水污染的事例及治理措施
一、关于无锡水污染的案例
事件概述：
2007年5月29日江苏省无锡市城区大批市民家中自来水水质突然发生变化，并伴有难闻的气味，无法正常饮用，市民纷纷抢购纯净水和面包。而自来水公司已经采取了所有能够使用的过滤和净化手段，几乎不计成本，但还是难以从根本上除掉臭味。
污染原因：
由于前几年江苏省发文要求无锡市禁止开采地下水，无锡居民的生活用水全部来自太湖。蓝藻每年都会暴发，但这次规模最大，对自来水供应的影响也最严重。入夏以来，无锡市区域内的太湖水位出现50年以来最低水位，加上天气连续高温少雨，太湖水富营养化较重，诸多因素导致蓝藻提前暴发，影响了自来水水源地水质。根据专家的意见，这次沙渚水源地水质异常，主要是水中含有的蓝藻死亡腐烂，快速消耗水中的溶解氧，导致水体缺氧性腐变，再加上太湖水位下降导致取水口太湖底泥上泛，从而使水体产生异味。据专家介绍，从太湖来讲，水中的营养性物质氮、磷的含量较高，这为藻类的生长和大量繁殖创造了有利的内部条件，今年以来，气温偏高，水位较低，藻类便大量繁殖，再加上它有随风向、湖流漂移的特性，因此，气温偏高是“蓝藻疯长的主要原因”。无锡梅梁湖水域较易发生藻类集聚现象，集聚后，藻类会逐渐死亡，导致水体产生臭味。而且，对于太湖蓝藻接下来的走势和监测数据显示，以及之后几个月气温升高，太湖蓝藻规模将进一步扩大
应对措施
1、全面推行清洁生产，从根本上控制污染源，在环太湖流域淘汰污染企业，加快工业布局和产业结构调整步伐，要求市自来水总公司全力以赴，不计成本采取技术措施强化处理，提高自来水出厂水质。
2、严格保护饮用水源，确保群众饮水安全，严历打击危害饮用水源安全的环境违法行为，坚决拆除一级饮用水源保护区内的排污口。
3、加大资金和技术的支持力度。
4、尽快建立有权威的太湖流域管理机构，对于管理太湖这样的跨行政区域的河
流可以设立一个统一的河流管理机构，订立对各方都有约束力的管理办法。
5、水质监测相关部门要严格按照规定，加大监测力度，24小时值班，发现异常情况立即报告；有关部门要加大对蓝藻的打捞力度；商贸部门要组织好净水采购，力保市场供应和稳定。
6、视天气情况实施人工增雨作业，努力改善
二、盐城水污染
2009年2月20日上午六点二十分左右，江苏省盐城市许多市民在饮用自来水时闻到刺鼻的农药味。盐城市区盐都区、亭湖区几处居民，在此两个主要城区部分地区停水，稍边远的新区也发生了停供。由于生活不便，很多市民在超市排队购买矿泉水、纯净水，以备暂时之用。上午10点，当地广播、电视、网站等开始发布政府的紧急消息：早晨6时20分，城西水厂、越河水厂发现出厂水有异味，经初步检测，城西水厂的源水被酚类化合物污染，所生产的水暂不适合饮用。
污染原因
取水口上游紧靠河边的多家化工厂。在城西自来水厂取水口上游12公里处，聚集了至少5家大大小小的化工厂。盐城市政府官方通报，本次污染事件正是蟒蛇河上游的一家化工厂偷排污水所致。
治理措施：
事件发生后，盐城市政府按照突发环境事件应急预案，启动了应急体系；组织市有关部门采取了各项紧急措施，启用备用水源通榆河取水口，加大城东水厂的生产能力，限制部分工业用水和特种行业用水，启用深水井，以保障市民的基本生活用水。
经江苏省水利厅批示，当天上午11时许，盐城市水利局迅速开启新洋港开闸泄水，使受污染水源尽快排泄入海。同时，临时成立的应急指挥部命令盐城市区新洋港下游沿岸以新洋港为水源的城镇密切注意水源水质变化情况，避免受污染原水进入水处理系统，以确保饮用水安全。
三、渤海污染
渤海正在走向“死海”、“臭海”的边缘。如今的海水一到四五月份就变成红色，有时候长达两三个月不褪去。在渤海，赤潮爆发频率逐年上升。。据相关
调查，渤海的污染比例已经从2005年的14%上涨到了2010年的22%，今年这个数据还在上升，渤海有将近一半的海水已经遭受了污染。伴随着水质的恶化，昔日的渤海渔场已经闹起了“鱼荒”。天津市渤海水产研究所发布的“渤海湾渔业资源与环境生态现状调查与评估”项目报告显示，渤海渔业资源已经从过去的95种减少到目前的75种，野生牙鲆、河豚等鱼类已彻底绝迹。来自陆地的污染是渤海污染的主要源头。
污染原因
第一，渤海是我国唯一的内海，自身水动力条件较差决定了它自净能力有限。
渤海是全球11个典型的封闭海之一，水交换能力差，海水的自净能力
有限，更新周期长达15年，几十年的污染积累很难在几年内消除。渤
海环境污染源主要来自于陆源污染，流域周边的生活用水?工业废水和
农药及化肥污染是三大陆源污染源。此外，船舶石油产品跑冒滴漏?船
舶生活污水?海上石油开采和海水养殖中的添加剂也会对海洋造成严重
污染。另外，海岸曲折?水流交换不畅，也使得海水的温度?PH值?含盐
量?透明度?生物种类和数量等性状发生改变，对海洋的生态平衡构成危
害。
第二，多头管理造成“群龙闹海”?“治而反污”的现状。
第三，“环渤海经济圈”经济快速增长使得本已脆弱的海洋环境不堪重负。环渤海经济圈，指以辽东半岛?山东半岛?京津冀为主的环渤海滨海经济
带。环渤海地区是全国重要工业基地，由于环渤海地区充分发挥了在政
治?经济?科技?人才?流通的突出优势，并且抓住了东北振兴?西部开发?
