**区关于建设工程项目
退还农民工工资保障金的情况
公示
第号
根据劳动和社会保障部建设部《关于印发<建设领域农民工工资支付管理暂行办法>的通知》（劳社部发[2004]22号）和重庆市劳动和社会保障局重庆市建设委员会联合下发的《关于转发劳动和社会保障部建设部<建设领域农民工工资支付管理暂行办法的通知》（渝劳社发[2004]76号）文的精神，按照《**区建设工程农民工工资保障金退款办法》的有关规定，现有
完工，施工单位已提出书面退还农民工工资保障金申请，经我办审查符合退款规定，现就该工程项目施工单位是否拖欠农民工情况予以公示。公示时间为7个工作日（从年月日至年月日止）。
公示期间，如有拖欠行为，请投诉人通过电话、书面或来人形式在规定的时间内向**区清欠办及时反映，但情况必须实事求是，客观、公正、具体，来电、来信或来人要自报或签署真实姓名以及准确的联系方式，不报或不签署真实姓名和联系方式的一律不予受理。
受理部门：。。。建设领域清欠办公室
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。。区建设领域清欠办公室
年月日
天津市建筑业农民工工资保证金制度实施细则 一、保证金初始收取 （一）保证金专用账户的建立 施工队伍管理站（后简称市施管站）和各区县建设行政管理主管部门开立农民工工资保证金（后简称保证金）专用账户并安排专人或部门负责保证金的收取和管理。市施管站建立保证金管理网络系统（https://www.doczj.com/doc/836685275.html,）（后简称系统）实现市施管站和各区县建设行政主管部门收取保证金和保证金管理的联动。 （二）初始收取金额的核定 依据《关于建立建筑业企业农民工工资保证金制度的通知》（建筑[2009]257号），施工总承包企业缴纳金额为100万，专业承包企业和劳务企业缴纳金额为30万，获2008年度天津市优秀诚信施工企业称号的企业2009年度可免交保证金。 （三）收取程序 1、本市注册的二级以上（含二级）施工总承包企业、一级专业承包企业和外地进津建筑业企业由天津市施工队伍管理站统一收取；本市注册的三级施工总承包企业、二级（含二级）以下专业承包企业和劳务企业按企业注册地由各区县建设行政主管部门收取； 2、保证金账户所属区县建设行政主管部门或市施管站开具缴款通知；
3、企业持缴款通知到保证金账户所在银行足额缴纳保证金； 4、企业签署关于保证金管理和使用的书面承诺书（见表6）； 5、区县建设行政主管部门或市施管站开具保证金收据和《农民工工资保证金缴存凭证》（见表7）； 6、企业办理缴纳保证金手续时，应携带资质证书原件和复印件。 二、保证金启动程序 （一）申请启动 当项目发生拖欠农民工工资问题，施工企业对拖欠事实无异议但无力偿还的，采取申请启动保证金的方式解决农民工工资拖欠问题。具体程序如下： 1、拖欠责任企业在系统上提出启动申请，并填写《天津市农民工工资保证金申请启动审批表》（见表2）由项目所在地劳动和社会保障部门、区县建设行政主管部门和市施管站确认拖欠事实和启动金额； 2、保证金账户所属区县建设行政主管部门或市施管站对《天津市农民工工资保证金申请启动审批表》审核批准后，收回该企业的《农民工工资保证金缴存凭证》； 3、保证金账户所属区县建设行政主管部门或市施管站依据启动程序提取相应数额保证金支付农民工工资； 4、项目所在地建设行政主管部门、劳动和社会保障部门以及相关省驻津建管处应现场监督农民工工资发放到位。
退还农民工工资保证金申请表 合同名称：璧山县三江水库工程输水管道制作及安装第 4 标段 合同编号：SJSS201—1 4 致：重庆市弘禹水利咨询有限公司璧山县三江水利（一期）工程监理部我方承担的璧山县三江水库工程输水管道制作及安装第 4 标段合同项目，于2015年2 月13日通过验收，依据施工合同约定，已具备退还农民工工资保证金的条件，现我方申请退还合同农民工工资保证金金额为： 小写：43913.73元 大写：肆万叁仟玖佰壹拾叁元柒角叁分 承包人：（全称及盖章） 项目经理： 日期：年月日 通过审核后，监理机构将另行签发付款证书。 监理机构：（全称及盖章） 总监理工程师： 日期：年月日
工程农民工工资保证金退还支付证书 合同名称：璧山县三江水库工程输水管道制作及安装第 4 标段 合同编号：SJSS201—1 4 致：重庆市渝山水资源开发有限公司 经审核，璧山县三江水库工程输水管道制作及安装第 4 标段，于2015年2 月13日通过验收，依据施工合同约定，现已具备退还农民工工资保证金的条件， 同意退还给承包人的工程农民工工资保证金金额为： 小写：43913.73元 大写：肆万叁仟玖佰壹拾叁元柒角叁分 根据施工合同约定，请贵方在收到此证书后完成审批，将上述工程农民工 工资保证金价款退还给承包人。 监理机构： 总监理工程师： 日期：年月日
关于退还璧山县三江水库工程输水管道制作及安装第 4 标段 农民工工资保证金的申请 重庆市渝山水资源开发有限公司： 我方承担的璧山县三江水库工程输水管道制作及安装第 4 标段，于2015 年2 月13 日通过验收，依据施工合同约定，已具备退还农民工工资保证金的条件，现我方申请退还合同农民工工资保证金金额为：小写：43913.73元 大写：肆万叁仟玖佰壹拾叁元柒角叁分 单位名称：四川省川能水利电力建设有限公司 盖章： 日期：2015年2 月13日 部门意见：分管领导: 财务分管领导：董事长(总经理)：
市农民工工资保证金管理 规定 Prepared on 22 November 2020
