高端装备制造业“十二五”发展前瞻与
赛迪顾问区县经济研究中心黄磊
今年以来，高端装备制造业作为国家战略性新兴产业的重要组成，在各类媒体与政府宣传的大力助推下，成为我国制造业高端化发展与产业转型提升的热点话题。10月中旬出台的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》将高端装备制造作为未来很长一段时期内提升中国制造业核心竞争力、促进产业结构优化升级的重要抓手，并作为未来国民经济发展的支柱产业进行扶持和发展，更使得该话题逐步升温。
高端装备制造的内涵包括三方面内容，即技术高端、处于价值链高端与位于产业链核心。技术高端，表现为知识、技术密集，体现多学科和多领域高、精、尖技术的集成；价值链高端，即具有高附加值特征；产业链的核心部位，即其发展水平决定产业链的整体竞争力。从高端装备制造业看，它是装备制造业的高端部分，具有技术密集、附加值高、成长空间大、带动作用强等突出特点，对于加快中国工业现代化建设，实现制造强国战略目标具有重要意义。中国要掌握发展主动权，必须优先重点发展先进航空装备和高速铁路交通等先进运输装备、海洋工程装备、高端智能制造装备，加快建设以卫星应用为核心、以服务国家发展为目标的空间基础设施。
进入21世纪以来，中国高端装备制造发展迅速，已形成一定生产能力和产业规模。根据有关部门的初步估算，到2010年中国高端装备制造业产值近6000亿元，在同期全国装备制造业总产值中占比不足10%。预计在国家大力扶持和发展的背景下，未来中国高端装备制造业将进入高速成长期，综合实力与国际竞争力将大幅提升，初步满足中国产业转型升级和战略性新兴产业培育发展的需要，成为世界主要的高端装备制造国家之一。
根据目前工信部有关专家的分析预测，到2015年中国高端装备制造业将在产业规模上实现销售产值6万亿元以上，占装备制造业的比例20%以上，工业增加值年均增速超过20%；在产业组织结构上继续优化，形成若干具有国际影响力的企业集团和一批具有竞争优势的“专、精、特、新”专业化生产企业，建成若
干产业链完善、创新能力强、特色鲜明的高端装备制造集聚区；在产业基础配套上加快提升，高端装备所需的关键零部件、基础件自主化率达到50%，关键自动化测控部件达到国际先进水平，通用零部件基本满足国内市场需求。到2020年，中国高端装备制造业将形成完整的高端装备制造产业体系，基本掌握高端装备制造业重点方向的关键核心技术，产业竞争力进入世界强国行列，高端装备制造产业销售产值达到15万亿元以上，占装备制造业销售产值的30%以上，增加值率达到国际水平，成为中国国民经济的支柱产业。
诱人的产业前景与国家政策资金支持，已使高端装备制造业成为今年国内各地方政府“十二五”规划的热门关键词。但是高端装备制造业作为新兴产业，其技术先进、发展方向多变、资金与技术投入巨大的特性已然决定了不是所有地区都适宜发展高端装备制造业。地方政府在考虑高端装备制造业的规划发展时，有两个问题需要着重解决：一是如何确定地方产业的战略定位，二是如何选择产业重点发展方向。
首先，确定地方高端装备制造产业战略定位的关键是要充分发挥区域的比较优势，有效利用“本位发展”与“错位发展”相结合的理念。一方面，在主导产业选取方面要满足布局整体性原则、政策支持性原则与技术先进性原则：
①满足布局整体性原则。产业选取应符合国家在相关产业上的整体布局，充分发挥地方在发展相关高端装备制造产业上土地、人才、基础设施与产业配套基础等方面中的优势，以本地特色高端装备产业为主线，在有利于资源有效配臵与产业合理布局的情况下，确定重点产业与重大项目的布局与落地。
②满足政策支持性原则。应根据国家政策及其调整趋势研判，选取相关法律、规章、条例允许范围内的产业或项目。同时抓住国家政策大力推动与市场扩大的有利契机，选取符合国家政策导向和紧贴市场的产业和项目。有效依托国家鼓励政策，促进本地特色高端装备产业的发展。
③满足技术先进性原则。应在满足国家发改委、科技部、工信部等国家部委鼓励支持的技术和产品的基础上，选取既有利于关键技术攻关上得到国家的政策支持，又具备良好的技术发展潜力的相关产业作为主导产业。
另一方面，则是要在确定主导产业后，定位配套产业以及衍生产业时，注重科学的产业链分析与产业关联度测算。在细致考察分析已有的产业基础与发展环
境的基础上，根据国民经济投入产出表，核算出相关装备产业链条上各细分产业对区域经济的影响力系数和感应力系数，并根据影响力系数，结合地区的经济总量指标，分析得出细分产业在产业链以及经济总量中的作用与地位。此外还可根据各细分产业影响力系数和当前产业发展周期，分析出细分产业在地方的发展前景。通过一定科学合理的分析，准确评估区域自身的能力特点，才能找到地方发展高端装备制造产业的核心竞争优势，并确定清晰可行的产业战略定位，以充分对接国家政策与有效把握区域发展的机遇，促进高端装备制造产业在“十二五”乃至更长期中取得跨越式增长。
其次，地方政府应结合本区域市场情况，制定合理可行的产业重点发展方向。高端装备制造业位于产业的上游，产业关联度高，高端装备制造业的突破和发展将带动下游产业的增速，但同时下游产业的繁荣也是促进高端装备制造业发展的关键因素。
以大连船舶工业为例。大连作为中国北方重要的对外贸易港和东北地区最大的货物转运枢纽，是东北腹地与国际市场连接的主要通道和航运服务中心，经过几十年的发展，已经形成了从建造、修理、配套、技术研发及试验设施等为一体的船舶工业体系，建成长兴岛、开发区、旅顺口三个船舶产业园和五个相应配套园区，2009年，大连市造船完工量达484万载重吨，占世界完工量的4.0％，占全国的11.4％，在各港口城市中仅次于上海，位居全国第二。在发展海洋工程装备既具有区位优势又具有产业基础的背景下，大连市依托造船工业的传统优势，借助大力发展海洋工程装备的契机，在“十二五”规划中把海洋工程装备作为未来的产业发展重点可以说是较为科学合理的选择。
因此各级地方政府在考虑推进高端装备制造业的政策制定过程中，要结合自身区位与资源条件，充分考虑本地工业基础、区位情况及下游产业情况，选择与本地发展环境与产业群相协调的装备产业，才能最终实现本地产业效益和带动效应的最优化。
2010.12.24
