齐齐哈尔市城市动迁管理细则(1994修正) 第一章总则
第一条为加强城市建设动迁管理，保障城市建设顺利进行，保护动迁人、被动迁人和动迁承办人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《黑龙江省城市建设动迁管理条例》以及有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本细则。
第二条凡在本市城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆除房屋和其它设施的，适用本细则。
第三条市城市建设动迁管理办公室为全市动迁主管
部门，负责全市动迁管理工作。
动迁主管部门不得接受委托实施动迁。
第四条公安、城管监察、房地、教育、粮食、供电、供水等部门及被动迁人所在单位应配合动迁主管部门做好
动迁工作，协助解决实际问题。
第五条本细则所称的动迁人，是指经动迁主管部门批准，取得《动迁许可证》的建设单位或个人。
本细则所称的被动迁人，是指对被拆迁房屋和其它设施具有合法产权或合法使用权的所有人和使用人。
本细则所称的动迁承办人，是指经动迁主管部门批准，取得指定地段《动迁承办资格证书》的单位。
第六条对在城市动迁工作中有突出贡献的单位和个人，市人民政府应给予表彰奖励。
第二章动迁管理
第七条任何单位和个人因建设需要动迁，必须向动迁主管部门提出申请，提交建设计划、投资指标、建设规划和用地审批文件、安置用房的平面图及动迁安置方案，经动迁主管部门审查批准，取得《动迁许可证》后，方可动迁。
第八条动迁须经动迁主管部门批准，由动迁人自行动迁或委托承办人动迁。委托动迁的，动迁人应与动迁承办人签订《委托动迁承办协议书》，并报动迁主管部门备案。动迁承办人可按拆除房屋的建筑面积向动迁人收取委托动迁费。具体收取标准由市人民政府规定。
第九条动迁范围确定后，动迁主管部门应适时发布动迁范围封闭公告，动迁所在地的公安部门应暂停办理向动迁范围内迁入居民户口和居民分户。因出生、婚嫁及军人复、转、退等确需入户或者分户的，须经动迁主管部门签署意见，由市、区人民政府批准后，方可办理。
自行动迁范围封闭公告发布之日起一年内，在动迁范围内不准交易、分割、互换、新建、扩建、翻建、改建房屋及其它设施，不准改变房屋用途。
第十条动迁主管部门核发《动迁许可证》后，应动迁范围内的被动迁人发布房屋拆迁公告，公布动迁人、动迁承
办人、动迁范围、搬迁期限等事宜，宣传有关动迁的法规和规章制度。
第十一条动迁时，动迁人应与被动迁人就动迁的补偿办法、安置地点、安置面积、进户时间、有关费用发放以及违约责任等内容签订书面协议。协议签订后，须报动迁主管部门备案，并可向公证机关办理公证。动迁人和被动迁人经协商达不成协议的，可申请动迁主管部门裁决。
被动迁人应委托一人为全权代表，参加商定动迁事宜。
第十二条动迁人、动迁承办人应负责对被动迁人的房屋及家庭人口的调查登记和房屋验收工作，协助房地产部门进行产权灭籍。上述工作结束后，应向被动迁人张榜公布结果。
动迁工作人员须经动迁主管部门统一培训，并取得《动迁工作岗位合格证》，持证上岗。
第十三条动迁人不得擅自改变已批准的动迁范围和
搬迁期限。未超过搬迁期限，动迁人不得对未搬迁的被动迁人停止供水、供电、供热、供气，不得拆扒被动迁人的房屋。
第十四条被动迁人接到搬迁通知后，凭搬迁通知书向所在单位请假。所在单位应予准假，工资、奖金照发，不影响其评比先进。
第十五条被动迁人应服从建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁，不得借故阻碍施工、妨碍动迁工作人员执行
公务，不准擅自拆除和破坏房屋原公有的各种附属设施。
被动迁人应配合动迁人、动迁承办人进行调查登记工作，主动出示有关合法手续。
第十六条被动迁人超过搬迁期限而不搬迁的，动迁人可申请动迁主管部门限期搬迁的决定。逾期不搬迁的，由市、区人民政府责成有关部门强迁，或者由动迁主管部门申请人民法院强迁。对强迁单位产权和私有产权的房屋以料抵工，不予补偿。
第十七条动迁人和动迁承办人应按房屋拆迁补偿安
置费用的1%和委托承办费的10%向动迁主管部门交纳动迁管理费。
第十八条动迁完毕，动迁人应向动迁主管部门写出书面报告，取得《动迁范围验收合格证》后，方可到规划管理部门办理建设许可手续。
第三章动迁安置
第十九条被动迁住宅房屋使用人，是指动迁范围内与户口、粮食关系相符的常住人口。
被动迁非住宅房屋使用人，是指在动迁范围内具有合法产权或使用权及营业执照，或者作为正式办公地的机关、团体、企业、事业单位。
第二十条被动迁住宅房屋的常住人口形成两个以上独立家庭、独立户口和粮食关系二年以上的，视为自然户。
第二十一条动迁人对被动迁人房屋使用人的安置，应遵守下列规定：
(一)保证安置住宅房屋符合国家规定的建筑设计规范和省的有关规定。不得设计、建设无采光的居室、厨房和楼梯间。
(二)保证住宅房屋安置面积。每户减少使用面积零点五平方米以上不足二平方米的，应按住宅本体工程造价对使用人给予补偿；减少二平方米以上的，对使用人重新安置住房。
(三)保证进户时间。住宅工程临迁期一般不超过十八个月，非住宅工程临迁期一般不超过二十个月。超过规定时间，按有关规定赔偿经济损失。
第二十二条动迁住宅房屋的安置地点，根据新建工程总体性质确定。新建工程为住宅的，对使用人就地安置；新建工程为非住宅的，对使用人易地安置；新建工程以住宅为主的，对使用人就地安置为主，安置不下的，可易地安置。
动迁非住宅房屋的安置地点，根据城市规划要求，就地或易地安置。对易地安置的，由进行迁建或拨给相应的资金和材料，由被动迁人自行迁建。
第二十三条动迁住宅房屋，安置面积依据原房使用面积上靠标准户型确定，但最小户型不能少于32平方米。
就近上靠标准户型，新增加使用面积不足四平方米(含四平方米)的，可上调一个标准户型。
按本条第一款规定安置的，超出原房使用面积部分，按新房本体工程造价交纳超面积安置费。
按本条第二款规定安置的，其新增加使用面积部分，由使用人按新房本体工程造价上浮100%交纳超面积安置费。
对原住房改为合法非住宅用房和有合法产权或使用权的前店后宅，以及有合法产权的非住宅连接无合法产权住房的被动迁人，新房安置时要住宅的，按原房合法使用面积上靠标准户型安置。
因棚户区改造、解困建房和集资建房进行动迁安置的，市人民政府可另行做出规定。
第二十四条按本办法第二十三条规定安置的使用人，应对超出原房使用面积部分按有关规定交纳超面积安置费，但下列情况除外。
(一)按自然分户安置的，超出原房使用面积部分，按住宅本体工程造价上浮20%交纳超面积安置费。
(二)对无经济来源的民政定期救济户、优抚补助户，凭民政部门的证明和有关材料，经动迁主管部门审查批准，可免交超面积安置费。
按本办法有关规定安置后，还要增加面积的，应按商品房价格购买。
第二十五条动迁非住宅房屋，按房屋合法产权的原建筑面积安置。
第二十六条从较好地段迁入较差地段安置的，可免费增加10%至30%的安置面积。免费增加的面积，应就近套标准户型安置。套标准户型安置后，超过面积部分应按本体工程造价交纳超面积安置费；不足部分按本细则第二十一条第(二)项规定执行。
第二十七条动迁人对住宅房屋使用人给予新房安置时，应按单元立体提供安置用房。
根据使用人的搬迁时间和交齐超面积安置费的先后顺序，按应安置户型，由使用人在规定期限内自选房号。
进户前，由动迁人或动迁承办人就安置房屋的面积、房号、楼层、朝向等向使用人张榜公布，征求意见。经动迁主管部门批准后，方可组织进户。
对强制搬迁的使用人，不享受选定房号的待遇。
第二十八条使用人接到进户通知书后，应及时同动迁人按协议对安置房屋进行验收，办理入户手续，按期进户。无正当理由不按期进户的，由动迁人降低标准另行安置。
使用人不得借故强占房屋。
第二十九条朝向面积安置费(不含按商品房价格交费部分)由使用人和使用人所在单位负担。
第三十条使用人不能按期如数交纳超面积安置费的，可减低一个标准户型无偿安置，但安置使用面积不应少于24平方米，也可征得使用人同意易地换房安置。
