工组织总设计“总的部分”进行原则性描述，其他的则放在“分册部分”进行详细叙述。
3.4.9.5土建安装交叉施工原则方案
1)土建阶段预存（临抛）设备（如原煤斗、除氧水箱、加热器、桥型吊车等）；
2)因运输、就位设备需暂缓施工的某些土建平台或基础；
3)由安装负责预埋的设施；
4)土建精装修需要安装配合的项目；
3.4.9.6特殊施工方案；
1)扩、改建工程重要系统过渡方案；
2)施工标段之间场地重复使用协调方案；
3)施工标段之间工艺系统接口的施工方案；
4)特殊气候、特殊地理环境条件下的施工技术保证措施；
3.4.9.7对扩建工程，尚应编制过渡施工方案；
3.4.9.8对“以大代小”或“改建工程”，对拆卸难度大、技术要求高、交叉作业多的项目，应编制专项原则方案； 3.4.9.9 “总的部分”应列出需编制的专业施工组织设计的清单；
3.4.9.10安全健康与环境保护管理；
1)描述职业健康安全和环境管理体系，工程安健环目标和环境目标；
2)安健环管理网络、职责分工，确保安全保证体系和监督体系有效运行的原则规定；
3)确保环保、劳动安全、职业卫生与主体工程“三同时”的原则措施；
4)施工安全控制指标；
5)安全文明施工主要管理制度及技术措施；
6)主要节能环保项目（施工用电、用水、扬尘、噪声及污染排放等）及原则措施；
7)安全设施标准化规划；
8)夜间、季节性及其他特殊安全施工原则措施。 3.4.9.11质量管理
1)描述质量管理体系，工程质量目标；
2)质量管理网络、质量监督网络、职责分工，确保质量管理体系有效运行的原则规定；
3)主要的质量管理、技术管理制度；
4)质量管理主要指标和技术控制指标；
5)保证施工质量的原则措施和特殊气候、特殊环境条件下的施工质量保证措施；
6)四级质量验收划分的原则规定（列入“总的部分”）；
7)强制条款和二十五项反措实施计划；
3.4.9.12项目风险预控
1)项目风险管理方案；
2)项目风险分级管理原则；
3)重大危险源清单和重要环境因素清单；
4)应急预案清单及主要专项应急预案。
3.4.9.13物资管理
在“总的部分”和“分册部分”中，分别在项目公司、施工单位两个层次列出以下内容：
1)设备、物资采购和运输及保管的责任；
2)设备、物资接货和验收及入库管理要点；
3)设备开箱、领用原则规定；
4)设备、物资的技术资料管理规定；
5)确保设备、物资保管和不受损坏的原则措施。
3.4.9.14设备和图纸交付计划
本条内容仅在“总的部分”中表述，主要内容包括：
1)主要设备、甲供材料交付进度计划；
2)主要施工图纸交付进度计划。
3.4.9.15施工技术档案管理
施工技术档案管理的内容应在“总的部分”和各“分册部分”分别有侧重地表述，其主要原则和具体要求应在协调一致的基础上编制。主要内容有：
1)档案的收集、整理及归档的分类；
2)各单位、各部门责任范围；
3)档案生成、收集、整理、传递、分类、编目的程序；
4)对档案文件质量的原则要求；
3.4.9.16信息管理
监理单位和施工调试单位均须建立并应用P3、MIS等信息系统，纳入项目公司局域网，实现信息交换和共享。“总的部分”重点表述信息系统建设总体规划，“分册部分”表述信息系统建设实施计划，主要内容包括：
1)信息管理人员配备规划及与工程技术人员的配合关系；
2)局域网、通信等硬件配置规划以及计算机系统安全防护措施；
3)施工安全、质量、进度、投资、计划、物资、档案管理等方面的信息系统建设实施计划；
3.4.9.17新技术应用及技术培训
“分册部分”应根据本单位人员和工程的具体情况编制新技术应用和技术培训计划。主要内容包括：
1)采用的新技术、新设备、新工艺、新材料、新机具；
2)针对工程特点提出的技术培训及技术调研计划； 4编制审批程序
4.1项目公司依据本规定组织编制施工组织总设计，其“总的部分”由施工监理单位编制，“分册部分”由各主标段施工单位编制。
4.2施工组织总设计“总的部分”应在锅炉钢结构吊装前完成审批。
4.3“总的部分”编制完成后，项目公司组织内部评审后，报中电投东北公司工程部审查。
4.4 中电投东北公司工程部组织审查施工组织总设计“总的部分”，审查提出的修改意见和审查结论应形成纪要并由东北公司工程部发文，项目公司收文后半个月内完成施工组织总设计“总的部分”修订，经项目公司总经理批准后出版、发行，正式版本一式三份报中电投东北公司工程部备案。
4.5施工组织总设计“分册部分”由监理单位组织审查，报项目公司审批后，由施工单位上级公司或项目部总工签字批准。
5管理要求
5.1项目公司应在吸纳同类工程先进经验的基础上，结合工程实际情况，在专业化管理、信息化管理、标准化管理等方面不断创新，并在施工组织总设计的相关内容章节中予以重点表述。
5.2施工组织总设计一经批准，现场参建单位应认真贯彻实施，未经审批不得修改。
5.3凡涉及扩大施工用地，修改重大施工技术方案，提高建设标准及组织机构、质量、职业健康安全、环境目标和保证措施、施工工艺和方法等出现重大改变时，应对相应的施工组织总设计进行修改，并履行原审批手续。
5.4施工组织总设计的主要内容应列入工程技术交底的范围。
6相关图表
6.1施工组织总设计编制审批流程图（见附件1）
6.2制度执行情况反馈意见表（见附件2）
附件1： 施工组织总设计编制审批流程图
附件2：
制度执行情况反馈意见表
制度名称
中电投东北电力有限公司
施工组织总设计编制审批管理规定
制度编号 CPIDB-GC-21
执
行
中
发
现
的
问
题