市农民工工资保证金管理试行办法 第一条为切实解决用人单位拖欠、克扣农民工工资问题，保护农民工合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《劳动保障监察条例》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）等有关规定，结合曲靖市实际，制定本办法。 第二条市行政区域内建设领域的建设单位、工程总承包企业、用人单位，非建设领域发生拖欠、克扣农民工工资行为的用人单位，适用本办法。 第三条农民工工资保证金是指按照一定标准预存，用于解决用人单位拖欠、克扣农民工工资问题的专项资金。农民工工资保证金实行强制交存，专户管理。 第四条建设领域内，依法应办理施工许可或开工审批的工程项目一律实行农民工工资保证金制度。 非建设领域内发生拖欠、克扣农民工工资的用人单位应交存农民工工资保证金。 第五条建设领域内，工程总承包企业在工程项目开工前，应当按照合同工程价款的3%向人力资源社会保障行政部门指定的银行帐户交存农民工工资保证金，其中合同工程价款超过1亿元的，按合同工程价款的2%交存农民工工资保证金。工程总
承包企业应交存的农民工工资保证金超过1千万元的，经人力资源社会保障行政部门批准，可分期交存。 工程总承包企业对其所承包工程项目的农民工工资支付负总责。工程总承包企业在工程项目竣工并结清农民工工资前不得支取农民工工资保证金。工程总承包企业在工程项目开工前提交营业执照副本、施工合同原件及复印件各一份，到人力资源社会保障行政部门办理《建设领域农民工工资保证金交存证明》。 建设单位应落实建设资金，为工程总承包企业按规定交存农民工工资保证金提供条件。建设单位与工程总承包企业签订建设施工合同时，应将交存农民工工资保证金作为建设施工合同的内容。 第六条非建设领域用人单位发生拖欠、克扣农民工工资的，由人力资源社会保障行政部门责令该用人单位限期支付拖欠、克扣的农民工工资，并责令该用人单位在5个工作日内向人力资源社会保障行政部门指定的银行账户交存农民工工资保证金。交存标准按用人单位全部职工人数乘上年度市职工月平均工资计算确定。交存期限为1年，到期后已足额支付农民工工资的，方可退还农民工工资保证金。
《关于印发〈江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法〉的通知》 江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室 (苏清办〔2009〕36号) 江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法 第一章总则 第一条为了维护建筑市场秩序，规范建设领域农民工工资支付行为，建立农民工工资支付保障制度，切实维护农民工合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《江苏省农民工权益保护办法》（省政府第42号令）等法律法规以及《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）、《省政府办公厅关于进一步做好清理拖欠工程款的通知》（苏政办发〔2005〕76号）的规定，结合实际，制定本办法。 第二条凡在本省从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修、改扩建工程、建筑拆除等工程项目建设活动的建筑业企业和建设单位，均应遵守本办法。 第三条本办法所称的农民工工资保证金（以下简称保证金），是指建筑业企业在承揽工程项目施工业务后，向行政主管
部门提交的不拖欠、不克扣农民工工资的履约费用，专项用于应急支付建筑业企业拖欠的农民工工资。 第四条各市、县（市）建设、劳动保障等行政主管部门和工会组织应当按照各自的职责分工，对农民工工资支付行为进行监管。 第二章保证金的交纳与退还 第五条保证金一般采用资金转账方式提交，也可采用工程所在地的银行保函或专业担保公司出具的担保书。 第六条建筑业企业在市、县（市）的区域内累计交纳保证金不超过80万元，并存入指定银行专户。 第七条按照建筑业企业信用程度，保证金交纳实行差别化管理。建筑业企业在市、县（市）行政区域内交纳保证金连续满3年，且没有发生拖欠农民工工资行为，退还不少于交纳保证金的80%。 第八条退还保证金时，应当将利息一并退还。 第九条建筑业企业一旦发生拖欠农民工工资行为引发群体性事件，应当按规定标准的2倍交纳保证金。 第十条各级建设行政主管部门应当及时将通报批评和限制市场准入的建筑业企业和拖欠工程款的建设单位名单报送同
预存农民工工资保证金通知书 编号： ： 根据《云南省农民工权益保障办法》第十二条和《玉溪市农民工工资保证金制度暂行办法》第三条之规定，请你单位在年月日前到农民工工资保证金专户（开户银 账行： 账户： 号：）预存农民工工资保证 金元（大写：）。 年月日 签收单位： 签收人：……………………………………………………………………… 预存农民工工资保证金通知书 编号： ： 根据《云南省农民工权益保障办法》第十二条和《玉溪市农民
工工资保证金制度暂行办法》第三条之规定，请你单位在年月日前到农民工工资保证金专户（开户银 账：行 户：账 号：）预存农民工工资保证 金元（大写：）。 日月年 签收单位： 签收人： 附件2 预存农民工工资保证金备案表 单位（盖章）：
注：单位登记注册号码指营业执照、法人登记证书或批准成立证书编号 3附件划支农民工工资保证金通知书（存根） 编号： ： 经查实，（拖欠/克扣）农民工工资元 （大写：），且未按规定期限支付，根据《玉溪市农民工工 资保证金制度暂行办法》的规定，决定从其预存的农民工工资保证金中划支现金元（大 写：）先行支付。 年月 日 签收单位： 签收人：…………………………………………………………………………… 划支农民工工资保证金通知书 编号： ： 经查实，你单位（拖欠/克扣）农民工工资元（大写：），且未按规定期限支付，根据《玉溪市农民工工资保证金制度暂行办法》有关规定，决定从你单位预存的农民工工资保证金中划支现金元（大写：）先行支付。请配