第三十一条动迁住宅房屋，使用人临时搬迁自行解决住处的，动迁人按使用人家庭人口计发临迁补助费。临迁期在十八个月以内的，每人每月不少于十五元；十九个月至二十四个月以内的，自第十九个月起每人每月不少于三十元；二十五个月以上的，自第二十五个月起每人每月不少于六十元。临迁补助费自搬迁之日起至进户止，按月发给。自行解决临迁住房确有困难的，由使用人所在单位帮助安置，临迁补助费发给单位。在临迁期内，由动迁人为使用人安排住处的，不发给临迁补助费。
住宅房屋使用人搬迁，动迁人应发给搬迁费。一次性定居安置的，发给每户一次性搬迁费一百五十元；临时搬迁的，发给两次搬迁费三百元。
动迁非住宅房屋，动迁人应按原房建筑面积每平方米二元至十元发给被动迁人一次性搬迁费。
本细则所规定的临迁补助费和搬迁费的标准，市人民政府主管部门可根据实际情况，适时进行调整。
第三十二条动迁非住宅房屋造成停产停业的，动迁人应按有关规定付给临迁补助费。引起经济损失的，动迁人应付给适当的经济补偿。
动迁非住宅房屋，临迁期二十个月以上的，动迁人应加倍付给临迁补助费。
第三十三条新建住宅工程用于安置使用人的部分，按
有关规定免交各种费用，但法律、法规和省人民政府另有规定的除外。
第三十四条拆除有产权纠纷的房屋，在规定搬迁期限内纠纷未解决的，由动迁人提出补偿安置方案，报动迁主管部门批准后拆除。拆除前，动迁主管部门应组织动迁人对被拆除房屋作勘察记录，并向公证机关办理证据保全。
第三十五条动迁前居住的符合住房标准但无合法产权的房屋，住户有正式户口和粮食关系，并且确无其它住处的，动迁安置可按下列办法解决：
(一)自行解决住房。动迁人应按动迁主管部门的规定，依据原房建筑面积发给住户一次性补助费。
(二)按一室一厨安置。住户应按安置住房本体工程造价的70%交纳安置费；住房有困难，要求增加面积的，可上靠一个户型安置，其增加面积部分，按新房本体工程造价上浮100%交纳超面积安置费。
第四章动迁补偿
第三十六条动迁人应对被动迁房屋的所有人给予补偿。补偿实行产权偿还、作价补偿或者产权偿还与作价补偿相结合的形式。
产权偿还和作价补偿以所有人合法产权的房屋建筑面积为计算标准。
第三十七条动迁私有房屋，动迁人按下列规定给予补
偿：
(一)所有人要产权又要安置的，实行产权偿还，按补偿房屋的本体工程造价同原房重置价格结算差价。
(二)所有人不要产权要安置的，对原房按重置价格结合成新作价补偿。
(三)所有人不要产权不要安置的，对原房按市场交易价格收购。
(四)所有人对出租房屋要产权，使用人要安置的，按本条第(一)项规定结算差价，原租赁关系继续。
(五)所有人对出租房屋不要产权，使用人要安置的，对所有人按本条第(二)项规定作价补偿，对使用人按规定给予安置。
第三十八条动迁市直管公有房屋，动迁人可按原房建筑面积对所有人实行产权偿还。
(一)动迁住宅房屋的，不结算差价。
(二)动迁非住宅房屋的，所有人对出租的房屋要产权，使用人要安置的，按补偿房屋的本体工程造价同原房重置价格结算差价，原租赁关系继续；所有人不结算差价的，由动迁人按原房屋重置价格对所有人补偿或用原房重置价格按新房本体工程造价对所有人还建筑面积补偿，也可以由动迁人按原房建筑面积的40%给予补偿，相应修改租赁合同；所有人对出租的房屋不要产权，使用人要安置的，对原房建筑
面积部分，由动迁人按重置价格对所有人补偿，使用人应按新房商品价格的70%投资，超过原房建筑面积部分按商品房价格投资，产权归己；使用人不投资，由动迁人就近易地换房安置。
第三十九条动迁单位产权房屋，动迁人可按原房建筑面积对所有人实行产权偿还，结算差价。
(一)动迁住宅房屋，所有人对出租的房屋要产权，使用人要安置的，按补偿房屋的本体工程造价同原房重置价格结算差价，原租赁关系继续；所有人不要产权，使用人要安置的，对原房按重置价格结合成新作价补偿，对使用人进行安置。
(二)动迁非住宅房屋，所有人要产权又要安置的，按补偿房屋的本体工程造价同原房重置价格结算差价；所有人对出租的房屋要产权，使用人要安置的，按规定结算差价，原租赁关系继续；所有人对出租的房屋不要产权，使用人要安置的，对原房按重置价格结合成新作价补偿，使用人对原房建筑面积部分，按新房商品价格的70%投资，超过部分按商品房价格投资，产权归己。
第四十条被动迁私有房屋所有人要产权，但不支付原房与新房差价的，实行产权共用，其房屋按公有房屋维修、养护，并按公有房屋计租、管理。
第四十一条动迁城市建设基础设施、公益房屋或其它
专用设施的，动迁人应按不低于被动迁设施的原功能、原规模予以建设或按重置价格给予补偿。
第四十二条动迁房地产管理部门代管的房屋，动迁人应会同房地产管理部门对被动迁房屋的现状拍录照片，详细记载，其档案和资料由代管部门保存。实行产权偿还的房屋或作价补偿的价款，由代管部门代管。
第四十三条拆除未超期的临时建筑，由动迁人按每平方米十元至二十元的标准给予补偿，原房自行拆除。拆除超期临时建筑和未经规划管理部门批准建造的建筑物及其附属设施，不予补偿，其建筑物及附属设施由被动迁人自行拆除，逾期不拆除的，由动迁人拆除，以料抵工。
第五章法律责任
第四十四条动迁部门工作人员违反本细则，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门视情节轻重，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十五条动迁人有下列行为之一的，由动迁主管部门视情节轻重，予以警告、通报批评、责令停止动迁，并可对单位处以拆除建筑物价值10%至20%的罚款，分别对主管领导和直接责任人处以600元至1000元罚款。
(一)未取得房屋《动迁许可证》或者未按《动迁许可证》的规定擅自动迁的。
(二)委托未取得《动迁承办资格证书》的单位动迁的。
(三)擅自提高或者降低补偿、安置标准，扩大或者缩小补偿、安置范围的。
(四)无正当理由超过规定动迁期限或者擅自延长动迁期限的。
(五)无正当理由不按规定发放房屋补偿费、临迁费、搬迁费的。
(六)未取得动迁主管部门发给的《动迁范围验收合格证》而组织施工的。
第四十六条动迁承办人有下列行为之一的，由动迁主管部门视情节轻重，予以警告、通报批评、责令停止动迁和吊销证书，并可处以罚款。其非法所得予以没收，造成损失的，应予赔偿。
(一)未经批准自行动迁的。
(二)伪造、涂改、转让《动迁承办资格证书》的。
(三)擅自或者变相转让动迁任务的。
借承办动迁之机营私舞弊截留房屋的，要予以退还，造成经济损失的，应予赔偿，并给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十七条被动迁人有下列行为之一的，由动迁主管部门给予批评教育、警告。情节严重的，分别对单位及主管领导和直接责任人处以100元至1000元罚款。
(一)在规定的搬迁期限内无正当理由拒不搬迁的。
(二)借故强占房屋的。
(三)新房安置时，无正当理由拒不按期进户，给动迁人造成经济损失的。
第四十八条有关单位或人员违反本细则规定，利用职权营私舞弊，借动迁之机卡要房屋或索要财物的，应退还房屋，没收非法所得，由有关部门给予主管领导和直接责任者行政处分，并处以罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十九条罚款和没收的非法所得，全额上缴同级财政。
第五十条阻碍动迁工作人员执行公务，公然侮辱、殴打动迁部门工作人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十一条被处罚的当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不起诉又不履行处罚决定的，由动迁主管部门申请人民法院强制执行。
第六章附则
第五十二条动迁军事设施、寺庙、文物古迹的，执行国家有关规定。
第五十三条各县人民政府可参照本细则制定实施办法，报县人大常委会批准。
第五十四条本细则具体应用中的问题，由市动迁主管部门负责解释。
第五十五条本细则实行前已发生的城市房屋拆迁安置和补偿事宜，仍按原动迁安置的有关规定执行。
第五十六条本《细则修正案》自公布之日起实行，《齐齐哈尔市城市建设动迁管理细则》按修正案修改后重新公布。
