高一历史集体备课设计编号：003
宣政院（藏、川、青） 5、明：承宣布政使司、府、县 6、清：省、道、府、县 从以上政治制度的演变中，你得出了什么规律性认识？ 提示：①不断改革中央行政机构，特别是削弱相权，加强皇帝对中央的控制。②不断改革地方行政机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的严密管辖。③对人们的思想控制日益加强。（第三点内容教师可作为补充） 【重难点问题释疑】 1、三省六部制的确立及其演变（1）魏晋南北朝时出现 魏晋南北朝时期，将东汉以来的尚书台改为尚书省，又设立中书省和门下省，但这三个部门尚未构成中枢权力机构。 （2）隋唐确立 隋唐时期，在中央实行三省六部制。三省是中书省（隋简称内史省）、门下省、尚书省，三省长官都是宰相。尚书省下设六部，分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。三省之间相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。同时，完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。（3）宋朝中枢权利机构的变化 宋朝三省长官形同虚设，又另外设置中书门下，作为宰相办公机构，其最高长官为宰相，但相权已被分割。军政归枢密院掌管，中书门下与枢密院并称“二府”。而财政归三司掌管，三司的长官三司使又称“计相”。 （4）元朝实行一省制 元朝建立后，废除三省，只设中书省，其长官为左、右丞相和平章政事，是元代的宰相，六部也归入中书省。 2、分封制、郡县制和行省制度的 比较 （1）相同点：都是中国古代社会重要的地方行政制度；目的都是为在学生 回答 过程 中或 回答 结束 后， 教师 快速 在黑 板上 将相 关问 题的 知识 框架 进行 板 书； 或事 先做 好课 件。 这样 学生 可以 形成 对知 识的 直观 认 识。
科技信息 一、东南亚威权政体 （一）威权政治的概念 在现代政治学中，威权政治一般是指二战后发展中国家的军人政体或非军人政体（一党专制）的高度集权性政体。它具备以往类似于寡头政治的某些性质，如权力集中、家族垄断、军人干预政治。主要特征：政治领域的权力具有专制性，权力的行使相对不受宪法和民意的约束和制衡，而在其他领域内社会成员则有相对的自由和自主性，是一种有限的多元主义政权形态；采用专家治理国家、在一定程度上实行法制；政策制定具有明确的现代化导向；控制系统非常发达，具有很高的社会渗透力；行政权力较为强大，立法权力相对较弱，甚至仅为该政权现代性的象征符号；中央政府的权力远远大于地方政府，政治决策基本通过自上而下的权威方式来实现；国家力量超过社团力量，国家有足够的权威和资源向受治者规定义务，并在它认为必要时予以强制执行。威权政治是一种由传统专制政体向现代民主政体转变的过渡性政治形态，兼具有专制政体与民主政体的双重特征—— —“威权为体，民主为用”，是高度集权、对社会实行强控制，集传统性和现代性于一身的独特政治形态。威权政治目前主要指东亚、东南亚国家和地区，如韩国、日本、新加坡、台湾等在实现现代化过程中所普遍采用的一种政治形态，它成为推进这些国家和地区现代化发展的一个重要因素。 （二）东南亚威权政体类别与特征 总体上看东南亚的威权政体分为两类： １．贤明型的威权政体。它基于国家和民族利益，按照社会需要，考虑到平衡各阶层利益需要，为有效实现国家现代化建设而建立起来的强力政府。它一般能建立社会秩序，稳定国家政局，克服社会经济危机，从而为社会经济的发展创造良好条件。这类国家主要有：新加坡、马来西亚等。主要特征：（１）它们大都具备一定的民意，其上台不是通过暴力手段，而是通过选举上台。（２）在解决国内问题上，大都通过协商、妥协而解决，很少通过血腥的暴力手段解决问题。 ２．家族型国家。此类国家大都是通过一个强人（军人或文人）进行统治，他们虽然也重视经济建设，努力争取实现现代化，但是由于他们忽视社会各阶层的利益需要，把握大权，独断专行，在发展的战略上急功近利，虽然能够取得一时的成就，但是却不能保持持续的发展与稳定。主要特征：（１）大都是通过暴力政变手段取得政权，也有通过民主选举后再转变到独裁的。（２）在解决国内问题上大都通过强制性手段。 二、威权政体政治合法性如何取得 （一）政治合法性 政治合法性，一般指政府凭借非暴力手段使被统治者自觉或自愿地接受政府统治的能力。古往今来，任何政府的有效统治都离不开合法性的支持。当今世界，如果一个政府既不能把自己的合法性建立在历史唯物主义的基础上，又不能把自己的合法性建立在民主选举的基础上，那么它往往就要把经济发展业绩当作合法性的主要来源之一。亨廷顿指出，六十年代和七十年代的威权政权几乎毫无例外地被迫去把政绩当作合法性的主要来源之一，如果不是唯一来源的话。为了换取民众的支持，威权政权的领袖们往往被迫作出尽快提高人民生活水平的承诺，而且他们还要反复强调这种经济增长是在其他政权领导下根本无法实现的。 （二）东南亚威权政体如何获得政治合法性 在战后的东南亚各国发展中，政治上大多采取了中央集中权力，而在经济发展上却实行市场经济，而且是中央调控下的市场经济，是表面或宏观的民主化和内在的实际的施政过程的威权制。形式上的民主化架构为执政提供了合法性基础。 三、威权政体下市场经济运行 （一）东南亚威权政体下市场经济运行现状 威权主义的特征就是：“政府强力干预”。