工程量清单计价规范培训教材
工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家《建设工程工程量清单计价规范》统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审不低于成本价的合理最低标中标的工程造价计价模式。
强制执行的项目：全部国有资金或大部分是国有资金投资的建设项目(投资总额占50％，或虽不足50％但国有资产投资者控股的大、中型的建设项目)。
一、《建设工程工程量清单计价规范》的主要内容：
《建设工程工程量清单计价规范》共包括五章和五个附录。
第一章：总则第二章：术语
第三章：工程量清单编制第四章：工程量清单计价
第五章：工程量清单及其计价格式
附录A：建设工程（土建）工程量清单项目及计算规则
附录B：装饰装修工程工程量清单项目及计算规则
附录C：安装工程量清单项目及计算规则
附录D：市政工程工程量清单项目及计算规则
附录E：园林绿化工程工程量清单项目及计算规则。
1、总则共计6条，规定了本规范制定的目的、依据、适用范围，工程量清单计价活动应遵循的基本原则及附录的作用等。
2、术语共计9条
（1）工程量清单的概念
表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。
（2）项目编码
采用12位阿拉伯数字表示。
前9位为统一编码：
一、二位为附录顺序码：01建筑工程；02装饰工程；03安装工程；
04市政工程；05园林工程
二、四位为各附录的章号：0101附录A土石方工程；0301附录C机
械设备安装工程等。
五、六位为各章的节号：010101土方工程；030101为第一节切削设备
安装
八、九位为清单项目，十至十二位为清单项目名称顺序码（有工程量
清单编制人自行设置）。
（3）综合单价
完成工程量清单中一个规定计量单位项目（工程实体）所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。（没有传统的定额基价的概念了）
（4）措施项目
为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。
（5）预留金
招标人为可能发生的工程量变更或提供的工程量清单可能的错项与漏项而预留的金额。
（6）总承包服务费
为配合协调招标人进行项目的全过程服务所需的费用。即交“钥匙公司”。（这里指的是总承包不是我们平时发生的分包项目配合费，一般的工程不会有）
（7）零星工作项目费
完成招标人提出的，工程量暂估的零星工作所需的费用。（一些暂估的点工等零星项目）
（8）消耗量定额
由建设行政主管部门根据合理的施工组织设计，按照正常施工条件下制定的，生产一个规定计量单位工程合格产品所需人工、材料、机械台班的社会平均消耗量。（江苏目前编制了土建与装饰工程、安装工程、市政
工程，并于2004年6月1日开始实施，常州地区为7月1日）（9）企业定额
施工企业根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量。（在目前企业定额不完善的情况下，可以在主管部门颁发的消耗量定额（即计价表）的基础上进行调整）
二、工程量清单的编制
1、工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。
2、工程量清单应作为招标文件的组成部分。
3、工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。
（一）分部分项工程量清单
1、分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量。
2、分部分项工程量清单的四统一：项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。
3、分部分项工程量清单编码以12位阿拉伯数字表示，前9位为全国统一编码，后3位是清单项目名称编码，由清单编制人根据设置的清单项目编制。如：清单规范实心砖墙项目（项目编码为010302001），按墙的类型分有：内墙、外墙、直形墙、弧形墙等，砂浆有水泥砂浆、混合砂浆又分各种强度等级，在具体工程中会有很多组合的情况，一个清单号下面就会有很多的项目对应。如：M5混合砂浆一砖外墙的项目编码为010*********、而M5混合砂浆一砖内墙的项目编码应为010*********等等。（使用工程造价软件后三位的001，002会自动加上）。
4、对于清单规范附录中缺项的项目，编制人可作补充，补充项目应填写在工程量清单相应分部工程项目之后，并在“项目编码”栏中以“补”字示之。
5、工程量清单的编制依据
（1）招标文件规定的有关内容
（2）设计施工图
（3）施工现场情况
（4）统一的工程量计算规则
6.清单规范的工程量计算规则说明：
（1）清单规范的工程量计算规则，计算出的工程项目的量应是实际量（或称净量），一般不包括采用施工措施而增加的量
或各类损耗，如挖槽、坑等不包括放坡而增加的量。
（2）不考虑施工企业为实施完成该项目所采取的施工方法：如石方工程中不考虑人工凿岩石和爆破岩石，挖土项目不考虑人
工挖土和机械挖土；这些部分应由投标单位在清单项目的综
合单价中考虑。
（3）不包括施工措施性内容，如脚手架、垂直运输机械、二次搬运费、模板等，这些费用在措施项目清单中报价。
7、工程量清单编制步骤：（招标人提供）
清单规范样式
（1）根据设计图纸及清单规范确定项目编码，项目名称，项目单位。（2）根据清单规范的工程量计算规则计算清单项目的工程量。
（3）根据清单规范的项目特征列的要求进行项目特征描述。如：项目编码010*******，挖基础土方，描述内容为：
1.土壤类别：三类土；
2.基础类型：一砖标准砖条基；
3.垫层底宽：1.2米；
4.挖土深度：2.5米；
5.弃土运距: 4km
对于工程量清单编制人，对项目特征的描述很重要，因为投标单位与编制标底人员主要是根据清单的描述来确定工程内容及套用消耗量定额，从而来组成项目的综合单价。如果因为清单描述的不详细全面而造成投标单位在报价时的失误，今后在项目实施过程中，投标单位可以作为提出索赔的理由来进行调整造价，所以今后标前会的还有一个工作那就是投标单位对项目特征描述的理解与提出异议，编制清单人员进行交底解释及修改，以减少施工过程中的造价索赔调整。（编制工程量清单人员与编制标底人员可以不是同一单位或同一人）。
（4）利用工程造价软件可以将工程量清单导出到电子表格，可以给投标单位提供打印的工程量清单及电子文档。
（5）分部分项工程量清单样式
分部分项工程量清单
工程名称：住宅楼第页共页
这个表式是省里统一规范的
（二）消耗量定额概况：（以土建为例）《江苏省建筑与装饰工程计价表》分上下册，包括建筑工程与装饰工程.