2010黑龙江企业100强榜单 2010-06-23 08:52:03 来源：黑龙江日报 16 中国第一重型机械集团公司齐齐哈尔市 927,277 21 齐齐哈尔轨道交通装备有限责任公司齐齐哈尔市 567,131 25 东北特钢集团北满特殊钢有限责任公司齐齐哈尔市 479,127 32 黑龙江省飞鹤乳业有限公司齐齐哈尔市 240,001 33 齐重数控装备股份有限公司齐齐哈尔市 237,967 39 齐齐哈尔二机床（集团）有限责任公司齐齐哈尔市 201,292 50 齐齐哈尔鑫海路桥（集团）有限公司齐齐哈尔市 130,826 54 黑龙江光明松鹤乳品有限责任公司齐齐哈尔市 124,448 72 黑龙江华安机械有限责任公司齐齐哈尔市 91,462 75 黑龙江华电齐齐哈尔热电有限公司齐齐哈尔市 87,700 81 齐翔建工集团有限公司齐齐哈尔市 81,352 89 齐齐哈尔景苑石油机械制造有限公司齐齐哈尔市 72,890 93 齐齐哈尔金锣肉制品有限公司齐齐哈尔市 68,968 排名公司名称地区营业收入(万元) 1 大庆油田有限责任公司大庆市 14,590,573 2 中国石油大庆石化公司大庆市 4,165,143 3 黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司哈尔滨市 3,261,532 4 哈尔滨电气集团公司哈尔滨市 3,131,640 5 哈尔滨铁路局哈尔滨市 3,028,074 6 黑龙江省电力有限公司哈尔滨市 2,714,631 7 中国石油股份有限公司大庆炼化分公司大庆市 2,702,810 8 大庆石油管理局大庆市 2,571,397 9 哈药集团有限公司哈尔滨市 1,555,694 10 九三粮油工业集团有限公司哈尔滨市 1,451,776 11 中国石油天然气股份有限公司哈尔滨石化分公司哈尔滨 市 1,331,822
城市房屋拆迁管理条例实施细则 第一章总则 第一条为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，需要对被拆迁人补偿、安置的，应当遵守本办法。 第三条省人民**建设行政主管部门对本省 城市房屋拆迁工作实施监督管理。 市、县人民**负责管理城市房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)，对本行政区域内城市房屋拆迁工作实施监督管理。 县级以上地方人民**有关部门和城镇人民**、街道办事处应当依照各自职责，互相配合，保证城市房屋拆迁管理工作的顺利进行。 第四条拆迁人应当依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿、安
置;被拆迁人应当服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。 第二章拆迁管理 第五条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。申请领取房屋拆迁许可证，应当向房屋所在地市、县人民**房屋拆迁管理部门提交下列资料: (一)建设项目批准文件; (二)建设用地规划许可证; (三)国有土地使用权批准文件; (四)拆迁计划和拆迁方案; (五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。 前款第(四)项规定的拆迁计划，包括拆迁范围、方式、期限等;拆迁方案包括被拆迁房屋状况、各种补偿和补助费用概算、产权调换房屋安置标准、新建安置房屋平面设计图和地点、临时过渡方式及具体措施等。第(五)项规定的拆迁补偿安置资金的存款额度不少于被拆
迁房屋总建筑面积乘以上一年同类地段、同类性质房屋的货币补偿基准价，拆迁人用于产权调换的房屋可以折价计入。 第六条房屋拆迁管理部门应当自收到房屋拆迁申请之日起30日内进行审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证;对不符合条件的，退回申请，并说明理由。 房屋拆迁许可证核准的拆迁范围，不得超过建设用地规划许可证核定的用地范围。 第七条房屋拆迁管理部门应当在发放房屋拆迁许可证的同时，将房屋拆迁许可证中载明的建设项目名称、拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、拆迁补偿安置标准等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。 房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。 第八条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。需要扩大或者缩小拆迁范围、延长拆迁期限的，拆迁人应当向房屋拆迁管理部门提出申请。 房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起10日内进行审查，对
上海市城市房屋拆迁管理实施细则第一章总则 第一条（目的和依据）为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际情况，制定本细则。 第二条（适用范围）凡在本市国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本细则。 第三条（有关用语的含义）下列用语在本细则中的含义：（一）拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。（二）被拆迁人，是指被拆除房屋的所有人。（三）房屋承租人，是指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位和个人。 第四条（基本原则）城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。 第五条（拆迁当事人的权利义务）拆迁人应当依照本细则规定，对被拆迁人、房屋承租人给予补偿安置；被拆迁人、房屋承租人应当在搬迁期限内完成搬迁。第六条（拆迁管理部门）上海市房屋土地资源管理局（以下简称市房地资源局）对本市房屋拆迁工作实施监督管理。区、县房屋土地管理部门（以下简称区、县房地局）对本行政区域内的房屋拆迁工作实施监督管理，业务上受市房地资源局的领导。 第七条（协同实施）市和区、县人民政府有关部门依照本细则的规定，互相配合，保证房屋拆迁工作的顺利进行。 第二章拆迁管理
第八条（拆迁范围内不得进行的活动）规划管理部门核发建设用地规划许可证，确定拆迁范围后，拆迁范围内的单位和个人不得进行下列活动：（一）新建、改建和扩建房屋及其附属物； （二）改变房屋和土地用途；（三）建立新的房屋租赁关系；（四）分列房屋租赁户名。 第九条（停止建设的通知和暂停办理有关手续的申请和公告）规划管理部门核发建设用地规划许可证后，应当通知拆迁范围内已取得建设工程规划许可证件的单位和个人停止房屋及其附属物的新建、改建和扩建。建设单位可以凭建设用地规划许可证，向拆迁房屋所在地的区、县房地局申请暂停办理改变房屋和土地用途的审批手续，以及房屋租赁合同的登记备案手续。暂停办理有关手续的期限不超过一年。区、县房地局收到建设单位申请后，应当在拆迁范围内以公告形式公布 本细则第八条规定的事项和暂停办理有关手续的期限。 第十条（重大市政建设项目暂停办理有关手续的申请）因重大市政建设项目拆迁房屋的，建设单位可以凭市发展计划委员会或者市建设和管理委员会（以下简称市建委）的批准文件，向规划管理部门申请办理停止房屋及其附属物的新建、改建和扩建的通知手续，并向拆迁房屋所在地的区、县房地局申请暂停办理改变房屋和土地用途的审批手续，以及房屋租赁合同的登记备案手续。第十一条（暂停办理有关手续的期限顺延、解除和延期）暂停办理有关手续的期限内，建设单位取得房屋拆迁许可证的，暂停办理有关手续的期限顺延至拆迁期限届满日；暂停办理有关手 续的期限届满时，建设单位未取得房屋拆迁许可证的，暂停措施自行解除。建设