高端装备制造业“十二五”发展规划 高端装备制造业是以高新技术为引领，处于价值链高端和产业链核心环节，决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业，是现代产业体系的脊梁，是推动工业转型升级的引擎。大力培育和发展高端装备制造业，是提升我国产业核心竞争力的必然要求，是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择，对于加快转变经济发展方式、实现由制造业大国向强国转变具有重要战略意义。 根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《战略性新兴产业发展“十二五”规划》和《工业转型升级“十二五”规划》，编制本规划。规划期为2011-2015年。 一、发展现状与面临形势 高端装备主要包括传统产业转型升级和战略性新兴产业发展所需的高技术高附加值装备。按照《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确的重点领域和方向，现阶段高端装备制造业发展的重点方向主要包括航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备。 经过改革开放30多年的快速发展，我国装备制造业取得了令人瞩目的成就，形成了门类齐全、具有相当规模和技术水平的产业体系，2009年、2010年连续2年产业经济总量位居世界第一，为高端装备制造业的发展奠定了坚实基础。 近10年来，我国高端装备制造业已形成一定的产业规模。2010年，高端装备制造业实现约1.6万亿元销售收入，约占装备制造业销售收入的8%左右。整体技术水平持续提升，围绕国民经济各行业的迫切要求，开发出了一大批具有知识产权的高端装备，如百万千瓦级超超临界火电发电机组、百万千瓦级先进压水堆核电站成套设备、1000KV特高压交流输变电设备、±800KV直流输变电成套设备、百万吨乙烯装置所需的关键装备、超重型数控卧式镗车床、精密高速加工中心、2000吨履带起重机、ARJ21新型支线飞机、“和谐号”动车组、3000米深水半潜式钻井平台等，气象卫星率先实现业务化运行，已初步形成了高端装备制造产业格局。
【关键词】高端装备制造业 【报告来源】前瞻网 【报告内容】高端装备制造产业发展前瞻与投资战略规划分析报告前瞻（百度报告名可查看最新资料及详细内容） 按照我国《高端装备制造业“十二五”发展规划》提法，高端装备制造业是以高新技术为引领，处于价值链高端和产业链核心环节，决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业。高端装备主要包括传统产业转型升级和战略性新兴产业发展所需的高技术高附加值装备。按照《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确的重点领域和方向，现阶段高端装备制造业发展的重点方向主要包括航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备。 我国的高端装备制造的提法其实与当前全球兴起的工业4.0提法是一脉相承的，我国的《高端装备制造业“十二五”发展规划》无非是更针对当前国情状况和需要，其实质仍处于工业4.0趋势的范畴。工业4.0的提法最早由德国政府提出，也被认为是以智能制造为主导的第四次工业革命的主旋律。工业4.0概念包含了由集中式控制向分散式增强型控制的基本模式转变，目标是建立一个高度灵活的个性化和数字化的产品与服务的生产模式。在这种模式中，传统的行业界限将消失，并会产生各种新的活动领域和合作形式。创造新价值的过程正在发生改变，产业链分工将被重组。 在过去的十多年中，我国很大程度上在处在一个以重化工业为主导的经济周期中，制造业大国地位也在这段时期内得到了确立和巩固。这个时期的制造业演进的突出特点为主要依靠资源与投资拉动，注重生产能力的扩张，制造业偏生产型特征，产业分工大部分集中于世界制造业价值链的低端，而且这种演进模式很大程度上挤压了环境生态。从制造业升级路线来看，经过十余年的成长，制造技术、自动化技术及现代管理等环节与理念已经深深植入，初步具备了现代制造业的雏形，要扭转大而不强的窘境，抓住当前世界工业信息化趋势并迎头赶上迫在眉睫。特别是我国当前传统制造业产能过剩已经显现，倒逼效应显著。政策和行业层面上政府推动转型和升级的决心很大，未来的制造业将以信息化融合为重心，呈现依靠技术进步与提高劳动者素质推动，更加注重技术能力积累，制造偏向服务型，向世界制造业价值链高端挺进，环境友好等特征。 图1、全球制造业价值链演进趋势
专项高端装备制造产业专题工作方案 为加快先进制造业强市建设，培育装备制造产业向高端化、智能化、融合化、绿色化、服务化方向发展，促进高端装备制造产业核心竞争力显著提升，制定以下工作方案。 一、指导思想 深入贯彻落实市委经济工作会议精神，紧紧围绕"建设先进制造业强市"战略目标，以高端化、智能化、融合化、绿色化、服务化为主攻方向，以信息技术与装备制造产业深度融合为手段，以重点企业培育为着力点，以重大项目建设为支撑点，着力扩大产业规模，提升创新水平；着力突破关键核心技术，发展高端装备和中高端产品；加快推动企业研发、生产、管理和服务智能化，加快形成技术先导、附加值高、能耗低、污染少、带动力强的高端装备制造业。 二、发展目标 X年，全市规模以上装备制造业主营业务收入达到880亿元，增长12%，收入超亿元企业35家，超10亿元企业8家，全市建成1个智能工厂(车间)。 X年，规模以上装备制造业主营业务收入超过1400亿元，年均增长15%，收入超亿元企业40家，超10亿元企业10家，超50亿元企业2家，全市建成10个智能工厂(车间)，培育12家集成能力强、辐射带动力大的工程技术服务公司，县(区)形成2个以上百亿级主导产业集群；装备制造业重点支撑企业R&D(研究及开发)经费占主营业