1、定额子目的综合单价包含：人工费、材料费、机械费、管理费、利润。
（1）人工单价：
人工工资标准为分三类：
一类工标准为28元/工日
二类工标准为26元/工日
三类工标准为24元/工日
包工不包料：35元／工日
点工：29元／工日
在进行单独装饰工程投标时按30-45元/工日调整到综合单价中，具体在投标报价或由双方合同中予以明确。
包工不包料：40元／工日
点工：35元／工日
（2）材料单价：以南京市2003年下半年建筑工程材料指导价格。
（3）机械单价：《全国统一施工机械台班费用编制规则》（2004年江苏地区预算价格）。
（4）管理费费率：计价表定额中的管理费是按三类工程的标准列入子目。其计算基础为人工费加机械费。
（5）利率费率：利润不分工程类别，是与承包商所施工的工程项目性质有关。(详见以下列表)本计价表定额中建筑工程12%进入综合单价。
建筑工程管理费、利润取费标准表
建筑工程分为三类
单独装饰工程根据企业标准分为三级
2、《江苏省建筑与装饰工程计价表》的特殊点
（1）将2001版定额的建筑工程与装饰工程定额整合在了一起：第一章至第十八章为建筑与装饰工程分部分项项目，第十九至二十三章为措施项目。因此土建与装饰用的是同一本计价表定额,只是人工单价,管理费率利润费率的取定不同.
（2）含模量与含钢量：定额的附录一为“砼及钢筋砼构件模板、钢筋含量表”，如招投标时按照含模量计算的模板工程量，在结算时不作调整，按含钢量计算的钢筋数量，工程结算时可调整。
（3）现浇砼中分为现场搅拌砼、商品砼（泵送）、商品砼（非泵送），并将商品砼作为外购材料价格进入综合单价。
三、分部分项工程量清单计价表（投标人提供或编制标底人员）
编制分部分项工程量清单计价的步骤
1.将招标人提供的工程量清单电子文档导入工程造价软件或按照书
面的分部分项工程量清单输入，熟悉理解工程量清单内容，特别是
项目特征描述。
2.依据设计图纸及消耗量定额的计算规则，依据项目特征描述确定工
程内容，计算清单项目下子目工程内容的工程量。
如：上面的挖基础土方的清单项目描述中看出是挖基槽，消耗量定额的挖沟槽计算规则为：基槽长度乘宽度，长度定义：外墙按基础中心线距离，内墙按净尺寸。宽度定义：基槽宽按设计宽度加基础施工所需工作面宽度，再加施工组织设计规定的放坡宽度，则该清单项目下工程内容的挖土工作量为（1.2宽+0.2*2（工作面）+2.5*0.33放坡宽度）*2.5深*1500长＝2.425*2.5*1500＝9093.75m3，此数量与清单的挖方量是有区别的。（如果编制标底人员则按消耗量定额规定）
3.根据施工组织设计及项目特征的描述,套用相应的消耗量定额:
套用定额计算综合单价解说：
1.1-24子目采用人工还是机械挖土是各投标单位根据自身情况考虑的施工方案。
2.1-241子目采用何种运输机械是各投标单位根据自身情况考虑的，根据
施工组织设计运出的土方量各投标单位可根据场地布置的不同而考虑外运的量也不同。
4.根据施工组织设计及场地布置现场可预留土方量。
5.因此，各投标单位的子目工程量及所套的定额子目都可以不一样。
6.在套用此定额过程中，投标单位可以套用企业定额，也可以在工程
造价管理部门颁发的消耗量定额的基础上对定额的含量与定额的人材机价格作任意调整。
7.管理费率与计划利润的确定:投标单位可以按上表工程类别规定的
费率取定,也可按照投标单位自身情况来确定费率;可以一个工程一个统一费率,也可一个工程中按照不同的子目情况来确定不同的费率(即不平衡报价).
8.综上所述，各投标单位组成的综合单价是完全不一样的,工程量清
单计价模式下评标的原则是不低于成本价的合理最低价中标.
9.分部分项工程量清单计价表样式
分部分项工程量清单计价表
工程名称: 第页共页
综合单价计算说明:将套定额表中的合价计算累计后除以挖基础土方清单工程量:9093.75*16.77+5.00*13987.55+4093.75*6.25=248025.875/4500=55.元/M3
分部分项工程量清单综合单价分析表
综合单价构成必须是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费，材料费，机械使用费，管理费和利润，并考虑风险因素。综合单价组成中各列的数据来源计算说明:
人工费:12.24*9093.75（1-24）+4.56*4093.75（1-92）=12997.00/4500=28.88 材料费:24.08*5（1-241）=120.4/4500=0.03
机械费:10192.31*5（1-241）=50961.55/4500=11.32
管理费:3.06*9093.75（1-24）+2548.08*5（1-241）
+1.14*4093.75（1-92）=45234.15/4500=10.05
利润:1.47*9093.75（1-24）+1223.08*5（1-241）
+0.55*4093.75（1-92）=21734.78/4500=4.83
综合单价:28.88+0.03+11.32+10.05+4.83=55.12
工程造价软件中会提供一张综合单价计算表，反映出组成单价的明细。
四.措施项目清单
1、《建设工程量清单计价规范》第4页列出了“措施项目一览表”，因情况不同，出现表中未列项目，工程量清单编制人可作补充，补充项目应列在清单项目最后，并在“序号”栏中以“补”字示之。
2、措施项目清单中所列的措施项目均以“一项”提出，所以计价时，首先应详细分析其所含工程内容，然后确定其综合单价。
3、计价表定额措施项目种类及计算标准：(一部分措施项目费是按分部分部分项工程费的百分比计算，一部分是按计价表定额子目套用计算的)
⑴、环境保护费：按环保部门的有关规定计算，由双方在合同中约
定。
⑵、现场安全文明施工措施费：
A.建筑工程按分部分项工程费的1.5%~3.5%计算；
B.单独装饰工程按分部分项工程费的0.5%~1.5%计算。该费用作
为不可竞争费，具体由各市工程造价管理部门根据工程实际情况予以核定后方可计取。(常州地区在工程造价信息资料上已有统一的费率标准公布).