中国城市的政治等级排行榜（划分十个等级） 第一政治等级：省级城市（包括直辖市、特别行政区）6个 北京市、上海市、天津市、重庆市、香港特别行政区、澳门特别行政区 第二政治等级：副省级城市（含五个计划单列市）15个 沈阳市、大连市（计划单列）、长春市、哈尔滨市、济南市、青岛市（计划单列）、西安市、南京市、杭州市、宁波市（计划单列）、厦门市（计划单列）、武汉市、广州市、深圳市（计划单列）、成都市 第三政治等级：非副省级的省会城市、经济特区城市20个 石家庄市、呼和浩特市、太原市、郑州市、兰州市、西宁市、银川市、乌鲁木齐市、合肥市、福州市、南昌市、长沙市、汕头市（经济特区城市）、珠海市（经济特区城市）、海口市、三亚市（经济特区城市）、南宁市、贵阳市、昆明市、拉萨市 第四政治等级：沿海开放城市、经济优先发展地带的主体城市（经济优先发展地带包括京津唐地区、长江三角洲地区、闽南三角地区、珠江三角洲地区）21个 唐山市、秦皇岛市（沿海开放）、烟台市（沿海开放）、连云港市（沿海开放）、南通市（沿海开放）、扬州市、镇江市、常州市、无锡市、苏州市、嘉兴市、湖州市、绍兴市、温州市（沿海开放）、泉州市、东莞市、惠州市、佛山市、中山市、湛江市（沿海开放）、北海市（沿海开放） 第五政治等级：经济优先发展地带的非主体城市、市区人口大于100万的城市20个 邯郸市（百万人口）、鞍山市（百万人口）、抚顺市（百万人口）、吉林市（百万人口）、齐齐哈尔市（百万人口）、包头市（百万人口）、大同市（百万人口）、洛阳市（百万人口）、淄博市（百万人口）、威海市、芜湖市、马鞍山市、徐州市（百万人口）、泰州市、金华市、舟山市、台州市、莆田市、漳州市、江门市 第六政治等级：沿海港口城市、国家历史文化名城52个 沧州市、保定市（历史文化）、承德市（历史文化）、丹东市、营口市、锦州市、葫芦岛市、开封市（历史文化）、安阳市（历史文化）、濮阳市（历史文化）、商丘市（历史文化）、南阳市（历史文化）、泰安市（历史文化）、聊城市（历史文化）、东营市、潍坊市、日照市、咸阳市（历史文化）、汉中市（历史文化）、延安市（历史文化）、榆林市（历史文化）、天水市（历史文化）、武威市（历史文化）、张掖市（历史文化）、亳州市（历史文化）、安庆市（历史文化）、淮安市（历史文化）、盐城市、衢州市（历史文化）、宁德市、景德镇市（历史文化）、赣州市（历史文化）、襄樊市（历史文化）、随州市（历史文化）、荆州市（历史文化）、岳阳市（历史文化）、梅州市（历史文化）、潮州市（历史文化）、汕尾市、肇庆市（历史文化）、阳江市、茂名市、桂林市（历史文化）、柳州市（历史文化）、钦州市、防城港市、遵义市（历史文化）、泸州市（历史文化）、宜宾市（历史文化）、自贡市（历史文化）、乐山市（历史文化）、丽江市（历史文化） 第七政治等级：各省区重点经济城市、国家旅游名城、重要铁路交通枢纽城市54个 廊坊市、衡水市（铁路交通枢纽）、辽阳市、本溪市、盘锦市、通化市、大庆市、牡丹江市、佳木斯市、黑河市、伊春市、呼伦贝尔市、通辽市（铁路交通枢纽）、乌兰察布市（铁路交通枢纽）、鄂尔多斯市、晋中市（旅游名城）、长治市、新乡市、焦作市、平顶山市、漯河市（铁路交通枢纽）、德州市（铁路交通枢纽）、临沂市、济宁市、宝鸡市（铁路交通枢纽）、嘉峪关市、酒泉市、克拉玛依市、阜阳市（铁路交通枢纽）、蚌埠市（铁路交通枢纽）、淮南市、黄山市（旅游名城）、南平市（旅游名城）、鹰潭市（铁路交通枢纽）、九江市（旅
齐齐哈尔简介 齐齐哈尔市是黑龙江省第二大城市和省直辖市，是黑龙江省西部地区的政治、经济、科技、文化教育、商贸中心和重要的交通枢纽，全市辖七个区、一个市、八个县，人口561.1万(市区143.9万)。齐齐哈尔是被国务院批准的全国十三个较大城市之一。 齐齐哈尔市位于黑龙江省西北部的嫩江平原。东与本省绥化地区、南与吉林省白城地区、西与内蒙古自治区呼伦贝尔盟、北与本省黑河地区接壤。距省会哈尔滨市359公里，距绥化市328公里，距白城市282公里，距海拉尔524公里，距黑河市483公里。地质构造属于新华夏系第二沉降带和第三隆起带的交接处，嫩江大断裂贯通平原全境。地势北高南低，北部和东部是小兴安岭南麓，中部和南部为嫩江冲积平原。 齐齐哈尔市是一座历史悠久的文化古城，有三百多年的历史。1674年清政府移吉林水师驻齐齐哈尔。1683年定齐齐哈尔为水师营制。1684年于齐齐哈尔设火器营。1691年齐齐哈尔建城。1698、1699年黑龙江的副都统和将军先后由墨尔根移驻齐齐哈尔。1895年在齐齐哈尔设黑水厅。1907年齐齐哈尔为黑龙江省省会。1936年齐齐哈尔实行市制。新中国成立后，齐齐哈尔先后为嫩江省、黑嫩省、黑龙江省的省会，1954年黑龙江省与松江省合并，省会设在哈尔滨市，齐齐哈尔改为省辖市。 齐齐哈尔是一个开发潜力巨大的新兴城市。齐齐哈尔具有雄厚的工业基础，是国家最早兴建的老工业基地之一。重型机械、冶金工业为主体，包括化工、轻工、纺织、建材、食品、电子、医药等门类齐全的工业体系。既有被周总理誉为“国宝”、“掌上明珠”的第一重型机械厂、北满特殊钢厂和被列为全国机床行业“十八罗汉”的第一、二机床厂，又有全国最大的铁路货车生产企业齐齐哈尔车辆厂和大型化工企业黑龙江化工厂、齐齐哈尔化工总厂，还有和平、建华、华安等为共和国作出卓越贡献的三大军工生产企业。 齐齐哈尔是跨黑龙江、吉林、内蒙三省区的交通、通讯枢纽，铁路四通八达，民航已开通北京、上海、广州、武汉、沈阳、大连、黑河、海拉尔等航线。水上运输北通黑河、东通哈尔滨、佳木斯等地。电话通信已进入国际直拨网。 齐齐哈尔旅游景观独特。境内的扎龙自然保护区是驰名中外全国最大的水禽、鸟类保护区。世界珍禽丹顶鹤就在这里休养生息。因此齐齐哈尔被誉为鹤乡之城。 齐齐哈尔市距省会哈尔滨市359公里，位于黑龙江省中西部的松嫩平原，南临石油城大庆，北接边城黑河。齐齐哈尔古称卜奎(达斡尔语"吉祥"之意)。 "齐齐哈尔"，为达斡尔语，是"边疆"或"天然牧场"之意。清朝的黑龙江将军府和建国初期黑龙江省省会曾设在这里。全市辖七区九县，集聚着汉、蒙古、朝鲜、满、回、达斡尔、鄂温克、鄂伦春、柯尔克孜、锡伯等35个民族。 齐齐哈尔市交通便捷，通讯设施完备，旅游业发展迅速，现已成为一座新兴的旅游城
辽宁省城市房屋拆迁管理办法 辽宁省人民政府令 第145号 《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》业经2002年9月29日辽宁省第九届人民政府第110次常务会议通过，现予发布施行。 第一章总则 第一条为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》），结合我省实际，制定本办法。 第二条在我省城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安臵的，适用《条例》和本办法。 第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。 第四条省建设行政主管部门和市、县（含县级市，下同）负责管理房屋拆迁工作部门（以下统称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。 土地行政主管部门依照有关法律、法规和规章的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。 政府有关部门应当依照本办法规定，相互配合，保证房屋拆迁工作的顺利进行。 第二章拆迁管理 第五条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。 第六条拆迁房屋的单位，应当持下列资料向房屋所在地市、县房屋拆
迁管理部门提出申请： （一）建设项目批准文件； （二）建设用地规划许可证； （三）国有土地使用权批准文件； （四）拆迁计划和拆迁方案； （五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安臵资金存款证明； （六）法律、法规和规章规定的其他资料。 房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。 第七条禁止任何单位和个人涂改、伪造、转借、买卖房屋拆迁许可证。 第八条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。 拆迁人不得擅自扩大或者缩小拆迁范围；确需扩大或者缩小的，应当依法重新办理房屋拆迁许可证。 拆迁人在规定的拆迁期限内未完成拆迁需要延期的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向核发房屋拆迁许可证的房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。 拆迁期限由房屋拆迁管理部门根据拆迁规模、拆迁项目性质确定。 第九条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。被委托的拆迁单位不得再委托拆迁业务。 拆迁单位应当具备下列条件： （一）有明确的名称、组织机构和固定的办公场所；