务收入比重达到2%以上，基础配套能力进一步加强，高端装备质量安全标准与国际标准加快接轨，重点领域国际标准转化率力争达到90%以上，重点高端制造装备质量达到或接近国际先进水平。 三、重点发展领域 建立以中心城区防爆电气、油气钻采、输变电装备特色产业为重点，西部X、X等县减振器、汽车水泵、进排气管为龙头的汽车零部件产业，东部X、X等县农机装备、轴承产业等支撑产业为依托，其余各县装备制造产业辅助发展的产业格局。发挥我市装备制造产业优势，加快完善产业链布局，重点提升产品层次，积极开发新型、高端产品，推动我市装备制造业向高端迈进，形成完整的高端装备制造产业体系。 (一)现有领域 防爆电气装备。依托X电气X集团、防爆研究所，重点向节能环保、智能成套、模块集成、特专方向发展，不断完善以防爆电机为核心，防爆材料和元器件为基础，防爆风机、机电控制、电力输配、监控检测、特种车辆、应急设备等防爆成套设备及防爆电器、工具等外延产品全领域布局，积极开拓核电、军工、风电、高铁等高端应用产品，加强与航空航天、轨道交通、海洋工程领域设备集成化能力，全面推动防爆技术研发、产品制造、集成服务和技术检测协同发展。重点抓好X电气X集团股份有限公司投资11亿元高效节能电机产业化，X市宏润防爆电气有限公司投资1.2亿元年产1000套智能化井电配套控制系统系列产品项目。
湖州市装备制造业振兴升级发展规划 （2009-2015 年） 装备制造业是国民经济战略性、基础性产业，具有关联度高、技术资金密集特点，是一个国家和地区综合实力、产业核心竞争力的集中体现。振兴发展装备制造业是我市增强自主创新能力，提高核心竞争力，实现工业转型升级，构建现代产业体系的重要战略路径。为贯彻落实《浙江省装备制造业转型升级规划》，根据《中共湖州市委、湖州市人民政府关于建立健全重点特色产业培育发展机制的若干意见》精神，结合我市实际，特编制本规划，作为我市振兴升级发展装备制造业的行动方案和“十二五”产业发展指导依据。本规划的规划期为 2009 年至2015 年。 一、产业发展现状和面临形势 （一）产业发展现状 “十一五”以来，我市装备制造业进入了投资扩张和快速发展阶段。主要表现在： 1. 产业规模高速扩张。三年来，装备制造业经济规模高速增长，工业中占比大大提高，2 008 年末全市规模以上装备制造业企业共272 家，规模以上产值134.83 亿元，三年年均增长44.20%，高于全市工业产值年均增速20 个百分点，占全市规上总产值比重由“十五”末的4. 91%提高到2008 年末的7.63%。2008 年完成限额以上投资68.23 亿元，占限额以上工业投资的25.5% ，连续两年成为我市工业投资的第一大产业。近年来项目投资趋势和产业规模扩张表明，装备制造业将是湖州工业经济发展的主要动力和支撑产业。 2. 产业结构持续优化。通过近几年“二三三”产业结构调整方针实施，一大批装备制造业重大项目的引进和建设，有力地促进了产业结构优化和高加工度化，行业门类增多，产业链延长；整机、成套设备和主要部件的比重提高，重型装备、自动化设备制造等新的行业建立；产业正由通用设备制造向专用设备制造、零部件生产向整机设备方向发展。2008 年末规模以上整机生产企业达63 家，产值60.35 亿元，在本行业中的产值占比由2005 年的35%提高到2008 年末的近45% 。在产业布局上，初步形成了吴兴区大型构件加工、南浔区电梯制造及配套产业、湖州开发区农用机械及配套产业、改装汽车及汽车零部件
从制造业演进的路径来看，前三个阶段我们可以理解为技术与管理驱动下量变积累的过程，典型的案例就是我国过去十多年制造业大国地位的夯实。而一旦迈入第四阶段，随着制造业与信息技术融合，量变有望转化为质变，因为这种“融合”将造就制造业向新的业态形式转变。 传统制造业与信息化融合后可以让传统制造业产品有一个质的提升，例如传统制造业产品融合了传感器、工控机、数控技术、激光技术等以后可以提升为机电一体化产品，如若再融合总线、微处理器、网络技术等要素，可以提升为数字智能化产品。对传统制造业产品的改造实现恰又能给予行业本身的发展以正反馈，装备制造业自身肩负着为用户实施信息化和适应市场提供先进、实用装备的任务，产品和装备的数字化有利于提升整体制造业的生产力水平，也能提升自身的市场竞争力。 图2、“融合”实现对传统制造业的产业升级和改造
“融合”会促使传统制造业衍生出新的工业要素，最为突出的改变体现在研发设计制造过程中的数字化DIY以及生产模式和制造模式的改变。 从产品研发设计的维度来看，“数字机”样式已经完全不同于传统流程。传统制造业模式下的研发与设计往往是是一个产品画一个图纸，生产模式为一场一地一个区域，设计研发的产品往往要生产出来以后才能鉴别是否可用。而“数字机”样式下产品的定义方式发生质的变革，产品的设计生产模式呈现异地协同全球化趋势，产品设计生产可以做虚拟仿真，在产品的设计阶段可以看到产品的性能，甚至你可以去体验。 信息技术使装备制造业更好、更快、更省、更可靠地制造出新产品。波音公司公布的数据显示，数字化设计与制造使波音777的研发周期缩短40%，工程返工减少50%。 信息化融入生产制造过程后，厂商可以获取大量的信息，有利于其做出客观公正的评价和决策，而传统的制造业偏重于工艺手段上的电气化、自动化，并未对整个工业领域产生全范围、多层次的变化影响。未来的制造模式将偏向于小批量、多品种、高质量、低成本、研发周期短、柔性生产、环境友好等特征。 表1、高端装备制造业同传统制造业模式有质的区别 当前经济全球化趋势愈发显著，经济全球化下产业转移速度明显加快，技术变革日新月异，用户需求变化加快，传统的生产型制造对环境资源的压力加大，信息化的融入更是使得传统的生产型制造向服务型制造转变愈发急迫。 当前，制造业的高端环节逐步分化出来，生产性服务业快速发展，制造业服务化趋势更加明显，正在从以产品制造为核心的传统发展模式向基于产品提供综合服务的模式转变；制造业的高端环节，如研发设计、品牌营销等逐步分化出来。 图3、受金融危机影响GE服务收入占比几十年来的升势有所降温
