《山东省实施〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉办法》全文如下。
第一章总则
第一条为了进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,推进全省党政机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》),结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。
第三条本办法所称浪费,是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动,或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求,不当使用公共资金、资产和资源,给国家和社会造成损失的行为。
第四条党政机关厉行节约反对浪费,应当遵循下列原则:坚持从严从简,勤俭办一切事业,降低公务活动成本；坚持依法依规,遵守国家法律法规和党内法规制度的相关规定,严格按程序办事；坚持总量控制,科学设定相关标准,严格控制经费支出总额,加强厉行节约绩效考评；坚持实事求是,从实际出发安排公务活动,取消不必要的公务活动,保证正常公务活动；坚持公开透明,除涉及国家秘密事项外,公务活动中的资金、资产、资源使用等情况应予公开,
接受各方面监督；坚持深化改革,通过改革创新破解体制机制障碍,建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。
第五条省委办公厅、省政府办公厅负责统筹协调、指导检查全省党政机关厉行节约反对浪费工作,建立协调联络机制承办具体事务。各级党委办公室(厅)、政府办公室(厅)负责指导检查本地党政机关厉行节约反对浪费工作。
各级纪检监察机关和组织人事、宣传、外事、发展改革、财政、审计、机关事务管理等部门根据职责分工,依法依规履行对厉行节约反对浪费相关工作的管理、监督等职责。
第六条各级党委和政府应当加强对厉行节约反对浪费工作的组织领导。党政机关领导班子主要负责人对本地、本部门、本单位的厉行节约反对浪费工作负总责,其他成员根据工作分工,对职责范围内的厉行节约反对浪费工作负主要领导责任。
第二章经费管理
第七条党政机关应当深化部门综合预算改革,加强预算编制管理,将各项收入和支出全部纳入部门预算,统筹各项收入安排支出,各项支出要明细到具体项目。
党政机关依法取得的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、捐赠收入、主管部门集中收入,以及国有资产资源有偿使用收入等非税收入,必须按规定及时足额上缴国库,纳入财
政预算管理。
严禁党政机关以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分非税收入；严禁将非税收入转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用；严禁将应收缴的非税收入直接抵顶支出。
第八条党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则,严格执行预算,严禁超预算或者无预算安排支出,严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。
党政机关应当大力压缩一般性支出,降低行政成本。严格控制国内差旅费、因公临时出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。强化预算约束,
年度执行中一般不予追加；因特殊需要确需追加的,由财政部门审核后按程序报批。
建立预算执行全过程动态监控机制,对违规转移资金、超额提取现金、不按预算规定用途使用资金等行为进行重点监控。建立健全预算绩效管理体系,形成“花钱必问效、无效必问责”机制。完善预算执行管理办法,严把预算执行关,增强预算执行的严肃性,提高预算执行的准确率,防止年底突击花钱等现象发生。
第九条推进政府会计改革,试编权责发生制政府综合财务报告,建立政府财务报告制度。
构建单位内控规范体系,准确核算机关运行经费,全面反映运行成本,防范政府财务风险。
第十条财政部门应当会同有关部门,根据国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、会议、培训等工作特点,综合考虑经济发展水平、有关货物和服务的市场价格水平,制定分地区的公务活动经费具体开支范围和开支标准。
加强相关开支标准之间的衔接,建立开支标准调整机制,定期根据有关货物和服务的市场价格变动情况适时调整相关开支标准,增强开支标准的协调性、规范性、科学性。
严格开支范围和开支标准,强化支出报销审核责任制,严格支出报销审核,不得报销超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用,不得报销未按要求审批报备、原始凭证不真实不完整的支出。
第十一条全面实行公务卡制度,健全公务卡强制结算目录,建立公务卡消费支出动态监控和通报制度。党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出,除按规定实行财政直接支付或者银行转账外,应当使用公务卡结算。对不具备刷卡条件的公务支出,应当建立事前核准使用现金制度。
严格党政机关现金使用限额管理,建立大额提现财政核准制度,从严控制现金使用。
第十二条党政机关采购货物、工程和服务,应当实行政府采购,遵循公开透明、公平竞争、诚实信用原则。
政府采购应当依法完整编制采购预算,严格执行经费预算、资产配置标准和预算管理有关规定,加强项目预算评审和采购方案论证,不得违规采购进口产品、超标准配置产品、超出办公需要采购服务。
严格执行政府采购程序,不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、供应商。采购文件中不得有限制和排斥潜在供应商的内容。采购公开招标数额标准以上的货物、工程和服务,应当进行公开招标,确需改变采购方式的,应当严格执行有关审批程序。严格控制协议供货采购的数量和规模,不得以协议供货拆分项目的方式规避公开招标。严格按照预算确定事项开展采购活动,不得自行增加采购需求或者提高项目技术规格等指标。
党政机关应当按照政府采购合同规定的采购需求组织验收。财政部门应当加强政府采购管理和监督检查,逐步建立政府采购结果评价制度,对政府采购的资金节约、政策效能、透明程度以及专业化水平进行综合、客观评价。
加快政府采购管理交易平台建设,推进政府采购监督管理与交易的信息化、网络化和电子化。
第十三条加强党政机关资产管理,建立健全资产配置、使用和处置等管理制度,完善资产配置的数量、价格和使用年限标准。加快建立国有资产统筹调配机制,鼓励各级政府建立
政府公物仓,促进资产科学配置、高效使用和规范处置。
第三章国内差旅和因公临时出国(境)
第十四条党政机关应当建立健全并严格执行国内差旅内部审批制度,明确审批责任,规范审批流程。设立差旅审批单,并作为财务报销的凭证之一。
严格差旅费预算管理,从严控制国内差旅人数和天数。严禁无实质内容、无明确公务目的差旅活动,严禁以公务差旅名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。
第十五条国内差旅人员应当严格按规定乘坐交通工具、住宿、就餐,费用由所在单位承担。不得将应由个人负担,超范围、超标准的费用转嫁给下级单位、企业或其他单位。不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。
第十六条厅局级及以下人员出差,乘坐飞机不得乘坐商务舱和头等舱,乘坐火车(动车、高铁)不得乘坐商务座。出差人员有多种交通工具可以选择时,在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘相对经济便捷的交通工具。
严格按规定的差旅住宿费标准选择入住宾馆(包括饭店、招待所),厅局级及以下人员不得住套间。
国内差旅人员应当在住宿宾馆或者公务活动地点自行用餐。凡是由接待单位统一安排用餐的,必须按标准向接待单位缴纳餐费。
第十七条根据工作需要和控制并降低总量的要求,坚持因事定人、人事相符的原则,统筹安排、科学制定年度因公临时出国(境)计划,严格控制团组数量和规模。不得把出国(境)作为个人待遇、安排轮流出访,不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访,不得到境外组织无实质内容的调研、会议、培训等活动,严禁集中安排赴热门国家和地区出访,严禁以各种名义变相公款出国(境)旅游,严格控制跨地区、跨部门团组。
第十八条组织、人力资源社会保障等有关部门应当加强出国(境)培训总体规划和监督管理,从严制定领导干部境外培训计划,压缩数量,优化结构,科学设置培训项目,提高出国(境)培训质量和实效。
严格控制出国培训规模,凡属国内培训能解决问题的,不到境外培训,地级市和县(市、区)党委组织部门不得直接组织境外培训。
择优选派培训对象,根据领导班子和干部队伍建设需要,优先考虑科学发展急需的重要岗位、关键岗位、具有较大发展潜力、工作分工与所学专题密切相关的领导干部参加培训。
建立团组出国(境)培训情况跟踪和评估机制,加强对培训成果的总结和推广。
第十九条外事管理部门应当加强因公临时出国(境)审批管理,严格审核团组出访任务的必要性和人员构成、行程安排的合理性,对违反规定、不适合成行的团组予以调整或者取消。
第二十条加强因公临时出国(境)经费预算总额控制,严格执行出国(境)经费先行审核
和预算、支出、使用、核算等制度。无出国(境)经费预算安排的不予批准,确有特殊需要的,按规定程序报批。严禁违反规定使用出国(境)经费预算以外资金作为出国(境)经费,严禁向所属单位、企业、我国驻外机构等摊派或者转嫁出国(境)费用。
第二十一条出国(境)团组应当严格按规定标准安排交通工具和食宿,不得乘坐民航包机或者私人、企业和外国航空公司包机,不得安排超标准住房和用车,不得擅自增加出访国家或者地区,不得擅自绕道旅行,不得擅自延长在国(境)外停留时间。
