农村教师队伍建设的政策：梳理、反思与分析
（肖欣欣 2013200212）
摘要农村教师队伍建设的过程，实际上就是农村教师个人水平不断提升的过程。为此，国家从提升农村教师专业水平出发，相继颁布了“农村特岗教师计划”、“免费师范生政策”、“城镇教师支援农村教育”等政策。通过对这些政策的梳理与分析可知，当前既有政策还存在诸多不完善的地方，需要对其不断改进，另外也要创新培训方式，以提升培训的效率，加快农村教师队伍的建设。
关键词农村教师队伍；政策；实践困境；出路
我国农村教育，是整个基础教育的“短板”，而农村教师队伍则是“短板”中的“短板”，为解决农村教师队伍问题，我国没有少花工夫，包括推出免费师范生政策、实行农村特岗教师计划等等。[1]国家颁布的这些向农村教育倾向的政策，对于农村教师队伍的建设起到了很大的促进作用。但这些政策的具体内容是什么，政策的特点及联系情况怎样，政策的实践困境有哪些以及出路在哪，只有对这些问题进行深入思考，才能更好地发挥政策在促进农村教师队伍建设中的作用。以下笔者将对农村教师队伍建设的政策进行全面梳理与分析，以期从理性上把握现有政策。
农村教师队伍建设的过程，实际上就是农村教师个人水平不断提升的过程。而要建设的农村教师队伍，其人员构成主要来自两方面：一是通过外部引进的方式招募而来的本身水平较高的优秀人才，他们的到来，本身就提升了农村教师队伍的整体水平；二是从内在方面出发，通过在职培训的方式提升现有农村教师的水平。在城乡教育环境差别较大的情况下，要想吸引优秀人才到农村工作，则须通过颁布一系列向农村倾斜的政策，增强农村教师岗位的吸引力，唯有在外部激励措施的刺激下，才会有更多的人“愿意去”农村发展。如果说单纯通过提高待遇的方式这一物质保障就可以把人才吸引到农村，那么要使这些人“愿意留”并且长期留在农村，则还要通过改善农村教师岗位的聘任机制使农村教师更容易晋升与发展才行。另外要想推动农村教师队伍的不断发展，还需继续完善培训政策，加大对农村教师的培训力度，提升培训的质量。
为了使优秀人才“愿意去”农村任教，国家推出“完善农村教师工资经费保障机制”、“农村特岗教师计划”、“免费师范生政策”、“城镇教师支援农村教育”、
“农村学校教育硕士师资培养计划”、“高校毕业生到农村服务项目”等政策。为了使人才“愿意留”在农村，使人才“留守”而不是“流失”，国家出台了“义务教育学校岗位设置改革”、“农村学校编制改革”等以改善现有教育条件为主的教师政策。此外，为了提升现有农村教师的水平，国家实施了“农村中小学教师系列培训计划”。
一、农村教师队伍建设政策的列举
1．完善农村教师工资经费保障机制
2005年12月，国务院发布《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》。《通知》规定：“巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。中央继续按照现行体制，对中西部及东部部分地区农村中小学教师工资经费给予支持。省级人民政府要加大对本行政区域内财力薄弱地区的转移支付力度，确保农村中小学教师工资按照国家标准按时足额发放。”[2]
2006年6月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议对《义务教育法》进行修订。第31条规定：“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教师工资经费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。”[3]
2008年,国务院办公厅发布《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，强调,“依法保障和改善义务教育教师特别是中西部地区农村义务教育教师的工资待遇，提高教师地位，吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教。”[4] 国家出台的这一系列政策法规有效地保障了教师尤其是农村教师的待遇得以落实，这就解决了优秀人才进入农村的后顾之忧。而对民族地区和边远贫困地区工作的教师在原有工资基础上进行的额外补贴政策，则大大调动了人们去农村任教的积极性，从而为吸引更多的优秀人才从事农村教育工作提供了可能。
2．农村特岗教师计划
2006年教育部、财政部、人事部、中央编办下发了《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》，计划用 5 年的时间实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，标志“特岗计划”政策正式启动。“特岗计划”政策是在中央、地方事权不变的情况下，通过公开招聘高校毕业生到西部地区“两基”
攻坚县以下农村学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作，创新农村学校教师的补充机制，逐步解决农村学校师资总量不足和质量不高等问题，提高农村教师队伍的整体素质。[5]2009年、2010年、2011年继续实施“特岗计划”，并将实施范围扩大到中西部地区国家扶贫开发工作重点县。
“农村特岗教师计划”旨在通过政策保障吸引一定数量高质量的毕业生赴农村任教，以此来提高农村教师的整体水平，促进农村教育的发展。事实证明，这一计划实施以来，先后为农村地区补充了大批高素质农村教师，改善了农村地区中小学教师的学科结构及学历结构，提升了农村教育质量。
3．免费师范生政策
2007年3月5日, 温家宝总理向全国人大作《政府工作报告》庄严宣布: “今年将在教育部直属师范大学实行师范生免费教育”, 要“让教育成为全社会最受尊重的事业”, 要“鼓励更多优秀青年终身做教育工作者”。随之, “师范生免费教育”成为全国上下热议的话题。
2007年5月9日国务院办公厅转发教育部等部门《关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）的通知》从2007年秋季入学的新生起，在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所部属师范大学实行师范生免费教育。要通过部属师范大学的试点，积累经验，建立制度，为培养造就大批优秀农村教师和教育家奠定基础。
2007年9月,12000多名免费师范生走入教育部6所直属师范大学的校门,标志着部属师范大学实行师范生免费教育正式启动。
“免费师范生政策”实施以后，可以通过与优秀师范生签定协议、规定服务年限、提高工作待遇等措施，稳定、优化农村师资队伍，使农村孩子接受与城里孩子一样的优质教育, 使各地区教育实现均衡发展。[6]
4．城镇教师支援农村教育
2006年2月,《教育部关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见》强调,“城镇中小学教师晋升高级教师职务以及参评优秀教师和特级教师应有到农村任一年以上的经历”,要求“积极做好大中城市中小学教师到农村支教工作；认真组织县域内城镇中小学教师定期到农村任教。”[7]
城镇教师支援农村教育,是当前加强农村教师队伍建设的一项重要措施。通
过“结对子”“手拉手”等支援形式可以促进优质教育资源共享，从而在一定程度上解决农村师资力量薄弱的问题。
5．农村学校教育硕士师资培养计划
自2004年起，国家实施“农村学校教育硕士师资培养计划”,主要通过实行推荐免试攻读教育硕士研究生等优惠政策,鼓励吸引优秀的大学应届本科毕业生到国家和省级贫困县的农村学校任教。
2010年，教育部决定进一步扩大“农村学校教育硕士师资培养计划”的规模，并与“农村特岗教师计划”结合实施。对于符合一定条件的优秀特岗教师，可以推荐免试在职攻读教育硕士。此项政策的出台，对于特岗教师来说是一次良好的发展契机，它使更多的特岗教师看到了进取与升任的希望。
“农村学校教育硕士师资培养计划”的出台，主要目的是为县镇及以下农村学校培养具有教育硕士专业学位的骨干教师，以提高农村教师学历水平和整体素质。计划实施至今，已为农村培养了成千上万的骨干教师，这大大提高了农村教师队伍水平。
