瑞安市饮用水水源地基础环境调查及评估报告
浙江省瑞安市环境保护局
2008年6月30日
瑞安市饮用水水源地基础环境调查及评估报告
编制单位：瑞安市环保局
瑞安市瑞阳环保科学研究院有限公司
项目负责人：陈锋
编制负责人：贾皓亮
参加人员：郑涛
毛剑苇
审核：陈朝真
第一章总论
1.1 立项背景
根据温州市环保局的部署，我市已着手开始饮用水水源地基础环境调查及评估报告的编制，旨在通过评估报告的编制，进一步明确瑞安市饮用水水源地环境现状，合理地划定饮用水源保护区，实施切实、有效的污染防治和管理建设工程，使《瑞安市饮用水水源地环境保护规划》的成果落到实处，切实推动瑞安市饮用水水源地环境保护工作的开展。
1.2 工作内容
瑞安市饮用水水源地基础环境调查及评估报告的工作对象是吴界山取水口和愚溪水库。工作重点是对上述两个水源地的基础情况进行调查分析，得出相应的数据和结论。
1.3 结论和建议
1.3.1 吴界山取水口
1.3.1.1 吴界山取水口现有问题
通过调查分析，吴界山取水口存在的主要问题见表1-1。
1.3.1.2 吴界山取水口现有问题的处理建议
（1）农村生活污水处理措施
农村的生活污水处理工艺选择必须应地制宜，切忌搞一个模式，具体必须结合当地的地理环境特点，选择合适的处理方式。最好是遵循生态循环、能源综合利用的道路。对于有较多农田或需要较多有机肥料需求的村庄，可以采取厌氧法处理后制成有机液态肥料进行还田；对于靠近水源地，没有综合利用去向的村庄则建议采取生化法处理，处理后废水回用；对于距离水源地较远，有现有的湿地或池塘的村庄，建议使用氧化塘法或人工湿地法处理。
（2）农村生活垃圾处理措施
要在周边村庄中设置集中垃圾中转站将垃圾收集后清运到全镇的垃圾转运站进行处置。由于各乡镇垃圾填埋场均有规划选址，因此本评估报告不再选址，工程完成时间以瑞安市相关规划和乡镇相关规划为准。
（3）农业面源处理措施
农田径流控制工程：农田径流是农田污染物的载体，大量地表污染物在降雨径流的侵蚀冲刷下，随农田径流进入保护区，对保护区水质产生影响。农田径流污染控制工程主要是通过坑、塘、池等工程措施，减少径流冲刷和土壤流失，并通过生物系统拦截净化污染物。具体根据各村的农田分布在农田主要集中的区域通过建造人工湿地或氧化塘的形式进行治理，同时要推广绿色农业和普及生态村建设。
农业生态工程：在保护区内规划实施以控制农药、化肥等化学品使用量为主要内容的生态工程建设，减少因施用农用化学品造成的环境污染，实现农业清洁生产。
农村能源替代工程：通过推广能源替代工程，减少农户的用柴量，减少植被的砍伐，保护植被并加快生态的修复。比如：沼气就是很好的替代能源。
（4）规模化养殖场处理措施
为保护水源地的水环境功能，根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》及《瑞安市畜禽养殖业布局规划》，各个水源地一、二级保护区划为禁养区。对于吴界山二级保护区内的一家规模化养殖场，应当按照要求在限期内对其进行搬迁，同时禁止在吴界山所有级别的保护区内新建养殖场。
（5）工业污染点源处理措施
工业污染点源治理的主要目的是减少COD Cr的排放、其次是削减氨氮。对水源保护区内的非法企业该取缔的取缔、该搬迁的搬迁、该限期整治的限期整治，位于吴界山准保护区内的6家皮革厂是限期整治的重点（见表1-2）。由表7-4可以看出，6家皮革厂共用2套污水处理设备，但上述设备无法保证100％正常运行，加之潮汐会携带下游污水涨过取水泵站。因此，建议将上述皮革厂搬离水源保护区并禁止在吴界山各级保护区内新增工业企业。
（6）采砂问题处理措施
一级保护区内违章建筑和采砂作业应以“查明核定”、“清理拆除”、“严格控制”为基本原则，实施清理、整治与管理。
根据对吴界山保护区内的实地调查，对于一级保护区内所有与水源保护无关的建筑和建设项目进行拆除，对于所有保护区范围内的违法建设项目进行限期清理或搬迁并禁止在吴界山各级保护区内进行采砂作业。
（7）潮汐影响的处理措施
根据瑞安市的现状，飞云江涨潮时的水位已经能够漫过取水泵站。潮汐能够带来下游的污染物，对水体的水质会产生一定影响。为了彻底消除潮汐对取水口水质的影响，本调查报告建议对吴界山实施替代方案，替代方案应遵循以下原则：
i、替代方案在实施前应进行可研论证，替代方案应在保证水厂供水量的基础上做到与相关发展规划相协调，符合瑞安市长远发展规划的要求。
ii、替代取水口首先应保证居民生活用水的水质和水量达到要求，同时要与周边乡镇的经济发展规划、旅游发展规划等相互协调。
iii、在选用替代取水口的同时应保留原取水口作为备用取水口。
iv、替代方案应注意保障供水水厂的经济利益。
在遵循上述原则的基础上，本调查报告建议两种替代方案：
i、将现有取水口上移2km，避开潮汐对她的影响；
ii、选用赵山渡水库作为吴界山的替代水源，同时保留现有取水口作为备用水源。
1.3.2 愚溪水库
1.3.
2.1 愚溪水库现有问题
愚溪水库周边原有的居民点已经全部搬迁，原本不存在人为的不良影响，但康庄工程造成的水土流失却对增加了上述水库的悬浮物含量，也影响了水库的景观。
乡村康庄工程是浙江省交通“六大工程”之一，是浙江交通和农村发展史上的一个壮举。康庄工程将使农村公路建设的地位从原来政府和交通部门的次要工作上升为重点工作，从原来的土路、机耕路、砂石路全部改为准四级以上等级公路，对改善农村的交通面貌，促进了农民收入的提高有十分重要的意义。但通过实地调查，康庄工程的修建对当地的生态环境产生了一定破坏，影响了和谐统一的自然景观（见图1-1），其造成的水土流失会使水库的悬浮物浓度增加，影响了水源地的水质。另外，康庄工程的实施可能会造成违章建筑和农家乐在水库周边出现，同时为去水库游泳的群众提供了便利。
图1-1 康庄工程造成生态破坏和水土流失典型情况
1.3.