北京奥运的历史机遇，近年来经济迅速腾飞。然而，随着环渤海地区经
济快速增长?人口不断增加导致排污总量有所增加，环境更加脆弱。比
如，环渤海地区多为传统资源依托型工业，如原盐?原油?“两碱”(纯
碱和烧碱)?钢铁?玻璃等，它们的发展一方面受资源约束强，另一方面
由于产品生产工艺落后，渤海遭到空前的污染，变成了“纳污池”和
“垃圾场”
第四，狂捕滥捞也是祸端。
第五，治污资金短缺是羁绊
第五，法律体系存在缺憾。
治理措施
第一、要转变观念，尽快树立起更为全面的发展观。国家也应建立健全了相关法规，辅以及时且严格的政府监督，还应让民众与媒体的积极介入。
第二、要加大治污力度，有效控制陆海污染源。坚持海陆统筹、河海兼顾，加强入海河流综合治理，改善入海河流水质。合理布局入海排污口，制定更加严格的地方水污染排放标准。要多管齐下，努力保护和修复渤海生态系统。
第三、好的企业必须把承担社会责任作为企业的核心价值取向。
第四、加大创新力度，让环境执法取得实效。
第五、严格执行环境影响评价制度。凡依法应当进行环评的建设规划和项目，都要严格履行环评程序。环评过程要公开透明，充分征求专家和社会公众意见。对环评文件未经审批即擅自开工、建设过程中擅自作出重大变动等违法行为，要依法追究管理部门、责任企业及有关人员的责任。
第六、切实加强重金属污染防治。对重点地区、行业和企业，采取综合措施，进行集中治理。坚决禁止在重点防控区域新建、改建、扩建加重污染的项目。妥善处理重金属污染历史遗留问题和突发污染事件，保障人民群众生命健康安全。
第七、严格化学品环境管理。对化学品项目布局进行梳理评估，对化学品生产经营企业进行环境隐患排查，对海洋、江河湖泊沿岸化工企业进行集中综合整治，落实环境监管责任和安全保障措施。提高化学品生产的环境准入门槛。
近年来我国发生的水污染事件概述
2012年1月，广西龙江河突发严重镉污染，该事件水中的镉含量约20吨，污染波及河段达300公里，引发当地居民饮用水安全危机。
2011年8月，云南曲靖陆良化工实业有限公司5222.38吨工业废料铬渣非法倾倒导致污染，倾倒地附近农村77头牲畜死亡。
2011年8月，江西瑞昌宏益冶炼公司长期随意排放工业污水，污水渗入土壤腐蚀地下自来水管导致破裂并污染水质，百余人饮水中毒。
2011年7月，四川阿坝州松潘县境内一家电解锰厂的尾矿渣被洪水卷入涪江，导致沿岸江油至绵阳段约50万居民饮用水受影响。
2011年6月，杭州建德市发生车祸，20吨苯酚污染新安江水体，桐庐及富
阳境内5个水厂停止取水，55万居民用水受影响。
2011年6月，广东化州市德英高岭土厂非法排放工业污水，造成附近村庄逾万斤塘鱼暴毙，威胁湛江数百万人的饮用水安全。
2010年7月，紫金矿业位于福建上杭县的工厂发生9100立方米废水外渗，造成沿江上杭、永定鱼类大面积死亡和水质污染。
2010年7月，吉林省两家化工企业仓库被洪水冲毁，7000只物料桶被冲入松花江中，其中3000只为原辅料桶。
2009年2月，江苏盐城城西水厂原水受酚类化合物污染，20多万居民停水66小时。
2008年6月，云南澄江锦业公司长期违法排放含砷的生产废水，导致严重污染，沿湖居民2.6万余人的饮用水源取水中断。
2008年3月，广州白云区钟落潭镇白沙村饮用水受到工业污染导致亚硝酸盐超标，造成41名村民中毒。
2005年11月，中石油石化公司双苯厂发生爆炸，苯类污染物流入第二松花江，污染带长约80公里，哈尔滨停水4天。
中国水污染现状
经过多年的建设，我国水污染防治工作取得了显著的成绩，但水污染形势仍然十分严峻。2005年，全国废水排放总量为524.5亿t（吨），工业废水排放达标率为，城市污水处理率仅为149.8万t。其中工业废水占39%~35%，城市污水占61%~65%，城市污水已经成为主要的污染源。
根据国家环保局发布的中国环境质量公告，全国七大水系中，珠江、长江水质较好，辽河、淮河、黄河、松花江水质较差，海河污染严重。411个地表水检测断面中，Ⅰ~Ⅲ类的断面仅占41%，Ⅳ~Ⅴ类的断面占32%，劣Ⅴ类水质的断面达27%，说明已有59%的河段不适宜作为饮用水水源。与河流相比，湖泊、水库的污染更加严重。2005年，28个国控重点湖泊及水库中，满足Ⅱ类水质的仅有2个，满足Ⅲ类水质的只有6个；Ⅳ~Ⅴ水质的8个，劣Ⅴ类的竟达12个，即72%的湖泊和水库已不宜作为饮用水水源，43%的湖泊和水库失去了使用功能。目前全国有25%的地下水体遭到污染，35%的地下水源不合格；平原地区约有54%
的地下水不符合生活用水水质标准。据全国118个城市浅层地下水调查，的城市地下水受到不同程度污染。一半以上的城市市区地下水严重污染。2005年，全国主要城市地下水污染存在加重趋势的城市有21个，污染趋势减轻的城市14个，地下水水质基本稳定的城市123个，说明地下水的污染应当引起重视。
河流、湖泊及地下水所遭受的污染直接影响到饮用水源，来自国家环保总局的一组最新数据显示，我们的饮用水，50%以上是不安全的。目前我国农村约有1.9亿人的饮用水有害物质含量超标，城市中污水的集中排放，严重超出水体自净能力，许多城市存在水质型缺水问题。从2001年到2004年，全国共发生水污染事故3988起，平均每年近1000起。2005年发生了松花江水污染事件、珠江北江镉污染事件，沱江污染事件等重大污染事件，在全国乃至国际上造成十分严重的影响。
2005年，远海海域水质保持良好，局部近海域污染严重，Ⅳ类和劣Ⅳ类海水占。胶州湾和闽江口中度污染，劣Ⅳ类海水占50%；珠江口、辽东湾、渤海湾污染较重，Ⅳ类、劣Ⅳ类海水比例在60%~80%之间；长江口、杭州湾污染严重，以劣Ⅳ类海水为主。
2005年全海域共发现赤潮82次，累计发生面积约27070km2，其中有毒藻类引发的赤潮次数和面积大幅增加。大面积赤潮集中在浙江中部海域、长江口海域、渤海湾和海州湾等，东海仍为赤潮的重灾区。海洋的污染对海洋渔业、养殖业造成巨大损失，并间接危害人类健康。赤潮主要对沿岸鱼类和藻类养殖造成影响，因赤潮造成的直接经济损失逾6900万元。中国预防医学科学院环境卫生监测所进行的饮用水监测显示，水质量问题已经非常严重。全国２６个省、区的１８０个县市，有４３．３％的人在喝着不安全的水。近来关于水污染的报道越来越多，愈来愈严重。
新闻报道1：江苏省疾病控制中心专家多年研究后绘制出江苏省癌症死亡病毒，高发区在苏中里下河地区和环太湖流域――全在水源附近。目前江苏省的癌症发病率及死亡率已处于全国前列。中科院南京土壤研究所也公布最新科研成果：贵为天下粮仓的长江三角洲地区土壤除了农药、重金属污染外，一些罕见的有机致癌物已经出现，毒性最高的当属多氯联苯和多环芳烃，重金属严重超标的是镉、铅、汞。土壤的污染已危及人体。
新闻报道2：太湖，我国第三大淡水湖，面积2400平方公里，流域面积36895平方公里，是上海和苏锡常、杭嘉湖地区最重要的水源———如果把太湖流域视为人体的话，无论从其地理位置、轮廓还是战略功能上看，太湖就是上海和苏锡常、杭嘉湖7城市的“心脏”，纵横交错的河网，就是维系该地区生存、发展的各类“血管”。“按现在的城乡排污量和达标排放的标准治理太湖，太湖流域的水永远达不到清洁地面水的要求。2015年要吃上干净水，任重道远。”水利部原副总工程师、中国工程院院士徐乾清在发言中毫不客气地指出。新闻报道3：2003年公布的新一轮全国地下水资源评价与战略问题研究显示，全国约有一半城市市区的地下水污染比较严重，地下水水质呈下降趋势。评价显示，按照《地下水质量标准》进行区域评价，按分布面积统计，有六成三的地下水资源可供直接饮用、一成七需经适当处理后方可饮用，一成二不适宜饮用但可作工农业供水水源，约百分之八的地下水不能直接利用，需要经过专门处理后才能利用。全国约有一半城市市区的地下水污染比较严重，地下水水质呈下降趋势。全国约有七千多万人仍在饮用不符合饮用水水质标准的地下水。新闻报道4：今年以来，淮河流域污染反弹加剧，环保部门对重点排污企业的监测结果显示，安徽淮河流域设置的19个国控监测断面有13个处于超标状态，淮河流域污染物排放总量呈上升势头。淮海两岸也流传着一首歌谣：50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水质变坏，80年代鱼虾绝代，90年代拉稀生癌！（央视04年8月10报道）
新闻报道5：从黄河水资源保护部门获悉，2004年以来，黄河水污染回潮，干流劣五类水质河段已占监测评价河段的百分之三十八。专家指出，劣五类水已基本失去水体功能，而按《中国水功能区划》规定，黄河干流水质应达到三类水标准。
新闻报道6:水环境恶化已成为海河流域经济社会可持续发展的一大隐忧，目前，整个海河流域1万公里的河长中，已经有75％受到污染，污染比例高居全国七大江河首位。海河流域包括北京、天津、河北、山东、山西、内蒙古等地区，这一流域自1997年以来，连续7年干旱，许多地区不得不靠超采地下水维持，目前全流域超采已达到1000多亿立方米，出现了9万多平方公里的地下开采漏斗区。
单纯的课本内容，并不能满足学生的需要，通过补充，达到内容的完善
教育之通病是教用脑的人不用手，不教用手的人用脑，所以一无所能。教育革命的对策是手脑联盟，结果是手与脑的力量都可以大到不可思议。单纯的课本内容，并不能满足学生的需要，通过补充，达到内容的完善