1、规划文本全文 2、相关图纸 对外交通系统规划图 市域公路网分布图 中心城区客运枢纽规划图 公交枢纽规划图—中心城区 公交枢纽规划图—富拉尔基区 远期公交线网规划图 货运系统规划图 轨道交通规划图 BRT线网规划图 第一章规划背景与现状分析 第1条规划编制主旨 结合城市发展目标，全面分析齐齐哈尔市社会经济发展趋势和城市交通需求特性，以实现绿色、低碳交通系统为目标，制定适宜的城市交通发展战略，建立支持齐齐哈尔市城市空间整合和用地功能布局的交通保障体系，协调齐齐哈尔市地区内外交通系统衔接、引导城市交通系统健康发展、控制和预留重要交通设施空间、优化确定道路网的层次结构和道路资源优化配置、公共交通的层次结构和空间布局、交通枢纽规划设计原则等，全面落实总体规划目标。同时，与国民经济和社会发展做好衔接与协调，制定近期交通发展规划。 第2条规划范围 1、规划范围：齐齐哈尔市中心城区、富拉尔基区。 2、扩展研究范围：整个市域及周边地区。 第3条规划年限 本次城市绿色交通规划近期为2015年，远期为2020年。
为配合城市发展的远景规划，考虑到重大交通基础设施超前性规划特点和对城市发展的引导性作用，重要交通系统规划和交通设施布局要超越总体规划的年限，以适应城市远景的进一步发展需求。 第4条规划目标与内容 从保障齐齐哈尔市社会发展、支持城市规划目标实现、适应城市交通发展需求等方面，综合交通规划主要从三个目标层次展开： 目标一：构筑现代化多层次的综合交通体系和区域性综合交通枢纽城市，提升城市交通的服务水平； 目标二：实现齐齐哈尔城市交通设施一体化，构筑骨干交通网络，引导城市发展，支撑中心城区空间战略发展，创造人性化、捷运化、信息化、生态化和低碳化的城市交通基础设施平台； 目标三：协调2012－2020年城市总体规划的阶段发展，全面落实城市发展总体与阶段目标。 规划主要从四个层面展开：城市交通需求预测与分析、城市交通发展战略研究及规划、综合交通系统发展规划、综合交通系统的实施规划。 第二章交通发展战略 第5条综合交通发展理念 综合交通发展的理念为：低碳、可持续发展、鼓励绿色交通方式出行、与城市发展相适应并适当超前、协调、安全高效。 第6条交通系统发展方向 齐齐哈尔未来交通系统的发展方向为：土地使用与交通系统协调化、公共交通主导化、区域联系快速化、交通系统网络化、交通服务一体化、交通管理智能化、交通工程精细化。 第7条交通系统发展策略 ◆ 交通发展政策——制定公交优先政策、机动化发展引导政策； ◆ 土地使用策略——制定交通与土地使用相协调、土地混合使用、职住均 衡、城市功能分布合理、建设紧凑型城市的土地使用策略； ◆ 交通方式策略——建立以公共交通为主体，以步行和自行车为主要补充 的多方式协调利用的客运体系； ◆ 交通资源配臵策略——制定保障交通尤其是公共交通所用资源的预留； 预控枢纽、通道等重大交通设施空间以及合理配置道路空间的策略； ◆ 交通管理策略——交通管理要为宏观交通发展策略服务，要紧密结合实 际、充分进行分析、制定针对当前紧迫交通管理任务的解决方案；
遇到房屋土地纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/8f1445415.html, 淮南市城市房屋拆迁管理办法(2017年最新版) 淮南市城市房屋拆迁管理办法状态:有效发布日期:2004-08-16 生效日期: 2004-09-01 发布部门: 安徽省 第一章总则 第一条为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人合法权益，保障建设项目顺利进行，根据《城市房屋拆迁管理条例》、《安徽省城市房屋拆迁管理办法》，结合本市实际，制定本办法。 关联法规： 第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。 第三条本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。
本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。 本办法所称房屋承租人，是指与被拆迁人有合法房屋租赁关系的单位或者个人。 第四条市、县房地产行政管理部门对本行政区域内城市房屋拆迁工作实施监督管理(以下简称拆迁管理部门)。 各级人民政府及其职能部门、派出机构应当各司其职，共同做好城市房屋拆迁管理工作。 第五条拆迁人应当依照本办法规定实施房屋拆迁;被拆迁人、房屋承租人应当服从建设需要，在规定搬迁期限内完成搬迁。 第二章拆迁管理 第六条拆迁房屋的单位应当向拆迁管理部门提出书面申请，同时提交下列资料，取得房屋拆迁许可证后方可实施拆迁： (一)建设项目批准文件;
(二)建设用地规划许可证或者建设项目规划设计批准方案; (三)国有土地使用权批准文件; (四)拆迁计划和拆迁方案; (五)金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明。 政府储备的土地在出让前需拆迁的，由土地储备机构作为拆迁房屋的单位，免交前款(一)、(二)项规定的资料。 拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查;经审查符合条件的，颁发房屋拆迁许可证，发布房屋拆迁公告。 第七条拆迁计划和拆迁方案应当包括下列内容： (一)拆迁范围、方式、期限; (二)拆迁范围内房屋的结构、用途、建成年代、建筑面积、产权产籍等基本情况; (三)拆迁补偿安置费用概算，补偿安置资金落实情况;
齐齐哈尔市城市居民最低生活保障办法 第一条为规范城市居民最低生活保障制度，保障城市居民基本生活，依据国务院《城市居民最低生活保障条例》和《黑龙江省实施<城市居民最低生活保障条例>办法》，制定本办法。 第二条本办法适用于持本市所辖县（市）、区非农业户口的城市居民的最低生活保障。 第三条城市居民最低生活保障制度，坚持政府保障和社会帮扶相结合、鼓励劳动自救、属地管理、社会化发放、接受社会监督的原则。 第四条县（市）、区人民政府、民政部门负责本行政区域内城市居民最低生活保障的审批工作；财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金；统计、物价、审计、建设、卫生、教育、工商、税务、劳动保障和人事等部门分工负责，在各自的职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关规定。 街道办事处和乡、镇人民政府负责城市居民最低生活保障的具体管理工作。 社区居民委员会根据管理审批机关的委托，承担城市居民最低生活保障的日常管理服务工作。 第五条城市居民最低生活保障标准由市民政部门会同财政、统计、物价、审计部门按照维持城市居民基本生活所必须的衣、食、住费用、水电、燃煤（燃气）费用以及未成年人义务教育费用和物价指数等因素，提出意见报市政府批准后公布执行。 第六条城市居民最低生活保障资金由市、县（市）、区两级财政按比例承担，并由市、县（市）、区民政部门提高年度用款计划，列入市、县（市）、区财政预算，纳入财政社会保障资金专户，专款专用，并提前拨付到位，确保及时足额发放。 各级财政部门、审计部门应当对城市居民最低生活保障资金使用情况进
