第一章总则
一、编制目的
为防止重大安全生产事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处臵可能发生的事故。认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，本着"预防与应急并重"的原则，特制定江西煤业集团有限责任公司黄冲煤矿（以下简称黄冲煤矿）安全生产事故应急预案。
二、编制依据
依据中华人民共和国行业标准（AQ/T9002-2006）规定要求，根据《安全生产法》、《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产法实施条例》、《煤矿安全规程》等法律法规及《国家安全生产事故灾难应急预案》，结合本矿实际制定本预案。
三、适用范围
本预案适应于黄冲煤矿内部发生事故的应急工作。范围包括本煤矿所涉及到的范围，适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故以及等级非人身事故。
四、应急预案体系
本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案三大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在矿调度室。
五、应急工作原则
1.以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的
人员伤亡和危害。
2.统一领导，分级管理。黄冲煤矿在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处臵工作。
3.条块结合，属地为主。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门依法履行职责，区队及班组充分发挥自救作用。
4.依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥技术人员的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
5.预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
第二章危险性分析
一、矿井概况
黄冲煤矿创建于1898年，属于中型矿山。是一个已开采112年的老矿，主管部门为江西煤业集团有限责任公司及萍乡分公司，位于萍乡市，属安源区安源镇管辖。企业在职职工4410人，矿井位于江西省的西部，萍乡市南东120°方位，直距6km，有公路、铁路与萍乡相连，其中公路安源大道又与319国道相通，专用铁路支线又与浙赣线相连，交通十分便捷。
矿井核定生产能力为78万吨。矿区位于高安煤田的西半部。矿区东西长约5.8km，南北宽约3.2km，面积12.82km2。目前矿井开采深度为-300水平。矿井沿煤层走向，分东、西两翼开采，共布臵了五个生产盘区，其中东翼布臵了三个采区，西翼布臵两个采区。
安源煤系成煤时期为三迭纪，安源煤田有8层可采煤层，煤种为1/3焦煤。目前主要开采大槽煤层，大槽煤层平均厚度5米，倾角在15-30°，为自燃发火煤层。矿井的采煤方法为走向长壁工作面，风镐落煤，全部冒落法管理顶板。工作面的支护为单体液压支柱金属绞接梁。支护形式煤巷全部使用金属支架及顶、梁配套三排榴树跟齐头，岩巷使用全封闭锚网梯喷，破碎岩层加锚索联合支护及砌碹支护等方式。矿井为低瓦斯矿井，通风方式为混合式。
企业建有专职的救护队和职工医院。黄冲煤矿救护中队创建于1961年9月，现救护队在册人数18人，中队长1人，助理工程师1人，队员16人，分2个小队，每个小队9名指战员。
㈠邻近生产矿井及井田内废弃老窑及采空区的情况说明
矿井东邻高坑煤矿，西邻五陂煤矿，高、安二井间留有20米的井田隔水煤柱，由于历史原因，两井在浅部早已采通，但对我矿现开采活动没有大的影响；西南上部五陂煤矿经实测已到我矿井边界附近，存在上下压差关系，对我矿西翼开采活动有一定影响。东南邻升华煤矿，该矿复采老萍矿及我矿采空区煤层，主要威胁我矿紫家冲风井安全运行。井田内跃进、新峰煤矿分位东、西两翼上部，存在上下压差关系，对我矿开采活动无影响；矿井西部边界有红旗煤矿，位矿井边界浅部，对我矿以后向西开拓存在一定影响。目前浅部还有跃进、新峰、升华煤矿，在老萍矿及采空区复采。跃进、新峰、红旗三个煤矿为水平划界，跃进、新峰、红旗三个煤矿在我矿许可证范围内，升华煤矿在证外。
㈡矿井地质
矿井主要地层由老至新分布为：二叠系下统茅口组、二叠系上统龙潭组、三叠系下统下冶组、三叠系上统安源组紫家冲段，三家冲段、三丘田段。安源井田被贯穿整个井田的RF2断层将切割成南、北两翼，基本为一较开阔的不对称的向斜构造。矿井大中型构造有走向逆断层F0、F1、F2、F3、高安逆断层将煤田重叠成叠瓦状构造，斜交正断层安1-安8将煤层切割成台阶状，随着矿井向深部构造更为复杂，矿井属中等构造煤层较稳定类型。
