在中日海权、领土纠纷中，我们要从历史的角度、地缘战略、资源战略以及为日后处理南中国海等问题的高度来看待和处理。
近代中国所经历的痛苦，无一列外都有日本人的影子。但中国老一辈领导人从中日友好的大局出发，在１９７２年９月的联合声明中，放弃对日本国的战争赔偿要求。可是，中国政府大义放弃对日的索赔举动并没有换回日本人对过去战争反省。战争过去60年，至今没有一位日本首相为那段不光彩的侵略战争正式道歉，这一点同德国形成鲜明的对比。反而从1975年起，每年的8.15都有日本政府要员去靖国神社参拜。不但如此，2003年8月4日在齐齐哈尔发生了芥子毒剂伤人事件，侵华日军遗弃在华化学武器问题引起国内外关注，对日索赔再一次被推上前台。正当中日两国政府在为毒剂受害人的?补偿?进行磋商时，9月18日中国?国耻日?前后，在珠海国际会议中心大酒店里又发出日本人超大规模集体买春事件。就在举国上下口诛笔伐的激烈时期，10月29日晚，在我国的旅游圣地、古都西安的西北大学外语学院举行第三届外语文化节演出。一名日本外教和三名日本留学生在表演节目时，又再一次上演了一场侮辱中国人的事件。今年5月23日，齐齐哈尔又再次发现52枚毒气弹，消息震惊了世界。法新社、美联社和路透社等西方媒体立即对此进行报道。但是，日本对此反应极其冷淡。日本媒体也?以冷漠的方式?应对这一轰动性事件。
日本人一次次的做着伤害中国人民感情的事，一次又一次的撕裂中国人民心灵深处的伤痛，这些事件背后并非日本人的个体行为，而是反映出日本这个民族的孽根，就是蔑视历史淡漠、逃避战争罪行。同对毒气弹事件采取以拖待变形成巨大反差的是，从今年5月份开始，《东京新闻》等日本媒体连篇累牍地报道?中国在西太平洋对日本的威胁?，连续刊出《中国在日中边界海域建设天然气开采设施》、《日中两国间新的悬案》等报道和述评。日本政府也决定成立所谓?海洋权益相关阁僚会议?，抗衡中国在东海海域开采天然气。6月16日，由日本自民、民主两党部分议员所结成的?守卫日本领土行动议员联盟?在国会召开会议，研究?中国对尖阁群岛(钓鱼岛)的威胁?。会议决定由14名议员于21日乘坐日本海上保安厅的飞机从上空?视察?钓鱼岛。19日，日本自卫队在冲绳进行军事演习，假想?中国大陆军队进攻台湾?，演练与美军协同作战。日本近来的种种表现，使人们不禁要问：日本到底想干什么？
中日围绕"历史认识问题"的争执和较量只是外在的表象，深层次蕴涵的内在实质是两国之间的国家意志的竞争和较量。正因如此，即使我们"自动搁置"历史认识问题，也未必能带来中日关系改善的转机。因此，不论从历史的角度，还是从民族的感情上，我们在处理同日本的海权和领土纠纷不能软弱。
其次，从地缘关系角度，依据法理名正言顺的处理海权领土之争。中日海权之争其实就是《联合国海洋公约》中两条规定在东海实施之争。中方的依据就是《海洋公约》的?大陆架?原则。根据?大陆架自然延伸?原则，中国大陆架的自然延伸部分被中日之间的冲绳海槽切断，理应以此作为中日之间海洋的分界处，冲绳海沟以西的全部海域都属于中国的经济专属区。日本却根据海洋公约规定，依国土海岸线延伸200海里的海域为该国的经济专属区。由于东海最宽处仅为360海里，中日两国在划定各自200海里专属经济区时无法避免地出现重叠，自然产生了至少40平方海里的争议海域。日本曾提出在争议海域中间划线，一国一半的解决办法。这与中国所主张的依据?自然延伸?原则所划定的我方范围，里外里差了三个浙江省。而日本的?中间划线?方案，是日本在东海单方面划定将钓鱼岛归入日本一侧的所谓?等距离中间线?，想欲以此扩大专属经济区，与中国强分大陆架。
其实，钓鱼岛本身也是中日有争议的领土。自明初以来，钓鱼岛列岛就属于中国版图。永乐年间（公元1403至1424年）出版的《顺风相送》一书中就有关于钓鱼岛列岛的记载，这比日本人声称的琉球人古贺辰四郎1884年发现钓鱼岛要早400多年。明朝以后，中国许多历史文献对这些岛屿都有记载，此后历代东行者都把赤尾屿与古米山（即琉球久米岛）之间称为?中外之界?，1893年慈禧还颁诏将钓鱼岛赐予盛宣怀（此件即使由太监伪造，同样具有证实钓鱼岛非无主地的意义），显然钓鱼岛是中国的固有领土。在日本1783年和1785年出版的标有琉球王国疆界的地图上，钓鱼岛列岛属于中国。19世纪末中日甲午战争爆发前，日本没有对中国拥有对钓鱼岛列岛的主权提出过异议。
日本主张拥有钓鱼岛主权的理由有三:（1）日本发现钓鱼岛时，该岛是无主岛。（2）日本于1895年已正式将该岛并入日本版图实施主权管辖。（3）该岛为琉球群岛的一部分，而非台湾属岛。
日本的这些理由是根本站不住脚的。日本在1895年强行将钓鱼岛并入日本版图，这是依仗武力明抢硬夺，与其在1879年吞并琉球、1895年攫取台湾在本质上是完全一样的。中华人民共和国成立后，中国政
府当然有充分的理由代表中华民族重申中国对钓鱼岛的主权，不会承认日本侵占中国领土的行为具有任何合法有效性。至于?钓鱼岛属琉球群岛?的怪论更是叫人无法接受，稍有地理常识的人看一下东亚地形图便会一清二楚，钓鱼岛与琉球群岛没有任何直接的地理关系。钓鱼岛位于中国东海大陆架之边缘，从海洋地质地理上讲与日本列岛间横亘着冲绳海槽，显然钓鱼岛处于琉球群岛的?一般轮廓?之外。于是乎日本视钓鱼岛为琉球属岛就成为没有可信依据的空论。钓鱼岛位于东海大陆架的边缘，虽为中国领土，但由于《联合国海洋法公约》第121条?岛屿制度?中明文规定?岛屿是四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域?，但?不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁，不应有专属经济区或大陆架?，而钓鱼岛作为孤悬海上的无人岩礁，依照上述《联合国海洋法公约》的规定，显然不能享有关联的专属经济区与大陆架，台湾台北市长马英九曾在《从新海洋法论钓鱼台列屿与东海划界问题》一书中，就新海洋法的主要法源和法条、形成中的国际习惯与国家实践、国际司法判例及权威学者的意见等，进行详细论证并得出结论:?钓鱼岛面积小、距岸远、资源少、无人居住，并且主权有争执，因此在中日东海大陆架划界中不具有划界效力。?并认为?中国在海床问题上采取‘陆地领土自然延伸原则’，要求以中国大陆及台湾海岸作为基线来划界，而钓鱼岛在东海划界中的效力应予忽略不计?。《国际论坛》2000年第4期刊载的吴辉《从国际法论中日钓鱼岛争端及其解决前景》一文，分析了钓鱼岛属于中国的国际法法理依据，也强调?钓鱼岛在划界中只有零效力?，呼吁?在双边协调仍无法解决争端时，可考虑将问题提交国际法庭仲裁或接受司法解决?。马英九当年写的博士论文，也是钓鱼岛问题。他说，从历史、地理及国际法的角度来看，钓鱼岛都是中国台湾的，所以日本至今不愿和我们谈判，因法理上站不住脚。在地质上，钓鱼岛是台湾大屯山的延伸，明清两朝还把钓鱼岛列入海防范围，已有愈来愈多文献证明，日本是偷偷摸摸地窃占，连日本天皇也没有正式下过命令。马英九称，如果将来打官司，他会站出来辩护。