出国(境)期间,不得与我国驻外机构和其他中资机构、企业之间用公款互赠礼品或者纪念品,不得用公款相互宴请,不得接受超标准接待和高消费娱乐,不得接受礼金、贵重礼品、有价证券、支付凭证等。
第四章公务接待
第二十二条建立健全国内公务接待集中管理制度。党政机关公务接待管理部门应当结合当地实际,完善国内公务接待管理制度,制定国内公务接待标准,加强对国内公务接待工作的管理和指导。
县级以上党政机关公务接待管理部门负责管理本级党政机关国内公务接待工作,指导下级党政机关国内公务接待工作。
第二十三条党政机关应当建立公务接待审批控制制度,对能够合并的公务接待统筹安排,对无公函的公务活动和来访人员不予接待,严禁将非公务活动纳入接待范围。
第二十四条党政机关应当严格执行国内公务接待标准,实行公务接待经费总额和接待标准双控制度。
县级以上党委、政府应当根据当地经济发展水平、市场价格等实际情况,按照当地会议用餐标准制定本级国内公务接待工作餐开支标准,并定期进行调整。
第二十五条接待住宿应当按照差旅费管理有关规定执行。接待单位应当严格按标准安排住宿用房,住宿用房以标准间为主,接待省部级干部可以安排普通套间,住宿费由接待对象支付。
接待对象应当在住宿宾馆或者公务活动地点自行用餐,确因工作需要,接待单位可以安排一次工作餐,并严格控制陪餐人数,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人,10人以上的,不得超过接待对象的三分之一。工作餐应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。
党政机关不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用,不得在非税收入中坐支接待费用,不得借公务接待名义列支其他支出,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。
第二十六条建立国内公务接待清单制度。公务活动结束后,接待单位应当填写接待清单,如实反映接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容,由相关负责人审签,作为财务报销的凭证之一并接受审计。
党政机关应当从严审核报销公务接待费支出,报销凭证应当包括派出单位公函、公务接待审批单、财务票据和接待清单等。
第二十七条外宾接待工作应当遵循服务外交、友好对等、务实节俭的原则。外宾邀请单位应当严格按照有关规定安排接待活动,从严从紧控制外宾团组和接待费用,严禁承担应由外宾自行承担的费用。接待单位应当严格执行外事接待开支标准、警卫工作规定,从严控制会见、宴请的规模和次数,尽量压减陪同和工作人员数量。
第二十八条有关部门和地方应当参照国内公务接待标准,制定招商引资等活动的接待
办法,严格审批,强化管理,严禁超规格、超标准接待,严禁扩大接待范围、增加接待项目,严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。
第二十九条党政机关不得以任何名义新建、改建、扩建所属宾馆、招待所以及培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮接待功能的设施或者场所,不得安排财政性资金用于上述设施或者场所建设。
第三十条建立接待资源共享机制,推进机关所属接待、培训场所的集中统一管理和利用。健全服务经营机制,推行机关所属接待、培训场所企业化管理,降低服务经营成本。
积极推进国内公务接待服务社会化改革,有效利用社会资源为国内公务接待提供住宿、餐饮、用车等服务。
第五章公务用车
第三十一条坚持社会化、市场化方向,改革公务用车制度,合理有效配置公务用车资源,创新公务交通分类提供方式,保障公务出行,降低行政成本,建立符合省情的新型公务用车制度。
改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车,保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通公务出行由公务人员自主选择,实行社会化提供。取消的一般公务用车,经鉴定达不到节能减排环保标准要求的,进行报废处置；其他车辆采取公开招标、拍卖等方式公开处置。
公务用车制度改革后,适度发放公务交通补贴,不得以车改补贴的名义变相发放福利。
第三十二条党政机关应当从严配备实行定向化保障的公务用车,不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车,不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆,不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。
严格按规定配备专车,不得擅自扩大专车配备范围或者变相配备专车。
从严控制执法执勤用车配备范围、编制和标准,执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位,机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。
第三十三条公务用车实行政府集中采购,应当选用国产汽车,优先选用新能源汽车。
公务用车严格按照规定年限更新,已到更新年限尚能继续使用的应当继续使用,不得因领导干部职务晋升、调任等原因提前更新。
公务用车保险、维修、加油等实行政府集中采购和定点保险、定点维修、定点加油制度,严格控制公务用车费用支出,降低运行成本。
第三十四条除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外,执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。
第三十五条加强公务用车集中管理,统一调度,严禁分散管理使用。根据公务活动需要,严格按规定使用公务用车,严禁以任何理由挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车。领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车。
建立健全公务用车配备更新和使用情况统计报告制度、单车运行费用核算和节奖超罚制度、使用登记和公示制度等,降低使用和维修保养成本。
第六章会议活动
第三十六条党政机关会议应当规范简朴、务实高效。精简会议数量,可以用文件、电
话等形式解决问题的,不召开会议；内容相近、时间靠近、参会人员重叠的会议,应当合并套开或者接续召开。严格控制会期和会议规模,压减参会人员,不请与会议内容无关的单位和人员参会。
党政机关会议实行分类管理、分级审批。财政部门会同机关事务管理等部门制定本级党政机关会议费管理办法,明确会议分类、会议审批、开支范围、开支标准、报销支付等规定。严格执行会议费开支范围和标准,严格控制预算规模,执行中不得突破。
严格会议审批,应当按程序报批的会议,必须提前向会议审批机关提交书面请示,申明开
会理由、主要内容、时间地点、参会人数、所需经费等,经批准后组织召开。
第三十七条会议召开场所实行政府采购定点管理。会议定点饭店由财政部门按照有关规定和标准统一采购。党政机关到定点饭店召开会议,应当在定点饭店协议价格以内结算费用。
应当优先安排使用内部会议室、礼堂等场所召开会议。参会人员以本地单位为主的会议不得到外地召开。不得到明令禁止的风景名胜区召开会议。
第三十八条改进会议形式,充分运用电视电话、网络视频等现代信息技术手段,节约费用支出,降低会议成本,提高会议效率。
严格控制会议食宿和会场布置标准。住宿以标准间为主,用餐安排自助餐或者工作餐,并严格控制菜品种类和数量,不得提供高档菜肴,不得安排宴请,不得上烟酒。会场不得摆放花草,不得制作背景板,不得提供水果。
会议期间,不得组织旅游以及与会议无关的参观活动,不得组织高消费娱乐、健身活动,
不得以任何名义发放纪念品,不得额外配发洗漱用品。
第三十九条完善党政机关会议费报销制度,实行一会一结算。会议费报销时应当提供会议通知、实际参会人员名单、会议服务单位提供的费用原始明细单据,以及应报批会议的批复文件等凭证。未经批准以及超范围、超标准开支的会议费用,一律不予报销。
严禁违规使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等办公设备,严禁列支公务接待费等与会议无关的任何费用,严禁套取会议资金。
第四十条建立健全培训审批制度,应当按程序报批的培训,必须提前向培训审批机关提出书面请示。严格控制培训数量、时间、规模,严禁以培训名义召开会议,严禁在培训经费中列支公务接待费、会议费等与培训无关的任何费用,严禁以培训名义进行公款宴请、公款旅游活动。
财政部门会同组织、人力资源社会保障部门制定本级党政机关培训费管理办法,明确培训审批、培训费开支范围、开支标准、报销支付等规定。
第四十一条未经批准,党政机关不得以公祭、历史文化、特色物产、单位成立、行政区划变更、工程奠基或者竣工等名义举办或者委托、指派其他单位举办各类节会、庆典活动,不得举办论坛、博览会、展会活动。严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。从严控制举办大型综合性运动会和各类赛会。
经批准举办的节会、庆典、论坛、博览会、展会、运动会、赛会等活动,应当严格控制规模和经费支出,不得向下属单位摊派费用,不得借举办活动发放各类纪念品,不得超出规定
标准支付费用邀请名人、明星参与活动。为举办活动专门配备的设备在活动结束后应当及时
收回。
第四十二条严格控制和规范评比达标表彰活动,实行项目管理,从严掌握,总量控制,不得自行设置评比达标表彰项目。以省委、省政府名义开展的省级评比达标表彰项目,报党中央、国务院审批；省级以下评比达标表彰项目,报省委、省政府审批。评比达标表彰项目费用由举办单位承担,举办单位不得以任何方式向参评单位和个人收取费用或变相收费,不准借举办活动乱发钱物或者组织公款旅游等活动。
第七章办公用房
第四十三条党政机关办公用房建设应当从严控制。凡是违反规定的拟建办公用房项目,必须坚决终止；凡是未按照规定程序履行审批手续、擅自开工建设的办公用房项目,必须停建并予以没收；凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公用房项目,应当根据具体情况限期腾退超标准面积或者全部没收、拍卖。