井田内没有岩浆岩。
㈢水文地质
1.区内的地表水系：
矿区内无重大地表水体系，唯一的双风河水位标高低于周围地表，双风河位于矿井西南边界外，对我矿无影响。区内地表无河流，仅有锡坑、紫家冲、斑鸡冲、院冲、黄坑、三家冲、双凤村等冲沟构成矿区水系。其中锡坑、紫家冲、三家冲冲沟与井田关系最大，为煤系地层破碎带渗透补给区域。山间冲沟平时无水，只有汛期将北部山区的降水汇入小溪河，冲沟排泄顺利，无积水状况，对矿区无威胁。但锡坑冲沟溪水通过内过废弃老窑巷道流入我矿，增加了矿井排水量。另外区内仅有小型水塘，对矿区不构成威胁。
2.井田内的主要含水层：
⑴第四系冲积层（Q4）厚0-20米，属孔隙潜水对矿井无影响。
⑵三丘田上亚段底砾岩含水层（T3a32）
厚5-50米，属孔隙裂隙承压水类型，因下伏地层为下亚段爱坡里（T3a31）三家冲泥岩，老虎冲粉砂岩等隔水层，因此，对矿井影响较小。
⑶天子山砂岩含水层（T3a21）：厚23-70米，灰白色中厚层状中一粗粒石英砂岩，硅质胶结，属微水层。局部裂隙发育，有
来水或老塘来水的形式，主要影响和威胁北翼煤层的开采和开发。
⑷底部砾岩含水量水层（T3a11）：厚0-110米，灰绿色砾岩，局部夹粉砂岩，分选性差，呈次棱角状，属孔隙承压水类型。
⑸茅口灰岩含水层（P1m1），灰白色厚层状或巨厚层灰岩，厚度0-200米，岩溶裂隙发育，为矿井深部东边开采最大水患。
3.井下涌水的主要来源：
通过对矿井的观测，大气降水、地表水通过近地表风化裂隙、老窿及小井废巷渗入矿坑，为矿坑充水的主要来源，井下涌水与大气降水有明显的水力联系，井下涌水量随着地表降水量的增减而增减。煤系地层本身所含砂岩、砾岩承压裂隙水是矿坑水的补给来源之一，底部灰岩水的影响随着开采深度的增大将成为矿坑水的主要来源，本矿水文地质条件为底板进水为主的岩溶充水矿床。
4.地表水与井下水的水力联系：
地表和井下的水力联系明显，煤系地层大部分出露地表，直接接受大气降水的补给，加上地面小井开采破坏，形成地表水往下渗透的良好通道，增加了渗入量，地表水排泄冲沟阻塞，致使矿井充水条件充足，渗透周期下煤组为7天，上煤组为1天，主要对下煤组三水平3206、3214采区构成威胁。
通过水文地质观测，2010年矿井正常涌水量898.8m3/h。矿井最大涌水是在每年第二、三季度，最小涌水量在每年的第一、四季度，最大涌水量为1114.8m3/h，最小涌水量为666m3/h，吨煤正常涌水量10.5m3。根据《黄冲煤矿水文地质类型划分》，并且经集团公司赣萍煤字…2010?154号文审批我矿为中等水文地质类型矿井。
㈣煤层及煤质
矿井可采煤层有八层：南翼：大槽、硬子槽、砚子槽、四煤、
采大槽。现主采的大槽煤层为全区可采的厚煤层，结构复杂，煤层稳定程度为较稳定煤层。煤质除四煤层为高灰煤外其余为中灰分、特低-低硫分、中高挥发分、中高热值1/3焦煤。主要工业用途：炼焦用煤和化工用煤，中煤可作电煤或其它动力用煤，细碴用于烧制砖瓦等。
㈤煤层开采技术条件
（1）主采大槽煤层顶底板情况：
伪顶：粉砂岩夹炭页岩
直接顶：黑色致密状页岩，含植物叶部化石
老顶：中厚层状砂岩
伪底：黑色粉砂岩
直接底：灰色细砂岩，富含植物根部化石
老底：灰色砂岩
（2）瓦斯、煤尘、煤的自燃性及地温
瓦斯：矿井属于低瓦斯矿井。2010年矿井瓦斯鉴定结果为：绝对甲烷涌出量为5.6m3/min，相对甲烷涌出量为3.6m3/t；相对二氧化碳涌出量为4.8m3/t，绝对二氧化碳涌出量为7.47m3/ min。
煤尘爆炸性：矿井开采的所有煤层都具有爆炸性，火焰长度50-520mm，岩粉量65-75%，其爆炸指数砚子槽37%，硬子槽33%，大槽34%，矿井属于煤尘强爆炸性矿井。
煤层自燃倾向矿井开采的砚、硬、大槽煤层具有自然发火倾向，发火期为3～6个月，上煤组、北翼煤层参照大槽煤层发火期期为4～6月，矿井属自然发火矿井。
地温：根据高坑煤矿深部补勘资料，煤系地层地温正常，平均井温梯度 1.19℃/百米～1.71℃/百米，小于3℃/百米。四水平
地压：矿井无冲击地压现象。
（3）环境地质
地震据萍乡地震历史记载，萍乡市历史上未发生过破坏性地震，据《中国动峰值参数区划图》（GB18306-2001），萍乡地震动峰值加速度小于0.05g，地震动峰反应特征周期小于0.35s，区域稳定性较好。
地质环境现状
①崩塌与滑坡：本区属低山丘陵地形，坡度中等，一般30度左右，地势高差中等，植被发育，岩石裸露少，无危岩、崩塌、滑坡等不良地质现象。②煤层开采引起的地面沉降：矿井现在三、四水平开采，与地面高差在450米以上，对地面影响微小，沉降不明显。③矿山开采对环境的污染：矿山开采过程中，大量矸石集中堆放于矿井北部,目前矸石山总占地面积20.5万m2，下部四周有固定防护挡矸墙，上部及两侧修筑排水沟。矿坑酸性水处理后排放，流入小溪，对周边环境和水质造成轻度污染。④放射性元素：据勘查阶段采样分析，含煤岩系中所有煤层及其顶底板，放射性元素铀含量很低，未发现异常区。