中国在中日海权争执中依据法理和历史渊源据理力争的同时，我们是不是也像日本学习一些做法。日本是?中国威胁论?积极煽动者、鼓吹者，同时，日本也是?台湾地位未定论?积极支持者、倡导者和鼓噪者。日本人不是一直认为钓鱼岛是琉球群岛的一部分。然而，琉球群岛是不是日本的固有领土也是一个有争议的大论题。
12世纪琉球群岛出现南山、中山、北山三国，分别在琉球群岛的南部、中部和北部。1372年明太祖朱元璋给琉球的中山王察度下达诏谕后，琉球的北山、中山、南山三王遂开始向明政府朝贡。从此琉球成为我国的藩属.1416年——1429年中山王尚巴志征服北山、南山，形成统一的琉球王国（第一尚氏王朝，据考证琉球王国的尚姓也是中国皇帝御赐的），以后的每一代国王都需要由中央政府册封任命。中央政府不干预琉球王国内部事务，像现在的香港和澳门一样。1853年5月美国海军准将Matthew C.Perry 的舰队到达琉球。1854年3月Perry与小日本签订《神奈川条约》，Perry误以为琉球是小日本的领土，所以要求小日本开放包括琉球那霸在内的五个港口，小日本的谈判代表向Perry承认琉球是个遥远的国家，小日本天皇和政府无权决定它的港口开放权。1854年7月11日Perry与小日本谈判结束后，赶回琉球与琉球王国政府谈判，最后以中、英两种文字正式签订条约开放那霸港口。1868年小日本明治维新，从此，日本走上强国之路。随着日本逐步强大，其野心也日渐膨胀，1875年小日本强迫琉球国王停止向清朝中央政府朝贡。1879年中日就琉球问题开始谈判，中方提出把琉球群岛分成三部分：挨近小日本方向的庵美大岛作为小日本领土;而琉球本岛及其附近岛屿作为一个独立的琉球王国存在;而在南部的先岛群岛则作为中国的领土。小日本方面建议把琉球划分成2部分：琉球本岛及其北方岛屿作为是小日本的领土，而南部的先岛群岛则作为中国的领土。（在谈判中没有包括钓鱼台，可见钓鱼台在琉球群岛以外）。1945--1972年美国占领时期，美国在琉球实行异化政策.1947年4月联合国《关于前日本委任统治岛屿的协定》，把属于中国的琉球群岛和钓鱼台交给美国?托管?。1970年美日背着中国签定《美日旧金山和约》，拿中国的领土作交易，私相授受，把琉球连同钓鱼台的?施政权?转给小日本。中国直到今天也没有承认所谓《美日旧金山和约》。我们是不是可以依据历史证据相对地提出?琉球地位未定论?，在国际上重开琉球群岛的归属争议。这对切断日本对中国东海海权和钓鱼岛的领土野心，彻底解决领土领海问题和巩固中国在西太平洋的长远战略地位，均有莫大的帮助。
浅谈对中国海权问题的认识 百余年前，国父中山先生曾面对浩瀚东海，发出“伤心问东亚海权”的喟叹：“惟今后之太平洋问题，则实关乎我中华民族之生存，中华国家之命运者也。”百年之后的今天，面对南海问题层出不穷，台湾、钓鱼岛问题悬而未决，甚至连渤海湾都频遭骚扰的局面，我们也不禁感叹，如今日益强大的中国却在海权问题上动作迟缓了。 在世界上的所有大国之中，中国的周边环境和形势可谓是最为复杂的。作为一个背靠大陆，濒临海洋的国家，中国不仅陆上领土屡遭侵扰，还要面对来自海上的种种威胁。近代中国沦为西方殖民地百年，其防线就是从海上被攻破的。1895 年甲午中日战争的失败更是警示后人，如果仅仅恪守“海患紧则海军兴、海患缓则海军弛”的被动、短视的观念，中国难以同其他世界大国抗衡。中国海上军事力量的发展必须站在国家控制和利用海洋的高度作出全盘规划。 发展海权是中国由陆上强国向地区大国过渡的必经之路。近年来，中国不仅在金融危机的冲击下发展稳定，并且上升为世界第二大经济体，力量不可小觑。在“一超多强”的现实和多极化的发展趋势下，中国要想成为其中的“一强”，就必须实现由陆上强国向地区大国的转变。在亚洲，日本、中国、印度都有可能成为未来亚洲话语权的掌控者。中国要想成为地区大国，就必须掌控自己的周边地带———海上邻国是其中关键一环。 以上是从中国长远发展的角度来看。就眼前利益来说，中国发展外向型经济也“面临着远海可能发生的威胁与挑战”。由印尼、马来西亚、新加坡控制的马六甲海峡，是中国海上交通的生命线；东盟地区是中国重要的海外市场。因此，中国对外经济的发展，若想不受制于人，也离不开强有力的海上力量的保障。 从外部压力来看，首先是东海内的主权问题悬而未决以及南海诸岛同东盟相关国家的领海争端使中国颇为困扰。一方面中国海洋国土的缓冲空间日益被压缩、被蚕食；另一方面“搁置争议，共同开发”的倡议被无视，国家资源在不断流失。其次是以美国为首的西方国家对中国进行岛链式的重重封锁。冷战结束后，三重岛链不减反长，美国也不断增加其在亚洲各个军事基地的兵力，其遏制中国的野心昭然若揭。因此，中国发展海权是必须的且紧迫的。中国海权的发展，离不开自身实力的增强，也离不开对外交往的博弈。目前中国已在外层空间的发展上有所突破，期间因跨越式发展所落下的“航母课”必须补上。这对于目前东海、南海主权、海洋资源的维护以及中国长远利益来讲，至关重要。有实力才有话语权。 在增强海上军事实力的同时，我们必须理清东海、南海问题的关系———二者是水乳交融，密不可分的。首先，中国对南海的主权无可争议。但因其所属地域的特殊性，中国难以定期上岛实行监管。在航母未建成之时，中国应努力上诉国际法院寻求国际仲裁。“当事双方各自凭借自己的证据对簿公堂的时候，复杂的国际背景和与具体争议无关的国家的利益和需求均可以被排除在外，还原了南海争端本来的面目。”另一方面，中国要将“共同开发”的口号付诸实践。从现实状况看，东南亚等国已经全然不顾国际规则，将“共同开发”变为“我先开发”。如果继续保持绅士风度只能是自己的利益受损。其次，东海问题是中国突破第一岛链束缚，真正实现海权发展的关键。但台湾问题和钓鱼岛问题在历史上的种种纠葛，又使冲突双方各持己见，难以突破。眼下中国要同台湾地区继续保持和平友好关系，不断加强对话，在双方有着共同利益的南海问题上，寻求两岸合作。待到统一时机成熟，中国便可迈向太平洋深处。依托政治、经济、文化实力、稳固的周边关系以及一流的海军实力，成为海权强国的梦想届时将指日可待。