施工组织设计编制、审核、批准制度 一、基本概念 1、施工组织设计： 施工组织设计是指导建设工程施工准备和施工全过程的技术管理文件。一项单位工程的施工组织设计内容包括：工程概况、施工方法、施工进度计划、各项资源需求计划、施工平面图、技术质量措施、安全技术措施及技术经济指标等。建设工程项目由多个单位工程组成时需要编制施工组织总设计，内容应全面覆盖各个单位工程，并解决单位工程之间的衔接。 2、施工方案 施工方案是针对工程项目中的某一个重点单位、分部工程、关键工序或“四新”（新材料、新技术、新工艺、新设备）内容等单独策划的一整套的施工方法、工艺流程、技术措施、质量要求以及必要图纸等编制而成的施工文件，属于一个工程完整的施工组织设计的一个组成部分。 二、施工组织设计（含施工方案，下同）编制规定 1、施工组织设计由项目部组织编制。施工组织设计编制前由项目经理组织项目相关人员进行方案讨论，确定基本方案然后由项目技术负责人具体负责编制完成后经项目经理审阅并签字后报上级审批。 2、单位工程施工组织设计中的基坑围护设计作为一个特殊的施工方案，实际挖度超过6米（含6米）的由公司组织编制设计方案。 3、施工组织设计可以一次编制完成，也可以分阶段、分单位分册编制。分阶段编制的施工组织设计一般应由基础阶段、上部结构及装饰阶段等内容组成。分册编制的施工组织设计在第一册中“前言”部分应说明整个施工组织设计由哪几个分册组成;各分册应顺序编号。 4、施工组织设计中的护与降水、土方开挖、用电、脚手、模板拆除与爆破、起重吊桩、垂直运输设备等部分应单独成册，单独填写审批表，并作为完整的施工组织设计中的一部分，一同上报审批。 5、分包工程的施工组织设计是单位工程施工组织设计的一个组成部分。分包单位编制的施工组织设计应由分包单位的技术负责人审批签字;项目部应在分包单位编制内容的基础上，增加总包管理等内容，形成一个完整的专项施工方案，并填写审批表报批。 6、施工组织设计的内容应按“施工组织设计编制要求”进行编制。 三、施工组织设计（含施工方案）审批规定：
施组、方案管理制度 一、施工组织设计管理制度 1. 总则 a)根据集团公司《施工技术管理办法》的有关要求及相关规定，制定本办法。 b)施工组织设计主要指标(管)段综合性施工组织设计、单位工程实施性施工组织设计。 c)施工组织设计必须在工程项目开工前编制，严禁边施工边编制或施工完毕后补编。 d)施工组织设计一经批准，就应作为施工组织的纲领性文件。施工中必须严格按照《施工组织设计》，科学组织，建立正常的生产秩序，组织技术攻关，确保工期、质量、安全和文明施工。 2. 施工组织设计编制分工 a)项目部工程部是施工组织设计的归口管理部门。 b)项目经理负责组织工程部编制《项目实施性施工组织设计》及单位工程实施性施工组织设计。 3. 施工组织设计审批程序 a)施工组织设计应以正式文件的形式报批。 项目部管段《实施性施工组织设计》及单位工程《实施性施工组织设计》由项目部总工程师审核后，报子(分)公司工程部组织相关部门审查，由子(分)公司总工程师批准后，再报项目经理部总工程师批准后报监理审批。 4. 施工组织设计编制原则 a)从工程全局出发统筹规划，技术上可行，经济上合理，切合实际。必须满足建设工期和工程质量目标，符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾害防治等要求。满足技术先进、经济合理的要求，做到及时编制，超前于施工，充分利用现有资源，降低工程成本，争取好的效益，同时符合建设单位指导性施工组织设计的统一规划，
切实起到指导施工的作用。 根据施工季节性气候特点，和冬季、雨季、洪水对不同工程施工的影响，搞好施工安排，组织好均衡生产，尽量做到全年不中断施工。 b)严格执行《技术规程》、《设计暂规》、《施工指南》、《施工规范》、《验收标准》及其他有关技术标准规程等。 c)在充分调查当地自然环境、水文地质、气候气象和交通运输等条件的基础上，因地制宜、有针对性的编制施工组织设计方案。应体现科学性、合理性、实用性，管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强。 根据项目风险管理的要求，针对可能发生的对工程建设造成不良影响的各类自然灾害和突发事件建立预警、预报机制，并做出相应的预案。 按国家有关法律、法规要求，安排好环保、水保及文物保护工作。 d)积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，保证施工质量和安全，结合工期要求和本单位设备能力配置能满足施工的机械设备，并充分发挥其效能,加快施工进度，降低工程成本。 e)充分考虑节约资源和可持续发展要求，少占土地，保护农田。 f)要注意站前、站后工程以及各相关专业的衔接。 g)严格执行建设单位和设计文件的相关要求，履行投标承诺。 h)内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练，不写空话、套话。 i)施工组织设计要有合法性和技术性，应有编制人、审核人、批准人的亲笔签名并加盖公章。施工组织设计一经制定，即严格按其实施，不得随意更改，维护其严肃性，保证施工有序进行。 5.施工组织设计的编制依据 a)国家、行业及当地的有关政策、法律、法规和条例、规定。 b)国家和交通部现行设计、施工规范、施工指南、验收标准。 c)国家或建设单位投资计划和对工期的要求。 d)现行市政施工、材料、机具设备等定额。 e)招投标文件、承发包合同(含补充合同)、纪要。 f)批准的设计文件(含施工设计图)和指导性施工组织设计。
施工组织设计编制规定 及审批制度
施工组织设计编制规定及审批制度 一、施工组织设计编制的一般规定 （一）施工组织设计是指导建筑施工的技术性文件，是对工程项目管理的组织，经济和技术进行的全面策划，是改善和提高工程项目管理水平，确保工程质量的有效措施，因此要求所有工程项目，均要认真编制施工组织设计。 （二）编制施工组织设计必须具备的条件 1、掌握工程设计、施工规范及标准，熟悉上级有关部门的技术、管理文件规定和要求。 2、对合同规定的建设单位对工程建设的要求和提供条件已明确。 3、了解施工条件，掌握有关资料，如地质情况、气象、交通运输、水源、电源以及地形、四周建筑物和管线等。了解材料和构配件加工供应条件。 4、具备图纸设计文件，了解设计意图，熟悉工程施工内容，掌握施工的关键项目内容。 （三）项目经理召集副经理（技术负责人）及有关技术、施工、材料、质量、安全。设备等岗位人员共同讨论施工组织设计的具体编制内容，初校汇总后，经项目经理同意，打印装订成册，上报工程部技术科，由技术科流转经质量、材料、安全、设备等业务科室，各部门对相关的内容进行审核。由总工程师对施工组织设计审定予以确认，并在施工组织设计审批表上签字批准。 （四）各分承包单位对施工的分项、分部工程也必须编制施工组织设计或施工方案，由项目经理盖章确认后，上报公司审核和审批。 （五）特殊或重大工程的施工组织设计，可由公司有关业务科室与项目部共同编制。 二、施工组织设计的审批制度 （一）施工组织设计应在各施工阶段开工前编制，由项目副经理（技术负责人）报公司审核和审批。 （二）公司技术科、质量科、安全科、设备科等业务科，对施工组织设计中的相关内容认真进行审核并提出意见。 （三）在审核工作完成后，由总工程师对施工组织设计进行审批。施工组织设计一经批准，即成为组织和指导施工的文件。 三、施工组织设计的修改和补充 当发生下列情况时可以对施工组织设计的相应部分进行修改和调整，修改后的施工组织设计仍由工程部各相关科室审核，报送总工程师批准： 1、工程项目的设计有较大变化，导致施工方法、施工顺序、施工机械变动； 2、工程项目的施工条件发生变化，施工方法改变、物资采购渠道变化等。