⑶、临时设施费：
A.建筑工程按分部分项工程费的1%~2%计算；
B.单独装饰工程按分部分项工程费的0.3%~1.2%计算。由施工单
位根据工程实际情况报价，发承包双方在合同中约定。
⑷、夜间施工增加费：根据工程实际情况，由发承包双方在合同中
约定。
⑸、二次搬运费：按建筑与装饰工程计价表中第二十三章计算。
⑹、大型机械设备进出场及安拆：按建筑与装饰工程计价表中附录
二计算。
⑺、混凝土、钢筋混凝土模板及支架：按建筑与装饰工程计价表中
第二十章计算。
⑻、脚手架费：按建筑与装饰工程计价表中第十九章计算。
⑼、已完工程及设备保护：根据工程实际情况，由发承包双方在合
同中约定。
⑽、施工排水、降水：按建筑与装饰工程计价表中第二十一章计算。
⑾、垂直运输机械费：按建筑与装饰工程计价表中第二十二章计算。
⑿、室内空气污染测试：根据工程实际情况，由发承包双方在合同中约定。
⒀、检验试验费：根据有关国家标准或施工验收规范要求对建筑材料、构配件和建筑物工程质量检测检验发生的费用按分部分项
工程费的0.4%计算。如已有质保书的材料，而建设单位或质监
部门要求检验试验所发生的费用，及新材料、新工艺、新设备
的试验费等应另行向建设单位收取，由施工单位根据工程实际
情况报价，发承包双方在合同中约定。
⒁、赶工措施费：我省现行定额工期按苏建定（2000）283号《关于贯彻执行〈全国统一建筑安装工程工期定额〉的通知》执行，
该费用由发承包双方在全同中约定。
⒂、工程按质论价，由发承包双方在合同中约定。
（14）及（15）条具体费率在“江苏省建筑与装饰工程计价表”
定额总说明的第8页.各市也有不同的规定.
⒃、特殊条件下施工增加费：根据工程实际情况，由发承包双方在合同中约定。
市政与安装专业还有一部分专业的措施项目费，详见清单规范第4页或各专业的计价表定额。
每个工程的措施项目不一定会全部相同。
4、措施项目清单样式
措施项目清单
工程名称：某砖混住宅楼
举例说明：
1、本工程二次搬运中有标准砖5000块离目的地60米的距离.
2、使用复合木模板.
3、本工程檐高为19.2米，层高都在3.6米内。
4、外墙为双排脚手架，其抹灰面积为120平方米，内墙抹灰面积为350
平方米，抹灰脚手架为860平方米。
5.使用60tm塔式起重机一台
措施项目计价表
措施项目费分析表
工程名称:某砖混住宅楼工程
计算说明:临时设施费按分部分项费的1%计算.假设该分部分项工程费为248025元
垂直运输机械费:
① 22-6 机械使用费定额单位为天数,天数的计算方法:首先根据工期定额查出与该工程相适应的工期定额子目,假定该工程查出工期定额为50天,而招标时业主要求合同工期为30天.
根据建筑与装饰计价表P987规定的计算公式得出该定额子目乘系数:1+(50-30)/50=1.4
②60t.m以内的塔吊场外运输费用(8144.85),组装拆卸费(6814.16),即
8144.85+6814.16=15959.01元
五、其他项目清单
1、本规范提供了两部分四项作为列项的参考:
(1)招标人部分：
A.预留金:预留金主要考虑可能发生的工程量变更而预留的
金额，此处提出的工程量变更主要指工程量清单漏项、有误引起
工程量的增加和施工中的设计变更引起标准提高或工程量的增加
等。
B.材料购置费:建设单位供应的材料费.（甲供材）
(2)投标人部分：
A.零星项目费:是指工程量暂估的零星工作所需的费用。为了
准确的计价，零星工作项目表应详细列出人工、材料、机
械名称和相应数量。
B.总承包服务费：指从建设项目从立项开始至竣工投产全过
程承包的“交钥匙”方式。
（3）不足部分，清单编制人可作补充，补充项目应列在
清单项目最后，并以“补”字在“序号”栏中示之。
其他项目清单样式
工程名称:某砖混住宅楼工程
其他项目清单计价表工程名称:某砖混住宅楼工程
零星项目工作费
备注：清单编制人只提供暂估数量，投标人自行报综合单价。
以上综述的是三个清单项目的编制方法。
六.规费的计算:
1.规费种类及计算方法:
(1)工程定额测定费:按照不含规费和税金的工程造价的1‰.