2.2 愚溪水库现有问题处理措施
为了减少道路施工对水体水质的影响，本调查报告提出以下几点建议：
1、计划建设的康庄工程或其他乡村道路在施工前要进行实地考察，线路选线必须避开水源地的一、二级保护区，道路施工前应进行水土保持方案的编制，做到公路修建与自然景观的和谐统一；
2、已经正在修建的康庄工程或其他乡村道路必须补做水土保持方案，对已经产生水土流失的路段要进行植被绿化，弃土、弃渣要定点堆放，不得顺着山坡随意丢弃；
3、水源地保护区内已修建完工的康庄工程和乡村道路应由水利局会同相关部门展开复查，对产生水土流失的路段进行补救；对裸露的山体进行植被绿化，恢复当地的自然景观。
4、加强监管，确保康庄工程为群众带来便利的同时不会对水库的水质造成危害。
1.3.3 水源地管理建议
1.3.3.1 应急处理建议
瑞安市集中水源地污染事件应纳入瑞安市突发环境事件应急组织体系进行管理。水源地突发污染事件应急指挥办公室可设置在市环保局，另设置应急处置专家组，主要协管部门有：市水利局、市交通局、市消防支队、市公安局、市卫生局、市财政局和市宣传部门。
根据本市水源地的具体地理位置和上游环境状况，水源地所在乡镇要编制乡镇一级的应急预案。瑞安市应编制市级水源地污染突发事件应急预案，明确事故发生后应急工作的开展程序和相关部门职责；同时建设和保护备用水源地，使之做好随时待命的准备，真正建立起有效的饮用水水源地应急系统。
1.3.3.2 环境预警监控体系建设工程
预警监测体系工程建设是为了保证保护区管理机构能够实时监测、控制水源地的水质、水量，提高预警预报能力，适应饮用水水源地保护的管理需求。环境预警监控体系的建立主要包括监测网站的建立和监测能力的建设。
为增加对供水原水的安全性预警，提高监测数据的可靠性，瑞安市环境监测站、疾控中心、自来水公司可以对每次常规监测结果进行交换对照，增加不同实验室之间数据的可比性，发现明显差异数据应分析原因。上述监测单位如在监测过程中发现有超标数据，应及时向水源保护管理机构汇报，由水源保护管理机构根据具体情况决定
是否启动应急方案。
1.3.3.3 环境管理能力建设工程
为保障调查报告实施效果，应制定饮用水水源地保护的监督管理能力建设方案，重点内容包括三个方面：保护区的基础设施建设、监督管理自身能力建设、环境监控信息系统建设。
1、基础设施建设工程
制定饮用水水源保护区的基础设施建设方案，针对目前水库保护区的界碑、界桩和宣传警示牌等老化和破坏情况进行调查更新，对原先尚未设置或根据现在情况需要设置的地方进行增加设置。针对目前人员活动比较频繁的区域或与水库相邻的道路侧进行铁网拦截工程，同时要对水库的一级保护区设置隔离带，降低人员随意进出水库一级保护区内而造成随水质污染风险。
2、监督管理自身能力建设工程
（1）根据目前水源保护管理现状，涉及水源保护的行政部门较多，但基本没有一个常设机构进行对水源保护进行管理。建议由市府牵头，从各个部门单位组织人员组成水源保护管理小组，成员可以由水利、环保、卫生、公安、市政园林、农林、规划、土地等部门兼职。
（2）由水源保护管理小组牵头，根据饮用水源地的相关法规要求制定水源保护具体管理措施：
I 环保局进行水源保护区的划分，在建设项目审批中严禁在一、二级保护区内新、扩建项目，对准保护区内污染进行总量控制。对保护区内现有的污染源进行调查，严格按照水源保护相关法律、法规进行清理和治理。
II 土地、规划部门应对水源地一级、二级保护区内用地性质进行控制。一、二级保护区内土地用途仅限于水域、湿地、林地等用途，不得作为商业、住宅、工业用地规划。禁止在准保护区内毁林造田，对准保护区内农田进行总量控制。土地、水利部门严禁发放在一、二级保护区内的采矿许可证，限制在准保护区内采矿。
III 水利部门在水功能规划时对水源地必须划为生活饮用水水源地功能，并严禁在一、二级保护区范围河道设置排污口。在保护区内建设工程时，应做好水土保持措施，严禁在水库库区内从事网箱养殖，可以适当放养以蓝藻为食物的鱼类等。
IV农林部门必须做好水源涵养林、库周湿地的保护工作，不得发放在一、二保护区的伐木许可证，禁止在一、二级保护区内从事规模化畜禽养殖。制订计划在保护
区范围内推广科学使用农药、化肥技术，并负责对农民的培训工作。
V 交通部门在道路规划中应严禁在一级保护区内新建道路，限制在二级保护区内新建道路。公安部门应制定措施负责剧毒、危险化学品道路运输、使用、储存的安全管理。
VI 市旅游局制订措施对旅游活动产生的污染物排放行为进行管理。
VII 各水源地所在乡镇应做好当地已移民村庄移民返流控制工作并动员尚未搬迁的零星住户搬离水源地保护区。各乡镇应联合公安、环保等有关部门组成水源地巡查小组，在夏季阻止不守规章到水源地来游泳或垂钓的人群，屡教不改者，要依法严惩。
3、饮用水水源地环境监控信息系统建设工程
建设饮用水水源地监控信息系统，包括饮用水水源地数据库建设，数据采集和传输系统建设、数据管理系统建设及监控管理中心建设。
在水源保护管理小组成立的同时应建立水源地监控管理中心。管理中心主要是对水源地的相关数据进行数据库建立和管理，所有水源地的监测单位在常规监测后，必须把数据及时传送到监控中心，包括水质数据和污染源数据。水库管理机构的监督管理表也应每月报送监控中心，由中心负责建立数据库。中心取得数据后应定期在公共媒体上发布水源地水质信息和管理情况，接受广大群众的监督。
1.4 组织和分工
瑞安市饮用水水源地基础环境调查及评估报告由瑞安市环保局委托瑞安市瑞阳环科院组织编写，参与编写人员包括贾皓亮、郑涛和毛剑苇，最后由陈朝真审核。
调查报告的编写从2008年6月中旬开始，至2008年6月底结束。
在本报告编写前，瑞安市已完成集中式饮用水水源地环境保护规划的编写，积累的一定的水源地相关数据，为本报告的编写提供了依据。
第二章自然环境和社会经济概况
2.1 自然环境概况
2.1.1 地理位置
瑞安市位于浙江省东南沿海，地理坐标为北纬27?40'~28?01'，东经120?10'~121?15'。东邻东海，西连文成，南接平阳，北与瓯海为邻，西北界青田县，全市总面积约1270km2。瑞安市区北距温州市区34km，104国道自北而南穿越市区，水陆交通便利，是对外开放较早的城市。
2.1.2 地形地貌
瑞安市地势西高东低，分为西部山区，中部丘陵，东部平原和沿海岛屿四类，西部为雁荡山余脉，其间群山绵亘，峰峦起伏，海拔一般在600~1000m之间，最高峰巾子山(1320m)。由于受新华夏系构造运行影响，地势陡峻，河谷多呈北东及北西向发育，形成山间小盆地。中部丘陵，间有盆地川谷平原，是本市主要经济作物产区。东部沿海平原，是飞云江下游的海积冲积平原，地势平坦，平均海拔在10m以下，河网密布，海岸线较曲折，多为淤泥质海岸。东海大陆架上散布着北麂、北龙、铜盘、凤凰、齿头等大小岛屿三十九个，是天然的渔场。
2.1.3 地质构造
瑞安市的大地构造单元处于华南褶皱系之华夏褶皱带的温州-临海坳陷之上，泰顺－温州断坳的东端。市境内地层出露较为简单，基岩区几乎是上侏罗纪的火山屑岩，仅在张基附近有少量的白垩纪积岩。东部平原为海相沉积层位，山间和飞云江两侧为洪积、洪冲击层位。
瑞安市所处地理位置地质为第四纪地层，土质主要为粘土、淤泥质土、粉质粘土、沙砾石混和粘性土等。
2.1.4 气候特征
瑞安市滨临东海，纬度较低，属亚热带海洋型季风气候区。气候四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，5~6月份，持续阴雨闷湿天气，7~8月份，天气晴热，常有不同程度的伏旱出现，8~9月份常受台风影响，往往造成风涝灾害，9月下旬开始，北方冷空气分股南下，暖空气势力减弱，10~12月份由凉转冷，雨量显著减少。常年主导风向以东南偏东风为主，夏季盛行东南偏东风，冬季盛行西北偏西风。多年平均气温
17.9℃，年极端最高气温38.7℃，极端最低气温-4.3℃；平均降水量1568.6mm，最大降水量2210.9mm，最小降水量966.2mm。
2.1.5 河流水系
