陕西省西咸新区秦汉新城
集体土地房屋征迁补偿安置管理办法
第一章总则
第一条为了加强对秦汉新城范围内集体土地上房屋征迁补偿安置的管理，保障新城建设顺利进行，维护征迁当事人的合法权益。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《咸阳市城市规划控制区农村房屋拆迁补偿暂行办法》、参照《咸阳市城市房屋拆迁管理暂行办法》等有关规定，结合新城实际情况，制定本办法;
第二条本办法适用于新城范围内集体土地上合法建筑及其附属物的征迁补偿安置;
国务院、陕西省人民政府在秦汉新城实施的项目建设涉及集体土地房屋征迁的，其补偿安置另有规定的，从其规定;
第三条秦汉新城范围内因建设需要实施征迁的，原则上实行统一集中安置，不再重新划拨宅基用地;
第四条本办法颁布后，秦汉新城区域内的单位和个人未经陕西省西咸新区秦汉新城管委会批准，不得实施房屋新建、扩建和改建工程，不得改变土地用途;
第五条征迁公告发布后，征迁范围内的单位和个人不得对房屋室内外进行装修，不得改变房屋用途，不得变更房屋权属，不得进行房屋抵押和租赁;
规划建设环保和房屋管理局、国土资源局、工商、税务等部门不再审批房屋建筑执照、土地过户、营业执照、税务登记等相关手续。公安部门停止办理居民迁入和分户手续;
第二章拆迁补偿
第六条农村房屋按结构划分为五等，分别为砖混结构、砖木结构、砖土木结构、简易楼板房、简易房。
(一)砖混结构房屋划分为三个等级：
1.一级：240砖墙承重，圈梁、构造柱等结构构件齐全的;
2.二级：240砖墙承重，圈梁、构造柱等结构构件不齐全的;
3.三级：240砖墙承重，没有圈梁、构造柱等结构构件的;
(二)砖木结构房屋划分为两个等级：
1.一级：240砖墙(有砖砌柱或木柱)支撑的木屋架、轻钢屋架，木质檩椽，木质屋面板或瓦屋面;
2.二级：240砖墙(无砖砌柱或木柱)承重，木质檩椽，瓦屋面;
(三)砖土木结构房屋划分为两个等级：
1.一级：两山墙全砖墙，主要砖柱承重，木屋架、松木檩椽，土坯墙充填，砖基，瓦屋面;
2.二级：砖基，土坯墙，砖柱或木柱承重，木屋架，松木和杂木檩椽，土坯墙充填，瓦屋面;
(四)简易楼板房：120砖墙承重，无砖砌柱，层高(檐高)不足3米，门窗齐全;
(五)简易房：砖墙、檩条、石棉瓦(彩钢瓦)屋面，门窗齐全;
第七条房屋等级的确定以房屋结构为主，其中简易结构的厂房、仓库(非混凝土、瓦屋面)原则上按砖木房屋等级认定;土木结构的房屋按砖木结构房屋二级认定;
第八条各类结构等级房屋征迁补偿按以下标准确定：
(一)砖混结构一级房屋430元/平方米，二级390元/平方米，三级350元/平方米;
(二)砖木结构一级房屋350元/平方米，二级330元/平方米;
(三)砖土木结构一级房屋280元/平方米，二级260元/平方米;
(四)简易楼板房160元/平方米;
(五)简易房130元/平方米;
第九条各结构房屋折旧率按以下标准扣减：
(一)5年以内(含5年)房屋折旧率为0%;
(二)5年以上(不含5年)至10年(含10年)房屋折旧率为5%;
(三)10年以上(不含10年)房屋折旧率为10%。
第十条被征迁房屋人均建筑面积60平方米内的，视为有效建筑面积(不含简易结构房屋)，其补偿标准为房屋的重置价减去折旧;
第十一条房屋过道及挑檐,有立柱支撑结构的按全面积计算，无立柱支撑结构的按实际面积折半计算;
第十二条早期使用集体土地建设的乡镇企业、医院、养老院等的房屋及其附属物征迁时适用本办法;其正在正常运营的，征迁时增加生产经营性用房补偿总额的30%作为对其停产、设备、配套设施拆除搬迁、安装调试等费用的补偿。不再安排重建用地;
第十三条小城镇所在地主干道上被界定为经营用房的(一层)，征迁时只给予货币补偿，货币补偿价格=重置成新价+800元/平方米(营业用房补助费);
家庭式企业、商店、旅社等用房，征迁时按住宅房屋进行补偿;
第十四条宅基地的补偿：
(一)宅基地不论大小,征迁时统一按0.25亩计算，每院补偿20000元(占新不腾旧的，旧宅基地在征迁时不予补偿)。在征用该宗集体土地时每院按0.25亩的标准予以扣减，不再重复补偿;
(二)祖遗院落每院给予1万元宅基地补偿费;
第十五条房屋装饰从地面、墙面、天棚、门窗的用料上，将装饰分为高档和普通两等。
(一)一等(高档装饰)具体确定标准如下：
1.地面：600×600以上全抛光瓷砖、花岗岩地面，高级木地板地面;
2.内墙面：全瓷砖或木踢脚线、木质欧式墙裙(含包暖气)、壁纸、软包、防火板墙面;
3.天棚：木质全吊顶天棚或玻璃透光天棚;
4.门窗：高级铝合金门窗、压花木门，高级木料或不锈钢门窗套，高级铝合金或木质隔断、商品防盗网;
(二)二等(普通装饰)具体确定标准如下：
1.地面：500×500以上的全瓷砖、大理石地面、彩色水磨石地面、碎块大理石、花岗岩地面;
2.内墙面：半瓷砖踢脚线、乳胶漆墙面、木质普通墙裙(含包暖气);
3.天棚：木质半吊顶，乳胶漆顶棚面;
4.门窗：铝合金门窗、木制门窗套，普通铝合金或木质隔断，自制或非商品金属防盗网;
第十六条各等级装饰的征迁补偿按以下标准确定：
(一)一等(高档装饰)150元/平方米;
(二)二等(普通装饰)100元/平方米;
第十七条装饰补偿折旧按以下标准扣减：
(一)5年以内(含5年)装饰折旧率为0%;
(二)5年以上(不含5年)至10年(含10年)装饰折旧率为5%;
(三)10年以上(不含10年)装饰折旧率为10%;
第十八条装饰补偿按房屋装饰的实际面积计算。在装饰四项项目中，每项各占25%，如有达不到项目要求标准的，按比例扣减;
第十九条农村宅基地上附着物、房屋附属物征迁补偿按以下标准确定：
(一)土暖气：补助800元/套(含暖气片);
(二)砖围墙：120砖墙150元/延米，240砖墙200元/延米,土墙80元∕延米;
(三) 铁栅栏围墙：240元/延米;
(四)砖花墙：50元/延米;
(五)隔断：80元∕平方米;
(六)门楼：简易结构门楼2000元/个，砖木结构门楼3000元/个，砖混结构门楼5000元/个;
(七)传统砖混畜禽舍：100元∕平方米;
(八)简易棚：60元∕平方米，钢架彩钢棚80元∕平方米;
(九)粮仓：200元/平方米;
(十)移动板房：墙体厚度5公分以下100元∕平方米，5公分以上(含5公分)130元∕平方米;
(十一)窑洞：砖箍窑：380元∕平方米，普通土窑：280元∕平方米(二间以内按不住人认定)，不住人土窑80元∕平方米;
(十二)简易厕所：200元∕座;
(十三)楼梯：200元∕平方米;
(十四)砌瓷砖灶台：70元∕米;
(十五)楼梯扶手：水泥扶手50元∕延米，不锈钢扶手120元∕延米，木艺扶手150元/延米，铁艺扶手150元/延米;
(十六)外墙贴瓷：40元∕平方米;
(十七)水磨石：有分隔铜条70元∕平方米，无分隔铜条50元/平方米; (十八)水刷石：30元∕平方米;
(十九)灶台：200元/个;
(二十)太阳能：180元∕套(迁移费);
(二十一)空调：180元∕台(迁移费);
(二十二)电话：150元/部(迁移费);
(二十三)有线电视：150元/台(迁移费);
(二十四)防护网：35元∕平方米;
(二十五)钢管护栏：50元∕米;
(二十六)大理石洗脸池：150元∕个;
(二十七)瓷洗脸池：80元∕个;
(二十八) 水泥池：30元/平方米;
(二十九)水泥排水渠：20元/米;
(三十)琉璃瓦：50元∕平方米;
(三十一)大铁门：宽1.8米以下800元∕幅;宽1.8米以上1000元/幅; (三十二)木大门:600元/幅;
(三十三)卷闸门：600元∕个;
(三十四)电动卷闸门：1000元/幅;
(三十六)水泥地面：30元∕平方米;
(三十七)砖铺地面：20元∕平方米;
(三十八)贴瓷炕：300元/个;