6．高校毕业生到农村服务项目
主要包括2003年人力资源和社会保障部组织的“高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作(简称“三支一扶”计划)”, 2006年共青团中央组织的“大学生志愿服务西部计划”等项目。
高校毕业生到农村服务，一方面缓解了社会的就业压力，同时高校毕业生的到来可以为农村的教育带来一定活力，在与当地教师的交流与合作中不断提高自己的教学能力与水平。而参加支教的毕业生中将来会有一部分人选择长期待在农村工作，这对提升农村教师队伍的整体水平有很大帮助。
7．义务教育学校岗位设置改革
2007年5月,原人事部和教育部联合印发《关于义务教育学校岗位设置的指导意见文件》。《文件》规定,“优秀教师在薄弱学校或农村学校聘任到高一级岗位的机会相对更多一些，以及对农村教师适当放宽评审条件”[8]。
这一政策的出台，很好地解决了此前农村学校中存在的升迁较难的问题，从而使得更多的优秀人才愿意长期待在农村从事教育工作，这就实现了优秀人才的较多“留守”与较少“流失”，农村教师队伍水平在稳步提升。
8．农村学校编制改革
2009年3月,中央编办等部门下发《关于进一步落实<国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知>有关问题的通知》，2009年4月，教育部下发《关于进一步做好中小学教师补充工作的通知》。《通知》明确，参照县镇标准核定农村中小学教职工编制，对农村寄宿制学校及山区、湖区、海岛、牧区、教学点较多地区的中小学，适当增加编制。
编制问题是个大问题，编制内与编制外对于教师来说差别很大，固有的体制使人们取向于寻求“庇护”，在编制的“庇护”下，教师才能安心地去工作。对农村地区编制名额的适当增加，便增加了留下优秀人才的概率。
9．农村中小学教师系列培训计划
国家通过“对口支援、送培到省、远程教育”等方式，大规模培训农村教师。如2006年，教育部组织实施的“万名农村中小学教师国家级远程培训计划”。2007年教育部组织实施“援藏”和“援疆”培训、“西部农村中小学教师国家级远程培训计划”等项目。2008年,国家相继实施“中小学教师国家级培训计划”、“中西部农村义务教育学校教师远程培训计划”、“中小学班主任专项培训计划”等。
通过各种形式的培训，教师的能力不断提升。如果说，优秀人才的引进对农村教师队伍水平的提高有着巨大的促进作用，那么通过对当地教师的在职培训，促进其专业能力提升，则对农村教师队伍整体水平的提高起着主导作用。所以，国家才会加大对教师培训的力度。
二、农村教师队伍建设政策的特点
1.全面性
为了提升农村教育质量，实现城乡教育的均衡发展。国家相继出台了一系列有利于农村教育发展的政策，这些政策以提高农村教师队伍整体水平为出发点，分别从对人才的培养、对人才的引进以及对现有教师的培训等方面进行政策支持，从多个层次，多种形式来全面建设农村教师队伍。
2.连续性
政策出台后并不是一成不变的，而是随着现实情况的变化不断改进与完善。并且这种变化不是激进式的剧变，它的每次改进都是在原有基础上的延伸，这就体现出政策制定的连续性与阶段性特点。比如，“农村特岗教师计划”，起先只是
在西部进行，在实施效果显著的情况下才逐渐推向中部地区。
3.交叉性
围绕着提高农村教育水平而实施了诸多政策，这些政策涉及面不同、目标不同，因而在内容上具有差异性，与此同时这些政策也存在交叉的地方。一个明显的例子就是农村特岗教师可以推荐免试在职攻读教育硕士政策的颁布：“农村学校教育硕士师资培养计划”始于2004年，主要是通过优惠政策，鼓励吸引优秀的大学应届本科毕业生到国家和省级贫困县的农村学校任教。“农村特岗教师计划”开始于2006年，主要是通过招募一批人才去农村任教，以解决农村学校师资总量不足和质量不高等问题。为了提高农村特岗教师的水平，也为了鼓励更多优秀人才到农村支教，国家于2010年制定政策将“农村学校教育硕士师资培养计划”与“农村特岗教师计划”结合实施。两种政策的不断融合，深深体现了政策间的交叉性。
三、农村教师队伍建设政策的实践困境与出路
在农村教师队伍建设方面，国家出台颁布了许多政策，一方面说明农村教师队伍建设的重要性与艰巨性，同时也表明单一的政策在促进农村教师队伍水平提升方面的有限性。尽管单一政策对农村教师队伍建设作用不大，但不能否定，多种政策的结合，可以发挥其共同合力，最大程度上提升农村教师队伍建设的水平。
在这些政策之间也存在着不均衡性，有些对农村教师队伍的建设发挥着较为重要的作用，有些则作用较小。以下笔者将选几个重要的政策，分析其实施的优点以及存在的实践困境，然后找到其改进措施，以期更好地为农村教师队伍建设服务。
1.农村特岗教师计划
国家通过实施“农村特岗教师计划”，一定程度上解决了农村地区教师短缺与教育质量较低的问题。但在实施过程中也存在着“教非所学”及“一师多科”的现象，同时特岗教师群体专业知识较为欠缺的问题也较为突出。这些问题的存在，既与当地学校客观条件有关，最重要的还是特岗教师自身能力方面的原因。为此，国家在2010年决定将“农村特岗教师计划”与“农村学校教育硕士师资培养计划”相结合，通过特岗教师的再学习的方式以提升其专业水平。此外，笔者认为，还应该在继续提高特岗教师待遇的基础上，提升农村特岗教师的准入标
准，做到“宁缺毋滥”。
2.免费师范生政策
国家通过在六所部属师范学校开展免费师范生政策，以期为中西部农村地区提供优秀的教师。政策的出发点是好的，可现实情况是“一方面，6所部属师范大学的免费师范生数量太少难以满足中西部农村的教师缺口；另一方面，从以往6所部属师范大学的师范毕业生的流向来看，一般大多流向了东部沿海经济发达地区。可见,这些师范院校的毕业生不太可能到真正教师稀缺的中西部农村基层,即使去了,也主要是留在高中任教,他们很难到最需要教师的乡村中小学校。”[9]为此，笔者认为应该将免费师范生政策推广到省属师范院校，从而使更多的免费师范生投身于农村基层的中小学教育。
3.农村中小学教师系列培训计划
为了从根本上解决大多数农村教师水平较低的问题，国家颁布了许多与教师在职培训有关的政策，以期通过对在职教师的多次培训不断提升其专业水平。但对新教师的入职培训环节的重视不够，教师职前培训体系缺失，往往只是粗略地说教与简单的模拟后就走进课堂，这种离开科学引导下的教师教学，对教师的发展是极其不利的。因此，笔者建议国家应充分重视起职前培训的作用，颁布与职前培训有关的政策，切实做好新教师的入职培训工作。
通过对上述政策的梳理与分析可知，政策在推动农村教师队伍建设方面发挥着重要作用，所以，需继续实施这些政策。同时，既有政策还存在诸多不完善的地方，需要国家的不断改进与完善。此外，还需创造更多的培训方式，以提升培训的效率，加快农村教师队伍的建设。
参考文献：
[1]熊丙奇.提高待遇才是解决乡村教师问题的“真招”[N].中国青年报,2014-05-10(03).
[2]国务院深化农村义务教育经费保障机制改革的通知
[EB/OL].https://www.doczj.com/doc/856495875.html,/chineses/PI-c/1115322.htm.2010-11-10.
[3]中华人民共和国义务教育法
[EB/OL].https://www.doczj.com/doc/856495875.html,/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_619/200606 /15687.html.2010-11-10.
[4]国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部教育部关于义务教育学校实施绩效工资指导意见的通知[R].辽宁省人民政府公报,2009(2).
[5]宋朝.我国“特岗计划”政策的实施研究[D].山东师范大学,2012.
[6]秦克铸.“师范生免费教育”政策回归:新时期教师教育政策的重大调整[J].当代教育科学,2007,08:25-28.
[7]教育部关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见[R].中华人民共和国教育部公报, 2006(Z2).