境内河流大部分属飞云江水系。飞云江为浙江省八大水系之一，全长198.7km，流域面积3713km2，其中瑞安市境内主流长79km，流域面积1337.8 km2。飞云江属潮汐型河流，感潮河段59km，潮区界在滩脚。市区以上江道弯曲，沿途有金潮港、高楼溪、祭门溪等八条支流汇入，干流江面宽度约0.5～1.0km左右；市区以下江道顺直，河宽约1～3km，河床平坦。飞云江水资源相当丰富，多年平均径流量达46.82亿m3/年。瑞安河段的水动力主要为潮流所控制，其潮流特征为：平均高潮位4.39m （吴淞高程，下同），平均低潮位0.10m，最大潮差6.39m，最小潮差1.14m，平均潮差 4.22m；平均涨潮历时4h57min，平均落潮历时7h28min；大潮平均涨潮潮量为68×106m3，平均涨潮潮流量为3778m3/s，平均落潮潮量为76.2×106m3，平均落潮潮流量为2822 m3/s，平均涨潮流速为0.78m/s，平均落潮流速为0.69m/s。飞云江入海口处宽达3km，为我市境内水量最丰沛的水源。其属温州湾水产养殖区的一部分，资源优厚，浮游生物和营养盐丰富，又是鱼类洄游索饵的通道，良好的水环境有着深远的意义。
平原河网主要由温瑞（温州—瑞安）塘河、瑞平（瑞安—平阳）塘河组成，都属飞云江水系。温瑞塘河水网密布瑞安市东北部，由近20条河、浦、湫、沥与塘河垂直顺坡入注东海，宣泄、控制着内河水系，为内河交通运输的主要通道。干流全长33.85km，总流域面积559 km2，其中瑞安市境内干流长20.4km，河网总长455 km2，流域面积298.7 km2，流速很低，基本上属于封闭性河流。瑞平塘河位于飞云江南面的瑞平平原内，河网总长588km，流域面积218.8km2。瑞安市范围内流域面积6.782km2，河网总长239km，相应水面面积3.56km2，相应蓄水量1072万m3。瑞平塘河是瑞平平原灌溉和排涝的主要河道。
2.2 社会经济概况
2.2.1 行政区划和人口
瑞安市地处浙江东南沿海，海岸线长21km，海域辽阔，建县有1750余年的历史，1987年4月撤县建市。全市总面积1270.9km2，辖32个乡镇，2006年全市人口114.61万人，平均人口密度902人/km2，自然增长率10‰。瑞安市行政区划见图2-1。
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图2-1 瑞安市行政区划图
根据《瑞安市城市总体规划》，确定瑞安市近期（2010年）城镇人口规模为83万人，远期（2020年）为95万人，瑞安市城镇化水平及市域总人口详见表2-1。
城镇体系的规模结构：近期（2010年）全市城镇人口127.7万人，其中市区城市人口为83万人，其他地区44.7万人；远期（2020年）全市城镇人口135.7万人，其中市区城市人口95万人，其他地区40.7万人。
到规划期末（2020年），全市形成78～85万人的大城市1个，3~6万人的小城市1个（马屿镇），1.5～3万人的小城镇2个（陶山和仙降），1～1.5万人的小城镇2个（湖岭和龙湖），0.5～1万人以下的小城镇3个（碧山、曹村和平阳坑），瑞安市城镇体系规划末期情况见表2-2。
2.2.2 产业结构及布局
瑞安市2006年全年完成国内生产总值279.41亿元，比上年增长15.2％，财政总收入32.59亿元，工业总产值620.77亿元，农林牧渔业总产值18.24亿元，其中农业产值7.64亿元；林业产值0.25亿元；牧业产值1.62亿元；渔业产值8.56亿元。三大产业在国民经济中所占的比重为3.8:54.1:42.1。初步形成机械、化工、制鞋、塑料制品等五大行业，具有规模优势。经济综合实力属浙江省前十位，曾相继获得全国农村综合实力百强县（市）、中国明星县（市）和浙江省小康县（市）的称号。根据瑞安市十一五规划，瑞安市总体、社会、人口及国民经济发展主要技术指标见表2-3。
2.3 给水工程基本概况
2.3.1 瑞安市用水概况
瑞安市的工业、农业、生活等的用水额度资料见表2-4。
2.3.2 瑞安市各主要水厂基本情况
2.3.2.1 为市区供水的水厂概况
为瑞安市城区供水的水厂为江北水厂、江南水厂和城关水厂。目前3座水厂配套的管网管材主要为预（自）应力钢筋混凝土管，另有少量铸铁管和钢管。上述水厂的基本情况见表2-5。
2.3.2.1 瑞安市主要乡、镇水厂概况
除了3大水厂外，瑞安市还有主要乡、镇级水厂12座，这些水厂的基本情况见表2-6。
2.3.3 瑞安市用水现状
根据《瑞安市给水专项规划》，2004年度全市的用水情况见表2-7。
2.4 水利工程现状
自1949年以来，瑞安市水利事业有了巨大的变化，兴建了大量的蓄水、引水和提水工程。根据最新资料，瑞安市有大小水库115座，其中中型水库1座，总库容1773万m3；小（一）型水库有7座，总集雨面积100.21 km2，总库容2214万m3；小（二）型水库18座，总集雨面积83.11 km2，总库容557.35万m3；库容10万m3以下的水库和山塘共89座，总集雨面积143.67 km2，蓄水量273.30万m3。瑞安市共计有9座翻水站，装机2217千瓦，提水灌溉面积21.20万亩。
2.5 水资源现状
2.5.1 地表水资源量
地表水资源量是指河流、湖泊等地表水体中由当地降水形成的、可以逐年更新的动态水量，通常用天然河川径流量表示。
2.5.1.1水资源分区
为了更好地描述水资源量的地区分异特点，根据水利部和浙江省有关规定和要求，须对流域进行水资源分区。瑞安市水资源分区按照流域与行政区域有机结合的原则，将全市分为5个水资源区，见表2-8。
2.5.1.2地表水资源量
瑞安市地表水资源量计算结果如表2-9所示。
单位：亿m3
根据上表可知：瑞安市地表水资源总量为15.445亿m3，每平方公里产水量为121万m3，其中西部山丘区水资源储量最为丰富，其次是飞云江流域和温瑞塘河流域。2.5.2 地下水资源量
地下水是水资源的重要组成部分，是水质优良的水源，瑞安市许多乡村目前的生活饮用水均采自地下水。
瑞安市地下水资源量的计算根据地形地貌不同采用不同的方法，其中平原地区地下水资源量为水稻生长期（含泡田期）和旱作期（含旱地全年）的多年平均降雨量入渗补给量和地表水灌溉入渗补给量之和；山丘地区的逐年河川基流量可以近似作为其地下水资源量。
根据以上两种方法和多年记录数据，求得瑞安市地下水资源量，见表2-10。
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2.5.3 水资源总量
瑞安市多年平均水资源总量为16.795 亿m3，其中地表水资源量为15.445亿m3，地下水资源量为1.35 亿m3，单位面积水资源总量为132万m3/km2，人均水资源占有量1465m3。通过跟浙江沿海县（市），温州全市、浙江全省及全国平均水平的对比发现，瑞安市人均水资源占有量较为缺乏，低于温州、浙江和全国平均水平。
第三章水环境功能区划与饮用水水源地保护区划状况
3.1 饮用水水源保护区划
瑞安市吴界山取水口和愚溪水库保护区划分情况见表3-1。
3.2 吴界山和愚溪水源地保护具体划分
上述饮用水水源地保护区划分情况见表3-2。
分时未能将集云山水库一并考虑进去。瑞安市环保局现在已着手开始对集云山水库保护区进行划分，以期达到将集云山水库保护区和愚溪水库保护区连成一体、一并保护的目的。
第四章饮用水水源地基础环境调查4.1 水源地基本信息调查
瑞安市饮用水水源地基本信息汇总见表4-1。
瑞安市饮用水水源地土地利用信息汇总见表4-2。
瑞安市饮用水水源地供水信息汇总见表4-3。
集中式饮用水水源地环境保护专项行动实施方案 为贯彻落实党的十九大和全国生态环境保护大会关于坚决打好 污染防治攻坚战的决策部署，加快解决我省饮用水水源地存在的环境问题，根据生态环境部和水利部《关于印发〈全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案〉的通知》（环环监〔X〕25号）要求，结合我省实际，制定本实施方案。 一、工作目标 依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规和相关技术规范要求，以加强县级以上集中式饮用水水源地环境保护，切实保障人民群众饮用水安全为目标；以着力解决部分集中式饮用水水源地保护区划定不清、边界不明、规范化建设不达标、环境风险隐患较大、违法问题多见等突出问题为重点；利用两年时间，通过定期调度、预警通报、信息公开、整改销号等措施，认真梳理我省集中式饮用水水源地环境保护工作中存在的问题，严肃查处影响集中式饮用水水源地环境安全的违法违规行为，全面完成县级及以上城市（包括县级人民政府驻地所在镇）集中式饮用水水源保护区“划、立、治”三项重点任务，努力实现“保”的目标。 二、工作步骤 （一）全面摸底排查。对全省县级及以上城市集中式饮用水水源地环境保护情况进行全面排查，逐一核实水源地基本信息，查X源地