(三十九)打料机、饲料加工机、粮食剥皮机各500元/套(迁移费);
(四十)磨面机:1000元/套(迁移费);
(四十一)自来水管：10元/米;
(四十二)自动饮水设施(猪场)：500元/套;
(四十三)店内设小型冷库:1000元;
(四十四)上下水：500元/套;
(四十五)篮球杆：500元/套(迁移费);
(四十六)水泥乒乓球台：500元/个;
(四十七)砖混水塔：高10米以下、30吨水塔50000元，高10米以下、50吨水塔60000元，高20米以下、30吨水塔70000元，高20米以上、50吨水塔80000元;简易水塔：高10米以下、15吨以下10000元，高10米以上、15吨以上20000元;
(四十八)雨水井(渗井)：300元/口;
(四十九)人工井：塬上6000元/口(含水泵)，塬下2000元/口(含水泵);
(五十)压水井：400元/口;
(五十一)水泥宣传碑：300元/个;
(五十二)广告牌(灯箱)：100元/个;
(五十四)水泥宣传碑：300元/套;
(五十五)地下室：350元/平方米【层高2.6米以上(含2.6米)】
第二十条架空层(檐高2.2米以下)和隔热层等属于房屋主体组成部分的，给予60元/平方米(石棉瓦屋顶)、120元/平方米(瓦屋顶)的货币补偿;
第二十一条本办法未涉及房屋的附属物、地面附着物补偿参照有关标准执行;
第二十二条拆除集体土地上的房屋、附属物(构筑物)，征迁人可自行拆除，也可委托具有《房屋拆迁资格证》的单位(以下简称拆迁单位)实施拆除。被委托的拆除单位不得转让拆除业务;
第二十三条征迁人应给予被征迁人搬家费、过渡费。
选择产权调换的被征迁户，搬家费每户按两次计算，搬家费共为3000元;选择货币安置的被征迁户，其搬家费为2000元整;
过渡费为每人每月200元，过渡期限以实际过渡时间为准(祖遗院落、单职工等第三十条享受政策性安置的人口，只增加安置面积，不增加过渡费);
第二十四条凡占用河道划界范围内的国有土地和违法占用集体土地建造房屋的，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国水法》等法律、法规的规定，按违章建筑处理;
拆除违章建筑(含未经批准加盖的)和超过批准期限的临时建筑，不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑，按照建成年限给予适当补偿;
第二十五条在征迁公告规定的搬迁期限内未达成征迁协议，拒不搬迁的，按有关规定依法予以拆除;
第三章安置
第二十六条征迁住宅房屋，被征迁人可以选择货币补偿，也可以选择产权调换;
第二十七条被征迁人选择货币补偿安置的，被拆除房屋建筑面积为有效建筑面积的，货币补偿价格=重置成新价+400元/平方米(补助费)，其余超出面积部分按重置成新价予以补偿;
第二十八条被征迁人选择产权调换统一安置的，人均安置建筑面积原则上不低于50平方米，最高不超过60平方米，并无偿给予10平方米商业用房。商业用房由村组集体经济组织统一经营、管理，待营业性用房建成后，整村拆迁时与村组统一签订营业性用房安置协议(祖遗院落、单职工等第三十条享受政策性安置的，只增加住宅面积，不给予商业用房);
第二十九条符合下列条件之一的被征迁农业户口人员给予房屋安置：
(一)在征迁公告发布前，户籍为所在村组常住人口，参加村上分配，尽村民义务的;
(二)原户籍在本地，现已迁出就学的学生，现役军人(不含军官、士官)、两劳服刑人员;
(三)征迁公告发布前，依法办理了结婚登记手续的;
(四)征迁公告发布前，违反计划生育政策，已按规定缴纳社会抚养费的;
第三十条符合下列情况之一的，征迁时可增加相应房屋安置面积。
(一)农业户口的独生子女户(子女年龄未满23周岁且未婚)持有效证件及村镇证明，可增加一个人的安置面积;
(二)农村户口的双女结扎户持有效证件及村镇证明，可增加25—30平方米的安置面积;
(三)祖遗院落(全家属在外职工)可享受两个人的安置面积(不给过渡费);
(四)早期单职工家庭(一头沉)在外人员可享受25--30平方米的安置面积;
第三十一条下列人员不得作为安置人口：
(一)征迁公告发布前已出嫁的(含离异后回村的);
(二)外地(村)投亲靠友挂靠户口的;
(三)征迁公告发布时已亡故的;
(四)违反计划生育政策，未按规定缴纳社会抚养费的;
第三十二条符合下列条件的男性被拆迁人可以分户：
(一)兄弟多人共居一院;
(二)年满23周岁，已婚;
(三)符合安置条件;
(四)父母不能单独分户;
第三十三条被征迁户只有一个安置人口的，可按安置价选择靠近户型的安置房;
第三十四条对拥有两院住宅的被征迁户，其旧宅基地在征迁时给予两个人的安置面积;已安置人员在新宅基地征迁时不再重复安置;
第三十五条被征迁人安置房屋为多层住宅楼的安置房屋均价为730元/平方米，被征迁人安置房屋为高层住宅楼的安置房屋均价为730元/平方米，地下室500元/平方米。被拆迁人按户选择安置用房，总面积超出安置面积5平方米以内部分按安置价计算，总面积超出安置面积5平方米以上部分按市场价计算;
第三十六条安置房屋价格的楼层调节标准为:多层住宅一层加5%、二层加10%、三层加15%、四层加5%、五层减5%、六层减30%;高层住宅七层及以下各层价格不调节，七层以上每增加一层，价格增加10元/平方米，顶层价格与次顶层相同;
第三十七条被征迁人安置房屋的选择以签订征迁补偿安置协议的先后次序为准;
第四章奖励
第三十八条空置院落的确定及奖励：宅基地每院按0.25亩计算，被征迁房屋现有建筑面积统一折算为2层，折算后院子的剩余部分即为空置院落，空置院落按300元/平方米的标准给予奖励;
第三十九条被征迁人放弃部分安置面积的，放弃安置面积部分按400元/平方米给予奖励;
第四十条被征迁房屋建筑面积小于有效建筑面积的，其不足面积部分按照230元/平方米予以补助;
第四十一条人均建筑面积小于或等于60㎡的，给予符合条件的农业人口每人4万元奖励(祖遗院落按两人计算)。违反计划生育政策的超生子女、单职工只按原政策安置，不享受本条款规定之奖励;
第四十二条符合安置条件的低保户、五保户、残疾人和年满60周岁及以上的老人(以上人员不重复享受)，每人一次性给予3000元的生活补助(祖遗院落、单职工等第三十条享受政策性安置的人口，不享受本条款之规定);
第四十三条被征迁人按规定时间搬迁的，征迁人应给被征迁人予以奖励，征迁奖励按阶段进行。奖励金额由新城征迁办在征迁项目实施方案中确定;
第五章罚则
第四十四条有下列情形之一的，按照相关法律法规规定，由有关部门给予处罚：
(一)未经管委会批准，擅自在耕地上挖砂、取土等破坏项目建设条件的;
(二)未经管委会批准，租用集体土地建厂办企业的，包括养殖场、种植场等;
(三)未经管委会批准，非法占用集体土地建住宅的;
(四)采取弄虚作假的手段，仿造、伪造宅基地上的附属物骗取赔偿的，如假井、假沼气池等;
(五)其它违法用地行为;
第四十五条有关主管部门及征地拆迁工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，未构成犯罪的，依纪给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任;
第六章附则
第四十六条本办法自2013年1月1日起施行。原《陕西省西咸新区秦汉新城集体土地房屋征迁补偿安置管理办法》同时废止;
第四十七条本办法由陕西省西咸新区秦汉新城管委会负责解释。
秦汉新城集体土地地面附着物补偿标准
招标投标企业报告 西咸新区沣西新城千瑞养殖有限公司