从６０年代起东盟各国都确立了自由市场经济为主的经济体制。市场经济与威权政治并没有必然的矛盾，两者在某种程度上是互补的。这些威权国家取得这么大的经济成绩，除了地理位置优越，天然资源丰富，在冷战中处于中间地位而享受到外援外，其主要原因在于这些国家大多采取了国家宏观控制经济的措施，运用各种手段对经济加以干预。按照新加坡学者的看法，政府除了担任自由主义经济学家所主张的传统任务外，还担当目标规定人、生产、调节者和财政代理人的角色。在此，我们可以看到政府干预经济的优势在于：它能克服市场生产的盲目性、保持经济总量的平衡、推动国际收支平衡、集中财力进行重点项目建设、维持经济发展的稳定。 （二）东南亚威权政体下市场经济运行给我们的启示 在东南亚的发展中我们可以看到，大多数国家经历了反复，都体验到了威权政治所带来的甜头和苦果。威权政府的国家干预（长期发展战略、重点建设、集中财力等）诚然可以弥补市场经济的某些不足，但仅限于此是不够的，因为这些仅仅是对市场经济的不足的弥补。而威权政体能否对经济、社会发展起长久持续的推动作用，按照自由主义经济学家哈耶克的看法，取决于在市场经济的深层部分：公平竞争、产权清晰和法律制衡。市场竞争对经济发展是必须的。但当竞争者中出现非常态或使用不正当的手段去谋求自己的利益时，法律手段的重要性开始出现。通过法律手段，不但可以预防竞争中可能出现的非正常的手段，还可以对在竞争中落败者从法律的角度给予救助，以避免出现社会的动乱。各个企业之间竞争，要求明确市场下的各个竞争主体的关系，产权要清晰，只有在清晰的产权下各个竞争者的利益才能得到保护和彰显。 从东南亚经济成败国家中我们看到，在家族型的威权国家里面，统治者本身就是大量企业的拥有者，这就使得产权不分。在这些企业发生危机的时候，统治者为了自身利益，必然以强权干涉，压抑中小企业的发展。同时国企经营不善，缺乏竞争力，依赖于政府的保护而生存，最终成为政府的包袱，导致经济的大动荡。而在东南亚威权政治中成功的国家，如新加坡政府在法律中明确规定了政府可以干预的范围。新加坡政府各部所属单位中，分为两类。第一类是国家行政机关，如外交部各司、署，文化部的宣传署等，其职权是代表政府行使行政权力。另一类是法定机构，如贸易及工业部所属经济发展局、裕廊工业园区管理署等。法定机构是为履行某种特别任务，由议会通过相应的法案而成立的，其性质与任务是代表政府行使行政权力，同时又是独立经济核算、自主经营的企业。在新加坡的威权政治中，政府部门即使进入市场，也是作为一个企业主体去参与竞争的。 由此我们可以看出如果威权政府能够处理好政府与市场的关系，明确产权、确保法制、公平竞争的话，那么威权政府与市场经济是没有矛盾的。如孟德斯鸠在《论法的精神》中所言最好的贵族政体接近于民主政体，那么，最好的威权政体是否能接近于民主政体的。这一点将在东南亚国家的发展中得到佐证。 参考文献 [1]赵虎吉.《比较政治学—— —后发展国家视角》.中山大学出版社,2002年版 [2][美]迈克尔·罗金斯等.《政治科学》.华夏出版社,2001年版 [3][澳]约翰·芬斯顿主编.《东南亚政府与政治》.北京大学出版社,2007年版 [4][美]卢西恩.W.派伊著.《东南亚政治制度》.广西人民出版社,1993年版 东南亚国家威权主义特征及启示 同济大学法政学院唐动亚安徽省当涂县石桥中学华浩明 ［摘要］本文在分析东南亚威权政体类别与特征的基础上，结合政治合法性理论，阐述东南亚威权政体如何取得政治合法性，以及在此种政体下市场经济运行的规则与效率。 ［关键词］威权国家干预民主与市场政治合法 基础理论研讨 ４１８ ——
君主专制政体的演进与强化 [课标要求] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 [教学目标] 一、知识与能力 1．掌握有关君主专制体制的基本知识，了解秦到元政治制度演变的史实。2．认识中国古代政治制度的基本特点和发展脉络。 3．初步培养汲取历史经验以应用于现代政治建设的能力。 二、过程与方法 1．学法 学会从宏观、中观到微观分析、掌握长时段的历史知识。 2．教法 知识灌输与启发式教学相结合，引导学生积极收集、整理课外相关资料，通过鲜活生动的历史文化信息，总结出对于历史规律的认识。 三、情感、态度与价值观 1．认识中国古代政治文明的积极因素和消极因素。 2．在肯定中国古代政治建设的成就的同时，应当看到君主专制政体的黑暗和腐败。 [重点难点] 重点：中国古代君主专制中央集权政治制度的演进特点。汉刺使制度、察举制和科举制、元行省制度。 难点：制度比较抽象，要通过大量实例，逐步引导学生建立起总体概念。 [课堂设计] 导入新课： 秦国统一后所开创的君主专制中央集权政治制度，奠定了其后历代政治制度的基本模式。那么，后代统治者对秦的政治制度又是怎样继承和发展的呢？即中国古代君主专制中央集权政治制度又是如何演进的呢？后世还有其他哪些制度创新和变革？导入。 讲授新课： 一、法令出一 本节讲述秦王赢政建立至高无上的皇权。 1．皇帝制度的创立 自秦始皇创立了皇帝制以后，“皇帝”成为我国最高封建统治者的称谓，为历代所沿用。 2．皇权的范围： 皇帝有独尊地位，总揽全国一切军、政、财权。独断专行，不受制约。3．皇权制的实质：封建君主专制政治体制。 4．皇权制特点： ①独断性和随意性的君主理念；②官制以维护皇权、服务于皇帝为基本原则； ③君臣关系的实质是“主子”和“奴才”的关系。 合作探究 第一学习小组 皇帝制是怎样形成的？皇帝制的特征有哪些?