行审计监督。 第七条城市居民最低生活保障资金的发放按下列原则确定： （一）对无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人、抚养人或者扶养人的保障对象按城市居民最低生活保障标准全额发放； （二）对尚有一定收入的保障对象，按城市居民最低生活保障标准差额发放。 第八条各级人民政府鼓励社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供捐赠、资助；所提供的捐赠、资助由市民政部门负责接收管理，全部纳入城市居民最低生活保障资金。 第九条凡同一户口并共同生活的家庭成员月人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均可申请享受城市居民最低生活保障待遇。第十条共同生活的家庭成员是指家庭具有法定赡养、扶养或者抚养关系的人员，包括配偶、父母、未成年子女，已成年但不能独立生活的子女、父母双亡，且有祖父母（外祖父母）作为监护人的未成年的孙子女（外孙子女）或者依法收养的其他人员。 第十一条家庭共同生活人员的月人均收入是指全部货币收入实物收入。包括各类工资、奖金、津贴、物价补贴、固定资产的出租、变卖; 储蓄、有价证券本金收益；法定赡养人、扶（抚）养人给付的赡养费、扶（抚）养费；继承的遗产、接受的赠与、遗属补助费、社会救济金、基本养老费、失业保障金、改制并轨和破产企业补偿金和其他意外收入。第十二条下列人员不计入家庭成员：研究生、博士生、留学生、失踪、潜逃、劳动教养及服刑人员。 第十三条以下收入不计入家庭收入： （一）优抚对象享受政府发给的抚恤金，定期定量补助费、伤残军人抚恤金、临时性补助及义务兵一次性优待金； （二）对国家和人民做出贡献，政府给的一次性奖励金； （三）教育部门及社会为解决在校就学困难，给予的临时困难补助金；
齐齐哈尔历史人文 齐齐哈尔是中国黑龙江省省辖的地级市，是经国务院批准具有独立立法权的城市。位于黑龙江省西部与内蒙古自治区和吉林省交界地区,哈大齐工业走廊的最西端。人口561.1万（市区143.9万）。面积43000平方千米。齐齐哈尔又称鹤城，因为国内著名湿地之一扎龙自然保护区在此，并且拥有几十种鹤而闻名。 齐齐哈尔市是黑龙江省第二大城市，还是黑龙江省西部地区的政治、经济、科技、文化教育、商贸和交通的中心，辐射黑龙江西部地区以及吉林的西部及内蒙北部地区，全市辖七个区、一个市、八个县。齐齐哈尔是被国务院批准的全国十三个较大城市之一。(1970年将嫩江县划给黑河市，1993年将杜尔伯特蒙古族自治县，林甸县划给大庆，现在总面积约为43000平方公里。） 驰名中外的国家级风景名胜区——扎龙自然保护区，位于齐齐哈尔市区东南32公里处，因此，这里又被誉为“鹤的故乡”。 “齐齐哈尔”，为达斡尔语，是“边疆”或“天然牧场”之意。清朝的黑龙江将军府和建国初期黑龙江省省会曾设在这里。全市辖七区九县，集聚着汉、蒙古、朝鲜、满、回、达斡尔、鄂温克、鄂伦春、柯尔克孜、锡伯等35个民族。 齐齐哈尔市是一座历史悠久的文化古城，有八百多年的历史。2008年8月，齐齐哈尔市碾子山区丰荣古城南100多米的山顶上，发现并认证一处金长城烽燧遗址，这一发现，将齐齐哈尔建城的时间，从清代的300年提前到了金代的800年。 1674年清政府移吉林水师驻齐齐哈尔。1683年定齐齐哈尔为水师营制。1684年于齐齐哈尔设火器营。1691年齐齐哈尔建城。1698、1699年黑龙江的副都统和将军先后由墨尔根移驻齐齐哈尔。1895年在齐齐哈尔设黑水厅。1907年齐齐哈尔为黑龙江省省会。1936
遇到征地拆迁问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/8f1445415.html, 济南市城市房屋拆迁管理办法(2017年最新版) 济南市城市房屋拆迁管理办法状态:有效发布日期:2003-08-12 生效日期: 2003-08-12 发布部门: 济南市人民政府 第一章总则 第一条为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《山东省城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际，制定本办法。 关联法规： 第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。 第三条本办法所称拆迁人，是指依照本办法规定取得房屋拆迁许可证的单位。
本办法所称被拆迁人，是指被拆除房屋的所有人。 第四条拆迁人应当依照本办法的规定对被拆迁人给予补偿安置;被拆迁人、被拆除房屋承租人以及其他占用被拆除房屋的单位和个人，应当在搬迁期限内完成搬迁。 第五条济南市房地产开发拆迁管理办公室(以下简称市开发拆迁办)是本市房屋拆迁主管部门，对本市市区内城市房屋拆迁工作实施监督管理。 规划、土地、房管、公安、工商、物价、城市管理综合执法等部门，应当按照各自职责，协同市开发拆迁办做好房屋拆迁的监督管理工作。 第二章拆迁管理 第六条建设单位应当持规划管理部门核发的建设用地规划许可证及附图、附件，向市开发拆迁办申请拆迁冻结。 市开发拆迁办应当自收到申请后十日内进行审查;符合冻结条件的，由市开发拆迁办发布拆迁冻结通告。自冻结通告发布之日起，冻结范围内的单位和个人不得进行下列活动：
(一)房屋及其附属物的新建、扩建、改建; (二)房屋买卖、交换、赠予、租赁、抵押、析产、分列房屋租赁户名; (三)改变房屋和土地用途; (四)企业工商登记和事业单位、社会团体法人登记。 市开发拆迁办应当将前款所列事项，书面通知有关部门在冻结期限内暂停办理相关手续。 第七条拆迁冻结期限最长不得超过六个月;建设单位在冻结期限内取得房屋拆迁许可证的，冻结期限自动延长至拆迁期限届满之日;冻结期限届满时建设单位未取得房屋拆迁许可证的，拆迁冻结自行解除。 第八条建设单位申请房屋拆迁许可证，应当向市开发拆迁办提交下列资料： (一)建设项目批准文件;
2001年：《城市房屋拆迁管理条例》修改 2010-01-29 08:49 来源：中国青年报 中国青年报12月17日报道 12月16日下午1时许，国务院法制办举行的修改《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称“现行条例”)专家座谈会在经历了4个多小时的激烈讨论后才结束。 今天距离2007年12月14日，即新《拆迁条例》首次提交国务院常务会议审议未能通过已经过去了整整两年，距离2007年10月1日《物权法》实施也已经过去了两年多，而这个由《物权法》直接“催生”的行政法规，目前出台前景依然不明朗。 中国青年报记者采访了参加今天上午座谈会的部分专家以及相关业内人士后了解到，新条例之所以迟迟未能出台，是由于拆迁领域已经形成了包括被拆迁人、开发商和地方政府在内的比较固定的利益格局，即使是细微的政策调整也会涉及地方经济发展与保护公民合法财产权如何平衡的问题。 用国务院法制办副主任郜风涛的话说，如何修改拆迁条例“存在很多不同意见”，“大家意见分歧比较大”。 然而，现行条例与《宪法》、《物权法》直接抵触、必须进行彻底修改已经成为多方共识的前提下，修改过程中涉及的诸多核心问题，如公共利益如何界定、政府在拆迁中扮演何种角色、如何区分为了公共利益的拆迁和纯商业目的拆迁、补偿标准如何确定等等，目前仍无统一意见。
根治我国多年来拆迁领域产生的种种冲突，修改涉及拆迁领域的《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《城乡规划法》等多部法律，也绝无毕其功于一役之可能，但好在新条例的加紧制定，迈出了弥足珍贵的一步。 现行条例导致的政府角色错位 现行条例出台于1991年。律师王才亮说，当时为了与《城市规划法》配套，国务院公布了该条例，立法思想是通过旧城改造房屋拆迁，改善城市居民的住房条件，当时的城市建设主体都是国有单位，政府主导整个拆迁过程，并不区分涉及公共利益和非公共利益的拆迁。 现行条例规定，城市房屋拆迁必须有利于城市规划和城市旧区改建，被拆迁人必须服从城市改造，在规定的期限内完成搬迁。 当时的拆迁模式是，被拆迁人拒绝拆迁的，实行强制拆迁，政府既是拆迁许可者，又是争议裁决者。 1994年我国开始第一次“房改”，当年《城市房地产管理法》出台，房地产开始市场化，也让地方政府开始借重“土地财政”。 2001年6月，修改后的现行拆迁条例公布并沿用至今，立法理念和确定的拆迁模式没有改变，不分公益和商业拆迁，政府角色严重错位的拆迁模式，逐渐成为拆迁矛盾的根源。 曾经参与《物权法》起草的中国人民大学法学院教授王轶对中国青年报记者表示，按照民商法法理，拆迁房屋包括征收拆迁和协议拆迁两种类型。征收拆迁的前提是征收，政府要通过征收先把土地使用权收回。