试论中国海权的发展战略 摘要：本文主要论述了四个方面，对中国海权的概念的认识；中国海权的特征；中国海权现在所面临的问题，以及中国的海权发展战略。 关键词：海权海权特征海权问题发展战略 一、中国海权的认识 “海权”(sea power),又可译作“海上力量”,是海洋战略研究中的一个关键词。我国长期从事海洋战略研究的杨金森先生在《中国海洋战略研究文集》中的“国家海上力量建设”部分对海权这一概念进行了详细的介绍和分析。他指出:“这一概念,过去是指一个国家‘用来将其军事力量向海洋扩张的手段’。关于中国海权概念，不同的学者有不同的见解。叶自成认为中国海权是指中国研究、开发、利用和在一定程度上控制海洋的能力和影响力或中国拥有与自己的海洋空间利益相适应的能力和影响力[1]。孙璐强调中国特色的“海权应是一个综合概念,是海洋实力(海洋硬实力和海洋软实力)、海洋权益(海洋权利和外围海洋权益)和海洋权力(海洋硬权力和海洋软权力)三要素的有机统一。其中,海洋实力是前提,海洋权益是目的,海洋权力是手段[2]。李小军认为中国海权是中国利用军事和非军事手段维护海洋权利,收回海洋权益,并不失时机地拓展海洋权力的一种综合能力[3]。刘新华先生指出,“在马汉看来,海权的内涵实际上包括两大部分:一是海上军事力量,二是海上非军事力量。前者的主体是国家海军,主要指海军舰队;后者的涵盖范围则相当广泛,如国家的海上贸易、商船队、海外基地等涉及与国家海外贸易相关的一切因素[4]。”总之，海权概念属于战略范畴，是国家海洋战略与海军战略的核心与基础，其实质是“国家通过运用优势的海上力量与正确的斗争艺术，实现全局上对海洋上的控制权力[5]。” 二、中国海权特征 关于中国海权特征。张文木提出中国海权是有限海权,其特点是它不出主权和国际海洋法确定的中国海洋权利范围,海军发展不出自卫范围。换言之,即是国家统一进程与国家海权的实现进程一致;特殊的地缘政治条件决定了中国海权属有限海权;中国海上军事力量发展是远期战略上的上述有限性与近期策略上的无限性的统一[6]。李小军强调中国海权突出特征有两个方面:一方面,中国海权在战略上是一种被动防御性的弱势海权,其基本任务是捍卫自己合法的海洋权利,还谈不上拓展海洋权力。另一方面,中国的统一进程与追求国家海权的实现进程是一致的[3]。叶自成指出中国海权的发展不以制海权的控制为目的,不以排他性的控制海上交通要道为目的,不以使用武力来争夺海上资源为目的,也不以使用海上军事力量强迫他国接受中国的意志为目的,而以维护中国合法、合理的海洋中的国家
“海权论”的主要内容 华夏经纬网 2011-06-16 14:08:59字号:小大 艾尔弗雷德·塞耶·马汉，出生在丹麦一个移民家庭，父亲丹尼斯·哈特·马汉是美国西点军校的教授，良好的家庭背景孕育了马汉对军事题材著作的兴趣。他尤其喜欢阅读英国军官撰写的拿破仑军队海上作战的著作。14岁那年，他进入哥伦比亚大学学习，后转入安那波利斯海军军官学校。毕业后先后担任炮舰和巡洋舰舰长之职。在20余年的海上生活中，马汉似乎无心于热闹的舰艇生活，唯独对军事、历史题材和军事理论产生了浓厚的兴趣。1885年，受美国海军学院院长卢斯将军之邀，马汉进入海军学院出任海战史和海军战略及战术课程讲师。宁静的学院生活为他潜心研究自己感兴趣的问题提供了极大的便利。1890年，美国战略理论家马汉发表《海权对历史的影响（1660-1783)》,从而正式提出了"海权论" 思想。 首先，马汉从海洋与国家兴衰的角度，率先提出并深刻阐明"海权概念及深刻内涵。 1884年，马汉随舰至秘鲁，在利马一家英国俱乐部中阅读蒙森的《罗马史》，当读到该书"第二次布匿战争"时，他对汉尼拔进军罗马的路线提出了质疑，为什么汉尼拔舍近求远，不是取道海路直取意大利半岛，而是绕远路先占伊比里亚半岛，尔后再沿地中海北岸，打击罗马？深究下去，原来伽太基人缺少一只强大舰队，缺乏对地中海的制海权。马汉不禁扼腕兴叹，一个曾经是历上盛极一时的民族，却因为缺乏制海权而昙花一现。进而他又发现，在历史上，还有不少帝国如西班牙、葡萄牙、荷兰和法国等，因缺乏对海权的认识而盛极而衰。他认识到，海洋控制是一个尚未为历史学家系统认识并加以阐述的重大历史性因素。从另一方面看，"海洋使其本身成为最重要和最惹人注目的是其可以充分利用的海上航线。"利用海洋的便利扩大海外贸易，寻求海外市场、输出商品、输入生产原料和进行殖民掠夺，国家才能走向繁荣富强。由于海上贸易具有"有限性"，必然导致竞争，必须建立和发展海权来控制海洋。为了构筑新的理论，马汉创造了极具魅力的词"海权"（sea power）何为"海权"，是指"有益于使一个民族领先海洋或利用海洋强大起来的所有事情。"它不仅"包括用武力控制海洋或其任何一部分的海上军事力量的发展，而且还包括一支军事舰队源于和赖以存在的平时贸易和海运的发展。"前者是指一国拥有的海军舰队，包括附属于海军的陆上及海外基地、港口等设施，后者主要是指以海外贸易为核心且与海洋有关的附属机构及其能力，或者称为国家海洋经济力量的总和，具体是指用于海外贸易的商船队的运输能力、国家造船与修船能力、港口吞吐能力和为海外贸易服务的殖民地。马汉认为，上述两者具有密切相关的联系。海上军事力量的建立和发展以海上经济力量为基础，反之，海上军事力量也具有明显的经济意义，可以直接夺取海外殖民地和抢占海外市场，两者构成有机整体，对国家繁荣昌盛有直接影响。 其次，马汉深刻揭示了影响国家"海权"产生的六大基本要素。马汉认为，地理位置是影响一个国家建立和发展海权的首要条件： "如果一个国家所处位置，既不靠陆路去保卫自己，也不靠陆路去扩张领土，而完全把目标指向海洋，那么这个国家就比一
当前中国海权面临的主要问题及对策 从维护和发展海权的本质来看，维护海权是确保一个沿海或海洋国家和民族的安全权、海洋空间活动自由权以及生存与发展权。如果一个国家在一定时间内、在一定海洋区域的活动享有自由权的话，在和平时期就能够自由地在海上进行商业航行、经济开发、科学考察等活动，使本国的领海主权、海洋权益不受侵犯。 当前中国的海上安全形势比较严峻，中国海洋国土受侵犯的情况日益严重，海洋权益和资源不断受到外国侵占。为扭转这种不利局面，就必须采取各种措施大力解决中国海权所面临的实际问题，为中国开发海洋、发展海洋经济以及走向海洋强国创造必要的前提条件。 一、关于海权内涵的理解 “海权”（Sea Power）这一概念最初是由美国海军历史学家和战略学家马汉提出来的，“从其广义来说，涉及了有益于使一个民族依靠海洋或利用海洋强大起来的所有事情”，[1]1-2即一个沿海或海洋国家认识、开发、利用、管理、控制和保护海洋的实力与能力。现代海权是指一个沿海或海洋国家运用各种海上力量经略海洋，捍卫海岸和海岛领土主权、领海主权、海域管辖权以及其它各种海洋权益，以确保国家海上安全和利益，进而成为海洋强国。 第一，从维护和发展海权的手段来看，包括海上军事力量和非军事力量。海上军事力量是海权的支柱和后盾，它的主体和核心是海军，“一国海军力量及其发展水平，直接影响与制约该国海权的运用与发展。”海上非军事力量涵盖范围比较广泛，包括与海洋有关的一切因素，大体可分为两个方面：一是硬实力，如海洋经济、港湾条件、海外基地等；二是软实力，如海洋意识、海洋科技、海洋法制、海洋管理等。 第二，从维护和发展海权的内容来看，主要包括海岸和海岛领土主权、领海主权、海域管辖权和其它各种海洋权益。根据《联合国海洋法公约》以及其它国际海洋法的规定，一个国家在海洋上有广泛的权利：一是维护海洋的和平使用权。海洋只用于和平目的，当一个国家海洋权益受到海上武力威胁或破坏时，可行使自卫权以及向国际法院、海洋法庭等诉讼的权利。二是在国家管辖海域中行使主权和管辖权。其中包括：在内水和领海中拥有主权；在毗连区内拥有海关、