综上所述，矿区内无危岩、崩塌、滑坡等不良地质现象。南北煤层露头附近以往老窑开采力度较大，除部分地段发现地面开裂、塌陷外，大部分煤层采空区沉降不明显。堆放的煤矸多栽种了松木，并长有杂草，矿坑排水由于煤层含硫较低，对环境影响不大，地表、地下水水质仍较好。因此，环境地质类型属于中等。
二、危险源及风险分析
㈠危险源识别与检测
1．主要危险源
尘爆炸、冒顶、提升运输、中毒窒息、机械伤人等其它因素。
2．存在形式及场所
序号号主要危险
有害因素
主要存在场所主要表现形式
1 水
各采掘工作面、各种巷道及采空区、
各水平中央集中排水系统及二级排水系
统、地质钻孔
工作面突水、底灰水突水、未封
孔钻孔导水、排水系统出现故障等
2 火工作面采空区、变电硐室、主提升皮带
炸药库房等主要生产场所、矸石山碴场。
煤层自燃发火、电器失火、地面
生产生活设备、矸石山碴堆自燃。
3 爆炸
采空区、采掘面、盲巷、主要运输大
巷、回风巷、炸药库、炸药使用、运输，
压力容器。
瓦斯煤尘爆炸、爆破器材管理使
用不当发生的爆炸、压力容器引发的
爆炸等。
4 提升
运输
大倾角皮带、立井、700米人车、主
要运输巷、主井、采掘工作面的各提升小
绞车处。
立井井口坠人坠物、提升绞车过
卷蹲罐、绞车制动失灵，斜巷跑车断
绳、车辆冲撞挤压，大倾角皮带断带，
人车防坠器失效。
5 瓦斯采掘工作面、老巷、盲巷、采空区等。超限、爆炸。
6
机械
伤害矿井生产各个环节。
特别注意回采工作面刮板运输
机及各皮带运输环节。
7 高空
坠落
作业环境垂直落差大于国家规定的场
所，如立井大煤斗及水平煤仓、井架，高
空作业脚手架等。
井筒掉人、坠物，坠落、高空作
业坠人坠物（井筒简修）。
8 地压矿井井下。
巷道底鼓、支护失稳大面积垮落、冒顶、片帮，支架压死。
9 有害
气体
主要采掘工作面、采空区、回风巷、
盲巷等。
表现为超标或积聚而发的爆炸
或缺氧窒息死亡等。
10 电
地面中央变电场及沿途电缆，井下大
巷架线、井下变电所、水平中央配电所及
沿途电缆。
触电及电弧伤人。
3．检测、监控的手段
矿井具备KJ-65N型瓦斯监控系统及工业电视监控系统。对上
素进行监控。
㈡危险源风险分析
1．煤尘爆炸
根据各煤层的煤尘爆炸性试验结果，矿井开采的所有煤层都具有爆炸性，火焰长度50-520mm，岩粉量65-75%，其爆炸指数砚子槽37%，硬子槽33%，大槽34%，矿井属于煤尘强爆炸性矿井。
2．瓦斯爆炸
本矿井根据2009年江西省煤炭行业管理办公室瓦斯鉴定批复，属低瓦斯矿井。从瓦斯的涌出量分布分析，采煤工作面涌出量所占的比例较大。在开采、运输、储存过程中也会释出瓦斯，只要条件具备都会引起灾难性爆炸。瓦斯爆炸是煤矿生产中重大危险、有害因素。
3．压力容器爆炸
矿井的压力容器主要有：压风机、压风包、压风管道、蒸汽锅炉、蒸汽管道、氧气、乙炔气体瓶等。
受压容器发生爆炸事故，不但使整个设备遭到破坏，而且会破坏周围的设备和建筑物，并造成人员伤亡事故。
4．水灾
矿井水文地质条件中等。主要水害危险有地表水、老空水、底灰水、二号大槽底部砾岩含水危险等。发生地点主要为采掘工作面及各种巷道、矿井二、三、四水平中央集中排水系统等。
发生大的水灾可能造成财产损失、人员伤亡。
5．火灾
井下火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸，引发灾难性事故。分为地面火灾和井下火灾。
（1）地面火灾
车间、碴场、办公楼、食堂及宿舍、仓库、木场等。
（2）井下火灾
井下内因火灾（煤层自燃）：煤层属II类自燃煤层，有自然发火倾向性。
井下外因火灾：井下电气事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾。
6．冒顶灾害
⑴工作面情况：
372、374、317、301工作面属下煤组大槽第一层开采，顶板较完整坚硬，可能造成悬顶过大；470、373㈡、㈢、472、387、385、319等复采工作面为人工再生顶板，注浆质量不好，较破碎，管理困难，容易发生漏芦，支架失稳，有造成局部冒顶威胁。428工作面属上煤组煤层第一层开采，顶板较破碎，管理困难，容易发生漏芦，支架失稳，有造成局部冒顶威胁。373㈡、㈢、472、387等工作面顶板开采容易造成支架失稳，垮冒，压力较大，顶板管理更加困难。
⑵掘进工作面情况
四水平北翼5208、3123、3129、3125等各盘区平石门煤斗等局部地段围岩较为破碎，稳定性差，有造成局部冒顶威胁，各采区煤斗揭煤，煤巷施工顶板破碎，管理困难，容易发生漏芦、垮冒，有造成冒顶威胁。
重点是采煤工作面、以及遇地质构造带、后退回采支架回撤时以及掘进工作面与断层等地质构造带时易发生顶板事故。因此巷道掘进中可能因空顶作业、支护不合理等问题出现冒顶伤人，以及受采动影响等因素巷道变形破坏而片帮冒顶造成事故。
7．提升运输事故
⑴提升事故灾害
矿井提升系统为两部型号钢丝绳芯胶带式输送机提升。副井