施工组织设计及专项施工方案管理制度 第一章总则 第一条为规范公司施工组织设计及专项施工方案的编制和管理工作，明确编制、审核、审批手续及过程管理，使该项工作规范化、程序化，特制定本制度。 第二条施工组织设计是以一个单项或单位工程为对象进行编制，用以指导施工全过程各项活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性管理文件。 第三条本制度适用于公司所有新建、扩建和改建建筑工程的施工组织总设计、单位工程施工组织设计和专项施工方案的编制和管理，不适用于投标施工组织设计。 第四条本制度中所列国家、行业、地方标准未标注年号，执行中均以现行有效版本为准。 第二章编制要求 第五条施工组织设计突出的是施工部署，关键是施工方案的选择。施工组织设计要体现统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，缩短工期，推广采用先进施工技术，以取得最佳的经济效益。 第六条施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和专项施工方案，专项施工方案包括一般施工方案和危险性较大的分部分项工程施工方案。 第七条施工组织总设计是以若干单位工程组成的群体工程
或特大型项目为主要对象编制的，用以指导其施工全过程各项活动的技术、经济综合文件，是对整个建设项目施工过程的通盘规划，起统筹规划、重点控制的作用。 第八条单位工程施工组织设计是以单位工程为主要对象编制的，对单位工程的施工过程其指导作用和制约作用。 第九条专项施工方案：是以技术复杂、施工技术难度大的分部（分项）工程为对象而编制的具体控制指导施工的技术文件。施工方案是对施工组织设计中施工方法的延续和深化，要求编制内容详细、具体，具有针对性和可操作性。 第十条工程等级划分按《程序文件汇编》QB/SXJG-CX-09-2016(E版)中《施工组织设计及专项施工方案管理程序》的要求执行。 第十一条施工组织设计及专项施工方案是在中标后由项目经理负责组织有关人员进行施工方案论证优化、再由项目工程师（技术负责人）负责召集项目部相关人员进行编制。 第十二条当工程不具备一次性编制施工组织设计条件时，可按地基与基础工程、主体结构、建筑装饰装修工程等分阶段编制。当编制综合性施工组织设计有困难时，可按土建、安装、室外工程编制，但要满足各专业施工之间的协调关系。 第十三条施工组织设计和专项施工方案的编制格式标准见附录要求。 第三章编制内容
施工组织设计编制管理制度 1.目的 使工程项目施工组织设计的编制、审核、批准和修订工作规范化，确保项目质量、环境、职业健康安全目标的实现在受控状态下进行。 2.适用范围 适用于公司所有工程项目施工组织设计（施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案）的编制和管理工作。 3.职责 3.1总工程师负责批准工程项目的施工组织设计。 3.2 施工处负责审核工程项目的施工组织设计，并监督、检查项目部的实施情况。 3.3安全处负责审核工程项目的各类安全专项施工方案，并跟踪落实。 3.4质检处负责审核工程项目的质量计划及实施方案，并跟踪落实。 3.4项目部经理组织项目技术负责人和相关人员编制工程项目施工组织设计及相关的专项施工方案，并按规定报审。 4.工作程序 4.1施工组织设计的编制 4.1.1 编制原则 4.1.1.1 施工组织设计是结合项目实际情况的质量策划，应明确指出直接采用或引用的相应文件，说明如何执行所要求的活动。 4.1.1.2 施工组织设计的详略程度，应与具体项目的实际情况和相关方的要求相适应。施工组织设计应力求简明、准确、完整，并具有可操作性。 4.1.2编制方法 4.1.2.1 首先根据与工程有关的要求确定项目管理目标，明确项目部人员的职责及相互间的接口(包括工程分包队伍)。 4.1.2.2 项目技术负责人首先组织相关专业人员认真审学图纸，熟悉合同条款、有关技术规范、规程和标准要求以及体系文件的相关规定，并结合各自职责范围安排相应的编制任务。 4.1.2.3 施工组织设计编制人员应与公司职能部门密切合作，提高项目施工组织设计的可操作性、规范性。 4.2施工组织设计的内容 4.2.1工程概况 工程概况应包括工程主要情况、各专业设计简介和工程施工条件等。
施工组织设计管理制度 一、总则 1.依据国家、部、省、市有关文件，结合本公司具体情况制定本办 法。 2.凡以本公司名义承揽的建设工程项目均按本制度执行。 3.施工组织设计是指导和组织施工的纲领性文件，是产品实现的 策划书，又是施工结算计价的重要依据之一，是公司管理水平的标志。因此工程项目中标后，生产副总经理必须认真组织力量，调查研究，收集资料，在充分掌握工程所在地的经济、自然条件、资源等情况，不施工组织设计的编制输入信息。 二、编制施工组织设计应遵守的基本原则： 1.遵守国家有关法规和建设程序，坚持合理的施工安排统筹规划， 合理组织，确保工程质量、安全、进度，满足业主和国家法律、法规的要求。 2.结合企业实际，积极采用适宜的新技术、新工艺，确定合理的可 行的施工方案和提高机械化施工技术水平。 3.满足“三性”，即：符合性、有效性、可操作性。 三、适用范围： 本办法适用于中标后公司所承建的项目工程的施工组织设计（以下 简称：施工组织设计）的管理。 四、施工组织设计的分类及主要内容：