扬州市政府关于印发扬州市推进智能制造及高端装备产业发展行动计划(2017―2020年)的通知 【法规类别】117 【发文字号】扬府发[2017]165号 【发布部门】扬州市政府 【发布日期】2017.09.24 【实施日期】2017.09.24 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 扬州市政府关于印发扬州市推进智能制造及高端装备产业发展行动计划（2017-2020年） 的通知 （扬府发〔2017〕165号） 各县（市、区）人民政府，市各委办局（公司），市各直属单位： 现将《扬州市推进智能制造及高端装备产业发展行动计划（2017-2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。 扬州市人民政府 2017年9月24日
扬州市推进智能制造及高端装备产业发展行动计划（2017-2020年） 为大力推进智能制造，加快高端装备产业发展，更好地撬动全市产业结构提升和创新转型，推动扬州制造特色化、高端化、规模化，特制订本行动计划。 一、总体要求 （一）总体思路 深入贯彻“中国制造2025”和“互联网＋”战略，以新一代信息技术与制造业深度融合为抓手，坚持“企业主体、政企联动、循序渐进、分类实施、创新引领、统筹推进”，加快推进智能制造、发展高端装备。着力实施智能制造“四大工程”，开展“工业2.0补课、3.0普及”和智能制造示范；着力推进高端装备产业发展“四大行动”，加快传统装备制造业向中高端攀升，积极发展新兴高端装备制造业；着力强化关键要素“四大支撑”，加快铸就智能制造和高端装备联动发展的先进制造业。显著提升扬州制造的产业层次和发展水平，为建设“强富美高”新扬州提供有力支撑。 （二）主要目标 智能制造投资更加优化。每年新开工工业重大项目中智能制造项目比重达40%以上，工业技改中智能化项目比重达50%以上。 智能制造能力显著增强。到2020年，创成智能车间（工厂）50家以上，国家两化融合管理体系贯标企业50家以上，重点行业工业机器人密度达150台/万人以上，规上工业劳动生产率年均增长5%以上。 高端装备规模大幅提升。高端装备产业产值力争年均增长15%以上，2020年总规模突破2000亿元，占规上工业15%左右，占装备工业30%左右。到2020年招引高端装备重大投资项目40项以上、总投资达600亿元以上。 高端装备技术不断突破。到2020年，研制应用省首台（套）重大装备及关键零部件
高端装备制造龙头股一览表：股票代号 企业优势 主要产品 1.巨轮股份（002031 ） 全国市场占有率第一 子午线轮胎活络模具 2.中国重汽（000951 ） 15吨以上载重汽车最大 载重汽车 3.河北宣工（000923 ） 年产2500台配件250吨 推土机 4.*ST汇通（000920 ） 中国铁路工业第一股 铁路运输专用设备 5.云内动力（000903 ） 西部最大柴油机企业 柴油机
6.中鼎股份（000887 ）资产重组转型在即 汽车橡胶(资讯,行情)零部件 7.三环股份（000883 ）新项目年产一万台 重型货车 8.秦川发展（000837 ）国内占有率75% 齿轮磨床产品 9.江淮动力（000816 ）产销增长绝对额第一 小型柴油机 10.烟台冰轮（000811 ）国内唯一自主知识产权 自制螺杆制冷压缩机 11.山推股份（000680 ）市场占有率42% 推土机/挖掘机
12.石油济柴（000617 ）中石油集团实际控股 柴油机 13.西北轴承（000595 ）西部最大轴承企业 石油机械轴承 14.苏常柴A （000570 ）技术领先优势明显 单缸柴油机 15.柳工（000528 ） 年产超过2万台整机 装载机 16.徐工科技（000425 ）全年出口量增长73.5% 特种装载机 17.沈阳机床（000410 ）产量五年增长878.5% 数控机床 18.中联重科（000157 ）
汽车起重机占有率25% 汽车起重机 19.中集集团（000039 ）集装箱50%占有率 集装箱/登机桥 20.*ST建机（600984 ）国内占有率第一 沥青混凝土摊铺机 21.北方创业（600967 ）铁道部招标中标 铁路车辆 22.上柴股份（600841 ）子公司前景看好 大功率发动机 23.上海机电（600835 ）控股子公司发展稳定 旋挖钻机/液压抓斗 24.厦工股份（600815 ）国内占有率18.51%
武汉市装备制造业发展 规划纲要 文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
武汉市人民政府关于印发武汉市装备制造业发展规划纲要（2007年－2010年）的通知(武政〔2007〕49号) 各区人民政府，市人民政府各部门： 现将《武汉市装备制造业发展规划纲要（2007年-2010年）》印发给你们，请认真贯彻实施。 二00七年六月三十日 武汉市装备制造业发展规划纲要 （2007年-2010年） 装备制造业是国家的战略性产业，是为国民经济和社会发展各部门提供技术装备的产业总称，其所提供的产品包括金属制品、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气机械及器材、通信等电子设备、仪器仪表及文化办公用机械等制造业行业投资类机电产品。按照中共中央关于促进中部地区崛起的有关精神和《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》（国发〔2006〕8号）的要求，为加快振兴武汉装备制造业，将武汉建设成为具有自主创新能力的国家级装备制造基地，特制订本规划纲要。 一、我市装备制造业发展现状 我市装备制造业发端于清朝末期张之洞时期。建国后在国家的重点建设和扶持下，我市逐步发展为全国重要的装备制造业研发、生产基地。我市装备制造业发展历史有3个主要时期：一是装备制造业基地奠定期（建国后至改革开放之前），在这段时期，国家及省、市重点布局了机床、船舶及配套、电气装备、机车车辆等行业领域，初步形成了全国重要的装备制造研发、生产基地的格局；二是装备制造业结构调整期（改革开放