一提到中国的面积有多大？很多人的第一印象就是960万平方千米，毕竟我们从小到大所学的知识都是这样告诉我们的，我们已经形成了惯性思维。但其实一国的面积不只包括它的领土面积，还要包括它的领海面积和领空。中国所管辖的包括南中国海九段线以内的所有海域面积约为300万平方千米。中华人民共和国领海包括渤海全域和黄海、东海、南海的大部分及其可以管辖的专属经济区，共约470万平方千米。我国海域面积辽阔，位居世界第四位。广阔的海域面积使得海洋经济高速发展，大大推动了我国经济的发展。但是这并不意味着中国海权高枕无忧，也不意味着中国对海洋的彻底征服。相反，现在的中国海权面临着巨大的挑战。 海权，是指拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权，它涉及军事、政治、经济等多个领域。它对也过得安全、经济等都具有重要作用，美国海军战略家马汉曾说过“海权即凭借海洋或者通过海洋能使一个民族成为伟大民族的一切东西。”而在很多军事报道和军事评论中也经常会提到“制空权是制海权的基础，制海权是陆地安全的基础，陆地安全才是国家安全的基础！”。这深刻反映了海洋对于一个国家安全的构建是多么重要的环节。因此我们必须要捍卫我国的海洋权益。 要捍卫海洋权益就必须要首先了解我国海权面临的挑战，才能找到更好的解决方法来维护我国的海洋权益。 首先，我国的航路安全挥之不去。中国进出太平洋要通过众多的海峡和海陆，被朝鲜海峡、大隅海峡、巴士海峡、马六甲海峡封闭着。在三条主要的出海航线中，北线朝鲜海峡、千岛群岛是必经之路，东线由日本列岛、琉球群岛、钓鱼岛、台湾岛之间的海路组成。南线则或经台湾海峡或由广东、广西沿海径入太平洋，然后经太平洋至印度洋，然而无论如何都绕不过马六甲海峡。如果台湾海峡两岸实现统一，中国在东线、南线上都会有很大的回旋余地。可现状是，台湾问题的悬而未决，使得中国没有完全掌控一条出海航线。不仅如此，自身反而还被美、日等国主导的所谓第一岛链、第二岛链两条岛链重重包围。在和平时期，这也许还是不太大问题，只是若出现意外，在海上就几乎被完全困住。然而，近海领域海洋通道的不利局面只是一个侧面，随着中国远洋航线遍布世界海洋，中国当然有利用全球通道的需要，可是，这些全是现在尚无法得到保证。 其次，中国与周边国家海上划界任务艰巨复杂。《联合国海洋法公约》对领海的宽度做了明确的规定，并确定了由沿海国家管辖专属经济区和大陆架的外缘。但是在利用海洋的过程中，由于国家之间利益的不同或由于对国际法的解释和适用的不同也会经常发生冲突。而且我国濒临黄海、东海、南海。由于海道狭窄造成我国与海上邻国海域划界的矛盾比较突出，他们主张以等距线为界，以此可以多划出十几万平方公里。比如，2009年2月，菲律宾一会通过将中国南沙群岛和黄岩岛划为菲属的法案，2010年9月的钓鱼岛撞船事件，曾分别导致中菲、中日外交关系一度变得非常紧张。这些本就是中国的领海，这其实就是外国对于中国领土的侵占。 第三，我国的海洋国土屡遭侵犯。目前应归我国管辖的300万平方公里的海洋国土依托在我18000多公里的大陆海岸线和14000多公里的岛屿海岸线上，相
浅谈中国海权问题 许诚瑶 3140102794
浅谈中国海权问题 前言 随便找个人，问：“我国的版图有多大？”他的答案十有八九是“960万平方公里”、“一只屹立的雄鸡”。然而，这只是我国的领陆，除此之外，我国还有多达300多万平方公里的海洋国土！ 300多万平方公里的海洋国土，等同于我国陆地面积的1/3。如果我们把陆地国土与海洋国土连在一起看的话，中国的版图将由一只雄鸡变为一把熊熊燃烧的火炬！“960万平方公里的陆地领土，是这把火炬的旺盛火苗。从渤海、黄海经台湾以东海域至南沙曾母暗沙，再上括到海南至北部湾，300多万平方公里的海洋国土，是这把火炬的蓝色托盘和手柄。”1事实上，这300多万平方公里的海洋国土对中国的意义远不止地理意义上的辽阔，其中巨量的渔业资源，能源、矿产储藏等，对发展中的中国有着巨大的价值；这些海域在中国的运输、贸易乃至军事领域更是有着重大意义，比如南沙，那里不仅资源丰富，而且战略地位极其重要，是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲的必经的国际重要航道。 海洋对中国而言是如此之重要，然而海上波涛汹涌的不止是海水。南海问题、钓鱼岛问题……领土争端不休；海上通道安全的最大威胁——海盗，中国如何面对？美国海军频繁在中国沿海附近出现，中国该怎样处理？…… 为什么会有这么多的问题？我们该如何走出困境？ 要解决这两个疑问，首先，我们要了解海权这一概念。 一、海权是什么 成形的海权理论最早由阿尔弗雷德·塞耶·马汉在《海权对历史的影响（1660—1783）》（The Influence of Sea Power Upon History 1660—1783）及相关著作中提出。近百年来，海权问题成为军事学术的重要组成部分。 海权是一个客观存在，随着人类社会的发展，尤其是海洋观的发展，海权的含义也在发生着改变。在当代，简单地说，海权就是海洋空间活动的自由权。 海权又有狭义、广义之分。狭义海权，是指一个国家对本国领土（主要是领水及其上空的空气空间）、毗邻区、专属经济区具有实际管辖和控制能力，在受到他国武力攻击、蓄意侵占、违反有关国际法和本国法律时，具有自卫反击的能力。2狭义的海权，是一个国家主权的重要组成部分。国家的权益由法律维护，然而正如马汉所说：“法律的合理与否不取决于力量，但其有效性要由后者赋予。”3当我们从军事的角度来看时，狭义的海权是指交战一方在一定时间内对一定海洋区域的控制权。4 广义海权，是指一个国家除了对本国的领土具有实际的管辖和控制能力外，还具有在一定公海区域自由航行、开发利用的能力和权力。5说到底，也就是在全球空间、海底世界活动的自由权。6 中国海权具有中国个性7： 第一，国家统一进程与国家海权的实现进程一致。实现中国对台湾、南沙部分岛屿的主 1张世平著：《中国海权》，人民日报出版社2009年版，第3页。 2同上书，第211页。 3【美】马汉著，萧伟中、梅然译：《海权论》，中国言实出版社1997年版，第419页。 4张世平著：《中国海权》，人民日报出版社2009年版，第212页。 5同上书，第213页。 6同上书，第214页。 7张文木著：《论中国海权》，海洋出版社2009年版，第9页。