本报告于 2019年9月25日 生成 您所看到的报告内容为截至该时间点该公司的数据快照 目录 1. 基本信息：工商信息 2. 招投标情况：中标/投标数量、中标/投标情况、中标/投标行业分布、参与投标 的甲方排名、合作甲方排名 3. 股东及出资信息 4. 风险信息：经营异常、股权出资、动产抵押、税务信息、行政处罚 5. 企业信息：工程人员、企业资质 * 敬启者：本报告内容是中国比地招标网接收您的委托，查询公开信息所得结果。中国比地招标网不对该查询结果的全面、准确、真实性负责。本报告应仅为您的决策提供参考。
一、基本信息 1. 工商信息 企业名称：西咸新区沣西新城千瑞养殖有限公司统一社会信用代码：91611104MA6TH9TX6F 工商注册号：611104100011703组织机构代码：MA6TH9TX6 法定代表人：刘锋锋成立日期：2017-04-17 企业类型：有限责任公司(自然人独资)经营状态：在业 注册资本：200万人民币 注册地址：陕西省西咸新区沣西新城高桥乡东马坊村北一街25号 营业期限：2017-04-17 至 / 营业范围：家畜的繁育；家禽、家畜的养殖、销售；花卉、苗木、果树、蔬菜、农作物的种植、销售。联系电话：*********** 二、招投标分析 2.1 中标/投标数量 企业中标/投标数： 个 （数据统计时间：2017年至报告生成时间）
2.2 中标/投标情况（近一年） 截止2019年9月25日，根据国内相关网站检索以及中国比地招标网数据库分析，未查询到相关信息。不排除因信息公开来源尚未公开、公开形式存在差异等情况导致的信息与客观事实不完全一致的情形。仅供客户参考。 2.3 中标/投标行业分布（近一年） 截止2019年9月25日，根据国内相关网站检索以及中国比地招标网数据库分析，未查询到相关信息。不排除因信息公开来源尚未公开、公开形式存在差异等情况导致的信息与客观事实不完全一致的情形。仅供客户参考。 2.4 参与投标的甲方前五名（近一年） 截止2019年9月25日，根据国内相关网站检索以及中国比地招标网数据库分析，未查询到相关信息。不排除因信息公开来源尚未公开、公开形式存在差异等情况导致的信息与客观事实不完全一致的情形。仅供客户参考。 2.5 合作甲方前五名（近一年） 截止2019年9月25日，根据国内相关网站检索以及中国比地招标网数据库分析，未查询到相关信息。不排除因信息公开来源尚未公开、公开形式存在差异等情况导致的信息与客观事实不完全一致的情形。仅供客户参考。 三、股东及出资信息 序号股东持股比例认缴出资额 1刘锋锋100.00%200万 四、风险信息 4.1 经营异常() 截止2019年9月25日，根据国内相关网站检索以及中国比地招标网数据库分析，未查询到相关信息。不排除因信息公开来源尚未公开、公开形式存在差异等情况导致的信息与客观事实不完全一致的情形。仅供客户参考。 4.2 股权出资() 截止2019年9月25日，根据国内相关网站检索以及中国比地招标网数据库分析，未查询到相关信息。不排除因信息公开来源尚未公开、公开形式存在差异等情况导致的信息与客观事实不完全一致的情形。仅供客户参考。 4.3 动产抵押() 截止2019年9月25日，根据国内相关网站检索以及中国比地招标网数据库分析，未查询到相关信息。不排除因信息公开来源尚未公开、公开形式存在差异等情况导致的信息与客观事实不完全一致的情形。仅供客户参考。 4.4 税务信息() 截止2019年9月25日，根据国内相关网站检索以及中国比地招标网数据库分析，未查询到相关信息。不排除因信息公开来源尚未公开、公开形式存在差异等情况导致的信息与客观事实不完全一致的情形。仅供客户参考。
1 总则 1.1 项目由来 2009年6月，国务院批复颁布《关中—天水经济区发展规划》，提出“加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市”。2010年12月，国务院印发《全国主体功能区规划》，提出“推进西安、咸阳一体化进程和西咸新区建设”，标志着西咸新区建设上升至国家战略层面。2014年1月，国务院批复同意设立西咸新区，明确了“把西咸新区建设成为我国向西开放的重要枢纽、西部大开发的新引擎和中国特色新型城镇化的范例”的发展定位，西咸新区成为首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。 西咸新区作为彰显历史文明、推动国际文化交流的历史文化基地，建设西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城，最终将成为引领内陆型经济开发开放战略高地建设的国家级新区。 为贯彻落实《关中—天水经济区发展规划》，加快推进西咸一体化建设，实施《西咸新区规划建设方案》，有效指导和规范西咸新区建设，力争“三年出形象，五年大变样，十年大跨越”，通过十年的建设，使西咸新区成为西安国际化大都市的城市特色功能新区，形成在全国具有重要影响力、在西部具有强大积聚和辐射带动功能的一体化发展示范区，西咸新区管委会委托陕西省城乡规划设计研究院于2011年12月编制完成了《西咸新区总体规划》（2010-2020）。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境影响保护管理条例》和环保部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律、法规的有关规定，该规划应编制环境影响报告书，为此，西咸新区管委会委托陕西中圣环境科技发展有限公司对该规划进行环境影响评价，并编制《西咸新区总体规划环境影响报告书》。 1.2 评价标准 （1）环境质量标准 ①《环境空气质量标准》（GB3095-2012）； ②《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
陕西省西咸新区秦汉新城引进和鼓励高端人才发展暂行办法 第一条为支持新城引进和培育高端人才，鼓励高端人才为企业发展做出更大贡献，推动企业创新发展，提高区域科技水平和核心竞争力，特制定本办法。 第二条在秦汉新城创办企业的中国科学院院士、工程院院士以及国外院士，经评审认定符合条件的，给予不超过200万元的创业资金，在秦汉新城范围内购买住宅的给予100万元的住房补贴。 第三条以下人员经评审认定为高端人才的，给予每年36000元的高端人才津贴（最长不超过2年）。在秦汉新城购买自用住宅，可按住宅购买合同价格的20%给予一次性补贴，补贴金额不超过20万元。在秦汉新城创办企业的，给予不超过200万元的创业资金。 （一）“百人计划”、“千人计划”、“长江学者”、“享受国务院特殊津贴专家”的人员； （二）近3年承担国家部委重大科技成果和产业转化项目主要人员和获得国家级科技奖项的项目带头人； （三）国家级重点实验室、工程技术研究中心等研发机构负责人。 第四条以下人员经评审认定为高端人才的，给予每年24000元的高端人才津贴（最长不超过2年）。在秦汉新城购买自用住宅，可按住宅购买合同价格的10%给予一次性补贴，补贴金额不超过10万元。在秦汉新城创办企业的，给予不超过100万元的创业资金。 （一）陕西省科技进步一、二等奖项目带头人；省级企业技术中心、工程实验室等企业研发机构的负责人；陕西省百人计划人才； （二）拥有自主知识产权（发明专利）并填补行业国内技术空白的项目带头人； （三）在秦汉新城重点发展领域属于高端经营类、高端专业技术（技能）类人才或者国家级非物质文化遗产传承人； （四）对秦汉新城主导产业发展有特殊贡献的人员。 第五条高端人才按年收入的5%连续三年给予奖励，奖励金额每年不超过10万元。 （本资料非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