(2) 安全生产监督费:按照不含规费和税金的工程造价的0.6‰.
(3) 建筑管理费:按省、市各级物价、财政部门规定的标准执行
（4）劳动保险费：按照不含规费和税金的工程造价（各市都有规定,
常州市按2004年5月信息价文件《常建(2004)105号文》执行.
(5) 税金:计算基础不含税工程造价.
这些规费及现场安全文明施工费(常州市按2004年5月信息价文件
《常建(2004)105号文》执行)均为不可竞争费用,除了不可竞争费必须按规定计算外，其余费用投标单位均可在标准费率的基础上根据企业实际情况浮动计算。
工程项目汇总表
5、工程量清单的竣工结算调整原则
(1) 工程量的调整：工程竣工结算时，承包人应根据工程量清单中的清单工程量和实际完成工程量提出调整意见，经发包人（或监理工程师或是造价工程师）核实确定后，作出工程竣工结算的依据。
(2) 工程量变更单价确定的原则
①合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同
价款；
②合同中只有类拟于变更工程的价格，可参照类似价格变更合同价
款；
③合同中没有适用或类拟于变更工程的价格，由承包人提出适当的
变更价格，给工程师认可后执行。
【世纪胜算】软件公司技术部
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008讲解 背景提示： 2008年7月9日，建设部发布了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008（以下简称08规范），并将在2008年12月1日施行。08规范在03规范做了补充和完善，不仅较好地解决了清单计价从2003年执行以来存在的主要问题，而且对清单计价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监管”的思路，以进一步强化清单计价的执行。 上期我们从总体上谈了GB50500-2008的主要变化（详见《数字造价》2008年第六期热点话题栏目），为了便于造价朋友深入地了解08规范，能更快地应用08规范进行计价工作，本期我们将详细介绍08规范在计价方面的变化，包括编制工程量清单，编制投标报价，编制招标控制价。 一、工程量清单的组成 08规范： 3.1.4 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。 03规范： 3.1.3 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。 主要区别： 编制工程量清单时，需要提供规费项目清单、税金项目清单。 二、工程量清单的要求
08规范：3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。 03规范：3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分。 主要区别： 1、强调招标人需要对工程量清单的准确性和完整性负责，不得利用业主身份把这部分责任转嫁给投标人； 2、上升为强制性条款。 三、分部分项工程量清单内容 08规范：3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。 03规范：3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。 主要区别： 1、在原有四统一的基础上增加项目特征，变为现在的五个要件； 2、上升为强制性条款。 四、分部分项工程量清单项目编码 08规范：3.2.3 分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。
13年清单计价规范 目录 1、总则 (2) 2、术语 (2) 3、一般规定 (10) 4、工程量清单编制 (14) 5、招标控制价 (15) 6、投标报价 (18) 7、合同价款约定 (19) 8、工程计量 (20) 9、合同价款调整 (22) 10、合同价款其中支付 (33) 11、竣工结算与支付 (36) 12、合同解除的价款结算与支付 (41) 13、合同价款争议的解决 (42) 14、工程造价鉴定 (45) 15、工程计价资料与档案 (48) 16、工程计价表格 (49) 17、附录A 物价变化合同价款调整方法 (51)
1总则 1.0.1为规范工程造价计价行为,统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及其实施阶段的计价活动。 1.0.3建设工程发承包及其实施阶段的工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对应由具有专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6建设工程发承包及其实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.7 建设工程发承包及其实施阶段的计价活动，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2术语 2.0.1 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2 招标工程量清单
2013工程量清单计价规范 1 总则 1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2 招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 2.0.5 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。 2.0.6 项目编码 分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。 2.0.7 项目特征 构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 2.0.8 综合单价 完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。 2.0.9 风险费用
建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答疑 1、总承包服务费具体包括什么费用？ 答：按《计价规范》2.0.6 条及参阅“宣贯辅导教材”第3.4.1 页。 2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？答：预留金属于招标人预留工程变更的费用， 与投标人无关。参阅“宣贯辅导教材” 4.0.6 条。 3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。宣贯资料第三部分案例一中第361 页把模板 费用列入分部分项的综合单价中。 答：以《计价规范》的正文为准。 4、在工程量清单中，3.4.2 “为了准确的计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量”，这怎么实现？ 答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。投标人根据表中内容响应报价，这里的“单价”是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范4.0.9 条工程量变更进行调整。 5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。）如不可调则与实际情况不符。 答：按合同约定。 6、投标人未填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表须知第3 条与本问题的关系？ 答：投标人未填报单价的项目，视为其费用已包含在其他项目中，与填表须知第3条相同。若工程量变更增减或实际量与招标清单量不同时，按《计价规范》4.0.9 条规定或按合同约定处理。 7、什么是规费？规费一般有哪些？答：规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程 定额测定费等。 8、计价表格之“措施项目分析表”，每一措施项目填表计量单位为“项”，数量为“ 1”，问：招标人可否在招标文件中自行设计一个“附表”，要求投标人作详细分析（如外架子、内架子、满堂架子等工程量及综合单价各是多少）？
