目录
目录 (1)
第一章申报单位及项目概况 (1)
第一节项目申报单位概况 (1)
第二节报告编制依据及范围 (3)
第三节报告总结论 (4)
第四节项目概况 (9)
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 (42)
第一节发展规划分析 (42)
第二节产业政策分析 (43)
第三节行业准入分析 (43)
第三章资源开发及综合利用分析 (44)
第四章节能方案分析 (46)
第一节用能标准和节能规范 (46)
第二节能耗状况和能耗指标分析 (48)
第三节节能措施和节能效果分析 (52)
第四节节能分析结论 (55)
第五章建设用地和征地拆迁分析 (57)
第一节项目选址及用地方案 (57)
第二节土地利用合理性分析 (58)
第三节征地拆迁和移民安置规划方案 (59)
第六章环境和生态影响分析 (59)
第一节设计依据及标准 (59)
第二节项目周围环境质量现状 (60)
第三节设计原则 (60)
第四节生态环境影响治理措施 (61)
第五节生态环境影响分析 (64)
第七章经济影响分析 (65)
第一节投资估算及资金筹措 (65)
第二节财务评价 (70)
第三节财务评价结论 (76)
第八章社会影响分析 (77)
第一节社会影响效果分析 (77)
第二节社会适应性分析 (78)
第三节社会风险分析 (79)
第九章结论和建议 (83)
附件：
1、财务分析报表
2、招标方案
附图：
项目区域位置图
项目平面布置图
第一章申报单位及项目概况
第一节项目申报单位概况
一、项目名称
年产3.3万台低排放（代用）燃料发动机及机组项目
二、项目申报单位
建设单位：***************
建设性质：新建
法人代表：***
联系人：***
联系电话：***
公司传真：***
通讯地址：***
三、建设地点
***省***市***区***工业园***街以南，***以西150米处
四、申报单位概况
***************是一家专业从事柴油机生产，研发，销售和服务的生产型企业，具有丰富的柴油机和柴油发电机组的生产，设计，配套和维修经验，公司坐落于著名的中国动力城――山东省***市。公司成立于1999年4月，注册资金98万元，属于民营股份制企业，公司总占地面积为5万平方米，建筑面积2.1万平方米，拥有完整的各种生产调试设备：柴油机
气缸体（机体）加工线5条，整机装配线4条及产品进、出厂质量保证的全套检测设备，2010年公司固定资产总值达到了近8000万元。现有员工人数316人，工程技术及产品检验人员30余人。年设计生产能力6万台，产值近5亿元。
公司自创建以来，经过不断进行对柴油机制造技术的研究和探讨，并实施产品结构优化，共取得在柴油机缸体、气缸盖、湿式气缸套、活塞、曲轴等技术领域方面的15项实用新型国家专利，在生产经营和企业管理方面也取得很大的发展并先后通过了：全国工业产品生产许可证、出口产品质量许可证、CCS质量认证公司ISO9001质量管理体系认证、欧盟CE认证、中国船级社（CCS）船用柴油机型式认可。
***************现主要生产商标为“华发”牌：HF95、100、101、102、103、105、106系列；HFR105、108系列；HF6113、6116、6120、6126系列多缸柴油机，功率覆盖面自13-260KW，转速自1500-2800r/min.其产品用途涵盖：农业及水利排灌机械；工程机械；发电机组；工矿通风、钻探机组；船舶发电及主、辅机等配套用动力。产品销往全国各地及出口亚、非、欧、美洲等30多个国家和地区。
***************致力于未来，本着求真务实办厂，精益求精质量，坚守诚信发展的方针，为扩大经济效益、发挥企业规模效应，力争取得更大的辉煌，公司经充分考察论证，拟投资17120万元在***省***市***区***工业园***街以南，***以西150米处，新建“年产3.3万台低排放（代用）燃料发动机及机组项目”。
五、项目申请报告编制单位
***************有限公司
工程咨询资格等级：**
证书编号：*************
