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什么情况需要招标,招标流程是什么

什么情况需要招标,招标流程是什么
什么情况需要招标,招标流程是什么

什么情况需要招标,招标流程是什么

为了确保项目能能降低投资成本,控制投资风险,提高投资质量形成公开透明的竞争环境,国家规定很多的项目必须通过招投标的方式进行公开透明的选取。那么国家规定的要进行招投标的项目有哪些呢,招投标的具体流程有事什么呢?下面我们就来一起了解一下吧。

一、必须进行招投标的项目

(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

上述三类项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,如达到下列标准之一的,必须进行招标:

①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;

②重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;

③勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;

④单项合同估算价低于第①、②、③项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的

二、招投标的流程

1、招标资格与备案

招标人自行办理招标事宜,按规定向相关部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。

2、确定招标方式

按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。

3、发布招标公告或投标邀请书

实行公开招标的,应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介,并同时在中国工程建设和建筑业住处网上发布招标公告;实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。

4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书

采用资格预审的,编制资格预审文件,向参加投标的申请人发放资格预审文件。

5、资格预审,确定合格的投标申请人

审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容,招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察,可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查,资格预审应当按有关规定进行评审,资格预审结束后将评审结果向相关机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议,招标人可发出"资格预审合格通知书",并通知所有不合格的投标人。

6、编制、发出招标文件

根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件,并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出,招标单位不得擅自变更其内容,确需变更时,须经招标投标管理机构批准,并在投标截止日期前通知所有的投标单位。招标人按招标文件规定的时间召开发标会议,向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。

7、踏勘现场

招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘,解答投标方提出的问题,并形成书面材料,报招标投标监督机构备案。

8、编制、递交投标文件

投标人按照招标文件要求编制投标书,并按规定进行密封,在规定时间送达招标文件指定地点。

9、组建评标委员会

10、开标

招标人依据招标文件规定的时间和地点,开启所有投标人按规定提交的投标文件,公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持,邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。

从发布招标文件之日起至开标,时间不得少于20天。

11、评标

评标是对投标文件的评审和比较,可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。

评标委员会根据招标文件规定的评标方法,借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后,确定出不超过3名合格中标候选人,并标明排列顺序。

评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合:1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2、能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但低于企业成本的除外。

12、定标

招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人,确定中标人,也可授权评标委员会直接确定中标人。

使用国有资金投资的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标,因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件中规定内容未满足的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的,应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。

招标人授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。

13、中标结果公示

招标人在确定中标人后,对中标结果进行公示,时间不少于3天。

14、中标通知书备案

公示无异议后,招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告备案。发中标通知书。

15、合同签署、备案

中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同,签订合同5日内报招标投标监督机构备案。

以上就是小编为大家准备的招投标的部分资料了,希望大家都能通过合法的方式进行招标投标确保项目的质量,如果无论您是招标人、代理机构、投标人只要您有疑问就可以向我们律伴网站的专业律师咨询,我们将为您全面放解答关于找投的过程中遇到的各种问题。我们将帮助您合法的参与到招投标的市场中。

文章来源:律伴网https://www.doczj.com/doc/8319054996.html,/

政府采购中各流程时间期限的规定(公开招标)

政府采购中各流程时间期限的规定( 公开招标 ) 1.提交资格预审申请文件的时间:自公告发布之日起不得少于5 个工作日。 《政府采购法实施条例》第二十一条采购人或者采购代理机构对供应商进行资格 预审的,资格预审公告应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。已进行资格预审的,评审阶段可以不再对供应商资格进行审查。资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的,应当通知采购人和采购代理机构。 资格预审公告应当包括采购人和采购项目名称、采购需求、对供应商的资格要求以及供应商提 交资格预审申请文件的时间和地点。提交资格预审申请文件的时间自公告发布之日起不得少于 5 个 工作日。 2.邀请招标时资格预审公告期限:不少于 7 个工作日。 3.邀请招标时投标人提交资格证明文件的期限:资格预审公告期结束之日起 3 个工作日前。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十五条采用邀请招标方式采购的, 招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预 审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于 7 个工作日(问题 2)。投标人应当在资格预审公告期结束之日起 3 个工作日前(问题 3),按公告要求提交资格证明文件。招标采购单位从评审合格投标人中通过随机方式选择 3 家以上的投标人,并向其发出投标邀请书。 4.单一来源采购唯一供应商公示期限:不得少于 5 个工作日。 《政府采购法实施条例》第三十八条达到公开招标数额标准,符合政府采购法第 三十一条第一项规定情形,只能从唯一供应商处采购的,采购人应当将采购项目信息和 唯一供应商名称在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于 5 个工作日。 5.招标文件提供的期限:自招标文件发出之日起不少于 5 日。 6.澄清或修改招标文件的时间期限:在投标截止时间 15 日前作出。 《政府采购法实施条例》第三十一条招标文件的提供期限自招标文件开始发出之 日起不得少于 5 个工作日(问题5)。 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清