《建设工程工程量清单计价规范》 关于贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》若干问题的通知 建办标[2003]48号 各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有关部门，新疆生产建设兵团建设局： 国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称《计价规范》），于二○○三年七月一日开始实施。为进一步贯彻好《计价规范》，现就有关事项通知如下： 一、充分认识贯彻《计价规范》的意义，加强实施的组织领导 推行工程量清单计价，是深化工程造价管理改革的重要内容，是规范建筑市场经济秩序的重要措施。《计价规范》的发布实施，有利于建立由市场形成工程造价的机制，有利于促进政府转变职能、业主控制投资、施工企业加强管理，有利于在公开、公正、公平的竞争环境中合理确定工程造价，提高投资效益。 各级建设行政主管部门和有关部门负责工程造价管理工作的同志，要高度重视工程造价管理的改革工作，扎实有效地推行工程量清单计价工作。要加强对实施《计价规范》的组织领导，把实施《计价规范》作为工程建设管理的一项重点工作，切实抓出成效。当前应加强《计价规范》的宣传和业务培训工作，使工程造价从业人员尽快全面掌握《计价规范》，熟练应用《计价规范》进行工程量清单计价工作。 二、切实做好《计价规范》的配套工作 1．制定发布与《计价规范》相适应的计价依据 工程量清单计价是一种新的计价方法。但是，与工程量清单计价工作密切相关的工程消耗量社会平均水平和材料设备价格信息的发布工作还十分薄弱。为了解决从预算定额计价到工程量清单计价的过渡问题，维护建筑市场的稳定，各地区、各部门工程造价管理机构要在实施《计价规范》的同时，按照我部有关计价依据编制的统一性规定，结合本地区、本行业的实际，尽快制定与《计价规范》相适应并反映社会平均水平的消耗量标准，供建筑市场各方主体参考。应进一步完善工程造价信息网建设，做好对市场供求、设备材料价格、社会平均成本等的采集和测算，并分析其发展趋势，通过适时发布人工、材料、机械台班生产要素价格信息和工程造价指数等，引导并规范建筑市场各方主体的计价行为，增强价格信息服务的社会效果。要加强对施工企业建立反映本企业水平的造价指标和价格信息数据库工作的指导，增强企业自主报价的能力。 2．完善与《计价规范》相适应的评标细则 工程造价管理机构应充分发挥《计价规范》在商务标评审和询标中的作用，并配合招标投标管理机构，依据有关招标投标的法律和规章，完善与《计价规范》相
清单计价： 工程量清单计价，指招标人公开提供工程量清单，投标人自主报价或招标人编制标底及双方签订合同价款，工程竣工结算等活动，是由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。 清单计价规范： 中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范 规范说明： 本规范总结了《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500—2003实施以来的经验，针对执行中存在的问题，特别是清理拖欠工程款工作中普遍反映的，在工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问题，主要修订了原规范正文中不尽合理、可操作性不强的条款及表格格式，特别增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并增加了条文说明。原规范的附录A～E除个别调整外，基本没有修改。 本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。本规范由住房和城乡建设部负责管理和强制性条文的解释。部标准定额研究所负责具体技术内容的解释。为了提高规范质量，请各单位在执行中注意积累资料，总结经验，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄住房和城乡建设部标准定额司，供以后修订时参考。
规范内容： 1 总则 1.0.1为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。 1.0.3全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。 1.0.4非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。 1.0.5工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。 1.0.6建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.7本规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F 应作为编制工程量清单的依据。 1附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程。 2附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。 3附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用安装工程。 4附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则，适用于城市市
建设工程量清单计价规范(2013版)
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2013工程量清单计价规范 1 总则 1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相
应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2 招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 2.0.5 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。 2.0.6 项目编码 分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。 2.0.7 项目特征 构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 2.0.8 综合单价
2008清单计价规范解释 建设部标准定额研究所关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答疑专题 建设部标准定额研究所关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答疑 1、总承包服务费具体包括什么费用？ 答：按《计价规范》2.0.6条及参阅"宣贯辅导教材"第3.4.1条。 2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？ 答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。参阅"宣贯辅导教材"4.0.6条。 3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。 答：以《计价规范》的正文为准。 4、在工程量清单中，3.4.2"为了准确的计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量"，这怎么实现？ 答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。投标人根据表中内容响应报