合做好相关工作。 年月日…………………………………………………………………………… 划支农民工工资保证金通知书 编号： ： 经查实，（拖欠/克扣）农民工工 资元（大写：），且未按规定期限支付，根据《玉溪市农民工工资保证金制度暂行办法》的规定，决定划支该单位在农民工工资保证金专户（账 户：）中预存的农民工工资保证金元（大写：），用于支付该单位（拖欠/克扣）的农民工工资。请你行配合做好相关工作。 年 月日 附件4 补存农民工工资保证金通知书（存根） 编号： ： 经查实，你单位（拖欠/克扣）农民工工资元（大 写：），根据《玉溪市农民工工资保证金制度暂行办法》相关规定，我们已从你单位在农民工工资保证金专户中预存的工资保证金中
关于建立建筑行业农民工工资保障金制度 的通知 各市、县（市、区）劳动保障（人事劳动保障）局，建委（建设局）： 建筑业的发展，离不开农民工的贡献，农民工已成为建筑业发展的一支骨干力量。但是，近年来，建筑业企业中无故克扣或拖欠农民工工资的案件以及因建设单位拖欠工程款导致建筑业拖欠农民工工资的案件大幅度增多，由此引发的集体上访、罢工、甚至群体打架斗殴、闹事等突发事件时有发生，严重影响了正常的生产和生活秩序，已成为社会各界密切关注的社会焦点问题。为了进一步贯彻落实国务院办公厅《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》（国办发[2003]1号）和自治区人民政府办公厅《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》（桂政办发[2003]91号）的精神，从源头上治理和预防拖欠或克扣农民工工资行为，保障农民工的合法权益，维护社会稳定，经自治区劳动和社会保障厅与自治区建设厅研究，决定在我区的建筑行业中建立农民工工资保障制度。现将有关事项通知如下： 一、凡在我区参与建筑工程项目招投标的建筑业企业和
申领建筑工程施工许可证的建设单位都必建立农民工工资保障制度。 二、建筑业企业在参与建筑工程项目招投标时，必须对农民工工资保障金的问题作出以下承诺： （一）建筑业企业在竞标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付情况，须特别注明截止竞标之日止，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为。 （二）建筑业企业在竞标时必须在标书中承诺中标后能及时、足额存入农民工工资保障金。 （三）建筑业企业在竞标时必须在标书中承诺，一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠职工工资情况的，可由建设行政主管部门从工资保障金中先预划支。工程投标申请人提交的投标文件没有具备以上三项内容的，在资格审查时对其实行“一票否决”。同时，如经调查发现建筑企业没有如实反映工资支付情况，或无故不足额存入工资保障金的，由建设行政主管部门通报批评。 三、建设单位申领施工许可证时必须对农民工工资保障金的问题作出以下承诺：一旦其出现拖欠工程款导致建筑业企业无法按时足额支付农民工工资时，可由建设行政主管部门从工资保障金中先予划支。 四、每一建设工程项目的农民工工资保障金按以下规定存入：
XXX市施工单位农民工工资支付保证金申领表
委托书 兹委托（身份证号码: ）代表我公司前来办理（项目部）农民工工资支付保证金万元的返还手续，公司开户银行： 公司开户名：账号： 请接洽。 （附个人身份证复印件） 公司盖章 年月日 证明 我公司项目部的农民工工资支付保证金万元退还手续已由本人办结。 经手人： 年月日
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程项目 劳动合同 甲方：XXXX建筑有限责任公司乙方：工人姓名（身份证号） 根据《劳动法》、《劳动合同法》及有关规定，甲乙双方遵循平等自愿、协商一致的原则签订本合同。 一、合同类别、期限 以完成一定工作（任务），自年月日起至工作（任务）完成时终止。 二、工作岗位、地点、内容、时间 甲方招用乙方在从事工作。乙方的工作地点为 经双方协商一致，可以变更工作岗位（工种）和工作地点。甲方保证乙方每周至少休息一天。甲方因施工建设需要，征得乙方同意后，可安排乙方加班。延长工时、休息加班无法安排补休、法定节假日加班的，甲方按《劳动法》第四十四条规定支付加班工资。 三、工资支付 乙方工资为元/天。甲方按月结算工资，并在下一个月的31 日前向乙方支付工资。 四、社会保险 双方按国家规定参加社会保险。甲方为乙办理有关社会保险手续，并承担相应的社会保险义务。乙方应缴的社会保险费由甲方代扣代缴。 五、劳动保护和劳动条件 甲方应当在乙方上岗前进行安全生产培训，乙方从事国家规定的特殊工种，应当经过培训并取得相应的职业资格证书方可上岗。甲方根据生产岗位的需要，按照国家劳动安全卫生的有关规定为乙配备必要的安全防护设施，发放必要的劳动保护用品。甲方依法建立安全生产制度。乙方严格遵守甲方依法制定的各项规章制度，不违章作业，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。乙方有权拒绝甲方的违章指挥。 六、解除和终止 本劳动合同的解除或终止，依《劳动合同法》规定执行。 七、劳动争议处理 甲乙双方发生劳动争议，可以协商解决，也可以依照《劳动争议调解仲裁法》的规定通过申请调解、仲裁和提起诉讼解决。 八、其他约定 九、其他 本劳动合同一式二份，甲乙双方各执一份。 甲方（公章）乙方（签字或盖章） 法定代表人或委托代理人 （签字或盖章）签订日期: 年月日
农民工工资保证金存入和返还流程及申请 材料目录 一、存入流程 一次性告知应提供的材料（服务窗口）─→缴费（建设单位和施工方）─→到行业主管部门办理项目建设手续。 二、返还流程 一次性告知应提供的材料（服务窗口）─→收集材料并审核返还金额（清欠办）─→进行现场公示15天（施工企业）─→办理返还保证金手续─→银行返还保障金及利息 ─→办结存档。 三、政策依据 （一）《信阳市人民政府农民工工资保障金管理办法》（信政文[2014]68号）； （二）《河南省人民政府关于解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的通知》（豫政[2004]27号）、《河南省人民政府关于解决农民工问题的实施意见》（豫政[2006]23号）存入农民工工资保证金应提供的材料目录 1、招标办确认的中标信息及金额的有效材料。