党政机关办公用房应当严格管理,推进办公用房资源的公平配置和集约使用。凡是超过规定面积标准占有、使用办公用房以及未经批准租用办公用房的,必须腾退；凡是未经批准改变办公用房使用功能的,原则上应当恢复原使用功能。严禁借(占)用所属单位或其他单位办公用房；严禁出租出借办公用房,已经出租出借的,到期必须收回,租赁合同未到期的,租金收入应当按照收支两条线管理。
第四十四条党政机关新建、改建、扩建、购置、置换、维修改造、租赁办公用房,必须严格按规定履行审批程序。采取置换方式配给办公用房的,应当执行新建办公用房各项标准,不得以未使用政府预算建设资金、资产整合等名义规避审批,严禁以下属单位名义变相建设机关办公用房。
严禁以业务用房名义搭车新建党政机关办公用房,对于已有国家建设标准并列入专项规划的技术业务用房项目,应当严格审批程序和权限,执行相关建设标准,不得超规模、超标准建设。对于建设标准规定建设内容中需设置的少量办公用房、管理用房等行政办公类用房,可以按标准建设,但不得扩大行政办公类用房规模或者用办公用房挤占业务用房,也不得在标准之外合并建设办公用房。
第四十五条党政机关办公用房建设项目应当按照朴素、实用、安全、节能原则,严格执行国家有关建设标准和规范,符合单位综合造价标准和公共建筑节能设计标准,符合土地利用和城市规划要求,从严控制用地规模,严禁超标准占用土地,严禁占用耕地,不得配套建设大型广场、公园等设施,不得追求成为城市地标建筑。
第四十六条党政机关办公用房建设项目投资,统一由政府预算建设资金安排,未经审批的项目不得安排预算,不得使用银行贷款,不得接受任何形式的赞助建设和捐赠建设,不得搞任何形式的集资或者摊派,不得让施工单位垫资,严禁挪用各类专项资金。土地收益和资产转让收益应当按照有关规定严格实行收支两条线管理,不得直接用于办公用房建设。
办公用房维修改造项目所需投资,统一列入预算由财政资金安排解决,未经审批的项目不得安排预算,项目维修改造资金严禁挪作他用。
第四十七条经批准的办公用房建设项目,应当按照有关规定取得规划许可、用地批准等文件,并符合法律法规规定的其他条件后开工建设。项目建设中应当严格执行工程招投标和政府采购有关规定,强化概算管理,加强对工程项目的全过程监理和审计监督。加快推行办
公用房建设项目代建制。新建、迁建、改扩建党政机关办公用房项目应当打破部门、系统界限,实行集中建设。
党政机关办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全或者突发灾害,不能满足办公需求的,可以进行维修改造。维修改造项目应当以消除安全隐患、恢复和完善使用功能、降低能源资源消耗为重点,严格落实审批许可、评估论证、计划编制、造价审核、批前公示等制度。
对新建、迁建、改扩建、维修党政机关办公楼项目应当严格按照批准的建设规模和标准进行,不得擅自增加建设维修内容、扩大建设规模、提高装修标准。确需变更的,应当按照规定程序重新报批。
第四十八条建立健全办公用房集中统一管理制度,对办公用房实行统一权属登记、统一使用调配、统一维修管理。省直党政机关办公用房管理由省级机关事务管理部门负责。
党政机关应当严格按照有关标准和本单位“三定”方案,从严核定、使用办公用房,超标部分应当进行统一调剂。
新建、调整办公用房的单位,应当按照“建新交旧”“调新交旧”的原则,在搬入新建或者新调整办公用房的同时,将原办公用房腾退移交并统一调剂使用。
因机构增设、职能调整确需增加办公用房的,应当在本单位现有办公用房中解决；本单位现有办公用房不能满足需要的,从整合办公用房资源中统筹调剂解决；无法调剂、确需租用解决的,应当严格履行报批手续,执行办公用房建设标准,不得以变相补偿方式租用由企业
等单位提供的办公用房。
第四十九条党政机关领导干部应当按照标准配置使用一处办公用房,确因工作需要另行配置办公用房的,应当严格履行审批程序。领导干部不得长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。配置使用的办公用房,在退休或者调离时应当及时腾退并由原单位收回。
第八章资源节约
第五十条党政机关应当节约集约利用资源,加强全过程节约管理,提高能源、水、粮食、办公家具、办公设备、办公用品等的利用效率和效益,统筹利用土地,杜绝浪费行为。
第五十一条制定和完善党政机关资源消耗定额标准,
对能源、水的使用实行分类定额。建立党政机关资源消耗统计监测制度,加强资源消耗目标责任管理,完成情况纳入节约型机关建设考核评价体系。
第五十二条党政机关应当严格控制资源消耗设施运行,推进既有办公建筑节能改造,倡导采用合同能源管理方式开展节能改造,加快淘汰高耗能设施设备。
党政机关应当带头推广应用节能技术产品和节能环保办公用品,重点推广应用新能源和可再生能源。推广节能型办公设备,积极使用节水型器具,推广应用节水技术,建设节水型单位。
健全节能产品政府采购政策,严格执行节能产品政府强制采购和优先采购制度,提高节能产品采购比重。
第五十三条优化办公家具、办公设备等资产的配置和使用,通过调剂方式盘活存量资产,节约购置资金。已到更新年限尚能继续使用的,不得报废处置。
对党政机关及其经批准举办的大型活动、大型会议或者设立的临时机构等所需办公家
具、办公设备等资产,优先从现有资产中调剂使用,确需购买的,必须按照规定办理。
对产生的非涉密废纸、报废的电器电子产品等废旧物品应当按规定进行集中回收处理,促进循环利用；涉及国家秘密的,按照有关保密规定进行销毁。
第五十四条信息化主管部门对党政机关政务信息系统建设应当统筹规划,统一组织实施,防止重复建设和频繁升级。
建立共享共用机制,加强信息资源整合和开发利用,推动政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同,推进党政机关电子政务信息系统的统一建设、统一管理、统一运营,降低建设投资和运行维护费用,防止资源浪费。
积极利用信息化手段,推行无纸化办公,减少一次性办公用品消耗,降低行政运行成本。
第九章宣传教育
第五十五条各级宣传部门应当把厉行节约反对浪费作为重要宣传内容,创新方式方法,将社会宣传、理论宣传、新闻宣传、文艺宣传、网络宣传、典型宣传、文明创建和舆论监督结合起来,营造良好的舆论氛围。
各类报刊、广播电视、新闻网站等媒体应当加大采访报道力度,宣传阐释相关制度规定,宣传推广厉行节约的经验做法和先进典型,对严重违反规定的单位和行为给予曝光。
注重发挥文艺作品、公益广告等的影响力和引导作用,广泛宣传中华民族勤俭节约的优秀品德,倡导绿色低碳消费理念和健康文明生活方式。
第五十六条党政机关应当把加强厉行节约反对浪费教育作为作风建设的重要内容,融入干部队伍建设和机关日常管理之中,建立健全常态化工作机制。对各种铺张浪费现象和行为,应当严肃批评、督促改正。
纪检监察机关应当建立典型案件剖析和通报制度,不定期通报铺张浪费的典型案例,加强警示教育,做到警钟长鸣。
各级组织人事部门和党校、行政学院、干部学院应当把厉行节约反对浪费作为各类干部培训的重要内容,进教材、进课堂,创新教育方法,切实增强教育培训的针对性和实效性。
第五十七条党政机关应当围绕建设节约型机关,组织开展形式多样、便于参与的活动,引导干部职工增强节约意识、珍惜物力财力,积极培育和形成崇尚节约、厉行节约、反对浪费的机关文化,为在全社会形成节俭之风发挥示范表率作用。
第十章监督检查
第五十八条各级党委和政府应当建立厉行节约反对浪费监督检查机制,明确监督检查的主体、职责、内容、方法、程序等,加强经常性督促检查,针对突出问题及时开展重点检查、暗访等专项活动。
下级党委和政府应当每年向上级党委和政府报告本地厉行节约反对浪费工作情况,党委和政府所属部门、单位应当每年向本级党委和政府报告本部门、本单位厉行节约反对浪费工作情况。报告可结合领导班子年度考核和工作报告一并进行。
第五十九条领导干部厉行节约反对浪费工作情况,应当列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容并接受评议。
第六十条各级党委办公室(厅)、政府办公室(厅)负责统筹协调相关部门开展对厉行节约反对浪费工作的督促检查。每年至少组织开展一次专项督查,并将督查情况在适当范围内
通报。专项督查可结合党风廉政建设责任制检查考核、年终党建工作考核、科学发展综合考核等一并开展,督查考核结果按照干部管理权限分别送纪检监察机关和组织人事部门,作为干部管理监督、选拔任用的依据。
第六十一条纪检监察机关应当采取明察暗访、集中检查、重点抽查等方式,加强对厉行节约反对浪费工作的监督检查。通过公开举报电话,开通网络举报邮箱,受理群众举报和有关部门移送的案件线索,及时查处违纪违法问题。
省委巡视组应当将厉行节约反对浪费工作情况纳入巡视监督内容,加强对被巡视地区和单位党组织领导班子及其成员厉行节约反对浪费工作情况的巡视监督。
第六十二条财政部门应当将贯彻落实《条例》和本办法工作情况作为财政监督检查工作的重要内容,加强对党政机关预算编制、执行等财政、财务、政府采购和会计事项的监督检查,对发现的违规违纪问题,严格依法进行处理,并将检查情况及时向本级党委、政府汇报。
审计部门应当加大对党政机关公务接待、会议活动等公务支出的审计力度,重点关注公款吃喝、公款旅游、超标准购置公车等公款消费中奢侈浪费问题,全面履行审计监督职能,对违反《条例》和本办法规定的,依法处理、督促整改违规问题,并将涉嫌违纪违法问题移送有关部门查处。
第六十三条党政机关应当建立健全厉行节约反对浪费信息公开制度。除依照法律法规和有关要求须保密的内容和事项外,下列内容应当按照及时、方便、多样的原则,以适当形式进行公开:
(一)预算和决算信息；
(二)政府采购文件、采购预算、中标成交结果、采购合同等情况；
(三)国内公务接待的批次、人数、经费总额等情况；
(四)会议的名称、主要内容、支出金额等情况；
(五)培训的项目、内容、人数、经费等情况；
(六)节会、庆典、论坛、博览会、展会、运动会、赛会等活动举办信息；
(七)办公用房建设、维修改造、使用、运行费用支出等情况；
(八)公务支出和公款消费的审计结果；
(九)其他需要公开的内容。