保护区划定、边界设立、规范化建设、违法环境问题等情况，建立问题清单，明确整改措施和完成时限。问题清单及整改措施要及时上报省环境保护厅、省水利厅，并在政府门户网及媒体进行公开（问题清单见附件1）。 （二）实施清理整治。根据排查出的问题，按照“依法依规、实事求是、一源一策、积极稳妥”的原则，制定专项整改方案，明确具体措施、任务分工、时间节点、责任单位和责任人等，于X年7月底前，报省环境保护厅、省水利厅。按照整改方案，积极稳妥解决存在的环境问题，如期完成各项整改任务，各市（州）政府每月20日前向省环境保护厅、省水利厅报送整治工作进展情况，并向社会公开。 （三）逐一核查销号。各市（州）、县（市、区、行委）政府要建立问题清单整改销号制度，整改完成一个，销号一个，整改销号情况及时报省环境保护厅、省水利厅备案。各市（州）政府负责组织现场核查和销号，省环境保护厅、省水利厅适时组织现场抽查。各市（州）政府负责总结本辖区集中式饮用水水源地环境保护专项行动开展情况，X年11月底前，向省环境保护厅、省水利厅上报集中式饮用水水源地专项整治工作总结；X年10月底前，上报县级集中式饮用水水源地环境保护专项行动工作报告。省环境保护厅、省水利厅负责起草全省集中式饮用水水源地环境保护专项行动工作报告，经省政府审定后，按期上报生态环境部和水利部。 三、主要任务
集中式地表饮用水水源地环境应急管理工作指南（试行） （环办〔2011〕93号） 1总则 (6) 1.1 编制目的 (6) 1.2 工作原则 (6) 1.3 适用范围 (6) 1.4 编制依据 (6) 1.4.1 法律法规、规章 (7) 1.4.2 相关预案 (7) 1.5 术语和概念 (8) 1.6 饮用水突发环境事件分级 (9) 2 水源地环境风险防范 (9) 2.1水源地外风险源的环境风险防范 (9) 2.1.1 固定源的环境风险防范 (9) 2.1.2 流动源的环境风险防范 (10) 2.1.3 面源的环境风险防范 (11) 2.2 连接水体的环境风险防范 (11) 2.2.1 连接水体的环境信息调查 (12) 2.2.2 连接水体的环境风险防范 (12) 2.3 水源地的环境风险防范 (13) 2.3.1 水源地的环境风险调查 (13) 2.3.2 水源地的环境风险评估 (13) 2.3.3 水源地的环境风险防范 (14) 2.3.4 取供水安全保障 (15) 2.4 特殊时期水源地污染风险防范 (16) 2.4.1 地震 (16) 2.4.2 汛期 (17) 2.4.3 重大旱情 (18) 2.4.4 雨雪冰冻时期 (18) —3—
3 水源地预警体系建设 (19) 3.1 预警系统建设 (19) 3.1.1 监测预警 (19) 3.1.2 生物毒性预警 (20) 3.1.3 环境监管预警 (20) 3.2 跨界预警系统建设 (20) 3.3 预警信息研判 (21) 3.4 预警公告 (21) 4 水源地环境应急准备 (21) 4.1预案体系建设 (21) 4.1.1 预案体系 (21) 4.1.2 预案管理 (21) 4.2应急指挥系统建设 (22) 4.2.1 固定应急指挥平台建设 (22) 4.2.2 移动应急指挥系统建设 (22) 4.3应急联动机制建设 (23) 4.3.1 部门联动机制 (23) 4.3.2 跨界联动机制 (23) 4.4应急能力保障 (23) 4.4.1 应急能力评估 (23) 4.4.2 应急保障体系建设 (24) 5 水源地环境应急响应 (25) 5.1 责任单位的应急响应与处置 (25) 5.1.1 事件报告 (25) 5.1.2 应急处置措施 (26) 5.2 环保部门的应急响应 (26) 5.2.1 接报与报告 (26) 5.2.2 应急指挥 (27) 5.2.3 应急监测 (27) 5.2.4 应急处置 (29) —4—
饮用水水源地保护工程可行性研究报告201004 64页简介：1.1项目名称 1.2项目主管单位 1.3项目负责人 1.4项目承办单位 1.5项目法人 1.6项目建设地点 1.7项目建设时间 1.8项目类型 2.1编制依据 2.2编制原则 2.3编制范围 3.1经济、社会发展情况 3.2主要环境问题 4.1项目实施背景 4.2项目建设的必要性 5 项目建设内容 5.1水源保护地划分及保护地范围 5.2水源地保护措施 5.3项目建设内容 6.1工程设计年限 6.2工程设计内容 6.3水源保护地划分 6.4面源污染源拆除工程 6.5截污清淤工程 6.6隔离工程 6.7监测管理 6.8工程数量表 7.1劳动安全生产内容 7.2卫生要求 7.3劳动安全 7.4劳动保护 7.5安全卫生 8.1环境现状调查与评价 8.2水源保护地工程环境影响评价 8.3环境保护措施 8.4环境管理与环境监测 8.5环境保护投资 9.1实施组织机构与分工 9.2计划主要履行单位 9.3设计、施工及安装 9.4项目实施计划表 11.1组织管理 11.2财务管理
11.3工程管理 11.4技术管理 12.1经济效益分析 12.2社会效益分析 12.3环境效益分析 1.1法律法规 （1）一级保护地 （2）二级保护地 5.2水源保护措施 1）一类区Ⅱ时段，即烟尘排放浓度为80mg/m3、SO2排放浓度为900mg/m3。 一、面源污染源拆除工程 1、拆除居民房屋 2、仓房 3、简易厕所 4、畜禽舍 32 5、柴草垛 3 6、拆除排污管线及排污口 二、截污工程 1、生活污水截污工程 2、生活垃圾清运工程 3、畜禽养殖厂残留粪便清除工程 3 4、青一干清淤工程 6.3.1划分的基本原则 6.3.2水源保护水质要求 93）中的Ⅲ类标准《标准》GB5749-2006）。兴东群大马河组（Pt1d）：主要分布在萝北县的嘟噜河、鸭蛋河流域，岩性中下部以变粒岩为主夹大理岩和少量片岩，上部由变粒岩和混合岩组成，总厚度大于3470。 （2）含水岩组富水性 7.17.38，为弱碱性水。 1）第四系松散岩类孔隙水 （4）地下水位动态 13.5米左右，观测工作始于2009年1月5日，截止于2009年12月15日。根据观测资料,对地下水位动态分析如下: 1）松散岩类孔隙水水位动态 2.8米；11~12月份，地下水接受的补给量逐渐减少，小于排泄量，造成水位持续下降 图2 松散岩类孔隙水水位态曲线图 （5）水化学特征 4.524 5.42毫克/升，Na+含量5.52 6.49毫克/升，Ca+含量为30.13100.5毫克/升，水化学类型为HCO3--Ca型，PH值为 7.107.38，总硬度为27毫克/升，为弱碱性 724.60毫克/升，其中二价铁离子含量较高，在0.684.46毫克/升，是影响水质的主要因素，高铁含量对农作物尤其是水稻影响最大。 6.3.4水源保护地划分方法
饮用水水源地如何保护 水源地如何界定和分类 概念:饮用水水源地一般是指提供城乡居民生活及公共服 务用水(如政府机关、企事业单位、医院、学校、餐饮业、旅游业等用水)取水工程的水源地域，包括河流、湖泊、水库、地下水等。广义的水源地还包括河流源头地区。饮用水水源地保护，是指为保证饮用水质量对水源区采取的法律与技术措施。 分类:根据供水的水体类型，可分为地表水水源地和地下水水源地；以供水人口数为分界线，分为分散式饮用水水源地(供水人口一般在1000人以下)和集中式饮用水水源地(供水人口一般大于1000人)。 我国实行怎样的保护制度 我国《水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》和《饮用水水源保护区划分技术规范》等规定，国家建立饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区是国家为保护水源洁净而划定的加以特殊保护、防止污染和破坏的一定区域。饮用水水源保护区可分为地表水源保护区和地下水源保护区。 等级划分:根据水源地环境特征和水源地的重要性，地表水饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区，必要时也可在二级保护区范围外设置准保护区。地下水水源保护区是指地下水水源地的地表分区，分为一级保护区和二级保护区，必要时也可在二级保护区范围外设置准保护区，准保护区范围为地下水水源的补给、径流区。 水质标准:《饮用水水源保护区污染防治管理规定》要求，