3、《不拖欠农民工工资和不拖欠工程款承诺书》 4、《信阳市预缴农民工工资保障金申请表》（一式三份） 返还农民工工资保证金申请材料目录 （一）建设单位应提供的材料 1、《信阳市农民工工资保证金退还申请表》（一式二份）； 2、工程竣工验收备案手续； 3、农民工工资保证金交费凭证（原件）； 4、施工总承包企业出具的工程款按合同全额支付证明。 （二）施工单位应提供的材料 1、《信阳市农民工工资保证金退还申请表》（一式二份）； 2．工程竣工验收备案手续； 3．农民工工资保障金交费凭证（原件）； 4．劳务分包备案证明资料；
5、劳务分包单位的工资款结算凭证或无拖欠凭证（原件）； 6．农民工工资支付情况公示现场证明； 信阳市预缴农民工工资保障金申请表 （施工单位） 工程名称工程地址 建设单位 联系人电话 施工单位 联系人电话 项目经理（建造 师） 电话 建筑面积（M2）层数及结构 中标金额应缴纳保障 金 市清欠办审核意见 按信阳市建设领域农民工工资保障金管理办法规定，该项目应缴纳中标金额的2%，经核定，该项目实际应缴纳元。 （盖章）经办人：复核人：年月日
海南省三亚市人民政府关于印发《三亚市工程建设领域农民工工资保证 金制度管理办法》的通知 三府[2010]193号 2010-12-8 各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位： 《三亚市工程建设领域农民工工资保证金制度管理办法》已经市政府五届第56次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。 二O一O年十二月八日 三亚市工程建设领域农民工工资保证金制度管理办法 第一章总则 第一条为进一步做好建筑、水利水电、交通运输行业农民工工资保证金制度的实施工作，建立预防和解决拖欠或克扣农民工工资的长效机制，保护农民工的权益，维护社会稳定。根据省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条市人力资源和社会保障部门主管本市行政区域内农民工工资保证金缴纳及管理工作。市住房和城乡建设、水利、交通运输、国土环境资源、规划、发展和改革、公安、监察等职能部门以及中国建设银行三亚分行按照各自职责做好相关工作。 第二章农民工工资保证金制度适用范围 第三条凡在我市行政区域内从事土木、建筑工程、线路管道设备安装工程、室内外建筑装修工程(包括新建、扩建、改建项目)的建设单位和施工企业。 第四条凡在我市行政区域内开发建设的水利水电工程项目的项目法人和参加水利水电工程项目的施工企业。 第五条凡在我市行政区域内施工的公路、桥梁、港口(水运工程)、管道等所有交通运输行业施工工程项目的项目法人和参加交通运输行业工程项目的施工企业。 第三章建设单位办理工程项目施工许可必备条件 第六条建设单位(项目法人或代建单位)在办理工程项目施工许可必须同时提供以下材料： (一)市劳动保障监察机构开具的建设单位(项目法人或代建单位)和施工企业按规定足额存入农民工工资保证金的缴费证明； (二)由建设单位(项目法人或代建单位)书面承诺如出现拖欠工程款导致施工单位无法按时足额支
农民工工资保证金管理制度标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
农民工工资保证金管理制度 为有效遏制拖欠农民工工资行为，切实维护了农民工合法权益，维护了社会稳定，根据国家、自治区的有关规定，制定本公司农民工工资保证金管理制度。 一、农民工工资保证金按以下规定交存： 1、按工程中标价的2%交存农民工工资保证金，或单项工程交存最高限额80万元的农民工工资保证金，或企业在项目所在地交存年金，以三种方式的其中一种方式把农民工工资保证金存入行业监管部门指定的专用账户。 2、符合相关减交、缓交、免交条件的向相关主管部门申请 二、我公司对工程项目拖欠农民工工资问题负主要责任，对承揽劳务分包的企业可采取相应措施，加强对劳务分包企业支付农民工工资情况的监督和管理。 三、我公司与建设单位签订正式合同后应及时将农民工工资保证金足额存入建设或者劳动保障行政部门指定的农民工工资保证金专户，持交款凭证方可向建设行政主管部门申请办理建筑施工许可证。 四、交存的工资保证金专项用于解决无故拖欠或克扣农民工工资的问题。经核实出现以下情况之一的，可从存入的工资保证金中先行列支： 1、拖欠农民工工资的； 2、其他依法应支付的工资而未支付的。 已先予支取农民工工资保证金的，必须在接到先予支取通知之日起30天内，向指定的银行交存已先予支取使用农民工工资保证金数额的2倍工资保证金。
五、行业主管部门或劳动保障行政部门经调查认定无故拖欠或克扣农民工工资的，被责令建筑业企业支付农民工工资，须认真积极履行。 六、申请退还农民工工资保证金：按劳动保障、建设行政部门规定程序和我公司制定的有关规定执行，办理。
K1+478～K1+568段左侧片石混凝土挡土墙 农民工工资保证金管理制度 为有效遏制拖欠农民工工资行为，切实维护了农民工合法权益，维护了社会稳定，根据国家、自治区的有关规定，制定本公司农民工工资保证金管理制度。 一、农民工工资保证金按以下规定交存： 1、按工程中标价的2%交存农民工工资保证金，或单项工程交存最高限额80万元的农民工工资保证金，或企业在项目所在地交存年金，以三种方式的其中一种方式把农民工工资保证金存入行业监管部门指定的专用账户。 2、符合相关减交、缓交、免交条件的向相关主管部门申请 二、我公司对工程项目拖欠农民工工资问题负主要责任，对承揽劳务分包的企业可采取相应措施，加强对劳务分包企业支付农民工工资情况的监督和管理。 三、我公司与建设单位签订正式合同后应及时将农民工工资保证金足额存入建设或者劳动保障行政部门指定的农民工工资保证金专户，持交款凭证方可向建设行政主管部门申请办理建筑施工许可证。 四、交存的工资保证金专项用于解决无故拖欠或克扣农民工工资的问题。经核实出现以下情况之一的，可从存入的工资保证金中先行列支： 1、拖欠农民工工资的； 2、其他依法应支付的工资而未支付的。 已先予支取农民工工资保证金的，必须在接到先予支取通知之日起30天内，向指定的银行交存已先予支取使用农民工工资保证金数额的2倍工资保证金。 五、行业主管部门或劳动保障行政部门经调查认定无故拖欠或克扣农民工工资的，被责令建筑业企业支付农民工工资，须认真积极履行。 六、申请退还农民工工资保证金：按劳动保障、建设行政部门规定程序和我公司制定的有关规定执行，办理。精品文档word文档可以编辑！谢谢下载！ 1页脚内容