德国的威权主义之路及其影响 德国在19世纪的发展过程中，自由主义影响逐渐衰微，威权主义则逐渐占据上风，并最终导致了德意志帝国军国主义的恶性发展。德国成为两次世界大战的策源地，不仅给世界人民带来了沉重的灾难，也断送了本国的发展进程。分析德国的历史发展进程，我们可以看出，德国一直一来分崩离析的政治状态产生了对完成统一大业的强烈诉求，而这一诉求铸就了德意志民族崇尚威权的民族特性。尽管在19世纪的欧洲，自由主义遍地开花，自由主义的思想也广泛传播，但是面对完成统一大业的诉求，自由主义的失败使得德国不得不转向威权主义，而俾斯麦的出现恰恰将崇尚权威的民族特性挖掘出来，并把威权主义发挥到极致，从此德国走向了威权主义之路。在威权主义的道路上，德国确实在短暂的时间内实现了国家的统一和发展强大，但这一主义也为后来的军国主义的恶性发展埋下了祸根，最终引发两次世界大战，不仅毁灭了世界，也断送了本国的发展进程。 德意志民族一直分崩离析的历史积淀产生了崇尚威权的民族特性。从地理位置和民族文化上来说，德意志位于欧洲的中心，一直是欧洲拉丁语系民族和斯拉夫语系民族互相接触冲突的地方，哥特人、法兰克人、盎格鲁撒克逊人、斯拉夫人等民族混合在一起，有着多样的文化传统。这样的情形下，整个德意志民族内部产生的是离心力，使得整个民族产生不断地走向分裂的趋势。从十世纪初德意志帝国的形成一直到17世纪，帝国的历史一直是一部无休止的内部纷争史，围绕着分裂和统一的主题发展着。直到拿破仑的铁蹄冲垮德意志帝国大厦，根据维也纳会议决议，形成的德意志联邦，也依然是一个四分五裂的政治体。长期的分裂历史中，对统一的诉求自然产生了对强权政治的渴望，强权政治也就意味着威权主义。不断的分裂一次次强化着德意志民族对威权主义的崇尚，经历了几个世
第一节中世纪英国的分权君主制 一、英吉利王国早期政治制度 （一）不列颠初期的历史演变 1．英格兰的由来 2．盎格鲁·撒克逊人的社会状况和政治制度 ①自由农村公社（马尔克）：一种新的关系，土地分封 ②固定的中央行政制度：国王和贤士会 ③地方行政制度：郡、百户区、村社 行政、司法合一的地方权力机构 （二）威廉征服与王权的强化 1．威廉征服 2．强化王权的四点措施 占有1／7的土地／封地分散／向国王宣誓效忠／地方统治沿袭分郡制度 三、中世纪英国财政与亨利二世的司法改革 1．12、13世纪英国财政改革 2．亨利二世的司法改革 3．改革意义 二、英国等级君主制时期的政治制度 （一）大宪章的签署及其对王权的限制 1．签署大宪章的背景 ①君主和封臣之间的权利义务关系没有改变 ②斗争的焦点：直接争夺中央政府的控制权——约翰与教会的冲突／约翰与平民、贵族的冲突 2．大宪章的基本内容 ①肯定教会和贵族的特权 ②国王不能向封臣征收额外捐税 ③不经法院判决，任何人不能被逮捕、监禁或处以罚金
3．监督国王机构的成立：25名男爵 4．《大宪章》的历史意义 ①明文规定了对王权的限制 ②维护了封建领主的司法裁判权 ③确立了国王依法办事的原则 ④表明各阶层的联合行动成为当时政治斗争的一种新新式 ⑤大宪章是英国第一个成文的宪法性文件，是贵族限制王权的产物。 （二）议会的演变与英国大贵族 1．议会的演变 2．议会的演变与英国大贵族密切相关 3．地方代表 4．议会分为上、下两院：14世纪中叶 （三）英国早期的检察制度和地方司法、地方自治制度 参考教材第85页，学生自学 三、都铎王朝时期的议会与国王（1485—1603年） （一）都铎时期王权的强化 1．政府机构进一步完备 2．宗教改革 3．加强对地方的控制 （二）都铎时期议会与国王的关系 1．议案制开始取代请愿制；议案委员会出现；三读制逐渐形成；骑士成为下院的主体2．都铎时期，议会驯服，很少发生议会与王权的尖锐对立，其原因有： ①王权与中产阶层联盟 ②当时的大政方针符合英国国家利益 ③国王成为议会的一部分 （三）都铎时期议会的地位 1．议会不是可有可无，国王为了取得议会的支持，其手段必须符合程序和制度 2．议会机构自我意识强化
君主专制政体的演进与强化教案 专题一 古代中国的政治制度 通史概要： 中国古代史始于170万年前，止于1840年鸦片战争前，包括原始社会、奴隶社会和封建社会的历史。 距今约170万年前，中国就有人类居住，进入原始社会。公元前21世纪，中国进入奴隶社会，夏朝是我国第一个奴隶制王朝。经过商朝的发展，西周时期，我国的奴隶社会进入繁荣阶段。春秋战国是社会大变革时期，中国社会经历了从奴隶制向封建制的过渡。 秦始皇建立了中国历史上第一个统一和多民族中央集权和封建国家，并开创了一系列对后世影响深远的制度。汉代封建制度得到进一步巩固。三国两晋南北朝是政权分立与民族大融合时期。隋朝统一结束长期分裂割据，隋唐时期中国封建社会呈现繁荣的局面，政治、经济、军事、文化制度有新的建树。五代辽宋夏金元，中国的封建经济继续发展，民族融合进一步加强。明清之际，封建君主专制制度日益加强，中国封建社会渐趋衰落。 初中新标中和本章内容相关联的内容主要在七年级（上）、（下）册。初中新标简单涉及本章内容相关联的内容有：世袭制，商鞅变法，秦朝的皇帝制、郡县制和秦朝的疆