开始至20世纪末），这段时期，国家及省、市重点布局了汽车及零部件、激光、光通信设备制造等行业领域，但是由于市场化改革、市场竞争等因素的影响，我市原有的一些优势装备制造行业领域（如机床、电气装备等）发展迟缓；三是装备制造业振兴机遇期（21世纪初至今），随着我国工业化进入重化工业阶段及国家、省、市的重视支持，我市装备制造业中机床、电气装备等传统行业重新焕发生机，汽车、环保、冶金装备等新兴行业不断发展壮大，装备制造业实现了快速发展。 2006年全市规模以上装备制造企业实现工业总产值亿元，占全市规模以上工业企业的%；从业人员万人，占全市规模以上工业企业的%；实现利润亿元，占全市规模以上工业企业的%；实现出口交货值亿元，占全市规模以上工业企业的%。 （一）我市装备制造业发展取得的成就 1.优势领域不断壮大发展。在国家确定的加快振兴装备制造业的16项重点突破领域中，我市在清洁高效发电装备、高附加值船舶及配套、大型环保装备、大型数控机床、数控系统及功能部件、冶金成套设备、大型施工机械、轨道交通装备等方面具有一定的比较优势和发展潜力。我市在湖北省确定的振兴装备制造业的12项重点领域中，有11项居于领先和核心地位。 2.优势行业加速集群发展。我市在光通信装备、激光、汽车及零部件、船舶及配套、环保工程及装备、冶金装备等行业领域已呈现出集群化发展的良好态势。其中，在光通信装备、激光、环保工程及装备、船舶配套等行业领域居于国内领先地位，在汽车及零部件、电气装备、船舶、冶金装备、数控机床等行业领域居于国内重要地位。在这些优势行业中，龙头企业带动力日益增强，配套能力加快集聚，产学研相结合的创新体系日趋完善，产业内分工体系逐步优化。
高端装备制造业技术创新研究摘要:高端装备制造业作为我国战略性新兴产业之一，具有知识、技术密集等特点，能够有效促进产业升级，推动国民经济发展。对国内外学者的研究进行梳理，从高端装备制造业技术创新发展趋势、影响因素和有效途径三个方而分别进行阐述并总结，以期为促进高端装备制造业的技术创新提供依据。 关键词:高端装备制造业;技术创新自主创新能力;研究文献;综述 0引言 高端装备制造业是具有中国现代特色的专有名词。作为我国战略新兴产业之一，以先进技术为指导，为各产业提供富含高端技术和高附加值的装备产品，对我国高端领域产业的发展和国际竞争力的提高有不可替代的作用。高端装备制造业属于知识、技术密集型产业，其发展方向引领着我国先进技术的发展趋势。高端装备制造业处于整条生产线的中枢地位，其发展水平决定了该产业的发达程度。由其特点可见，技术创新是促进高端装备制造业发展的重要方式。 1高端装备制造业技术创新的发展趋势 孙韬［门认为，高端装备制造业的技术创新会逐渐向国际化、信息化、智能化、环保化方向发展。于兆吉等［2］指出，高端装备制造业技术创新的发展目标是要在环保的基础上获取最大利润，形成可持续发展的经济增长方式。孙景新［3］认为，中国经济要想从资源消耗型粗放式发展转变为向技术、知识密集型发展，高端装备制造业可作为突破口。马玉山在“2015中国制造业创新论坛〃中指出，高端装备制造业在精细
化管理的基础上，要加强“政产学研用〃相结合，研发出更完善的创新产品。 2高端装备制造业技术创新的影响因素 Song ［5］指出，美国高端装备制造业的优势建立离不开政府的政策鼓励支持，如减少税收、给予投资补贴、建立研发试点机构等。日木政府为提升国内装备制造企业技术的竞争优势，在国内建立"官产学〃联合组织和国外高端技术引进研发机构。可以看出，政府支持是影响其国内装备制造业技术创新发展的重要因素。Lee, Tang-Chih 提出，高新技术产品的销售水平与其生产技术的先进水平呈正相关。根据美国经济生产的基本情况发现，投资于IT行业的比重在持续增长，且消费者对其生产或消费的装备水平升级有更大需求［6］。Yam ［7］根据香港制造业的实际情况，发现外部投入的增加可有效促进企业的自主研发创新及合理配置可利用资源。AdegokeOke ［8］以英国制造业企业为研究对象，分析了企业中劳动灵活性与混合灵活性的相互作用对产品创新的影响。高丹丹［9］将R&D人力资源、R&D 资木投入以及创新产品研发相关的费用归为技术创新投入因素，将申报的专利数、己成功授权的专利数以及研发出的创新产品数归为创新产出因素。王佳瑶［10］以知识基础存量、知识流动能力、知识创造能力三个维度作为高端装备制造业企业知识创新能力构成要素，政府因素、市场因素、技术因素是促进技术创新出现的主要原因。 3高端装备制造业技术创新的途径 Om恰等［22］指出，加强企业生产链中各环节的沟通与协调可有效
高端装备制造业全球空间分布版图！ 【导言】 对中国这样的发展中大国而言，加快装备制造业的高端化、现代化是推动工业现代化的关键，也是实现由“制造大国”向“制造强国”战略转变的重要途径。目前中国许多地方都在建立高端装备制造业产业园，整理了全球高端装备制造业空间分布特征分享给大家。【正文】 高端装备制造业的五个重点子领域，即航空装备、卫星制造与应用、轨道交通装备业、海洋工程装备和智能制造装备业，在全球的分布不均。欧美发达国家（如美国、加拿大、欧洲、俄罗斯等）在高端装备制造业上处于全面领先地位，韩国、新加坡等国正齐头赶上，除中国、巴西、印度等少数国家之外，大多数发展中国家装备制造业都比较落后。 全球高端装备制造业空间分布格局 1、美国
美国的航空产业、卫星及应用装备、轨道交通装备、海洋工程和智能装备制造业目前在全球都处于顶端地位，高端装备制造产业基地主要分布在东部各州以及西部的加利福尼亚州。 美国高端装备制造产业空间分布格局 2、欧洲 欧洲的高端装备制造业主要分布在西欧的英国、法国、德国、意大利、瑞士、荷兰、与北欧的瑞典、挪威等发达国家。 欧洲高端装备制造产业空间分布格局
3、俄罗斯 俄罗斯的高端装备制造产业在航空和卫星及应用上很突出，航空及卫星基地基本都分布在俄罗斯的西南部。俄罗斯的多家知名飞机制造商如米格、苏霍伊、图波列夫、伊留申、米里和卡莫夫等都聚集在俄罗斯的西南部。在卫星发射方面，俄美合资、俄罗斯控股的国际发射服务公司（ILS）在国际商业发射市场份额仅次于阿里安公司，其总部也坐落于俄罗斯的西南部。俄罗斯的卫星导航系统“格洛纳斯”导航系统，目前已被俄罗斯90%以上的民用领域使用。 俄罗斯高端装备制造产业空间分布格局