杭州市建设行业农民工工资保证金管理规定 第一章总则 第一条为有效预防和解决建设行业拖欠农民工工资问题，维护农民工合法权益，促进社会和谐稳定，根据?浙江省劳动保障监察条例?、?杭州市建设工程劳务管理办法?（杭州市人民政府令第224号）、?国务院关于解决农民工问题的若干意见?（国发…2006?5号）和?浙江省住房与城乡建设厅关于进一步加强建筑市场监管与服务促进建筑业健康发展的若干意见?（浙建建…2009?80号）、?市委办公厅、市政府办公厅关于印发杭州市防范处置企业拖欠工资实施办法的通知?（市委办发…2009?100号）、?杭州市人民政府办公厅关于进一步扶持建筑业企业做大做强推进“走出去”发展的实施意见?（杭政办…2010?5号）等法律法规和文件精神，结合本市实际，制定本规定。 第二条杭州市行政区域范围内建设行业农民工工资保证金缴纳，遵守本规定。工商注册地在杭州地区的施工企业（以下简称本市企业）缴存的民工工资保证金实行“一地缴存、全市通用”制度。 萧山、余杭区及各县（市）可根据本规定精神，结合本地实际制订相应的实施细则。 第三条本规定所称“农民工工资保证金”（以下简称保证金）指由施工企业在建设行政主管部门开设的农民工工资保证金专用账户（以下简称保证金专户）缴存，用于支付被拖欠农民工工资的专项应急保障资金。 第四条杭州市城乡建设委员会（以下简称市建委）负责全市建设行业农民工工资保证金缴存及使用的监督管理。市建委委托杭州市建筑企业管理站（以下简称市建管站）负责杭州市保证金缴存及使用的日常监管，并开设杭州市区…包括上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）、杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区?（下同）保证金专户。 萧山、余杭区及各县（市）建设行政主管部门具体负责本辖区内的保证金缴存及使用的日常监管。各区（不含萧山、余杭区）建设行政主管部门配合做好本地注册企业保证金缴存及使用的日常监管工作。
关于建立建筑业企业农民工工资保证金制度的通知 2009-04-07 建筑[2009]257号签发人：刘翠乔 关于建立建筑业企业农民工工资保证金制度的通知 各区、县建委，各省驻津建管处，各施工企业： 为有效预防和解决建设领域拖欠农民工工资问题，维护农民工合法权益，促进社会和谐稳定，依据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）和市政府《批转市建委等六部门关于建立防止建设领域拖欠工程款和农民工工资长效管理机制意见的通知》（津政发[2006]94号）等有关规定，在全市建筑业企业建立农民工工资保证金制度。现就有关事项通知如下： 一、保证金性质：农民工工资保证金是预防拖欠农民工工资的专项资金，仅限于被拖欠农民工工资的支付，不用于解决其他经济纠纷，不得挪作他用。 二、收取对象：在本市行政区域内从事建筑施工活动的外地进津建筑业企业以及近三年内发生过拖欠农民工工资的本市建筑业企业。 三、收取主体：市、区（县）建设行政主管部门按管理权限负责收取建筑业企业农民工工资保证金。其中：本市注册的二级以上（含二级）施工总承包企业、一级专业承包企业和外地进津建筑业企业由天津市施工队伍管理站（以下简称市施管站）统一收取；本市注册的三级施工总承包企业、二级（含二级）以下专业承包企业和劳务企业按企业注册地由各区县建设行政主管部门收取。 四、收取标准：施工总承包企业的农民工工资保证金标准为100万元，专业承包企业和劳务企业为30万元。 五、收取程序 1．市施管站和各区县建设行政主管部门设立农民工工资保证金专用账户。 2．本市注册的建筑业企业于2009年5月1日前将农民工工资保证金存入指定的专用账户；外地进津建筑业企业在办理进津备案时，需将保证金存入市施管站指定账户。 3．建筑业企业在缴存农民工工资保证金时，应当书面承诺一旦其发生拖欠农民工工资行为时，建设行
附件3 海南省农民工工资保证金制度实施办法 第一条为切实解决拖欠农民工工资问题，规范农民工工资保证金的管理，建立预防和解决拖欠或克扣农民工工资的长效机制，保护农民工的权益，维护社会稳定。根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办〔2016〕1号）、《海南省劳动保障监察若干规定》和《海南省全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》，结合本省实际，制定本办法。 第二条人力资源社会保障部门主管本行政区域内农民工工资保证金缴纳及管理工作。住房城乡建设、水利、交通运输、发展改革、公安、旅游和纪检监察等职能部门按照各自职责做好相关工作。 第三条农民工工资保证金制度适用范围：从事土木、建筑工程、通信工程、土地整理、大型成套设备安装、幕墙、园林、消防、室内外建筑装修等项目（包括新建、扩建、改建项目）的建设单位和施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）； 从事水利工程（含农田水利）、电力工程项目的建设单位和施工总承包企业；从事公路（含村道公路）、铁路、桥梁、港口（水运工程）、管道等所有交通运输行业施工工程项目的建设单位和参加交通行业工程项目的施工企业； 从事旅游行业工程项目的建设单位和施工总承包企业。