域，西汉王国问题的解决，元朝的行省制度，清朝的内阁、六部、议政王大臣会议和军机处；初中新标没有涉及但高中新标需要掌握的重点内容如下：西周的宗法制，秦朝的中央政权组织和地方政治制度，魏晋南北朝时的政治制度，隋唐时的三省六部制，宋朝的政治制度，明朝的废丞相设三司、设内阁，清朝君主专制对中国社会发展的影响。 第三节君主专制政体的演进与强化 教案 标要求： 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 教学目标： （1）、知识与能力：掌握有关中国古代君主专制体制的基本知识，了解中国古代从秦王朝到清王朝政治制度演变和史实，认识中国古代政治制度的基本特点和发展脉络，初步培养汲取历史经验和应用于现代政治建设的能力。 （2）、过程与方法：联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政治制度的特点。引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法。 （3）、情感态度与价值观：专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。这一古代政治制度的特点，对中国历史
美国现代化进程 美国的现代化进程主要可分为经济的现代化和政治的现代化。政治的现代化的源动力是经济的发展，经济的现代化是以政治民主的不断完善发展为保障的。因此，美国经济的现代化和政治的现代化是共同促进和相互伴随的，每一时期经济的大发展都有力地推动政治的现代化进程，同时，政治制度的不断发展健全又无形地推动经济的发展。因此，美国政治的现代化和经济的现代化进程可以放在一起讨论。 美国的现代化进程主要可分为五个阶段： 第一阶段：18世纪中后期，即美国建国的时期 18世纪，随着美国经济文化的发展，美利坚民族逐步形成，英国的殖民统治与美国资本主义的发展越来越不符合。1776年，《独立宣言》的颁布终于使美国摆脱英国的殖民统治，走上独立发展之路，经济的发展不再受英国的控制。《1787年》宪法的颁布，是美国政治走向成熟的标志，它使美国成为一个三权分立的联邦制国家，确立了民主共和、人民的自由权力等制度制度，为美国经济的发展提供了坚实的保障和自由宽松的环境。 第二阶段：19世纪初至19世纪中叶的西进运动 美国独立后，废除了英国殖民时期的禁止移民向西进的禁令，在1810年至1890年间，大批的移民翻越阿巴拉契亚山脉涌向西部，以19世纪初至中叶移民最多，产生的影响最大。1810年，阿巴拉契亚山以西的人口占美国的十分之一，1820年便升至四分之一，大批移民的西进为美国发现了大量的自然资源，极大地促进了美国经济的发展。同时，西进运动也是美国领土的扩张史，美国领土从此从大西洋向西延伸到太平洋，使美国领土得到了极大地扩张。这些都为日后美国的现代化产生了不可估量的影响。 第三阶段：19世纪中后期，即美国的工业革命时期 19世纪中期，随着工业革命在美国的不断发展，南北两种不同经济制度的矛盾不断激化，终于爆发了南北战争，主张发展工业的北方打败主张发展奴隶制的南方，结束了奴隶制度，维护了美国的统一，也是黑人奴隶不断解放的开始，促进了美国政治民主的发展。这一时期，工业革命和第二次工业革命在美国交叉进行，在充分吸收了两次工业革命的成果后，工业在全国范围内的大力发展也促进了美国资本主义经济的迅猛发展。为美国在一战后的崛起和二战后的称霸奠定了基础。 第四阶段：20世纪初至20世纪30年代，即美国的垄断资本主义时期 经过大半个世纪的发展，1894年，美国工业生产总值跃居世界首位；1913年，美国成为世界头号经济强国；1920年，美国初步实现了城市化。美国的经济现代化得到了极大地发展。经济发展的同时，大企业为了争夺原料和市场，不断挤压小企业，使大量的小企业破产，被兼并，大企业则发展成为垄断组织。20世纪初，垄断成为美国经济的基础。在这一时期，垄断大力促进了美国经济的发展，但也产生了极大地消极影响。20世纪30年代，罗斯福总统开创了国家干预经济的的先例，对垄断资本进行整治，使私人垄断资本主义进入国家垄断资本主义阶段，使美国经济的现代化得到了健康发展。 第五阶段：20世纪40年代以后，即二战以后
威权政体的转型：社会运动与宪法演进 ——对韩国政治制度民主化的研究 学号：1112703 专业：国际政治姓名：左锦涛 摘要：1948年大韩民国建立之后，历经了九次修宪和多次军事政变，独裁统治、军政府威权政体和软弱的民主政府轮番上台，社会运动风起云涌。尽管不断受到威权政体的镇压，韩国民主化的社会运动却随着时代的发展不断壮大，并最终促使全斗焕政权垮台，实现了从威权政体向民主政治的转型。本文旨在通过对韩国的社会运动与宪法演进进行总结，对韩国政治制度民主化的演进路径进行分析。 关键词：威权政体①；社会运动；宪法；民主化 第二次世界大战之后，朝鲜半岛被美苏分区占领。南部的美占区以西方民主政治制度为模板，建立起大韩民国政府，制定了宪法。然而民主并没有天然地与韩国的现实状况结合起来，文官或军人的威权政体统治了韩国近四十年。而期间短暂存活的民主政权，也往往陷于缺乏权力的困境，被更加强有力的威权体制所取代。 但是随着韩国社会经济的发展，社会变迁引发了政治民主化的需求。围绕着宪法的合法性和权力的较量，政治参与逐渐从执政和在野的政治精英扩大到以学生、教师和普通工人为代表的民众。规模和组织化水平不断提高的社会运动，形成了对威权政体的民主化压力。而在民主化压力与威权政体镇压的反复斗争下，政治精英和民众逐步形成了一些对于宪法基本原则的共识，并最终通过社会运动实现从威权政体向民主政体的转型，通过宪政的方式建立起有效的民主政治。 本文共分为两个部分。第一部分对韩国宪法、政治制度的演进和社会运动的推进进行梳理和概括；第二部分关注社会运动和宪法变迁，分析韩国政治制度民主化过程中的规律和机制。 一、韩国现代政治制度和宪法的演进 ①本文将“威权政体”定义为“有限的政治多元主义、缺乏主导性的意识形态但有特殊的威权心态、有限的政治动员以及政治领导人权力行使的可预测性”，引自孙代尧：《威权政体及其转型》，《文史哲》2003年