[8]深化教育人事制度改革促进义务教育均衡发展—访教育部人事司有关负责人[N].中国教育报,2010-01-06.
[9]周洪宇.加强教师队伍建设的制度保障[J].教育研究,2008,05:7-10.
关于教师队伍建设及管理的建议 教师是学校的一面镜子，教师队伍素质的优劣，是教书育人、提高教学质量的关键所在。建立一支足够数量的、合格而稳定的师资队伍，是实施义务教育，提高基础教育水平的根本大计。就如何加强教师队伍建设和管理，我校教师谈了一些粗浅的看法。 一、科学合理的调配教师结构 完善“以市为主”体制，解决结构性、编制性矛盾。所谓结构性矛盾，主要指校际之间教师队伍在年龄、学历、学科结构和素质水平等方面存在的差异。所谓编制性矛盾，主要指因编制标准低、办学规模小、教师老化、艺体等学科缺少专职教师的农村学校排课难的矛盾。只有整体优化教师结构，才有助于教师个体与个体之间、个体与群体之间、群体与群体之间相互作用、相互影响，相互竞争、相互合作，而教师群体中的学科领军人物产生的典型效应，才能给群体中其他成员带来激励效应，这有助于增强全体成员的归属感和认同感，有助于教师群体的校本发展和教师个体的专业成长。由此可见，科学合理地配置教师资源，区域性地整体优化教师结构，为大面积提高义务教育办学质量，实现教育资源效益的最大化，进而实现义务教育均衡持续发展提供了人才保障。 二、科学管理下的制度化建设 市教育体育局、乡镇中心校是教师队伍管理的职能部门，每一所学校是教师队伍管理的直接操作者。制度的建立应突出“科学、合理、易行的原则。
三、建立和规范教师的竞争机制与激励机制 建立竞争机制与激励机制有助于调动教师工作的积极性，有助于推动各项工作任务的完成。如何建立和规范竞争机制与激励机制 四、加强领导，落实监控措施。作为教育的主管部门市教体局和乡主抓教育的领导有责任和义务担当教育改革的组织者、指挥者，拿出专门的时间，集中讨论研究审批各单位、各学校的改革方案及量化考核细则，在此基础之上，制订出台切实可行的监控方案及措施。教师管理模式的改革决不能流于形式，教师的竞争意识亟待强化。
娄山关镇中心学校 教师队伍建设三年（2015—20仃）规划 ――创新师资队伍建设推动学校跨越发展 一、教师队伍现状分析 现我校共有在编教职工111名，其中专业技术人员110名，40周岁以下教师人，占全体教师总数的%从学历结构上看，大学本科学历共人，占全体教师的%，大学专科学历人，占全体教师的％，中师及以下学历人，占全体教师的% ；从职称结构上看，高级教师2 人，一级教师99人，二级教师9人。省级骨干教师3人，市级骨干教师9人，县级骨干教师7人。有省级名师工作室一间。学校共成立3个教研组。 从目前的师资结构来看，我校教师的业务能力和年龄结构是很不错的，有能力推动我校健康发展，但是“教到老，学到老”，教师唯有 不断的学习，才能适应教育发展的需求。要建立起一支理念领先、业务精湛、拼搏向上的教师队伍，我校教师队伍建设还存在一些不容忽视的问题。教师队伍整体素质与教育发展的的要求不相适应；教师队伍专业知识、教育观念、教学方法、创新意识、创新能力及综合能力还不能完全适应教育发展提出的研究型教师队伍的需求；随着教育的不断发展，教师队伍建设面临新的形势和紧迫的任务，对教师队伍的整体素质提出了新的更高更好的要求。 二、指导思想 坚持以邓小平理论和十八大三中全会重要思想为指导，贯彻落实贵州省教育厅关于教育继续教育工作会之精神，创新师资队伍建设，全面推进教育的发展，依据我校教师队伍现状，深化教育改革和课题研究、强化名师工作室在学校教育和教师专业成长中的引领示范作用，辐射周边学校教学研究工作的开展，为桐梓县教师队伍整体提高做出贡献，为娄山关镇教育事业的发展作出模范带头作用，为实现学校的办学目标奠定坚实基础，为全县教师的专业成长提供有力平台。
加强农村小学教师队伍建设的几点建议 石山小学:余林和 刘局长提出的“小学出彩初中出名高中出人”的思路无疑是给我区教育教学的发展指明了方向。“小学出彩”我认为关键还是要把农村小学的教育教学质量提上去, 农村小学的教育发展关系着教育发展的整体质量, 没有农村教育的高质量就没有真正意义上的高质量, 而提高农村小学教育教学质量的关键又在教师队伍的素质。所以, 加强农村小学教师队伍的建设是非常迫切的和必要的。 一是制定可行的科学的教师管理机制。就农村教师队伍这一块来说,有这样明显特征:教师队伍老龄化严重。就拿本人所在的乡镇来说, 近 10年内将有 50多人到退休年龄, 占现有全体教师人数的近三分之一。即使是新进的一些年青教师,也都是“音、体、美”等学科所谓“专职的教师”多,而这一部份教师与 2000年以前的师范毕业生相比,不管在教学的能力,还是教学的基本功上都有一定差距。再者,几年后,可能也会出现“语、数”学科教师的短缺现象,其他农村乡镇学校也都类似。一个人的年龄决定一个人的精力, 许多年长的教师记忆力严重衰退,视力昏花,作业批阅迟缓,不要说学习新的理念了,就是原有的一些知识也都忘掉一多半了,所以,教学效果不会理想,并且占据所谓“编制” ,新教师补充受阻。据此,我想是否能建立老教师提前内退的长效机制, 距退休年限 3年的人员实行内退, 到法定退休年龄再正式退休, 但内退人员也应该从内退之日起不再计算编制, 这样既保证稳定, 又有新的编制吸引更多的年青教师加 入, 就会有更多的优秀中学生报考师范类院校, 教育就会有新鲜的血液及时补充,同时扩充编制,改变一直以来的“一师多科” “一师多能的”的教师配备制度,落实教师专业化的教育策略,把教师从应付多门学科教学解放出来,成为专心“经营”少量学科的任课模式上, 教育就会变得更强壮,一举多得。 二是教师的培训要有针对性,要突出培训的实效性。所谓针对性, 就培养教师的上课能力和上课技术, 选择一些有实用价值的教育教学理论对教师培训,特别是农村小学教师培训,更应该突出实效性,更重要的是建立长期培训机制, 让教师在长期的
教师队伍现状分析 一、基本情况 1、年龄结构：我校现有专任教师40人，其中50岁以上的有5人，约占总数的2%，30-49岁有30人，约占总数的93%；30岁以下的有5人，占总数的5% 。 2、学历结构：我校现有专任教师中，具有大专学历以上的有438人， 3、人才结构：我校现有专任教师中，区级优质课30人，县优秀班主任5人，县优秀教师6人。 4、职称结构：我校现有专任教师中，中级职称28人，占总数的47%，初级职称16人，占总数的53% 。 5、教师工作状况：我校广大教师能履行岗位职责，较好完成了各项工作任务，特别是广大教师无私奉献，竞争奋进的精神，给社会、家长、学生留下了深刻印象。 二、现状分析 经过对上述资料的统计和分析，我校教师队伍整体素质处于中游状态，教师队伍的结构较为合理，人才发展空间较宽。但是，我们必须清醒的看到，作为一所小学，校园文化必须形成，学校精神风貌必须升华，虽然教师工作热情较高，态度也很端正，他们的专业知识、专业技能、专业情意有待提高。 1、教师专业化水平不平均，专业引领能力弱，没有形成专业发展梯队，