重庆市城市房屋拆迁管理条例 （１９９２年８月２８日重庆市第十一届人民代表大会 常务委员会第二十七次会议通过１９９２年９月２６日 四川省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准） 第一章总则 第一条为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条凡在本市行政区域城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，适用本条例。 第三条本条例所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。 本条例所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及其附属物的使用人。 第四条城市房屋拆迁应遵循国家、集体、个人利益兼顾的原则。拆迁当事人对房屋拆迁工作应积极支持、配合。 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于住房制度改革和旧城改造，促进社会经济发展。 第五条拆迁人必须依照本条例的规定，办理各项拆迁手续，对房屋所有人给予补偿，对房屋使用人给予安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。 第六条市人民政府房地产行政管理部门（以下简称市屋房拆迁主管部门）主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。 区（市）县人民政府房地产行政管理部门或者人民政府授权的部门（以下简称区（市）县房屋拆迁主管部门）主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。 第七条市房屋拆迁主管部门的主要职责是： （一）执行有关城市房屋拆迁管理的法律、法规、规章和政策； （二）对房屋拆迁被委托人的资质审查，核发房屋拆迁资格证书； （三）制定房屋评估标准； （四）审查房屋拆迁计划和补偿、安置方案，核发房屋拆迁许可证，发布房屋拆迁公告；（五）对房屋拆迁活动进行监督检查； （六）裁决房屋拆迁补偿和安置纠纷； （七）可以向同级人民政府申报限期拆迁决定和强制拆迁决定，或者申请人民法院强制拆迁； （八）对违反本条例的行为进行处罚。 区（市）县房屋拆迁主管部门的主要职责是本条第一款第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）项。 第八条市、区（市）县人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导，对在城市房屋拆迁
中国城市级别划分 第一级：直辖市、特别行政区、GDP大于1600亿且市区人口大于200万的城市：北京、天津、沈阳、大连、哈尔滨、济南、青岛、南京、上海、杭州、武汉、广州、深圳、香港、澳门、重庆、成都、西安（18个） 第二级：其他副省级城市、经济特区城市、省会、苏锡二市：石家庄、长春、呼和浩特、太原、郑州、合肥、无锡、苏州、宁波、福州、厦门、南昌、长沙、汕头、珠海、海口、三亚、南宁、贵阳、昆明、拉萨、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐（25个） 第三级：14沿海开放城市之一、经济发达且收入高的城市：唐山、秦皇岛、淄博、烟台、威海、徐州、连云港、南通、镇江、常州、嘉兴、金华、绍兴、台州、温州、泉州、东莞、惠州、佛山、中山、江门、湛江、北海、桂林（24个） 第四级：其他人口大于100万的城市、重点经济城市:邯郸、鞍山、抚顺、吉林市、齐齐哈尔、大庆、包头、大同、洛阳、潍坊、芜湖、扬州、湖州、舟山、漳州、株洲、潮州、柳州（18个） 第五级：其他著名经济城市、重要交通枢纽城市—人口大于50万、重点旅游城市：承德、保定、丹东、开封、安阳、泰安、日照、蚌埠、黄山、泰州、莆田、南平、九江、宜昌、襄樊、岳阳、肇庆、乐山、绵阳、丽江、延安、咸阳、宝鸡（23个） 以上城市共有108个，这些城市是中国的“108好汉”，其他城市均为第六级。 第一档： 中央直辖市（4个）： 北京/上海/天津/重庆 第二档：副省级城市（15个）： 哈尔滨|长春|沈阳|大连|济南｜青岛|南京|杭州|宁波|厦门｜广州|深圳|武汉|成都|西安｜ 其中，大连、青岛、宁波、厦门、深圳是计划单列市。（特区是优惠政策但不是城市级别） 第三档：“较大的市”（49个） 邯郸、大同、鞍山、抚顺、本溪、吉林、齐齐哈尔、无锡、苏州、徐州、淮南、淄博、汕头、珠海……等。
《城市房屋拆迁管理条例》(doc 19页)
常州市城市房屋拆迁管理办法 第一章总则 第一条 为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。 第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。 第四条拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。 本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。 本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。 第五条 市建设行政主管部门是本市城市房屋拆迁的管理部门（以下简称房屋拆迁管理部门），对本市城市房屋拆迁工作实施监督管理，市城市房屋拆迁管理办公室具体负责本市城市房屋拆迁管理工作。各辖市人民政府城市房屋拆迁管理部门负责对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。
（二）建设用地规划许可证； （三）国有土地使用权批准文件； （四）拆迁计划和拆迁方案； （五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金情况证明。 房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。 第八条拆迁人在申领房屋拆迁许可证时，向房屋拆迁管理部门提交的拆迁计划和拆迁方案应当包括下列内容： （一）确切的拆迁范围； （二）拆迁范围内房屋的用途、面积、权属等现状； （三）拆迁的实施步骤和安全防护、环保措施； （四）拆迁资金、安置房、周转房或者其他临时过渡措施的落实情况； （五）拆迁的方式、时限等。 房屋拆迁管理部门在颁发房屋拆迁许可证时，应当附有详细的拆迁范围图。 第九条 拆迁补偿安置资金应当存入办理专项存款业务的金融机构。拆迁补偿安置资金总额应根据拆迁项目评估确定，拆迁人应当委托办理拆迁补偿安置资金专项存款业务的金融机构出具用于拆迁补偿安置的资金情况证明。 拆迁补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监管，具体办法由市房屋拆迁管
成都市城市房屋拆迁管理暂行办法 88号令 阅读选项: 自动滚屏[左键停止] 作者: 来源: 阅读: 708 {所属类别}房屋建筑 {发布单位}四川省 {发布文号}---------- {发布日期} 2001-11-01 {生效日期}---------- {效力属性}有效 成都市城市房屋拆迁管理暂行办法 成都市人民政府令第８８号 第一章总则 第一条为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《四川省城市房屋拆迁管理条