教育之通病是教用脑的人不用手，不教用手的人用脑，所以一无所能。教育革命的对策是手脑联盟，结果是手与脑的力量都可以大到不可思议。
国内外水体黑臭治理政策及典型案例 20世纪60年代开始，西方发达国家先后对水体污染展开了大规模的综合治理工作。近年来，西方发达国家水利建设已进入“生态水利”或“环境水利”的阶段，人工景观水体建设中注重水体自然生态环境的恢复和保护，使综合服务功能得到充分的发挥。经济高速发展时期所形成的“唯效率主义”水环境管理观念正在受到摒弃，各国转而尊重水生态系统的自然规律，注重水体自然生态和自然环境的恢复和保护，充分发挥水生态系统服务功能。 (1）各国关于黑臭水体治理的政策 1）英国：科学规划重点治理 2013年，英国环境、食品和乡村事务部依据《欧盟水框架指令》对其境内水体质量进行检测。结果显示，英格兰和威尔士境内质量处于“良好”以上的水体仅占总体的27%。针对境内水体污染物来源的分布状况，英国政府从农业生产和城镇生活两个方面入手，解决水体污染问题，主要政策有以下3个方面： 一是强化农民在农业生产中的水体保护意识。首先在英格兰地区启动了“水域周边敏感地区农地管理项目”，对农业生产造成水体污染的途径和危害向农民普及知识。 二是使用强制措施降低农业生产污染危害。依据欧盟有关指令，严格限制硝酸盐和磷化合物化肥使用的数量和时间，并对违反规定的农户处以重罚。 三是提供指导和资金促使农户改变生产模式。英国政府设立了总额为21亿英镑的“环境监管项目”，与农户签订协议，确立其在水体保护方面的责任和义务。通过这一系列激励措施，当前英格兰地区70%的农地在农业生产中采取了控制或避免水体污染的耕种模式。 在城镇生活方面，英国政府首先将英格兰地区划分为66个水体区域，每个区域实行地方政府、社区以及企业共同管理，并注重发挥社区的作用。2012年至2015年，累计投入1000万英镑，联合地方政府、社区和关注公共水体保护的非政府组织，推动社区机构加强水污染领域宣传工作，并支
·2162·节能环保建筑工程技术与设计2015年3月中 农村污水治理典型工程案例成效分析与问题对策 张 璇 （大连理工大学 116024） 【摘要】新农村建设是新形势下贯彻落实全面建设小康社会重要决策，而在新农村建设中内容之一就是农村污水治理。在新农村建设中自来水、卫生洁具、冲式厕所等等的普及，这些都是导致农村污水排放量增大的重要原因。为了了解农村污水治理工程的基本情况以及在治疗过程中存在的难点，文章将采用典型案例分析的方式，对污水治理工程成效、存在的难点进行分析，并拟定相应的应对策略，从而更好的对污水治理进行方案设计。 【关键词】农村；污水治理；难点 0引言 建设社会主义新农村是党中央十六届五中全会上所提出重要的一个决策，新农村建设是为了能够统筹城乡发展，推行实施工业反哺农业、城市支持农村的方针政策，力求解决三农问题。现阶段，社会主义新农村建设发展的如火如荼，针对农村水环境污染问题上，各地都相继的开展了农村污水治理工程。但是从整体上来看，农村污水治理工程还是存在着多种问题，因此只有充分的对现状进行了解，因地制宜，才能够与新农村建设的其他项目共同发展。 1农村污水基本特征 农村生活污水可分为黑水与灰水两大部分，黑水是指拥有高浓度混合的生活污水，例如冲式厕所的污水；灰水则是指厨房、洗浴或是管系过程中所产生的废水。按照其特征划分，可以分为以下几个方面： ⑴污水量较小、排放系数低。农村居民在生活用水量上与城市居民比较更低，根据有关数据统计，城市居民用水量212L/d，农村为68L/d[1]。在排放上分为直接泼洒地上的无明渠排放方式与通过明渠排放至户外的有明渠排放方式。农村的排放系数一般是<0.5. ⑵成分复杂，生化性较强。农村生活污水中所含有的合成洗涤剂、病毒、细菌、寄生虫卵等等的含量较高，可生化性的可能性也较高[2]。 ⑶排放时间较为规律。农村生活污水排放的时间都是比较固定的，在每天早中晚三个时间段是一个排放的高峰期。 ⑷来源较为广泛。新农村建设带动着农村经济与生活方法的发展，因此也导致农村生活污水在排放量上较多。在污水的排放来源上，主要包括家庭卫生设施、乡村旅游、禽畜喂养等等方面。 2余姚市污水治理工程案例 为了更为直观的对污水治理工程进行了解，文章将以05~06年的丽水市水阁街道四都村污水治理工程为例。此工程是按照1000人的规划，平均流量100m3d-1的规划，采用的方法是“三级厌氧生化处理+人工湿地/竹林灌溉”的工程[3]。污水治理工程的内容是包含了整座村庄北片的污水收集管网、污水净化设施以及尾水灌溉利用这三个部分。整个工程投资大约为150万元左右，在收集管网这一块占了80%。 在连续运行了两年的时间内，其运行效果取得了令人满意的成效。其主要表现在：⑴降低了污水进入水库的污染物总量。丽水市水阁街道四都村为南明湖库区上游地带，污水进入水库后，因为污水本身中的氮、磷、细菌等等物质，会对水库中的水造成富营养化的情况，从而会影响水库的水质[4]。该工程的应用收集管网的净化处理系统，最大程度上降低了污水对于水库造成的富营养化的情况，从而改善水库水质。 ⑵提升农村的环境卫生质量。在上庄村实施了该污水治理工程，由于工程中有着收集管网的工程项目，通过该项目对河道进行整治，并对垃圾进行收集处理。该种方式对全村的排水系统都进行了改善，从而达到实现了雨污分流的目的，对农村“脏、乱、散、差”等环境现象进行改变。 ⑶发展了农村生态效益。该工程中有污水净化设施以及尾水灌溉的项目，通过将污水净化，保留污水中的养分，将污水中包含的氮、磷作为营养成分对竹林进行灌溉，降低了化肥的使用量，提高了竹林与竹笋的产量。 3农村污水治理中存在的难题 在上文中提到的四都村农村污水治理工程在运行的两年期间成效显著，但是在不少地方，农村污水治理工程还是存在着不少难题。 3.1管网与工艺设计不合理 就以浙江省瓯江流域龙泉、景宁一带农村污水治理工程中存在的管网与工艺设计不合理为例，这些农村在用水方面使用山泉水与河水的比例比较大，一些居民是将污水直接泼洒在地面上，一些居民则是将污水接入了雨水立管，但是该种设计则是大大的降低了污水的使用率与收集率。浙江省新农村污水治理因为缺乏设计规范与经验，选择的20多种工艺均不能够满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级B标准[5]。例如其中氮总量、磷总量不达标等，这对污水治理效果带来很大的影响。 3.2村庄规划滞后 虽然上庄村的污水治理工程得到了显著的成效，但是在丽水市其他一些地处较为偏远的山区与经济并不发达的村庄，污水治理工程因为村庄规划滞后的缘故。导致污水处理设施在选址上就无法选择，污水治理工艺与方案也无法确定。就比如村庄的房屋较为陈旧、村庄内部有河流进行阻断，地形差等等情况，这些都无法让污水治理工程开展下去。 3.3农村自身环保意识不强 农村污水治理工程不单单是要求政府介入，这也是需要得到村民的帮助。但是治理工程的治理过程中，需要大量的人力、技术等等方面，这就务必会涉及到征地、基础设施健身等方面。可是一些农村的村民只在乎自身土地、家庭收入，对于环境的优劣则并不在乎。认为污水治理工程是公共事业，因此自身没有环保素质，污水治理工程得不到支持，因此工作难以开展。 4解决对策 在上文简要的了解到了农村污水治理工程中存在的几点问题，针对这几点问题拟定相应的处理方法。 ⑴需注重设施选型与建设。针对于管网与工艺设计不合理污水治理工程不佳的地区，在设计开发商首先可以选择占地较少以及容易维护的节能型的工艺，通过该种方式达到降低污水治理工程各项基础费用的目的。在选择工艺时，还需结合各地的实际运行的效果，在工艺上可选择同类型的，可方便统一有效管理。对于施工单位也有所考究，需选择经验丰富、资质高以及信誉好的单位，在源头上就做好治理工程的设计审核、施工监管等工作， ⑵整治规划。要在农村开展污水治理工作，首先需要对村庄进行整治规划，将其作为污水治理的前提基础。其次是结合当地的经济发展的方向，因地制宜，在整治规划中做好排水规划，选择适合的污水处理工艺与管理模式，最终确定污水处理设施的建设模型。 ⑶提高村民的环保意识。在上文了解到，污水治理工作并不是单方面的工作，而是需要双方配合才可完成的工程。因此提高村民的环保意识，可采用多媒体向村民宣传环保公益、制作宣传标牌或是印刷宣传册等等方式。 5结语 综上所述，农村污水治理工程是与我国新农村建设息息相关的，而新农村建设又与我国的经济发展与社会稳定相互联系。着力处理好新农村建设的污水治理工程，坚持低投入、低成本、易管理的方针政策，将农村污水治理工作带入到良性发展中，最终达到实现改善当地生态环境的目的。 参考文献： [1]高华生,杨晓仙,陈宇辉等.农村污水治理工程案例分析与难题破解[J].宁波大学学报（理工版）,2010,23(2):74-78. [2]赵志军,方先金,戴前进等.农村污水治理存在的问题及技术对策[C].//中国土木工程学会全国排水委员会2011年年会论文集.2011:124-127. [3]王磊.农村生活污水生态处理技术研究与应用进展分析[J].科技与企业,2013,(21):145-145,147. [4]高晓兰.常熟市农村污水处理设施的调查研究[D].青岛理工大学,2013. [5]朱飞虹,张安来.农村生活污水治理工程关键部位施工技术要点[J].中国沼气,2010,28(2):49-51.