1.施工组织设计根据工程规模大小、技术复杂程度及施工条件等，分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部（项）或专项施工作业设计方案（或称施工作业文件）。 五、施工组织总设计： 1.大、中型建设项目和群体建筑以及结构复杂、技术要求高、施工难度大、协作单位多的特殊工程应编制施工组织总设计，是统筹策划和指导全面施工管理的指导性文件。 2.编制的主要内容: 1) 工程概况 2）施工总体布置 3）施工总体方案 4）施工总进度计划 5）资源总需求量计划 6）施工总平面布置图 7）主要技术经济指标分析 8）质量、环境、健康安全管理体系及文明施工 10）各种附表、附图 3.单位工程施工组织设计 3.1 每一单位工程均应编制单位工程施工组织设计,它是具体指导 该单位工程施工的重要文件. 3.2 编制的主要内容: 1) 工程概况
施工组织设计管理办法 第一章总则 1.1为规范施工组织设计的编制、审批和论证管理，提高全公司的建筑施工技术管理水平，为生产和经营提供技术安全保障，特定制本办法。 1.2施工组织设计是企业进行工程施工的技术经济文件，编制时应紧密结合施工地区条件和工程特点，要求格式标准化，强调内容具体有针对性。 1.3施工组织设计的编制与管理，除应符合本办法规定外，尚应符合《建筑施工组织设计规范》（GB50502—2009）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号文）、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009]254号文）的有关规定。工程所在地有特殊要求者，尚应执行地方有关规定。 1.4本办法适用于公司所属单位施工的所有新建、扩建和改建工程项目。 第二章施工组织设计编制原则和依据 2.1施工组织设计按编制对象分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案三个层面。对于一般的单体工程可不编制施工组织总设计。 2.2施工组织设计可分阶段分专业编制，如按地基处理及桩基施工、基础结构施工、主体结构施工、装饰施工、安装施工分阶段编制。 2.3施工方案应按照单位工程划分的分部分项工程编制，分为一般施工方案、新技术新工艺专项施工方案和危险性较大工程安全专项施工方案。
主要包括：测量放线、地基处理、桩基工程、砼工程、脚手架及卸料平台施工、钢结构工程、预应力工程、起重吊装、屋面工程，以及装饰、安装工程专项施工方案。 2.4施工组织设计的编制应符合下列原则： （1）符合招标文件和施工合同中有关进度、质量、安全、环境保护和造价等方面的要求； （2）积极推广应用新技术、新工艺，推广节能和绿色施工； （3）合理安排施工程序和施工顺序，采用网络计划、流水施工等方法，实现均衡施工；采取科学先进的施工方法和技术措施，确保工程质量、安全生产和文明施工；科学配置资源，合理布置现场，获取最好的经济效益； （4）与质量、环境和职业健康安全三个体系有效结合。 2.5施工组织设计的编制依据 （1）招标文件及投标书和施工合同； （2）工程设计文件和图纸； （3）工程地质勘察报告及施工现场条件； （4）有关资源供应情况； （5）建设单位对施工的要求； （6）公司关于生产、技术、质量、职业健康安全与环境管理等有关制度和文件；（7）现行国家、地方、行业有关工程建设标准和文件。 （8）单位工程施工组织设计编制还应以施工组织总设计为依据，施工方案编制还应以单位工程施工组织设计为依据。
施工组织设计编制、审核、批准制度 一，为了使施工组织设计达到编制合理性，针对性强，更好的指导施工，特作如下规定： 1，施工组织设计由项目技术负责人负责组织编制，由项目经理签字，项目部盖章后报公司审查。 2，公司总工负责对照施工图纸和规范、标准、强制性条文和公司的质量安全施工标准进行审核。对施工方案针对性不强，缺项和措施不力等列出，退回作内容补充后批准上报给监理审查通过。 3，公司技术部门负责报上级，邀请有关专家对项目危险性较大的专项工程方案进行评审论证。 4，专项方案经论证后需做重大修改的，必须按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。 5，由公司技术部门委派一人按照参与项目组成一个技术管理小组，明确各自的分工职责。 6，根据专家论证的结论，精心组织安排严格施工确保工程顺利进行。二，施工组织设计的修改变更 由于施工条件发生变化，施工方案、施工方法有重大变更，实施单位要及时对施工组织设计进行修改、补充，并经原审批单位批准后执行。三，施工组织设计的交底 1，经过审批后的施工组织设计在开工前应进行交底。由项目经理主持，项目技术负责人向项目全体施工人员进行施工组织设计交底，介绍工程特点、施工部署、任务划分、施工方法、施工进度、各项管理
措施、平面布置等。 2，交底手续应表明时间、地点、交底人签字，保存记录并归档。 四、管理内容与要求 1、编制施工组织设计的意义和原则 施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。 2、施工组织设计编制的深度和要求 施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。 （1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。 （2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。 （3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。 （4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。 3、编制施工组织设计的基本要求 （1）贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，