发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会
第二节报告编制依据及范围
一、项目申请报告的编制依据
（一）国家及省市有关法律、法规、政策、规范及规定
（二）国家、省、市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
（三）**市相关部门的规划要求
（四）《产业结构调整指导目录(2011年本)》
（五）和宏明主编《投资项目可行性研究与经济评价手册》
（六）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
（七）《建设工程预算手册》
（八）《工业建筑设计规范》（JGJ 37-87）
（九）《**省建筑工程综合定额》
（十）发改投资[2007]1169号“国家发展改革委关于公布项目申请报告通用文本的通知”
（十一）项目所在地（******区）有关基础资料
（十二）***************提供的基础资料及要求
（十三）项目建设单位关于编制该项目报告的委托书、合同书
二、项目申请报告研究范围
（一）项目申报单位概况
（二）项目概况
（三）发展规划、产业政策和行业准入分析
（四）资源开发及综合利用分析
（五）节能方案分析
（六）建设用地、征地拆迁及移民安置分析
（七）环境和生态影响分析
（八）经济影响分析
（九）社会影响分析
第三节报告总结论
该项目生产的燃料发动机及机组产品被广泛应用于农业及水利排灌机械；工程机械；发电机组；工矿通风、钻探机组；船舶发电及主、辅机等配套用动力。根据《产业结构调整指导目录》(2011年本)，该项目应用于农业及水利排灌机械产品属于第一类“鼓励类”中第十四机械类别中的第45小类，农业（棉花、水稻、小麦、玉米、豆类、薯类、草饲料等）收获机械制造和第46小类，节水灌溉设备制造（各种大中型喷灌机、各类微型滴管设备、抗洪排涝设备等），此外其他产品不属于鼓励类、限制类以及淘汰类建设项目，是允许类建设项目。因此，该项目符合国家产业政策。
该项目符合国家产业政策和****区经济发展规划，符合市场经济发展的要求，符合本公司的发展需要，符合经济、社会、环保生态效益三统一的方针，具有较好的基础条件，并且带动其他相关产业的快速发展。项目的建设直接和间接增加了就业率，稳定社会，为创建和谐社会做出努力。因此具有良好的经济效益和社会效益。
一、建设地址
该项目位于**市**区**工业园***街以南，***以西150米处。项目所在地地势平坦，水土资源丰富，基础设施配套完善，对外交通便利，适宜项目的建设。
详见附图项目区域位置图
二、建设规模
该项目规划占地面积70053.65平方米（105.08亩），厂区东西长278.09米，南北长251.91米，建筑占地面积49593.60平方米，总建筑面积为51847.65平方米，主要建设生产车间、产品性能中心实验室、办公楼及其他配套设施等。项目建成后共建设生产线7条，其中：燃气发动机气缸体加工线2条，气缸盖加工线2条，产品总装线3条。项目建成后预计年产3万台HF系列多缸燃气发动机及3千台HF系列多缸燃气发动机组。
三、主要经济技术指标
该项目主要经济指标见表1.3.1。
四、建设内容
落实国家有关政策，结合企业自身情况进行建设，该项目主要建设内容如下：
五、劳动定员及工作制度
该项目具体劳动定员的确定需要根据建成后工作的实际需要和具体要求确定，根据该项目建设内容及未来工作任务情况，测算项目未来劳动定员数量约为260人，其中管理及技术人员92人，生产人员168人。
根据项目生产工艺要求和生产特点，为每日两班，每班工作8小时。年生产天数300天。维修人员及管理人员按常白班配备。
六、实施进度计划
该项目建设期为1年，建设期为2012年3月~2013年2月，2013年3月竣工投产。
七、投资估算
该项目总投资17120.00万元。其中，建设投资14581.15万元，建设期借款利息299.25万元，铺底流动资金2239.60万元。建设投资中建筑工程费用45453.26万元，设备购置费用7180.00万元，安装工程费用517.00万元，工程建设其他费用1260.81万元，预备费用1080.09万元。
八、资金筹措
