烟台市安全生产委员会办公室文件
烟安办…2008?61号
关于开展化工企业安全大检查的通知
各县市区人民政府（管委）安全生产委员会：
为切实加强化工企业安全生产工作，根据国务院安委会办公室的统一部署，山东省人民政府安委会办公室下发了《关于印发全省化工企业安全检查工作方案的通知》（鲁安办明电…2008?20号，详见附件），部署利用3个月的时间，在全省范围内，对化工企业进行一次全面的安全大检查。请按照省政府安委会办公室制定的《全省化工企业安全检查工作方案》（以下简称《方案》），结合正在开展的“隐患治理年”第四战役及其他正在开展的检查活动，认真组织本辖区内化工企业的安全大检查工作。同时，结合我市实际，提出以下具体贯彻意见，请一并贯彻执行。
一、进一步明确检查范围及内容。本次检查的范围包括两个
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层面，一是地方各级政府及其相关部门；二是全市各类化工企业，其中化工企业的重点是：危险化学品生产企业，以及涉及硝化、氧化、氯化、加氢等高危险工艺的其他化工企业。对企业的检查，在省里确定内容的基础上，增加“危险化学品从业单位安全培训活动”开展情况及高危工艺装置自动化控制系统（或安全联锁装置）安装情况。各县市区安委会办公室要确定本次检查的企业范围（名单），于9月20日前报市安委会办公室。
二、进一步明确检查分工。检查共分二个层面，一是对地方政府及其相关部门有关工作情况的检查，以自查为主，并由上一级政府安委会组织抽查。二是化工企业的检查工作，首先由化工企业进行自查，然后由同级安委会办公室组织专家进行全面检查。市安委会办公室将适时组织重点抽查。
三、精心组织，严格检查，确保检查取得实效。一是地方政府要根据省里《方案》确定的内容，认真开展自查，由政府安委会办公室填写自查表（见附件1）。二是各类化工企业要按《化工企业安全生产工作情况检查表》，全面认真地开展自查工作，填写《检查表》中企业自查栏，按《方案》规定时限报当地安委会办公室。三是各县市区安委会办公室要组织专家检查组，对企业安全生产情况进行全面检查，认真填写《检查表》中安委会检查栏。企业自查和安委会检查覆盖率要达到100％。对检查中发现的问题要责令企业限期整改，对发现的重大问题和隐患要责令企业停产整顿；对安全生产百日督查专项行动及隐患治理各战役
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中查出的重大隐患尚未消除的，要求企业整改工作做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，对未按限期整改的重大隐患，应责令企业停产整改。
四、及时做好信息报送工作。各县市区确定的本次需要检查企业名单，于9月20日前报送市安委会办公室；各企业的自查情况，要形成自查情况报告，连同《检查表》报当地安委会办公室，各县市区安委会办公室进行汇总，于10月9日前将企业自查情况书面报市政府安委会办公室（不含《检查表》）；检查期间，各县市区政府安委会办公室每周都要认真填写《化工企业安全检查情况调度表》（详见附件3），于周五上午11点前发传真或邮件至市政府安委会办公室；检查结束后，各县市区政府安委会办公室要于12月12日前向市政府安委会办公室报送检查工作书面总结，以便汇总后上报省政府安委会办公室。联系人：刘庆宽、孙洪斌；联系电话：6789793；电子邮箱：whpajk@https://www.doczj.com/doc/7619086256.html,。
附件：1.化工企业安全监管工作情况政府自查表
2.化工企业安全生产工作情况检查表
3.化工企业安全检查情况调度表
4.省政府安委会办公室《关于印发全省化工企业安全
检查工作方案的通知》
二○○八年九月十一日
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附件1：
化工企业安全监管工作情况政府自查表填表单位：填表时间：
填表人：联系电话：
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附件2：
化工企业安全生产工作情况检查表
危险化学品生产企业现场审查表
企业名称：
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企业自查人员签字：
企业主要负责人签字：
年月日
政府检查组人员签字：
年月月
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附件3：
烟台市化工企业安全检查情况调度表
填表单位：填表时间：年月日
填表人：联系电话：