(完整版)工程招投标管理流程及办法

《工程招投标流程及管理办法》 2018年8月

工程招投标管理工作流程

工程招投标管理办法 目的: 为进一步规范集团公司的招标活动,加强公司对招标工作的管理,在保证项目质量、工程质量等要求的前提下,合理评估投标公司,选择与工程项目相匹配的承包商,保证开发项目的质量、工期,合理控制工程开发成本,提高投资效益,特制订本管理办法。 (注:成本合约部以下均简称为合约部) 1.适用范围 1.1本办法适用于集团公司开发项目中除当地政府招标办有规定的招标以外的所有工程施工、设计、监理、勘察、项目策划、造价咨询服务以及设备、材料供应的招标。其中金额大于20万元的工程施工、设计、监理、勘察、项目策划、造价咨询必须实行招标选择合作单位,禁止将应统一招标的分部分项工程肢解或化整为零,规避招标。 1.2金额大于20万元但属下述情况时:a、政府垄断工程;b、因技术、市场原因造成实质性垄断,投标单位不足3家,且标的物无替代性的工程。可采用直接委托或议标确定合作单位,当合作单位有不止一家可供选择时,优先采用议标。在采取直接委托或议标前,必须先经过招标决策小组批准。 1.3小于20万元的工程是否招标不作强制要求,可由项目公司采用议标、直接委托的方式确定合作单位。同一项目的零星工程可以集中招标。 1.4议标应按如下要求执行:(1)参与议标的单位不得少于2家,常规工程应选择至少3家参与议标;(2)议标的谈判必须有工程、成本人员同时参与,并按约谈结果填写《工程评标定标审批表》,《工程约谈记录》作为审批表同时报批(详见后附表一、二)。 1.5直接委托时应按如下要求执行:(1)价格可以谈判时,由工程、成本人员共同参与谈判;(2)经办人填写《工程评标定标审批表》,《工程约谈记录》作为审批表附件同时报批。 1.6 异地项目公司参照本办法制定细则并经公司批准后执行。 2.招标原则: 2.1.透明公正原则:招标过程必须有充分的透明度,各部门积极配合、全面沟通、信息共享,所有招标决策应在招标决策机构内集体公开决策,杜绝暗箱操作;选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正,树立并维护公司良好的招标信誉和形象。 2.2.充分竞争、择优中标原则:每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标,公司应

招标采购管理流程图

信和集团管理流程 招标采购管理流程 1、招标管理流程 2、工程供应商采购管理流程 3、材料设备供应商采购管理流程 4、材料设备验收作业指引

1. 目的 确保招标选择合格的供应商(包括工程、材料设备、设计、营销类供应商),使公司各种招标活动在统一平台上进行。 2. 3. 4. 4.1 适用围 适用于公司通过招标方式采购的各种供应商。定义 无。 职责 业务部门(工程部、设计部、营销部等) 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.1.6 4.1.7 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.2.6 4.3 4.3.1 4.3.2 负责编制招标计划; 负责组织招标要点或招标文件的编制; 负责推荐入围单位; 参加投标人资格预审; 参加现场踏勘或答疑,并进行相关记录;(必要时) 安排相关人员配合工程部采购工程师组织招标活动,包括资格预审、踏勘答疑、发标、收标、评标; 负责业务会签单的发起。 工程部采购工程师 负责组织投标人资格预审; 组织相关部门和投标方进行现场踏勘或答疑。(必要时) 负责组织招标过程活动,包括发标、收标、组织评标和汇总评标结果; 负责评标结果的报批; 负责发出《中标通知书》; 工程、材料招标时,工程部负责工程、材料设备质量技术要求的提供和审核。 成本管理部 工程类招标时,负责编制工程量清单和拦标价; 参与审核招标文件。 设计部

4.3.3 4.3.4 4.3.5 4.3.6 4.4 4.4.1 4.4.2 4.5 4. 5.1 4.6 4. 6.1 4.6.2 4.6.3 4.6.4 工程、材料设备招标时,负责招标图纸的提供; 工程、材料设备招标时,负责提供材料设备的品牌要求;参与工程、材料设备招标文件的审核; 参与工程、材料设备招标答疑。 项目部 参与工程、材料设备、设计等招标文件的审核; 参与工程、材料设备现场踏勘或答疑。 风险控制部 参与招标文件的审核。 招投标小组(成员见下表) 负责供应商资格的审核; 负责审核招标文件; 负责评标工作,对评标汇总结果进行确认; 组织与投标方进行商务谈判。 招投标小组成员构成

各种招标采购方式流程汇总

招标类别 招标按资质分以下几大类:政府采购类、工程建设类、中央投资类、进口产品类、药品类、科研类。 1、政府采购类: 政府采购定义:中华人民共和国政府采购法中所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 代理政府采购项目的代理机构需具备政府采购类资质,乙级的由省财政厅审批发证,可代理预算金额在1000万以下的项目;甲级由财政部审批发证,可代理所有政府采购项目,不限金额。 2、工程建设类: 中华人民共和国招标投标法所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。 前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 代理工程建设类资质分为暂定级、乙级、甲级。暂定级、乙级由省建设厅审批发证,甲级由建设部审批发证。暂定级资质可代理总造

价6000万元以下的工程建设类项目;乙级资质可代理总造价1个亿以下的工程建设类项目;甲级资质可代理所有的工程建设类项目。 3、中央投资类 中央投资项目,是指全部或部分使用中央预算内投资资金(含国债)、专项建设基金、国家主权外债资金和其他中央财政性投资资金的固定资产投资项目。 中央投资项目代理资质分为预备级、乙级、甲级。预备级、乙级由省发改委审批发证,甲级由国家发改委审批发证。预备级资质可以从事总投资2 亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务;乙级招标代理机构可以从事总投资5 亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务;甲级招标代理机构可以从事所有中央投资项目的招标代理业务。 目录 第一部分政府采购项目 .......................................................................... 一、作业流程图: ................................................................................. 二、公开招标 ......................................................................................... (一)与采购方签订委托代理协议 ............................................... (二)政府采购办公室审批采购计划表,确定公开招标采购方 式........................................................................................................ (三)确定招标文件........................................................................ (四)确定开标时间与开标地点(需落实开标室) ................... (五)发布招标公告........................................................................