一级保护区的水质标准不得低于国家规定的《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准，并须符合国家规定的《生活饮用水卫生标准》要求。二级保护区的水质标准不得低于国家规定的《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准，应保证一级保护区的水质能满足规定的标准。准保护区的水质标准应保证二级保护区的水质能满足规定的标准。 警示要求:《水污染防治法》规定，有关地方人民政府应当在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。 特殊规定:《饮用水水源保护区划分技术规范》规定，集中式饮用水水源地范围包括向城市自来水厂直接提供水源的地表水(河流、湖泊、水库)、地下水的取水水域和密切相关的陆域，以及海水淡化厂取海水的海域。跨地区的河流、湖泊、水库、输水渠道的饮用水水源地，应上下游兼顾、共同协调，制定出入境的水质和水量要求，其保护区的划分应与流域水污染防治规划相协调。 政策措施： 有哪些保护规定 饮用水地表水源保护 除了《水污染防治法》第56~63条对饮用水水源保护进行了规定，《饮用水水源保护区污染防治管理规定》作出了更为详细的规定。 按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》要求，饮用水地表水源各级保护区及准保护区内，禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被
郑州市城市集中式 饮用水水源地环境保护规划 饮水安全问题是我国全面建设小康社会的一个重大问题，是维护广大人民群众根本利益、落实科学发展观的基本要求；是实现全面建设小康社会目标、构建社会主义和谐社会的重要内容；涉及到人民群众的生命健康，又涉及到经济社会的可持续发展，是国家发展水平和质量的一个重要标志。 党中央、国务院高度重视饮用水源地环境保护工作。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号)明确提出“以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治。要科学划定和调整饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，建设好城市备用水源，解决好农村饮水安全问题。坚决取缔水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全”。 郑州市为进一步落实《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》(国办发〔2005〕45号)要求，保障人民群众饮水安全和水源地可持续开发利用，按照国家环保总局《关于开展〈全国饮用水水源地环境保护规划〉编制工作的通知》(环发〔2006〕67号)和河南省环境保护局下发的《关于组织编制饮用水源地环境保护规划的函》(豫环函〔2006〕94号)的文件要求，在市政府统一安排下，成立了以主管副市长为组长的《郑州市城市集中式饮用水水源地环境保护规划》(以下简称《规划》)编制工作领导小组，具体布置、安排了该项工作，强调了该工作的政府目标和责任。市发展改革委、环保局、水利局、市政管理执法局、环境保护科研所等单位抽调业务素质高、技术能力强的工作人员成立了《规划》编制工作课题组；对各委、局、区、县具体从事该项工作的技术干部进行专项技术培训，开展了郑州市饮用水水源地城市经济基础情况、环境质量状况、污染源分布状况、生态及管理状况调查；饮用水水源地保护区划分与核定；并编制、完成了《规划》。 《规划》在充分分析郑州市饮用水水源地水质现状的基础上，结合郑州市区城市总体规划，重新划分与核定了城市集中式饮用水水源地保护区，制定了相应的规划措施，近期(2010年)基本解决郑州市区集中式饮用水水源地安全保障问题，水源地水质基本达到饮用水水源的标准；在远期(2020年)全面解决集中式饮用水水源地安全保障问题，满足全面实现小康社会目标对饮用水安全的要求。 通过制定《规划》，加强水源保护，促进水源涵养，推进城市水污染防治，加大节水力度，为防治饮用水源污染，保障人民群众身体健康和饮水安全奠定基础；同时，完善水源地安全防护体系和监测系统，制定防止水
湖北饮用水水源地基础环境调查及评估地市级报告编制格式
目录 第1章总论 (2) 1.1项目背景 (2) 1.2工作内容 (2) 1.3结论和建议 (2) 1.4组织分工 (2) 1.5质量控制 (2) 第2章自然环境和社会经济概况 (3) 2.1自然地理概况 (3) 2.2社会经济概况 (3) 2.3区域地质及水文地质条件 (3) 2.4水资源利用状况 (4) 第3章区域地表水环境质量和水源保护区划分析 (4) 3.1区域地表水环境质量 (4) 3.2饮用水水源保护区划 (4) 第4章饮用水水源地基础环境状况 (5) 4.1饮用水水源地基本信息 (5) 4.2饮用水水源地环境质量状况 (6) 4.3饮用水水源地保护区污染源状况 (7) 第5章饮用水水源地环境问题评估 (11) 5.1环境禀赋评估 (11) 5.2污染状况评估 (11) 5.3环境监管评估 (11) 5.4环境风险评估 (12) 5.5综合评估 (12) 第6章饮用水水源地环境管理对策 (13) 6.1饮用水水源地污染防治技术方案 (13) 6.2饮用水水源地监控预警对策 (13) 6.3饮用水水源地环保宣传教育对策 (13) 6.4饮用水水源地环境管理机制完善建议 (14) 6.5饮用水水源地环境政策完善建议 (14) 第7章地市级饮用水水源地附图制作技术要求 (15) 7.1 电子版地图要求 (15) 7.2 水源地简介 (15) 7.3 水源地照片 (16) 附表1 市农村水源地水质状况评价结果详细列表 (17)
附表2 市农村饮用水水源保护区污染源详细列表 (17) 附表3 市农村水源地环境问题评估列表 (18) 附表4 市农村水源地环境保护对策列表 (18) 附件1 市优先整治饮用水水源地污染防治方案材料 (19)
第四章项目区饮用水水源地保护工程 4.1饮用水源地分布情况 项目区内村民饮用水主要为井水和自来水，基本上每户1个水井，大部分村民通过泵提升至屋顶水箱，或加压进加压水箱，实现压力供水，少数村民通过手摇提升井水。 据此，项目区内集中饮用水水源地的保护对象为xxxx ，其中xx 也为xx 县城饮用水源，示范区位于县城上游。分散饮用水源地保护对象项目区域内地下水。 4.2饮用水源地保护措施 (1 完善水源保护制度，加强水源地监管 完善地方法规标准体系，建立水源地保护和执法监督力度。建立水源地管理机构，可由乡镇水务站、农村水管员开展监督检查。 建立健全环境执法与监督体系，加大执法力度。一级、二级水源地保护区禁止新批畜禽养殖申请，对已存在的畜禽养殖达不到零排放的限期停产。已有的规模化养殖场必须采取零排污工程技术，对于养殖散户位于连片整治排污收集受益范围内的进行集中收集处理，对于受益范围外的散户考虑采用生态补偿的措施，禁止畜禽养殖废物的排放进入饮用水源中。 建立健全引用水安全保障体系和应急机制，在特殊情况下及时启动应急预案或城乡供水联合调度方案。 地表水水源保护应符合下列规定： ①水源保护区内不应从事捕捞、网箱养鱼、放鸭、停靠船只、洗涤和游泳等可能污染水源的任何活动，并应设置明显的范围标志和禁止事项的告示牌。
②水源保护区内不应排入工业废水和生活污水；其沿岸防护范围内，不应堆放废渣、垃圾，不应设立有毒、有害物品仓库及堆栈。不得从事放牧等可能污染该段水域水质的活动。 ③水源保护区内不得新增排污口，现有排污口应结合村庄排水设施整治予以取缔。 ④输水渠道和用作预沉池(或调蓄池的天然池塘，防护措施与上述要求相同。 地下饮用水水源保护应符合下列规定： ①水源井的影响半径范围内，不应开凿其他生产用水井。保护区内不能使用生活污水灌溉和施用持久性或剧毒性农药，不应修建渗水性厕所、污废水渗水坑、堆放废渣、垃圾，不得从事破坏深层土层活动。 ②雨季应及时对周围半径50米范围内修建隔离带，防止浅层地表污水渗透进入水井。 ③渗渠、大口井等受地表水影响的地下水源，防护措施应遵照地表水水源保护要求执行。 (2 加强污染综合防治，开展流域综合整治 以小流域为单元，强化水源地、涵养区以及山区丘陵等自然生态系统的保护与建设，构筑生态修复、生态治理、生态保护三道防线，建设生态清洁小流域，实现污水、垃圾、厕所、河道、环境5项同步治理。 加强农村污水治理，建设农村污水处理设施。优先考虑再生水回用于农业灌溉。教育和引导农民科学使用化肥农药，鼓励农民采用物理方法进行病虫害的防治，大力发展生态农业和有机农业。 实施规模化畜禽养殖场的废水废物处理，推进乡村工业结构调整，推广清洁生产技术。加快污染治理和工业企业调整搬迁，优化产业结构。