项目总投资17120.00万元，项目所需资金计划申请银行贷款3000.00万元，由项目单位自筹14120.00万元。
第四节项目概况
一、项目提出的背景
近年来，全球汽车业都在迫切地寻求节油以及替代能源的方案，并且认识逐步趋于一致，即“三步走”：近期，推广柴油，以及非石油产品的天然气、乙醇等；中期，油电混合动力；远期为资源丰富、污染为零的氢动力燃料电池。这其中，低排放（代用）燃料发动机以其经济性、耐久性和优异动力性能，成为一种国际新趋势。根据已探明的世界石油蕴藏量和目前石油消耗量年限评估，在不久的将来，石油资源将逐渐枯竭，使用石油的时代也伴随结束，由此，在石油时代结束之前，其新的清洁能源—石油代用燃料将会在内燃机燃料中占据主导地位，随之使用代用燃料的内燃机势必会取代目前的燃油（柴油、汽油）内燃机。目前根据相关资料介绍和国内外专家的论述，较有前途的内燃机代用燃料有：液化石油气（LNG）、天然气（CNG）醇类（甲醇和乙醇等）、植物油类（蓖麻油、葵花籽油、菜籽油、棕桐油等）等。
使用代用燃料还是降低碳排放和减轻环境污染，改善大气中碳循环质量的最佳有效途径，据当前国内外对使用代用燃料的燃气发动机和使用以石油基燃料的发动机的废气排放实验数据表明，在同样的工况状态下，废气排放中的主要有害污染物如：一氧化碳可下降70%左右；碳氢化物可下降35%左右；氮氧化物可下降45%左右，并基本没有硫化物和完全没有铅物质的产生和排放。而且还能大龄的节约能源，其使用成本也比传统的燃油低廉，具有良好的经济效益和社会效益。
现在国家乃至全世界一致提倡低碳排放，大力鼓励和提倡使用清洁能源，加快优化能源结构和产业调整，由此分析，加快生产使用代用燃料的发动机是一个难得的商机，并具有广阔的发展前景和市场潜力。
二、项目建设必须要性
（一）符合国家产业政策
该项目生产的燃料发动机及机组产品被广泛应用于发电设备、工程机械、农业机械、固定作业、空压机、船舶及载重汽车等领域。根据《产业结构调整指导目录》(2011年本)，该项目产品中农用柴油机属于第一类鼓励类中第十二机械类别中的第37小类，农业（棉花、水稻、小麦、玉米、豆类、薯类、草饲料等）收获机械制造，此外其他产品不属于鼓励类、限制类以及淘汰类建设项目，是允许类建设项目。因此，该项目符合国家产业政策。
（二）是进一步繁荣寒亭区经济发展的需要
经济的繁荣需要众多适应市场的需要，具有强大生命力的新的经营项目的推动。该机械加工项目的建设将有助于提高**区的产值，为现代化城市的发展做出贡献。
公司选址*****区***园***街以南，***以西150米处，必将带动该区经济的发展，促进该地区的繁荣，同时能够增加就业，为当地居民的工作和生活带来益处。
（三）符合公司发展的需要
***************专业从事柴油机生产，研发，销售和服务，经过十几年的发展，公司具有丰富的柴油机和柴油发电机组的生产，设计，配套和维修经验。公司自创建以来，经过不断进行对柴油机制造技术的研究和探讨，并实施产品结构优化，共取得在柴油机缸体、气缸盖、湿式气缸套、活塞、曲轴等技术领域方面的15项实用新型国家专利，并拥有自营出口权和自急的产品研发中心。在生产经营和企业管理方面也取得很大的发展并先后通过了：全国工业产品生产许可证、出口产品质量许可证、CCS质量认证公司ISO9001质量管理体系认证、欧盟CE认证、中国船级社（CCS）船用柴油机型式认可。
***************现主要生产商标为“华发”牌：HF95、100、101、102、103、105、106系列；HFR105、108系列；HF6113、6116、6120、6126系列多缸柴油机，功率覆盖面自13-260KW，转速自1500-2800r/min.其产品用途涵盖：农业及水利排灌机械；工程机械；发电机组；工矿通风、钻探机组；船舶发电及主、辅机等配套用动力。产品销往全国各地及出口亚、非、欧、美洲等30多个国家和地区。
***************敏锐的市场洞察力，抓住代用内燃机的市场前景和商机，与德国J.F.E集团动力公司已达成合作意向，利用德国在此产品方面的先进技术和成功经验，共同创建一个生产低排放（代用）燃料发动机和机组的制造基地。
三、市场分析