国内外水污染实例分析 精选文档 TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8-
国内外水污染实例分析 摘要本报告简要分析了国内外水污染事件，包括泰晤士河水污染事件和首尔清溪川水污染事件等五大国外水污染实例。简要描述了其污染原因和治理方法等。有的事件是突发性水污染事件，具有典型代表性，通过分析该事件来得出处理突发性水污染事件的方法。有的事件是水污染长期积累而爆发的污染事件，通过分析该事件来得出治理国内水污染的方式，增强国家治理水污染的信心。 引言联合国于1997年向全世界发出警告：“地区性的水危机预示全球性危机的到来。”全世界水环境污染异常严重，全球污水排放量已达1－2×1012m3/a，每年有500－1000万人死于与水有关的疾病。至今距1997年的警告已接近20年，而随着工业化的发展，水污染是难以避免的，由此我们可以看出控制水污染的紧迫性和必要性。下面几个经典案例将告诉我们，只要人们认真负责的对待这些问题，水污染是可以得到控制和改善的。 一、英国伦敦泰晤士河 (一)水环境问题分析 泰晤士河全长402公里，流经伦敦市区，是英国的母亲河。19世纪以来，随着工业革命的兴起，河流两岸人口激增，大量的工业废水、生活污水未经处理直排入河，沿岸垃圾随意堆放。1858年，伦敦发生“大恶臭”事件，政府开始治理河流污染。 (二)治理思路及措施 一是通过立法严格控制污染物排放。20世纪60年代初，政府对入河排污做出了严格规定，企业废水必须达标排放，或纳入城市污水处理管网。企业必须申
请排污许可，并定期进行审核，未经许可不得排污。定期检查，起诉、处罚违法违规排放等行为。 二是修建污水处理厂及配套管网。1859年，伦敦启动污水管网建设，在南北两岸共修建七条支线管网并接入排污干渠，减轻了主城区河流污染，但并未进行处理，只是将污水转移到海洋。19世纪末以来，伦敦市建设了数百座小型污水处理厂，并最终合并为几座大型污水处理厂。1955年到1980年，流域污染物排污总量减少约90%，河水溶解氧浓度提升约10%。 三是从分散管理到综合管理。自1955年起，逐步实施流域水资源水环境综合管理。1963颁布了《水资源法》，成立了河流管理局，实施取用水许可制度，统一水资源配置。1973年《水资源法》修订后，全流域200多个涉水管理单位合并成泰晤士河水务管理局，统一管理水处理、水产养殖、灌溉、畜牧、航运、防洪等工作，形成流域综合管理模式。1989年，随着公共事业民营化改革，水务局转变为泰晤士河水务公司，承担供水、排水职能，不再承担防洪、排涝和污染控制职能;政府建立了专业化的监管体系，负责财务、水质监管等，实现了经营者和监管者的分离。 四是加大新技术的研究与利用。早期的污水处理厂主要采用沉淀、消毒工艺，处理效果不明显。20世纪五六十年代，研发采用了活性污泥法处理工艺，并对尾水进行深度处理，出水生化需氧量为5-10毫克/升，处理效果显着，成为水质改善的根本原因之一。泰晤士水务公司近20%的员工从事研究工作，为治理技术研发、水环境容量确定等提供了技术支持。 五是充分利用市场机制。泰晤士河水务公司经济独立、自主权较大，其引入市场机制，向排污者收取排污费，并发展沿河旅游娱乐业，多渠道筹措资金。仅
水污染治理情况检查报告 代表人大常委会执法检查组向本次会议作关于全贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》（以下简称《水污染防治法》）情况的检查报告，请予审议。 根据人大常委会年工作要点及主任会议安排，人大常委会成立了执法检查组，在环保局相关领导的陪同下，于6月17日至18日对贯彻实施《水污染防治法》情况进行了检查。检查组听取了环保局的工作汇报，重点对限责任公司、新址水源保护区、环美污水处理厂进行了检查。通过听汇报、座谈、实地走访等方式，详细了解了各地《水污染防治法》的贯彻实施情况。现将检查情况报告如下： 一、贯彻实施《水污染防治法》的基本情况 《水污染防治法》自年6月1日修订实施以来，环保局在委、政府的领导下，高度重视该法的贯彻实施，不断加大水污染防治和水资源保护力度，取得了明显成效。 （一）各地深入开展《水污染防治法》宣传活动。 近年来，为了《水污染防治法》更好地得以贯彻实施，各地开展了一系列的学习宣传活动。环保局通过开展有奖征文活动，使广大农牧民、中小学生了解了水资源状况，认识到水污染防治和保护水资源的紧迫性和重大意义，进一步增强水污染防治和污染物减排的责任感和紧迫感。每年环保局都以综治宣传月、“五五”普法、世界环境日等活动为契机，大力宣传《水污染防治法》。年以来，环保局累计发放水污染防治法宣传单15000多份，出动100余人次。各积极配合环保局工作，采取张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、发放宣传单等形式对《水污染防治法》进行了广泛宣传。 （二）加强了对饮用水源的保护。 饮水安全问题关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会稳定和经济发展。幅员辽阔，大小流100多条，大小型水库6座，随着经济发展、人口增长、工业化进程的加快，饮水安全面临更加严峻的形势，水资源管理任务日益繁重。落户新址以来，政府和有关部门高度重视饮水安全工程建设，年11月，镇饮用水水源保护区项目工程通过自治区环保厅和盟环保局验收，年源湿地自然保护区晋升为国家级湿地自然保护区，年归流镇协林在率先申请建立了水源地保护区，其他各也都在积极申请建立水源保护区。随着这些工程和项目的推广，将有效保护城镇、农村牧区饮用水安全。 （三）基础设施建设和配套制度建设成效显著。 近年来，环保局加大了对流、水库的污染治理力度，围绕生活污水处理和工业废水治理加大投入，建成并投入使用大批污水处理设施。目前，有限责任公司污水处理项目已交付使用；博天糖业有限公司污水处理工程正在施工阶段，预计今年6月交付使用；年5月镇污水管线铺设工程竣工；草原兴牧污水处理工程和环美