校本研修效益低。是学校管理的难题，也是对教师专业发展的挑战。 2、各学科缺少专家型教师，专业水平比较低下，影响同伴互助，当然也就影响教师的专业成长。 3、学校缺少对教师自我规划的引领和指导，学校培训的形式不能有效激发教师的学习热情。教师学习途径单一，缺乏自我研修能力。 4、师德建设有待大力提高和加强，知识传授成分较大，师德影响教育不够深入。整个教师群体自我成长要求不断降低，出现职业倦怠现象，精神成长更需要引领、构建。 三、发展目标 1、逐步深入对办学思想、办学目标、办学思路、办学特色的进一步阐释，明确学校工作思路，形成自己的校本特色。 2、改变教师的学习方式，变被动学习为主动学习，提供契合教师需求的培训课程，为教师专业发展补养，提高教师工作的胜任力。通过教师分级培养，在五年培养5名市级教坛新秀，10名县级名师。 3、重建教师评价体系，建立教师个人专业发展成长档案，进行信息化管理，全面可持续地评价教师和教师团队的教育教学工作。 4、借助市区的名师资源，带动学校学科的教学研究质量，着力推动薄弱学科的发展，实现学科发展的均衡。 5、以提升教师和学生的课堂生命质量为基本的价值取向，以对学生学习
民办高校教师队伍建设问题探究(同名44776)
民办高校教师队伍建设问题探究 龙莉红蔡文德 (华南师范大学增城学院,广东广州,511363) 摘要：民办高校已成为我国高等教育重要的组成部分，而建设一支高素质的教师队伍关系到民办高校的生存与发展。本文分析了民办高校教师队伍建设存在的问题，并对如何加强民办高校教师队伍建设提出了建议与对策。 关键词：民办高校教师建设建议与对策民办高校是指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会依法举办的学校或其他教育机构，其办学层次分专科和本科。在我国大众化教育推进下，我国民办教育发展经历了从无到有，从弱到强的过程，现已成为了我国高等教育的重要组成部分。据统计，到2011年底,全国民办高校达到1400多所，其中本科院校390所(独立学院303所、民办普通高等学校87所)，2011年底统招学生达到500万，比上一年增加33万人（2011年中国
大学生人数约为2500多万）。在办学的层次上，17所独立学院转制为独立建制本科高等学校。在国家特殊需要人才培养项目试点中，北京城市学院等5所民办本科院校获得硕士招生资格，实现新的突破。在办学质量上，民办本科院校从注重规模发展，转向内涵建设，提高质量，出现了一批有办学特色、办学水平高的学校。 民办高等教育事业在发展的同时也存在诸多困难和问题，民办高校在高等教育大众化的过程中肩负着重大的历史责任，但与公办高校相比有许多先天不足，教师队伍建设是其致命弱点之一。 一．民办高校教师队伍建设存在的问题 多年来，民办高校在培养教师队伍工作中作出了不懈努力，各方面有很大的改进。但是，民办高校教师队伍建设同时也存在不少问题：(一)民办高校教师数量不足，且专职教师比例偏低。虽然各校有自己的师资队伍，但与国家要求师生比1:18的标准还差距较大，不少教学任务还得依靠兼职教师，教学质量难以保证。(二)民办高校教师队伍结构不合理。年龄结构呈
《学习国务院关于加强教师队伍建设的意见心得体会》 昆明市一幼王冬梅 为深入实施科教兴国战略和人才强国战略，进一步加强教师队伍建设，2012年8月国务院提出了《关于加强教师队伍建设的意见》，意见指出：教师是教育事业发展的基础，是提高教育质量、办好人民满意教育的关键。党中央、国务院历来高度重视教师队伍建设。改革开放特别是党的十六大以来，各地区各有关部门采取一系列政策措施，大力推进教师队伍建设，取得显著成绩。同时也要看到，当前我国教师队伍整体素质有待提高，队伍结构不尽合理，教师管理体制机制有待完善，农村教师职业吸引力亟待提升”。下面谈谈自己学习“意见”的心得体会： 一、加强教师队伍建设 百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。教师队伍是国家发展的重要战略资源，是教育事业的第一资源。实施科教兴国战略和人才强国战略，建设创新型国家，提高各级各类学校办学水平和人才培养质量，推动我国教育事业的改革和发展，必须充分发挥广大教师的重要作用，必须把教师队伍建设摆在更加突出的战略位置。 在学校人才培养过程中，管理水平、教学设备、师资队伍建设等是三个关键性的因素，三者之间是相辅相成的关系，缺少或者削弱哪一项都会影响人才培养质量，或者达不到人才培养目标。因此，加强师资队伍建设，不仅从师资入口抓起，严把质量关，还要建立完善的后期培育机制，为师资队伍的可持续发展保驾护航。 二、加强师德师风建设 教师的职业道德，是教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则。师德包括：热爱教育、献身教育；热爱学生、教书育人；以身作则、为人师表；锐意进取、严谨治学等方面的内容。作为一名教师必须不断提
高思想政治素养和业务素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，才能为人之师，才能增强教师的人格魅力，提高教学质量。各级各类学校要建立科学有效的师德师风考核评估体系，形成严格规范的考核评估制度，建立有效的运行、监督、检查机制，对教师师德师风进行考核，记入档案，作为评职、晋级、奖惩的重要依据。做到真抓实干，避免师德师风教育的形式主义，使师德师风建设工作落到实处。 三、关注教师专业发展能力的培养 教师专业能力主要包括：（1）教师具有教学能力，实验指导能力，书面与口头表达能力，示范能力，以及推理思考能力；（2）善于与人交往的能力；（3）组织管理的能力；（4）教育研究能力；（5）熟练而有效地运用信息手段的基本能力等。因此，教师应具备的能力既有基础能力，也有一般能力，还有创新发展的能力，这些能力都不是孤立的，而是相辅相成，综合发挥作用。 要制订骨干教师的发展规划，要在教育教学实践中严谨治学，不断提高教师的课堂驾御能力、更新知识的能力、探索创新的能力、掌握现代教育技术的能力，培养一批又一批教育教学的骨干力量，为实现人才培养目标奠定坚实的基础。 坚持以教育科研为先导，深入开展多层次的教育科研课题研究活动，形成每个教研室有课题、人人参与课题研究的局面，鼓励教师结合课程改革、教学实践，有针对性地开展教学研究，促进教学改革和教学质量的提高。 四、营造教师成长的人文环境 营造和谐的人文校园环境是加强教师队伍建设的重要因素，只有和谐良好的校园人际关系，才能做好人的工作。我们要大力提倡人与人坦诚相待，互相尊敬、互相帮助、共同进步。党员领导干部要深入群众，了解群众的思想状况，帮助他们解决工作、生活上的实际问题和困难，鼓励和支持广大教师提高业务能力。 要开展各种有益于教职工身心健康的活动，做好关爱教师工作，使广大教师以饱满的精神状态努力做好本职工作，奋发向上，争先创优，为完成“办好人民满意的教育”而努力。