2020年我国高端装备制造业增速将超30% 2015年12月15日，由工业和信息化部主办的2015全国装备制造业智能制造现场经验交流会在西安召开。工业和信息化部副部长辛国斌出席会议并讲话，他提出，做好发展规划、实施方案、行动计划的制定工作；集中力量建设国家智能制造标准体系，做好重点领域标准的制定工作，软件和系统方案的提供以及知识产权的保护，提升智能制造支撑能力；重点突破自主安全可控的关键技术装备的研发与工程应用，抓好智能装备研发生产和生产过程的智能化，积极推动智能制造试点示范，以及传统制造业智能化改造工作。 随着我国制造2025战略的提出，我国装备制造特别是高端装备制造业迎来了发展的春天。信息技术与先进制造技术高速发展，我国智能制造装备的发展深度和广度日益提升，以新型传感器、智能控制系统、工业机器人、自动化成套生产线为代表的智能制造装备产业体系初步形成，一批具有知识产权的重大智能制造装备实现突破，2010年工业自动化控制系统和仪器仪表、数控机床、工业机器人及其系统等部分智能制造装备产业领域销售收入超过3000亿元。 高端装备制造业增速将超30% 我国高端装备制造业2012年的销售收入约为2.58万亿元。按照《高端装备制造产业十二五规划》，到2015年，我国高端装备制造业销售收入超过6万亿元，在装备制造业中的占比提高到15%；根据前瞻产业研究院发布的《2014-2020年高端装备制造产业发展前瞻与投资战略规划分析报告》，2011-2015年我国高端装备制造产业的销售收入复合增长率达到32.3%。到2020年，高端装备制造产业销售收入在装备制造业中的占比提高到25%，工业增加值率较十二五末提高2个百分点，将高端装备制造业培育成
城市机械装备制造产业发展规划 前言 机械装备制造业是为国民经济各部门进行简单再生产和扩大再生产提供生产工具的各制造业的“母体”工业，是在多学科技术成果集成下，以单件、单机或成套设备为产品，服务于基础工业和相关工业的综合性产业。机械装备制造业是集技术密集型、资金密集型和资源密集型于一体的国民经济的支柱产业。 经过多年发展，我国机械装备制造业已经形成门类齐全、规模较大、具有一定技术水平的产业体系，成为国民经济的重要支柱。特别是《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》实施以来，机械装备制造业发展明显加快，重大技术装备自主化水平显著提高，国际竞争力进一步增强，部分产品技术水平和市场占有率跃居世界前列。就规模而言我国业已成为机械装备制造业大国，但产业大而不强，自主创新能力薄弱、基础制造水平落后、低水平重复建设、自主创新产品应用推广困难等问题依然突出。同时受国际金融危机影响，2008年下半年以来，国内外装备市场需求萎缩，我国机械装备制造业持续多年的高速增长趋势减缓，部分企业生产经营困难，经济效益下滑，可持续发展面临挑战。 佛山机械装备制造业经过多年的发展，依靠珠三角的地缘
优势和改革开放的历史机遇，已形成了特色行业全国领先和民营经济为主体的机械装备制造业集群，其中陶瓷机械、电气机械及设备、压力机械、木工机械、塑料机械等行业已处于全国甚至世界领先地位。机械装备制造业已经成为佛山经济发展的主要支柱，不仅极大推动了佛山经济和社会的可持续发展，其技术水平也制约和影响其它产业的发展和提升。 为推进佛山机械装备制造业的快速有序发展，促进其产业结构的优化与升级，使其具备支撑XX市战略新兴产业发展的能力，根据《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》、《广东省装备制造业调整和振兴规划实施意见》（粤府办〔2009〕121号）的要求，结合佛山机械装备制造业发展现状制定本规划。 一、XX市机械装备制造业发展概况 （一）经济总量 机械装备制造业是基础性产业，产业关联度高，集技术、资源、劳动力、资金密集于一体，具有很强的辐射作用，综合反映出一个国家和地区的科技水平、创新能力和制造实力。“十一五”以来，我市充分发挥体制和机制方面的先发优势和珠三角的区位优势，着力推进机械装备制造业的结构调整，机械装备制造业发展取得了显著成绩，2009年，机械装备制造业有规模以上企业1589家，工业总产值2002亿元，
中国高端装备制造产业市场规模及投 资前景分析2015年12月15日，由工业和信息化部主办的2015全国装备制造业智能制造现场经验交流会在西安召开。工业和信息化部副部长辛国斌出席会议并讲话，他提出，做好发展规划、实施方案、行动计划的制定工作;集中力量建设国家智能制造标准体系，做好重点领域标准的制定工作，软件和系统方案的提供以及知识产权的保护，提升智能制造支撑能力;重点突破自主安全可控的关键技术装备的研发与工程应用，抓好智能装备研发生产和生产过程的智能化，积极推动智能制造试点示范，以及传统制造业智能化改造工作。 随着中国制造2025战略的提出，我国装备制造特别是高端装备制造业迎来了发展的春天。信息技术与优秀制造技术高速发展，我国智能制造装备的发展深度和广度日益提升，以新型传感器、智能控制系统、工业机器人、自动化成套生产线为代表的智能制造装备产业体系初步形成，一批具有知识产权的巨大智能制造装备实现突破，2010年工业自动化控制系统和仪器仪表、数控机床、工业机器人及其系统等部分智能制造装备产业领域销售收入超过3000亿元。 高端装备制造业增速将超30% 我国高端装备制造业2012年的销售收入约为2.58万亿元。按照《高端装备制造产业十二五规划》，到2015年，我国高端装备制造业销售收入超过6万亿元，在装备制造业中的占比提高到15%；根据中投产业研究院发布的《2016-2020年中国高端装备制造产业深度分析及发展规划咨询建议报告(上下卷)》，2011-2015年我国高端装备制造产业的销售收入复合增长率达到32.3%。到2020年，高端装备制造产业销售收入在装备制造业中的占比提高 到25%，工业增加值率较十二五末提高2个百分点，将高端装备制造业培育成为国民经济的支柱产业。 我国智能制造装备产业2020年市场规模将达3万亿元智能制造装备产业销售收入十二五期间年复合增长率27.23%，十三五期间年复合增长率24.58%：根据《智能制造装备产业十二五发展规划》，2010年工业自动化控制系统和仪器仪表、数控机床、工业机器人及其系统等部分智能制造装备产业领域销售收入超过3000亿元;发展目标，到2015年，产业销售收入达到10000亿元，年均增