饮用水水源环境保护措施 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 1我国饮用水水源环境现状及存在问题 自人类进入工业时代以来，轻、重工业发展迅速，由于“重规划，轻保护”，在发展过程中忽视了环境保护的重要性，众多工业废弃物、工业废水的随意排放丢弃，以及生活垃圾泛滥，农业污染严重等众多因素都加剧了我国许多地区的优质水源地的严重破坏。同时，饮用水检测严重不达标，水源地环境污染严重问题十分严峻，民众的健康得不到保障，从侧面反映了一些地区政府以及环境保护相关单位在饮用水水源环境保护在监督、治理上的职责缺失。诚然，监管部门在保护饮用水水源环境中扮演至关重要的角色，但是仅依靠监管部门也是远远不够的，工业企业的环保意识也应该加强。由于很多工业企业家教育程度低，缺乏环保意识，只看重眼前的利益，忽视了可持续发展的重要性。由此可见，我国饮用水水源环境保护现状不容乐观。所以，饮用水水源环境保护的加强，需要管理部门与企业家双管齐下，共同改进，才能保证人们拥有无污染，无公害的干净的饮用水。
1．1相关法律法规制度不完善 据悉，由于目前饮用水水源环境相关法律法规尚未健全，管理机制也处于萌芽阶段，所以饮用水水源环境保护相关部门主管真正意义上严格遵循我国现阶段制定的有关饮用水水源环境的保护制度去管理相关工业企业，限制污染物排放到水源地的先例少之又少。而且，部分相关单位没有树立饮用水水资源地环境保护的可持续发展意识，因而对部分工业企业的污染物排放也没有制定出相关的惩罚机制，更不用说污染物达标排放等解决措施，从而使工业污染处于无人监管的放任阶段。我国是一个法治型社会，法律制度不完善，法律约束力不够，会使饮用水水源地环境破坏一发不可收拾，造成更加不可收拾的后果。如果只是为了一味追求经济利益而不重视饮用水水资源地环境保护，人们必然自食其果。因此，完善法律法规制度刻不容缓。 1．2水源地环境监测系统尚未建立 对于我国经济不发达地区，当前水源地环境检测以及环保知识的普及力度还是远远不够的。这些地区的人不仅缺乏环保理念，更加缺少资金投入，设备投入来建立起正规的饮用水水源地环境监测系统以及招引进相关专业知识人才，来使饮用水水源地环境检测
玉门市城区给排水管网改造工程 项目社会稳定风险评估报告 一、项目基本情况 新建赤金路至石油大道DN315供水管线760米，改造维修消防井66个，在人员集中地段新建消防井34个，加装钢阀34个玉关北路至柳河路北DN200供水管线480米。改造明珠花园门前DN200供水管线380米。新城二幼备用水井DN200连接管线150米。改造老城电力局家属楼至北街二村DN200供水管线570米，DN500排水管线360米。改造南街三村家属楼前DN400排水管线120米。水源地新建DN400井间联络管1000米，配套建设36平米泵房2座。截止目前，管网改造工程已经基本完工，正在进行水源地泵房建设，预计月底全部完工。 二、项目建设必要性及社会效益 1、项目建设的必要性。根据《玉门市城市总体规划》，随着玉门市的城市发展，市政基础设施的建设将关系到全市的经济、社会的可持续发展，根据对现状城区供水系统分析，目前的供水系统存在设施不完善、供水能力小、供水管网严重老化，部分场院硬化和街道油面化、建筑物密度、层数增加，使城区用水水量明显增加，现状供水管网水压不足的问题。随着玉门经济社会的快速发展，城市人口急剧增加，城市规模不断扩大，特别是市区面积东扩进展迅速，原有管线管径已经无法满足供水需求，造成农垦小区、巨龙
御园等小区居民生活用水和市区绿化灌溉抢水严重。同时，水源地输水管线为单线供水，在输水管线破裂抢修期间需全城停水，存在供水安全隐患，为了进一步完善城区供水管网功能，提升安全供水能力，保障居民生产生活用水，实施供水管网改造及备用水源建设工程已势在必行。为了解决用水压力不足，及备用水源问题，申请建设此项目。 2、社会效益和经济效益分析 玉门市供水管网工程是一项服务百姓、建设文明卫生城市、为子孙后代造福的公用事业工程。工程实施后，可有效的解决城区居民生活用水压力不足问题，为城市服务，为社会服务。可改善城市市容，提高卫生水平，保护人民身体健康。同时，该工程的实施，可进一步改善整个城市的投资环境，吸引更多的投资、促进城市经济发展。因此，本工程是把玉门市建设成为一座环境优美、经济繁荣、社会稳定、生活方便的文明卫生城市的至关重要的基础设施，其社会效益是显著的。 三、社会稳定风险分析 自项目实施以来，我们始终坚持对项目实施过程中可能引发的不稳定因素进行先期评估，建立专项档案，制定评估方案。经过分析论证，管网改造工程主要存在两个方面的社会稳定风险：一是项目实施过程中的廉政风险。二是项目实施过程中对周围环境、商户经营及居民出行带来的影响引起的上访风险。
饮用水水源地污染源调查报告 为强化饮用水水源地环境监管，确保人民群众饮水用水安全，根据省人民政府办公厅《关于进一步加强南水北调等饮用水水源地环境风险防范工作的通知》要求，我县近期在全县范围内开展了集中式饮用水水源地周边污染源调查与整治工作。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 近年来，县政府把水源地保护工作摆在重要位置，采取得力措施，不断加大执法力度，积极抓好水污染治理，较好地保护了水源地及其周边生态环境。 一是各级重视，保障有力。县政府高度重视水源地保护工作，加强水资源保护管理。利用多种形式开展法律宣传教育，积极营造保护好水源地的良好氛围。各职能部门积极履行监管职责，积极配合，认真抓好各自辖区内的污染治理，促进了水源地保护工作的开展。 二是强化措施，监管力度不断加大。围绕县城饮用水安全这一目标，县政府采取多项措施，切实加强水源地保护工作。坚持日常监察与开
展专项行动相结合，不断加大执法力度，严厉打击偷排偷放污水、使用剧毒农药等违法行为，污染隐患得到有效控制；严格新上项目审批，要求符合条件的新上项目必须实行“三同时”制度，有效控制了新污染源的产生；加强水资源管理，严把新增取水许可审批关口，严格禁止在保护区内新设入河排污口，有效保障了水生态安全。对供水系统实行规范化管理，不断提高监测技术和水平，强化对水源水、出厂水的水质监测，促使供水企业规范运营，全力保障水质安全达标。 三是开展专项整治活动，效果明显。近期县政府组织水务系统对我县饮用水源井周边污染源情况进行了一次认真调查，调查结果为： 1、县城区。共有8眼水源井，井深450—500米，水质优良，在水源地设立了明显的保护区标志，周围100米以内均无污染源。县自来水公司制定了《突发水污染事件应急预案》，主管领导为水务局党总支书记、副局长，具体负责人为县自来水公司经理。 2、镇区。共有3眼水源井，井深450—500米，水质优良，周围100米以内均无污染源。自来水公司制定了《供水应急预案》，主管领导为水务局党总支书记、副局长刘凤军，具体负责人为自来水公司经理李宗力。 3、县乡村供水管理站。共有18眼固定水源井，井深410—500米，
附件： 分散式饮用水水源地环境保护指南 （试行） 二○一○年九月 — i —
目次 1 总则 (1) 1.1 适用范围 (1) 1.2 规范性引用文件 (1) 1.3 术语和定义 (1) 2 水源地选址和建设 (3) 2.1 水源地的基本类型和特点 (3) 2.3 水源地的建设 (5) 2.4 水源地的环境要求 (6) 3 水源地污染防治 (6) 3.1 生活污水防治 (6) 3.2 固体废物防
治 (8) 3.3 农药污染防治 (9) 3.4 化肥污染防治 (10) 3.5 畜禽养殖污染防治 (11) 3.6 工业污染防治 (12) 3.7 其他污染防治 (12) 4 藻类水华控制和地下水污染修复 (13) 4.1 藻类水华控制 (13) 4.2 地下水污染修复 (14) 5 水源地环境管理 (17) 5.1 完善环境管理机制 (17) 5.2 开展环境信息调查和风险源排
查 (17) 5.3 加强环境应急管理 (18) 5.4 保障水质安全 (20) 5.5 加强公众参与 (20) 附录 A 分散式饮用水水源地主要污染防治技术表 (22) 附录 B 本指南用词说明 (26) — ii —