第六十四条推动和支持人民代表大会及其常务委员会依法严格审查批准党政机关公务支出预算,加强对预算执行情况的监督。发挥人大代表的监督作用,通过提出意见、建议、批评以及询问、质询等方式加强对党政机关厉行节约反对浪费工作的监督。
支持人民政协对党政机关厉行节约反对浪费工作的监督,自觉接受并积极支持政协委员通过调研、视察、提案等方式加强对党政机关厉行节约反对浪费工作的监督。
第六十五条重视各级各类媒体在厉行节约反对浪费方面的舆论监督作用。建立舆情反馈机制,及时调查处理媒体曝光的违规违纪违法问题。
发挥群众对各级党政机关及其工作人员铺张浪费行为的监督作用,认真调查处理群众反映的问题。
第十一章责任追究
第六十六条建立健全党政机关厉行节约反对浪费工作责任追究制度,保证追究效果。
对违反《条例》和本办法规定造成浪费或者不良影响的,应当依纪依法追究相关人员的责任,对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责。
第六十七条有下列情形之一的,追究相关人员的责任:
(一)未经审批列支财政性资金的；
(二)采取弄虚作假等手段违规取得审批的；
(三)违反审批要求擅自变通执行的；
(四)违反管理规定超范围、超标准或者以虚假事项开支的；
(五)利用职务便利假公济私的；
(六)有其他违反审批、管理、监督规定行为的。
第六十八条有下列情形之一的,追究主要负责人或者有关领导干部的责任:
(一)本地、本部门、本单位铺张浪费、奢侈奢华问题严重,对发现的问题查处不力,干部群众反映强烈的；
(二)指使、纵容下属单位或者人员违反《条例》和本办法规定造成浪费的；
(三)不履行内部审批、管理、监督职责造成浪费的；
(四)不按规定及时公开本地、本部门、本单位有关厉行节约反对浪费工作信息的；
(五)其他对铺张浪费问题负有领导责任的。
第六十九条违反《条例》和本办法规定造成浪费的,由纪检监察机关和组织、人力资源社会保障部门或者所在单位依照职责权限追究相关人员、主要负责人或者有关领导干部的责任。情节较轻的,进行批评教育、责令作出检查、诫勉谈话；情节较重的,通报批评或者调离岗位；情节严重的,给予责令辞职、免职、降职等处理。
构成违纪的,由纪检监察机关、任免机关按照职责权限,依据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关规定,给予相应的党纪政纪处分。
涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。
以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。
第七十条有下列情节之一的,应当从重追究:
(一)干扰、阻碍调查的；
(二)弄虚作假、隐瞒事实真相的；
(三)对检举人、控告人打击、报复、陷害的；
(四)国家法律法规和党内法规规定的其他从重情节。
第七十一条有下列情节之一的,可以从轻追究:
(一)主动采取措施,有效避免损失或者挽回影响的；
(二)积极配合调查,并且主动承担责任的；
(三)国家法律法规和党内法规规定的其他从轻情节。
第七十二条违反《条例》和本办法规定获得的经济利益和用公款支付、报销应由个人支付的费用,由纪检监察机关、组织人事部门或者所在单位依照职责权限予以纠正、收缴或者责令退赔。
第七十三条受到责任追究的人员对处理决定不服的,可以按照相关规定向有关机关提
出申诉。受理申诉机关应当依据有关规定认真受理并作出结论。
申诉期间,不停止处理决定的执行。
第十二章附则
第七十四条各设区市党委和政府,省直各部门、单位,可以根据本办法,结合实际制定实施细则。有关职能部门应当根据各自职责,制定完善相关配套制度。
全省地方国有企业、国有金融企业、不参照公务员法管理的事业单位,参照本办法执行。
第七十五条本办法由省委办公厅、省政府办公厅会同有关部门负责解释。
第七十六条本办法自发布之日起施行。1997年7月3日发布的《中共山东省委、山东省人民政府关于贯彻执行〈中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定〉的实施意见》同时废止。其他有关党政机关厉行节约反对浪费的规定,凡与本办法不一致的,按照本办法执行。
学习贯彻开展厉行节约反对浪费工作情况自查报告县纪委： 为进一步落实党政机关厉行节约要求，我局高度重视，结合实际，采取有力措施，扎实抓好我局厉行节约工作。经认真自查总结，现将工作落实情况汇报如下： 一、厉行节约工作落实情况 1、加强领导，强化组织。为把厉行节约工作落到实处，局党总支高度重视，专门召开全体干部职工及下属领导会议，传达关于深入抓好党政机关厉行节约工作的相关文件精神，并结合我局实际，制定工作方案。成立县畜牧局厉行节约工作领导小组，由局长任组长，纪检组长任副组长，各科室及下属机关负责人为成员，领导小组下(更多请搜索：)设办公室，具体负责落实厉行节约日常工作。把厉行节约工作列入议事日程，纳入目标管理，融入中心工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层落实分解到人，使厉行节约工作事事有人抓，处处有人管，切实贯彻落实厉行节约各项工作任务。 2、健全制度，规范管理。结合机关内部制度建设，根据实际，在认真总结和梳理以往各项管理制度的基础上，广泛征求全体职工的意见，进一步建立健全党风廉政建设责任制度、资产管理制度、车辆管理制度、内部接待制度等。加强预算支出管理，严格执行各项费用支出审批制度。切实将各项规章制度更加细化和具体，做到有章可循，
规范管理，有序运转，进一步规范机关干部职工的工作行为，确保厉行节约、制止奢侈浪费工作落到实处，形成了以制度管人管事，严格控制各项开支的工作新局面。 3、注重细节，厉行节约。进一步控制一般性支出，大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出，提倡开短会、发短文，提高效率，精简开支;深入开展节约用电、用油、用水活动;进一步加强和规范公务车使用管理，将我局现有的1辆公务用车进行统一规范管理，实行定点保险、定点维修、定点加油制度;从严控制公务接待费支出，严格执行招待费开支范围、开支标准等有关规定，不搞超规格接待，严格控制名烟、名酒招待客人，严格控制陪餐人数，禁止私客公请。 4、大力宣传，营造氛围。我局利用职工会议，组织全体党员干部全文学习国家、省、市、县有关厉行节约工作文件精神，教育大家保持厉行节约、反对铺张浪费的优良传统，认清当前国际国内形势，深化对县情的认识，增强节约意识。鼓励干部职工加强监督和提出合理化建议，使厉行节约内化为每个干部职工的思想共识和自觉行动，人人从我做起，从现在做起，从身边的每一件小事做起。从而全局上下形成统一意识，统一行动，担负责任，齐心协力共同做好厉行节约工作，营造全体干部职工共同参与的良好氛围。 5、强化监督，严格自查。我局把厉行节约列为加强机关作风建设的重要内容，与绩效考评挂钩，与“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动、创先争优活动相结合，扎实推进。我
节能目标责任制考核办法 1 范围 本标准规定了公司节能目标管理的工作职责和考核办法。 2 引用文件 《中华人民共和国节约能源法》 《国务院关于加强节能工作的规定》 《山东省节约能源条例》 《山东省节能监察办法》 GB/T15587?995《工业企业能源管理导则》 GB15316-94《节能监测技术通则》 GB 17167?006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》 3 定义 能源，为公司所消耗的煤炭等一次能源和电力、成品油等二次能源及蒸汽、热水、自来水、空调送风、压缩空气等各类耗能工质。 4 职责 4.1 节能部门的职责 4.1.1 节能部门负责公司日常节能工作，行使公司节能管理职能。
4.1.2 组织贯彻国家及省市节能管理法律法规、方针政策，落实省市各级节能主管部门有关节能节水管理工作的安排要求。 4.1.3 编制和修订公司各项节能管理制度；建立和调整公司节能管理保证体系，完善节能管理网络。 4.1.4 负责企业节能技术措施项目的审核立项、监督执行、检查考核工作。 4.1.5 对公司各类能源购入、能源利用与节能管理进行指导服务和督察考评；经常性的对用能现场和节能情况进行监督检查与考核评价，控制和消除各类不合理用能及“跑、冒、滴、漏”等浪费现象。 4.1.6 负责公司能耗定额与限额管理，根据上级下达的节能、提水指标计划和能源消耗定额，编制、修订公司的节能措施与节能指标计划、用水计划和能耗定额限额指标，定期检查、分析、考核用能部门节能绩效与指标完成情况。 4.1.7 负责企业各类能源消耗数据的统计或审核工作；建立和完善企业各类能源消耗台帐；定期对企业能源消耗情况进行统计分析；按要求编制各项能源消耗统计报表，按时上报各级能源主管部门。 4.1.8 负责企业水、电与热力系统的能量平衡测试工作，对各重点耗能设备和站房进行技术经济分析与运行监督。
厉行节约反对浪费系列活动策划书范文 为了深入贯彻落实党中央提出的关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”精神，培养广大学生树立勤俭节约意识，按照省教育厅《关于在全省高校学生中开展“厉行节约，反对浪费”专项教育活动的通知》和《牡丹江医学院“厉行节约·反对浪费”主题教育活动方案》要求，结合我院实际情况，制定活动方案如下： 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大精神，以“厉行节约，反对浪费”为目标，以实际行动，开展阶段性主题活动。通过开展各项活动，营造节约型校园氛围，促进大学生在厉行节约，反对浪费的实践中养成良好的习惯，培养出勤俭节约的美好品质。 二、活动主题 厉行节约反对浪费 三、活动内容及实施步骤 (一)宣传动员阶段(3月20日——3月31日) 1、利用学生工作网站、辅导员博客、年级qq群等新传播方式加大对活动的宣传力度，使活动深入人心。 2、以“厉行节约，反对浪费”为主题制作宣传板报。 3、在显著位置悬挂“厉行节约，反对浪费”宣传条幅，增加宣传氛围。 4、制作节约警句宣传卡片，张贴到学生教室和寝室。 (二)整体推进阶段(4月1日——6月12日)