农村污水治理现状及处理方案 摘要：农村污水治理虽然取得了很大进步，但是在实际项目中仍然存在一些问题。根据目前农村污水治理情况，分析了农村污水治理现状和治理难点，在农村 污水的处理模式、排水收集方式、处理工艺等方面提出了建议。 关键词：农村污水治理；治理现状；技术方案 目前我国已经逐渐重视农村的人文环境建设，特别是对农村的污水治理，相 关部门出台了许多政策和指导性意见，对建设美丽乡村起到了非常大的促进作用。由于农村居住分散程度、环境差异、生活习惯等多方面原因，各地农村污水的水量、水质不尽相同，因此污水处理的方式需要根据实际情况采取不同的治理措施。 一、农村污水治理现状 1、现存问题 （1）厕所问题。在农村地区，由于生活习惯、思想观念、经济和自然条件等多种原因，家庭使用的厕所普遍比较简陋。简陋的厕所会污染环境，给人类带来 疾病。因此，需要对这些厕所进行改造或改建，在农村逐步普及无害化卫生厕所。 （2）管道问题。缺少科学合理规划，收集管网不完善，管网基础薄弱，污水无序排放； （3）管理、维护问题。现有污水处理措施维护管理不当，运行效果差，部分污水处理站无人维护，甚至污水站无法正常运行； （4）资金问题。农村生活污水的治理、运营、管理、维护都需要有足够的资金，若缺少资金投入，治理措施将会滞后； （5）政策、思想问题。农村环境保护的相关机构不健全和不完善，村民的环境保护意识还不够强，导致农村污水治理在实施过程中遇到一定的障碍，如村民 不理解，甚至不配合，将会影响农户污水的接入，影响污水处理设施的建设。 2、治理难点 （1）村户居住分散，污水收集困难。有些村户居住较为分散，受地形条件影响，管网的工程量和施工难度都相当大。另外受农村环保意识、收费制度、政策 因素等影响，直接决定了污水收集率，进而影响污水站的运营。很多地方实施的 农村污水处理设施出现空运转都是由于管网铺设不到位导致的。 （2）技术力量薄弱，运行维护困难。农村污水处理设施一般无专业人员维护，仅是兼职人员在进行简单操作，维护人员的技术水平达不到专业要求，造成系统 运行不正常或者设备损坏无人维修等情况，导致系统停运或闲置。 （3）水量变化大，处理设施稳定运行困难。大部分农村生活污水早晚比白天大，夜间排水量小，甚至可能断流，水量变化明显，污水处理设施连续稳定运行 有一定难度。 （4）一些村庄有自备井，未使用市政供水，因此存在排污收费困难的情况。 二、农村污水处理方案 1、农村污水水量分析 农村生活污水一般包括居民生活和学校、养老院、医院等公共设施产水的污水。根据相关设计规范并结合地区用水现状，并考虑农村污水收集及处理系统建 成后，农村用水设施进一步完善，用水量会小幅增加，居民生活用水平均定额可 暂定为：50～70 L/（人.d），污水排放系数取0.8～0.85。 2、进水水质
全文共计5802字关于水污染防治工作的情况汇报**市人民政府（二○○四年六月十日）尊敬的各位领导：首先，我谨代表**市人民政府对各位领导莅临我市检查指导环保工作表示热烈的欢迎，并向各位领导对**环保事业的关心和支持表示衷心的感谢！我市地处**中部，现辖18个镇、两个区，总面积1044平方公里，总人口90.7万。**至今已有2019多年的历史，境内有天目山商周遗址、唐代观音阁、明代王公祠、清代东岳行宫等珍贵的历史文化遗产。一年一度的中国**会船节具有浓郁的民俗乡情。境内四季分明，气候宜人，土地肥沃，河网交织，物产丰饶，是全国重要的粮棉、蔬菜和水产品生产基地，、“大佛指”银杏驰名中外。水陆交通便捷，**高速公路穿境而过，宁启铁路、新老通扬运河横贯东西。改革开放以来，我市积极探索经济建设与环境保护协调发展之路，先后跨入了全国科技百强市、国家级生态示范区行列。2019年实现国内产值86.33亿元，财政收入8.62亿元。一、我市环保工作基本情况我市认真贯彻环境保护基本国策，坚持污染防治与生态保护并重，积极实施可持续发展战略，不断巩固提高生态示范区建设成果,环境保护工作取得明显成效，大气环境质量除个别指标外均优于国家二级标准，各主要河道水质符合功能区要求，市区水源水质达标率稳定在98.5%以上，良好的生态环境为我市经济发展和社会进步奠定了基础。一是环境管理制度得到落实。严格把好建设项目环境审批关，严格实行环境影响评价和“三同时”制度，控制新污染源的产生。近年来，未批建一个有严重污染的建设项目，饮用水水源保护区未增加新的污染源。加强排污许可证管理，对全市重点排污单位全部发放了排 1
2013年第5期中共贵州省委党校学报No．5．2013（总第147期）Journal of the Party School of Guizhou Provincial Committee of the C．P．C（Serial No．147）国外湖泊水污染跨域治理的经验与启示 吴湘玲，叶汉雄 （武汉大学，湖北武汉430072；湖北省委政研室，湖北武汉430071） 摘要：湖泊水污染防治成为一个世界性难题。国际上公认湖泊水污染防治取得良好效果的，一个是日本的琵琶湖，一个是北美五大湖。我国已进入大范围生态退化和复合型环境污染阶段，水资源安全问题越来越严重，水 污染、水短缺、水浪费三种现象并存。考察国外湖泊水污染治理情况，我们可以得到三方面启示：单纯依靠政府发 挥主导作用不足以防治水污染，非营利组织是湖泊水污染治理的重要主体，合作协调机制直接影响湖泊水污染治 理效果。 关键词：水污染防治；跨域治理；多元治理主体；信任合作 中图分类号：X52文献标识码：A文章编号：1009－5381（2013）05－0077－05 水污染防治对于改善水质、保护生态环境具有决定性作用。由于水污染防治涉及多个主体、多个区域、多个领域，湖泊水污染防治成为一个世界性难题。数十年来，世界很多国家都致力于治理湖泊水污染，既有成功的经验，也有失败的教训。由于发展情况不同，西方市场经济发达国家对湖泊水污染治理起步早，措施多，效果比较好；我国从20世纪90年代以后才开始对湖泊水污染进行大规模的治理，基本上处于初始阶段。本文对日本的琵琶湖、北美五大湖区水污染治理的情况进行分析，总结其治理经验，得出对我国湖泊水污染治理的启示。 一、国外湖泊水污染治理经验 (一)日本琵琶湖 琵琶湖（Lake Biwa）位于日本本州岛中西部地区的滋贺县，是日本最大的淡水湖，为东京、大阪等近畿都市圈的1400万人提供生活生产用水，被称为“1400万人的水瓶”。从20世纪50年代开始，随着城市化和工业化的急速推进，城市用水量急剧增加，工业污水、日常生活废水大量出现，导致琵琶湖的生态环境和居民的生存环境受到严重破坏，琵琶湖水污染现象日益严重。1971—1972年，琵琶湖水质恶化达到顶峰。［1］1977年，琵琶湖爆发大规模赤潮，引起日本社会的普遍震惊。1970年代开始，采取源水培育、湖水治理、生态建设等多种措施，治理琵琶湖，前后耗资185亿美元。经过长达30年的持续治理，琵琶湖水质好转。目前，琵琶湖整体生态环境明显改善，成为人们向往的一处旅游胜地。 琵琶湖水污染治理的主要做法和经验包括： 1．制定实施一系列相关政策法律 日本政府对社会公害和水污染的防治十分重视，早在1967年就制定《公害对策基本法》，1970年又制定《水质污浊防止法》。滋贺县政府依据这些法律法规，制定实施了一系列琵琶湖水污染治理、生态环境保护方面的政策和法律。1972年5月，政府制定了《琵琶湖环境保全对策》。该《对策》规定，对所有流入琵琶湖的有机物污染，对人为因素造成的工厂有害物质排放，实行强制禁止。1972年12月，滋贺县政府要求严格执行《水质污浊防止法》确定的工业废水排放标准，对琵琶湖周边的工厂排放物质进行严格检查和限制。1979年10月，滋贺县政府颁布《关于防止琵琶湖富营养化的相关条例》。1980年，滋贺县政府制定《新琵琶 收稿日期：2013－05－31 作者简介：吴湘玲，女，武汉大学政治与公共管理学院教授、博士生导师。研究方向：地方政府管理。 叶汉雄，男，湖北省委政研室副研究员，博士。研究方向：公共政策。