万科集团-工程采购管理程序--管理流程

Word 版房地产资料来自: https://www.doczj.com/doc/8319054996.html,/dichanjiaoliu 工程采购管理程序 编制 王卫锋 日期 2002-8-26 审核 唐激扬 日期 2002-8-26 批准 刘荣先 日期 2002-8-26 流程要素 流程目标: 流程时间要求 流程监控点数目 流程主要责任岗位 采购管理部 流程涉及职位数目 修订记录 日 期 修订状态 修改内容 修改人 审核人 批准人 2002-10-15 A/1 5.1、4.5.1、5.3、5.4.2、5.4.8、 7 王卫锋 唐激扬 刘荣先 2003-3-3 A/2 4.1、4.2、4.3、4.4、4.5、 5.2、 5.3.1、5.3.5、5.3.6、5.4、5.5、5.6、5.7、6、7 王卫锋 唐激扬 刘荣先 2003-9-23 A/3 4.4.3、 5.4.3、5.3.2、5.4.4、5. 6.2、6.5、 7.2 姜丽丽 唐激扬 刘荣先 2004-6-14 A/4 采购计划、招标要求 杨津湘 唐激扬 刘荣先 2005-5-8 A/5 2、4.1、4.1.2、4.4.1、5.1.8、 5.2.1、5.3.1—5.3.6、5.5.2、5. 6.3、8(增) 徐 建 方 菲 唐激扬

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1.目的 确保采购的工程产品或服务符合规定的采购要求,并依据采购的工程产品或服务对工程建设及项目整体品质的影响进行控制。 2.适用范围 2.1.本公司用于工程的材料、设备,以及监理、施工服务的采购管理工作。 2.2.区域各公司差异按第8条款执行。 3.术语和定义 3.1.工程采购:用于工程的材料、设备,以及监理、施工服务的采购。 4.职责 4.1.采购管理部 4.1.1.负责工程供方管理。 4.1.2.依据项目开发作业计划编制、更新部门采购计划。 4.1.3.负责经办单笔金额超过五万元的工程采购实施以及合同签署。 4.2.成本管理部 4.2.1.负责编制经济标书报价要求、工程量清单。 4.2.2.负责目标成本的预测或编制标底参考造价。 4.2.3.负责评审采购要求。 4.3.万创公司 4.3.1.负责提供工程采购用图纸。 4.3.2.负责确定设备材料样板的建筑性能、效果。 4.4.项目经理部 4.4.1.负责组织编制、更新项目开发作业计划,其中包括项目工程采购计划。 4.4.2.负责组织确定工程采购的技术及质量要求。 4.4.3.负责汇总及填写《工程采购技术要求及质量要求》。 4.4.4.负责经办单笔金额小于等于五万元的工程采购以及合同签署。 4.4. 5.负责工程采购合同履行。 4.5.工程总监 4.5.1.负责批准工程供方资质预审结论; 4.5.2.负责批准工程供方履约评审结论。 4.6.工程采购/招标领导小组

《某地产公司招标采购管理流程_secret》

招标采购管理流程 编制日期 审核日期 批准日期 修订记录 日期修订状态修改内容修改人审核人批准人 1.流程图

招标采购管理流程(主导:城市公司造价采购部) 工程50万以上、材料30万以上、各类设备 、重大工程的采购招标 工程50万以下 材料30万以下直接采购 供方评价 项目负责人 城市公司运营管 理部工程100万~300万材料50万~100万 设备 支持文件 总裁集团分管副总裁集团运营管理部片区总经理城市公司相关部 门 城市公司分管副 总 城市公司招标小 组 城市公司总经理城市公司造价采 购部 编制工程/材料设备 招标计划 审核编制招标单项计划、发布招标信息 收集和推荐工程/材料设备供方信息 推荐工程/材料设备供方信息 资格审查 是否需要考察 组织考察 参加考察 推荐入围单位审核审批备案编制商务标,并形成招标文件 设计部编制材料设备技术标;工程部编制工程技术标 审核审核审批备案 组织答疑参加答疑 组织开标、评标参加开标、评标 确定技术入围 单位 定标审批 定标审批 中标供方备案 定标审核定标审核定标审批 工程50万以上、材料30万以上、各种类别设备 发标 工程50万~100万材料30万~50万 定标审核 定标审核招标总体计划 工程部提供工程承 包商 审核价格和资 质 审核审批知会材料的询价材料的技术和经济 对比 审批审核备案 工程部提供材料清 单及计划 是 否 商务标和经济标评 议 设计部技术意见 合同及付款管理流程 供方资格审批表 材料设备供方考察评价表 工程供方考察评价表 投标单位资格审批表 定标结果审批表中标单位通知书 定标结果审批表中标单位通知书 定标结果审批表中标单位通知书 材料设备交底单 直接采购文件审批表 定标结果审批表 中标单位通知书 直接采购文件审批表 发出中标通知书 除电梯、消防设备、空调设备 的其他设备中标供方备案 中标单位通知书 初步定标意见 经济谈判 定标意见 审核审批 备案 备案备案知会知会知会知会知会合格供方名录 组织供方评价备案审核评价结果供方履约评估表 设计部、工程部、行政公共事务部、客户服务部参加评 价 知会 知会 知会 知会工程300万以上重大工程材料100万以上 设备 定标审核电梯、消防设备、空调设备工程部: 编制工程进度计划编制材料设备进场计划 审核评价结果备案知会 备案