读《海权论》有感 最近我读了马汉的《海权论》，引发了我对中国海权的一些思考。 马汉的《海权论》的基本观点是，一个频海国家，如果没有面临陆地的根本性威胁，而政府又是一个开明政府的话，那它就有能力也有条件发展海军，争夺海权。而海权是否能够确保，也就一个国家的安全，财富和权力能否确保的先决条件，一句话，想富国强兵，必先优先发展海权。所谓海权，就是一个濒海国所必须面对的一种权力，但是往往人们只认为海权就是管理领海的权力，但是这就缩小了海权的范围了。所谓海权，顾名思义就是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权，是“国家主权”概念自然延伸。 《海权论》以战略家的理性与史学家的智慧，总结研究了有史以来的海上战争及其影响，提出了制海权决定一个国家国运兴衰的思想，直接促成了德、日、俄、美诸国海军的崛起。在该书中，马汉提出，沿海国家的历史既是由其地理位置、领土面积、自然结构、人口和民族特性等自然条件塑造的，也是由政府的眼光和战略等人为因素决定的，但政府的政策会随着时代的精神和领导者的性格和英明程度的不同而发生变化。基于此，马汉认为影响各国海权的主要因素有：地理位置、自然构造、领土范围、人口数量、民族特性以及政府和国家的特性。 而我们反思中国，中国拥有18000公里左右的漫长海岸线、6500多个岛屿和近300万平方公里的管辖海域，但是于此同时在东与日本有东海和钓鱼岛争端，在南与菲律宾、越南等国有南海争端，台湾问题尚未解决，美国积极重返亚太。诸多严峻现实表明，中国在将来要巩固海防，维护自身的海洋权益，势必要积极发展海权，建成一支强大的海军；但在地理上，中国又是一个发展海权的地理不利国。中国要崛起，中华民族要实现伟大复兴，就必须打破海上的枷锁，真正走向全球的广阔世界。中国海权发展的优势在于有远见和眼光的政府制定了正确的海洋发展战略，并向着未来的远大目标一以贯之的执行，这必将决定中国海权的未来。 因此，我认为制海权已经成为中华民族不得不直面的问题。那么，中国如何在未来建立强大海权呢？首先，完善海洋法律机制，保障人民可以从海洋获取利益；其次，加强海军战术演练，开展海军战略战术理论研究；最后，积极发展海军院校，选派海员留学。中国在未来如果不能保障自己的海权和航路的通畅，将始终会有一把达摩克里斯之剑横在中国人民的头上。
中国海权问题及认识 ——以中日海权争端为例 摘要：近年，各国在国际潮流的推动下纷纷调整自己的海洋发展战略，竞相出台了各种有利于本国海洋权益的政策，试图在新一轮的国际海洋中抢占先机。在如此背景下，中国海权争端不断，本文以中日东海争端为例分析当前海权争端的特点，重点探讨了海洋权益的切实维护之道，认为我国要重视主权宣示，加强双边谈判并且加快防空识别区的建设。 关键词：钓鱼岛；海权争端；海洋权益；陆海统筹 一、我国出现海权争端的背景 近年来，世界各沿海国家纷纷加大了对海洋的投入，调整海洋发展战略，采取各种措施，展开了“蓝色圈地运动”。比如，加拿大出台了《海洋法》和国家海洋战略，韩国颁布了《韩国海洋21世纪》，越南制定了《2020年海洋战略》，美国出台了《21世纪海洋蓝图》并且建立了海洋工作小组，而与我们隔海相望的日本甚至以维护本国海洋权益为由主张把监控网覆盖至太平洋。可以看出，当前和今后的一个时期，海洋权益指正必定是世界舞台上的一个“重头戏：。 在黄海、东海、南海三大海域中，我国存在双边或多边争议海域面积达150多万平方公里，占我国主张面积的52%。另外，再者三个海域汇总约有7400多公里的海上界限分别需要与八个海上邻国进行海洋划界。如此多的海域划界争端以及200海里以外大陆架主张的新趋势必然对我国带来新的威胁，必将导致我国与周边国家之间的海上争端增添新的内容，使问题更加趋于复杂化。 二、中日东海争端的由来 钓鱼岛是中国历史相承的国土，由中国古代先民最先发现、最先命名、最先管辖、最先载入国家正史和官方图籍，且最先被西洋诸国出版的地图所承认。 1868年日本明治维新以后加快对外侵略扩张。1879年日本吞并琉球并改成冲绳岛。此后不久，日本便密谋侵占钓鱼岛。甲午中日战争后，日本迫使清政府签订了《马关条约》，该条约使得日本对钓鱼岛的侵占合法化，引发了关于钓鱼岛主权归属的争端。第二次世界大战以日本无条件接收《开罗宣言》和《波茨坦公告》、签订投降书
中国海权之我见 海权，对中国人来说是一个从鸦片战争开始认识而到今天仍未被充分理论消化、而在实践上又迫切需要理论回答的问题。笔者将从由海权概念切入，从一般到特殊，提出符合汉语语义和中国新世纪现代化实践的海权概念体系及建立于其上的理论体系，并运用这些概念和理论回答中国海权实践的现实问题。 一、“海权时代”的到来 “海权时代”其实是通过一次次对“陆权”的挑战才确立的。而“海权”的第一次真正意义上的胜利发生在拿破仑时代。拿破仑时代的法国可能是当时世界的“陆上霸主”，所以英法之战无异于海陆之战。这其中最著名的要数一八○五年十月的特拉法尔加角海战。霍雷肖·纳尔逊将军指挥的二十七艘英国战舰在特拉法尔加角用一句“英国期望各人恪尽职守”击败了P.C.J.B.S.维尔纳夫将军指挥的由三十三艘战舰组成的西法联合舰队。马汉先生用一句非常经典的话概括了这场战争“在特拉法尔加角海战中的失败者并非法国舰队司令维尔纳夫，而是拿破仑；获胜的不单是纳尔逊，而是被挽救的英国。”不错的，这句话背后是暗示以法国为代表的陆上霸权败给以英国为代表的新兴海上霸权。这标志着“海权时代”的发展和前进，也标志着“陆权时代”即将结束。 二、中国海权的特征 中国海权，是一种隶属于中国主权的海洋权利而非对海洋权力，更非海上霸权。"但在当今的世界上，光有法律而没有力量就得不到公正", 要使法理上属于中国的海洋权利事实上属于中国，中国就必须拥有强大的海上力量（sea power）。从这个意义上说，中国海权，是目的与手段的统一。中国海权的概念应当包括从中国国家主权引申出来的"海洋权利"和实现与维护这种权利的"海上力量"两个部分，只是不包括西方霸权国家普遍攫夺的"海洋权力"。 中国海权，就其"权利"部分而言，包括实现中国"海洋权利"和"海洋权益"两部分。前者包括国际海洋法、联合国海洋法公约规定和国际法认可的主权国家享有的各项海洋权利。这部分权利随国际海洋法的变化而缓慢演化，比较确定。后者包括由海洋权利产生的各种经济、政治、文化利益，这部分权利随不同国家在不同时期的经济、政治和文化的变化而变化，属于海权中变化较大的部分。不同的国家依据国际海洋法享受着同种的海洋权利，但据有同一海洋权利的主权国家却由于其经济、政治、文化处于不同的发展阶段而得到的海洋权益却不同。即使排除海洋霸权的因素，一般而言，传统大国和新兴大国所拥有的海洋权益要大于小国和正在衰落国家的海洋权益。在此之外，还有"海洋利益"，它是比海洋权益更广泛的中性概念。它既可能是来自海洋权利的合法的海洋利益，也可能为霸权需要而产生的非法的海洋利益。由于中国海权实现能力尚未"溢出"其主权范围，所以中国的海权与海上霸权无缘，中国的海洋利益，更多地属于有待于争取和实现的合法海洋权益的范畴。 三、中国海权扩展原则——永不称霸 从近中期看，中国面临着统一祖国，收复主权岛屿的严峻任务，这既是中国政府必须肩负的伟大历史使命，又是中国捍卫国家海权的重要内容。因此，在统一台湾及周围属于中国