新专业师资队伍现状分析及建设探究 新专业师资队伍现状分析及建设探究 ——以辽宁师范大学为例 张丽杰 （辽宁师范大学人事处辽宁大连116029） 摘要：新专业师资队伍的建设关系学校学科建设的持续发展和专业结构的合理布局，本文试图通过对辽宁师范大学新专业师资的学历结构、职称结构等师资结构的分析，找出我校新专业师资队伍发展中存在的问题，并结合实际工作，提出可行性的对策建议。 近年来，随着社会需求和科学技术的发展，高校专业结构的调整步伐随之加快，特别是近几年高校招生规模的扩大，新专业的数量也随之不断增加。辽宁师范大学主动适应社会经济发展的需要，满足现代社会发展对人才的需求，充分挖掘自身的办学潜力，提高办学效益，积极地增设了一批新专业，通过引进或培训等多种手段，不断充实新专业师资队伍，有力促进了新专业的师资队伍建设。为学校加强学科建设、提高教学质量、保证科研水平做出了积极贡献。本文以辽宁师范大学为例对新专业的师资队伍现状进行分析，并就如何加强和改善新专业师资队伍建设进行了有益地探索。 一、新专业及其师资队伍现状分析 （一）新专业设置及师资概况 辽宁师范大学自2002年至今，先后开设新专业15门，分别依托各学院的重点学科和优势专业。遍布文学、管理学、教育学、理学、历史学、管理学等各大学科。在学校51个本科专业中，新增专业数量占全部专业数量的29.41%。现有新专业师资总数157人，其中，2003～2008年新引进教师88人，占新专业
师资总数56.1%。新专业师资队伍的不断充实，保证了专业人才的培养质量，较好实现了学校的人才培养目标。 （二）新专业师资队伍状况及问题分析 1．新专业师资队伍现状 学校高度重视新专业师资队伍建设，不断优化师资队伍年龄结构，目前已形成一支老中青结合，以中青年教师为主的新专业师资队伍。在学历方面，以提高学历层次、提升整体素质为重点，不断加强师资队伍建设。在职称方面，积极扶持新专业师资队伍的发展，保证新专业教师的高级职称比例，不断优化职称结构。为使新专业又快又好地发展，学校在不断优外新专业师资结构的同时，特别加强了新专业师资队伍的建设。主要做法是：依托学校现有博士、硕士学位点、重点学科和优势专业的教师；积极地引进校外高层次人才，充实新专业师资队伍；吸收大量学历层次高的毕业生，补充为新专业师资队伍的骨干教师。积极有效的做法，使学校在新专业的建设中取得了较大进展，新专业师资队伍的整体结构、水平有了很大程度的提高，数量逐渐充实、实力逐步雄厚，有利地保障了新专业的发展建设。学校现有新专业师资157人，其中高级职称教师83人，占新专业师资的52.9%，研究生学历教师82人，占新专业师资的52.2%。 2．新专业师资队伍问题分析 面对新世纪的挑战以及新形势的发展需要，学校新专业师资队伍建设也面临新的任务和挑战，主要体现在以下几个方面： 第一，师资队伍结构发展不均衡。主要表现在师资队伍的职称结构、学历结构；15个新专业中，有四个专业没有正高级职称教师；个别专业高级职称比例低于50%；音乐表演和艺术设计专业具有本科学历的教师分别占本专业教师的84%和87.5%，学历层次低，结构不合理。 第二，缺少学科带头人，学术梯队整体建设有待于加强。建立一支结构优化、科学合理的学术梯队是师资建设的前提，梯队建设不完整、不合理，在一定程度上影响学科专业的建设与发展。
农村学校如何加强教师队伍建设 笔者所在的宣恩县位于湖北省西部，是边远地区和贫困山区，教育事业受到区位和基础设施等外部环境的制约，发展相对滞后。农村小学占据了全县小学的绝大多数，从事农村教育工作的教师在很大程度上决定着全县教育的兴衰。但是，农村学校师资队伍整体素质很不尽人意，在一定程度上制约着农村教育的发展。农村学校教师的现状怎样？如何提高农村学校教师的业务素质？对此，笔者就农村学校教师队伍建设问题进行探讨。 一、农村学校教师队伍现状 近年来，随着国家对农村教育的倾斜，乡村教师队伍整体素质有了明显提高，但仍存在以下几个方面的问题：一是乡村教师数量偏少，有编无人现象十分普遍。全县90％的乡镇小学教师严重不足。二是乡村教师结构比例失调，中老年教师与年轻教师数量相差悬殊；三是乡村教师业务水平不高。由于近年来大规模的学历补偿教育和在职进修学习，农村中小学教师学历都已达标，取得了国家承认的专科和本科学历，但实际教学能力和整体素质并没有同步提高，难以适应当前课改的要求。 二、对农村教师队伍存在问题的分析 一是农村自然条件较差，教师不愿在乡村工作。 二是义务教育经费投入不足，学校基础设施落后。 三是农村经济发展滞后，教师福利待遇偏低。 四是乡村教师继续教育培训严重脱节。
五是受经济大潮的冲击，教师缺少敬业精神。 三、加强农村教师队伍建设的思考与建议 加强农村教师队伍建设，关键是要改善农村办学条件，提高农村教师的地位，解决好他们的福利待遇，完善教师继续教育培训制度，不断引进优秀人才，让他们走得进，留得住，乐于为农村教育事业做贡献。 一是要高度重视教育事业发展，不断提高农村教师地位。教师的地位包括政治地位、社会地位和职业地位。要切实保障教师的政治地位、社会地位、职业地位，切实维护教师的合法权益。在党代表、人大代表和政协委员中要有一定比例的教师代表，教师职业要与公务员职业摆在同等的位置。要依法落实教师的工资待遇，随着经济发展不断提高教师的收入水平，保障教师的工资按时足额发放。优先考虑教师按规定应享受的津贴、补贴及福利待遇，千方百计改善教师特别是农村和边远山区、艰苦地区教师的学习、工作和生活条件，逐步完善各类学校教师医疗、养老、住房等社会保障制度，使广大教师安心从教、专心从教、热心从教、长期从教、终身从教。 二是要加大财政对农村教育的投入，不断改善办学条件。改善农村学校的教育条件、物质条件，必需以政府投入为主，多渠道筹措教育经费，并且政策尽可能向薄弱、偏远的农村地区倾斜。为了保证将有限的教育资金用于农村学校办学条件的改善。 三是要创新人才引进和培养机制，不断壮大农村教师队伍。对于农村教师队伍建设而言，一方面是留住现有教师，让他们安心从事乡村教育，另一方面是引进优秀教师，鼓励高校毕业生到乡村任教。
饶阳县实验小学教师队伍分析与反思 2015-2016学年一、年龄、学历、职称情况。 我校共有教师116人，其中30岁以下教师7人，40岁以下教师29人，50岁以下教师70人，50岁以上教师10人。从学历上看，我校教师本科61人，是一支文化素质高的教师队伍。从职称上划分，中教高级2人，小教高级47人，我校拥有一支业务过硬的教师队伍。 二、教师队伍存在的优势。 1、我校教师队伍是一支高素质、业务过硬的团队。 从学历上看，我校教师学历均达到标准，是一支文化素质高的教师队伍。另外，我校93%教师从教10年以上，有一定的业务经验和业务积累，所以我校教师又是一支业务过硬的教师队伍。 2、骨干教师以点带面，促进课改顺利实施。 市、县级骨干教师业务过硬，课改理念理解较深入。无论在作业、上课、备课中都能给其他教师带个好头。学校以这些教师为先头兵通过各种活动，如备课与作业评比、公开课与研讨课、经验交流等形式带动全体教师融入课改中。 3、校领导一线出身，狠抓业务不放松。 学校领导对教育教学有较多的经验及认识，能正确地带领教师们投入课改教学中。并且学校把推门听课、深入课堂作为教学管理工作重点之一，每次听课后，都能与教师探讨交流，及时把握每位教师的情况。有利于促进教师的业务成长。