价，这里的"单价"是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范4.0.9条工程量变更进行调整。 5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。）如不可调则与实际情况不符。 答：按合同约定。 6、投标人未填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表须知第3条与本问题的关系？ 答：投标人未填报单价的项目，视为其费用已包含在其他项目中，与填表须知第3条相同。若工程量变更增减或实际量与招标清单量不同时，按《计价规范》4.0.9条规定或按合同约定处理。 7、什么是规费？规费一般有哪些？ 答：规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费等。
建设工程工程量清单计价规范总结 一、工程量清单编制： 1、工程量清单：建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。 2、 3、 4、计价规范包括正文和附录两大部分，附录包括六部分（A~F） 5、①全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。②非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。 6、项目特征;构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。 7、项目编码采用十二位阿拉伯数字表示。一二位为附录顺序编码，三四位专业工程顺序编码，五六位为分部工程编码，七八九位为分项工程项目名称顺序编码，十至十二位为清单项目名称顺序编码。 8、在编制工程量清单时必须遵守的原则:统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。 9、工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。
10、分部分项工程量清单包括：项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量。 11、措施项目清单：一，不可竞争项目：安全防护、文明施工；二，可竞争项目：混凝土、钢筋混凝土模板及支架;脚手架；垂直运输费 12、其他项目清单:（1）招标人部分：招标人部分包括预留金、材料购置费等。其中预留金是指招标人认为可能发生的工程量变更而预留的金额。（2）投标人部分：投标人部分包括总承包服务费、零星项目工作费等。其中总承包服务费是指为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用；零星工作项目是指招标人提出的不能以实物量计量的零星工作所需的费用。 13、规费项目清单：（1）工程排污费；（2）工程定额测定费；（3）社会保障费；（4）住房公积金；（5）危险作业意外伤害保险。 14、税金项目清单：（1）营业税；（2）城市维护建设税；（3）教育费附加。 15、工程量清单格式：（1）封面。（2）填表须知。（3）总说明。（4）分部分项工程量清单。（5）措施项目清单。（6）其他项目清单。（7）零星工作项目表 二、工程量清单计价： 1、采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措
1 总则 1.0.1 为规范房屋建筑与装饰工程造价计量行为，统一房屋建筑与装饰工程工程量计算规则、工程量清单的编制方法，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于工业与民用的房屋建筑与装饰工程发承包及实施阶段计价活动中的工程计量和工程量清单编制。 1.0.3房屋建筑与装饰工程计价，必须按本规范规定的工程量计算规则进行工程计量。 1.0.4 房屋建筑与装饰工程计量活动，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 工程量计算Measurement of quantities 指建设工程项目以工程设计图纸、施工组织设计或施工方案及有关技术经济文件，按照相关工程国家标准的计算规则、计量单位等规定，进行工程数量的计算活动，在工程建设中简称工程计量。 2.0.2 房屋建筑Building construction 在固定地点，为使用者或占用物提供庇护覆盖进行生活、生产或其他活动的实体，可分为工业建筑与民用建筑。 2.0.3 工业建筑Industrial construction 提供生产用的各种建筑物，如车间、厂区建筑、动力站、与厂房相连的生活间、厂区内的库房和运输设施等。 2.0.4 民用建筑Civil construction 非生产性的居住建筑和公共建筑，如住宅、办公楼、幼儿园、学校、食堂、影剧院、商店、体育馆、旅馆、医院、展览馆等。 2 术语 2.0.1 工程量计算Measurement of quantities 指建设工程项目以工程设计图纸、施工组织设计或施工方案及有关技术经济文件，按照相关工程国家标准的计算规则、计量单位等规定，进行工程数量的计算活动，在工程建设中简称工程计量。 2.0.2 房屋建筑Building construction 在固定地点，为使用者或占用物提供庇护覆盖进行生活、生产或其他活动的实体，可分为工业建筑与民用建筑。 2.0.3 工业建筑Industrial construction 提供生产用的各种建筑物，如车间、厂区建筑、动力站、与厂房相连的生活间、厂区内的库房和运输设施等。 2.0.4 民用建筑Civil construction 非生产性的居住建筑和公共建筑，如住宅、办公楼、幼儿园、学校、食堂、影剧院、
2.0.1工程量清单规定了分区和分区建设项目，计量项目和其他项目的名称和相应的数量，以及详细的税费清单。2.0.2招标人根据国家标准，招标文件，设计文件和施工现场的实际情况编制的工程量清单，并随附招标文件用于招标报价的招标文件，包括其说明和形式。 2.0.3构成合同文件一部分的招标文件中标明的价格清单，经算术错误（如有）纠正，并由承包商确认，包括其说明和表格。2.0.4子项目分区项目是单个或单元项目的组成部分，根据结构位置，断面长度，施工特性或施工任务将其分为几个部分。子项目是子项目的一部分，根据不同的施工方法，材料，步骤和截面长度分为几个子项目或项目。 2.为了完成项目建设，技术，生活，安全，环保等方面的项目建设准备和建设过程。2.0.6阿拉伯数字标识项目代码中分部和分部作品及计量项目清单的名称。2.0.7项目特征构成部门和细分项目以及度量项目价值的本质特征。2.0。劳动成本，材料和工程设备成本，建筑设备使用费和企业管理费，利润和风险成本在完成指定清单项目所需的一定范围内。2.0。它隐含在已定价工程量清单的综合单价中，用于解决双方在项目合同约定的内容和范围内的市场价格波动风险。 2.0.10为了执行合同项目并达到质量标准，承包商必须消耗或使用劳力，材料，工程设备，工程机械的班次及其管理，以及根据以下规定支付的费用和税款在确保安全施工的前提下。2.双方同意根据工程量清单及其综合单价计算，调整和确认合同价格的建设项目施工合同。 2.0.12总价合同总价合同，是指双方同意根据施工图，预算和相关条件计算，调整和确认合同价的建筑合同。2.0。双方同意根据建设项
目成本加上合同约定的报酬来计算，调整，调整和确认合同价格的建设项目建设合同。2.0.14工程造价信息工程造价管理组织根据调查和计算，发布的人工，材料，工程设备和工程机械团队的价格信息，以及各个工程的造价指标。2.0。该指标反映了一定时期内项目成本相对于固定时期的变化率的比率。它包括按建筑或工程成本要素划分的成本指数（按单位或单个项目划分）以及人工，材料，机械等的价格指数。2.0。承包工程实施过程中，用人单位提出或者承包人提出并经用人单位认可的施工技术，顺序和时间的增加，减少，取消或变更；修改设计图；施工条件的改变；投标数量清单的错误和遗漏，导致合同条件发生变化或数量增加或减少。2.0。承包商应按照合同项目的图纸（包括用人单位认可并由承包商提供的图纸）实施合同项目，并计算完工合同项目的计量数量与数量之间的数量差。根据当前国家计量规范，在相应的投标数量清单中列出。2.0。暂定在工程量清单中的合同价格中的款项。用于签订工程合同时所需的材料，工程设备和服务的采购，施工过程中可能发生的工程变更，出现合同中指定的调整因素时的合同价格调整以及索赔费用和现场签证确认。