陕西省西咸新区秦汉新城“四改两拆” 三年攻坚行动实施方案 为认真贯彻落实中省城市工作会议精神，加快推进西咸新区建设。按照西安市市委、市政府决定，利用三年时间，在秦汉新城深入开展棚户区（城中村）改造、旧住宅区改造、旧厂区改造、架空通信线缆改造、拆除违法建设、拆除违法户外广告牌匾标识三年攻坚行动（即“四改两拆”三年攻坚行动）。为确保“四改两拆”三年攻坚行动的顺利实施，取得实效，特制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以中省城市工作会议、全国棚改工作电视电话会议、《西安市“四改两拆”三年攻坚行动实施方案》，围绕“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，紧扣西安市党代会提出的“聚焦‘三六九’、振兴大西安"的奋斗目标，以“四改两拆"三年攻坚行动为抓手，全面提升秦汉新城城乡规划建设管理工作水平，为改善“新城”城乡面貌、优化人居环境、提升城市品质，加快西安国际化大都市建设步伐提供坚强保障。 二、工作原则 (一)坚持“规划先行、科学统筹"的原则 “四改两拆”工作要充分发挥规划的调控和引导作用，坚
持“生态修复、城市修补”的理念，在城市总体规划、土地利用总体规划的指导下，紧密结合城市功能分区和产业规划，科学统筹“新城”空间资源，处理好“四改两拆”与保护文化风貌、历史建筑、文化遗存、工业遗产的关系，突出城市历史文化特色，有计划有步骤地实施成片改造，做到规划一片，改造一片，美化一片，带动一片，促进城市的有机更新。 （二）坚持“因地制宜、分类实施”的原则 各街办（镇）要紧密结合各自实际，研究制定相应的实施方案与配套政策，坚持“以改带拆、以改促改、改拆结合、分类实施”的方法，科学统筹改、拆、建工作，做到治理城市环境脏乱差、解决历史遗留问题与现实情况相兼顾，城市更新与产业发展相推进，规划与建设相结合，促进城乡环境整体改造提升。 （三）坚持“政府主导、市场运作”的原则 秦汉新城“四改两拆”工作要坚持“政府主导、项目带动、公众参与、惠及群众”的思路，按照市场化运作机制，积极吸收和引进社会资本，合理运用现有安置政策，扩大货币化安置范围，确保如期完成各项目标任务。 （四）坚持“城办（镇）联动、以办（镇）为主”的原则秦汉新城“四改两拆”工作在管委会统一领导下，由各街办（镇）具体组织实施，建立“属地管理、以块为主、条块结 —2—
城市发展进程中城市遗址的保护利用研究 ——以秦咸阳城遗址为例 王博程永辉 摘要：城市发展过程中城市遗址的保护利用与城市面积扩张、城市建成区衔接之间产生了矛盾。本文通过对秦咸阳城遗址的分析，将遗址的保护利用作为提升城市文化内涵、推动城市旅游发展的动力。提出了遗址保护规划编制过程中，应当注重规划衔接、遗址文化展示、城市发展与遗址保护并重的城市遗址保护利用新模式。从城市未来发展规划的角度，最大限度地解决遗址保护和城市发展之间的问题。 关键字：城市遗址；展示利用；文物保护 引言 城市遗址是指具有历史意义的城市遗存或存在于现有城市周边的大遗址，包括能够体现一个城市的文化底蕴、历史意义的历史街区、历史建筑物和构筑物等，是城市的有机组成部分。多数城市遗址曾是城市中最具活力、最有生气的人类活动密集区，但随着城市的发展，城市空间结构发生变化，这类地区逐渐荒废。我国目前关于城市遗址的保护与利用研究多集中在遗址本身遗留的实体建筑物（构筑物）、遗址中发现具有历史意义的物品和城市遗址的价值三方面，而对于城市遗址与旧城区的协调发展问题、城市规划与遗址保护规划的衔接问题、城市遗址蕴含的文化与现代城市文化的兼容问题等的研究较少。因此，本文以秦咸阳城遗址为例，探讨城市发展过程中的城市遗址保护与利用的途径与方式。 1 城市遗址保护与利用面临问题 1.1 发展用地的协调 城市遗址可分为两类。第一类是位于城市中心区或老城区，以地上建筑为主的遗址，经过多次修缮，保持原有的历史风貌。此类城市遗址规模普遍不大，但由于其特殊的区位，已成为城市不可替代的功能区，在城市更新过程中职能保留现有功能，不可更改。第二类位于是城市的边缘区，多是废弃的大型遗址，仅有部分遗留，区域内现存的多为耕地。此类城市遗址，往往占地面积较大，在城市空间拓展的过程中，必须避免与城市遗址产生矛盾，这对城市的发展造成了一定影响。 1.2 多方面价值的体现
西咸新区是大西安建设的关键 西咸新区是大西安建设的关键 “核心板块支撑、快捷交通连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”，昨日上午，国新办就关中—天水经济区建设情况及西咸新区规划举行新闻发布会，省长赵正永说，将用这样的新型城市理念对新区进行规划建设。 出席新闻发布会的还有省委常委、副省长江泽林、国家发改委西部开发司副司长李应明、西安市市长陈宝根、咸阳市市长姜锋。 赵正永在介绍关中—天水经济区建设情况时指出，关天规划提出“建设大西安、带动大关中、引领大西北”的任务，而大西安建设分为核心区、西咸新区、外围组团三个层次，其中西咸新区的建设是关键。 西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，规划区面积882平方公里，规划建设用地272平方公里。在产业布局上，将与西安、咸阳两市核心区错位发展，按照“核心板块支撑、快捷交通连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的新型城市理念进行规划建设。
为了将西咸新区建设成为全国领先的新区，省委、省政府已将西咸新区的管理体制由前一阶段的省市共建、以市为主，调整为省市共建、开发建设以省为主的体制。省委常委、副省长江泽林兼任西咸新区党工委书记和管委会主任。 西咸大手笔建生态田园新城 新区建设引入“现代田园城市”新理念西咸新区规划建设将一改“摊大饼”模式，按照“核心区+组团”的模式打造成为国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城。 按照“核心区+组团”的规划建设模式，整个西咸新区被分划为泾河新城、空港新城、秦汉新城、沣西新城和沣东新城五大组团。 五大组团规划面积882平方公里，规划建设用地272平方公里。 涵盖泾阳县泾干镇、永乐镇、高庄镇、崇文乡、太平镇，渭城区底张镇、北杜镇、周陵镇、正阳镇、窑店镇、渭城镇，秦都区的双照镇、钓台镇、陈阳寨街道、沣东街道等十多个乡镇和街道以及兴平市茂陵周边地区。 “西咸新区的规划有一个新的理念，就是要建设一个现代田园城市。”昨
最详细的西咸新区介绍 一、西咸新区概况 西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，东距西安市中心10公里，西距咸阳市中心3公里，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，规划区总面积882平方公里，其中规划建设用地272平方公里，包括空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城五个组团。区内现状人口约90万，城镇化水平23%。行政区划涉及西安、咸阳两市的7个县（区），23个乡镇（街办）。 成立背景 西咸新区是陕西省委、省政府贯彻落实《关中—天水经济区发展规划》和《国家主体功能区规划》、加快推进西咸一体化、建设西安国际化大都市的重大战略决策，是《西部大开