例》和《成都市城市房屋拆迁管理条例》，结合成都市实际，制定本办法。 第二条凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。 第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市建设、改善生态环境，文物古迹保护。 第四条本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位。 本办法所称被迁人是指被拆迁房屋的所有人。 第五条拆迁人必须依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人、房屋承租人必须服从建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。 第六条成都市房产管理局主管本市城市房屋拆迁管理工作。成都市房屋拆迁管理处具体负责锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（含高新区，以下简称五城区）内的城市房屋拆迁管理工作；其他区（市）县房产管理部门管理本区域内城市房屋拆迁工作。 公安、教育、电信、供电、供水、供气和广播电视等部门应当及时协助办理被拆迁人的户口迁移、学生转学、电话移机、有线电视迁装和水、电、气供应等有关事宜，除按照国家有关规定外，不得额外增加拆迁人和被拆迁人的负担。
2013中国城市等级划分(详细)
搜集汇总了史上最全、最权威的城市划分 本篇分为 1.中国城市等级划分标 2.中国城市档次划分 3.中国城市行政级别划分 第一部分：中国城市等级划分 第一级（18个）：直辖市、特别行政区、GDP 大于1600亿且市区人口大于200万的城市：北京、天津、沈阳、大连、哈尔滨、济南、青岛、南京、上海、杭州、武汉、广州、深圳、香港、澳门、重庆、成都、西安 第二级（25个）：其他副省级城市、经济特区城市、省会、苏锡二市：石家庄、长春、呼和浩特、太原、郑州、合肥、无锡、苏州、宁波、福州、厦门、南昌、长沙、汕头、珠海、海口、三
亚、南宁、贵阳、昆明、拉萨、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐 第三级（24个）：14沿海开放城市之一、经济发达且收入高的城市：唐山、秦皇岛、淄博、烟台、威海、徐州、连云港、南通、镇江、常州、嘉兴、金华、绍兴、台州、温州、泉州、东莞、惠州、佛山、中山、江门、湛江、北海、桂林 第四级（18个）：其他人口大于100万的城市、重点经济城市：邯郸、鞍山、抚顺、吉林市、齐齐哈尔、大庆、包头、大同、洛阳、潍坊、芜湖、扬州、湖州、舟山、漳州、株洲、潮州、柳州 第五级（23个）：其他著名经济城市、重要交通枢纽城市—人口大于50万、重点旅游城市：承德、保定、丹东、开封、安阳、泰安、日照、蚌埠、黄山、泰州、莆田、南平、九江、宜昌、襄樊、岳阳、肇庆、乐山、绵阳、丽江、延安、咸阳、宝鸡 以上城市共有108个，其他城市均为第六级。 注意城市等级不仅仅是按照经济程度，还考虑政
治因素。所以东部有些城市总觉的自己应该靠前排，其实是自己理解有问题，不是什么事情都仅仅以经济或钱来衡量的。一个等级的城市的排名不分先后 第二部分：中国城市档次划分 （2013最新详细版） 2013年城市综合实力档次排行榜（详细） 一线强：北京、上海 一线城市：广州、深圳
河南省城市房屋拆迁管理条例河南省城市房屋拆迁管理条例（2002年9月27日河南省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）第一章、总则第一条、为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》以及国家有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条、在本省的城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。第三条、城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。历史文化名城的房屋拆迁，应当注意保持历史文化名城的特色。第四条、拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。第五条、省建设行政主管部门对全省城市房屋拆迁工作实施监督管理。省辖市、县（市）人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下简称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。第六条、县级以上人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导；计划、规划、国土资源等行政主管部门依照有关法律、法规的规定，按照各自的职责，负责与城市房屋拆迁有关的管理工作。第二章、拆迁管理第七条、房屋拆迁实行拆迁许可证制度。未取得房屋拆迁许可证的，不得实施拆迁。第八条、申请领取房屋拆迁许可证，应当向房屋所在地的房屋拆迁管理部门提交下列资料：（一）建设项目批准文件；（二）建设用地规划许可证；（三）国有土地使用权批准文件；（四）拆迁计划和拆迁方案；（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。第九条、房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起三十日内，对符合下列条件的申请人颁发房屋拆迁许可证：（一）提交的资料齐全、合法、有效；（二）申请的拆迁范围与批准的项目用地范围一致；（三）拆迁补偿安置资金足额落实到位；（四）拆迁计划和拆迁方案符合本条例规定。第十条、房屋拆迁管理部门应当自房屋拆迁许可证核发之日起五日内，将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项以房屋拆迁公告的形式予以公布。拆迁人应当及时将公告内容告知被拆迁人。房屋拆迁管理部门和拆迁人应当向被拆迁人做好宣传、解释工作。第十一条、拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限期满十五日前，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起十日内予以答复。[!--empirenews.page--] 第十二条、拆迁人可以自行拆迁，也可以委托拆迁。接受委托的拆迁单位，应当具有省建设行政主管部门颁发的房屋拆迁资格证书。工程指挥部等临时性机构和房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。第十三条、拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起十五日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。第十四条、自拆迁公告公布之日起，拆迁范围内的单位和个人不得进行下列活动：（一）新建、扩建、改建房屋；（二）改变房屋和土地用途；（三）租赁房屋。房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过十二个月；拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限不得超过十二个月。第十五条、拆迁人与被拆迁人应当依照本条例规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限、违约责任、解决争议的方法以及当事人认为需要约定的其他事项，订立拆迁补偿安置协议。拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。第十六条、房屋拆迁管理部门代管的房屋需要拆迁的，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。第十七条、拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