施工组织设计安全管理制度 1、开工前必须制定施工组织设计方案，在方案中一定要有切实可 行的安全措施。 2、施工队必须对进入施工的工人进行三级教育考试并做好记录。 3、在工人上岗操作时必须对每个班组的工人做详细的安全技术 交底，针对性要强不准他人代签。 4、对上级下发的文件、通知、指令必须及时完成，并且把内容传 到每个班组及工人。 5、凡进入施工现场必须戴好安全帽及其它必要的防护用品，对现 场中的有毒、危险物品要妥善保管，对没有戴安全帽，违章指挥的进行处罚50—100元。 6、对施工现场应做到车辆、人员出入有序、现场危险、陡坡、空 洞、深坑等处应设防或危险标志，夜间应设红灯示警。 7、高空作业人员必须系好安全带，小型工具入袋，材料要进行传 递时不可随意乱抛，安全网中的杂物要随时清理，注意行人。8、进入楼层必须设安全通道，并且有标志，各出入口、进料口应 搭3—6m防护棚，棚顶点m处等设安全网。 9、施工中模板拆除应坚持五边原则，即：边拆、边运、边清理、 边起钉、边码垛，做到活完脚下清。 10、现场临时用电必须按规范要求，做好保护接地，保护接零，确 保一机一闸一保，并做好每一班的检查记录。 11、非施工现场人员进入必须与保安联系，并且登记配备安全帽方
可进入。 12、施工现场管理员，特殊工种必须经过有关部门的考试合格后方 能上岗，要佩带胸卡。 13、施工现场的布置图应与总平面图布置一致，现场材料能入库的 入库，散料应码放整齐，应按不同型号堆放，并有标识牌。 14、施工现场四周要设围挡，应设大门和门卫，现场入口处设置四 版一图，即：施工平面图、安全生产制度、消防保卫管理制度、场容卫生环保制度、施工标牌，版上应有：工程概况、工程名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、工程负责人、开工日期、竣工日期等。 15、项目部必须制定以下安全内业资料，并指定专人管理： （1）安全管理制度（2）安全生产责任制（3）安全管理目标（4）安全教育制度（5）劳保发放管理制度（6）奖惩管理制度（7） 特种作业人员管理制度（8）安全检查（9）环保卫生文明施 工管理制度（10）各工种安全操作规程（11）经理安全会议 记录（12）每周例会记录（13）班前教育记录（14）雨季施 工安全措施（15）消防安全措施（16）架子施工设计、计算 方案（17）安全防护管理方案（三宝、四有、五边）（18） 特殊工种操作证（19）安全生产隐患通知（20）整改返回单） （21）工伤事故档案（22）施工用电方案（有计算）（23） 安全检查表1—8。 顺天通八处第二项目部
2Z101030 施工组织设计的内容和编制方法 本节主要考点 重要考点一般考点 第三节施工组织设计的内容和编制方法（重要）（1）施工组织设计的基本内容； （2）施工组织设计的内容； （3）施工组织总设计的编制程 序 （1）施工组织设计的编制原 则 ●历年没有出过考题或出题很少的内容：施工组织总设计和单位工程施工组织设计的编制依据。 2Z101031 施工组织设计的内容 考点：施工组织设计的基本内容 1.工程概况 2.施工部署及施工方案 合理安排施工顺序，确定主要工程的施工方案。对可能采用的施工方案进行定性、定量分析，选择最佳方案。 3.施工进度计划 编制人力和时间安排计划、资源需求计划和施工准备计划。 4.施工平面图 施工平面图是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。它把投入的各种资源、材料、构件、机械、道路、水电供应网络、生产、生活活动场地及各种临时工程设施合理地布置在施工现场，使整个现场能有组织地进行文明施工。 5.主要技术经济指标 考点：施工组织设计的内容 施工组织设计类型内容 施工组织总设计1.编制对象：如一个工厂等。 2.包含的主要内容：建设项目的工程概况；施工部署及其核心工程的施工方案；全场性施工准备工作计划；施工总进度计划；各项资源需求量计划；全场性施工总平面图设计；主要技术经济指标 单位工程施工组织设计1.单位工程：如一栋楼房等。 2.对于简单的工程，一般只编制施工方案，并附以施工进度计划和施工平面图。 3.包含的主要内容：工程概况及施工特点分析；施工方案的选择；单位工程施工准备工作计划；单位工程施工进度计划；各项资源需求量计划；单位工程施工总平面图设计；技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施；主要技术经济指标 分部（分项）工程施工组织设计1.编制对象：针对某些特别重要的、技术复杂的，或采用新工艺、新技术施工的分部（分项）工程，如深基础、无粘结预应力混凝土、特大构件的吊装、大量土石方工程、定向爆破工程等为对象编制的，其内容具体、详细，可操作性强，是直接指导分部（分项）工程施工的依据。2.包含的主要内容：工程概况及施工特点分析；施工方法和施工机械的选择；分部（分项）工程的施工准备工作计划；分部（分项）工程的施
中建四局有限公司施工组织设计及施工方案管理规定 1.目的 施工组织设计及施工方案是保证实现各项工程目标重要的技术、质量和管理策划，是组织、协调和控制工程项目施工阶段各项施工活动的技术经济综合性文件，同时也是企业施工技术和管理水平的体现。为进一步提高施工组织设计及施工方案的编写质量，重点落实方案的审批、专家论证、技术交底与实施情况的检查验收工作，确保施工全过程处于受控状态，确保工程质量、安全文明施工与降低工程施工成本，促进企业技术进步，提高企业管理水平，特编制本规定。 2.施工组织设计编制原则 2.1符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面要求。 2.2积极开发、使用新技术和新工艺，推广应用新村料和新设备； 2.3坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采取季节性施工措施，实现均衡施工，达到合理经济技术指标。 2.4采取技术和管理措施，推广建筑节能和绿色施工。 2.5与质量、环境和职业健康安全三个管理体系有效结合。 3.施工组织设计及施工方案编制内容 建筑工程施工组织设计编制内容严格执行《建筑施工组织设计规范》（GB50502-2009）及其他国家和地方相关要求，施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容，其他类型的工程亦参照执行。 对危险性较大的分部分项工程在施工前必须按规定编制专项施工方案，编制内容结合建质[2009]254号文件（关于印发《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知）及建质[2009]87号文件（关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知）。 4.工程项目施工组织设计（方案）优化实施办法 4.1施工组织设计优化应在项目施工前完成，施工组织设计、施工方案应经过