发“十二五”规划》确定的西部地区重点建设的五大城市新区之一。 发展规划 新区区位条件优越，可开发利用环境空间好，科教资源丰富，文化资源富集，有较好产业基础。规划到2020年末，人口规模达到236万人，GDP总量达1700亿元。未来的西咸新区，将成为引领内陆型经济开发开放战略高地，西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城，彰显历史文明、推动国际文化交流的历史文化基地，统筹科技资源的新兴产业集聚区以及城乡统筹发展的一体化建设示范区。 西咸新区是陕西省“十二五”新的经济增长点，是陕西省“十三五”发展的重要基础。省委书记赵乐际指出，新区建设要坚持“三保三新”，即“保护历史文化、保护耕地、保护农民利益”，“建设新城区、发展新产业、形成新业态”。省长赵正永要求，新区要遵循“核心板块支撑、快捷交通连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的规划理念，着力打造现代田园城市。省委常委、副省长，西咸新区党工委书记、管委会主任江泽林强调，要以现代田园城市为载体，同时实现人口承载与节约用地两个目标。省政府出台《关于加快西咸新区发展的若干政策》，在土地、财税、产业、金融等方面建立政策保障。 新区成立以来，努力做好“谋篇、布局、蓄势”三篇大文章。围绕创新城市发展方式的战略主题，以建设区域性中心城市核心区和现代田园城市为目标，以“大开大合”格局，构建“一河、两带、四轴、五组团”的田园城市总体格局及“核心板块+田园城区+优美小镇”的市镇体系，引领未来城市建设新范式。按照“筑巢引凤、引凤筑巢”及“集约、集成、集群”的产业发展思路，策划“百千万”项目工程，建设统筹科技资源示范园区、空港综合保税区、信息服务产业园、周陵新兴产业园、泾河物流交易园等十大产业园区。以高新技术、先进装备制造业、临空产业、仓储物流业、生态文化旅游业和高端现代服务业为重点，全力推进核心概念项目、基础设施项目、产业园区项目建设，力争实现“三年出形象、五年大变样、十年大跨越”。 具体发展蓝图 1、建设目标 以全新的规划理念和发展模式建设西咸新区，使其成为中国未来城市建设的典范，全面提升西安国际化大都市的城市品质。通过十年的开发建设，力争“三年出形象，五年大变样，十年大跨越”，把西咸新区建设成为历史文化一脉相连、高端产业集群化发展、人居环境适宜优美、城乡统筹社会和谐、基础设施完备均等、服务全国联通世界的城市特色功能新区，形成在全国具有重要影响力、在西部具有强大积聚和辐射带动功能的一体化开发示范区。 2、阶段目标 （1）“三年出形象”（2011-2013）——重点进行基础设施建设。 完成西咸快速干道拓宽改造，改善西咸出入口形象；基本建成沣泾大道、正阳大道、红光大道等区域主干络网；渭河、沣河、泾河治理初见成效；五大区域板块产业项目全部开工，板块化开发格局基本形成。区域内生产总值达到400亿元。（年增长42%）（2）“五年大变样”（2014-2015）——重点进行城市功能提升。 重点开发区域城市基础配套设施齐备，区域都市农业走廊、工业走廊、旅游观光走廊基本形成，现代产业体系基本确立，城乡一体化大大推进，统筹式发展格局基本形成，五大区域板块特征明显。区域生产总值达到900亿元（年增长50%） （3）“十年大跨越”（2015-2020）——重点形成区域特色优势。
西咸新区沣西新城 海绵城市核心区建设项目PPP项目合作框架协议 二〇一七年月日
目录 第一条项目合作内容 (2) 1.1 项目概况 (2) 1.2 合作方式 (2) 1.3 项目总投资 (3) 1.4 项目合作期 (3) 第二条双方权利义务 (3) 2.1 政府方主要权利义务 (4) 2.2 乙方主要权利义务 (4) 第三条项目公司 (5) 3.1 出资比例与出资方式 (5) 3.3 公司治理 (6) 3.4 项目公司的成立 (6) 3.5 股权变更限制 (6) 3.6 其他约定 (7) 第四条付费机制 (7) 4.1 经营收入来源 (7) 4.2 乙方资本金内部收益率范围 (7) 4.3 付费价格 (8) 第五条违约和合同解除 (9) 5.1 违约事件 (9) 5.2 合同解除 (9) 5.3 项目终止后的处理 (10) 5.4 投标保证金的退还 (10) 第六条适用法律及争议解决 (11) 6.1 适用法律 (11) 6.2 争议解决 (11) 6.3 继续有效 (11) 第七条其他条款 (11)
7.1 修改 (11) 7.2 保密 (12) 7.3 合同份数及效力 (12)
咸新区沣西新城海绵城市核心区建设项目 PPP项目合作框架协议 甲方：陕西省西咸新区沣西新城管理委员会 单位负责人：刘宇斌 法定地址：陕西省西咸新区沣西新城秦皇大道南段尚业路总部经济园9号楼 乙方【联合体牵头方】：北京碧水源科技股份有限公司 法定代表人：文剑平 法定地址：北京市海淀区生命科学园路23-2号碧水源大厦 乙方【联合体成员】：河南省交通建设工程有限公司 法定代表人：李郑斌 法定地址：郑州高新区翠竹街1号12号楼 甲方于2017年月日依法选定乙方为西咸新区沣西新城海绵城市核心区建设PPP项目的社会资本方，并于2017年月日向乙方发出成交通知书。依据采购文件及成交通知书的要求，甲方与乙方签署本协议，达成以下条款，以资共同遵守。
陕西省西咸新区秦汉新城 集体土地房屋征迁补偿安置管理办法 第一章总则 第一条为了加强对秦汉新城范围内集体土地上房屋征迁补偿安置的管理，保障新城建设顺利进行，维护征迁当事人的合法权益。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《咸阳市城市规划控制区农村房屋拆迁补偿暂行办法》、参照《咸阳市城市房屋拆迁管理暂行办法》等有关规定，结合新城实际情况，制定本办法; 第二条本办法适用于新城范围内集体土地上合法建筑及其附属物的征迁补偿安置; 国务院、陕西省人民政府在秦汉新城实施的项目建设涉及集体土地房屋征迁的，其补偿安置另有规定的，从其规定; 第三条秦汉新城范围内因建设需要实施征迁的，原则上实行统一集中安置，不再重新划拨宅基用地; 第四条本办法颁布后，秦汉新城区域内的单位和个人未经陕西省西咸新区秦汉新城管委会批准，不得实施房屋新建、扩建和改建工程，不得改变土地用途; 第五条征迁公告发布后，征迁范围内的单位和个人不得对房屋室内外进行装修，不得改变房屋用途，不得变更房屋权属，不得进行房屋抵押和租赁; 规划建设环保和房屋管理局、国土资源局、工商、税务等部门不再审批房屋建筑执照、土地过户、营业执照、税务登记等相关手续。公安部门停止办理居民迁入和分户手续; 第二章拆迁补偿 第六条农村房屋按结构划分为五等，分别为砖混结构、砖木结构、砖土木结构、简易楼板房、简易房。
(一)砖混结构房屋划分为三个等级： 1.一级：240砖墙承重，圈梁、构造柱等结构构件齐全的; 2.二级：240砖墙承重，圈梁、构造柱等结构构件不齐全的; 3.三级：240砖墙承重，没有圈梁、构造柱等结构构件的; (二)砖木结构房屋划分为两个等级： 1.一级：240砖墙(有砖砌柱或木柱)支撑的木屋架、轻钢屋架，木质檩椽，木质屋面板或瓦屋面; 2.二级：240砖墙(无砖砌柱或木柱)承重，木质檩椽，瓦屋面; (三)砖土木结构房屋划分为两个等级： 1.一级：两山墙全砖墙，主要砖柱承重，木屋架、松木檩椽，土坯墙充填，砖基，瓦屋面; 2.二级：砖基，土坯墙，砖柱或木柱承重，木屋架，松木和杂木檩椽，土坯墙充填，瓦屋面; (四)简易楼板房：120砖墙承重，无砖砌柱，层高(檐高)不足3米，门窗齐全; (五)简易房：砖墙、檩条、石棉瓦(彩钢瓦)屋面，门窗齐全; 第七条房屋等级的确定以房屋结构为主，其中简易结构的厂房、仓库(非混凝土、瓦屋面)原则上按砖木房屋等级认定;土木结构的房屋按砖木结构房屋二级认定; 第八条各类结构等级房屋征迁补偿按以下标准确定： (一)砖混结构一级房屋430元/平方米，二级390元/平方米，三级350元/平方米; (二)砖木结构一级房屋350元/平方米，二级330元/平方米; (三)砖土木结构一级房屋280元/平方米，二级260元/平方米;