2019年我国机械及高端装备制造行业发展分析 从行业的角度讲，高端制造业是指制造业中新出现的具有高技术含量、高附加值、强竞争力的行业;从所处产业链的环节上讲，高端制造业处于某个产业链的高端环节。一般而言，高端装备制造业可划分为航空装备制造、卫星制造与应用、轨道交通设备制造、海洋工程装备制造、智能制造装备五大领域。高端装备制造产业指装备制造业的高端领域，“高端”主要表现在三个方面：第一，技术含量高，表现为知识、技术密集，体现多学科和多领域高精尖技术的继承;第二，处于价值链高端，具有高附加值的特征;第三，在产业链占据核心部位，其发展水平决定产业链的整体竞争力。 一、我国高端装备制造现状 以铁路、船舶、航空航天等制作业为例，2019年1-12月，我国铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业营业收入持续增长，截止12月底，规模达到11275.3亿元，同比增长4.5%。同期利润总额达到622.1亿元，同比增长11.9%。 数据来源：国家统计局
数据来源：国家统计局智能制造业方面，以工业机器人制造为例，2019年1-12月，我国工业机器人产量达186943.4套，同比下降6.1%。 数据来源：国家统计局航空装备制造业方面，2018年我国航空装备产业达845.1亿元，其中航空器整机产业规模495.8亿元，航空零部件产业规模230.5亿元，航空发动机产业规模86.1亿元，机载设备与系统产业规模32.7亿元。
资料来源：赛迪顾问以卫星应用行业为例，统计数据显示，2010-2018年，全球卫星应用产业保持逐年增长，2010年全球卫星应用产业收入已达1680亿美元，2012年全球卫星应用产业收入突破2000亿美元，达2092亿美元，同比增长18.19%，增长速度自2012年开始逐年下降。截止至2018年全球航天产业规模达3600亿美元，其中，卫星应用产业总收入为2774亿美元，同比增长3.28%，卫星应用产业收入占航天产业规模整体的77%。 资料来源：公开资料2018年我国卫星导航与位置服务产业总体产值达3016亿元，较2017年增长18.3%。其中北斗对产业的核心产值贡献率达80%，由卫星导航衍生带动形成的关联产值达1947亿元。
济南市智能制造产业五年发展规划 （2016～2020） 目录 一、智能制造产业发展的形势与环境.5 二、济南市发展智能制造产业优势和存在的问题.6 （一）装备制造产业基础雄厚.6 （二）信息化产业优势明显.6 （三）具备较好的智能制造应用基础.7 （四）具备良好的创新智力支撑.7 三、总体要求.8 （一）指导思想.8 （二）发展原则.9 （三）发展目标.9 四、重点任务.10 （一）建设两大智能服务平台，构筑创新服务体系.11 （二）突破关键共性技术，夯实智能制造四大基础.13 （三）实施数字化、智能化改造，促进制造业转型升级.15（四）实施创新驱动战略，推动智能装备产业发展.16（五）实施智能制造示范，推进智能工厂和智能服务发展.18（六）发展机器人技术及产品，加强机器人创新应用.20（七）培育智能制造示范园区，打造国家智能制造基地.21（八）实施人才建设百千万工程，促进智能人才队伍建设.22五、保障措施.23 （一）加强组织领导.23 （二）加大政策扶持.23 （三）开展智能制造产业招商.24 （四）加强人才队伍和服务体系建设.24 （五）加强开放融合和国际交流合作.24 济南市智能制造产业五年发展规划 （2016～2020）
智能制造是《中国制造2025》的主攻方向和重要突破口，是实现信息技术和制造技术融合创新，重塑制造业新优势，提高国际市场竞争力，建设制造强国的战略选择。 发展智能制造对推进济南市制造业向高端化迈进，提升全市高端制造业规模总量和质量水平，具有突出的推进和载体作用。为充分发挥济南市省会智力资源优势、区位优势，抓住开放型经济新体制综合试点试验区机遇，辐射带动“1+6”都市圈城市智能制造产业发展，提高城市综合竞争力，建设具有国际竞争力的智能制造产业基地，推进“四个中心”建设，特制定济南市智能制造产业五年发展规划。 一、智能制造产业发展的形势与环境 进入新世纪以来，以两化深度融合为显著特征的新一轮科技革命和产业变革,正在从根本上改变国际制造业竞争格局。以制造业数字化、网络化、智能化为核心，不断催生新的生产方式、产业形态、商业模式。基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式的深刻变革。 发达国家正加紧推进智能化、信息化发展布局。美国政府先后发布了《先进制造伙伴计划》和《制造业创新网络计划》，德国提出了工业4.0战略，日本发布了《2014制造业白皮书》、《日本机器人新战略》，英国发布《英国制造2050》等，其核心目的，就是抢抓新一轮产业技术革命的重大机遇，提高制造业国际竞争力。 我国高度重视智能制造产业对制造业转型升级的重要作用。2015年国务院发布的《中国制造2025》，把智能制造作为制造业发展的主攻方向。以融合发展为关键特征的智能制造已经成为全球制造业转型升级，占领经济发展制高点，培育制造业竞争新优势的重要路径和必然选择。 二、济南市发展智能制造产业优势和存在的问题 （一）装备制造产业基础雄厚 济南市在重型汽车、数控机床、金属成形装备、发电输变电设备、试验与检测装备、计算机及通信网络设备等重点装备领域在国内处于领先地位，研发了一批智能制造技术成果和智能化产品。涌现了济南二机床、中国重汽、济南铸锻所、济南轨道交通装备公司、济南一机床等装备制造重点企业，具有一批产业特色鲜明、成长性较好的装备制造中小企业集群。2015年全市装备制造业销售收入达到2650亿元，占全市制造业的48%，产业规模和技术优势明显。 （二）信息化产业优势明显 云计算与大数据，智慧城市建设、能源互联网，CAD、CAPP、PLM工业软件等重点领域技术水平国内领先，拥有浪潮集团、山东华天、积成电子、大陆机电、金钟衡器等行业领先企业，一批专、精、特的软件技术企业快速成长，2015年全市软件信息技术服务业收入达2050亿元，占全省55.4%，软件信息技术快速发展，为智能制造发展提供了较好的信息产业技术支撑。 （三）具备较好的智能制造应用基础 随着信息技术的发展和市场环境的变化，以信息化、数字化为方向的转型升级，为智能制造提供了良好市场载体。全市工业围绕以数字化转型升级及基础设施投资连续两年超1000亿元，2015年达到1147.9亿元。从集聚环境看，以中国重汽为龙头，形成了汽车制造产业集聚区；以山东电工电气、泰山发电设备、鲁能智能、临沃重工等集聚形成的高端装备园，经济开发区集聚的柴油机、变压器、北辰集团、宏达集团、时代焊机、数控机械等机械装备及新能源装备产业集群；以齐鲁制药、力诺集团、宏济堂药业及高新区药谷等集聚形成了济南制药产业群；济阳、章丘食品加工为代表的特色产业园区，章丘、平阴的铸造产业集聚区等，都为推进企业向数字化智能化转型提供了良好的条件和基础。 （四）具备良好的创新智力支撑