第四条农民工工资保证金帐户的设立由省级劳动保障行政部门按规定确定银行；建设单位和施工总承包企业必须在工程开工前分别按工程中标价2.5%向属地劳动保障监察机构指定的帐户存入农民工工资保证金。 第五条建设单位和施工总承包企业在工程项目实施过程中,1年内未发生拖欠农民工工资的,其新报建工程项目的农民工保证金减免应缴金额30%;2年内未发生拖欠农民工工资的,其新报建工程项目的农民工保证金减免应缴金额50%;3年内未发生拖欠农民工工资的,其新报建工程项目的农民工保证金减免应缴金额70%;4年内未发生拖欠农民工工资的,其新报建工程项目的农民工保证金减免应缴金额90%;5年内未发生拖欠农民工工资的,其新报建工程项目的农民工保证金免缴。 已享受减免政策的在建项目，如出现拖欠农民工工资情况,其工程项目按工程中标价的5%缴纳农民工保证金。 第六条建设单位与施工总承包企业签订正式合同后，按规定及时将农民工工资保证金足额存入属地劳动保障监察机构指定的帐户。在缴纳保证金时,各单位需在银行凭证上注明工程名称和缴纳单位名称。 第七条建设单位与施工总承包企业持银行出具的缴纳农民工工资保证金凭证、施工合同、建设单位和施工总承包单位的营业执照(副本复印件)到劳动保障监察机构审核备案，领取由劳动保障监察机构出具的缴纳农民工工资保证金证明书。 第八条建设单位与施工总承包企业持劳动保障监察机构
附件1 建筑企业农民工工资保证金缴存证明 注：本证明是缴存保证金的有效凭证，办理施工许可证的前置条件。
农民工工资支付保证金管理协议 甲方： 乙方： 为了保障施工企业和劳动者的合法权益，促进社会稳定和经济发展，依据省、市有关规定，现甲、乙双方签订如下协议，以资共同遵守。 一、乙方自愿同意在甲方开设的保证金专用按规定足额缴存支付农民工工资支付保证金。保证金金额人民币大写：万元整。 二、甲、乙方在保证期除支付被拖欠的农民工工资及相关费用外，不得以任何理由动用或提取该保证金。 三、乙方保证在从事施工建设过程中及时足额支付农民工工资及应由乙方负责支付的赔偿金和其他费用；若乙方不支付，经甲方调查协调后，乙方仍不支付的，甲方从其缴存的保证金中代其支付相应的费用（本地企业适用于市行政区域围建设工程）。乙方必须在甲方向农民工代付相关费用后的七天及时在甲方的专用补足保证金。 四、乙方的在建工程竣工验收一年后，经甲方核实并出具书面同意函，即可提取保证金专用的全部金额。 五、本协议自甲、乙双方签字并盖章后，保证金存入专用之日起生效，自乙方提取专用的全部金额之日起本协议终止。 六、本协议的任何违约行为都将记入企业的诚信档案。 七、农民工工资支付保证金实行统一管理、专款专用。 八、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。 甲方：（盖章） 乙方：（盖章） 负责人：电话： 年月日
施工企业基本情况表 注：本表由施工企业在缴存农民工工资保证金时填写
缴存农民工工资保证金数量核准单
市区民工工资保证金退款（开发区）审核单 说明：各开发区意见容应注明：本开发区有无在建工程，已竣工工程是否存在欠薪。
（薪酬管理）调整农民工工资保证金收缴方式和使用 管理
沧建〔2010〕34号 沧州市住房和城乡建设局 沧州市人力资源和社会保障局 关于调整农民工工资保证金收缴方式和使用管理的通知各县（市、区）建设局、劳动和社会保障（人事劳动和社会保障）局，各有关单位： 为切实加强为企业服务，减轻企业负担，进壹步防范拖欠农民工工资问题的发生，按照《河北省清欠办关于调整规范农民工工资保证金收缴方式和使用管理的通知》（冀清欠办）[2010]1号）的要求，决定对我市农民工工资保证金的收缴方式和使用管理进行调整。 壹、沧劳社[2009]20号、沧劳社[2009]87号文中所称的“农民工工资保障金”，壹律改称“农民工工资保证金”。二、建设单位缴存农民工工资保证金的数额调整为工程合同造价的2%。缴存方法是：
1、施工单位到住房和城乡建设行政主管部门指定的银行开设农民工工资保证金专用账户。开设农民工工资保证金专用账户时，施工单位必须承诺“缴存的农民工工资保证金未经住房和城乡建设行政主管部门许可，施工企业不得动用，否则，银行拒绝支付；缴存农民工工资保证金的工程发生拖欠农民工工资行为时，住房和城乡建设行政主管部门能够不经施工单位同意直接动用农民工工资保证金发放农民工工资”。 2、建设单位将农民工工资保证金存入施工单位的农民工工资保证金专用账户，施工单位给建设单位出具同等金额的正式票据； 3、由银行给建设（施工）单位出具缴存农民工工资保证金的证明，住房和城乡建设行政主管部门凭银行的证明发放施工许可证。 建设单位缴存的农民工工资保证金作为建设单位的预付工程款，待双方竣工结算时，方可扣回。建设单位不得将应由本
关于进一步加强建筑工程农民工工资保证金和质量保证金管理的通知 盐建建筑〔2017〕15号 各县（市、区）住建局，市各有关单位： 为了进一步加强建筑工程农民工工资保证金和质量保证金（以下简称“两金”）管理，更好地发挥事前预防和事中保障作用，切实维护人民群众的合法权益和社会和谐稳定，根据《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号）、《住房城乡建设部财政部关于印发<建设工程质量保证金管理办法>的通知》（建质〔2016〕295号）、《关于印发<江苏省工程建设领域农民工工资支付管理办法>的通知》（苏建建管〔2016〕707号）等有关规定，结合我市实际情况，现就进一步加强农民工工资保证金和建设工程质量保证金管理通知如下： 一、明确缴存时点和比例 在工程项目开工前，施工单位应将农民工工资保证金存入项目所在地建设行政主管部门或其授权机构指定的银行账户，但同一施工企业在相同项目所在地建设行政主管部门或其授权机构指定银行帐户上累计缴存保证金不超过80万元。