政府采购基本方式和流程

政府采购基本方式和流程 政府采购一般有三种模式:集中采购模式、分散采购模式、半集中半分散采购模式。采购方式有公开招标、邀请招标、竞争谈判、单一来源、询价。非招标采购方式,是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。 公开招标是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标,并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式,相对于公开招标,称之为邀请招标。 邀请招标也称为有限竞争性招标,是指招标方根据供应商或承包商的资信和业绩,选择若干供应商或承包商(不能少于三家),向其发出投标邀请,由被邀请的供应商、承包商投标竞争,从中选定中标者的招标方式。 竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判,供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。 询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书,要求供应商一次报出不得更改的价格,采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用非招标采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。 采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的,可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购;采购货物的,还可以采用询价采购方式: (一)依法制定的集中采购目录以内,且未达到公开招标数额标准的货物、服务; (二)依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上,且未达到公开招标数额标准的货物、服务; (三)达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务; (四)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。申请采用非招标采购方式采购的,采购人应当向财政部门提交以下材料并对材料的真实性负责: (一)采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说明; (二)项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证明; (三)拟申请采用的采购方式和理由。 符合下列情形之一的采购项目,可以采用竞争性谈判方式采购: (一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的; (二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的; (三)非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的; (四)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。 市政府采购中市政府采购中心货物服务竞争性谈判采购一般需要经过以下程序: 1)采购人根据预算批准的政府采购项目内容和采购编号向上海市政府采购中心计划财务部递交采购需求表。 2)上海市政府采购中心计划财务部受理审核通过后在下一个工作日分配给上海市政府采购

房地产工程招标采购管理全流程

房地产工程招标采购管理全流程 房地产工程招标采购管理全流程,建议收藏! 一、流程概况

二、工作程序 1、招标采购计划确定 1.1工程部根据《项目总体计划》要求,编制《工程承包商进场计划》和《材料/设备进场计划》提交造价采购部。

1.2造价材料部根据工程部提供的《工程承包商进场计划》和《材料/设备进场计划》,编制《招标总体计划》,根据招标总体计划编制具体操作《招标单项计划和跟踪》。 1.3城市公司分管副总、项目负责人对《招标总体计划》中的采购方式进行审核,由城市公司运营管理部审批: 1)招标采购:50万元以上工程采购、重大工程(包括土建、安装、煤气、智能化、装修、外水、外电、弱电、园林、消防、铝窗)、30万元以上材料和须招标的设备采购; 2)直接采购:50万以下工程采购、30万元以下材料; 2、供方信息收集 2.1发布招标信息:根据工程和材料采购计划,资格审查截止日期15天前,造价采购部安排在政府招标办、公司内网或以其他方式发布招标公告。招标公告应明确招标项目名称、招标范围、规模、资格审查截止日期、招标要求等信息。 2.2投标意向单位资料的收集:造价采购部组织相关部门通过招标公告、工程和材料信息库、市场查询等方式收集投标意向单位。应保证投标意向单位的数量不少于三家,收集渠道包括但不限于: 1) 集团内部工程承包商及材料/设备供应商信息库; 2) 网上搜寻; 3) 内部公告; 4) 招标小组及人员推荐; 5) 供方自行推荐;

6) 同行推荐。 2.3造价采购部应要求工程和材料供方提供以下资料的原件及复印件: 1) 公司简介; 2) 营业执照; 3) 资质证书; 4) 与招标业务相关的业绩资料; 5) 税务登记证; 6) 企业代码证; 7) 代理证明文件(可选); 8) 项目经理证书(适用于工程招标)。 2.4由造价采购部要求供方填写和提交《供方资格审查表》。 3、资格审查 3.1工程承包商资格审查:由造价采购部组织招标小组对工程承包商进行资格审查;材料供应商资格审查:(针对需选型定板的材料)对材料供应商进行资格审查。 3.2资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审指在开标前对潜在投标单位进行的资格审查;资格后审指开标后对投标单位进行的资格审查。进行资格预审的,一般不再进行资格后审。

招标采购操作流程

招标采购操作流程 一.招标准备 1.计划整理。采购代理机构根据政府采购执行计划要求,结合采购人的急需程序和采购项目的规模,编制月度招标采购计划。 组成采购小组。采购人、采购代理机构代表及有关专家组成采购小组,负责组织实施编制采购文件、发布采购信息、召集开标评标、采购文件归档等政府采购活动。 2.编制招标文件。采购小组根据政府采购有关法规和项目特殊要求,在采购执行计划要求的采购时限内拟定具体采购项目的招标方案、编制招标文件。 3.招标文件的确认。招标文件在定稿前须经采购确认。 4.招标文件备案。招标文件搞定后,采购人应将招标文件报市采招监管办备案后方可刊登招标公告或发出投标邀请函。市采招监管办应在收到招标文件的当天办理备案,最长不得超过三个工作日。 5.收集信息。根据采购物品或服务等特点,通过查阅供应商信息库和市场调查等途径进一步了解价格信息和其他市场动态。 二.投标报名 1.发布招标信息。公开招标方式采购的,应在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布招标公告。 采用邀请招标方式采购的,应通过随机方式从符合相应资格条件供应商名单中不确定少于三家供应商,并向其发出邀请函。 2.采购人根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人现场考察或开标前的答疑会。 3.报名登记。根据招标公告规定的投标资格、报名要求,在招标公告限定的时间内对投资供应商进行资格预审、报名登记。 4.资格审查。在政府采购监督管理部门监督下,采购人、采购小组根据招标公告规定,对投标人的资格进行审查。若考虑符合条件的投标人过多影响招标工作的,