1 总则 1.1 适用范围 本指南规定了分散式饮用水水源地选址、建设、污染防治和环境管理等要求。 本指南适用于分散式饮用水水源地（包括现用、备用和规划水源地）的环境保护工作。 1.2 规范性引用文件 本指南内容引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。 GB3838 地表水环境质量标准 GB/T14848 地下水质量标准 GB5749 生活饮用水卫生标准 GB15618 土壤环境质量标准 HJ/T 81 畜禽养殖业污染防治技术规范 GB18596 畜禽养殖业污染物排放标准 HJ/T433 饮用水水源保护区标志技术要求 HJ/T91 地表水和污水监测技术规范 HJ/T164 地下水环境监测技术规范 GB50445 村庄整治技术规范 GB7959 粪便无害化卫生标准 1.3 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。
HJ□□-20□□附录C 集中式地表水型饮用水水源地突发环境事件风险源名录编制大纲 （规范性附录） XXX饮用水水源地突发环境事件风险源名录 （饮用水水源地编码） 编制单位： 编制时间：
C.1 水源地概况 包括水源地基础状况、自然资源概况、社会经济状况、水质监测状况以及水源地水环境质量状况。 C.2 风险排查范围 写明本标准要求的风险排查范围，并给出相关图件。 C.3 水源地风险源概况 C.3.1点源风险源 风险源排查范围内所有点源的数量、风险情况、分布状况及相关图件。 C.3.2移动风险源 风险源排查范围内所有风险路段（桥梁/航道）数量、风险情况、分布状况及相关图件。 C.4 水源地风险源名录 按照点源和移动源列出风险源名单。
表C.1 XX水源地风险源名单-工业企业部分 注：1.点源代码：该代码按照HJ 608中的规定填写；2.危险物质名称：填写危险物质的化学品名；3.废水排放去向：参照《废水排放去向代码》HJ523中第5章内容填写；4.应急预案：有/无；5.应急物资：完备/部分/无；6.联系方式：填写能联系到该企业的联系电话；7.该表按照风险水平由重大、较大、一般的顺序排列 15
表C.2 XX水源地风险源名单-尾矿库部分 注：1.点源代码：该代码按照HJ 608中的规定填写；2.特征污染物：填写特征污染物的化学品名；3.废水排放去向：参照《废水排放去向代码》HJ523中第5章内容填写；4.应急预案：有/无；5.应急物资：完备/部分/无；6.联系方式：填写能联系到该企业的联系电话；7.该表按照风险水平由重大、较大、一般的顺序排列 16
饮用水水源地环境保护项目 水源地保护区清拆与搬迁工程可行性研究报告
目录 前言 (1) 1 总论 (4) 1.1项目概况 (4) 1.1.1 项目名称 (4) 1.1.2 建设地点 (4) 1.1.3 项目法人 (4) 1.1.4 工程内容 (4) 1.1.5 工程投资 (4) 1.2编制目的 (5) 1.3编制依据与基础资料 (5) 1.4编制原则 (6) 1.5编制范围 (7) 2 城市概况 (8) 2.1城市性质和规模 (8) 2.2自然条件 (9) 2.2.1 地形、地貌 (9) 2.2.2 气象 (10) 2.2.3 水文 (11) 2.2.4 地震 (12) 2.3地质概况 (13) 2.3.1 区域地质概况 (13) 2.3.2水源地地质条件 (14) 2.4供水现状 (17) 2.5地下水水源地概况 (17) 3 项目背景、项目建设的必要性和可能性 (20) 3.1项目背景 (20) 3.2项目建设的必要性和可能性 (22) 4. 项目水资源现状及水量预测 (27) 4.1地表水环境质量 (27) 4.2地下水水资源现状 (27) 4.3水量、水质状况、发展趋势和开采前景 (29) 4.3.1水源地供水水文地质条件 (29) 4.3.2 地下水资源评价 (40) 5水源地环境保护方案 (50) 5.1水源地环境保护思路 (50) 5.2水源地环境保护范围 (50) 5.3水源地保护区的管理制度 (50) 5.4水源地环境保护工程措施 (51) 5.5地方政府保障措施 (52) 6. 项目影响 (54) 6.1减少项目影响的措施 (54) 6.2项目影响范围 (54) 6.3.1 项目影响 (54) 6.3.2项目永久征收占用集体土地 (55)
河北省环境保护厅文件 冀环控【2008】98号 关于进一步加强饮用水水源地 环境保护工作的通知 各设区市环保局： 近一个时期以来，我国一些地方连续出现饮用水水源地污染事故，给人民群众的生产、生活造成严重影响。为切实加强饮用水源地环境管理，严防污染事故的发生，确保人民群众饮水安全，现将有关工作事项通知如下： 一、各地要高度重视饮用水源地环境保护工作，认真落实省政府批准的《河北省城市集中式饮用水水源地环境保护规划（2008-2010年）》提出的目标，结合实际，制定本辖区的实施方案，明确每一项任务的工作要求、责任单位和责任人。限期设立饮用水水源保护区警示标志。各市要在对本辖区饮用水水源地的保护区有关情况调查的基础上，按照国家环境保护标准《饮用水水源保护区标志技术要求》（HJ-T433-2008），在不同位置设置相应种类和内容的饮用水保护区标志。并于 2009年6月底前完成。 二、建立健全城市饮用水水源地水质达标状况的报告和信息公开制度。我省列入国家环保重点的城市，要按照环保部要求每年对辖区内集中式饮用水水源进行一次水质全分析，分析评估结果报环保部同意后向全社会公布；其他设区市环保部门每年要向当地政府报告辖区内重要饮用水水源地环境状况评估结果，经政府同意后向社会公布，接受群众监督，切实让群众喝上干净的水。 三、认真做好饮用水水源地一、二级保护区内废水污染源清理工作。严厉打击水源保护区内一切威胁水质安全的违法行为，发现一起查处一起，并公开曝光查处结果。各市根据《河北省城市集中式饮用水水源地保护划分》规定，对本地饮用水源地一、二级保护区内的现有污染源进行彻底调查。并按照《中华人民共和国水污染防治法》的有关要求，对一级保护区内现有的与供水和保护水源无关的建设项目，尤其是工业、养殖、旅游等项目，提请当地政府责令
序号水源地名称流域水源地 类型 水厂名称供水范围地级市 1长江南京夹江北水源地长江河流南京北河口水厂南京市区南京2长江南京夹江中水源地长江河流南京城南水厂南京市区南京3长江南京夹江南水源地长江河流江宁水厂南京市区南京4长江南京大桥水源地长江河流南京大桥水厂南京市区南京5长江南京上元门水源地长江河流南京上元门水厂南京市区南京6长江南京三台洞水源地长江河流南京城北水厂南京市区南京7长江南京浦口水源地长江河流浦口水厂南京市区南京8长江南京江浦水源地长江河流江浦水厂南京市区南京9长江南京远古水源地长江河流远古水业南京市区南京10长江南京大厂水源地长江河流雄州二水厂南京市区南京11中山水库水源地长江水库永阳水厂溧水县城南京12方便(东屏水库水源地长江水库永阳水厂溧水县城南京13固城湖水源地长江湖泊淳溪水厂高淳县城南京14太湖贡湖南泉水源地太湖湖泊无锡南泉水源水厂无锡市区无锡15太湖贡湖锡东水源地太湖湖泊无锡锡东水厂无锡市区无锡19长江江阴苏南水源地长江河流肖山水厂江阴市无锡20长江江阴小湾水源地长江河流小湾水厂江阴市无锡 21长江江阴西石桥水源地长江河流常州通用自来水集团西石 桥水厂 常州市区常州 22横山水库水源地太湖水库宜兴自来水公司宜兴市无锡24南四湖小沿河水源地淮河河流刘湾水厂徐州市区徐州 25长江魏村水源地长江河流常州通用自来水集团、江 河港武公司魏村水厂