英国政治制度的演变 一、封建君主制 时间：449——1215 内容：1、封臣对封君的义务：“效忠”、“帮助”、“劝告”； 2、封君对封臣的义务：“保护”和维持“封臣”。 特征：“义务性”、“直属性”、“权力分散性”、“世袭性”。二、等级君主制 形成：1215年，《大宪章》的颁布，维护封君封臣的既定原则，维护教俗封建贵族的特权。 1265年召开的英国议会, 标志着英国等级君主制 的初步形成。 时间：1215——1485 内容：1、司法和军事等方面的权利渐渐集中到中央； 2、等级代表会议则主要掌控国家赋税的批准权和 分摊权。 特征：君主的权力相对受到约束。 作用：等级君主制相对于中世纪早期的政治混乱和割据状态而言，具有历史进步意义，推动了社会经济的进 一步发展。 三、专制君主制 时间：1485——1649 内容：统治者君主（皇帝或国王王）拥有统治国家和公民自
由的所有权力而没有法律或法定程序的制约。 特征：权力的高度集中 作用： 四、共和制 时间：1649——1653 内容：共和制国家最高权掌握在由选举产生，并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。资本主义民主共和制根据立法机关与行政机关关系的不同，分为议会制共和制和总统制共和制。 民主制是相对于集权制而言的，区别在于：权力的行使必须体现大多数人的意志和利益。 而共和制是相对于君主制而言的，区别在于：国家的权力机关和国家元首是由选举产生还是世袭 五、君主立宪制 时间：1689——至今 确立：1689年《权利法案》的颁布。 发展： 1、责任内阁制： 起源：16——18世纪，枢密院外交委员会演化而来。当时即有内阁之称，但性质是封建君主的咨询机构。 形成：18世纪早期，英王退出内阁，沃波尔主持内阁会议。 完善：19世纪上半期，两党制度建立而完善。
主要发达国家的现代化进程 英国通过政治革命与工业革命，首先崛起，开辟了世界近代化进程的先河。法国、美国继起成为世界强国。德、俄、日在19世纪中后期也相继跻身于世界近代化国家的行列。通过本主题的学习，知道主要发达国家在现代化建设道路上的经验和教训，以史为鉴，理解改革开放、科教兴国、和平发展对于中国现代化建设的 （一）为什么要选择这一主题？ 现代化意味着人类从传统的农业社会向现代的工业社会的历史转型，是文明结构多侧面、全方位的重塑，包括经济领域的工业化、政治领域的民主化、社会领域的城市化和观念领域的理性化等内涵。现代化肇始于西欧。16—18世纪，西欧科学革命、思想革命、政治革命和工业革命接踵而至，首先在英、法等国塑造了现代社会的原型。18世纪60年代后，工业革命释放巨大的社会生产力，推动了工业文明由西欧向全球扩展，作为工业文明载体的资本主义殖民体系在19世纪后期形成，由此迈入现代化的全球性发展阶段。 从世界历史的演进看，现代化进程在不同国家起步有早有晚，现代化动因或产生于内部或来自外力，形成了“早发内生”，和“晚发外生”两种现代化类型。主要发达国家走上近代化道路则有三种途径：革命、改革、王朝战争，可谓殊途同归。在现代化发展进程中，各国受到本国国情的影响，选择了不同发展模式以应对不断变化的世界大势，对本国及其世界历史进程产生了深刻影响。对于正身历中国社会主义现代化进程的学生，本主题将有助于他们通过审视发达国家的现代化历程，加深对当代中国和平发展的认识。 （二）如何理解这一主题及其学习要求 1. 英国 英国革命之所以被称为“清教革命”，从现象上看，是英国资产阶级反对封建专制制度的政治斗争以宗教派别之争的形式出现在历史舞台上，而且贯穿始终。从革命的直接导火线、对革命进程的影响而至“光荣革命”，都离不开宗教因素。引导学生分析英国革命出现这一特点的原因：17世纪的英国虽然资本主义经济已有相当发展，但资产阶级思想启蒙运动尚未展开，意识形态仍受宗教影响，披着宗教外衣的反映社会各阶段的思想往往更容易被接受。 英国革命历时50年，其间政体四变，最终确立起“君主立宪制”。分析英国政治民主的特点：通过立法提高议会的权威来制约王权，在议会内部则实施分权制衡，并以两院制和两党制防止议会专权，搭起了现代民主政治的框架；但英国革命忽视平等，保障的仅是资产阶级新贵族的利益，人民大众被排除在国家政治生活之外。
第四章政体 第一节政体的一般理论 一、国体、政体、政权组织形式与国家结构形式 国家一经产生，即表现为本质和形式的内在统一。 本质即我们通常所说的国体，它表明一个国家的阶级性质，也就是社会各阶级在国家统治、经济等各方面的关系和地位。 所谓的国家形式，即一国统治阶级实现本阶级权力的方式，它包括政权组织形式和国家结构形式。 国家结构形式是一个国家纵向的权力安排，它表明国家的整体与局部、中央政权机关与地方政权机关之间的权力关系。 政权组织形式则表现为实现国家权力的机关以及各机关之间的关系。 国体与政体是辩证统一的关系，主要表现为： 第一，国体对政体起着主导的和决定的作用，政体依附于国体。 第二，国体相对来说比较稳定，而政体则灵活多变。 二、政体理论的历史演变 (一)古典时代国家政体理论的开创者： 柏拉图、亚里士多德与西塞罗 (二)欧洲中世纪政体理论的代表 托马斯·阿奎那 (三)近代资产阶级启蒙思想家的政体理论 三、政体类型的划分标准 柏杰斯提出了政体分类的四项标准 1.以主权机关与政府机关有无区别为标准：直接政府和间接政府 2.以元首产生的方式为标准，分为世袭政府和选任政府 3.以行政部门与立法部门的关系为标准，分为内阁制政府和总统制政府 4.以政府机关职权的集散为标准，分为单一制政府与联邦制政府 亨廷顿的政体划分标准 根据政体参与的程度由低到高：传统政体、过渡型、现代化型 根据制度化与政治参与之间比率的高低：公民型和普力夺型 两种标准结合产生六种政体类型： 公民政体中：建制型、辉格型、参与型 普力夺政体中：寡头型、激进型、群众型 马克思主义对政体的划分 首先从经济基础、阶级关系等本质要求来认识和把握国家 强调只有把握国家的阶级性质才能真正理解和认识政体 第二节国家的政体的基本类型 政体的古典分类 1.为了所有人福利： 1)一人统治——君主政体 2)少数人统治——贵族政体 3)多数人统治——共和政体