应在招标公告中明确投标人数量和选择投标人的方法,并通过随机方式筛选投标人。 5.发售招标文件。通过资格审查的供应商在政府采购窗口购买招标文件。 三.开标 1.通知政府采购监督管理部门、资金管理部门等有关部门参加开标评标。 2.交纳保证金。 3.递交投标文件。投标单位在投标文件规定的截止时间内递交投标文件。工作人员应对投标人的身份资格及投标文件的密封情况进行审查。不符合招标公告中要求条件的投标人的投标不予受理;不按规定提供投标保证金的、投标文件密封的投标将被拒绝。 4.开标。招标工作人员按照招标文件规定的时间及地点公开开标。投标单位法定代表人或授权委托人(持本人身份证)和采购人、采购小组及有关部门参加开标并签到,工作人员对投标人身份资格进行审核。涉及技术含量较高的设备、工程、服务项目招投标,应遵循先开技术标,再开商务标的原则。 5.唱标。招标工作人员对各种有效投标文件中的报价及其他有必要的内容进行唱标。 6.记录。招标工作人员作开标、唱标记录,唱标人、记录员、监督员、投标单位代表签名确认。 四.评标 1.组织评标委员会。评标委员会由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二,以随机方式确定,本市专家在评审当天抽取,外地专家可提前一天抽取。评审委员会在名单在中标结果确定前应答保密。 2.评标准备会。在评标之前召集评标委员会召开评标预备会,确定评标委员会主任,宣布评标步骤,强调评标工作纪律,介绍总体目标、工作安排、分工、招标文件、评标方法和标准(或细则) 3.报价审查。首先审查投标报价,更正计算错误;高于市场价和标底价或预算价

建筑工程采购管理制度流程79467

公司采购部流程管理制度 采购制度严格按照公司的质量体系要求。采购过程简化,程序可循,做到有据可查,防范风险,降低成本。 一,采购计划 负责公司采购计划,接到采购计划报公司总经理批准后,确保各项采购任务完成,其中包括工程采购,物质采购和工具采购等。 1,采购申请单下达: 工程项目采购申请单由项目经理签字确认,交于公司采 购部,采购部核实仓库库存,递交公司总经理审查批复 后统一下达采购部。采购计划单中应标明:工程名称、 产品名称、数量、型号、及相关技术参数、备(推)选 厂家等。 2,采购计划单变更: 非该项目项目经理下达的采购计划概不采购。采购计 划变更(其中包括数量增减、型号更改、增减项目等) 需由项目经理签字确认,采购部接到变更通知,需要和 工程合同进行校核,内容和工程合同一致报总经理批复, 不一致及时登记备案汇报总经理,以便日后追加工程款。 3,采购时效管理: 所有采购计划根据工程具体情况,确定哪些材料先到位,

哪些材料订货周期长,力争做到材料不耽误工程进度的 前提下,材料及时到位,不挤占、积压公司采购货款。 所有下达的采购计划在供应商供货期没有变更的情况 下按采购计划规定的时间完成任务,做到及时采购、及 时跟踪、及时发货、及时反馈现场收货情况以及材料使 用情况。 4,建立工程采购档案: 将采购相关资料由电子文档和书面文档分项管理,每一 年的工程采购合同与工程清单统一管理:工程询价单、 直接采购清单设备报价单统一管理。供应商合同根据 具体工程统一管理,直接采购部分根据具体采购人直接 管理。 二,采购 平时多熟悉和掌握公司所需的各类物质的名称、型号、规格、单价、用途、产地等。浏览相关网站,按时按量按质完成采购供应计划指标,积极开拓货源市场,做到货比三家,控制降低采购成本。对于特殊产品采购,按合同约定要求厂方提供相关证件或检测报告。采购活动具体实施分为询价、比价、议价、供应商管理等四个方面: 1,询价: 询价可以通过多种方式,包括网络查询,直接寻找供应

招标采购管理流程

招标采购管理流程编制日期 审核日期 批准日期 修订记录

2)直接采购:50万以下工程采购、30万元以下材料; 3.2供方信息收集 3.2.1发布招标信息:根据工程和材料采购计划,资格审查截止日期15天前,造价 采购部安排在政府招标办、公司内网或以其他方式发布招标公告。招标公告应明确招标项目名称、招标范围、规模、资格审查截止日期、招标要求等信息。 3.2.2投标意向单位资料的收集:造价采购部组织相关部门通过招标公告、工程和

材料信息库、市场查询等方式收集投标意向单位。应保证投标意向单位的数量不少于三家,收集渠道包括但不限于: 1)集团内部工程承包商及材料/设备供应商信息库; 2)网上搜寻; 3)内部公告; 4)招标小组及人员推荐; 3.3.2资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审指在开标前对潜在投标单位进 行的资格审查;资格后审指开标后对投标单位进行的资格审查。进行资格预审的,一般不再进行资格后审。 1)对工程承包商的资格审查必须包括但不限于以下内容: a)单位近3年来的营业额、注册资金、人力资源结构和状况; b)供方工商营业执照、资质等级状况、安全生产许可证; c)近3年来财务资信状况; d)近3年相关项目的业绩状况。并对其主要业绩和工程现场进行实际考察,