三、存在的问题 1、部分教师教学观念转变不够，教学方法不灵活，把学生教的过死，对一些开放性较强的题目学生难于解答。 2、部分教师的导学案与课堂教学结合不好，起不到指导教学的作用，课堂教学效率低。 四、反思及措施 1、继续加强教师队伍建设，提高教师的群体素质。 学校要经常对教师进行思想政治教育，提高教师的敬业精神；督促教师加强学习，转变教学理念；抓好校本培训和教科研活动，通过培训、研讨、交流，提高教师的业务素质。 2、落实教学常规，向过程要质量。 今后的工作继续强化教师的教学常规和学生学习常规的管理。深入课堂，进行教学常规检查。找准他们在教学中存在的制约因素，引导教师把教研培训的内容置入教学情境中，与教师共同研究教材的处理和导学案设计，用新的教学理念进行课例分析，切实帮助教师解决教学中的实际问题，使教师的教学尽快步入课改轨道。 3、加大推门听课力度，提高课堂教学效率。 目前我校教师的工作积极性较高，但是，教学质量却高低不一。其中一个很重要的原因就是工作效率的问题、课堂效率的问题。我们要求教师要在“四清”上做文章，即堂堂清、天天清、周周清、月月清，努力使学生堂堂过关、单元过关、章节过关。通过以课堂教学反思与调整为重点，注重个案分析的备课管理，提高教师教案设计质量；
目前教师队伍建设存在主要问题 1、借用、借调教师归属应尽快明确，很多学校都有教师这里借、那里用，原出文时间借用一年，实际已经用了几年没回，长期占用学校编制，使下面农村学校苦不堪言。 2、相当数量教师敬业精神差，教书不育人，教书不认真，只把教书当成“无可奈何”的工作干，不是当事业干，导致质量不高，工作中没有真正实施素质教育。 3、相当数量教师没有“继续学习”的热情，参加教育局一些继续教育活动也是列于形式，没起到真正意义上提高业务能力的作用，导致教学过程、课堂艺术如死水一潭，无新意可言，更无创新精神体现。 4、一些教师金钱欲望强烈，总认为“工资不够用”，与其它行业高收入攀比，总想从学生处得到些不该得到的收入，也对工作积极性产生了很差的负面影响。 5、一些教师（特别是城里教师）想方设法向学生推荐使用超数量的教辅资料，目的不是提高教学质量，而是从中捞取到好处。 6、这些年新进的公招教师、特岗教师业务水平普遍不高，其原因可能是：公招教师大部分是经过好几年“努力”才考进，其本身功底就不扎实，有极个别的已超龄了、成家了，把当教师当成了“谋生手段”；特岗教师中没几个是真正的“人才”，有悖于国家“特岗计划”的初衷。
7、一些新进的年轻教师不熟悉基本教育规律，有的把小学生当初中生、高中生、甚至大学生课堂模式去上课，致使学生听不懂、学不会。 8、学校在实施绩效工资方案时多倾向于求稳、求均，真正使一些“劳苦功高”的教师绩效没能充分体现，这也会影响一些人的工作积极性。 9、职称工作对教师安心农村工作影响大。因为农村教师数量不多，中级总额少，竞争激烈，导致他们“想方设法”要往大学校调。 10、安全压力大，教师生怕出现不安全事故担责，导致对学生的管理不大胆；对正常教学工作开展畏手畏脚，成天把学生当“绵羊”和“温室花朵”，这样不利于开展素质教育，不利于培养创新人才。
教师队伍建设学习心得体会 精选3篇 (说明：本文为word格式，下载后可自由编辑)
教师队伍建设学习心得体会1 师德是一种职业道德，它是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则。教师的道德素质比教师的文化素质更为重要，教师的道德是教师的灵魂，师德是教师人格特征的直接体现。师者，所以传道、授业、解惑也。教师的品德和素养是教师发展的一个重要前提，只有对怎样做一名好教师这一问题有深刻的认识，才能对自己提出更高要求。十年树木，百年树人怎样才能做一名好教师呢?主要表现在以下几个方面： 1.矢志不渝铸师魂。 自任教以来我一直担任数学教学工作，始终坚持德育
首位的原则，注重学生的思想教育工作，实事求是，公正严明，在学生中威信很高。我坚持以德治教，以德育德。坚持从育人环境抓起，从学生行为规范抓起，从每一名学生抓起，给学生营造了和谐的环境，唤起了学生的自信，使学生重新认识自我，战胜自我，学会做人，努力成人，振作精神，奋发进取。 2.树立良好的师德形象。 教师良好的思想品行将是教师最伟大人格力量的体现。我们这的杜顺老师，他不幸患上了脊髓空洞症，上课时整个身体全靠双拐支撑着。但他不悲观、不忧伤，凭着对人民教育事业的赤诚之心，依然顽强地坚守在讲台上。学生看着他忍着剧痛、冒着冷汗在那里讲课，都感动得落泪。他深情地说：我的知识是人民给的，我要珍惜这有限的时光，把知识献给人民。古今中外无数事例证明，育人单凭热情和干劲是不够的，还需要以德立身、以身立教。作为一名教师就，要有默默无闻的奉献精神，甘为人梯，像春蚕吐尽青丝，像蜡烛化成灰烬，把毕生献给事业，献给学生。 3.提升专业技术能力，提升教师魅力。 首先，教师要提升专业素养。专业素养和教学水平是一个教师在课堂上人格魅力的最直接呈现，也是影响学生业务素质的最直接因素。前苏联教育家马卡连柯曾说过:学生可以原谅教师的严厉、刻板甚至吹毛求疵，但是不能原谅他们的
师资队伍建设五年规划 Prepared on 22 November 2020
富官庄镇中心幼儿园何家庄子幼儿园 师资队伍建设五年规划 一、师资队伍现状： 富官庄镇中心幼儿园何家庄子幼儿园是2013年修建的一所新幼儿园，如何加强本园的教师队伍建设，是我园面临的头等任务，我们将围绕城市化进程中幼儿园如何因地制宜开展教师园本培训进行实践研究。 富官庄镇中心幼儿园何家庄子幼儿园现有教职工22人，园长1人，教师12人，保育员6名，保健员1名，后勤1人，保安2人。教师队伍总体上一方面表现出了结构较合理、学历层次在提高，另一方面又表现出了青年教师成长迅速，实施新课程的能力和教科研能力在不断提高。但新教师教学经验尚不足、老教师对新课程的适应能力还需进一步，所以教师总体培训任务还是比较重、难度比较大。 二、指导思想： 认真贯彻上级及各有关部门关于师训工作的精神，以加强师德修养为核心，以课改需求为方向，以提高保育和
教育教学实践能力、创新能力为重点，引导教师树立正确的人才观、教育观和质量观，开展幼儿园教师培训工作，培养一支师德高尚，业务精良，不断进取的教师队伍。 三、工作目标： 以促进教师成长为目标，以针对性、实效性为原则，探索出效果好、效益高的城市化进程中幼儿教师培训的有效途径；加大改革力度，深化幼儿园人事制度改革，建立完善一套适合本园实际的人事改革制度；优化创新保教工作机制，提高每位教师对新课程的执行力；以“六个一”为抓手，立足于教育教学的本职工作，通过教学改革、实践反思、园本培训来促进教师可持续发展。 四、工作思路： 紧紧围绕“一个基本点”，正确处理“二个结合”，抓好“三支队伍”，贯彻“四个动作”。坚持“五个立足”；落实“六个一”。 “一个基本点”：立足本职、本岗、本园。 “二个结合”：教科研与保教工作相结合；教科研与师资队伍培训相结合。 “三支队伍”：骨干教师、中层领导、中青年教师。
关于加强农村教师队伍建设的思考与建议 一、农村教师队伍现状 1、专业教师缺乏，整体素质偏低。有相当一部分农村中小学教师所教学科与所学专业不符，特别是音体美专业教师短缺。大部分教师取得的专科或本科学历属于补偿教育性质，实际教学能力和整体素质并没有同步提高。 2、教师编制短缺，学科结构不合理。农村学校教师自然减员、调出后，不能及时进行补充，致使农村学校普遍存在教师缺编情况，同时存在着学科结构不平衡的问题。 3、优秀教师流失严重，教师队伍老龄化。由于城乡差异，农村中小学工作环境和生活条件较为艰苦，农村教师向城区学校单向流动现象突出。一些农村学校实际成了优秀教师的实习基地和培养基地，新进的教师少则两三年，多则三五年，要么跳槽、转行当公务员，要么就被条件更好的学校挖走，年轻的优秀教师流失严重，造成教师队伍整体年龄偏大。 4、教师职称晋升困难，工作状态一般。二十世纪末，根据国家有关政策，大批已经取得中级职称的民办教师全部转为公办，再加上地方政府由于财力有限，多年不对教师职称进行聘任，直接导致很多符合评聘资格的教师不能晋升职称，学校评聘职称矛盾突出。而教师工资与职称直接挂钩，