前两年内未发生拖欠农民工工资行为的施工单位，按备案合同价款的2%缴存保证金；前两年内未发生拖欠农民工工资行为的施工单位，且在银行开设农民工工资专户、建立农民工实名制管理系统并有效运行的施工单位，按备案合同价款的1%缴存保证金。 在工程竣工验收前，建设单位应按承发包合同的约定，将工程价款总额3%-5%的建设工程质量保证金存入项目所在地建设行政主管部门或其授权机构在托管银行开设的专用账户中。 保证金可采用银行保函或资金转帐方式，各地建设行政主管部门可在施工许可、竣工验收备案、信用管理等环节查验施工企业保证金缴存证明。 二、建立专款专用制度 “两金”是《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号）中明确保留的，是维护农民工和购房业主合法权益的有效措施。各地要建立“两金”专款专用制度，任何单位和个人不得批准减免、缓存、滞留、挪用、封存等。要建立动态监管台帐，加强对“两金”缴退、使用情况的日常监管；要严格规范申退程序，申请相应保证金退还时，必须提供经建设单位、施工单位签字确认的申请表，报各地建设主管部门或其授权部门同意后，方可退还“两金”。退还“两金”时，应当将利息一并退还。
农民工工资保证金管理暂行办法第一条为保证农民工工资保证金制度运行，预防和解决企业拖欠农民工工资问题，维护农民工的合法权益，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发…2006?5号)和《新疆维吾尔自治区农民工工资保证金管理办法》(新政办发…2007?114号)的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于民丰县行政区域内从事各类房屋建设、市政基础设施、公路、水利、通讯、工矿等新建、扩建、改建工程中使用农民工较多的重点监控建筑施工单位(含总承包、专业承包、劳务分包、区外进县建筑施工企业)和发生过拖欠工资的其他企业以及建设单位。 第三条本办法所称工资保证金，是指以强制性措施要求发生过拖欠农民工工资行为的建筑施工企业，在建设项目开工前按照规定比例向民丰县劳动保障行政部门指定的银行专用账户存入的专项资金，未经劳动行政部门许可，任何单位不得减、免、缓缴工资保证金，不得动用工资保证金帐户或挪为他用。在企业未能及时支付农民工工资时，用于支付农民工工资的保障资金。 第四条县劳动保障行政部门是农民工工资保证金制度实施的主管部门，建设、水利、交通、国土资源等行政部门和银行机构按照职责共同负责农民工工资保证金制度的实施工作。
第五条劳动保障行政部门指定银行设立农民工工资保证金统一专户。银行机构在统一专户项下为各建筑施工单位分别建立单位帐户。 第六条农民工工资保证金由建筑施工单位按规定存入。建设单位在拨付工程价款时，按第十条规定比例单独开列合同建筑企业农民工工资保证金支票，直接转入农民工工资保证金专户企业帐户，所转入资金列入已支付工程款。 第七条农民工工资保证金存入银行专户后，银行机构为建筑施工单位出具《农民工工资保证金确认表》，建筑施工单位持《农民工工资保证金确认表》到项目所在地劳动保障行政部门办理备案手续。 第八条农民工工资保证金制度实行属地管理。外省、自治区、地区驻民丰单位，跨县区生产经营单位，到生产经营或项目所在地劳动保障行政部门办理备案登记。 第九条农民工工资保证金专项用于拖欠农民工工资时的应急支付。使用农民工保证金由建筑施工单位填写《农民工工资保证金发放申请表》，经劳动保障行政部门审定并签署意见后，银行机构方可办理划拨支付手续。劳动保障行政部门对建筑施工单位支取的农民工工资保证金发放情况实施监督。 第十条建筑施工单位按下列标准预存农民工工资保证金：
江阴市建设领域农民工工资保证金实施办法 第一章总则 第一条为维护建筑市场秩序，规范建设领域农民工工资支付行为，切实保障建设领域务工人员的合法权益,根据《中华人民共和国建筑法》、《江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法》、《无锡市建设工程民工工资保证金实施办法》，结合本市实际，制定本办法。 第二条凡在本市从事房屋建筑、线路管道和设备安装、建筑装饰装修、市政道桥、轨道交通、建筑拆除等工程项目建设活动的建筑业企业和建设单位，均应遵守本办法。 第三条本办法所称的农民工工资保证金（以下简称保证金），是指承揽工程项目施工业务的建筑业企业向建设行政主管部门提交的不拖欠、不克扣农民工工资的履约费用，专项用于应急支付建筑业企业拖欠的农民工工资。 第四条江阴市建设局负责本市行政区域内保证金的受理、退还和应急支付等监督管理工作，江阴市建筑工程管理处具体负责保证金的日常工作。 江阴市人力资源和社会保障局、江阴市监察局、总工会、中国人民银行江阴市支行等部门按照各自职责做好相关协助配合工作。 第五条市建设局应当及时将通报批评和限制市场准入的建筑业企业和拖欠工程款的建设单位名单报送中国人民银行江
阴市支行，并由其将建筑业企业和建设单位不良行为录入《中国人民银行企业信用信息基础数据库》，限制建筑业企业和建设单位贷款。 第二章保证金的交纳和退还 第六条在本市注册的建筑业企业（以下简称本市建筑业企业），按其主项资质一次性交纳保证金。具体标准为：（一）总承包特级、一级企业80万元； （二）总承包二级、专业承包一级企业60万元； （三）总承包三级、专业承包二级企业30万元； （四）劳务分包、专业承包三级、不分等级企业20万元。 本市建筑业企业保证金交纳凭证实现全无锡市互认。 第七条在无锡市以外注册的建筑业企业（以下简称外地建筑业企业），保证金交纳标准参照本地企业标准执行。 第八条市建筑工程管理处应设立保证金专用账户，专门用于保证金的交纳、支付和结算。缴入专户的保证金按交纳企业分别记账、结算。保证金的利息归交纳企业所有。 第九条保证金交纳程序： 1、建筑业企业在领取中标通知书或者办理直接发包审批手续前，持企业资质证书副本（原件、复印件）、企业法人代表委托书原件到市建筑工程管理处一次性足额交纳保证金； 2、市建筑工程管理处出具《江阴市建设领域农民工工资保证金交纳凭证》（以下简称《交纳凭证》，格式见附件1）；