常州市区、金坛市区常州 26天目湖水源地太湖水库燕山水厂溧阳市区常州27大溪水库水源地太湖水库清溪水厂溧阳市常州29太湖贡湖金墅湾水源地太湖湖泊白洋湾水厂苏州市区苏州30太湖渔洋山横山水源地太湖湖泊横山水厂苏州市区苏州31太湖渔洋山新宁水源地太湖湖泊新区新宁水厂苏州高新区苏州32太湖寺前园区水源地太湖湖泊园区水厂苏州工业园区苏州33太湖寺前浦庄水源地太湖湖泊吴中区水厂吴中区苏州34长江常熟三水厂水源地长江河流常熟市第三水厂常熟市苏州35长江常熟滨江水源地长江河流常熟市滨江水厂常熟市苏州36尚湖水源地太湖湖泊常熟市第二水厂常熟市苏州37长江张家港水源地长江河流张家港四水厂张家港市苏州38长江太仓浪港水源地长江河流太仓第二水厂太仓市苏州39长江狼山水源地长江河流狼山水厂南通市区南通40长江芦泾港水源地长江河流芦泾港水厂南通市港闸区南通 41长江洪港水源地长江河流洪港水厂南通市开发区、如东 县、通州市、海门市 、启东市 南通 42通吕河口水源地长江河流南通港水厂南通市区南通46长江海门水源地长江河流海门长江水厂海门市区南通47蔷薇河海州水源地淮河河流海州水厂连云港市区连云港48蔷薇河茅口水源地淮河河流茅口水厂连云港市区连云港49小塔山水库赣榆城西水源地淮河河流赣榆县城西水厂赣榆县城连云港50小塔山水库赣榆城南水源地淮河河流赣榆县城南水厂赣榆县城连云港52石安河安峰水源地淮河河流东海县第二水厂东海县城连云港53叮当河灌云水源地淮河河流胜利路水厂灌云县城连云港55废黄河淮安水源地淮河河流淮安市北京路水厂淮安市区淮安 56废黄河淮阴水源地淮河河流淮安市东方自来水有限公 司
关于我县饮用水水源地情况汇报 德昌县供排水总公司 （2015年7月16日） 各位人大、政协代表： 首先感谢各位领导、人大、政协代表对我县供水事业的关心、帮助和支持。正是有历届人大、政协代表的重视、呼吁和支持，我县城市供水才得以发展壮大，供水设施才得以逐步完善，供水质量才能够逐步提高，让我县供水事业迈上新台阶。 下面，由我向各位领导和委员们汇报我县饮用水水源情况。 一、全县饮用水源地基本情况 我公司现有三个取水点，主要以鹿厂沟取水点为主，角半沟、七大坝堰为备用水源。我县原取用角半沟原水，枯水季节水量少，无法保证原水供应，每年都有2—3个月需取用安宁河水；而上游旅游业的开发，严重污染水源。另一备用水源七大坝堰系安宁河水，近年来，安宁河水受重金属污染日益严重，且原水流到七大坝堰取水口处流经村庄农田10多公里，受沿途村庄的生活污染和农业污染，水质更差。多年来，县委、政府为改善居民用水，做了大量工作。终于在2011年元月，完成了三水厂取水口、原水管道和进城主管道，将鹿厂沟水输送进城，改善了水质、水压。现鹿厂沟取水量为2万吨/日，如果鹿厂沟遇特殊情况不能取水，备
用水源角半沟取水量为1.5万吨∕日，丰水期可达2万吨∕日。 二、水源保护工作开展情况 （一）角半沟水源地。由于饮用水水源地的重要性，角半沟水源地由环保部门批准建立了饮用水源地保护区，设立了饮用水源地标识碑。划定保护区域：取水点上游1000米至下游100米的水域及其河岸两侧纵深各200米的陆域为水源保护区，根据《四川省饮用水水源保护管理条例》，2003年9月5日县人民政做出了公告。 （二）鹿厂沟饮用水源地。 2011年年底全县人民喝上了鹿厂沟水，在县委、政府及环保部门的大力关心和支持下，划定饮用水源地保护区：取水口上游5公里、两岸纵深200米、下游200米范围内。在取水口设置警示碑，力保水源地更加规范，保证水源地和水质的安全。2014年6月3日，由县政府出台了《关于加强饮用水水源保护的通告》。 1、我公司在取水口设置了警示牌、警示碑，在划定的保护区范围内安装了围栏，并粘贴警示标语、标牌。同时，在取水口处安排了六个定期、不定期巡查人员进行巡视，对取水口进行疏通整治，清理沉淀淤泥、垃圾，河道石块，积极修复被人为破坏的围栏，刷新警示标语。 2、采取各种方式，利用各项活动，加强宣传《水污染防治法》和《城市供水条例》等，增强广大群众对饮用水水源地保护意识，同时对于行为恶劣者采取摄像曝光。
第一节设计原则 本项目方案设计的原则为： 1、执行国家环境保护政策，符合国家有关法规、规范及标准。满足《农村饮用水水源地环境保护项目建设与投资指南》的规定要求。 2、提高全民意识、警示及保护地下水，充分发挥建设项目的社会、环境和经济效益。 3、根据实际需求设计警示牌上的图形和文字。 4、根据现场情况设计绿化形式及植株选择。 第二节设计范围 本项目的内容包括： （1）设计内容包括：界标、警示牌图形文字；隔离栅布设；绿化。 （2）界标、警示牌的制作安装；隔离栅的采购、安装；绿化所需种植地整理、种植、浇水等。 第三节设计依据 本项目方案设计采用的主要规范及标准有： 1.《农村饮用水水源地环境保护项目建设与投资指南》 2.《饮用水水源保护区标志技术要求》 (HJ/T433-2008) 3.《分散式饮用水水源地保护环境保护指南（试行）》 4.《饮用水水源地水源保护区标志技术要求》 (HJ/T433-2008) 5.《饮用水水源保护保护区划分技术规范》 (HJ/T338-2007) 6.《农业固体废物污染控制技术政策》 (HJ588-2010) 第四节项目概况 在饮用水水源区域做好防护措施，设立界标、交通警示牌和宣传牌，采用隔离栅来进行物理防护，对水源地周边进行合理绿化，建立植被绿化，利用植物的吸附和分解作用，拦截农业污染物进入水源，构建植被绿化防护工程。
①隔离栅建设 隔离栅的建设坚持以下原则：根据地形及实际情况，避开较大面积耕地、居住区， 有利于彻底保护水源地的生态及安全，所用材质为PVC浸塑护栏。 ②警示牌设置 在水源地区域显着位置设置警示牌，警示牌注明保护区范围及注意事项。 ③饮用水水源保护区界标 界标正面的上方为饮用水水源保护区图形标。中下方书写饮用水水源保护区名称，下方为监督管理电话等监督管理方面的信息，监督管理电话一般为当地村居主要负责 人联系电话。 ④植被绿化防护工程 对水源地周围进行植被绿化，改善土壤环境，提高植被蓄水能力，有效防止其他 生物对水源地进行污染和破坏。 辖区内14处农村饮用水水源地，建设饮用水水源保护设施。饮用水水源地保护内 容清单参照下表： 序号工程项目单位数量备注 1 警示牌个25 2 界标个14 3 隔离栅M 315 4 植被绿化M2800 采购项目分布如下： 序号名称工程项目单位数量 警示牌个 2 1 村 界标个 1 警示牌个 3 2 村 界标个 1 警示牌个 2 3 村 界标个 1 4 村警示牌个 3
饮用水水源地保护管理办法三篇 篇一：饮用水水源地保护管理办法 第一章总则 第一条为保护饮用水水源地生态环境，防治饮用水水源地污染，保障群众身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等有关法律法规，结合我辖区实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本辖区内所有集中式供水的饮用地表水水源地和地下水水源地（以下简称饮用水水源地）的生态环境保护和污染防治。 第三条武汉经济技术开发区各级政府及相关部门应当把饮用水水源地保护工作纳入计划并具体落实。 第四条保护区划分为一、二级保护区，其中：一级保护区：自取水点起，上游5000米至下游200米的水域，河岸两侧纵深各500米的陆域范围，包括范围内所有支流的全部水域及两岸纵深各500米的陆域。二级保护区：自一级保护区上游界起上溯10000米或水源点上游的水域，河岸两侧纵深各1000米的陆域范围，包括范围内所有支流的全部水域及两岸纵深各500米的陆域。 第五条饮用水水源地保护区中，一级保护区的饮用水质必须符合《GB3838地表水环境质量标准》Ⅱ类水质标准。二级保护区的水质必须符合《GB3838地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准。地下水水质必须符合（GB/T14848）Ⅲ类水质标准。 第六条饮用水水源地环境保护管理实行全面规划，统一管理，分工负责，以防
为主，防治结合的原则，以保证饮用水安全为重点，以维护生态环境良性循环为目标，坚持饮用水水源保护与开发并重的原则，实现社会、环境、经济效益的统一。 第七条进入或居住在饮用水水源地保护区域内的任何单位和个人必须遵守本办法的规定，切实开展水污染防治工作，保护和改善水质。 第八条任何单位或个人对污染、破坏饮用水水源地的行为，有控告、检举的权利，并有保护饮用水水源地环境的义务。 第二章饮用水水源地的保护 第九条已划定的饮用水水源保护区由水利部门组织设定界碑或界桩。禁止任何单位和个人破坏、擅自改变保护标志和界桩。 第十条在饮用水水源一、二级保护区内禁止下列行为： （一）从事网箱养殖、拦网养殖、投饵养殖、捕捞作业； （二）使用燃油机动船； （三）开山采石、采矿； （四）生产、销售、使用含磷洗涤用品； （五）经营向水域排污的餐饮、娱乐业； （六）施用化肥，使用高浓度、高残留农药； （七）建设畜禽养殖场以及敞养、放养畜禽； （八）向水体排放污水； （九）排放生活垃圾，倾倒、堆放、填埋其它固体废物； （十）毁林开荒、烧山开荒、破坏植被和非更新性砍伐水源林、护岸林等破坏水环境生态平衡的行为（必须根除森林病虫害及因防火需要的除外）；