农村污水处理案例详解 “水十条”明确规定，农村污水治理需要防治畜禽养殖污水、控制农业面源污染、调整种植业结构与布局。但农村污水治理政策仍不完善，行业依然处于试点及案例推广阶段。下面为大家带来30个农村污水治理案例及。（包含分散式农村污水处理与乡镇污水处理） 案例一、安徽省农村污水处理项目 项目推荐企业：安徽华骐环保科技有限公司 项目名称：当涂大公圩环境综合整治污水处理项目 参与环节：投资-运营 项目概况：“高效仿生水草污水处理平台”目前正应用于“全国百强县”当涂大公圩环境综合整治污水处理项目，含石桥、护河、塘南、乌溪等乡镇，项目于2015年10月开工建设，年底建成通水，污水站设计规模为每站每日800吨处理量。 处理工艺：“高效仿生水草污水处理平台”优化改进了主体工艺、工艺流程，提高了微生物载体性能，具有巨大的气液传质界面，采用仿生技术能够有效地形成不断自我更新的生物膜，最大限度地提高了处理效率，减少了耗能，凸显了该平台的优势。 治理现场照片或主要设备照片：
案例二：安徽中泰创展环境科技股份有限公司 项目名称：天柱山茶庄污水处理项目 参与环节：工程总包 项目概况：本项目为天柱山茶庄配套，项目位置位于国家5A级风景名胜区天柱山景区境内。处理能力400t/d。有效解决了茶庄生活污水处理，使美丽的天柱山景区环保设施更齐全、完善，使旅游环境更加洁净，并且进一步提高了周边居民的生活环境质量。 处理工艺：传统A2O+MBR+生物接触氧化工艺的改良，主体为厌氧+强化反硝化池+硝化曝气池+MBR膜池，在硝化曝气池不仅保证有机污染物的生化效果，还充分保证凯氏氮的硝化效率，后大流量回流到反硝化，在反硝化菌的生化协同作用去降低污水总氮，同时在硝化池、MBR膜池保证BOD5、NH3-N、TP的去除率。 治理现场照片或主要设备照片：
中国水污染状况调查报告 如果把2019年冬天的松花江水污染事件作为起点，标志着中国进入了水污染高发期，那么今年夏天的这一系列事件，则正式表明中国踏入了水污染密集爆发阶段。 形势危急，国家环保总局使出了权限所能允许的最大行政处罚权流域限批，誓言要铁腕治污，在下半年实施环保五大战役。然而，本来就处于弱势的环保部门能否在这次战役中打一场漂亮的攻坚站，却是我们一直担心的问题。 2019年的夏天，注定是让国家环保总局各级官员难熬的一个夏天。 沉默无言了数年的蓝藻，终于在5月29日全面爆发，太湖水美的歌谣一去不返，无锡城中家家水臭，人人自危。 紧接着，时间刚跨进6月份，安徽巢湖上的蓝藻也蠢蠢欲动起来，西半湖出现了小面积井喷，而一直被视为净土的东半湖也露出了点点痕迹。安徽省××局下发通知，巢湖可能面临蓝藻暴发。 7月2日至4日，江苏省沭阳县自来水停水44小时，而原因是来自上游的不明污染团。 如果把2019年冬天的松花江水污染事件作为起点，标志着中国进入了水污染高发期，那么今年夏天的这一系列事件，则正式表明中国踏入了水污染密集爆发阶段。 形势危急，国家环保总局使出了权限所能允许的最大行政处罚权流域限批，誓言要铁腕治污，在下半年实施环保五大战役。然
而，本来就处于弱势的环保部门能否在这次战役中打一场漂亮的攻坚站，却是我们一直担心的问题。 现状：哪里还有干净之水 你家的水臭不臭，在那段蓝藻困扰无锡城的时间里，这句话无疑是出现频率最高的问候语。 5月29日傍晚，家住无锡市震泽新村的宗先生刚打开水龙头，一股难闻的臭味就扑面而来，他以为是水没放干净，就再等了一会，可臭味还是久久不散，开始还以为是毛巾没有洗干净呢。于是，我就用香皂多洗了两下，没想到洗后毛巾更加臭了。宗清波用脸盆盛了满满的一盆自来水，不一会整个厨房间里飘散着一阵阵臭味。这味道和我们在太湖边闻到的蓝藻味很像啊。宗清波的妻子惠赛娟不禁疑惑起来。 的确，这次的罪魁祸首就是在太湖里疯狂生长的蓝藻。太湖蓝藻问题由来已久，几乎每年夏季都会小面积爆发，不过问题并不严重，一两天就会过去，从未给生活用水带来任何困难。然而今年的情况却有些特殊，持续的高温，以及长久的东南风向，使得这次的蓝藻生长占具了得天独厚的优势，也让无锡成了爆发的中心地带。 在无锡市城市饮用水取水口区域，水面漂浮着厚厚一层蓝藻，腥臭味随风迎面扑来。远远望去太湖湖面呈碧绿色，让人联想到浓稠的绿色油漆，蓝藻中还不时伴有死鱼的尸体，记者随便抛了一个石子，沉降得很慢，蓝藻就像一层厚厚的棉被覆盖着水体。
国外水污染法律制度对中国农村水污染治理的启示 科目：水环境生态修复技术 姓名：王钼婕 学号：2107760115002 时间：2015年12月
1、国外水污染法律制度及做法 1.1美国水污染法律制度及举措 时间法案名称法案特点 1948年《联邦水污染控制法》是美国水污染治理权力由分散趋于集中的起点。 1965年《水质法案》赋予了卫生、教育和福利部部长以及新成立的“联邦水污染控制局”以制定和执行新的全国水质标准的主体权力地位。 1969年《国家环境政策法》标志着环境管理权力从分散到集中的发展，联邦政府的干预范围扩大到环保领域。 1972年《清洁水法》修正案该法第一次超越各州立法，成为控制水污染领域的主要法律。明确规定了各地区政府划分具体的水污染防治区域同时必须要做好点源以及面源的污染管理划分，制订了排污许可证制度。 1977年《清洁水法》修正案修正案根据各种水资源污染的不同类型划分了点源和面源两类污染类型，鼓励各州实施“最佳管理实践”措施，改变土地利用方式，减少农业面源污染。 1987年《清洁水法》修正案美国农业面源污染进入严格管理、决策层面的标志，其将“同时控制点源污染和面源污染”增加为《清洁水法》的基本原则。 1990年《海岸带管理法重新授权 与修正案》 目的在于全面加强对于海岸周边的环境污染治理 水平，提出各州的政府必须要根据自身特点来建立 起具体的海岸污染治理方案，明确制定出具体的污 染治理管理办法，通过环保局以及海洋和大气管理 局来联合制定海岸污染治理法案。 1993年《沿海地区面源污染管理 措施指南》 明确规定海岸的水质污染管理办法，强化了各个州 和政府的环境治理和保护的联系。 2003年《水污染交易政策》这为美国点源和面源排污权交易提供了法律基础。 明确的目标：美国政府在制定《清洁水法》的过程中，明确的指出了美国水污染防治的明确目标是：恢复和保持国家水体化学的、物理的和生物方面的完整性。而我国水污染防治目标仅仅定位到饮用水的健康性，明显比美国的标准降低了很多档次，这很不利于地方，尤其是农村地区未开发水源或景观用水或农村河道的保护，只关注饮用水并不能很好的落实中国的水污染防治问题。 具化和细化的条款：美国出台的《清洁水法》以及《海岸带管理法重新授权与修正案》等一系列的水管理条款，规定了有毒污染物、废弃物渗滤液、区域性流域管理规划、水污染防治研究技术、水资源优秀示范区、非点源控制计划等各个方面条款，对可已经出现的问题进行了详细的规定。 1.2 英国水污染法律制度及举措