英国政体的演变过程 南昌大学建筑工程学院给水排水工程101班 李若昭 6002210019 【摘要】英国现行的政体是议会民主制和君主立宪制，而且英国没有总统；英国的国家元首即形式上的最高领袖是国王。但是实权在内阁，内阁首相就是政府的真正首脑。内阁对议会负责是因为议会由国王，上议院和下议院组成的。本文主要探讨英国现行政体的形成过程，并分析其中重要的几次变革。【关键词】君主；议会制；首相责任制 英国的现行政体被认为是当今世界上最完备的政体——议会代议制和责任内阁制。从最初建国的绝对君制，英国政体经历了长达7个多世纪的演变与改革。从而使英国以一个强国的身份，在风云变幻的世界大舞台上一直扮演着重要的角色。 英国政体的初步奠定——绝对君主制 公元827年，西塞克斯王爱格伯特（Egbert）统一了七国，历史上第一次出现了英格兰这一名称。这时的英格兰，政治上有耆老会议（全国最有势力的贵族会议），国王的一切重大政务，都要经过耆老会议的批准，由此而形成了英国贵族制约国王的传统。1066年诺曼人征服，在英国建立了诺曼王朝（征服者威廉一世建立，1066-1154），随着征服分封了众多的追随者，并由国王的直接附庸组成大议会，负责决定重大事务，提出法令建议，确定赋税征收。大议会每年召开三次，因过于庞大，开会有困难，于是又有一个较小的库里亚（御前会议）， 由宫廷大臣参加，也邀请贵族、骑士参加。库里亚具有财政机关和最高法院职能。同时，诺曼王朝开始在英国推行诺曼法。诺曼法本质上是一种契约法：它不是建立在国王的单方支配和臣民的单方服从基础上，而是建立在国王和受封者之间相对的权力义务上。不管国王和受封哪一方，只要是单方面拒绝行使自己的义务，或者是寻求契约以外的权利，权益受害的一方都可以投诉于法庭获得救济。如果法律解决不了，则受害者有权解除封建契约，国王可收回领地，附庸可放弃效忠义务。显然，独立的司法，在这时已经有了苗头。 限制王权的里程碑——《大宪章》 这一时期，随着王权的强大，王权和法律的关系就成了英国人注目的重大问题。1199年登基的约翰王，仗着手中的权力，践踏封建契约，横征暴敛，残害民众，破坏了以往的封建传统，导致了国内封建领主的普遍不满。在坎特伯利大主教的支持下，封建领主领导了反约翰王的起义。值得庆幸的是，约翰王因为刚刚在对法作战中失利，没有力量同国内的封建领主抗衡，而是以契约的方式达成了与封建贵族的“和解”，并由此而产生了等级代表机构-- 国会。这个契约，就是有名的《大宪章》。《大宪章》共65条，其内容分三部分：第一部分为国 王与领主关系规定；第二部分为国王施政方针与程序规定；第三部分为国王与领主争端处理规定。按照《大宪章》的规定，国王要保障贵族和骑士的封建继承权，不得违例向封建主征收高额捐税；不得任意逮捕、监禁、放逐自由人或没收他们的财产；承认伦敦等城市的自治权。为了保证宪章能够顺利执行，由25名男爵组成一个委员会，对国王进行监督。如果宪章遭到破坏，封建领主有权以军事手段强迫国王履约。英国以后的宪政，追根溯源即来自《大
俄罗斯现代化进程 一、彼得一世改革： 俄罗斯的前身是莫斯科公国，钦察汗国解体后获得独立，领土不断扩张，1547年伊凡四世（伊凡雷帝）自称沙皇，标志着近代俄国的建立。 1、改革的背景： （1）西欧国家资本主义有了相当程度的发展：尼德兰和英国资本主义的生产关系已经确立（2）17世纪的俄国工商业有一定的发展，但是整体经济相比西欧还相当落后： （3）彼得一世希望获得良好的出海口，实现扩张的目的：彼得一世即位时的俄国基本上还是一个内陆国，北边虽然后海岸线，但是基本上常年封冻，无法作为港口，彼得一世希望通过向西扩张，获得波罗的海的出海口；向南扩张，获得黑海的出海口。 （4）俄国军队在向克里木的进攻中损失惨重，暴露了俄国军队的弱点： 2、改革的主要内容： 1697年彼得一世组织使团考察西欧国家，自己也化名前往，一年后回国，即刻进行了大刀阔斧的改革。 （1）军事上，仿效西欧样式，建立新式海陆军： （2）经济上，鼓励开办工场，发展工商业： （3）政治上，改革和健全国家近代行政机构，加强中央集权： （4）社会文化方面，重视教育改革，改变社会习俗： 3、改革的影响：彼得一世改革并没有触动俄国的农奴制，但是经过改革，俄国的国力显著增强。使俄国跟上了世界潮流，开始了其现代化的进程。 （1）彼得一世改革大大增强了俄国的军事实力，保证了俄国在北方战争中击败当时欧洲的军事强国瑞典，从而使“俄国在波罗的海沿岸站稳了脚跟”，“进入强国的行列”。到1725年，俄国已拥有一支训练有素的20余万人的近代化常备军。以前俄国没有海军，到彼得一世执政末年，俄国波罗的海舰队已拥有各种舰只895艘，水兵28000人。 （2）彼得一世改革刷新了俄国政治、削弱了贵族权力，加强了中央集权，提高了行政管理效能，在俄国开创了近代议政制度。 （3）彼得一世改革推动了俄国逐渐向近代化国家的道路上迈进，客观上为俄国资本主义的发展创造了条件。列宁指出，俄国的欧化“甚至从彼得大帝时代就开始进行了”。彼得一世改革，打破了俄国闭关自守的落后状态，使社会生产力得到了较快的发展。 彼得一世改革对俄国社会发展产生了深远的影响，把俄国推进到一个新的历史时代。马克思就认为彼得一世改革“为结束俄国百年来的落后状况，起了重大的历史作用”。俄国伟大诗人普希金更为形象地给彼得一世改革以高度评价，说它“让俄罗斯腾空而起”。彼得一世的改革为以后俄国的扩张打下了坚实的基础。 二、废除农奴制改革： 1、1861年改革： （1）改革的背景： ①落后的农奴制成为资本主义进一步发展的严重障碍； 19世纪30年代，俄国开始的工业革命推动了资本主义的进一步发展，但是落后的农奴制成