施工组织设计的内容和编 制方法 Prepared on 21 November 2021
第七节施工组织设计的内容和编制方法 内容讲解： 施工组织设计是以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。它体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工程、各项资源之间的相互关系。 一、熟悉施工组织设计的内容 1.施工组织设计的基本内容 施工组织设计的内容要结合工程对象的实际特点、施工条件和技术水平进行综合考虑，一般包括以下基本内容： （1）工程概况 （2）施工部署及施工方案 （3）施工进度计划 施工进度计划反映了最佳施工方案在时间上的安排。 （4）施工平面图 施工平面图是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。 （5）主要技术经济指标（用于衡量组织施工的水平） 2.施工组织设计的分类及其内容 根据施工组织设计编制的广度，深度和作用的不同，可分为： （1）施工组织总设计：是以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。 大型房屋建筑工程标准：25层以上，高度100m及以上，单体建筑面积3万m2及以上，单跨跨度30m及以上，建筑面积10万m2及以上的住宅小区或建筑群体工程，单项建安合同额1亿元及以上。 （2）单位工程施工组织设计：以单位（子单位）（一栋楼、一个烟囱、一段道路、一座桥）工程为主要对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。
施工组织设计编制管理规定 (CCESCC/WI-19) 1 目的 施工组织设计是指导施工的全面性技术文件。通过编制施工组织设计，对工程进行总体施工技术管理规划，使工程规范化、标准化，满足施工要求，满足质量、环境、职业健康安全管理体系的要求。施工组织设计应体现工程的总体状况，为公司提供施工的全局和重点部位的依据。 2 适用范围 本规定适用于公司所有承建工程项目的施工组织设计编制、审核、批准和实施全过程的管理。 3 职责 3.1 公司工程技术管理部对规定实施归口管理。 3.2 国家重点及特殊工程由公司工程技术管理部组织有关部门编制，由总工程师负责审定，总经理批准。 3.3 公司项目部承建的一般工程，由项目部技术科组织编制，项目部总工程师负责审定，项目部经理批准。 3.4 分（子）公司单独承建的工程，由其技术科或分（子）公司所属项目部技术组组织编制，分（子）公司总工程师或项目部技术负责人审定，分（子）公司经理或项目经理批准。 3.5 根据工程情况，工程技术管理部、各项目部技术科（组）、各分（子）公司技术科负责对施工组织设计的实施情况进行检查控制。 4 工作程序 4.1 施工组织设计编制内容及要求 4.1.1 编制说明 a）应说明工程性质，如新建、扩建、技术改造工程、国外引进项目及建设的目的意义。 b）应说明主要编制依据（包括质量、安全、环境三个体系文件），并列出依据资料、文件的全称、文件号或代号。 4.1.2 工程概况 a) 建设项目的规模 b) 工程特点
c）主要项目工程量 d）建设地区特征 e）施工条件 f) 项目管理特点及总体要求 4.1.3 施工部署 a) 项目的质量、进度、成本及安全目标 b) 明确施工组织机构及其职责 c) 划分各施工单位承担任务范围和施工区段 d) 确定项目工程施工顺序，划分施工阶段，提出各阶段的施工目标。 e) 明确主攻项目和穿插施工项目及其建设期限 f) 拟投入的最高人数和平均人数 g) 项目管理总体安排 4.1.4 主要施工方法及施工机械选择 a) 主要施工方法包括：主导工程、关键部位、特殊部位的施工方法。 b) 确定施工中的关键工序和需认可的特殊过程。以便选择施工方法时，重点突出，能解决施工中的关键问题。如大型机组安装、新型材料、结构的施工方法；以及对人员、机具、环境的特殊要求。 c) 确定施工方法时，必须根据工程特点，现有条件，充分利用现有机械设备，并尽可能采用先进技术和先进施工工艺，充分展示我公司的优势和先进水平，并确保达到质量、安全环境要求。 d) 选择施工机械时，应尽可能利用现有机械设备，充分发挥现有机械的效率和利用程度。 e) 对所确定的施工方法进行技术经济测试，使所选择的施工方法，既先进又安全可靠经济合理。 4.1.5 施工进度计划 a) 编制原则 b) 施工总进度计划内容 编制施工进度网络计划时，应将工期最长，工程量大，技术难度高和占用劳动力最多的单位或单项工程作为主导工序。还应考虑受季节条件影响的工序，尽量避开季节因素对施工的影响。
玉临高速公路SJ-3标段 施工组织设计编制、审核、批准制度 编制： 复核： 审核：
中铁十八局集团 玉临高速公路项目部 二〇一六年四月 施工组织设计编制、审核、批准制度 一、目的 为了对项目施工活动实行科学管理，控制和消除工程施工作业中的不安全隐 患，规项目部施工组织设计编制、审核、批准的程序，制定本制度。 二、编制依据 1、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）； 2、《建筑施工组织设计规》（GB/T 50502-2009）； 3、相关文件：包括招标文件、投标书、设计文件和设计图纸、施工合同文件； 4、现场调查资料或报告； 5、各种定额及概预算资料。 三、适用围 本制度适用于本项目可实施性施组的编制、审核、批准管理工作。 四、职责 1、项目经理负责组织施工组织设计编制，项目总工负责具体实施，项目部各部门按职责（专业）负责相关容的编写。 2、施工组织设计编制完成后，由项目总工组织召开评审会议，审议各项方案。 3、项目部工程技术管理部门负责送审工作，编制审批表。