1、4月1日——4月7日以班级为单位，开展以“勤俭节约我先行”为主题的班会活动，向学生传达中央关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”精神，讲清勤俭节约的重要意义，提高学生节约意识。 活动总结于7日晚6点-7点交与影像学生会。 2、4月8日——4月19日结合“文明寝室”评比和“寝室文化节”活动，开展寝室节约口号、标语征集活动。文明寝室评比时间为8日——15日、节约口号、标语征集活动，要求打印版，于12日晚6点-7点交于学生会。 3、4月20日——4月25日策划以“大学生生活规划”为主题的规划设计书评选活动。引导理性消费和绿色消费，杜绝浪费。策划书自行设计，成品于4月25日晚6点-7点交与学生会。 4、4月27日——5月4日开展“食堂是我家，节俭靠大家”为主题的漫画大赛，结合感恩教育开展以勤俭节约、感恩父母为主题的征文活动。作品于5月4日晚6点-7点交于影像学生会。 5、5月7日——5月16日继续开展献爱心活动，组织学生捐赠闲置物品，提高资源循环利用率。以各班级为单位，设立捐赠点，方便学生捐赠物品，定期将物品分类，及时捐赠给有需要的集体和个人。物品于5月15-16日晚6点-7点交于影像学生会。 6、5月17日-6月5日开展“diy废旧衣物，时装设计大赛”，通过对废旧衣物的利用，增强学生的环保和勤俭节约意识。5月17-5月18日晚6 点-7点在学生会报名，报名需带1寸照片。并附联系电话、模特自行寻找，作品无需上交，于6月5日晚上在老食堂三楼进行t台比赛。 7、6月6日-6月9日开展“节约先进个人”评选活动，树立典型，用榜样的力量引领广大学生形成勤俭节约的良好风尚。由学生会针对上述活动参与人员，从中评选出节约先进个人。 (三)总结提高阶段(6月13日——6月20日)
党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则 为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，全面厉行节约反对浪费，坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，进一步制止奢侈浪费行为，严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公务支出和公款消费中的各种违纪违规违法现象，促进机关廉政建设，结合机关实际，特制定本实施细则。 一、严格控制新建和装修办公楼 （一）各部门机关办公用房要严格执行《国家计委关于印发中央国家机关办公及业务用房建设标准的通知》（计投资［1996］2984号）规定的建筑面积标准。已达到规定建筑面积标准的，不准改扩建、新建或购买办公楼；未达到规定建筑面积标准的，从1997年起三年内原则上不准新建或购买办公楼。不得以建业务楼的名义新建办公楼。 （二）经房管部门鉴定现为危房的或新增机构等确需新建或购买办公用房的，须按国务院发布的《楼堂馆所建设管理暂行条例》（国务院令第15号）规定程序报批。经批准新建或购买办公楼的，要严格执行国家规定的标准，不得突破投资计划，不得擅自提高标准，不得自行扩大规模，不准贷款或挪用其他资金。 （三）新建已达到规定建筑面积标准的办公楼投入使用后，应及时交出超面积标准的旧办公楼，归口由中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局变更权属关系后，调剂给无房或缺房单位使用。未经批准，任何单位不得将超面积标准的行政用房安排给企、事业单位使用。对在本实施办法下发前已安排给企、事业单位使用的，须分别报中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局补办审批及租赁手续。 （四）除正常维修外，现有办公楼从1997年起三年内不准进行装修。正常维修必须坚持修缮项目的定案制度，不得提高原装修标准，不得随意扩大维修范围，不得大拆大改，不得任意增添设备。严格审核预决算，维修经费应按工程进度拨付，待审查施工单位决算后办理结算。修缮经费专款专用，不得挪作他用。办公家具以保证办公需要为准，要使用国内产品，不得追求高档、豪华。 （五）本实施办法颁布前已立项尚未动工兴建的办公楼，一律暂停，经重新审查后，根据不同情况作出处理；已经动工的，应严格按本实施办法的建筑标准施工。 二、严格控制各种会议 （一）各部门召开会议要坚持务实、节俭、高效的原则，既无明确目的又无实质内容的会议或可开可不开的会议，一律不开。要严格控制各种类型的纪念会、研讨会、表彰会、新闻发布会等。 （二）严格会议审批制度。召开一类会议，由党中央和国务院批准；召开二类会议，须经中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局审核会签后，分别报中央办公厅、国务院办公厅审批；临时召开的二类会议必须报党中央或国务院批准；召开三类会议由各部门审批。未经批准的会议，一律不得报销经费。
学校厉行节约杜绝浪费规定 学校关于厉行节约杜绝浪费的有关规定 根据中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》的有关规定及《省教育厅关于厉行节约杜绝浪费建设节约型校园的通知》精神，结合我校工作实际和职责任务，经学校党政会议研究，制定《zz中学关于厉行节约杜绝浪费的有关规定》，请遵照执行。 一、节约粮食 学校工会负责每日三餐巡查学校职工食堂，总务处、德育处相关管理人员负责巡查学生食堂，对浪费粮食的现象要予以劝诫和制止，对不听从劝诫的教职工和学生要予以曝光和教育，在教职工大会上由工会主席通报情况，巡查结果计入师德考核。 二、节约用电 全体教职工要充分节约用电。夏季每天第一节课后，冬季每天第二节课后，教室内和所有办公室必须关闭照明用电。下班后要关闭电灯、电脑、空调及其他电器。校团委每天组织学生干部检查各班教室和教师办公室。检查时间为每天上午10:15—10:40下午17:20—18:00；检查内容为室内照明、多媒体开关、空调、电脑及电热器等；检查结果每天公布在学校校园网站上。 三、节约用水 学校总务处要将各楼及公共区域用水管理责任到人，每天定时定人巡查校园，特别是学校厕所、学生寝室、食堂及校园内外接用我校总水表的住户，及时修补损毁管道，设置每日巡查登记表，做好巡查记录，发现重大问题立即向总务主任和分管校长汇报。 四、节约办公耗材 1、各班各科的导学案、试卷等资料需任课教师、备课组长和学部负责人三方同时签字，学部负责人登记后方可印刷，印刷前备课组长和学部负责人要严格审核印刷内容，印刷时严格根据班级实际人数印刷。 2、各处室的打印机加墨需在教科处登记，教科主任审核后再通知相关人员加墨，禁止任何人不经教科处同意私自为任何处室添加油墨。 3、处室、学部办公用纸需在学校办公室签字审核后才能到学校保管室领取，学校保管人员在没有接到学校办公室的签字单前禁止向任何人提供办公用纸。各处室、学部在油印室复印和速印资料必须到学校办公室登记审核后方可印刷，否则不予报账。 4、各教研组长、备课组长或教师需打印或印刷与教学有关的资料时，需到学校教导处签字，待教导处审核同意后方可印刷。 5、未经学校办公室同意，任何人不得在校外签字打印。 6、学校音、体、美器材，实验设备，图书用品按学校原有规定严格实行报废制，未经程序一律不得添置购买，若影响工作的将追究相关人员责任。 五、加大宣传力度 1、工会、德育处、团委要通过国旗下讲话、墙报、手抄报、校园广播、QQ群等媒介，加大勤俭节约办教育，建设节约型校园的宣传力度，组织学生通过倡议书、大讨论、演讲等形式进行宣传教育，引导师生从节约用水、用电、用餐等生活中的小事做起，不断树立忧患意识，树立勤俭节约的生活方式和健康科学的消费理念，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。 2、德育处、团委要实行精细化、科学化的管理，提倡文明用餐，通过开展“光盘行动”，设立“学生文明就餐监督员”等方式，彻底杜绝用餐浪费现象。 六、工作要求 1、相关责任处室需严格审核印刷的内容、份数、格式编排（试卷格式建议字体为五号
关于倡导厉行节约反对 浪费的通知 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
关于倡导厉行节约、反对浪费的通知 各科室： 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》，要求各级党政机关大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风，团结带领广大人民群众应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难。作为政府机关，我们理应率先垂范，厉行节约。因此，全局干部职工要积极行动起来，大力倡导厉行节约的良好风气，积极建设节约型机关。现将有关工作要求通知如下： 一、树立资源节约意识。全局干部职工要继承和发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，以节约为荣，以浪费为耻，勤俭办公，厉行节约，杜绝浪费。 二、倡导资源节约行为。根据党中央、国务院提出的有关费用实行零增长，节电、节油、节水指标要在年基础上降低5％的要求，全局同志要从自我做起，从现在做起，努力做到： 节约每一度电。充分利用自然光照明，减少照明设备能耗；工作完成后及时切断照明灯、计算机及附属设备电源，做到“人走灯灭、人走机关”，防止“长明灯”、“长待机”现象发生。 节约每一滴水。用水完毕或发现龙头滴水现象，随手关闭水龙头，坚决避免“长流水”现象的发生。 节约每一张纸。大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出，发挥电子政务的优势，推行无纸化办公，非涉密文件尽量通过网络传送，修改文稿尽量在电子媒介上进行，减少纸张消耗；需要印发的，严格控制印发数量。 节约每一升油。严格执行公务用车管理规定和配备使用标准。工作人员外出进行公务活动，尽可能乘坐公交车辆；需要使用公务车辆时，能几人同行的，尽量不要分别乘用公务车辆。