必要时从供方合作商了解供方业绩情况; e)单位技术力量,资源配备状况等; f)单位在建工程、拟开工项目、目前剩余能力状况; g)项目负责人的资质状况、安全生产许可证; h)其它 2)对材料/设备供应商的资质审查必须包括但不限于以下内容: 审批表》提交城市公司分管副总审核,由招标小组审批。其中《投标单位资格审批表》应明确供方类别: 1)合格供方:已经合作过,且经评审合格的供方。 2)试用供方:已经考察评审通过,取得投标资格的供方。 3)待用供方:未合作、未考察的供方。 4)不合格供方:考察不合格及合作后经评价为不合格的供方。 3.4.4造价采购部对推荐入围单位进行评估,确定不少于三家的入围单位名单及相 关资料提交城市公司分管副总审核,由招标小组审批确定发标单位,知会项

招标采购实施细则

招标采购管理流程1.流程图 2.流程概况

3.工作程序 3.1 适用范围 3.1.1材料类:钢型材、铝型材、塑料型材、建筑玻璃、石材、陶板、瓷板、墙地砖、木质板材、金属板材、人造板材、塑料板材、复合板材、装饰骨架材料等。 3.2招标条例

3.2.1 招标规则 3.2.1.1任何部门和个人不得将按规定必须进行“公司招标”的项目化整为零或者以其他任何方式规避“公司招标”; 3.2.1.2招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实、信用的原则,并切实树立和维护“公司招标” 形象; 3.2.1.3依据招、评分离的原则,参与组织招标的业务部门相关人员原则上不得作为同一次招标的评标小组成员。特殊情况,须由启动报告批准人批准,参与组织的业务部门的相关人员方可参加评标小组; 3.2.1.4投标人实际资格不符合招标条件的投标作废;投标人弄虚作假、串通结盟、抬标、压标、围标、串标或其他弄虚作假方式违规的投标作废。 3.3 招标启动 3.3.1 采购合约部根据批准的各专业采购计划,结合招标工作的难易程度提前安排招标时间,保证招标质量; 3.3.2 采购合约部组织编制启动报告,启动报告包括拟招标的项目、招标内容、招标时间安排、拟采用的计价方式等; 3.3.3 评标小组成员由总经理根据评标内容审批确定,并在资格预审前一天通知评标小组成员。 3.3.4 评标小组成员在评标时根据公司规定,独立行使评标的权利,同时承担相应责任。 3.4 发布招标信息及资格审查 3.4.1 公司招标一般采用邀请招标,采购合约部须在公司《供应商名录》中向具备投标资格的单位发出投标邀请; 3.4.2 如果拟投标人未进入公司供应商库,则需按【供应商管理流程】进行入库审批,审批通过方具备投标资格; 3.4.3 投标邀请书中应有明确的资格预审条件,资格预审条件应充分满足招标项目的需求,同时具有一定的广度和聚焦性,确保能够入围的数量,同时严禁出现不在同一档次的单位均能符合资格预审条件的情况,资格预审条件由总经理审批; 3.4.4 采购合约部组织相关部门对《供应商名录》中受邀单位进行资格审查,资格审查时,应以公平、公正的原则,采取统一标准考核拟投标人,不得对拟投标人实行歧视待遇; 3.4.5 资格审查后,由采购合约部组织、评标小组组长主持,在通过资格审查的单位中确定推荐入围名单,入围名单由常务副总经理审核,总经理审批。 3.5 标书制定及发标 3.5.1 采购合约部负责组织业务部门编写招标文件,工程技术部负责编制材料招标技术文件;设

招标采购管理办法

招标采购管理的实施办法 一、目的 为充分发挥市场竞争机制,加强和提高集团公司在招标采购工作中的核心竞争力,合理降低成本,提高招标采购工作的质量和透明度,促进集团公司廉政建设,特制定本办法。 二、招标采购的原则 坚持集团利益最大化和公平、公正、公开的原则。 三、招标采购的分类 1、勘察、设计招标。 2、建筑工程施工总承包商招标(简称:总包招标)。 3、甲方分包工程招标。 4、甲供设备和材料的招标采购。 四、招标的方式 公开招标、邀请招标和议标。 五、招投标过程中相关部门的职责界定 1、招标采购部是集团公司招标采购工作的主管部门,主要负责集团开发项目工程总包、工程分包、集团采购范围内各类材料设备招投标工作的组织实施。工作职责至各项目公司及专业公司与中标单位签定合同为止。 2集团公司招标采购工作采取两级管理方式。招标采购部牵头与执行部门(项目公司和专业公司)和总工办共同组成为招标采购工作执行的责任体。负责公告发布、资格预审、招标文件编制、发标、踏勘、答疑、回标、评标、议标和定标、谈判、签约的计划、组织和实施,集团公司招标委员会负责评审和定标审批。 3、评标例会:招标委员会每两周周六上午9:00在集团会议室举行评标例会。外埠项目可根据情况由项目公司决定评标会议的时间和地点。