西咸新区沣西新城简介 沣西新城是西咸新区的五大核心组团之一，连接西咸两市，肩负着支撑西咸新区建设，提升西安、咸阳两座古都城市功能的历史使命。沣西新城既是陕西省委、省政府发展战略性新兴产业，推进发展方式转变的创新区，也是建设生态田园新城，实现城市与乡村、生态与产业有机融合的示范区。 一．沣西新城概况 1.规划范围：沣西新城位于西咸两市之间，东至沣河，南至大王镇及马王街 办南端，西至规划中的 西咸环线，北至渭河南 岸，包括户县的大王 镇，长安区的马王街 道、高桥乡，秦都区的 钓台、陈阳寨街道，总 面积143平方千米，其 中，西安市占地93平 方公里，咸阳市占地50平方公里。 2.发展定位：沣西新城总体定位是未来西安国际化大都市综合服务副中心和战略性新兴产业基地。在产业定位上，以行政商务和战略性新兴产业为主，重点发展新材料、物联网、信息技术、生物医药、都市农业、高尚居住等产业。在
城镇建设上，着力打造承接关天、充满活力的现代开放之城；带动辐射功能强的创新产业之城。根据《西咸新区总体规划（2010-2020年）》，到2020年，沣西新城规划区人口约53万人，用地规模为63平方公里，人均用地指标为115平方米。 3.发展优势：一是两市共融。沣西新城规划范围内，西安和咸阳两大古都你中有我，我中有你，成为推进西咸一体化的核心地带。二是两水交织。沣西新城南望秦岭，北见渭塬，位于渭河和沣河两河之畔，两水交织使沣西具备得天独厚的生态环境和优良的区位价值，更使区内的开发用地和整体环境别具优势，成为推动新区跨越发展的新引擎。三是交通便利。区内西宝高速老线、西宝高速新线、西户铁路等穿新城而过，距西北地区最大的空中交通枢纽——西安咸阳国际机场仅约15分钟车程，公路、铁路、民航相互交融的大交通格局，为沣西新城搭建了快捷高效、功能完善的现代化综合运输体系，全面提升沣西新城的辐射能力。四是体制灵活。沣西新城位于西安、咸阳两城之间，是国家政策推动与地方发展需求共同作用的结果，是省委、省政府落实国家《关中—天水经济区发展规划》，建设大西安、带动大关中、引领大西北，打造全国内陆型经济开放开发战略高度的重要承载区，也是西咸国际化大都市建设的重要城市功能区，政策和体制优势相当明显。 二．产业规划布局情况 按照《西咸新区总体规划》对沣西新城“未来西安国际—2—
中国500强企业入驻西咸新区秦汉新城 签约仪式方案 一、活动主题 中国500强企业入驻西咸新区秦汉新城签约仪式二、活动时间 2013年1月9日（星期三），11:00—11:45 三、活动地点 1、会议地点：曲江惠宾苑一层宴会厅 备选：秦汉新城管委会二层多功能厅 2、午宴地点：与会议地点一致 四、参会人员（拟请） 1、省级主要领导： 娄勤俭省委副书记、代省长 江泽林副省长，西咸新区管委会主任 陕西省副省长：郑小明、李金柱。 2、省级相关部门：国土资源厅、文化厅、发改委 3、咸阳市主要领导： 千军昌市委书记 姜锋市委副书记、市长 4、参会企业主要领导： 吴一坚金花企业集团总裁、陕西秦汉文化产业投资有限公司董事长
傅军新华联集团董事局主席兼总裁 余渐富安徽南翔集团董事长 5、参会企业： 金花集团、新华联集团、安徽南翔集团、河北新奥集团、内蒙古伊利实业集团、四川宏达集团、江西科瑞集团、金融机构(待定) 6、西咸新区领导： 王军西咸新区党工委副书记、管委会常务副主任 杨占文西咸新区副主任、秦汉新城管委会主任 许寿琨西咸新区、秦汉新城党工委副书记、管委会常务副主任 西咸新区管委会、秦汉新城管委会相关部门领导 7、主持人：西咸新区、秦汉新城管委会常务副主任许寿琨 8、邀请媒体：本土为主的电媒、网媒、平媒等媒体 五、签约安排： 1、2013年1月9日（星期三），上午10:20——10:40娄省长与会企业嘉宾座谈（座谈结束后娄省长不参加午宴）。 参加人员： 1)政府相关领导：娄勤俭、江泽林、王军、杨占文、许寿琨、 薛峰 2)与会企业代表：吴一坚、傅军、余渐富、其他与会企业主 要人员 座谈时间：2013年1月9日（星期三），上午10:20——10:40 座谈地点：惠宾苑一层会见厅
烟台市莱山区分区规划设计任务书 烟台市规划局莱山分局 二O一三年五月
一、规划背景 烟台市地处山东半岛东部，东连威海，西接潍坊，西南与青岛毗邻，濒临渤海和黄海，与日本和朝鲜半岛隔海相望，是我国首批沿海开放城市之一，是环渤海经济圈内以及东亚地区国际性港城、商城、旅游城。烟台依山傍海，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，是我国北方著名的旅游避暑和休闲度假胜地。 本次规划任务为烟台市莱山区分区规划。莱山区，地处黄海之滨，与辽东半岛、韩国、日本隔海相望。成立于1994年，是烟台市的行政中心。位于烟台市区东部，北、西与芝罘区毗连，东接高新区，南接牟平区。辖黄海、初家、滨海、莱山、解甲庄、院格庄6个街道办事处及莱山经济开发区。 根据市委、市政府指示精神和工作布署，烟台市规划局正在组织烟台市城市总体规划修改工作，烟台将进入城市快速发展时期，一方面建设大城市需要进一步拓展城市的发展空间，而莱山将会成为未来城市发展的主要方向之一；另一方面，随着青烟威荣城际铁路的建成，为莱山发展提供了对外交通的支撑。 莱山区因为长期没有系统的分区规划，以致于辖区内的控规编制以及众多建设项目没有有效的规划依据，容积率和建筑高度等规划指标自由裁量权较大。本次分区规划的编制，力求通过强制性内容控制，确保整个莱山区的环境品质和建设质量，实现总体规划的定位目标。 二、规划范围与期限 本次规划编制范围为莱山区辖区全部用地：东至海岸线及高新区
区界，西至夹河，北至迎宾路，南至牟平区区界。总规划面积约为283平方公里，具体见规划范围图示。 规划的期限为2013～2020年，其中近期为2013～2015年，远期为2015～2020年 三、设计依据 （一）《中华人民共和国城乡规划法》 （二）《城市规划编制办法》（2006）及实施细则 （三）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2010） （四）《城市规划强制性内容暂行规定》(2002) （五）《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011) （六）《山东省城市控制性详细规划编制技术规定》 （七）《烟台市总体规划（2011-2020年）》 （八）其他法律、法规及已批准的各种专项、专业规划 四、规划设计目标 结合城市可持续发展要求，充分发挥该区域的区位优势，合理利用区域内的土地和景观资源，根据总体规划和城市发展需要确定功能结构，优化土地资源配置，提升区域价值，使该区域成为功能完善、配套齐全、环境优美的现代化城市中心区，促进莱山区乃至全市的社会经济发展，达到经济、社会与生态效益的共赢。 五、规划原则 （一）可持续发展原则。从烟台城市发展的长远角度出发，结合烟台市城市总体规划和城市更新发展的需求，完善公共设施、交通
关于对拟表彰2020年秦汉新城好青年（集体）的公示 按照《关于开展2020年秦汉新城“寻找身边好青年”活动的通知》（秦汉团发〔2020〕3号）要求，新城团委在辖区各行各业青年中开展了好青年个人和集体的评选工作。通过新城各级团（工）委的推荐，在广泛征求相关单位意见的基础上，初步确定了秦汉新城好青年（24人）和好青年集体（6个），现对拟表彰个人和集体名单进行公示，接受社会和广大群众的监督。 好青年名单（24人） 【以姓氏笔画为序】 防疫抗疫好青年： 王江秦汉新城城市管理和交通运输局正阳大队队长 王迎谨秦汉新城党委宣传部干部 任晓颖秦汉新城渭城街道办事处主任助理 李玲秦汉新城第三医院护师 周丹陕西诗蓝丹娜酒店有限公司总经理 贺艳秦汉新城窑店街道畅夏园社区党支部委员 鲁光宇西咸新区公安局秦汉分局交巡警大队辅警 谭涛西咸新区公安局秦汉分局刑侦大队民警、秦汉新城疫情防控指挥部执法查控组成员 爱岗敬业好青年： 王小烨秦汉新城正阳街道办事处蒋刘管理服务中心团支部书记 史凯秦汉新城税务局干部 冯韦华舵秦汉新城南位镇中英小学副校长 杜思颖秦汉新城教育卫体局干部 吴妮秦汉新城纪委机关干部 沈熙忱秦汉新城党委管委会办公室干部