清单计价规范全解释 建设部标准定额研究所关于《建设工程工程量清单计价规范》(2008版)有关问题解释答疑专题 建设部标准定额研究所关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答疑 1、总承包服务费具体包括什么费用？ 答：按《计价规范》2.0.6条及参阅"宣贯辅导教材"第3.4.1条。 2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？ 答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。参阅"宣贯辅导教材"4.0.6条。 3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。 答：以《计价规范》的正文为准。 4、在工程量清单中，3.4.2"为了准确的计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量"，这怎么实现？ 答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。投标人根据表中内容响应报价，这里的"单价"是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范4.0.9条工程量变更进行调整。 5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。
请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。）如不可调则与实际情况不符。 答：按合同约定。 6、投标人未填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表须知第3条与本问题的关系？ 答：投标人未填报单价的项目，视为其费用已包含在其他项目中，与填表须知第3条相同。若工程量变更增减或实际量与招标清单量不同时，按《计价规范》4.0.9条规定或按合同约定处理。 7、什么是规费？规费一般有哪些？ 答：规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费等。 8、计价表格之"措施项目分析表"，每一措施项目填表计量单位为"项"，数量为"1"，问：招标人可否在招标文件中自行设计一个"附表"，要求投标人作详细分析（如外架子、内架子、满堂架子等工程量及综合单价各是多少）？ 答：招标人可以要求投标人对有关的措施项目按"措施项目分析表"进行分析，一般按《计价规范》所列表格执行即可。需要补充表格的，可参阅"宣贯辅导教材"4.0.3条，由各省级工程造价管理机构统一制定。
2013工程量清单计价规范
1 总则 1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术语 2.0.1 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2 招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 2.0.5 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。 2.0.6 项目编码 分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。 2.0.7 项目特征 构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 2.0.8 综合单价 完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管
新版工程量清单计价规范 第一章新规范发布实施的意义和作用 1.1 体现并遵循了国家有关法律法规的要求 08规范充分考虑了在建筑法、合同法，招标投标法以及相关规章制度实施中的要求，在现有的法规框架下，补充和完善工程量清单计价规范的内容，如按照招标投标法近年来实施的情况， 08规范中规定，全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程项目，必须采用工程量清单计价。与03规范相比，扩大了规范实施的范围和力度。在规范有关合同价款确定的内容中，也体现了合同法和高法对施工合同司法解释的精神。 1.2 总结了各地、各部门推行工程量清单改革的成果 在贯彻执行03规范中，各级工程造价管理机构结合工作需要，做了许多开创性的工作，积累了实践经验，规范修订时采纳了很多的这些好的经验和做法。如规范设置了招标控制价有关规定，对安全文明施工费和规费做了强制性的规定，将竣工结算和工程计价争议等内容纳入了规范。 1.3 08规范强化了工程实施阶段全过程计价行为的管理 与03规范相比，08规范增加了大量的与合同价和工程结算相关的内容。这也是总结了全国人大建筑法执法检查，特别是大规模清理建设领域拖欠工程款采取的一系列措施后，新规范中增加的内容从技术层面上来讲，将有效的防止或避免出现虚假施工合同、工程款拖欠和工程结算难等现象。同时，规范中新设置的内容或规定，是建立解决工程计价诸多问题长效机制的要求，规范作为参与建设各方计价行为的准则，将对规范建设市场的计价活动产生长远的影响。 1.4 规范修订工作是积极和稳妥的 03规范的修订工作长达二年多的时间，修订时充分发挥了专家和专业人员的作用，广泛征求了造价管理机构、咨询企业和施工企业等方面的意见和建议根据这些意见反复进行论证，数易其稿。尽管新规范中还可能存在某些不足之处，但可以说，新规范巩固了03规范实施的成果，反映了当前工程造价计价管理的水平和现状，同时对今后加强工程造价管理具有引导性和前瞻性作用，是一部内容丰富、可操作性强的计价规范。 第二章08新版清单计价规范简述 2.1 与08年新计价规范颁布有关的事件及政策规定 1、国务院从2003年起，在全国范围开展清理拖欠工程款、清理拖欠农民工工资的活动。最高人民法院于2004年9月29日发布了《关于审理建设工程施工合同案件适用法律问题的解释》，该解释多条涉及工程合同条款如何认定的问题，为规范工程计价行为提供了法律保障。 2、财政部、建设部于2004年10月20日印发了《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号），2007年中国造价管理协会发布了协会标准《建设项目工程结算编审规程》（CECAGC3-2007），对工程结算进行了规范。 3、2003年10月15日，建设部、财政部印发了《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号），提出了措施费和规费的概念。 4、2005年6月7日，建设部办公厅印发了《建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理规定》（建办[2005]89号），明确规定上述费用由《建筑安装工程费用项目组成》中的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。 2.2 08年新规范与03年规范的重要变化