严重挫伤了教师工作的积极性，教学责任感减弱。 二、加强农村教师队伍建设的几点建议 1、要完善农村教师队伍的长效补充机制，根据教师变动情况，定期补充专业教师。 2、要提高农村教师的待遇，切实提高贫困地区农村教师津补贴标准。 3、要增强对农村教师的关怀，让农村教师，特别是年轻骨干教师能静下心来教书、潜下心来育人。 4、加强对农村教师的培训，促进教师专业成长，全面提高教师队伍的整体素质。 5、要实施教师轮岗交流，逐步改变单向流出，制定农村教师每年流动的限制性指标，实现校长、教师有序流动。 6、提升农村教师的荣誉鼓励力度，鼓励、引导优秀教师到农村任教。建立农村优秀教师奖励制度，对长期在农村任教并作突出贡献的教师予以奖励。
目前中学历史教师队伍现状之分析 王越群 (陕西教育学院人文环境系 陕西 西安 710061) [摘 要] 中学历史新课程改革的关键在教师,为了准确了解目前中学历史教师队伍的基本状况,本文结合西安地区部分历史教师调查,分析了目前历史教师的基本情况、存在的问题及如何提高历史教师队伍的整体素质等问题,为中学历史教师队伍建设提供一定的参考。 [关键词] 中学 历史教师 教学能力 [中图分类号] G659.21 [文献标识码] A [文章编号] 1008-5564(2003)02-0045-03 一、基本情况 本次调查涉及到西安市6个区的重点中学和普通中学以及厂矿子校的103名中学历史教师,采取的是问卷、谈话、咨询、侧面了解等方式。基本情况如下: 1.年龄与文化程度 30岁以下:30人,占29.1%;30-40岁:占40.9;41-50岁:30人,占29.1%;50岁以上:1人,占0.9%。 从以上统计数字来看,这是一支老中青结合、层次结构比较合理的教师队伍,40岁以上的教师占30%,是教师队伍中的重要组成部分,他们长期从事教育教学工作,有着丰富的教学经验,事业心和责任心较强,在以老带新、培养和影响青年教师的过程中起着不可替代的作用。在数量上占多数的中青年教师,都是从正规大专院校毕业分配来的大学生,是中学历史教师队伍的后继者。他们中的大部分人有着丰富的历史知识,知识结构比较系统合理,而且富有理想,乐于接受新生事物,勇于开拓进取创新。教师队伍年龄层次结构的合理性,为实施新课程改革后的历史教学及素质教育的可持续性发展提供了必要的客观条件。 大学本科学历的80人,占77.7%;大专文化的有14人,占13.6%;中专毕业的有4人,占5.7%。 从调查统计看,96%的教师具有现阶段要求的大专以上学历,基本符合国家基础教育发展对中学历史教师学历的要求。同时,随着现代教育改革的进一步深入,对中学教师学历要求越来越高,学历不达标的教师经过进修或培训将要达到要求,否则就在被淘汰的可能。可以看出,西安地区中学历史教师学历水平远远高于本省其它地区。 2.职称与职务 中学特级教师4人,占4%;中教高级的有45人,占43.5%;中教一级的有50人,占48.5%;中教二级以下的有4人,占4%。 从职称情况看,高中各级职称的分布与年龄结构的分布基本相对应,具有梯级结构,中级职称约占50%,是教学的中坚力量,高级职称占40%,是教学中骨干力量。 从调查情况,有35人担任学校的年级组长、班主任、教导主任、政教主任等职务,参与学校的教学与管理,占历史教师总人数的34%。说明历史教师在学校的组织和管理方面具有一定的能力和方法,只要校方能够合理的使用,他们的聪明才智就能得到有效的发挥。 3.师生比例和其他情况 从调查结果来看,初中的师生比例平均为1∶400,每位历史教师要带8个班;高中的比例平均为1∶300,每位历史教师要带6个班。当然在个别的重点中学,由于教学质量高,生源有保障,但教师短缺,历史教师的工作量很大,有不少教师要跨年级带课,最多的高中要带10个班,初中要带12个班。但也有不少学校历史教师的工作量不饱满,班少教师多,有的教师就只带1-2个班的课。这说明在目前教育行业竞争激烈的状况下,有些学校由于本身的优势能够持续发展下去,而有些学校由于教学质量不 45 2003年6月第18卷 第2期 西安教育学院学报 Journal of Xi'an Educational Colleg e Jun.2003 V ol.18 No.2 【收稿日期】2003-03-05 【作者简介】王越群(1959.9- ),男,陕西大荔人,陕西教育学院人文环境系副教授。基金项目:陕西教育学院科研基金资助项目(01K J006)
【下载本文档，可以自由复制内容或自由编辑修改内容，更多精彩文章，期待你的好评和关注，我将一如既往为您服务】 当前我市教师队伍建设中存在的问题和建议 教师队伍建设是区域教育的工作重中之重，只有高素质、高能力、勤恳工作、乐于奉献的教师队伍，才能担当起区域教育的重任。万源市地处巴山腹地，经济基础薄弱，教育基础相对滞后，远不及达州市其他几个兄弟县区。但是，在教育改革大环境下，近几年来我市在教师队伍建设上做了大量的卓有成效的工作，整个队伍素质大有提高，结构进一步优化，专业化更强，教育教学质量一年一个台阶。为全市教育工作远景目标打下了坚实的基础。成绩是突出的，但，我市教师队伍建设中仍存在着不少的困难和问题。 截至目前，我市有中小学77所，教职工人，专任教师人，其中高中教师人，初中教师人，小学教师人。中学高级教师人，中学一级教师人；小学高级教师人。高中教师中取得本科及以上学历的有人，初中教师取得专科及以上学历的有人。小学、初中、高中教师学历达标率分别是、、。目前共有省特级教师人，省骨干教师人；达州市级学科带头人人，达级市级骨干教师人，万源市级学科带头人和骨干教师共有人。
存在的问题： 1、教师队伍结构、学科分布不合理，教师在区域间、城乡间分布不均衡，教师的配备亟待优化。 2、优秀教师外流严重，优质应届毕业生引进困难，教师队伍断层情况严重。目前我市优秀教师主要走向为成都、重庆两地。一些在学科教学、教研、教育管理上优秀的老师、管理者外流至这两个地方。这样，我市在某些学科及教育研究上出现了盲点。便出现了“邯郸学步”、“东施效颦”等现象。 3、有的教师无事业心，责任心不强，对教师职业本位认知不够，缺乏广泛的内在认同。教耍耍书、跑跑书，把教书当第二职业的大有人在，工作始终处在应付之中。 4、对教师的考核机制不健全，在现有的机制下执行力有失偏颇，致使“能者不上前”，“劳者流汗又流泪”，造成一部分老师认为当官是其教书事业中的唯一途径。所以，这一部分人官气太重，学气太薄，儒气更乏。师不为师、官不为官，业不成业，一片糊涂与混乱，成天只知道溜须拍马，带坏了其他教师，影响了广大老师的积极性。 5、教师专业化不强，“工学矛盾”突出。教师培训机构（主要是市教师进修校）及培训者的水平跟不上教师培训的需要，培训的形式、内容，单一老化，过程不扎实。脱离了我市中小学教育及教师的实际情况。