SPECIAL TOPIC 专题 目前，农村和村镇水污染情 况十分严重，主要体现在污染面广、总量大、个体小、水质差异大、排放无规律等方面；此外，农村经济基础差、运行管理技术力量薄弱，这也使农村污水处理在实际运行中相对困难。近日，《水工业市场》杂志就农村和村镇污水处理技术与目前应用情况等问题与住房和城乡建设部农村污水处理技术北方研究中心的陈梅雪、郭雪松博士及北京安力斯科技发展有限公司的施亮博士进行了讨论。 水工业市场：请谈谈当前我国农村与村镇污水处理现状及其主要成因是什么？ 郭雪松：不久前，环保部和 住建部调查显示：我国农村生活污水的比例越来越大，就污染量而言，农村生活污水的比重达到50%左右。城市的污水处理率逐年上升，而农村近几十年在污水处理方面的进展较慢。在城市污水处理率越来越高的时候，农村污水在整个水环境中占的比重越来越大，因此农村污水处理确实是一个急需解决的问题。 农村污水的成因主要体现在三个方面：第一，农村生活习惯的改变。我国是一个农业大国，几千年来一直延续着一种农业生活方式，粪便大部分都回用于农田。而近几年城市化和农村习惯的改变（如化肥的广泛使用），造成粪便无法资源化。第二，过去农村多使用旱厕，尿液和粪便 的量很小，而现在大多使用水冲厕所等卫生厕所，一般冲一次厕所要用水4－8升左右，造成农村生活污水的总量急剧上升，也使污染面迅速扩大。第三，农村的集中化发展。以前农村村民都是分散居住，现在大多建立集中村，使分散的污水大量积聚在一起，给村周边的环境造成很大影响。 水工业市场：与城市水污染相比，农村污水处理有怎样的特点？针对其特点农村污水处理的治理措施有哪些？ 郭雪松：调查发现，很多农村污水处理工程实际运行达不到预期的效果，表明在农村沿用城市污水处理的模式并不是很适 我国农村和村镇污水处理现状分析 文 / 赵旭雯 住房和城乡建设部农村污水处理技术北方研究中心（以下简称“农村中心”） 是开放型学术研究与咨询、培训机构，其宗旨是集结全国的科技力量，开展农村污染控制技术以及相关管理与政策研究，为农村污水治理和相关政策法规的制定及行政管理提供技术支撑。农村中心依托于中国科学院生态环境研究中心，借助环境水质学国家重点实验室和区域与城市生态国家重点实验室的科研平台，拥有高水平的研究团队以及先进的科研仪器设备与研究条件。 陈梅雪，博士，住房和城乡建设部农村污水处理技术北方研究中心副研究员。主要参加相关标准及处理技术评估工作等，参与住建部“村庄污水处理技术规程”编制等课题。
国外治理水污染案例 英国伦敦泰晤士河 （一）水环境问题分析 泰晤士河全长402公里，流经伦敦市区，是英国的母亲河。19世纪以来，随着工业革命的兴起，河流两岸人口激增，大量的工业废水、生活污水未经处理直排入河，沿岸垃圾随意堆放。1858年，伦敦发生“大恶臭”事件，政府开始治理河流污染。 （二）治理思路及措施 一是通过立法严格控制污染物排放。20世纪60年代初，政府对入河排污做出了严格规定，企业废水必须达标排放，或纳入城市污水处理管网。企业必须申请排污许可，并定期进行审核，未经许可不得排污。定期检查，起诉、处罚违法违规排放等行为。 二是修建污水处理厂及配套管网。1859年，伦敦启动污水管网建设，在南北两岸共修建七条支线管网并接入排污干渠，减轻了主城区河流污染，但并未进行处理，只是将污水转移到海洋。19世纪末以来，伦敦市建设了数百座小型污水处理厂，并最终合并为几座大型污水处理厂。1955年到1980年，流域污染物排污总量减少约90%，河水溶解氧浓度提升约10%。 三是从分散管理到综合管理。自1955年起，逐步实施流域水资源水环境综合管理。1963颁布了《水资源法》，成立了河流管理局，实施取用水许可制度，统一水资源配置。1973年《水资源法》修订后，全流域200多个涉水管理单位合并成泰晤士河水务管理局，统一管理水处理、水产养殖、灌溉、畜牧、航运、
防洪等工作，形成流域综合管理模式。1989年，随着公共事业民营化改革，水务局转变为泰晤士河水务公司，承担供水、排水职能，不再承担防洪、排涝和污染控制职能；政府建立了专业化的监管体系，负责财务、水质监管等，实现了经营者和监管者的分离。 四是加大新技术的研究与利用。早期的污水处理厂主要采用沉淀、消毒工艺，处理效果不明显。20世纪五六十年代，研发采用了活性污泥法处理工艺，并对尾水进行深度处理，出水生化需氧量为5-10毫克/升，处理效果显著，成为水质改善的根本原因之一。泰晤士水务公司近20%的员工从事研究工作，为治理技术研发、水环境容量确定等提供了技术支持。 五是充分利用市场机制。泰晤士河水务公司经济独立、自主权较大，其引入市场机制，向排污者收取排污费，并发展沿河旅游娱乐业，多渠道筹措资金。仅1987—1988年，总收入就高达6亿英镑，其中日常支出4亿英镑，上交盈利2亿英镑，既解决了资金短缺难题，又促进了社会发展。 （三）治理效果 泰晤士河水质逐步改善，20世纪70年代，重新出现鱼类并逐年增加；80年代后期，无脊椎动物达到350多种，鱼类达到100多种，包括鲑鱼、鳟鱼、三文鱼等名贵鱼种。目前，泰晤士河水质完全恢复到了工业化前的状态。 湖南常德，这个仅有600万人口的城市，在城市规模上并不引人注意，但该市丰富的水资源，却让人第一眼就印象深刻。常德地处长江中游洞庭湖水系、沅江下游，虽然它的经济并不发达，但其丰富的水资源蕴藏让它在中国城市中拥有了得天独厚的优势，这关系到人们的
全球水污染现状以及中国水污染现状 1.全球水污染现状 目前，全世界每年约有4200多亿m3的污水排入江河湖海，污染了 5.5万亿m3的淡水，这相当于全球径流总量的14%以上。 第四届世界水论坛提供的联合国水资源世界评估报告显示，全世界每天约有 数百万吨垃圾倒进河流、湖泊和小溪，每升废水会污染8L淡水；所有流经亚洲 城市的河流均被污染；美国40%的水资源流域被加工食品废料、金属、肥料和杀虫剂污染；欧洲55条河流中仅有5条水质勉强能用。 水污染对人类健康造成很大危害。发展中国家约有10亿人喝不清洁水，每年约有2500多万人死于饮用不洁水，全世界平均每天5000名儿童死于饮用不洁水，约1.7亿人饮用被有机物污染的水，3亿城市居民面临水污染。在肝癌高发区流行病的调查表明，饮用藻茵类毒素污染的水是肝癌的主要原因。 世界各地水污染的严重程度主要取决于人口密度、工业和农业发展的类型和数量以及所使用的三废处理系统的数量和效率。近年3月21日的世界水日，联 合国发布的资料表明：目前全球有11亿人缺乏安全饮用水，每年有500多万人死于同水有关的疾病。据联合国环境规划署预计，今天世界上将有1200万人死 于水污染和水资源短缺。如果人类改变目前的消费方式，到2025年全球将有50 亿人生活在用水难以完全满足的地区，其中25亿人将面临用水短缺。由于人们 饮用了被污染的水，这正是人得病，甚至传染的主要起因之一。据有关报道，发展中国家中估计有半数人，不是由于饮用被污染的水或食物直接受感染，就是由