山东省公共建筑节能监测系统 项目管理办法 第一条为加强公共建筑节能监管体系建设，提高公共建筑能源利用效率，规范公共建筑节能监测系统项目（以下简称“监测项目”）管理，根据《山东省民用建筑节能条例》、《山东省省级建筑节能与绿色建筑发展专项资金管理办法》（鲁财建[2013]22号）和国家、省有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称监测项目，是指按照标准规定在大型公共建筑、建筑群（园区）和单体建筑面积5000平方米以上且设置集中空调系统的公共建筑安装节能监测子系统的项目。 为推进“节约型校园”和“节约型医院”建设，在全省高等学校、医院组织开展节能监管平台建设省级试点示范。 第三条省住房城乡建设厅、省财政厅负责全省监测项目的监督管理工作。设区市住房城乡建设、财政主管部门负责本行政区域内监测项目的具体实施管理工作。 省直国家机关办公建筑节能监测系统项目和省属高等学校、医院建筑节能监管平台建设试点示范项目的具体实施工作，由省相关部门负责。 第四条省级建筑节能与绿色建筑发展专项资金（以下简称“专项资金”）对监测项目给予补助。对由各市（部门）负责具体实施管理工作的监测项目，省级专项资金采取专项转移支付方式，每年切块下达，滚动支持，对超额完成任务的追加补助，未完成任务的扣减补助。对试点示范项目，先预拨部分资金，项目通过验收后，再核定下达后续补助资金。
专项资金补助标准将根据技术进步、成本变化等因素进行调整。 第五条省下达各市（部门或单位）的监测项目补助资金金额计算公式为：A=B+C A：本年度补助资金总额 B：本年度新落实项目补助金额 C：上年度验收项目追加补助金额 C=D-E D：验收项目应补助金额 E：验收项目已获省补助金额 监测点100个以上的试点示范项目，对监测（控）中心建设另外给予补助。 第六条监测面积6万平方米以上的监测项目，实施方案应当报经省住房城乡建设厅、省财政厅审查同意后组织实施。 第七条已从其他渠道获得国家和本省财政资金支持的项目，不得重复享受同级财政资金补助。 专项资金不得用于职工住宅和学生、职工公寓等居住建筑供热计量及节能改造。省切块下达各市的节能监测系统建设补助资金，不得用于省直机关、省属高等学校、医疗卫生机构监测项目和已获得省补助资金的公共建筑节能改造项目。 第八条高等学校、医院节能监管平台建设试点示范项目申报按照省统一部署进行。申报项目应当具备以下条件： 1、高等学校纳入能耗水耗监测平台的校园建筑监测面积不少于15万平方米；医院监测面积不少于4万平方米； 2、按照山东省《公共建筑节能监测系统技术规范》等标准规范编制实施方案，并与后勤管理、数字化园区等工作充分整合，高等学校
青岛市司法局机关厉行节约反对浪费实施办法根据《青岛市党政机关厉行节约反对浪费实施细则》，结合我局实际，制定本办法。 一、经费管理 （一）科学编报预算。遵循编准、编实、编细的原则编制年度经费预算，做到依据可靠，标准清晰，数据完整，严禁虚报预算，防止漏报预算，避免申报预算不科学造成资金浪费。 （二）规范预算执行。坚持先有预算、后有开支，严格执行市财政局批准的司法业务经费、车辆运行经费、办公经费等各项经费预算，细化科目分类，制定开支计划，做到严禁超预算支出、严禁无预算支出、严禁虚列支出、严禁向下属单位转嫁支出。 （三）严控"三公"开支。将差旅费、公务接待费、公车运行费、会议费、培训费纳入从严控制范围，严格开支范围，从严执行标准，把好报销审核关，严禁报销超范围、超标准及与公务活动无关的费用，不报销未按程序审批报备、原始凭证不完整的支出。 （四）施行公务卡结算。对列入公务卡强制消费目录的支出项目，除按规定实行财政直接支付或者银行转账外，必须使用公务卡结算。对不具备刷卡条件的公务支出，应填写《公务消费不能使用公务卡情况说明》，依程序审批后方可报销。 二、差旅管理 （一）严把报告审批关。机关人员出差前，应根据相关通知和出差目的报出人数、天数和行程计划，报请局领导审批签字后严格按计划执行。人为绕道或变
相旅游所产生的费用一律由个人承担。 （二）严格执行开支标准。机关各级各类人员出差，乘坐的交通工具、住宿标准和出差补贴，应按现行的《青岛市市直机关和事业单位差旅费管理办法》执行。 （三）控制出差人数天数。除上级明确规定参会等活动人数外，机关组织赴外地考察调研，应严格控制人数天数，严禁无实质内容、无明确目的公务外出活动。 （四）倡导节俭出行。在不影响公务的前提下，出差人员应选乘经济便捷的交通工具。从严控制出差人员乘坐飞机，确需乘坐的，须严格履行审批手续。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由出差人员自理。需要住宿的，应优先选择政府采购定点饭店入住。无住宿费发票的，不予报销住宿费。 三、公务接待管理 （一）建立公务接待秩序。公务接待实行归口管理，对口接待。办理公务接待时，归口管理部门应根据被接待单位发来的公函填报《公务接待审批表》和接待方案，报请主要领导审批后实施。公务接待时应做到轻车简从，用工作餐。除接待上级机关外，一律凭公函视情安排接待，无公函时不予安排接待。公务接待时，以业务对口部门陪同为主。 （二）从严掌握接待标准。公务接待时，不承担被接待人员的住宿费、门票等不应列支费用。工作需要可安排一次工作餐或自助餐，并控制陪餐人数，接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过被接待对象人数的三分之一。安排工作餐时，不上香烟、不上名酒、吃家常菜。 （三）严格接待费审核报销。公务接待归口管理部门，应严格执行接待方案，
印发东营市公共机构节能管理规定的通知研究 与分析 文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
【法规名称】东营市政府办公室关于印发东营市公共机构节能管理办法的通知【颁布单位】山东省东营市人民政府办公室 【发文字号】东政办发〔2010〕54号 【颁布时间】2010-7-13 【实施时间】2010-7-13 【正文】 东营市人民政府办公室关于印发东营市公共机构节能管理办法的通知二0一0年七月十三日 东政办发〔2010〕54号 各县区人民政府,市政府各部门、单位: 现将《东营市公共机构节能管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。 东营市公共机构节能管理办法 第一条为推动我市公共机构节能工作,提高公共机构能源利用效率,发挥公共机构在全社会节能中的表率作用,推动全社会节约能源,根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》、《山东省节约能源条例》和《山东省公共机构节能管理办法》,制定本办法。
第二条本办法所称公共机构,是指本市全部或者部分使用财政性资金的国家 机关、事业单位和团体组织。 第三条市人民政府管理机关事务工作的机构在市人民政府管理节能工作的部门指导下,负责推进、指导、协调、监督全市的公共机构节能工作。 县区人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下,负 责本级公共机构节能监督管理工作,指导和监督下一级公共机构节能工作。 第四条市人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门,根据全市经 济社会发展中长期规划以及节能中长期规划,制定全市公共机构节能中长期规划和 本级公共机构节能中长期规划。 县区人民政府管理机关事务工作的机构应当根据全市公共机构节能中长期规划,结合实际,会同有关部门制定本级公共机构节能规划,并按年度将规划确定的节能目标和指标分解落实到本级公共机构和所辖乡镇(街道)公共机构。 第五条市、县区人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门,开展 公共机构节能宣传、教育和培训,普及节能科学知识,提高全员节能意识。 第六条市人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门建立全市公共机构能耗监测体系和信息化管理平台,并会同市统计部门,定期统计并公布全市公共机构能耗状况。 县区人民政府管理机关事务工作的机构应当按照规定,统计、公布本级公共机 构上一年度能耗状况,并报送上一级人民政府管理机关事务工作的机构和统计部 门。
2020年党政机关厉行节约反对浪费条例解 读试题及答案 1.（单选题）党政机关厉行节约反对浪费，应当遵循坚持从严从简，勤俭办一切事业，（）公务活动成本的原则。 A.节约 B.增加 C.降低 D.减少 正确答案：C 用户选择：C 2.（单选题）健全公务卡强制结算目录，党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出，除按规定实行财政直接支付或者银行转账外，应当使用（）结算。 A.个人卡 B.垫付 C.现金 D.公务卡 正确答案：D 用户选择：D 3.（单选题）本地区、本部门、本单位铺张浪费、奢侈奢华问题严重，对发现的问题查处不力，干部群众反映强烈的，追究（）或者有关领导干部的责任。 A.主要负责人
B.本人 C.主管部门领导 D.上级单位 正确答案：A 用户选择：A 4.（单选题）党政机关依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益和处置等非税收入，必须按规定及时足额及时（）。 A.私自截留 B.留本单位使用 C.上缴国库 D.汇报财务 正确答案：C 用户选择：C 5.（多选题）新建、调整办公用房的单位，应当按照（）的原则，在搬入新建或者新调整办公用房的同时，将原办公用房腾退移交机关事务管理部门统一调剂使用。 A.腾退移交 B.调新交旧 C.建新交旧 D.统一协调 正确答案：BC 用户选择：BC 6.（多选题）党政机关人员公务用车条款规定，改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的（）用车及按规定配备的
其他车辆。 A.特种专业技术 B.执法执勤 C.机要通信 D.应急 正确答案：ABCD 用户选择：ABCD 7.（多选题）党政机关办公用房建设项目应当按照( )原则，严格执行办公用房建设标准、单位综合造价标准和公共建筑节能设计标准，符合土地利用和城市规划要求。 A.节能 B.安全 C.实用 D.朴素 正确答案：ABCD 用户选择：ABCD 8.（多选题）《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，党政机关差旅人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得接受（）等。 A.土特产品 B.礼金 C.物品 D.礼品 正确答案：ABD 用户选择：ABD