专题一古代中国的政治制度 [知考纲·明考情] 君主专制政体的演进与强化 第3讲君主专制政体的演进与强化 一、汉朝州刺史的设置 1．设置：汉武帝时代，全国划分为十三个监察区域，称十三州部，每州部设刺史一人。2．作用：监察地方政治，加强中央对地方的控制。 [知识链接] 1．汉承秦制
(1)承袭了秦朝专制主义中央集权制度，在此基础上，构成了比较完整的皇帝名号、礼仪等制度。 (2)汉初沿袭三公九卿制，为了加强皇权，汉武帝时，改为“中朝”和“外朝”，削弱相权；东汉光武帝时扩大尚书台权力，使三公无实权。 (3)承袭秦朝的监察制，为加强中央集权，控制地方，汉武帝将秦朝的御史台发展为刺史制度；东汉时，刺史地位进一步提高，后成为地方长官，掌军政。 (4)承袭秦朝的郡县制，郡守县令的任免权归皇帝。 (5)在货币使用上，以黄金和铜钱为主币，继续使用圆形方孔钱。 2．关于刺史制度的全面认识 西汉设置刺史制度，设置的十三州部为监察区域，而非地方行政区划；刺史也只行使对地方官员的监察职权，地方行政权仍然由地方郡县长官行使，二者不能混淆。东汉成帝时，刺史改称州牧，职权有所扩大，由监察官变为地方军事行政长官。 二、唐朝三省六部制 1．内容：唐代中央设中书省、门下省和尚书省三省，尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 2．职能：三省职能有别，各司其职。中书省负责草拟，门下省负责审核，尚书省负责实施。 3．发展：唐初，三省的最高长官都是宰相，门下省设政事堂，作为三省宰相共同议定军国大政的场所。后来，凡是参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于宰相，相权实际上有所分散。 [知识链接] 唐朝三省六部制的特点 ①集体宰相制，相权一分为三。 ②三省相互牵制和监督，加强皇权。 ③分工明确，相互合作，提高行政效率。 三、宋朝分割相权的措施 1．宋代设中书门下(习称政事堂)为行政机构，长官称“同中书门下平章事”，简称“同平章事”，职务相当于宰相。 2．为了分散宰相的权力，曾增设“参知政事”，作为副宰相。设枢密院，管军事，长官
威权政体 孙代尧：威权政体及其转型：理论模型和研究途径 标签：威权政体转型●孙代尧 威权政体是现代化进程中出现的介于极权政体和民主政体之间的较温和的专制政体。作为一种政治型态，威权政体出现于20世纪二三十年代的西南欧国家。及至六七十年代，东亚和拉美地区众多发展中国家不约而同地选择了以威权主义推动现代化的发展道路，威权政治俨然成为战后的主流。80年代中期以后，威权政体开始退出各国政治舞台，出现向民主政体转型的浪潮。本文拟对20世纪下半叶国际学术界关于威权主义兴起及其转型的政治社会学研究作一评述。需要说明的是，本文的评介将基本循着此一领域的研究进展展开，着重于学者们提出的有关理论模型和研究途径，以提供一个较为系统地观照本论题之主流学说的线索。 一、威权政体的“理念型” 1964年，美籍西班牙学者胡安?林兹(Juan J.Linz)发表《西班牙的威权政体》一文，首次提出“威权政体”(authoritarian regime)的概念并对之作出界定，用以指佛朗哥统治下的西班牙。林兹由此奠定其研究威权政治权威学者的学术地位。 按林兹的界定，威权政体“具有责任不分明的有限的政治多元主义；没有一套提炼过的主导意识形态，但有相当清楚的特殊心态；除了某一发展时期之外，没有广泛深入的政治动员；威权领袖个人（或有时是由少数人组成的集团）的权力行使虽然不受限制，但实际上却是在完全可预测的范围内”。[1](P255)林兹的定义指出了威权政体的四个基本特征：有限的政治多元主义、缺乏主导性的意识形态但有特殊的威权心态、有限的政治动员以及政治领导人权力行使的可预测性。威权政体包括军人官僚威权体制、动员式威权体制和后极权式的威权体制等各种次级类型。其中，军人官僚威权政体是最常见的次类别，因其主要组成分子是政府官僚和军事官僚，故也称之为“官僚威权政体”（bureaucratic-authoritarian regime以下简称BA regime）。这一概念最早由阿根廷籍学者吉尔莫?奥唐奈(Guillermo A.0'Donnell)于1973年提出，他在《现代化与官僚威权主义：南美政治研究》一书中，以BA regime来概括拉美国家出现的军人政权体制。除拉丁美洲国家军政府建立的体制外，在东亚，朴正熙统治时期的韩国、马科斯独裁时期的菲律宾和苏哈托上台后的印尼，其政体类型也属军人官僚威权政体。 在《极权与威权政权》的长篇论文中，林兹描述了军人官僚威权政体的以下特征：军人和官僚联手建立政府的控制权；他们以实际的官僚心态进行统治，并无特定的意识形态；经常的情形是 ，由政府创立一个官方政党，创立政党的目的是想减少民众参与政治生活，即施密特所说的“占领政治空间”；不少这种政权类别，允许有多党存在，也可能举办各种选举，但是选举活动都会经过刻意规划或受到操纵，使其不致成为其他政党用，以争取选民的场合，或使他们发挥不出政党的功能。[2](P398) 由上述威权政体的内涵，可知其与多元民主体制存有根本的差异，但与极权体制之间的界限，似