附件2 建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008） 计价表式 一、计价表格的组成 我省工程量清单及计价表格包括封面、总说明、汇总表、分部分项工程量清单表等共32张，具体如下： 1 封面 1.1 工程量清单：封－1 1.2 招标控制价：封－2 1.3 投标总价：封－3 1.4 竣工结算总价：封－4 2 总说明 3 汇总表 3.1 工程项目招标控制价汇总表表－01 3.2 单位工程招标控制价汇总表：表－02 3.3 工程项目投标报价汇总表：表－03 3.4 单位工程投标报价汇总表：表－04 3.4 工程项目竣工结算汇总表：表－05 3.5 单位工程竣工结算汇总表：表－06 4 分部分项工程量清单表 4.1 分部分项工程量清单及计价表：表－07 4.1.1 工程量清单综合单价计算表：表－07－1 4.1.2 工程量清单综合单价工料机分析表表－07－2 5 措施项目清单表 5.1 措施项目清单与计价表（一）：表－08 5.2 措施项目清单与计价表（二）：表－09 5.2.1 措施项目清单综合单价计算表：表－09－1 5.2.2 措施项目清单综合单价工料机分析表表－09－2 6 其他项目清单表
6.1 其他项目清单与计价汇总表：表－10 6.1.1 暂列金额明细表：表－10－1 6.1.2 材料暂估单价表：表－10－2 6.1.3 专业工程暂估价表：表－10－3 6.1.4 计日工表：表－10－4 6.1.5 总承包服务费计价表：表－10－5 6.2 索赔与现场签证计价汇总表：表－11 6.2.1 费用索赔申请（核准）表：表－11—1 6.2.2 现场签证表：表－11—2 7 人工、材料、机械价格表 7.1 主要工日价格表：表－12 7.2 主要材料价格表：表－13 7.3 主要机械台班价格表：表－14 8 安全防护、文明施工措施项目费分析表：表－15 9 工程款支付申请（核准）表：表－16
建设部标准定额研究所关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答疑(第一批) 本文公布时间：2003-6-30 1、总承包服务费具体包括什么费用？ 答：按《计价规范》2.0.6条及参阅"宣贯辅导教材"第3.4.1条。 2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？ 答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。参阅"宣贯辅导教材"4.0.6条。 3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。 答：以《计价规范》的正文为准。 4、在工程量清单中，3.4.2"为了准确的计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量"，这怎么实现？ 答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。投标人根据表中内容响应报价，这里的"单价"是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范4.0.9条工程量变更进行调整。 5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。）如不可调则与实际情况不符。 答：按合同约定。 6、投标人未填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表须知第3条与本问题的关系？ 答：投标人未填报单价的项目，视为其费用已包含在其他项目中，与填表须知第3条相同。若工程量变更增减或实际量与招标清单量不同时，按《计价规范》4.0.9条规定或按合同约定处理。 7、什么是规费？规费一般有哪些？ 答：规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费等。 8、计价表格之"措施项目分析表"，每一措施项目填表计量单位为"项"，数量为"1"，问：招标人可否在招标文件中自行设计一个"附表"，要求投标人作详细分析（如外架子、内架子、满堂架子等工程量及综合单价各是多少）？ 答：招标人可以要求投标人对有关的措施项目按"措施项目分析表"进行分析，一般按《计价规范》所列表格执行即可。需要补充表格的，可参阅"宣贯辅导教材"4.0.3条，由各省级工
2013版《建设工程工程量清单计价规范》及9本计算规范宣贯学习测试卷 一、填空题。 1、2013版《建设工程工程量清单计价规范》及9本计算规范中的9本计算规范包括的相关专业为:(房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程工程量计算规范)。 2、2013版《建设工程工程量清单计价规范》及9本计算规范实施时间为（2013年7月1日）。 3、2013版规范的规费中取消了（工程定额测定费）和（危险作业意外伤害保险），新增了（生育保险费）和（工伤保险费），将社会保障费更名为（社会保险费）。 4、关于土壤及岩石分类，取消了原08规范中（表A.2.4土质鉴别表），按国家标准（《工程岩体分级标准》GB50218-94）、（《岩土工程勘察规范》GB50021-2001）重新定义。 5、发承包双方应在合同中约定市场物价波动的调整，材料价格的风险宜控制在（5%以内），施工机械使用费的风险可控制在（10%以内）。 6、如招标人委托工程造价咨询人编制招标工程量清单，其准确性和完整性应由（招标人）承担。 7、暂列金额一般可按分部分项工程费和措施项目费的（ 10%~15%）为参考。
8、招标人应在发布招标文件时公布招标控制价，同时应将招标控制价及有关资料报送工程所在地或有该工程管辖权的（行业管理部门工程造价管理机构）备查。 9、实行（工程量清单计价的工程），应采用单价合同；（建设规模较小、技术难度较低、工期较短、且施工图设计已审查批准的建设工程）可采用总价合同；（紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建设工程）可采用成本加酬金合同。 10、工程量偏差超过（15%）时，综合单价可调整。 11、在工程计价中，对（合同价款）发生争议事项的，由工程造价管理机构负责解释。 12、工程造价咨询人应在收到工程造价司法鉴定资料后（10天内），根据（自身专业能力和证据资料）判断能否胜任该项委托，如不能，应（辞去该项委托）。 13、沟槽、基坑、一般土方的划分为：（底宽≤7m且底长＞3 倍底宽）为沟槽；（底长≤3倍底宽且底面积≤150m2）为基坑；超出上述范围则为（一般土方）。 14、因工作面和放坡增加的工程量是否并入各土方工程量中，应按（各省、自治区、直辖市或行业建设主管部门的规定实施），如并入各土方工程量中，办理工程结算时，按（经发包人认可的施工组织设计规定计算），编制工程量清单时，可按（放破系数表、基础施工所需工作面宽度计算表、管沟施工每侧所需工作面宽度计算表）。
1 总则 1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2 招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 2.0.5 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。 2.0.6 项目编码 分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。 2.0.7 项目特征 构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 2.0.8 综合单价 完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。 2.0.9 风险费用 隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合同中约定内容和范围内的市场价格波动风险的费用。 2.0.10 工程成本 承包人为实施合同工程并达到质量标准，在确保安全施工的前提下，必须消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及其管理等方面发生的费用和按规定缴纳的规费和税金。 2.0.1l 单价合同 发承包双方约定以工程量清单及其综合单价进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。 2.0.12 总价合同 发承包双方约定以施工图及其预算和有关条件进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。 2.0.13 成本加酬金合同