厉行节约反对浪费个人心得体会【多篇】 历史上，古今中外勤俭节约的故事传说不胜枚举。要求别人的自己首先做到。他一生粗茶淡饭，睡硬板床，穿粗布衣，生活极为简朴，一件睡衣竟然补了73次穿了20年。经济困难时期，他自己主动减薪降低生活标准，不吃鱼肉水果。上世纪60年代，有一次他召开会议到中午还没有结束，他留大家吃午饭，餐桌上一大盆肉丸熬白菜几小碟咸菜，主食是烧饼。伟人在勤俭节约方面为国人做出了表率。 英国女王伊丽莎白二世经常说的一句英国谚语是“节约便士，英镑自来”，每天深夜她都亲自熄灭白金汉宫小厅堂和走廊的灯，她坚持皇家用的牙膏 要挤到一点不剩。号称“车到山前必有路，有路必有丰田车”的日本丰田公司，在成本管理上从一点一滴做起，劳保手套破了要一只一只的换，办公纸用了正面还要用反面，厕所的水箱里放一块砖用来节水。一个贵为一国之尊一个是世界着名的跨国公司，节约意识竟如此强烈，令人赞叹。 勤俭节约的美德如甘霖，能让贫穷的土地开出富裕的花;勤俭节约的美德似雨露，能让富有的土地结下智慧的果。在建设节约型社会中，要牢固树立“浪费也是败坏”的节约意识，克服“花公家钱不心疼”的不良心态，形成“铺张浪费可耻，勤俭节约光荣”的良好氛围，使勤俭节约成为一种时尚一种习惯一种精神。 从古至今，勤俭节约一直为世人所称颂，因为勤俭节约是一种美德。人们都不愿意被别人说自己缺德。 但是，确“德”的人却常常有。三国时期魏帝曹睿大兴土木，为自己建华丽的宫殿，劳民伤财。少傅杨阜曾上书曰：“臣闻尧尚茅茨，而万国安居;禹卑宫室，而天下乐业;及至殷周，或堂崇三尺，度以筵耳。古之圣帝明王，未有极宫室之美丽，以调敝百姓之财力
能源管理制度(2)1 能源管理制度 1范围 本标准规定公司能源管理的组织机构，用电、用水及能源计量等方面的管理要求，适用于生产各车间。 2总则： 2.1为加强能源管理，降低物耗，杜绝浪费现象，提高能源利用率，根据国家能源工作方针政策和能源管理标准，结合本公司生产和物资消耗实际情况，特制定本制度。 3 能源管理组织机构： 3.1能源管理涉及到公司生产全过程，它是一项高度综合的管理工程，必须建立一个完善的管理体系，方能搞好这项工作。 3.2能源管理实行公司、车间、班组三级管理体制。 3.3公司能源领导小组由生产部长任组长，各有关部室及各耗能主要车间负责人为组员，各车间能源管理小组由车间主任任组长，有关技术员和有经验的工人参加。 4 用电管理制度： 4.1发电车间及电仪车间必须努力确保全公司的电力正常供应，并督促与检查各车间及其各部门经济合理用电。
4.2生产部应对公司生产合理调度，对一些重大耗电设备，应尽量使其集中生产，并严格控制开工率，尽量提高负载率，降低其单位电耗。 4.3各用电单位应努力开动脑筋，提出节电新建议，并积极配合设备动力处搞好节电工作。 5 用水管理制度： 5.1严格执行上级部门关于节约用水的有关政策、规定。 5.2全公司职工积极参加节约用水活动，增强节约用水自觉性。 5.3维修车间对公司自来水管道、水笼头进行定期检查维修，杜绝跑、冒、滴、漏现象。 5.4全公司各单位应全面做好节水工作，发现管道、水笼头有损坏漏水的，应及时通知维修班进行维修。 6 能源管理规定及责任范围： 6.1为了进一步调动职工的节能积极性，推动节能工作深入开展，使有限的能源发挥更大的经济效益。根据《中华人民共和国节约能源法》、《山东省节约能源条例》和我市能源管理的有关规定，杜绝能源的跑、冒、滴、漏和私自用电现象，节约能源、降低成本、增加效益，安全合理的利用水、电资源，保证工厂的生产、生活的使用。特作如下规定： 6.1.1杜绝长明灯、长流水现象。做到人走灯灭，人去水停。
厉行节约反对浪费系列活动策划书范文 中厅中央吊一个大型(2、5米宽)的灯笼(用KT板制做)，在大灯笼下方吊方块字样 “中秋节快乐”，在从再加上其它的装饰物。 为了深入贯彻落实党中央提出的关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”精神，培养广 大学生树立勤俭节约意识，按照省教育厅《关于在全省高校学生中开展“厉行节约，反对 浪费”专项教育活动的通知》和《牡丹江医学院“厉行节约·反对浪费”主题教育活动方案》要求，结合我院实际情况，制定活动方案如下： 五，活动的意义和目标：11月11日光棍节是所有单身年轻人的节日，也是所有单身 朋友展示自己的舞台。如今光棍节不仅是大众趣味文化的代表产品之一，更成为弥散于社 会的一种文化形态。在这里，希望单身的朋友们能在我们的组织下挥洒冰封的热情，翻开 人生华丽灿烂的一页。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大精神，以“厉行节约，反对浪费”为目标，以实际行动，开 展阶段性主题活动。通过开展各项活动，营造节约型校园氛围，促进大学生在厉行节约， 反对浪费的实践中养成良好的习惯，培养出勤俭节约的美好品质。 二、活动主题 厉行节约反对浪费 三、活动内容及实施步骤 (一)宣传动员阶段(3月20日——3月31日) 1、利用学生工作网站、辅导员博客、年级QQ群等新传播方式加大对活动的宣传力度，使活动深入人心。 2、以“厉行节约，反对浪费”为主题制作宣传板报。 观看月饼制作过程，由知名品牌的月饼师来现场亲自制作各类馅儿的月饼，让包括中 国人在内的所有参观者都对月饼制作有直观认识，并且每一个来客都可以现场挑选自己喜 爱的口味的月饼一边吃，一边喝桂花酒，一边赏月(天气晴朗)。 3、在显著位置悬挂“厉行节约，反对浪费”宣传条幅，增加宣传氛围。 4、制作节约警句宣传卡片，张贴到学生教室和寝室。 (二)整体推进阶段(4月1日——6月12日)
党群系统、政法系统 《党政机关厉行节约反对浪费条例》知识测试题单位:_______________ 姓名:_____________ 职务: 一、单项选择题（共 25 道试题，每题2分，共50分） 1、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》分别是哪一年发布的__。 A．1997年5月、12月 B．2013年1月、5月 C．2013年2月、8月 D．2013年11月、12月 2、负责指导检查本地区党政机关厉行节约反对浪费工作的部门是_ 。 A．纪检监察机关、组织人事部门 B．财政部门、审计部门 C．机关事务管理部门 D．地方各级党委办公厅（室）、政府办公厅（室） 3、按照条例规定，党政机关依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益和处置等非税收入，应当_ 。 A．及时足额上缴国库 B．作为本单位职工的绩效发放 C．直接用于本单位的公务支出和基础设施建设 D．存入机关工会、培训中心、服务中心等账户使用 4、党政机关的经费的使用和管理，应该遵循下列哪一条原则_ 。 A．按单位实际需要随用随支 B．不得高于上一年的支出经费 C．先支出，再审核 D．先预算，后支出 5、党政机关国内差旅人员住宿、就餐由接待单位协助安排的，其住宿费、餐费的承担者是_ 。 A．由接待单位支出 B．由差旅人员按标准交纳 C．由差旅人员所在单位开具介绍函可免费住宿、就餐 D．由差旅人员所在单位和接待单位共同承担 6、按照条例对公务用车的规定，下列车辆应当取消的是。 A．一般公务用车 B．执法执勤车辆 C．机要通信车辆 D．应急和特种专业技术车辆 7、按照条例规定，下列岗位和部门中，适宜配备执法执勤车辆的是。 A．一线执法执勤岗位 B．机关内部管理岗位和后勤岗位 C．机关所属事业单位 D．单位主要领导 8、按照条例规定，下列有关因公临时出国的说法，不符合规定的是。 A．不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访 B．不得安排考察性出访 C．严禁集中安排赴热门国家和地区出访 D．为节约成本，可以跨地区、跨部门团组 9、根据条例，下列有关因公临时出国经费使用方式的说法，正确的是_ 。 A．控制经费预算总额，执行经费先行审核制度 B．出国经费超出预算的可以用本单位其它项目预算资金补足 C．出国经费超出预算的可以使用所属单位、企业、我国驻外机构的经费 D．对无出国经费预算安排，即使有特殊情况，也一律不予批准 10、条例进一步规范了因公临时出国（境）的交通工具、食宿、目的地、事件、公务活动内容，下列没有违反规定的是。A．乘坐私人、企业和外国航空公司包机 B．自行增加出访国家或者地区 C．自行延长在国外停留时间 D．拒绝我国驻外机构和其他中资机构的公款宴请 11、条例提出建立国内公务接待清单制度，并将清单作为财务报销的凭证之一并接受审计。下列不属于接待清单应当反映的内容是。 A．接待对象 B．公务活动 C．接待费用 D．额外开支 12、条例规定，接待单位在公务接待中，可以。 A．免费安排接待对象食宿 B．向接待对象收取餐费 C．将接待费用于举办培训 D．将接待费用于举办会议 13、下列改进党政机关接待工作的措施，不符合条例规定的有。 A．建立公务接待审批控制制度 B．改建机关所属招待场所和设施 C．推进国内公务接待服务社会化改革 D．建立国内公务接待清单制度14、条例提出，改革党政机关公务用车实物配给方式，取消一般公务用车。取消的一般公务用车，采取以下哪种方式处理_ 。 A．移交给同级机关事务管理部门使用 B．采取公开招标、拍卖等方式公开处置 C．移交给所处企事业单位使用 D．上交给上级机关使用 15、条例提出，通过改革建立符合中国情的新型公务用车制度，其改革方向是 _。 A．本土化、国产化 B．节能化、环保化 C．社会化、市场化 D．安全化、实用化 16、按照条例规定，党政机关普通公务出行采取何种方式。 A．乘坐机关一般公务车 B．乘坐机关机要通信车 C．实行社会化提供，由公务人员自主选择 D．乘坐下属企事业单位车辆 17、下列属于审计部门在厉行节约反对浪费中应当承当的职责是_ 。 A．对党政机关财政事项的进行监督检查 B．对党政机关财务事项的进行监督检查 C．对党政机关政府采购和会计事项进行监督检查 D．