英国议会的历史演变 摘要：英文议会Parliament一词，源于法文Parler（原意为谈话），它的拉丁文形式为Parliamentum(意为会谈) 。英国议会的开端一般认为始于1263年，英王亨利三世无视大宪章，以亲信取代具有否决权的15人会议。在国王与贵族的冲突中，S.de孟福尔为首的贵族反对派在内战中获胜。1265年在威斯特敏斯特宫召集会议，出席者有僧俗贵族和每个郡两名骑士代表，每个大城镇两名市民代表，史称“孟福尔议会”.1295年，爱德华一世为筹集战费召集议会，史称“模范议会”。“模范议会”的召开，标志着议会的最终诞生。中世纪的议会在国王与贵族的冲突中不断增长其限制王权的重要作用，并在日后长久的历史发展过程中，逐步确立和完善自身体制。 英国是世界上最早确立议会制的国家，其制度不仅对英国自身的民主政治体系具有十分重要的意义，而且对美国等西方国家民主政治体系，甚至中国的人民代表大会制度都具有十分广泛而深远的影响。本文系统详细地介绍了英国议会的历史发展过程，及其产生的历史背景，并简明扼要地阐述了其对美中两国民主政治制度的影响。 关键词: 资本主义君主政治议会弹劾贵族 Abstract：The word “Parliament”in English came from the French word “Parler”(means conversation) and is written as “Parliamentum”(means discussion) in Latin . It is generally believed that the parliament was started in 1263 when Henry Ⅲ, the king ,replaced the 15 person meeting which had the veto with his trusted followers , ignoring the great completely .In the clash between the king and the aristocracy , the aristocratic opposition faction led by Simon de Monfort , won the civil war finally . A meeting , was held in Westminster Abbey palace in 1265 ,with the attendants consisting of religion aristocrats , two knights from every county and two citizens from every big town . In 1295 , a Parliament “ Model Parliament ” was called by Edward Ⅰfor collecting war funds . During the Middle Ages , the Parliament was becoming more and more important in restrain the power of the sovereign in the conflict between the king and the aristocracy . The Parliament system was first established in Britain . It is not only meaningful to the democratic political system of Britain itself , but also to some western countries , such as the system of US . And it even has extensive and profound influence on the political system of China . This thesis elaborates the development process and the origin of the British Parliament in history , and also talk briefly about its influence on the democratic political system of both US and China . Key words: capitalism monarchy parliament impeach noble 1. 引言 英国议会是资产阶级议会的鼻祖，它起源于中世纪，大约在13世纪中期，贵族在同英王亨利三世的斗争中获胜，成立议会，议会制度形成。13世纪末以后，议会经常召开，议员由贵族、市民和骑士组成，由于各个阶层的利益不同，常常不在一起开会，14世纪以后，议会逐渐分成上下两院：上议院由贵族和教会代表组成，又称贵族院；下议院由乡绅和市民代表组成，又称平民院。国王是议会的召集人。即由英王、上院和下院三部分共同构成英国的议会政体。此后，下院的权力不断扩大，并最终发展成为近代史上的代议制议会。 那么，英国议会制度是怎样形成和发展起来的呢？它所产生的历史背景又是怎样的呢？以及议会对当今世界又产生了怎样的影响呢？下面，我将把全文分为五节来对上述问题进行讨论。2、3、4节将着重分析前两个问题，第5节具体阐述第三个问题。 2. 英国议会产生的历史背景 与大多数国家一样，英国曾经有过较长的封建社会时期，和与之相伴随的封建君主制。可以说，议会就是在同封建君主不断地抗争，夺权的背景下产生的。 2.1 英国的贤人议会