于带菌生物（带病煤）如水中孳生的蚊子间接感染，而罹患与水和食品关联的疾病。这些疾病中最普遍且对人类健康状况造成影响最大的疾病是腹泻病、疟疾、血吸虫病、登革热、肠内寄生虫感染和河盲病（盘尾丝虫病）。联合国教科文组织发布的数据显示，大约80%勺类疾病是由质量低劣的饮用水造成的。今天“世界环境日”联合国秘书长安南宣读的声明说，全球每6人中有1人在生活中无法固定获得干净的水源。世界卫生组织估计，仅仅饮用了不安全的水以及缺乏卫生用水而得的疾病，每年死亡的总人数在500万人以上亚洲开发银行认为，亚洲人口的寿命缩短的年数约有42%!由于水源污染和卫生条件差引起的。 由于在水资源保护方面投入不足，印度每天有200多万吨工业废水直接排入河流、湖泊及地下，造成地下水大面积污染，所含各项化学物质指标严重超标，其中，铅含量比废水处理较好的工业化国家高20倍。此外，未经处理的生活污水的直接排放也加剧了水污染程度。流经印度北方的主要河流一一恒河已被列入世界污染最严重的河流之列。当地居民饮用和在烹饪时使用受污染的地下水已经导致了许多健康问题，例如腹泻、肝炎、伤害和霍乱等。在印度首都新德里，有条件的家庭都给自家的自来水设施安装了净水器，桶装纯净水也日益受到人们的 青睐。由于地下水污染严重，目前在印度市场上销售的12种软饮料，有害残留 物含量超标。有些软饮料中杀虫剂残留物含量超过欧洲标准10倍至70倍。 世界卫生组织统计，世界上许多国家正面临水污染和资源危机：每年有300 万?400万人死于和水污染有关的疾病。在发展中国家，各类疾病有80%是因为饮用了不卫生的水而传播的。初步调查表明，我国农村有3亿多人饮水不安全，其中约有
突发性水污染事件应急预案 总则 一、目的 为有效应对突发性水污染事件，提高应急反应和救援水平，将污染突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定。 二、工作原则 1．以人为本，科学施救 保障公共安全尤其是把群众的生命安全和身心健康放在首位，是制定本预案的主要目标。既要依靠科学，最大限度的减少突发水污染事件造成的人员伤亡和危害，又要加强保障措施，提高应急处置人员的安全防护水平。 2．统一领导，分级管理 重大突发性水污染事件的处理，实行由公司水污染事件应急领导小组统一领导、指挥、调度，各相关部门配合的管理机制。根据污染事件类别、事态发展情况实行，对重大突发事件的报告、控制实施依法管理和处置。 3．预防为主，平战结合 加强水资源监测和保护，以预防为主，杜绝人为诱发水污染事件的发生。实行事前预防与事后应急处理有机结合，按照战时的要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。 4．系统联动，应急迅速 发生重大水污染事件，实行统一指挥和调度，确保预警、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。预案中涉及的各职能部门应步调一致、密切配合，形成合力。确保突发事件信息传递及时、准确，应急处置工作快速有效。 三、适用范围
本预案适用于青岛宏祥盛物业青岛疾控中心项目部内发生的各类水污染事件的应急处置与救援工作。 组织机构与职责 一、应急组织机构 1．领导机构 成立青岛宏祥盛物业青岛疾控中心项目部水污染事件应急领导小组，对事故的全过程负总责。 2．工作机构 发生重大、特大水污染事件，根据事故应急处理工作需要，按成员单位职责，组建4个工作组。即事故协调组、调查抢险组、警戒保卫组、善后处理组、 二、组织机构职责 在事件应急处理领导小组的统一领导下，具体安排水污染事件应急预案的组织和实施；相关部门按照应急预案的要求迅速开展应急救援工作，力争将损失降到最低程度。根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善。配合上级部门进行事故调查处理工作，做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后安抚工作。适时发布公告，将危机的原因、责任及处理决定公布于众，接受社会监督。 1．应急领导小组 （1）针对水污染事件的危害程度，发布预警。 （2）制订水污染事件的应急方案。 （3）组织协调有关部门动用应急队伍，做好事故处置、控制和善后工作，并及时向上级机关报告。 2．指领导小组 （1）拟订和组织实施应急方案。 （2）收集、掌握、上报水资源污染信息，对重点污染源的日常监督检查。
水污染治理情况报告 水污染治理情况报告 水污染治理情况报告今年以来，我县贯彻落实"治、用、保、管、教"五位一体流域治污理念，坚持标本兼治、综合施策、多错并举的原则，对龙王河流域进行了全面整治。为有效确保了龙王河莒南段水质长期稳定全面达标，突出抓了以下六方面重点工作。一是全面进行河道清淤，解决水体富营养化问题全面落实"河长"制，对河流进行截流、清淤，将支流、沟渠责任落实到每一位脱产干部，做到责任体系网格化、全覆盖。对各支流、分支进行拦坝堵截；河道内所有排污口进行清查并全部封堵，以减轻河流治污压力。对因养殖废水、粪便淤积污染的支流、沟渠进行了堵截回抽并清淤。通过该项工作的开展，为改善龙王河水质量环境发挥了明显效果，同时也为解决由于累积效应造成的水体富营养化。二是深入开展蓄禽养殖整治，解决面源污染源问题针对流域内畜禽养殖较发达，畜禽养殖场（户）相对较多的情况，把该流域作为畜禽养殖整治的重点区域之一。对各支流、分支、沟渠沿岸禁养区、限养区畜禽养殖进行拉网式地摸底排查。严格按照《莒南县畜禽养殖污染防治管理办法》的要求，全面组织对禁养区养殖场（户）拆除或搬迁，限养区养殖场（户）进行整改等工作，有效确保了畜禽养殖污水不直排入河。三是加强涉水企业和土小企业监管清理力度，解决点源污染源问题对主要重点汇水区涉水排放企业和单位进行经常性、不间断、拉网式排查，对涉废水排放企业、集中式污水处理单位和生产、储存、销售、运输和排放有毒有害物质企业和其他容易引起污染事故的企业，进行重点整治。全面
清理取缔规模小、工艺简陋、治理设施不配套、环境污染严重的土小企业，并不定时的组织回头看活动，防止反弹、反复问题发生。四是加大污水处理厂技术改造升级力度，解决污水处理能力不足不强问题为有效解决城区污水量日益增大、水质标准逐步提高与污水处理厂处理能力不足的矛盾，在加大对污水处理厂日常监管确保其正常运行的同时，启动了龙王河污水处理厂二期扩建工程项目，目前该项目已竣工并正常运行，为提高龙王河水环境质量发挥了重要作用。五是加强综合生态工程建设，解决尾水处理深度不够的问题我县为实现 "三面湿地一面城"的生态宜居环境，把流域治污彻底打造成民生工程、示范标杆工程和迎淮核查亮点工程，10月初正式启动了龙王河湿地提升改造工程。把龙王河城区尾水湿地工程与县城东部蟠龙湖水系、垃圾填埋场、龙王河污水处理厂合理化衔接，总投资近6亿元，打造一个新的体系治污综合工程，不断完善污水末端处理和深度处理的效果，提高水资源利用率。目前，该工程正在加班加点的施工，并已取得阶段性进展。（龙王河湿地广场土建施工已过半，沿河迎查道路已建成5公里，在原有15座蓄水坝基础上又新建景观溢流坝3座，美化亮化蓄水坝5座，新建设景观桥2座）六是加大督查力度严格惩罚措施，解决治理效果不明显的问题严格按照《莒南县迎接国家淮河流域水污染防治核查工作效能监察实施方案》规定，加大督查监察力度，增加督查的频次，对流域内的几个镇街水污染防治工作进展情况进行及时督查通报，如发现问题，下达督办单，启动行政问责，按照有关政策规定进行经济、行政处罚，情节严重的予以组织处理。根据《莒南县水环境保护生态补偿办法（试行）》规定，按照"污染者付费、利用者补偿"、"谁污染、谁治理"的原则，对流域内各镇街