论中国的海权面临的挑战及对策 摘要：海权是事关国家命运的重大问题。之所以说是大问题，在于其对国家发展的重要性；当中国改革开放以后，愈发感觉到海权维护和实施力度不够对国家实力提升的约束，海权在中国正受到越来越多的关注。近几年来我国与周边的国家就海权问题发生很多的矛盾和摩擦，然而海洋对我国的发展起到了举足轻重的作用，因此解决海权问题迫在眉睫，我国现在需要一个好的海权发展策略。 关键字：海权重要性挑战对策中国海权 海权的重要性表现在一个国家的很多方面。首先政治方面，海洋的地缘战略决定了一个海权国家的政治力量。目前，世界上有一百多个濒临海洋的国家，其中、国与国的地缘政治又以海洋、海权为最终代表，对于重要的海上交通要道、战略意义重大的海峡、海湾，哪个国家掌握了实际的控制权力，哪个国家就掌握了发言的话语权，自然而然也就提升了政治资本和政治身价。西方国家及南亚部分国家对台湾问题、钓鱼岛问题、南海问题的高度关注。当前，中国强调利用国际战略机遇期实现中华民族的伟大复兴，也不断强调“一定要从战略的高度认识海洋”，从而为捕捉和利用机遇推进中国海权事业的发展奠定了基础。海权问题在政治上的认可与重视必然实现中国海权的发展，中国海权得到发展，其国际政治地位、政治安全也必然得到提高。其次在经济方面，海权的确立和争夺也是经济发展的必然，要想经济长远发展，必须确保海权的掌握。全球经济一体化的今天大部分物资的输送、特别是重要的能源战略物资的运输，都要通过海洋来实现，比如海上石油交通要道、海面以下的管网输送等，都要牵扯海洋本身的资源占有，要想经济发展必须海洋发展，推动海洋的发展必然是经济发展的结果。最后在安全方面，制海权掌握多少、国家安全就会掌握多少。各种军事报道和军事评论中常会提到到“制空权是制海权的基础，制海权是陆地安全的基础，陆地安全才是国家安全的基础！”，这一句话深刻反映了海洋对于一个国家安全的构建是多么重要的一个环节，小的战术战役可以使制海权抗拒敌方的登陆，大的战略制海权可以消除敌方的长期威胁和构建安全、和平、稳定的外部环境。国家安全实现了，局势稳定也将随之实现，一方面可以提升其国际事务影响力，另一方面为经济的稳步发展提供了和谐的环境。因此，重视海权问题，实现海权的的强大对国家政治、经济、安全的发展是有重大战略意义。 这几年，围绕周边海域的争议岛屿和争议海域，中国与相关邻国的矛盾、纠纷、分歧呈现扩大化趋势。中国与日本就东海大陆架争端问题，钓鱼岛主权，中国与越南及南亚一些国家就南海问题，几乎中国的每一寸海疆都面临着危机。还有索马里海盗对中国商船的袭击，又从另一个方面对如何保障国家利益的海上安全提出了新要求。事实上，海洋已经成为中国高速发展的主动脉之一。现在，中国国际贸易总量的85%以上是通过海上运输完成的，中国商船已经遍及世界很多个港口，世界航运市场19%的大宗货物运往中国，22%的集装箱来自中国。中国已是世界铁矿石进口第一大国，石油进口第二大国，货物贸易进出口第三大国。中国对国际分工与合作的参与程度的加深，与海洋对中国重要性的彰显，几乎是同步的。 产生这种原因首先是因为中国是一个具有“重陆地、轻海洋”传统的国家，加上建国以后，忙于维持政权稳定和经济正常发展秩序的恢复，没有心力也没有能力利用海洋，海权实施和保护能力不强。于是，人们通常看到，那些害怕中国成长壮大的力量把海洋当成要挟和耍弄中国的场所，耀武扬威的军演、岛屿抢占、海洋资源的盗用之类的事情都在中国近海展开。鸦片战争时，中国以被动的姿态向西方开放中国市场，迎来的是本土经济和外来经济的竞争；
海权论对后世的影响 （一）美国：一九〇一年老罗斯福当选美国总统後，极受马汉海权思想之影 响，致力发展海权。除舰队的扩建及积极夺取太平洋各战略岛屿外，且开凿并控制巴拿马运河及加勒比海之战略海上基地，成为当今海权霸主。 （二）英国：英国对马汉之海权思想推崇备至，在一八八九年英国政府提出海军扩充计划时，马汉的理论成了最强力的辩护理由。 （三）法国：法国很重视马汉对于法国海军政策的批评，并且称赞其思想具有真正的创造性。 （四）德国：德皇威廉二世及海军部长铁毕兹（Von Tripitz）亦深受马汉影响，致力发展海军，但德国却忽略了马氏的一项重要训条：“一个国家无法同时发展陆权与海权”，导致德国陆军反而受经费影响而减 海权的重要性 人类历史的上古时代是河流时代，只有靠近河流的文明才能发展壮大。随着航海技术和造船技术的发展，人类发现海洋并不是截断文明之间联系的深渊，而是联系全世界的纽带。纵观近代以来，所有的大国在其崛起过程中，无一例外地都在试图获取同一件事物：控制海权。 海洋文明是人类历史上最具活力和创造力的文明。海洋国家的富强总是和强大的海权成正比关系，强大的海权保障了国家财富的积累，而丰足的财富又强化了国家海权。历史上称霸于世界的国家都曾是海洋强国，从古时的雅典、迦太基、威尼斯，到中世纪的葡萄牙、西班牙、荷兰，再到近代的英国、日本、美国，无不昭示着一个真理：海权握，国则兴；海权无，国则衰。 然而，受传统“陆权至上”思想的束缚，我们的海权意识薄弱以致中国近代两次险些亡国。 一次是20世纪初“八国联军”侵入中国后列强掀起的瓜分狂潮，由于没有海权，差点让西方国家把我们中国给肢解了；另一次是1937年日本发动的全面侵华战争，原因是日本在近代是在亚洲率先实行海权战略，要获得强大的海权并有日本可控制的安全外围国家和地区。可见，要捍卫我们的利益，中国必须发展强大的海权。 从世界历史来说，我们不难发现在资本全球化进程中，拥有工业资本优势的国家，也往往是拥有强大海权的国家。自从英国资本主义工业革命主导世界经济潮流之后，海权就成了工业国家对外开放的重要助推器和国家发展战略极重要的部分。海洋为这些国家提供了最廉价的运输载体。比如，从欧洲陆上运货到中国要穿经多个国界，而海上航行则没有国界障碍，在公海上它是畅通无阻的。从军事角度看，与陆上运输比，从海上集中调动装备、军力等所需时间应是最快的；与陆地防务相比，由于海洋的天然屏障，在广阔的海上拥有基地可大大减少战时所用守备兵力：只要掌握了海上运输线，就可以最机动的方式集中最优势兵力在