单顺强秦汉新城双照街道办事处社会事务科副科长 南瑞军秦汉新城教育卫体局干部、疫情防控指挥部疫情防控和医疗救治组成员崇德公益好青年： 李雪鑫陕西投资远大建筑工业有限公司团支部书记 赵浩喆大唐渭河热电厂泾渭热力公司副经理、团委书记 创业富民好青年： 王方西咸新区芳芳缘花卉有限公司总经理 营商环境好青年： 聂安秦汉新城党委组织部（营商办）干部 创新创造好青年： 施腾秦汉集团公司综合行政部员工 候茹陕西西咸新区中天润博水务有限公司党支部书记 创建平安好青年： 李坤秦汉新城南位镇司法信访办公室主任 孟猛虎秦汉新城政法工作部干部 好青年集体名单（6个） 【以推荐单位为序】 陕西省西咸新区秦汉中学 秦汉新城保障房建设青年突击队 秦汉新城正阳街道办事处党政综合办公室 陕西投资远大建筑工业有限公司志愿者服务队 秦汉新城窑店街道便民服务站
秦汉新城简介 秦汉新城是陕西省委、省政府按照国务院《关中—天水经济区发展规划》要求，重新规划成立的西咸新区管委会五个组团之一，总面积291平方公里，包括渭城区的正阳、窑店全镇以及渭城、周陵镇的部分区域，秦都区的双照镇，兴平市南位镇，泾阳县高庄镇的部分区域。规划建设用地50平方公里，遗址保护区面积104平方公里。 新区位于西咸新区五个组团核心区域，地理区位优越，南跨渭河与西安相望，随着西安主城区的北拓以及咸阳城区东扩，两座古都将在这里对接融合，西安、咸阳两市的科教、信息、产业等资源将在这里聚合裂变。生态优良，黄河最大支流渭河及其最大支流泾河绕城而过，内有滩头湿地多处，生态环境良好，建设滨河城市优势明显。交通便利，北临西北最大航空港—西安咸阳国际机场，南临亚洲最大内陆客运站西安城北客运站，西铜铁路、福银高速、机场高速、312国道穿境而过，交通四通八达。文化资源丰富，周秦汉唐遗迹遍布，大秦帝国都城遗址和被誉为“中国金字塔”的西汉帝陵廊道绵延雄陈于新区中部，其中最以汉帝刘邦长陵、刘彻茂陵、刘启阳陵久负盛名。 按照西咸新区的总体功能定位，秦汉新城是大西安国际商务窗口区，城乡一体引领区，生态田园示范区，秦汉历史文化创新区和国际一流旅游目的地，将建成具有世界影响力的秦汉历史文化聚集展示区和西安国际化大都市生态田园示范新城。围绕这一目标，新区着力打造“一轴、双核、三带、四区”的空间结构。一轴，就是依托秦汉大道形成的秦汉历史文化主轴。重点加快秦汉大道等骨干道路建设，结合群众拆迁安置，建设一批优美示范小镇，进行生态再造，建设现代农业，包装策划文化产业，打造秦汉历史文化主轴。双核，就是新城综合商务核、大遗址生态核。近期重点是建设渭河北岸商务区、秦咸阳宫遗址公园和帝陵遗址公园，实现城市与农村、现代与历史的完美融合。三带，就是渭河生态景观带、帝陵遗址风光带、泾河生态景观带。重点是加快渭河、泾河综合治理工程建设，实施生态景观工程，配合发展休闲旅游、都市农业，打造三条生态景观长廊。四区，就是渭河北岸综合服务区、泾河综合服务区、临空综合产业承载区和双照产业拓展区。
1、西咸新区简介 2014年2月19日，经国务院原则同意，国家发展改革委印发《陕西西咸新区总体方案》 西咸新区是经国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，区域范围涉及西安、咸阳两市所辖7县(区)23个乡镇和街道办事处，规划控制面积882平方公里。西咸新区是关中—天水经济区的核心区域，区位优势明显、经济基础良好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境较好，具备加快发展的条件和实力。
2、西咸新区规划 1、建设背景 2009年6月25日，国务院批复颁布《关中—天水经济区发展规划》，提出加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市。 2010年12月21日，国务院印发《全国主体功能区规划》，提出推进西安咸阳一体化进程和西咸新区建设。 2011年5月31日，陕西省政府设立西咸新区开发建设管理委员会。 2011年6月13日，省政府在国务院新闻办召开新闻发布会，发布《西咸新区总体规划》。 2012年2月21日，国务院批复《西部大开发“十二五”规划》，将西咸新区列入全国五个西部地区重点城市新区，明确提出打造区域性中心城市核心区和现代田园城市。
(西咸新区建设背景图) 2、区位范围 西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，总面积882平方公里。新区行政区划涉及西安、咸阳两市的7个县(区)，23个乡镇(街办)，现有人口近90万，城镇化水平23%。 3、规划理念 核心理念—建设现代田园城市 以大遗址保护带、河流生态廊道及都市农业生态田园形成开敞疏朗的“大开”格局及城市绿色基底；在“大开”的绿色格局中，构建核心板块、田园城区、优美小镇的市镇体系，形成“紧凑的城镇，开敞的田园”，实现人口增长与土地集约的“合二为一”。规划理念— 理念1: 核心板块支撑
陕西省西咸新区沣西新城应急给水厂（输水管道工程） 监理规划 陕西百威建设监理有限公司 二0一五年十一月
陕西省西咸新区沣西新城应急给水厂（输水管道工程） 监理规划 审批（总工）： 审核（总监）： 编制人： 陕西百威建设监理有限公司 二0一五年十一月
目录 第一章工程项目概况...................................- 1 - 第二章第三章监理工作目标及范围............................- 2-监理工作内容..................................- 3 - 第四章监理工作的依据.................................- 9- 第五章第六章监理机构组织形式、人员配备及岗位职责..........- 9 -监理工作程序、方法及措施.....................-12 - 第七章监理关系及监理措施............................-19 -第八章监理工作制度、监理设施.. (21)
第一章工程项目概况 第一节：工程概况 一、工程名称及工程地址 1.工程名称：陕西省西咸新区沣西新城应急给水厂输水管道工程。 2.工程地点：沣西新城河堤路（现状渭河大堤东侧）。 3.工程特点：本工程为市政工程，管道采用K9级球墨铸铁管直埋方 式施工。 二、参建单位 建设单位：陕西沣西新城投资发展有限公司 勘察单位：中国有色金属工业西安勘察设计研究院 设计单位：西安市政设计研究院 ` 监理单位：陕西百威建设监理有限公司 施工单位：陕西有色建设有限公司 第二章监理工作目标及范围 第一节：监理工作目标 监理工作质量要求：严格按照法律、法规、规程、施工图纸和有关合同要求完成监理合同中所规定的监理工作，协助建设单位办理有关开工手续。严格按施工图纸、有关技术规范要求操作，审查施工组织设计，根据监理合同的要求，实施现场监理。“科学组织、合理安排、高效运作、有效监督、及时协调”的监理工作原则，严格按照国家及地方监理规范规程的规定，从组织上、制度上、措施上建立起保证安全目标、质量目标、进度目标、投资目标的最优实现的保证体系，确保项目按优质、高效、低耗、安全的目标竣工。
西咸新区控制性详细规划 文 本 陕西省西咸新区开发建设管理委员会 2018.05