4、各项审核、审批和审查工作完成后，由项目总工督促实施。 5、项目部各职能部门负责施工组织设计在施工过程中相关落实工作，填写检 查记录。 五、工作要求 1、施工组织设计的编制、上报 ⑴施工组织设计编制前由项目经理组织有关技术、施工、材料、质量、安全、设备等岗位人员共同讨论施工组织设计的编制容，确定基本方案后由项目技术负责人具体组织编写。 ⑵项目技术负责人按方案组织相关人员进行编写，各相关人员编写完成后交项目技术负责人进行汇总、初审。 ⑶项目技术负责人汇总编制完成后交项目经理审阅，经项目经理同意并签字后，上报公司总工程师审批。 ⑷施工组织设计应在工程开工前两周报批。上报公司审批的施工组织设计，需打印装订成册，报送2份，若有修改，则在修改以后应再报送1份修改稿。 2、施工组织设计的审核、批准 ⑴公司总工程师收到项目部交来的施工组织设计后，应立即组织公司各相关职能部门人员按专业（或职责）分别对施工组织设计进行审核。 ⑵参与审核的人员于5个工作日将审核意见反馈到公司总工程师。 ⑶公司总工程师负责汇总、把关各审核人员的审核意见，并出具最终的审核结论。 ⑷项目技术负责人负责根据审核结论对施工组织设计进行逐条修订，形成修改完善后的施工组织设计。 ⑸项目技术负责人负责将修改完善后的施工组织设计报监理单位、项目业主按程序进行审核、批准。在监理、业主审核过程中需对施工组织设计进行修改的，根据审核意见进行修改后报监理单位及项目业主，并报公司备案留底。 3、施工组织设计的实施
内部管理制度系列 施工组织设计管理制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-50090施工组织设计管理制度 Construction organization design management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 施工组织设计是指导施工准备和组织施工的全面性的技术经济文件，可视为现场施工的法规，是对施工过程进行科学管理的重要手段。 一、施工组织设计的分类和编制原则: 1、单位工程施工组织设计:单位工程建筑平米在5万平米以上，由公司技术部组织项目技术人员编制施工组织设计，经技术部部长审核后，报公司总工审批。单位工程建筑平米在5万平米以下，由项目技术负责人组织本项目技术人员编制施工组织设计，经技术部审核后，报公司总工审批。 2、分部工程施工组织设计:建设规模较大的单位工程，或分期出图的(三边)工程，可编制分部工程施工组织设计。一般分为:基础工程、主体工程、装修工程。分部工程由项目编制，技术部审核，报公司总工审批。
3、分项工程施工组织设计(或称施工方案):在施工前编制各分项工程施工方案。施工方案由项目专业工程师制定，项目技术负责人审核，项目经理审批;采用新技术、新工艺、预应力钢筋混凝土工程、预制构件吊装工程、冬雨季施工方案、脚手架施工方案等重要或技术复杂的分项工程报技术部审批。 二、施工组织设计应包括以下内容: 1、工程概况:包括工程名称、工程性质、工程地点、规模、特点、结构形式、主要新技术项目和主要分项工程数量。 2、总体目标:包括质量目标、工期目标、安全目标、成本目标。 3、施工部署及施工进度::计划:根据工期要求对施工组织进行总体安排，并对主要部位采用相应措施进行部署，部署各单位工程的施工顺序，流水段的划分、装饰工程或外线工程插入施工的时间、大型机械的调度安排等，并绘制施工进度计划，部署各项资源使用计划，包括劳动力、机械和运输设备、主要材料、构件成品、半成品的需要量和供应计划及来源等。
企业施工组织设计管理制度 施 工 组 织 设 计 编 制 、 审 核 、 批 准 制 度 编制单位：延安天成建筑工程有限公司
施工组织设计编制、审核、批准制度 施工组织设计是指导建设工程施工准备和施工技术管理的全面策划，是改善和提高工程项目管理水平，确保工程质量的有效措施。建设工程的施工组织设计包括：工程概况、施工方法、施工进度计划、各项资源需求计划、施工平面图、技术质量措施、安全文明施工技术措施等，内容应全面覆盖各个单位工程，并解决单位工程之间的衔接。 一、编制施工组织设计必须具备的条件 1、掌握工程设计、施工规范及标准，熟悉上级有关部门的技术、管理文件规定和要求。 2、对合同规定的建设单位对工程建设的要求和提供条件已经明确。 3、连接施工条件，掌握相关资料如地质情况、气象、交通运输、水源及地形、四周建筑伍及管线等， 4、具备图纸设计文件，连接设计意图，熟悉工程施工内容，掌握施工的关键项目内容 二、施工组织设计编制规定 1、编制施工组织设计以“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”为指导方针，从而保证施工过程中各种安全设施的落实。 2、施工组织设计由项目部组织编制。施工组织设计编制前由项目经理组织项目相关人员进行方案讨论，确定基本方案然后由项目技术负责人具体负责编制完成后经项目经理审阅并签字后报公司上级审批。 3、施工组织设计编制的内容应符合国家对工程建设的各项政策和规定。 4、针对项目实际特点在实际工作中可能造成的施工危害、对施工现场及周围环境可能给施工作业人员带来人身安全隐患、材料设备等方面的不安因素等从技术上采取有效的施工组织措施，消除事故隐患危险，保证施工作业的安全。
3.9 施工组织设计编制及管理办法 3.9.1总则 1.为全面按铁路总公司“六位一体”要求建设公司管辖项目，规范施工组织设计的编制与管理，有效发挥施工组织设计在铁路工程建设中的作用，规范施工组织设计的编制与管理，根据《铁路工程施工组织设计指南》（铁建设〔2009 〕226 号）的要求，结合实际情况，制定本办法。 2.施工组织设计是铁路建设的纲领性文件，是以工程项目为对象进行编制，并用以指导其建设全过程施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。本办法的施工组织设计分为指导性施工组织设计和实施性施工组织设计。 3.工程部是施工组织设计的归口管理部门。 4.施工组织设计一经批准，就作为指导施工准备和组织施工的纲领性技术经济文件，不得随意更改。 6.参加建设的各单位须严格执行本管理办法。 3.9.2编制和审批 1.勘察设计单位应按《铁路工程施工组织设计指南》（铁建设〔2009 〕226 号）编制施工组织设计，并按规定程序报批。 2.工程部根据初步设计批复意见编制指导性施工组织设计初稿，指导性施工组织设计必须涵盖整个项目，其中的大型客站、极高等级风险隧道、跨越大江大河桥梁、特殊桥梁、特殊路基、铺轨架梁、无砟轨道等重点工程、专业工程应单独编制专项指导性施工组织设计，高速铁路（客运专线）调试期间要编制工程调整指导性施工组织设计，指导性施工组织设计由公司分管