代用燃料发动机就是用新的能源代替柴油为动力能量的一种动力机械。近几年来，燃气发动机技术进入了一个飞速发展的时期。我国对环保的呼吁也越来越高。常规的柴油发动机耗能量的大，且污染严重，更促使高效率低污染的燃气发动机需求量越来越的大。在上个世纪末提出并开始建设的“西气东输工程”，将建造从新疆到上海的天然气输送管道。为我省发展燃气发动机提供了良好的机遇和发展平台。
1、燃气发动机技术日趋成熟
我国燃气发动机及发动机机组从上个世纪50年代至今，经过多年的发展，技术日趋成熟，续驶里程有最初的50-70公里提到到现在的300-400公里以上。加气站已经逐渐形成网络，给汽车加注天然气天然气就像加注柴油一样方便。天然气发动机是清洁燃料发动机，废气排放量少，环境污染少。为此政府有关部门、部分高校、科研院所等机构越来越重视天然气发动机的开发和研究，推广和应用。国家产业政策也鼓励发展这种节能、低公害产品。
2、使用费用低，易于被市场接受
在当今原油价格不断上涨，环保呼声日益高涨的情况下，使用低排放发动机不仅能够完全满足环保的要求，而且能减少成本。天然气价格相对较低，成为推广天然气发动机及天然气汽车的有利条件。综合考虑发动机的使用寿命、维修及机油费用等因素，天然气发动机的使用费用更低，经济效益显著，因此比其他新能源发动机更易于被市场接受。
3、天然储量丰富
我国天然气储量丰富，燃气车辆市场潜力巨大。根据2008年国土资源部发布的数据，我国天然气远景资源量56万亿立方米，地址资源量35万亿立方米，可采用的资源量为22万亿立方米，天然气储量产量进入快速增长的阶段；到2030年，天然气产量可达2500亿立方米，而是由产量则保持在2亿吨，天然气大有与油“二分天下”的趋势。2008年我国天燃气产量为617亿立方米，而据专家测算，10万两天然气汽车每年耗气量月15亿立方米，仅用天然气的2.43%，到2030年这个比例额仅为0.6%，因此，我国天然气发动机有很大的发展前景。
经以上分析可知，本项目具有广阔的市场前景。
四、建设地点
（一）厂址选择原则
⑴符合**市总体发展规划
⑵符合***************总体发展规划及长远发展规划
⑶建设规模符合当地资源情况
2、建设厂址
项目建设地点位于**市******园******以南，***以西150米处
3、厂址选择
该项目之所以选择该位置主要有以下几个方面的原因：
⑴该地为工业用地，生产辅助设施配套条件好，便于建成后的工艺协作和生产管理，可极大的节省人力物的投入；
⑵此地点水、电、交通配套条件良好。
⑶项目建设单位已与政府部门达成了土地使用权协议。
可见，该项目的厂址选择充分考虑企业的实际能力和长远发展，做到了统筹兼顾、经济合理、优化配置、节省资源。
五、建设条件
**市位于**半岛中部，地跨北纬**′至**′，东经**′至**，直线距离西至省会**183公里，西北至**410公里。南依沂山，北濒渤海，扼山东内陆腹地通往半岛地区的咽喉，胶济铁路横贯市境东西。东连海港名城青岛、烟台，西接工矿重镇淄博、东营，南连临沂、日照。
该项目主管部门隶属**区。**区地处**半岛城市群和环渤海经济圈的交汇点，是沿海开放城市*——**市四个行政区之一，辖省级**经济开发区、**经济开发区和2镇4街道，面积628平方公里，人口36万。**区前身**，历史悠久，人文荟萃，是**风筝的发源地和全国三大木版年画产地之一。区内气候宜人，资源丰富，商住设施完备，产业优势明显，交通条件便捷。南距潍坊机场15公里。高里镇位于**区西部，镇境东以白浪河与固堤镇、开元街为界，西与**县稻田镇相连，南依双杨店镇，北靠南孙乡。面积58.07平方公里，耕地4067公顷，辖42个行政村，总人口30794人。
1、自然条件
**市属于暖温带大陆性气候，四季分明。春季温暖而干燥，风大雨少，夏季湿热多雨；秋季天高气爽；冬季寒冷少雨雪。常年主要气象特征为：年平均气压1011.2hpa 年平均气温11.9℃
年平均风速4.0m/s 年主导风向SE、SSE,频率均为12%
夏季常风向SSE,频率28% 冬季常风向NW,频率17%
年平均降雨量611.6mm 年平均相对湿度69%
最大积雪深度20cm 雨日66.1天
2、基础设施配套