中国海洋现状 ——论中国海权 “海权是什么？说到底，就是海洋空间行动自由权。 中国为什么需要海权？简言之，就是和平崛起的需要，是维护世界和平的需要，也是为世界人民做更多贡献的需要。” ——张世平《中国海权》在人类生存的地球上，海洋约占地球表面的71%。2007年美国《二十一世纪海上力量合作战略》报告的扉页上用大字印着一句话“世界上百分之九十的商业运输通过海洋，世界上绝大多数人口居住在离海岸几百英里的地方，这颗星球有近四分之三被水覆盖。”同样用大字赫然写着的还有“保护海权，美国的生存之道。”海洋不仅是21世纪人类社会可持续发展的宝贵财富和最后空间，也是国际政治博弈的重要舞台。伴随着世界经济、政治格局的加速调整以及人类对资源需求的大幅增长，海权竞争再度成为国际焦点，态势渐趋激烈。中国是个地理大国，同时也是个海洋大国，拥有960万平方公里的陆地面积，以及300多万平方公里的海洋面积。中华民族的崛起，必然是一个呼唤海权的时代过程。 一、边疆告急·呼唤海权 中国的海区由渤海、黄海、东海、南海组成，总面积473万平方公里。中国管辖的海域总面积大约为300万平方公里，相当于中国现有陆地面积的1/3。然而，目前除了渤海是中国的内水外其他三个海域都存在一定的主权争议。尤其是东海和南海，争议之大，持续时间
之长，都是世界上所不多见得。即所谓的“三海”问题。 “三海”问题主要包括管辖海域划分、岛屿归属、大陆架划分三大问题。其中面临安全威胁的岛屿，一个是钓鱼岛，一个是南沙群岛，一个是黄岩岛，还有西沙群岛。 钓鱼岛列岛位于东海，仅有20万平方公里的陆地，由5个岛屿和三块礁石组成。日本之所以侵占钓鱼岛，有它政治、经济、军事三方面的企图。如果日本占领了钓鱼岛，就意味着中国东海海域将有74万平方公里的海洋国土被日本窃据，钓鱼岛海域所蕴藏的800亿桶海底石油和油气将被日本据为己有，日本在钓鱼岛设置雷达就可以监视方圆400公里至600公里的海域和空域，对中国安全构成威胁。 南沙群岛是南海的一部分，位于南海的最南端，由230多个岛、礁、滩和沙洲组成。南海总面积为350万平方公里，是中国渔业资源最为丰富的海区，也是世界四大海洋油气聚集中心之一。不仅具有“第二个波斯湾”的称号，资源丰富，而且有重要的战略地位，是太平洋至印度洋海上交通要冲，为东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道。目前，南沙群岛中已有45个岛礁被邻国所占。这些国家为使其所侵占的岛礁及海域“合法”化，把制造驱赶、抓扣我正常作业的渔船渔民，作为宣誓其所谓“主权”、维护其既得利益的主要手段。 对于中国来说，南海问题的重要性主要表现在四个方面：首先，丰富的资源尤其是能源是中国崛起的重要保障；其次，地处“两洋”接合部对中国走向世界具有十分重要的战略价值；再次，南海方向是
荷兰海权的崛起与衰落给我们的启示 海权的崛起是一个国家强盛表现的一种标志之一，这对荷兰也不例外。16世纪 末17世纪初，世界范围内的海权形势出现新的变化，尼德兰摆脱西班牙王朝统治成立资产阶级性质的荷兰联省共和国(1581年)。在荷兰赢得民族独立和自由后，原来尼德兰就有发达的制造业和商业，独立以后这些产业更加日益繁荣。。荷兰造船业居欧洲第一，西班牙的大帆船，以及英国内河的平底船、运煤船、渔船均为荷兰所造，造价仅及英国的一半，而自己国家的商船吨位更是日益渐多。荷兰凭借先进的造船业大幅降低海洋运输的成本;建立高度授权和资本化运作的东印 度公司(1602年)减少国内海外探险者之间的恶性竞争，统一组织领导、集中人力与资本从事对外贸易扩张[’」;依靠国家信誉以近代股份筹资的方法吸收和募集社会资金，以维持对外贸易所需要的庞大资本;通过建立良好的商业信誉赢得欧洲 各国商业委托人的信任。美国学者诺斯和托马斯曾从新制度经济学解释称，“荷兰不是依靠自然的恩赐，而是发展了比其对手有效的经济组织并在这样做的过程中获得了在经济上和政治上都与其国家之小规模不相称的重要性”「’」。在航海技术、贸易资本、机构制度等基本条件逐步具备后，荷兰自1596年派遣第一只船队前往东印度群岛探险后开始加快对东方商业贸易的扩张步伐，逐步成为第一批海权强国葡萄牙和西班牙的强劲竞争对手，被誉为“世界马车夫、贸易的中间商、欧洲的代理人和经纪人”〔’」。，但随着国力日渐强盛，荷兰海上力量就露出尖利的獠牙。一开始，它由一些投机冒险的商人采取股份制的集资方法组成。1594年，四艘装备良好的航船组成远洋船队，扬帆驶往东方的爪哇。这是一次 蓄谋已久并精心准备的航行，表明后起的荷兰不再满足于充当欧洲水域的商运霸主，而要到被葡萄牙控制了一个世纪的印度洋航线去一展身手。荷兰船队一进入东方，发现葡萄牙人和西班牙人早已不堪一击，东方香料及香料群岛唾手而得。
我国海洋矿产资源利用现状、不足，前景 【摘要】：我国是一个海洋大国 , 管辖的海域十分广阔，共有300万平方公里左右。其 中分布十分广阔的大洋金属结核，以及丰富的天然气和石油，这些早已引起人们的重视，我国也已在东太平洋的C-C区圈定15万平方公里的开辟区，已获联合国的批准。本文着重介绍了我国海洋资源的概况、海洋产业的状况及发展现状，以及海洋产业发展中存在的问题 , 对发展我国海洋产业提出了几点建议，并预测我国海洋资源的利用前景。 Our country is a maritime country, sea areas under the jurisdiction of sea is very broad, a total of 300 square kilometers. The distribution of the very broad ocean metal tuberculosis, and plenty of natural gas and oil, which has drawn the attention of people, our country also has set up a file in the eastern Pacific C-C the delineation of 15 square kilometers of the open area, has been approved by the United Nations. This paper introduces the general situation of China's ocean resources, the condition of the Marine industry development and the present situation, and Marine industry development, the problems in the development of China's ocean industry and puts forward some suggestions and predicted the prospect of China's ocean resources. 【关键词】：海洋资源资源利用现状发展前景海洋优势 【正文】： 我国海洋资源的优势和利用现状：