第一章 总则 第1条编制背景 坚持以总体规划为统领、以控制性详细规划为重点、以专项规划为支撑,形成全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的规划体系，依据相关法律法规，衔接中省市规划要求，结合专项规划控制内容，制定本规划。实现规划内容的分级传导与管控，提高城市精细化管理水平，坚决维护规划的严肃性和权威性。 第2条编制范围 编制范围为西咸新区全域，西起西咸北环线及涝河入渭口，东至包茂高速，北至西咸北环线，南至京昆高速，规划区范围882平方公里,规划城乡总建设用地360平方公里，其中城市建设用地272平方公里。 规划将新区全域划分为120个管理单元（不含机场单元）,作为控制性详细规划编制的基本单位。 第3条规划依据 1.法律法规依据 《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 《城市规划编制办法》（建设部，2006） 《城市规划强制性内容暂行规定》（建设部，2002） 《城市紫线管理办法》（建设部，2004） 《城市绿线管理办法》（建设部，2002） 《城市黄线管理办法》（建设部，2006） 2.规范标准依据 《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)
《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93，2016） 《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） 《城市道路设计规范》（CJJ37-90） 《城市用地竖向规划规范》（CJJ83—2016） 《城市给水工程规划规范》（GB50282-2016） 《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017） 《城市电力规划规范》（GB 50293-2014） 《城市通信工程规划规范》（GB/T50853-2013） 《工业项目建设用地控制指标》[2008]24号 3.相关规划依据 《关中平原城市群发展规划》（2018年） 《西咸新区总体规划》 其他相关规划及相关的技术标准、规范和规定 第二章 发展目标与规模 第4条发展定位 西咸新区发展定位为：现代化大西安新中心、西部大开发的新引擎、丝绸之路经济带重要支点、国家创新城市发展方式试验区。 第5条规划目标 规划以实现新区治理体系和治理能力现代化为总体要求，制定以建设生态新区与和谐美丽宜居新区为目标的控制指标体系。
西咸新区秦汉新城2019年1万亩高标准农田建设项目土壤改良措施竞争性磋商公告 陕西德正建设工程项目管理有限公司受陕西省西咸新区秦汉新城农业农村局的委托，按照政府采购程序，对西咸新区秦汉新城2019年1万亩高标准农田建设项目土壤改良措施采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。受陕西省西咸新区秦汉新城管理委员会（本级）委托陕西省西咸新区秦汉新城农业农村局发此公告。 一、采购项目名称：西咸新区秦汉新城2019年1万亩高标准农田建设项目土壤改良措施 二、采购项目编号：SXDZZ（2020）-063号 三、采购人名称：陕西省西咸新区秦汉新城农业农村局 地址：兰池大道兰池大厦C座 联系人：姚工 电话（略） 四、采购代理机构名称：陕西德正建设工程项目管理有限公司 地址：咸阳市人民西路29号金方圆广场B座20层 联系人：王瑞昆 电话(略) 电话（略） 五、采购内容和需求：西咸新区秦汉新城2019年1万亩高标准农田建设项目土壤改良措施1批 项目概况：秦汉新城1万亩高标准农田建设项目土壤改良涉及南位镇张里村、道王村、茂陵村、宇家庄4个行政村，土壤改良5000亩，测土50个样品，配肥285吨。 项目用途：对南位镇张里村、道王村、茂陵村、宇家庄4个行政村土壤进行改良。 采购预算： 538000.00元 六、投标供应商资格要求： （1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
（2）特定资格条件：1、具备独立企业法人资格，提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照（经营范围必须符合本项目要求）；2、提供的肥料产品必须符合《中华人民共和国农业部肥料登记管理办法》规定的标准，肥料登记证、质量检验合格证合法有效。3、法定代表人直接参加磋商的，须出具法人身份证明及身份证原件；法定代表人授权代表参加磋商的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证原件； 4、须提供“信用中国”网站（略）和“中国政府采购网”（略）信用查询记录截图并加盖公章。如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料；5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；6、本项目不接受联合体参加磋商。 七、采购项目需要落实的政府采购政策 1、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）； 2、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； 3、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）； 4、《节能产品政府采购实施意见》（财库（2004）185号）； 5、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库（2006）90号）。 6、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）。 八、磋商文件发售时间、地点 1、发售时间：2020-04-02 08:00:00至2020-04-09 18:00:00（双休日及法定节假日除外） 2、发售地点：咸阳市人民西路29号金方圆广场B座20层 3、文件售价： 每套0.00元（人民币），售后不退 注：（1）供应商须于文件发售时间内在陕西省西咸新区公共资源交易中心平台（略）报名。在主页选择“电子交易平台—陕西政府采购交易系统—陕西省公共资源交易平台-主体单位”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入供应商界面进行报名并下载竞争性磋商文件。并在代理机构获取纸质版磋商文件，在获取纸质版磋商文件时，需向采购代理机构提供报名回执单，未在磋商文件获取时间内在代理公司换取纸质版磋商文件的，视为主动放弃磋商活动。（2）请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（略https://www.doczj.com/doc/8f293197.html,/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。（3）办理CA锁方式（仅供参考）：供应商初次使用交易平台，需前往陕西省数字证书认证中心股份有限公司办理 CA 锁，办理地址及咨询电话如下：西安市高新三路九号信息岗大厦一层 101室，咨询电话(略)；西安市长安北路 14 号省体育公寓B 座一楼，咨询电话（略）；西安市凤城九路海博广场A座 1707室，咨询电话（略）。 九、磋商文件递交截止时间及开标时间和地点 1、文件递交截止时间：2020-04-13 14:00:00