矿的提物，四水平绞车担负四水平提矸下料任务，700米人车和四水平架空乘人装臵担负全矿井提人任务。在提升中都可以出现危险、有害因素为提升过速、过卷、蹲罐、断绳、井筒坠人、井筒坠物而造成的人员伤亡或设施设备损坏。
⑵运输事故灾害
矿开拓提升环节较多，电机车制动、矿车防溜措施采取不当都有可能造成运输设备对人员的挤、轧、碰撞造成人身伤害。
矿车在运行过程中，因矿车掉道脱轨、人员躲避不及时因造成对人员的挤、轧、碰撞，造成人身伤害。
8．电气安全事故
当供电线路发生断线、倒杆、线路共振、雷击等事故，用电设备对人体可能产生电击和电伤、电火花事故，井下供电线网发生漏电，不仅会引起人身触电，而且产生的电火花、电弧可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故，井上下电气设备起火也会引发重大事故。
9．机械伤害
机械性伤害主要指机械设备运行（静止）部件，工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类绞车、水泵、风机、皮带运输机、支架、轨道式机械、机加工设备等转动机械的外露传动部分（如齿轮、轴、胶带等）和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。
10．爆破材料爆炸
井下爆炸材料库，爆破材料的运输、储存、管理、使用过程中一旦发生爆炸，将引发灾难性灾害，应引起高度重视，应严格按爆炸品管理规定和《煤矿安全规程》执行。
11．高空坠落
矿井地面坠落危害为高空作业坠落造成的伤亡事故。如井架、线杆等建筑物均可能发生高空作业坠落。
员坠落伤害，立井井口异物坠落也会伤害井下人员。
第三章 组织机构及职责
一、应急救援组织体系
安全生产事故救援组织体系由江西煤业集团萍乡分公司（以下简称萍乡分公司）应急救援指挥部、矿救护中队、矿应急救援指挥部等组成。
由黄冲煤矿事故应急救援指挥部办公室承办具体工作。 ㈠成立矿井安全生产事故应急救援指挥部，设立总指挥、副总指挥、成员
应急指挥系统图 图3－1
㈡应急救援指挥部成员名单
总 指 挥： 矿长 ：谭湘赣
总指挥
副总指挥 现场指挥组
警戒保卫组
通信信息组
物资供应组
技术处理组
抢险救灾组
后勤保障组
医疗救护组
事故调查组
善后处理组
根据险情等级决定是否向上级单位救援
安全副矿长：邱正义
生产副矿长：彭群伦
矿救护中队队长：文少奇
成员：
矿党委书记：刘国胜
工会主席：许清华
调度室主任：崔远维
安全科长：唐维安
生产科长：邓应科
通风区长：陈启生
机电科长：邹林
材料科长：胡顺林
矿办公室主任：周叶红
㈢应急救援指挥部办公室设在调度室
调度室主任：崔远维生产调度室电话：0799-******* 救护队值班电话：328
㈣应急救援指挥部下设10个组
1.现场指挥组：由矿领导、救护中队及有关部门负责人组成；
2.抢险救灾组：由矿救护中队、矿抢险救灾队三个分队每队15人组成；
3.技术处理组：由矿技术负责人、救护队技术负责人和有关技术人员组成；
4.物资供应组：由材料科、设备科人员组成；
5.通信信息组：由矿办总机及调度室电话维修人员组成；
6.警戒保卫组：由保卫科和萍乡市公安局青山分局人员组成；
7.医疗救护组：由矿医院人员组成；
8.后勤保障组：由总务科、办公室等部门人员组成；
10.事故调查组：由安全科和相关部门人员组成。
二、应急救援组织职责
㈠应急救援指挥部的职责
1.贯彻执行有关安全生产方面的法律法规；
2.制定和实施应急救援方面的规章制度；
3.负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失；
4.负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况；
5.根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持；
6.负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；
7.负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。
8.负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。
㈡总指挥的职责
1.负责应急救援预案的审核批准工作；
2.领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，矿长必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在矿长未到前，由值班领导负责指挥。
3.负责对外有关方面的协调工作。
㈢副总指挥的职责
1.组织有关人员拟定应急救援方案；
2.在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”；
㈣应急救援指挥部办公室的职责
1.制定应急救援程序，负责日常管理工作；