如何理解海权对一个国家政治、经济、安全的意义？ 中国海权 海权是海域国土主权及国家海洋权益、维护蓝色国土安全等权利的简称。就是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权，但这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。它不仅仅是简单的控制问题，更重要的是用海洋来开拓一个新的舞台，一个新的时代。 海权的对于一个国家的政治,经济,军事的发展是极其重要的。海权握，国则兴；海权无，国则衰。，从历史上可以看出，那些称霸世界的国家都曾是海洋强国。西塞罗曾经说过：谁控制了海洋，谁就控制了世界。海权是国家综合实力的体现；海洋是中国实现经济社会可持续发展的重要保证；拥有海权意味着拥有无可匹敌的安全优势。 中国拥有18400公里漫长的海岸线和300多万平方公里的专属海域，拥有众多的天然良港和沿海岛屿，中国毫无疑问是一个海洋国家。但是几千年来以农为本的经济结构，却使中华民族成为一个地地道道的大陆民族。面对着中国东部这一片浩瀚的海洋，孙中山先生曾发出了“伤心问东亚海权”的感叹，并警示后人：“惟今后之太平洋问题，则实关于我中华民族之生存，中华国家之命运者也”。为了建立中国的“海权”，毛泽东缔造了人民海军，并发出了“为了反对帝国主义的侵略，我们一定要建立强大的海军”的号召。如此可见,海洋的重要性。而如今，中国面临着统一祖国，收复主权岛屿的严峻任务，因为台海两岸分治影响海上安全维护与海权拓展，这既是中国政府必须肩负的伟大历史使命，又是中国捍卫国家海权的重要内容。南沙群岛本属于中国，然而南沙群岛中有40多个岛礁被其他周边多国非法占领，其中越南占领29个。中国仅实际控制少数岛礁。中日在东海划界、钓鱼岛问题上仍存在争议。在这种东海争端的悬而未决，钓鱼岛主权的严重受损，南海局势的暗潮涌动，域外大国是频频加紧插手中国周边海洋事务，几乎中国的每一寸海疆都面临着危机。还有索马里海盗对中国商船的袭击，又从另一个方面对如何保障国家利益的海上安全提出了新要求。同时，随着中国外向型经济模式的确立，国家安全观念将有一个质的变化，必然从本土扩展到本土以外。我国的安全战略必须高度重视海权在国家安全中的地位和作用。中国人口众多而陆地资源有限，目前有4亿人口生活在沿海地区，全国60%的工农业产值也来自于沿海地区。到了21世纪中期，按照现有的发展速度，中国将达到中等发达国家的水平，人口的趋海移动和沿海地区的城市化进程，将使全国人口的50%集中到沿海地区，这必然给沿海地区的资源和生态系统，带来巨大的压力。中国未来的发展，必然向海洋索求空间和资源。在此，生存与可持续发展凸显了中国海权问题。地球实质是个水球，在陆地开拓完成、太空开发任重道远的今天，海洋成为人类生存与发展空间拓展的主要领域，它所给予人类的不仅仅是物理空间，还有丰富的物质资源；中国本应是个海洋大国，其发展前景能否乐观，在很大程度上取决于对海洋空间的开拓和海洋资源的保护与利用。海权的概念如前所述，它是一个国家，为了国家利益，最有效的利用海洋的能力和程度，它包括与海洋事务有关的一切东西。然而，中国海权随中国主权同生，而中国意识到并力求捍卫、强化中国海权的努力却起步不久。中国目前的海权实践远没有达到追求"海洋权力" 的阶段，而只是处在捍卫其合法的海洋权利的阶段。所以，中
日本海洋发展观与中国海权争端 21世纪是海洋世纪，各国在“蓝色土地”上开始新一轮的逐鹿。在太平洋的争夺中，中日海权争夺尤为激烈，不仅包括已有的钓鱼岛争端，还包括新产生的冲之鸟岛争端和东海划界、开发问题，这些使研究日本的海洋发展观便显得非常必要和紧迫。早在1974年日本教授西村朝日太郎就在《海洋民族学》[1]一书中总结了日本的海洋文化观，提出海洋对日本发展的重要性。此后出现的一系列海洋理论使日本政府开始重视并制定海洋发展战略，组织全国有关学者专家连续数年进行相关研究。在2001年日本内阁会议批准的科技基本规划中，海洋开发被列入维系国家生存基础的优先开拓项目。“海洋国家”、“海上生命线”成为日本政府内政、外交中的重要指针。日本积极筹建“西太平洋海岛诸国家会议”，把帕老共和国、密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛共和国、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、文莱、巴布亚新几内亚、日本、美国、澳大利亚以及新西兰，甚至台湾囊括其中。还在2000年在东京召开“太平洋·岛国首脑会议”上，提出“太平洋新天地外交”的方针。[2]所有这些，都集中指向日本对海洋扩展的急迫心理和重视程度，从而与邻国的海洋权利争端呈现上升趋势。 一、日本海洋发展观与中日海域划界问题 根据《联合国海洋法公约》的规定，各国可管辖的海洋范围大致包括内水、领海、毗连区、大陆架、专署经济区几个层次。内水是指一国领海基线向陆一侧的海域，属于国家领土的一部分，不存在争议，比如我国渤海。领海是指一国陆地领土或内水相临接的海域，宽度最大为12海里，同样受国家主权支配和管辖。毗连区是指连接领海并在领海之外具有一定宽度的海域，宽度从领海基线算起不超过24海里，沿海国在毗连区只有特定的管辖权。大陆架是指从海岸低潮线起，海底以极其平缓的坡度向海洋方向倾斜延伸，直到坡度发生显著增大的转折处为止的海床。专署经济区是和大陆架紧密联系在一起的海洋新概念，《联合国海洋法公约》把从领海基线起的200海里划为沿海国经济专署区，成为界于领海和公海之间的一个特点区域。正是专署经济区的出现使各国在海域划界问题上产生了许多纠纷，其中和日本海洋发展观密切联系的就是东海的划界问题。 《联合国海洋法公约》只是规定了经济专署区的范围，并没有对纠纷区域给出具体解决方法。因此各国由于海岸线、海底地貌等情况千差万别，海域划界纠纷一直呈现增长趋势。目前国际上流行的几种划界原则分别是：“大陆架自然延伸法”，以海底大陆架外缘边界为划分争议海域标准；“海岸线长度比例法”，海域的划分应该与海岸线长度成比例；“200海里原则法”，不论大陆架是否延伸一律按200海里标准划分；“中间线法”，共同海域不足400海日本海洋发展观与中日海权争端47里的水域按中间线划分。[3] 东海介于北纬23度至33度10分，东经117度11分至131度之间，是由中国大陆、中国台湾岛、朝鲜半岛、日本九州岛和琉球群岛所围绕的一个边缘海。东北部以对马海峡，西南部