领导（总工程师）审核后报上级部门审查、审批。 3.施工单位根据指导性施工组织设计和本标段的实际情况编制标段实施性施工组织设计，经监理单位审核通过后报公司审批。 4.控制工程（站场改造、重大桥梁隧道工程、高风险隧道工程），由施工单位编制实施性施工组织设计，经监理单位审核通过后，报公司审批。重难点工程及其他一般工程由施工单位编制，监理单位审批。 233 5.实施性施工组织设计以正式文件的形式报批。审批时限：标段及控制工程监理单位在7 天内完成审批报公司，公司5 天内完成审批；重难点及其它一般工 程监理单位在5 天内完成审批。 3.9.3编制原则 1.必须满足建设工期和工程质量目标，符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾害防治等要求。满足技术先进、经济合理的要求，做到及时编制，超前于施工，切实起到指导施工的作用。 2.在充分调查当地自然环境、水文地质、气候气象和交通运输等条件的基础上，因地制宜、有针对性地编制施工组织设计方案。应体现科学性、合理性、实用性，管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强。 根据项目风险管理的要求，针对可能发生的对工程建设造成不良影响的各类自然灾害和突发事件建立预警、预报机制并做出相应的预案。 按国家有关法律、法规要求，安排好环保、水保及文物保护工作。 3.积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，保证施工质量和安全，加快
施工组织设计编制说明 第一节编制思路 一、本投标施工组织设计严格按照工程招标范围和招标文件对施工组织设计的要求进行编制。针对工程施工的既有特点组织编排。本投标施工组织设计的编制，受到了我公司的高度重视和大力支持，公司将参加过施工和有丰富的施工管理经验的人员召集在一起，对方案进行集中编制，采用“集思广益、博采众长”的编制思路，力求本方案重点突出，针对性、可操作性强。要求是必须符合南京市建设工程的特点和要求。 二、根据招标文件给定的招标图纸中设计特点、功能要求，本着对业主资金合理利用，对工程质量终身负责的态度认真组织编写，力求真实，具有可操作性。 三、我们的编制原则是“科学、合理、优质、高效”。 四、施工组织设计凡是注明计量位均为“mm” 第二节编制依据 一、南京市工程招标文件及答疑会会议纪要。 二、招标文件中所提供的文件。 三、现行南京市工程建设强制性要求，建筑工程质量验收规范系列标准，现行规范、规程、规则、验收标准、施工定额、概预算定额及施工组织设计编制办法。编制依据重点是现行节能部分及防火规范强制性规定部分。 四、现场踏勘调查所获得的有关资料。
五、我公司历年来积累的施工管理经验极其成熟的质量控制、进度控制、成本控制的技术措施和标准的质量管理体系。 第三节基本原则 一、遵守工期 严格遵守招标文件所规定的施工工期，招标合同条款以及招标文件的各项要求，根据工程的特点和轻重缓急，分期分批组织施工，在工期安排上尽可能提前完成。 二、推行新技术 坚持在实事求是的基础上，力求技术先进、科学合理、经济适用的原则。在确保工程质量标准的前提下，积极采用新技术、新工艺、新机具、新材料、新测试方法。 三、施工合理安排 合理安排施工的程序和顺序，充分考虑建设工程时涉及百姓的正常生活，要做到布局合理、突出重点，全面展开，平行流水作业，深入实际，对图纸中没有，实际存在项目，及时沟通与解决，正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。合理穿插，平行流水作业，各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序进行。 施工进度安排注意各分项工程间的协调和配合，并充分考虑气候、季节对施工的影响。 四、场地布设 结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用租赁民房的办
施工组织设计管理办法 1.施工组织设计的目的 施工组织设计是关于工程项目施工总体布署的基本文件，是组织工程项目开展正常施工的基本依据。它以工程项目为对象，按照施工规律，对工、料、机和资金等资源进行科学配置，对施工部署、计划、施工方法和技术措施等进行科学安排。是实现均衡生产，确保安全、优质、高效、低耗地搞好工程项目、提高施工企业经济效益的基本经济、技术措施。 2.施工组织设计的编制 2.1.编制依据 2.1.1.工程承包合同、协议、会议纪要、投资计划。 2.1.2.设计文件、图纸、营业线行车设备运营情况。 2.1. 3.施工调查报告。 2.1.4.建设单位下达的施工组织设计、施工组织安排要点或建设单位根据国际菲迪克条款编制的工程招标、投标及合同范本。
2.1.5.现行劳动定额、物资消耗定额及机械台班定额。 2.1.6.设计文件采用的或现行的施工技术标准、规范、规则等。 2.1.7.施工单位的施工技术能力，机械设备装备情况。 2.1.8.工程所在地采用环境、职业安全与健康方面的法律、法规。 2.2.编制原则 2.2.1.贯彻国家、行业及当地政府有关方针、政策，落实投标文件承诺和合同中的各项要求，确保工期、安全、质量、效益各项目标的实现。 2.2.2.按照基本建设施工程序并结合标书或建设单位(业主)的要求科学合理安排施工进度，本着先重点后一般的原则对工程项目全面规划，突出重点，把人力、机具、财力首先考虑放在重点和关键工程，同时也要安排一般工程的衔接和配套。铁路营业线技改施工过渡方案，要贯彻“确保行车安全、不减运输能力、方便工程施工、不增施工成本”的原则，做到施工、运输两不误。