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附件4：
山东省人民政府安委会办公室
关于印发《全省化工企业安全生产
检查方案》的通知
（鲁安办明电〔2008〕20号）
各市人民政府安全生产委员会：
为切实加强化工企业安全生产工作，根据《国务院安委会办公室关于开展化工企业安全生产检查的通知》（安委办[2008]24号）、《山东省人民政府办公厅关于认真开展隐患排查治理工作确保中秋节和国庆节期间安全生产形势稳定的通知》（鲁政办发明电[2008]170号），决定用3个月的时间，对全省化工企业开展一次全面的安全生产大检查。现将《全省化工企业安全生产检查方案》印发给你们，请你们按照检查方案要求，紧密结合各自实际，研究制定本地区检查方案，精心组织，周密部署，认真开展化工企业安全生产检查工作，确保全省化工行业安全生产形势持续稳定。
二○○八年九月九日
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全省化工企业安全生产检查方案
根据《国务院安委会办公室关于开展化工企业安全生产检查的通知》（安委办[2008]24号）、《山东省人民政府办公厅关于认真开展隐患排查治理工作确保中秋节和国庆节期间安全生产形势稳定的通知》（鲁政办发明电[2008]170号），决定用3个月的时间，对全省化工企业开展一次全面的安全生产大检查，特制订检查方案如下。
一、检查目的
通过安全大检查，及时发现化工企业安全生产薄弱环节和突出问题，治理和消除安全隐患，提高化工行业安全管理水平，保障安全生产。
二、检查对象
地方各级政府及其相关部门和全省各类化工企业。
三、检查内容
（一）地方各级政府及其相关部门、各类化工企业贯彻落实国家及省有关安全生产方针政策、法律法规的情况。
（二）安全生产责任制落实情况，包括地方政府危险化学品安全监管机构建设和监管力量的配置情况，危险化学品事故查处和责任追究情况；企业安全生产第一责任人履行职责是否到位，安全投入是否得到保障，安全生产各项规章制度是否建立健全和
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严格执行等。
（三）安全隐患排查治理情况，包括化工企业生产工艺、设施设备、仪表控制系统是否存在重大隐患，重大危险源监控措施是否到位，已经查出的重大隐患和问题、特别是今年以来“隐患治理年”行动和安全生产百日督查专项行动中发现的问题和隐患是否得到整改治理，危险化学品应急救援基地建设和队伍建设是否得到加强等，加强危险化学品卸载基地建设的情况。
（四）危险化学品安全监管工作情况，包括危险化学品生产企业安全生产许可证、经营许可证的发放和管理，危险化学品建设项目安全生产“三同时”审查验收等方面的情况，特别是监督企业认真落实新建、改建、扩建项目试生产的安全措施，确保试车、试生产安全的情况。
（五）相关部门危险化学品安全监管联合执法的情况，包括危险化学品安全监管部门联席会议制度、危险化学品道路运输安全监管联合执法制度等方面的情况。
（六）加强化工企业安全管理，以防冻、防凝、防静电、防粉尘爆炸、防年底抢进度、抢产量为重点，防止四季度出现“三超”和“三违”抬头、事故“翘尾”现象。加强事故管理，按照“四不放过”的原则严肃查处各类危险化学品事故，对年内发生事故的结案情况进行督查。
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（七）企业自查主要内容。每个化工企业都要对照《危险化学品从业单位安全标准化规范（试行）》进行认真自查，自查结束后要形成自查报告。
1.企业安全生产责任制的制订、完善和执行情况，特别是企业法定代表人（主要负责人）和分管安全负责人落实安全生产责任制的情况。
2.企业各项安全生产规章制度建立、完善和执行情况，重点检查特殊作业安全管理制度的执行情况。
3.隐患排查治理情况。是否建立了定期的隐患排查治理制度，是否认真进行了隐患排查，安全生产百日督查专项行动查出的隐患整改情况。
4.安全投入保障情况，人员培训情况，夜间和节假日干部值班情况。
5.重大危险源监控情况，罐区等重大危险源安全设施设备（液位、压力、温度报警和可燃气体泄漏报警）是否齐全，监控责任和措施是否落实到位。
6.应急管理情况，是否制定应急预案、是否进行定期演练、应急救援器材设施是否完备，是否采取了事故状态下防止清净下水外排污染的措施。
四、时间安排
第一阶段（9月10日—10月10日），由各企业组织自查，自查的覆盖面要达到百分之百，自查结果要逐级上报，各市政府
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