将涉嫌违纪违法问题移送有关部门查处 18、依法严格审查批准党政机关公务支出预算，监督预算执行情况的机构是。 A．各级党委和人民政府 B．发展和改革部门 C．人民政协 D．人民代表大会及其常务委员会 19、对违反《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定造成浪费的，应当依纪依法追究相关人员，下列情形中，将追究主要负责人或者有关领导干部的责任的是。 A．严肃查处本地区、本部门、本单位铺张浪费、奢侈奢华问题的 B．指使、纵容下属单位或者人员违反本条例规定造成浪费的 C．履行内部审批、管理、监督职责避免浪费的 D．及时公开本地区、本部门、本单位有关厉行节约反对浪费工作信息的 20、党政机关应当严格按照有关标准和本单位“三定”方案，从严核定、使用办公用房，对超标部分，应当。A．移交同级机关事务管理部门 B．分配给下属企事业单位使用 C．出租给社会企业或个人使用 D．上交上级部门或转借同级其他使用 21、接待单位应当根据规定的接待范围，做到。 A. 特殊情况追加审批 B. 严禁合并公务接待 C. 严格根据领导安排 D. 无公函的公务活动和来访人员一律不予接待 22、应当加强对国内公务接待经费的预算管理，合理限定接待费预算总额，以下符合规定的是。 A. 公务接待费用应当全部纳入预算管理，单独列示 B. 由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用 C. 由下级单位及其他单位、企业协助核销接待费用 D. 在非税收入中坐支接待费用 23、公务接待管理规定对接待费报销凭证未做要求的是。 A. 财务票据 B. 派出单位公函 C. 会务文件 D. 接待清单 24、下列有关公务接待规定的说法，不符合规定的是_ 。 A. 应当定期汇总本部门国内公务接待情况，报同级党政机关公务接待管理部门、财政部门、纪检监察机关备案 B. 公务接待管理部门应当会同财政部门根据需要和领导安排，随时调整和满足公务接待经费支出 C. 审计部门应当对党政机关国内公务接待经费进行审计，并加强对机关内部接待场所的审计监督 D. 纪检监察机关应当加强对国内公务接待违规违纪行为的查处，涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任 25、按照公务接待有关规定的说法，符合规定的是。 A. 确因工作需要，接待单位可以每日安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数 B. 有条件的单位，可以安排专场文艺演出 C. 积极推进国内公务接待服务社会化改革，推行接待用车定点服务制度 D. 公务接待住宿应当在定点饭店或者机关内部接待场所安排，承担出差人员住宿费用
第一章总则 第一条为了进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关，根据国家有关法律法规和中央有关规定，制定本条例。 第二条本条例适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。 第三条本条例所称浪费，是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动，或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求，不当使用公共资金、资产和资源，给国家和社会造成损失的行为。 第四条党政机关厉行节约反对浪费，应当遵循下列原则：坚持从严从简，勤俭办一切事业，降低公务活动成本;坚持依法依规，遵守国家法律法规和党内法规制度的相关规定，严格按程序办事;坚持总量控制，科学设定相关标准，严格控制经费支出总额，加强厉行节约绩效考评;坚持实事求是，从实际出发安排公务活动，取消不必要的公务活动，保证正常公务活动;坚持公开透明，除涉及国家秘密事项外，公务活动中的资金、资产、资源使用等情况应予公开，接受各方面监督;坚持深化改革，通过改革创新破解体制机制障碍，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。 第五条中共中央办公厅、国务院办公厅负责统筹协调、指导检查全国党政机关厉行节约反对浪费工作，建立协调联络机制承办具体事务。地方各级党委办公厅(室)、政府办公厅(室)负责指导检查本地区党政机关厉行节约反对浪费工作。纪检监察机关和组织人事、宣传、外事、发展改革、财政、审计、机关事务管理等部门根据职责分工，依法依规履行对厉行节约反对浪费相关工作的管理、监督等职责。 第六条各级党委和政府应当加强对厉行节约反对浪费工作的组织领导。党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本单位的厉行节约反对浪费工作负总责，其他成员根据工作分工，对职责范围内的厉行节约反对浪费工作负主要领导责任。 第二章经费管理 第七条党政机关应当加强预算编制管理，按照综合预算的要求，将各项收入和支出全部纳入部门预算。党政机关依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益和处置等非税收入，必须按规定及时足额上缴国库，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分，严禁转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用。
山东省人民政府办公厅转发省经济和信息化委等部门关于加快太阳能光热系统推广应用的实施意见 的通知 时间：2009-11-02 14:18:54 来源：山东省人民政府办公厅 山东省人民政府办公厅 转发省经济和信息化委等部门 关于加快太阳能光热系统推广应用 的实施意见的通知 鲁政办发〔2009〕119号 各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 省经济和信息化委、省住房城乡建设厅、省财政厅、省质监局、省工商局、省政府节能办《关于加快太阳能光热系统推广应用的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 山东省人民政府办公厅 二○○九年十月二十五日 关于加快太阳能光热系统推广应用的实施意见 省经济和信息化委省住房城乡建设厅省财政厅 省质监局省工商局省政府节能办 为加快太阳能光热系统推广应用，促进我省节能减排，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《山东省节约能源条例》和省政府关于加快新能源产业发展的有关部署，现提出以下意见。 一、切实提高推广应用太阳能光热系统重要性的认识 能源是支撑经济社会发展的重要物质基础。我省是经济大省，也是能耗大省，近年来，随着经济发展和人民生活水平的提高，全省能源需求不断增加，能源供需矛盾日益突出，资源环境承载压力逐渐增大。太阳能作为一种取之不竭的清洁可再生能源，已逐步成为替代常规化石能源的新型能源。太阳能光热系统是成熟适用、清洁环保的重要新能源技术，推广应用太阳能光热系统对满足能源增长需要、保护环境、实现可持续发展具有重要作用。
件。我省属于太阳能开发利用条件较好的地区，太阳能资源丰富，全省近三分之二的土地面积年日照小时数在2200小时以上，年太阳辐射总量大于每平方米5000兆焦。我省太阳能光热利用起步较早，近年来取得长足发展，成为全国太阳能光热利用的大省，涌现出皇明、力诺、桑乐等一批太阳能光热产品知名企业和品牌。但是仍存在太阳能光热系统普及率不高、太阳能热利用水平较低等问题，目前，城市太阳能热水器普及率仅为20%，农村还不到5%，发展潜力很大。加快推广应用太阳能光热系统，是促进节能减排、转变经济发展方式的迫切需要，是优化能源结构、改善生态环境的客观要求，是打造山东半岛蓝色经济区、建设经济文化强省的必然选择。各级、各部门和广大企业要高度重视太阳能光热系统推广应用工作，进一步提高认识，切实增强主动性和责任感，明确思路，完善政策，加大措施，积极推进，为建设资源节约型和环境友好型社会作出贡献。 二、明确太阳能光热系统推广应用目标 认真贯彻落实《山东省关于加快新能源产业发展的指导意见》(鲁政办发〔2009〕35号)，大力推行太阳能与建筑一体化，在科学推广太阳能光伏应用的同时，把重点放在太阳能光热系统推广应用上来，用三年左右时间，使太阳能热水器推广应用普及率由目前城市占20%提高到40%以上，农村由目前不到5%提高到10%以上，力争每年增长25%左右。对城镇新建建筑，按照太阳能光热与建筑一体化的原则，从规划、设计、建造、验收等各个环节，将太阳能光热系统作为建筑的组成部分，与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。对既有建筑在不影响建筑质量和安全的前提下，鼓励安装太阳能热水系统。对医院、学校、宾馆、洗浴场等公共建筑中热水消耗大户强制推广应用太阳能光热系统。加大农村地区太阳能光热系统利用。大力推进太阳能光热产学研合作，引进高层次人才，建设创新平台。鼓励开展太阳能光热取暖、发电研发和示范，全省太阳能光热系统普及率、太阳能与建筑一体化水平得到显著提高，为发展节能产业、绿色经济作出更大贡献。 三、大力提升太阳能光热利用技术水平 各级政府、企业、科研单位、大专院校要高度重视太阳能光热系统新技术、新产品研发工作，利用产学研合作平台，积极开展太阳能光热利用系统集成技术、与建筑一体化技术、适用于供热制冷及工业生产应用技术的研发，不断扩大太阳能光热系统的应用领域。要加快太阳能光热发电和系统集成技术攻关，加强太阳能中高温集热技术研发和示范，重点发展高温集热金属管、光热发电反射镜自动跟踪装置、内充水式集热管等产品，形成具有自主知识产权和特色的太阳能光热系统技术产业体系。鼓励支持太阳能光热系统与热泵技术实现有机融合，大力推广与热泵技术相结合的太阳能光热系统，进一步提高新能源利用率。积极推动太阳能光热产品生产厂家与建筑设计、施工企业合作，对已有住宅用户安装太阳能热水器需要解决的技术、工具、材料等问题进行攻关。 四、加快太阳能光热系统与建筑一体化进程 (一)大力推广应用太阳能光热系统。全省县城以上城市规划区内新建、改建、扩建的12层及以下