4、预算合约部负责对各项招标采购的成本进行总体控制。 5、总工办负责在各类招投标过程中的技术把关。 6、执行部门(项目公司和专业公司)在各类招投标过程中负责各项招标采购计划的拟定和申报、招标文件编制、技术方案的落实以及合同签订后的执行。 7、执行部门(项目公司和专业公司)在参与编制项目成本计划时,设置的成本分项应与采购发包划项一一对应,。在编制开发进度计划时确定采购发包计划,并提报集团公司的同时提报集团招标采购部。计划包括采购发包划项:甲方分包工程、甲供设备及材料、甲控乙供设备及材料等;技术要求和时间要求:分包工程要注明工程名称、工程量、质量、进度要求及投标资质要求等;设备材料要包括产品的名称、数量、规格型号、技术要求、进场时间及其它要求等。 8、招标采购部对《招标采购计划》进行总汇整理后,会同预算合约部、总工办制定集团公司招标采购范围,并由招标采购部组织实施,未在集团采购范围之内的材料、设备由项目公司自行组织招投标,招投标过程及资料需报招标采购部备案。 9、甲控乙供设备及材料由总包单位组织招标工作,招标采购部、总工办、预算合约部参与其招标及管理工作。 六、招标采购的管理原则 1、总包工程单位、分包工程单位、集团公司招标采购范围内的设备或材料分包商的选择由集团招标采购部按照招标采购流程进行公开招标。 2、集团公司招标采购范围之外的甲供设备或材料,由项目公司或专业公司提报招标采购计划、招标文件及相关资料,招标采购部上报主管领导批准后,项目公司可以通过邀请招标或议标的方式进行,采取简易的招标程序,并将招标结果报集团招标采购部备案。 3、建设工程监理单位、勘察和设计单位的选择,项目公司或专业公司书面提出申请说明,由集团招标委员会评定确认后,由项目公司或专业公司采取邀请招标或议标的方式自行组织进行。

建设工程项目招标管理程序1

项目招标管理流程图

项目招标管理流程图

项目招标管理程序 1、目的 为了提高公司项目招标管理水平,实现招标管理科学化、标准化和程序化,特制定本程序。 2、适用范围 本管理程序适用于公司各项目工程的监理、施工服务咨询、材料设备物资的采购、招标。 3、职责 3.1各部门负责组织招投标分管内容: A、前期部负责组织招标工作内容:主要负责前期工作的招标组织(包 括设计、勘察、煤气工程、供配电工程等)。 B、工程部负责组织招标工作内容:主要负责工程施工和监理的招标组织,包括施工总承包供热(二次管网)、供水(二次管网以及加压等)、室外排水(二次管网)、消防、弱电、电梯、绿化(种植、道路、照明等)和监理招标组织。

工程部是本程序的归口管理部门,负责监督本程序的实施。 负责编制招标文件、发标、评审技术标,控制整个招标工作。 负责确定采购招标范围内,工期、进度、技术、质量、安全要求、 验收标准、保修条件等内容。 c 、负责招标资料的收集、整理、归档、保存。 3.4 工程部成本业务主管 A 、参与发标及开标,负责接标和评审经济标,主持经济标谈判。 B 、负责编制工程量清单,提供目标成本。 3.5 项目部经理 A 、参与技术标评审,提出评标意见,根据需要参与谈判。 B 、协助招标小组提供招标的技术要求,质量、安全要求,验收保修要 求等事宜。 3.6 规模较大的工程,依据领导指示,委托招标代理机构进行工程招标 时,工程部可参照本程序协助代理机构做好招标工作。 4. 工作程序 4.1 工作流程(详见第 1 项) 4.2 招标原则 4.2.1 公开公平原则 整个招标过程应有充分的透明度,各部门间积极配合、全面沟通、信息 共享,所有招标决策应在招标小组内集体公开决策,杜绝暗箱操作。相关 人员有权利和义务了解招标全过程和相关材料。 3.2 3.3 工程部招标业务主管 A 、 B 、

采购招标流程及管理制度样本

采购招标流程及管理制度(暂行) 第一章总则 第一条为规范采购管理工作,保证物资采购质量,减少采购成本和费用,增长物资采购透明度,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》,结合公司实际状况制定本办法。 第二章合用范畴 第二条本制度合用于具备招标条件、公司实际需要工程项目、生产物资、办公用品、技术服务等采购。 1、同类型或单品种物资年用量采购值超过20万元采用一年招标一次。 2、工程项目、物资采购总额在15万元以上实行招标。 3、工程项目、物资采购总额在15万元如下5(8)万元以上实行竞争性谈判采购。 4、5(8)万元如下零星物资采购采用审批制度直接采购不进行招标。 第三章招标采购原则 第三条遵循公开、公平、公正原则。 第四条竞争原则。参加投标供应商必要有三家及三家以上有实力、信誉和服务良好供应商。 第五条遵循同质低价、同价质优选取原则。 第六条遵循及时、合用、合理、节约原则。由各物资需求科室,

提供物资采购筹划,提供拟采购物资详细明细和质量技术规定、供货时间等。 第四章组织实行 第七条物资采购招标工作委托招标代理公司进行,并由办公室和监察科联合组织实行。 第八条在实行招标前,由办公室依照各科室提供筹划、规定,拟草关于招标文献,其筹划、方案上报公司领导,经批准后组织实行。 第九条监察科和物资需求科室负责采集供应商信息资源,其她科室也可提供供应商信息资源,以形成竞价机制,保证招标工作实行。 第十条供应商信息资源必要认真筛选,拟选参加竞标供应商,必要具备一定生产规模,质保体系完善,招标人认同厂家。对多次参加投标,报价持续偏高厂家,逐渐由新符合条件供应商取代参加投标竞价。 第十一条委托招标公司进行详细招标事项,公司领导及有关科室负责人参加招标、评标工作。 第五章招标采购形式 第十一条物资招标采购可依照所需物资品种、数量、使用时间、资金保证等状况,采用公开招标,邀请招标等形式。 第十二条不具备上述两种形式招标,需报请公司董事长或总经理批准,可实行竞争性谈判采购。 第十三条竞争性谈判采购,必要实行多方询价,填写询价对比过程、成果及拟订供应商,以书面材料形式,报公司财务负责人、总