农民工工资保证金退还程序 交存程序： 一、建设工程的建设单位在发出中标通知书之日起7个工作日内将农民工工资保障金存入市财政农民工工资保障金专用账户（详见本程序第二点），并在银行进帐单（或现金缴款书）上注明中标项目具体名称（如属代缴的还须注明代缴的单位名称），到账后凭中标通知书、银行进帐单（或现金缴款书）原件、身份证原件到市财政部门委托的代理银行：工行城建支行（地址：市东葛路76号创宁大厦一楼）开具广西南宁市行政事业单位一般收款收据，凭收款收据第四联（原件）到建设行政主管部门申请办理建筑工程施工许可证。 请交存单位认真填写并核对收款收据，收款收据上应注明清楚交存单位和工程项目的全称，且应与中标通知书上的载明内容相一致。作为退款的重要凭证，请单位妥善保存收据。 二、市财政农民工工资保障金专用账户： 单位名称：南宁市财政局账号：21015011 开户银行：工行城建支行（地址：市东葛路76号创宁大厦一楼） 退还程序： 一、工程竣工验收后，建设单位向劳动保障部门办证大厅，提交如下材料： （1）《关于退还农民工工资保障金的申请》（格式参考附件）； （2）中标通知书和工程竣工验收意见书； （3）如工程款已结清，工程结算单复印件及建设单位和建筑业企业共同盖章的工程款已结清的情况说明；如工程款尚未结清，建设单位、建筑业企业共同签订的结算支付或还款计划和如不全面履行结算支付或还款计划愿意承担一切后果的承诺函（还款计划和承诺函均须法定代表人签字、盖公章）； （4）工程款投诉的处理结果（存在投诉时）。 二、建设单位将上述书面材料和劳动、建设部门分别出具同意退拨工资保障金的意见提交市清欠办，由市清欠办审核后，在退款单位《关于退还农民工工资保障金的申请》中签署同意退拨的意见，并加盖公章。 三、建设单位凭以下材料到市财政局办理退款手续 （1）经市清欠办同意并已盖章的《关于退还农民工工资保障金的申请》； （2）缴纳农民工工资保障金收款收据原件（提供审核）及复印件（一份）； （3）退款帐户证明（注明退款户名、帐号、开户行）； （4）必要时应提供的其他证明材料。 四、财政局根据以上材料，将应退付保障金连同相应的利息退入建设单位账户。 请建设单位在办理完上述退还程序后认真核对财务帐目上的款项（已含利息）。 注：报送的材料必须齐全准确真实，无虚报、瞒报，复印材料均应加盖单位公章。
沪建安质监[2006]第081号 关于印发《建筑业农民工工资保证金制度实施要点》的通知 各有关单位： 为维护建设领域农民工权益，解决建筑业企业拖欠或克扣农民工工资问题，依据《上海市建设领域农民工工资支付暂行办法》（沪建建管[2006]第052号）的规定，我站制定了《建筑业农民工工资保证金制度实施要点》，现予以印发。执行中有何问题，请及时告知我站。 上海市建设工程安全质量监督总站 二○○六年七月三日 建筑业农民工工资保证金制度实施要点 一、缴纳对象 建筑业企业有以下行为之一的，将列入缴纳工资保证金的对象名单： 1、因拖欠农民工工资，导致农民工集访闹访，造成不良社会影响的； 2、因违规用工受到建设行政主管部门或劳动保障部门行政处罚的（对违规用工视同违法分包，按《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》予以行政处罚），违规用工包括： ①将劳务作业项目分包给不具备相应资质条件的企业或个人的； ②劳务企业将劳务作业项目再行分包的； ③不与建筑业农民工签订劳动合同的； ④施工总承包企业不缴、少缴、欠缴农民工综合保险的。 各区（县）建筑业管理部门将企业名单报上海市建设工程安全质量监督总站(以下简称“市安质监总站”)汇总，经上海市建筑业管理办公室审核同意后，予以公布。第一次公布的名单应追责至2005年1月份，以后按新发生行为在季后首月的10日前上报。 建筑业企业在进入名单两年内未发生以上行为的，从缴纳名单上删除。
二、缴纳帐户 工资保证金缴纳实行全市统一帐户管理，由上海市建筑建材业受理服务中心（以下简称“市受理服务中心”）在市建行二支行开设专用帐户。 三、缴纳程序 新建项目在办理施工报监时，市、区建设行政主管部门（市级为市受理服务中心）向属于缴纳对象的施工企业开具缴纳工资保证金的告知书（全市统一样式）。施工企业根据告知书的缴纳金额开具银行本票，交至小木桥路683号1楼结算中心；结算中心开具“农民工工资保证金提交确认函”交施工企业。市区（县）建设行政主管部门在受理施工许可申请时（市级为市受理服务中心），应审核“农民工工资保证金提交确认函”。 四、缴纳标准 工资保证金采取按项目缴纳的方式，标准为工程承发包合同价×10%÷工期天数×30。 缴纳保证金的企业当年未发生拖欠工资的，第二年缴纳标准下降20%；当年发生拖欠工资的，第二年缴纳标准上浮20%，以此类推。 五、保证金的使用 在拖欠农民工工资事实清楚、施工单位无力偿付、有可能引发大的事端、影响社会稳定的情况下，经施工单位申请，具体解决拖欠建筑业农民工工资机构（市级为市安质监总站）审核后，由施工单位从保证金中支付拖欠农民工工资。保证金不足部分按以下顺序支付： 1、施工单位的所有工程项目的保证金统筹使用，按施工单位的申请从其它项目的保证金中弥补差额。 2、若施工单位保证金不足的，由建设单位补足差额部分，在下期工程款支付中扣除。 六、退还程序 缴纳工资保证金的工程项目竣工后，施工单位提供劳务企业出具的人工工资全部结清的证明，经具体解决拖欠建筑业农民工工资机构（市级为市安质监总站）审核，开具退还保证金证明，办理竣工备案手续。上述手续完成后，施工企业可携带以下材料，到小木桥路683号1楼结算中心办理保证金本金、活期利息退还手续： （1）工程竣工验收备案表； （2）退还保证金证明； （3）“农民工工资保证金提交确认函”； （4）企业经办人员的有效身份证件； （5）工资保证金退还帐户（原则上按照交付时的路径退还）。