2.负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；
3.在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；
4.根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令；
5.应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。
㈤应急救援指挥部下设各小组的职责
1.现场指挥组：主要负责指挥事故现场抢救工作，及时处理突发灾变；
2.抢险救灾组：具体负责实施救援指挥部制定的抢险救灾方案；
3.技术处理组：主要负责研究制定抢险救灾方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题；
4.物资供应组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应；
5.通讯信息组：主要负责地面和井上下通讯信息畅通；
6.警戒保卫组：主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工作；
7.医疗救护组：主要负责对受伤人员的医疗救护工作；
8.后勤保障组：主要负责食宿接待、车辆调度等工作；
9.善后处理组：主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作；
因，追究相关人员的责任。
㈥各有关成员的职责
1.矿长:是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。
2.矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划。
3.各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工作待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。
4.安全科长：根据批准的营救遇难人员和处理作战计划，以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制，实行有效的监督。
5.矿救护中队长：对煤矿救护队的行动具体负责，全面指挥领导煤矿救护队；根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外局煤矿救护队联合作战时，应成立煤矿救护队联合作战指挥部。由公司的救护队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动。
6.通风区长：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，调整主扇风机的工作状态和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。
7.生产技术科科长：按照矿长命令负责协助矿长进行抢救和灾害处理。并负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成测量打钻工作。
8.调度室主任：及时向矿长、矿总工程师、萍乡分公司调度室以及有关领导和单位汇报事故发生时间、地点、性质及事故处理情况；向下传达矿长命令，召集有关人员或单位到调度室待命，
9.有关的队长、班长：负责查对留在本区域内工作的人数，并采取措施将他们有组织地带领到安全地点至地面；将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告给矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。
10.矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和事故情况，并立即将事故情况报告救护队、矿长、矿总工程师、公司调度室以及其他领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令；按照《预案》中所规定的《发生事故后必须立即召集的单位和人员名单》及时按顺序通知有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人员和留在井下各地点的人数。
11.充电房负责人：应根据入井人员矿灯自救器领取情况，查清在井下的员工人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没持有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在灯房严格检查，制止入井；必须切断与救灾无关的其它通讯，保证井上下通讯信息畅通。