招标采购管理程序

招标采购管理程序 1 目的 规范招标采购流程与行为,提高招采工作效率,降低招标采购的综合,确保项目效益最大化。 2 范围 适用于中民筑友建设有限公司(以下简称“公司”)及所属分公司(以下简称“分公司”)和项目部的招标采购业务。 3 术语和定义 3.1 招标:是指公司、分公司或项目部发出招标公告或投标邀请书,说明招标的工程、物资、服务的范围、标段划分、数量、投标人(供方)的资格要求等,邀请特定或不特定的投标人(供方)在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。 3.2 采购:是指与公司、分公司或项目部签订了合同(含采购订单)的供方有偿销售物资和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用、咨询等。 3.3 工程:是指公司、分公司承接的各类项目进行劳务分包和专业工程分包等有关的一切工作,以及根据工程承包合同随工程附带的服务。具体包括土建、安装、装饰装修、市政、绿化景观等。 3.4 物资:是指各种形态和种类的产品,包括原材料、半成品、设备、工装、仪器、设施、办公及生活用品等,以及根据货物采购合同与之相关运输、保险、安装、调试、培训、维修等服务。如水泥、钢材、磁砖、电线、机械、设备、仪器、仪表、电脑、家具等。 3.5 服务:是指除工程或物资以外的任何采购对象,大致分为以下三类:3.5.1 项目前期准备:市场调研、可行性研究、勘察、设计图纸和方案、招标代理、招标文件、造价咨询等服务。

3.5.2 执行性服务:项目管理、施工监理、营销策划、销售代理、广告设计等。 3.5.3 技术援助:顾问、培训等。 3.6 供方:是指从事劳务施工、专业工程施工、物资销售或租赁、提供服务的法人。 3.7 公开招标:公开招标是在公开媒介上以招标公告的方式,邀请不特定的供方参与投标,并在符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式。 3.8 邀请招标:邀请招标是一种有限竞争性招标,是邀请三家以上特定的供方进行投标竞争,从中选定中标人的一种招标方式。 3.9 竞争性谈判:竞争性谈判是一种谈判性采购方式,是指邀请一家或多家供方通过谈判最终达到采购目的的一种采购方式。竞争性谈判还包含一种特殊形式,即成果沿用,是指在同区域内开发中技术要求一致、数量相当、价格(单价)与原合同一致、合作方不变的情况下,直接沿用先期项目招标比选成果的采购方式。 3.10 市场竞价:市场竟价是一种简单快速的采购方式,是通过电话或发送邮件的方式向三家以上特定的单位发送询价函,通过对各家报价进行竞价择优选定中标人的方式。 3.11 战略采购:战略采购是指基于公司发展需要,发现优质供方并逐步建立长期互信的战略合作关系,以更低价格获取更优服务的采购模式。 3.12 紧急采购:紧急采购是指在如突发事件、市场剧变等事先无法预料,采购时间无法满足要求,如不能在短时间内完成采购将给公司带来重大损失的情况下而进行的采购活动。 4 职责 4.1 公司商务合约部:

政府采购的流程

政府采购的流程 一、采购资金的确认 (一)属于财政拨款的采购资金,由财政部门有关业务科室根据下达给采购单位的年度采购预算,按照拨款申办程序,由负责资金拨付和账户管理的科室于采购前将计划安排的采购资金划入政府采购资金专户;实行国库集中支付试点单位的采购预算资金,单位只须在网上填报采购预算给相关业务科室批复后采购办人员即可在网上查询到,其资金不需拨入政府采购资金专户。 (二)未列入政府采购计划,需另外追加的采购项目,由行政事业单位向市财政局分管业务科室申报,采购办根据资金落实情况给予追加采购计划;实行国库集中支付试点单位的采购追加资金,其资金的确认同上,不需拨入政府采购资金专户。 (三)属于单位自筹的采购资金,采购单位应在采购前5个工作日将资金划入市政府采购资金专户。 二、采购计划的确认 (一)属集中采购的项目,在采购前,各单位必须对所采购项目的技术参数、规格型号、采购数量、资金渠道、售后服务等要求进行确认(公务用车采购的还应按程序报相关部门审批),并按采购办规定的时间上报。 (二)各单位报送的采购计划,不得提出具体的品牌要求。但考虑到部分项目的特殊性及工作的需要,各单位可提出1-2个推荐品牌,供市采购办参考。 (三)属较复杂、非标准的货物,报送采购计划时应附详细的采购要求及说明。(四)各单位一般不采购外国货物,确因工作需要采购的,应当报经市采购办批准。 三、政府采购流程 (一)单位提出采购计划,报市财政局分管业务科室进行预算审核; (二)财政局各业务科室批复采购计划,转采购办; (三)采购办按政府采购制度审批汇总采购计划,一般货物采购交由政府采购中心采购,特殊物品采购可委托单位自行采购; (四)政府采购中心制作标书,并送采购单位确认; (五)政府采购中心发布招标公告或发出招标邀请,发售标书,组织投标,主持开标; (六)评标委员会进行评标,选出预中标供应商。经采购单位确认后,决定中标供应商; (七)中标供应商与采购单位签订合同; (八)中标供应商履约,采购办与采购单位验收(对技术要求高的采购项目要有专家参与验收)后,由采购单位把合同、供货发票原件和《采购单位验收物品意见表》送到采购中心办理付款手续; (九)政府采购中心把手续办好,送交采购办作为依据,向供应商支付货款;(十)采购单位入固定资产账; (十一)招标活动结束后采购部门要建立档案,包括各供应商招标的标底资料、评标结果、公布的合法证书、公证资料、招标方案等。 出自采购经理人论坛网 政府采购的流程

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