全球高端装备制造市场发展情况分析 一、全球发展布局 中投顾问在《2016-2020年中国高端装备制造产业深度分析及发展规划咨询建议报告》中表示，高端装备制造业的五个重点子领域，即航空装备、卫星制造与应用、轨道交通装备业、海洋工程装备和智能制造装备业，在全球的分布不均。欧美发达国家（如美国、加拿大、欧洲、俄罗斯等）在高端装备制造业上处于全面领先地位，韩国、新加坡等国正齐头赶上，除中国、巴西、印度等少数国家之外，大多数发展中国家装备制造业都比较落后。 图表全球高端装备制造业空间分布格局 资料来源：中投顾问产业研究中心 二、美国 中投顾问在《2016-2020年中国高端装备制造产业深度分析及发展规划咨询建议报告》中表示，美国的航空产业、卫星及应用装备、轨道交通装备、海洋工程和智能装备制造业目前在全球都处于顶端地位，高端装备制造产业基地主要分布在东部各州以及西部的加利福尼亚州。
资料来源：中投顾问产业研究中心 三、欧盟 中投顾问在《2016-2020年中国高端装备制造产业深度分析及发展规划咨询建议报告》中表示，欧洲的高端装备制造业主要分布在西欧的英国、法国、德国、意大利、瑞士、荷兰、与北欧的瑞典、挪威等发达国家。
资料来源：中投顾问产业研究中心 四、俄罗斯 中投顾问在《2016-2020年中国高端装备制造产业深度分析及发展规划咨询建议报告》中表示，俄罗斯的高端装备制造产业在航空和卫星及应用上很突出，航空及卫星基地基本都分布在俄罗斯的西南部。俄罗斯的多家知名飞机制造商如米格、苏霍伊、图波列夫、伊留申、米里和卡莫夫等都聚集在俄罗斯的西南部。在卫星发射方面，俄美合资、俄罗斯控股的国际发射服务公司（ILS）在国际商业发射市场份额仅次于阿里安公司，其总部也坐落于俄罗斯的西南部。俄罗斯的卫星导航系统“格洛纳斯”导航系统，目前已被俄罗斯90%以上的民用领域使用。
西宁经济技术开发区装备制造产业 发展规划 （2009-2020年） 目 录 第一章 总则........................................ 错误!未定义书签。 1.1 规划目的及意义 ................................ 错误!未定义书签。 1.2 规划依据 ...................................... 错误!未定义书签。 1.3 规划范围及期限 ................................ 错误!未定义书签。 1.3.1 规划范围 .................................. 错误!未定义书签。 1.3.2 规划期限 .................................. 错误!未定义书签。 1.4 规划编制的理念与指导原则 ...................... 错误!未定义书签。 1.4.1 规划编制的理念 ............................ 错误!未定义书签。 1.4.2 规划编制的指导原则 ........................ 错误!未定义书签。 第二章 装备制造产业发展的国内国际状况分析.......... 错误!未定义书签。 2．1．世界装备制造产业发展现状、趋势与前景 ........ 错误!未定义书签。 2．1．1世界装备制造产业发展状况................. 错误!未定义书签。 2．1．2世界装备制造发展的基本趋势............... 错误!未定义书签。 2．2中国装备制造产业发展现状、趋势与前景 ......... 错误!未定义书签。 2．2．1我国装备制造业的发展现状及其发展前景分析. 错误!未定义书签。 2．2．2我国装备制造业未来发展重点............... 错误!未定义书签。 第三章 产业发展的条件分析........................... 错误!未定义书签。 3.1 区位条件........................................ 错误!未定义书签。 3.2 资源禀赋........................................ 错误!未定义书签。 3.3 基础设施条件.................................... 错误!未定义书签。 3.4 政策与法治环境.................................. 错误!未定义书签。 3.5 与省市工业发展的对接............................ 错误!未定义书签。 第四章 装备制造产业发展的SWOT 分析.................. 错误!未定义书签。 4.1 发展优势........................................ 错误!未定义书签。 4.2 劣势与挑战..................................... 错误!未定义书签。 4.3 机遇........................................... 错误!未定义书签。 第五章 西宁经济技术开发区装备制造产业发展现状....... 错误!未定义书签。 5．1基本情况 ..................................... 错误!未定义书签。 西宁经济技术开发区 陕西中西部经济发展规划研究院 二零零九五月