关于加强教师队伍建设的建议 周洪宇年议案建议 关于加强教师队伍建设的建议 案由： 温家宝总理在年月日征求基层教师对制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的意见时，指出“教师是阳光下最光辉的职业”，“教育大计，教师为本”，“办好教育，教师是关键”。确实如此，教师教育的发展水平直接关系到各类教育特别是基础教育的质量，关系到未来教师的培养与教育家的造就，关系到义务教育的均衡化与教育公平的实现，关系到中华民族的伟大振兴。为进一步深化我国教师教育改革，加强教师队伍建设，提高教师教育质量，特提出如下十条建议。 一、建立教育公务员制度，吸引优秀人才当教师 我国教师队伍经过几十年的建设，取得了巨大的成绩，但在发展过程中，也暴露出了一些突出的问题，诸如：中小学教师责任重且工作量大，工资待遇偏低，政治、经济、社会地位不高，中小学教师职业缺乏吸引力，优秀人才不愿当教师；城乡之间、地区之间、学校之间师资力量发展严重不平衡，等等，导致我国教师队伍特别是中小学教师队伍的专业化程度不高，整体质量受影响，与国际水平存在一定差距。 如何把最优秀的人才吸引到中小学教师队伍中来，培养基础教育的教育家，并且尽可能地减少优秀教师流失，是教育发展过程中必须解决的重要课题，因为没有优秀的教师，就不可能教出优秀的学生，更不可能成就民族复兴的伟大事业。 众所周知，“造成‘最优秀’的中学生不愿意报考师范院校、‘最有才华’的大学毕业生不愿意当中小学教师的根本原因，是中小学教师的政治、经济、社会地位不高和待遇偏低。尽管《教师法》规定教师的平均工资水平不低于或高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高，《义务教育法》也有类似规定，但这一法律规定一方面根本没有落实，另一方面，规定仅局限在工资收入水平上，实际上，公务员所享受的各种津贴，教师都很难享受到。在现实中我们可以看到，脆弱的教师津补贴制度，并不能很好地在提高农村中小学教师基本的工资待遇上发挥作用。就目前而言，许多地区的农村中小学教师，其“三金”等福利尚未得到保障。而在一些财政收入欠佳的县市，对提高农村教师待遇上确实存在实际困难，相关政策又缺乏明确、强制性规定。待遇问题直接影响到师范院校的招生质量，影响到现有教师队伍的稳定。 在国外的公务员系列中，公务员有一般公务员、特殊公务员（或称准公务员）和合同制的政府雇员之分。公立学校的中小学教师一般属于特殊公务员（或准公务员）系列。如日本《国家公务员法》、《教育公务员特例法》就规定，公立学校的中小学教师是国家公务员，但不是一般的公务员，因为其行政级别不能升迁。但同时，教师除了一方面享受公务员的待遇外，另一方面，还要享受教师该享受的待遇，如：每年寒暑假带薪休假，教师进修的权利等，
Screen and evaluate the results within a certain period, analyze the deficiencies, learn from them and form Countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 关于教师队伍建设的调研报告
编号：FS-DY-23219 关于教师队伍建设的调研报告 根据我校《深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作计划》的要求,为全面把握我校教师队伍建设的现状，找准制约学校发展的瓶颈，寻求解决教师队伍发展的突破口，努力打造一支德才兼备、素质优良的教师队伍，由支部副书记兼工会主席任组长，工会委员参与调研。现将调研情况报告如下： 一、调研内容 1．对学校现有师资状况如何？ 2．怎样提高教师的素养、能力和水平？ 3．怎样加强青年教师的培养？ 二、调研时间： 10月21日-25日 三、调研形式： 1．发放征求意见表
2．召开座谈会 3、走访 4、设立意见箱 四、调研对象： 全体教职工、学生家长、学生、社会干部群众 五、现状分析： 1．师资结构不合理。从编制结构来看，我校现有教职工73人，其中管理人员4人，专任教师58人，后勤人员9人，民办人员2人，超编25人。从年龄结构来看，30岁以下23人，占教职工总数的31%；31-50岁19人，占教职工总数的26%；50岁以上31人，占教职工总数的43%，教师呈现老龄化趋势，55周岁以上教师占35%，3-5年将有一大批教师退休。从职称结构来看，高级职称3人，占教职工总数的4%；中级职称45人，占教职工总数的62%；初级职称25人，占教职工总数的34%，基本合理。从学历结构来看，本科15人，大专33人，中师及高中25人，学历达标率100%。 2．教师配备不科学。我校现有教学班16个，学生686人。语文教师15人，代课1人；数学教师14人，兼课2人；
如何切实加强农村教师队伍建设 摘要：切实加强农村教师队伍建设，提高教师整体素质，建立一支高素质的教师队伍，全面推进素质教育，促进农村教育更快、更好的发展。 关键词：队伍建设；农村教育 从我国的实际情况看，我国有13亿人口，其中农村人口过半。也就是说，有一半以上的学龄儿童居住在农村。要提高我国整体的教育水平，必须加强农村教育。要抓好农村教育，教师队伍建设尤为重要。 根据本人长期在农村学校的从教经历，发现目前农村学校的教师队伍存在着一系列的问题，如教师老龄化、配备不合理、教学观念陈旧、教学方式守旧、单一、专业素质不高等，严重的影响了素质教育的全面实施和新课程改革的推进，导致学校教育教学质量不高，阻碍了学校的持续发展。 《国家中长期教育改革发展规划纲要》明确指出，教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。只有大力加强农村教师队伍建设，特别是重视农村教师专业发展，教育才会有希望，教育才会有美好的明天。怎样加强农村教师队伍建设，我认为可以从以下几个方面入手。 1、加强师德建设，提高教师的职业素养和从教意识 师德是教师工作的灵魂。只有具有崇高品德的教师，才会有衣带渐宽终不悔的职业意识和一心为民的从教意识。在工作实际中，我曾看到过这样的教师，纪律涣散，懒懒散散，遇事推诿，不认真教学，做一天和尚撞一天钟，不求有功但求无过，工作之余不钻研业务，不加强学习。由于自身的道德素质差，工作责任心不强，专业知识差影响了教育教学，对学生无论是学习方面，还是良好思想品德的形成方面，产生了极大的危害。所以，在学校的教师管理工作中，首先必须从抓教师德育着手。 2、创造有利条件，为农村学校引进年轻教师 从大部分农村学校来看，尤其是边远农村的学校，教师老龄化现象严重。从我国目前学校的实际情况看，在农村学校，尤其是农村完小和点上学校，大部分教师是单职工，这些教师，大多没有接受过岗前培养，不但课业负担重(因为都是一人包班制)，还有一定的家庭负担，加之年龄偏大，有的是心有余而力不足，对教育教学产生严重的影响。为这些学校输送年轻教师，不但可以为农村教师队伍增添活力，还可以实现老新互学的良好格局。因为老教师经验丰富，年轻教师具有创新精神，相互间是一种互补。从我刚参加工作时我就发现了这一问题，当时我去工作的地方也是一个农村学校，那里的老师基本都是老教师，可我们一下子分去了几个年轻教师。年轻教师虽然人年轻，但工作积极性很高，经验上和老教师无法相比，可在教学方面，和老教师完全不同，敢于打破以往的教学常规，