12.材料科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。
13.机电科科长：根据矿长命令，负责调整主要扇风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电情况，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。
14.抢险救灾队队长：配合矿救护中队，负责将遇难人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，并严格控制入井人员。
15.矿医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。
16.矿办公室主任：保证对遇难人员的妥善安臵和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。
作；维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。
第四章预防与预警
一、危险源监控
对重大危险源实行24h连续监控，发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，应立即停产整顿，并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。
二、预警行动
1．事故预警条件。发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。
2．事故预警方式。井下事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室；地面事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室。
3．各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。
三、信息报告与处臵
1.信息报告与处臵
事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。
应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按本矿事故汇报程序向应急救援指挥部值班领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。
2.信息上报和传递
事故发生后，事故汇报程序具体见下图
图4－1：黄冲煤矿事故汇报程序图
3.现场人员向调度室报告内容 ⑴灾害、事故发生地点、具体位臵。
⑵灾害、事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等反映灾害、事故主要特征。
第五章 应急响应
一、响应分级
根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）。事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的矿救护中队
应急救援 指挥部 （调度室）
矿长
矿总工程师
值班矿领导
分管副矿长
调度室主任
各职能科室 抢险救灾队
赣西南分局
省煤业公司
萍乡分公司
事故地点
值班司机 矿医院
1小时内
5分钟
及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
响应分级标准：
按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故应急响应级别分为Ⅲ级（较大事故）响应、Ⅳ级（一般事故）响应。
出现下列情况时启动Ⅲ级响应：可能造成3～9 人死亡，或造成30～50 人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。
出现下列情况时启动Ⅳ级响应：可能造成1～3 人死亡，或造成30 人以下中毒、重伤，有一定社会影响等。
二、响应程序
应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。
应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、
受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定《施救方案》，做好施救准备实施救援。
现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。
现场抢险救援组负责组织专业队伍按《施救方案》和有关施救规定，本着“先伤、后亡”的原则抢救遇害人员。同时，做好施救和现场保护工作。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。