该项目所在区域性质区划隶属**区，项目公用工程及基础配套设施均依托**经济技术开发区园区配套。项目区内水、电、汽等市政公用工程配套齐全，适宜工程项目的建设。
**技术开发区位于渤海莱州湾南畔，是环渤海经济区“C”字型“渤海金项链”中的重要一环。距***城区28km，距**市178km，**200km。益羊铁路直达区内、烟德铁路横贯东西，环渤海荣乌高速公路、济青高速公路、新海路、大沂路、大九路、北海路等公路干线四通八达，潍坊港、青岛港通航国内外，济南、青岛、**机场直飞世界各地，交通运输十分便利。交通运输状况对该项目的制约性不大。
3、产业优势
**区“视投资者为上帝，视引荐者为功臣”。对来寒项目，实行前期审批“一条龙”服务，中期在建全方位服务，后期投产经常性服务，努力为投资者提供最优惠的政策、最优良的环境和最优质的服务。世界500强企业——德国拜尔公司先后在我区投资水合肼、ADC发泡剂两个项目，旺旺集团、百老汇家世界、香港美林、润华汽车等一批投资过亿元的项目先后落户寒亭。充分发挥经济技术开发区和海洋化工开发区的载体作用，不断加大开发建设力度，按照“项目立区”的指导思想，全面加强基础设施建
设，吸引“大搞外”项目聚集，“两区”已经成为全区对外开放的重要窗口和主要载体。
4、项目所在地能源消耗情况
**市虽然95%以上的煤炭和100%的原油需异地采购，80%的电力需要网供，能源对外依存度比较高。但是，胶济铁路、青银高速公路、济青高速公路、荣乌高速以及国道、省道等横贯东西、纵穿南北，交通四通八达、运输十分便利。**市及所辖县（市）区煤炭经营企业多达近600家，煤炭供应充足；**市地处山东中部，西北和胜利油田接壤，原油运输方便；**电网及**地方电力发展迅速，多年来供电平稳；西气东输早已贯通，所以，**市能源供应条件比较优越。
**市2010年万元GDP能耗指标为1.08tce/万元，比**省万元GDP能耗高出0.06 tce/万元；万元GDP电耗指标为1034.21kWh/万元，比**省万元GDP电耗高出64.63kWh/万元；规模以上万元工业增加值能耗为1.57tce/万元，比**省规模以上万元工业增加值能耗高出0.17tce/万元。
六、基础设施条件
（一）交通运输
**经济技术开发区位于渤海莱州湾南畔，是环渤海经济区“C”字型“渤海金项链”中的重要一环。距**市城区28km，距青岛市178km，济南200km。益羊铁路直达区内、烟德铁路横贯东西，环渤海荣乌高速公路、济青高速公路、新海路、大沂路、大九路、北海路等公路干线四通八达，**港、青岛港通航国内外，济南、青岛、**机场直飞世界各地，交通运输十分便利。
交通运输状况对该项目的制约性不大。
（二）通讯条件
**经济技术开发区通讯设施先进，电话全部实现了程控自动交换，可直拨国内外。形成以高速宽带为主的高效迅捷的网络，各类信息能够及时传输交流，为项目的建设提供了便利条件。
（三）供电
该项目用电由**经济技术开发区供电公司供给，供电公司在该区域有完善的供电网络，市政供电线路己敷设至项目外，只需自就近的供电网引线，即可满足项目用电需求，电力供应有保障。
（四）供水
**市自来水公司**经济技术开发区配水厂日供水能力达到20万m3，项目只需接入厂区即可满足项目生活、生产使用。
（五）排水
该项目排水采用雨、污分流制，雨水经雨水管道就近排入市政雨水管道，生活污水经化粪池处理后，就近排入污水管道，汇集后输送到****水处理有限公司进行处理后达标排放。
（六）供暖
该项目不设置锅炉，且工艺不需要蒸汽，冬季采暖设置一定数量的空调，可满足项目冬季采暖需要。
（七）消防
**经济技术开发区消防队根据火灾危险性类别和重点单位、工商企业、人口密度、建设状况以及交通道路、水源等实际情况划分消防区，以“消防结合、预防为主”的原则组织消防。整个区内消防给水以城市自来水为主，消防设施按消防水规范要求设置，沿城市主干道每隔120m设一消火栓，次干道每隔150m设置一消火栓，以确保火情发生时能及时灭火，降低损失。该项目的消防应按《建筑设计防火规范》和《建筑灭火器配置设计规范》设计、配置。
七、工程技术方案
（一）主要产品及工艺方案
1、主要产品
主要产品详见下表：
2、主要原辅材料
主要原辅材料详见下表：